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Julio 22 de 2011

Responsabilidad de los Responsabilidad de los Administradores frente a Administradores frente a

las NIIFlas NIIF

jwilliam.londono@yahoo.com.co

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Índice

1. Razones que fundamentan el nuevo Rol

2. Las NIIF y los 5 pasos de un Administrador Eficaz

3. Conclusiones

1. Razones que fundamentan el nuevo Rol

José William Londoño M.

Razones que fundamentan el nuevo rol

José William Londoño M.

Está reglado por la Ley Mercantil1

Está dentro de los principios de Gobierno corporativo2

El nuevo entendimiento de la información financiera bajo NIIF3

Es una forma de atraer capitales eficientemente4

“ARTICULO 200 del Código de Comercio. Los administradores responderán solidaria e ilimitadamente de los perjuicios que por dolo o culpa ocasionen a la sociedad a los socios o a terceros. No estarán sujetos a dicha responsabilidad, quienes no hayan tenido conocimiento de la acción u omisión o hayan votado en contra, siempre y cuando no la ejecuten”.

“Art.19 Decreto 2649/93.- Importancia. Los estados financieros, cuya preparación y presentación es responsabilidad de los administradores del ente, son el medio principal para suministrar información contable a quienes no tienen acceso a los registros de un ente económico”

“ARTICULO 37. L222/95: ESTADOS FINANCIEROS CERTIFICADOS. El representante legal y el contador público bajo cuya responsabilidad se hubiesen preparado los estados financieros deberán certificar aquellos que se pongan a disposición de los asociados o de terceros. La certificación consiste en declarar que se han verificado previamente las afirmaciones contenidas en ellos, conforme al reglamento, y que las mismas se han tomado fielmente de los libros. ”.

La Ley Mercantil ha reglado la responsabilidad de los Administradores…

José William Londoño M.

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INTERNO EXTERNO

Accionistas

Junta Directiva

Reporta aDesigna ymonitoriza

Gerencia

Opera

Implantación de un sistemaEfectivo de Responsabilidades

Privado Regulatorio

Accionistas

Agentes que pueden afectar la reputación

•Contadores •Abogados •Calificaciones crediticias•Banqueros de inversión•Medios financieros •Consultores de inversión •Investigación •Analistas de gobiernocorporativo

Normas Internacionales de Información Financiera, Leyes y regulaciones

Sector Financiero •Deudas •Capital

Mercados• factor competitivo y mercados de producto •Inversiones extranjeras directas•Control corporativo

José William Londoño M.

Está dentro de los Principios de Gobierno Corporativo2

El nuevo entendimiento de la Información Financiera (I)

José William Londoño M.

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Información financiera

Fisco

Propietarios

Supervisor

Paradigma Patrimonialista o de control

Paradigma de la utilidad para la toma de decisiones

Mercado de Capitales

Orientado a medir el resultado de las operaciones

Información financiera

Inversores

Acreedores

Orientado a satisfacer las necesidades de información para

todos los usuarios

COLPCGA NIIF

Fisco

Propietarios

Supervisor

Proceso contable

Precisa qué operaciones de las entidades serán su objeto

La forma de clasificaciónMomento de incorporación en los registros contablesCuantificaciónPresentación de Estados FinancierosRevelaciones

•Debe subordinar los procedimientos contables a un deber hacer, donde cada owner de proceso participa con su insumo.•Las nuevas decisiones con base en NIIF

∑ Información Financiera UTIL para todosJosé William Londoño M.

NIIF

El nuevo entendimiento de la Información Financiera (II)3

Las NIIF van a ser parte del interactiva del proceso contable….

“De un lado de la balanza están las normas internacionales de información financiera que las empresas cotizantes deberán cumplir a partir del 1° de enero de 2012 y, por lo tanto, del otro lado de la balanza debería estar un sistema, también acorde a estándares internacionales, de responsabilidad de los administradores societarios por no cumplir (o cumplir deficientemente) con aquellas normas internacionales de información. Lo contrario será tener un sistema rengo que, en la práctica, no resultará atractivo para nadie ”. (Argentina 2011)

Antecedentes de los Países vecinos….

“Los administradores de los negocios (agentes) aún están a tiempo de desarrollar nuevas estrategias, hacer cambios de contratos, analizar las estructuras societarias, implementar estrategias de cobertura de riesgos, entre otros muchos aspectos. Ello ocurrirá en la medida en que adquieran conciencia de la verdadera importancia de converger desde las normas contables nacionales a las normas contables internacionales ”. (chile 2006)

José William Londoño M.

4 Es la única forma de atraer capitales eficientemente (I)

Si el objetivo de las NIIF es la globalización de los mercados, es muy importante prever un sistema que garantice el cumplimiento de los deberes de los administradores para hacer atractiva la inversión extranjera. Muchos colegas han sugerido regulaciones como la LeySarbanes Oxley. Por lo pronto es muy importante considerar las reformas al código de comercio.

En síntesis….

“Sin un sistema eficaz de responsabilidades de los administradores frente a los inversores no se podrá atraer capitales eficientemente ”. (Argentina 2011)

José William Londoño M.

4 Es la única forma de atraer capitales eficientemente (II)

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Índice

1. Razones que fundamentan el nuevo Rol

2. Las NIIF y los 5 pasos de un Administrador Eficaz

3. Conclusiones

2. Las NIIF y los 5 pasos de un Administrador Eficaz

José William Londoño M.

Involucrarse

Comunicación

Re-aprender

Definición de Políticas Contables

ResponsabilidadDe los EEFF

José William Londoño M.

“Es responsabilidad de los administradores involucrarse y conocer el alcance del cambio normativo que afectará a los negocios y entidades que gestionan”. Convergencia a las NIIF en chile-2006.

• Involucrarse significa, participar desde el principio, desde la fase de diagnóstico.

• El proceso de adopción de NIIF supone un proyecto con enfoque Gerencial con un enfoque Tow Down.

• Un proceso de adopción que no involucre a la Alta Dirección desde el principio, no sólo está condenado al fracaso si no que será mucho más costoso.

• Es diferente de acompañar.

José William Londoño M.

• No basta una reunión al mes para revisar el cierre.

• Se debe incrementar la comunicación con contabilidad y Finanzas.

• Si las NIIF suponen registrar “la intensión” eso no se puede leer en ningún Plan Único de Cuentas.

• Cada decisión puede llevar implícita una decisión estratégica que sólo conoce la Gerencia o la Alta Dirección.

José William Londoño M.

• Romper el paradigma de la información “sensible” que muchas veces no la conoce el contador.

• Las decisiones de negocio aplicando las NIIF, afectarán sustancialmente los resultados .

• Pasar de “Reglas a Principios”, tiene un alcance bien complejo, que se traduce en aprender “Un nuevo lenguaje”.

• El reporte de información a Terceros se hará con una base de comprensión distinta.

• La independencia entre la Contabilidad Financiera y la Contabilidad Tributaria supone una responsabilidad en el rol del Administrador.

• Como los estándares internacionales son dinámicos y no estáticos supone una actualización permanente.

José William Londoño M.

• Todos los expertos en NIIF coinciden en que el grado de compromiso y conocimiento por parte de los Administradores debe ser más exigente sobre todo por su rol en la Definición de Políticas contables de que trata la NIC 8.

• Empieza desde la aplicación de la NIIF 1 – Adopción por Primera Vez. Cualquier decisión que se tome mal, no se podrá revertir su efecto en el futuro.

• No se trata de desplazar al Contador. El rol de éste debe ser de orientador, abrir el entendimiento y aportar el insumo, (proporciona criterios contables) para que la decisión de la política más conveniente aplicar en función de las características propias de cada empresa, sea de la administración y no sólo del Contador.

(I)

José William Londoño M.

Las políticas contables deben surtir un debido proceso, pues ante la ausencia de una NIIF específica, se debe acudir al marco conceptual, pero en ausencia de éste último, entonces se debe acudir a la interpretación de otro organismo como el FASB, y es en este punto donde la valoración de criterios para definir la política a aplicar, será fundamental.

(II)

José William Londoño M.

Pronunciamientos de otros organismos

Marco ConceptualMarco Conceptual

NIC/NIIFNIC/NIIF

•Si bien proceden nuevos retos para los administradores a partir de las NIIF, no significa que cambie su responsabilidad, más bien se acentúa, en especial por la mayor flexibilidad y libertad contables.

• Es el último escalón del administrador donde se materializa su responsabilidad, que ha sido reglada por la Ley Mercantil.

•La Certificación que conjuntamente con el Contador, realiza el representante legal, no puede seguir siendo vista como un formalismo, sino como la materialización de una conducta.

José William Londoño M.

•Es indudable que la mayoría de los contadores tienen un enfoque más contable que Financiero; Las NIIF revisten este último, con lo cual se requerirá de mediciones y valoraciones donde es fundamental el juicio de los administradores. (VPN; Costo Amortizado; Tasa de Interés Efectivo).

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Índice

1. Razones que fundamentan el nuevo Rol

2. Las NIIF y los 5 pasos de un Administrador Eficaz

3. Conclusiones3. Conclusiones

José William Londoño M.

El ejercicio de forjar cultura hacia NIIF logrado en los Contadores se debe extender hacia los administradores, esta es una labor conjunta entre Gobierno Nacional, Supervisores, Revisores Fiscales y Contadores, entre otros.

José William Londoño M.

Conclusiones

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2 La mayor participación de la Alta Dirección en las empresas, no significa restarle importancia a la labor del Contador, es un tema que debemos entender en nuestra profesión contable.

3 Si el objetivo de las NIIF es apoyar el proceso de Globalización, se debe forjar un sistema que garantice el cumplimiento de las responsabilidades de los administradores frente a éstas, sólo así se podrá incentivar la inversión extranjera.