Responsabilidad por daño Ambiental

Responsabilidad por daño Ambiental

Materias con las que se relaciona:

-Reparación de Pasivos Ambientales-Acceso a la justicia ambiental.

Responsabilidad por daño Ambiental“acceso a la justicia ambiental” es entendido como la posibilidad

de obtener la solución expedita y completa por las autoridades judiciales de un conflicto jurídico de naturaleza ambiental, lo que supone que todas las personas están en igualdad de condiciones para acceder a la justicia y para obtener resultados individual o socialmente justos”

Raúl Brañes

Responsabilidad por daño AmbientalPasivos Ambientales.Problemas ambientales crónicos provocados por el hombre y

que permanecen sin solución en el tiempo, constituyendo un riesgo para la salud de las personas, la calidad de vida de la población, la preservación de la naturaleza y la conservación del patrimonio ambiental.

Responsabilidad por daño AmbientalLey 19 300.2k) Impacto Ambiental: la alteración del medio ambiente,

provocada directa o indirectamente por un proyecto o actividad en un área determinada;

Ligada al SEIA

Responsabilidad por daño Ambiental2e) Daño Ambiental: toda pérdida, disminución, detrimento

o menoscabo significativo inferido al medio ambiente o a uno o más de sus componentes;

Ligada a la responsabilidad por daño ambiental.2 ll) Concepto de medio ambiente.

Responsabilidad por daño AmbientalNuestro sistema de protección ambiental acepta como

legítimo el impacto ambiental, lo que queda claro desde discusión en CENC cesión 186.

Frente a ellos encontramos el SEIA.

Responsabilidad por daño AmbientalEn contraste el daño ambiental no es aceptado. Mensaje Presidencial el remitirse al congreso el Proyecto

de la Ley 19.300: “… como aplicación del principio preventivo,…no sólo

pretenden hacer efectiva la necesidad de reparar el daño causado, en el patrimonio ambiental, sino que persigue también un objetivo de prevención general… esto es, inhibir a las personas a causar daños al medio ambiente, en virtud de un sistema de obligaciones y sanciones.

Reparación in natura

Articulo 2 s) Ley 19.300 Reparación: la acción de reponer el medio ambiente o uno o más de sus componentes a una calidad similar a la que tenían con anterioridad al daño causado o, en caso de no ser ello posible, restablecer sus propiedades básicas;

Responsabilidad por daño AmbientalLey 19.300

Titulo III, Art.. 51 a 55


Art. 3. Sin perjuicio de las sanciones que señale la ley, todo el que culposa o dolosamente cause daño al medio ambiente, estará obligado a repararlo materialmente, a su costo, si ello fuere posible, e indemnizarlo en conformidad a la ley.

Responsabilidad por daño AmbientalArt. 51. Todo el que culposa o dolosamente cause daño

ambiental, responderá del mismo en conformidad a la presente ley.

No obstante, las normas sobre responsabilidad por daño al medio ambiente contenidas en leyes especiales prevalecerán sobre las de la presente ley.

Sin perjuicio de lo anterior, en lo no previsto por esta ley o por leyes especiales, se aplicarán las disposiciones del Título XXXV del Libro IV del Código Civil.


Art. 54. Son titulares de la acción ambiental señalada en el artículo anterior, y con el solo objeto de obtener la reparación del medio ambiente dañado, las personas naturales o jurídicas, públicas o privadas, que hayan sufrido el daño o perjuicio, las municipalidades, por los hechos acaecidos en sus respectivas comunas, y el Estado, por intermedio del Consejo de Defensa del Estado.


Deducida demanda por alguno de los titulares señalados, no podrán interponerla los restantes, lo que no obsta a su derecho a intervenir como terceros. Para los efectos del artículo 23 del Código de Procedimiento Civil, se presume que las municipalidades y el Estado tienen interés actual en los resultados del juicio.

Responsabilidad por daño Ambiental Municipios

Cualquier persona podrá requerir a la municipalidad en cuyo ámbito se desarrollen las actividades que causen daño al medio ambiente para que ésta, en su representación y sobre la base de los antecedentes que el requirente deberá proporcionarle, deduzca la respectiva acción ambiental.

Responsabilidad por daño Ambiental MunicipiosLa municipalidad demandará en el término de 45 días, y si

resolviere no hacerlo, emitirá dentro de igual plazo una resolución fundada que se notificará al requirente por carta certificada. La falta de pronunciamiento de la municipalidad en el término indicado la hará solidariamente responsable de los perjuicios que el hecho denunciado ocasionare al afectado.

Responsabilidad por daño Ambiental PresunciónNuestro sistema es de responsabilidad subjetiva pero

atenuado por …Art. 52. Se presume legalmente la responsabilidad del

autor del daño ambiental, si existe infracción a las normas de calidad ambiental, a las normas de emisiones, a los planes de prevención o de descontaminación, a las regulaciones especiales para los casos de emergencia ambiental o a las normas sobre protección, preservación o conservación ambientales, establecidas en la presente ley o en otras disposiciones legales o reglamentarias.

Responsabilidad por daño Ambiental PresunciónExtracto Fallo CDE con Celco SA.

Responsabilidad por daño Ambiental Tribunal Competente

Art. 60. Será competente para conocer de las causas que se promuevan por infracción de la presente ley, los tribunales ambientales

Responsabilidad por daño Ambiental Tribunal Competente Artículo 17.- Competencia. Los Tribunales Ambientales serán

competentes para:2) Conocer de las demandas para obtener la reparación del

medio ambiente dañado, en conformidad con lo dispuesto en el Título III de la ley Nº 19.300. Será competente para conocer de estos asuntos el Tribunal Ambiental del lugar en que se haya originado el hecho que causa el daño, o el de cualquier lugar en que el daño se haya producido, a elección del afectado.


Será competente para conocer de estos asuntos el Tribunal Ambiental del lugar en que se haya originado el hecho que causa el daño, o el de cualquier lugar en que el daño se haya producido, a elección del afectado.


Articulo 17 de la ley 20.600 2) Conocer de las demandas para obtener la reparación del

medio ambiente dañado, en conformidad con lo dispuesto en el Título III de la ley Nº 19.300. Será competente para conocer de estos asuntos el Tribunal Ambiental del lugar en que se haya originado el hecho que causa el daño, o el de cualquier lugar en que el daño se haya producido, a elección del afectado.

Responsabilidad por daño Ambiental Prescripción Art. 63. La acción ambiental y las acciones civiles

emanadas del daño ambiental prescribirán en el plazo de cinco años, contado desde la manifestación evidente del daño.

Directiva 2004/60 CEE 30 años desde acto contaminante.

Comprehensive Enviromental Response, Compensation and Liability Act, mas conocida como CERCLA CERCLA imprescriptible.

La Indemnidad de la acción por daño ambiental

Según dispone el articulo 44 de la ley 20.600 “La acción de reparación ambiental no podrá ser objeto de

transacción o cualquier otro tipo de acuerdo que exima al autor de implementar medidas de reparación ambiental del daño causado”

Responsabilidad por daño AmbientalLey de Navegación (DL. N° 2.222/78) Art. 144.

Ley de Seguridad Nuclear (Ley N° 18.302/84) Art. 49.

Decreto Ley N° 3.557/81 de Protección Agrícola Art. 7

Responsabilidad por daño AmbientalLey de Navegación (DL. N° 2.222/78) Art. 144.

El mismo régimen de responsabilidad civil establecido en el Convenio Internacional sobre Responsabilidad Civil por Daños causados por la Contaminación de las Aguas del Mar por Hidrocarburos, del 29 de Noviembre de 1969, aprobado por el decreto ley N° 1.808, de 1977, y promulgado por D.S. N° 475, del Ministerio de Relaciones Exteriores, de 12 de Agosto de 1977, y sin perjuicio del campo de aplicación de este Convenio, regirá para la indemnización de los perjuicios que ocasione el derrame de cualquier clase de materias o desechos, que ocurra dentro de las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, sea cual fuere la actividad que estuviere realizando la nave o artefacto naval que lo produjo

Responsabilidad por daño AmbientalLa responsabilidad por los daños que se causen afectará

solidariamente al dueño, armador u operador a cualquier título de la nave, naves o artefacto naval que produzcan el derrame o descarga.

Salvo que el derrame se produzca previo …

Responsabilidad por daño Ambientala) Acto de guerra, hostilidades, guerra civil o insurrección;

o un fenómeno natural de carácter excepcional, inevitable e irresistible, y

b) Acción u omisión dolosa o culpable de un tercero extraño al dueño, armador u operador a cualquier título del barco o artefacto naval. Las faltas, imprudencias o negligencias de los dependientes del dueño, armador u operador o las de la dotación, no podrán ser alegadas como causal de la presente excepción de responsabilidad.

Responsabilidad por daño AmbientalPor "sustancia contaminante" se entiende toda materia cuyo

vertimiento o derrame esté específicamente prohibido, en conformidad al reglamento.

Se presume que el derrame o vertimiento de sustancias contaminantes del medio ambiente marino produce daño ecológico.


Ley de NavegaciónArt. 142. Se prohíbe absolutamente arrojar lastre,

escombros o basuras y derramar petróleo o sus derivados o residuos, aguas de relaves de minerales u otras materias nocivas o peligrosas, de cualquier especie, que ocasionen daños o perjuicios en las aguas sometidas a la jurisdicción nacional, y en puertos, ríos y lagos.

Responsabilidad por daño AmbientalArt. 147. En el caso de instalaciones terrestres que produzcan

daños al medio ambiente marino por vertimiento o derrame de sustancias contaminantes, el dueño de ellas será siempre civilmente responsable y deberá indemnizar todo perjuicio que se haya causado.

Responsabilidad por daño AmbientalLos derechos a indemnizaciones y las obligaciones que nazcan

de lo preceptuado en este párrafo, prescribirán en tres años, contados desde la fecha en que se produjo el daño. Sin embargo, no podrá interponerse acción alguna después de seis años contados desde la fecha del siniestro. Cuando el siniestro consista en una serie de acontecimientos, el plazo de seis años se computará desde la fecha inicial del más antiguo.

Responsabilidad por daño AmbientalDecreto Ley N° 3.557/81 de Protección Agrícola Art. 7 y 8 A propósito de la aplicación de pesticidas.Plazo prescripción 1 año.

Responsabilidad por daño AmbientalLey de Seguridad Nuclear (Ley N° 18.302/84) TITULO V (ARTS. 49-66)De la Responsabilidad Civil por Daños Nucleares Párrafo I.- De

la Naturaleza de la Responsabilidad.

ARTICULO 49° La responsabilidad civil por daños nucleares será objetiva y estará limitada en la forma que establece esta ley.

Responsabilidad por daño AmbientalSerá responsable de estos daños el explotador de una

instalación, planta, centro, laboratorio o establecimiento nuclear, será responsable de los daños ocasionados por un accidente nuclear que ocurra en ellos.

Responsabilidad por daño AmbientalARTICULO 60° El límite máximo de la responsabilidad por

daños nucleares en que puede incurrir el explotador por cada accidente nuclear, será el equivalente en moneda nacional de la suma de 75 millones de dólares, moneda de Estados Unidos de América, el que se reajustará automáticamente en el porcentaje de la variación de los Derechos Especiales de Giro del Fondo Monetario Internacional

Responsabilidad por daño AmbientalARTICULO 66° La acción para reclamar por los daños

nucleares prescribirá en el plazo de diez años, contado de la fecha en que ocurrió o se denunció por un inspector el accidente nuclear.

Responsabilidad por daño AmbientalARTICULO 56° El explotador responderá siempre del caso

fortuito y de la fuerza mayor.

Con todo, no causarán responsabilidad para él, los daños nucleares producidos por un accidente nuclear que se deba directamente a hostilidades de conflicto armado exterior, insurrección o guerra civil.

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