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RESPUESTA DEL ICBF FRENTE A LA
PROBLEMÁTICA DEL
DESPLAZAMIENTO FORZADO
BOGOTÁ, 2006BOGOTÁ, 2006
¿De dónde
partimos?
EJES MISIONALES ICBF
NUTRIENDO
CRECIENDO Y
APRENDIENDO
RESTABLECIENDO
VÍNCULOS
• 201 Centros Zonales
• 1098 Municipios de Colombia
FUNDAMENTOS
Prestador de servicio público de bienestar Promueve la política pública nacional de infancia y
familia Enfoque de derechos bajo el principio de la no
discriminación Enfoque diferencial y protección especial de la
población en situación de desplazamiento Derecho a la dignidad y a la integridad física,
psicológica y moral, y del derecho a la familia y a la unidad familiar
ANTECEDENTES - ATENCIÓN DEL ICBF A ANTECEDENTES - ATENCIÓN DEL ICBF A LA POBLACIÒN DESPLAZADA LA POBLACIÒN DESPLAZADA
Ley 387 de 1997: Define atención
estatal a PD Crea el Sistema
Nacional de Atención a Población Desplazada
Otorga responsabilidades al ICBF
ICBF crea modalidades especiales para atención a población desplazada
Participación del ICBF en el Sistema Nacional de Atención a Población Desplazada
(Planes de Acción, Comités Departamentales y locales)
PLAN DE ACCIÓN
PLAN DE ACCIÓN INSTITUCIONAL PARA
LA ATENCIÓN A LA POBLACIÓN
DESPLAZADA
PROCESO DE CONSTRUCCIÓN
Regionales ICBFCoop. InternacionalONG´sSociedad Civil
ObjetivosLíneas de PolíticaEstrategiasMetasActividadesIndicadores
Se responden cinco preguntas: ¿Cuáles son los derechos de la
población? ¿Cuáles son sus necesidades? ¿Cuál es la oferta de servicios del
ICBF? ¿Cuáles son sus prioridades
teniendo en cuenta condiciones de la población, capacidad institucional y recursos?
¿Cuáles son los indicadores de seguimiento?
PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN
ENFOQUE DERECHOS
ENFOQUE TERRITORIAL
INSTRUMENTACIÓN DEL PLAN
1- Sistema de información y registro
2- Seguimiento al Plan de Acción con indicadores de gestión y de resultados.
3- Estrategias de comunicación y capacitación Folleto portafolio de serviciosPeriódico institucional Diálogos.
4- Lineamientos de programación 2006: Atención prioritaria a la población desplazada.
PLAN DE ACCIÓNPLAN DE ACCIÓN
Entidades y autoridades estatales del orden nacional. (Ministerios, Procuraduría, Defensoría, Contraloría)
Organizaciones de población desplazada
Comités Nacionales, regionales y locales de Política Social y de atención a población desplazada
Agencias y Organismos de Cooperación Internacional
CON QUIÉNES TRABAJAMOSCON QUIÉNES TRABAJAMOS
¿ Cómo atendemos ?
Los programas del ICBF establecen como primera prioridad, la atención a niños y
mujeres gestantes o lactantes pertenecientes a población desplazada. Se orientan a garantizar los derechos a la dignidad, la integridad física, psicológica y moral, a la
familia y a la unidad familiar
FOCALIZACIÓN
POBLACIÓN VULNERABLE
Fases de Atención
Programas Prevención y Protección
Prevención y Asistencia Humanitaria Estabilización Protección de Emergencia socioeconómica
• OPSR
•Unidades móviles
•Alimentos en Situación de Emergencia
• OPSR
Modalidades Específicas de Atención
Unidades Móviles
Raciones Alimentarias de Emergencia
OPSR (ICBF-PMA- Acción Social)
Cuota participación HCB, Hogares Infantiles y Restaurantes Escolares
Modalidades Específicas de Atención
ACCESO
CENSO SOLICITUD
REGIONAL A SEDE NACIONAL
RACIONES ALIMENTARIAS
DE EMERGENCIA
Modalidades Específicas de Atención
ACCESO Análisis condiciones de vulnerabilidad alimentaria del grupo
familiar Focalización
madres gestantes y lactantes, niños menores 2 de años, preescolares y escolares menores de 5 años con desnutrición
o en riesgo
Operación Prolongada de Socorro y
Recuperación
Modalidades Específicas de Atención
Cobertura de la OPSR
La OPSR presta atención a 189 Municipios ubicados en los departamentos de: Antioquia, Atlántico, Bolivar, Guajira, César, Sucre, Córdoba, Santander, Norte de Santander, Tolima, Bogotá, Meta, Chocó y Cundinamarca
Departamentos con Cobertura de la OPSR
Modalidades Específicas de Atención
ACCESO
Lugares donde se encuentra población desplazada
Prioriza lugares con baja cobertura de servicios y poca oferta institucional
Unidades
Móviles
Modalidades Específicas de Atención
Departamentos con Unidades Móviles de Atención a Población Desplazada
Familia
Educador familiar Escuela para familias Fortalecimiento a familiars
de áreas rurales dispersas Prevención y Atención
Violencia Intrafamiliar
PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN
Primera infancia: < 6 años
Hogares Comunitarios de Bienestar (Fami, múltiples,0-7)
Hogares infantiles Desayunos Infantiles Recuperación Nutricional
PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN
PROGRAMAS DE PREVENCIÓNPROGRAMAS DE PREVENCIÓN
Niños y adolescentes entre 6 y 17 años
Asistencia nutricional al escolar y adolescente
Clubes pre-juveniles y juveniles
Adulto Mayor Programa Nacional de
Alimentación para el Adulto Mayor “Juan Luis Londoño de la Cuesta”
¿ Hacia dónde vamos ?
Un Plan de Acción construido colectívamente. Avances para identificar a la población atendida con
enfoque diferencial. En atención a la población desplazada:
Apropiación por parte de los servidores públicos para la atención prioritaria.
Identificación e inclusión de nuevas líneas de acción.
Definición de recursos específicos.
LOGROSLOGROS
Externas
•Medición de impacto en la restitución de derechos
•Coordinación intersectorial e interinstitucional para atender el derecho a la dignidad y a la integridad física, psicológica y moral, y del derecho a la familia y a la unidad familiar
•Registro
RESTRICCIONESRESTRICCIONES
Internas
• Calidad de la información no es suficiente para identificar las necesidades de atención a la población desplazada.
•Necesidad de adaptación institucional (capacitación, sensibilización e identificación de nuevas modalidades)
• Elementos conceptuales para comprender la situación específica de las familias en situación de desplazamiento.
• Identificación de la necesidad urgente de flexibilizar modalidades de atención y fortalecer Unidades Móviles.
• Establecimiento y fortalecimiento de alianzas insterinstitucionales y trabajo en red.
APRENDIZAJESAPRENDIZAJES
• Operar el sistema de información en la Sede Nacional y las Regionales. Identificación de la población desplazada.
• Evaluación de la restitución de derechos para la población Desplazada.
• Qué hacer con la población receptora
• Fortalecer la coordinación intersectorial
RETOS
NECESIDADES DE APOYONECESIDADES DE APOYO
Líneas de trabajo sugeridas
Capacitación a servidores públicos del ICBF Sistema de información Infraestructura y dotación Promoción de convivencia Relaciones con la comunidad Investigación y análisis de la problemática del
desplazamiento Evaluación orientada a la restitución de
derechos Evaluación del impacto de la atención del
ICBF