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RESTOS A PAGAR E RESTOS A PAGAR E DESPESAS DE EXERCÍCIOS DESPESAS DE EXERCÍCIOS
ANTERIORESANTERIORES
Aracaju, novembro de 2009
Vanderson Mélo
Arts. 36, 37, 92 e 103 da Lei Federal nº 4.320, de 17.3.1964
Arts. 67 a 70 do Decreto Federal nº 93.872, de 23.12.1986
Art. 76 do Decreto-Lei nº 200, de 25.2.1967
Art. 42 da Lei Complementar nº 101, de 4.5.2000 (LRF)
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Consideram-se Restos a Pagar as despesas empenhadas mas não pagas até o dia 31 de dezembro.(art. 36 Lei Federal nº 4.320/64).
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
processados: quando ocorreu a liquidação da despesa no exercício de sua competência, faltando apenas efetivar o pagamento.
não processados: quando não ocorreu a liquidação da despesa isto, é o direito do credor ainda não foi reconhecido.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
ESTÁGIOS DA DESPESA
RESTOS A PAGAR
PROCESSADOSNÃO-
PROCESSADOS
FIXAÇÃO X X
EMPENHO X X
LIQUIDAÇÃO X ------
PAGAMENTO ------ ------
A inscrição em Restos a Pagar far-se-á no encerramento do exercício financeiro em que foi empenhada a despesa e não paga (art. 36, Decreto nº 93.872/1986).
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Alguns entes da federação cancelam os saldos remanescentes dos Restos a Pagar no final do exercício financeiro seguinte ao da sua inscrição.
Ex. União – (art. 68, do Decreto nº 93.872/1986)
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Os Restos a Pagar prescrevem após 5 anos, a partir da data da sua inscrição (art. 70, do Decreto nº 93.872/1986).
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Art. 42.É vedado ao titular do Poder ou órgão
referido no art. 20, nos últimos dois quadrimestres do seu mandato, contrair obrigação de despesa que não possa ser cumprida integralmente dentro dele, ou que tenha parcelas a serem pagas no
exercício seguinte sem que haja suficiente disponibilidade de caixa para este efeito.
Art. 42. ..........
Parágrafo único. Na determinação da disponibilidade de caixa serão
considerados os encargos e despesas compromissadas a pagar até o final do exercício.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Enquadra-se no grupo denominado Dívida Flutuante, sendo apropriado no Passivo Financeiro do Balanço Patrimonial. (art. 92, Lei nº 4.320/1964)
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Serão computados na receita extra-orçamentária para compensar sua inclusão na despesa orçamentária (art. 103, parágrafo único, Lei nº 4.320/1964)
Art. 53. Acompanharão o Relatório Resumido demonstrativos relativos a:I - .......II - .......III - .......IV - ........V - Restos a Pagar, detalhando, por Poder e órgão referido no art. 20, os valores inscritos, os pagamentos realizados e o montante a pagar.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Relatório Resumido da Execução Orçamentária - RREO
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Demonstrativo da Execução de Restos a Pagar por Poder e Órgão (inciso V, do Art. 53)
PODER/ ÓRGÃOPODER/ ÓRGÃOINSCRITOINSCRITO PAGAMENTOS PAGAMENTOS
EFETUADOSEFETUADOSSALDO SALDO
A A PAGAR PAGAR
(6=3-5)(6=3-5)InscriçInscrição (1)ão (1)
CancelameCancelamento (2)nto (2)
Saldo Saldo
(3=1-(3=1-2)2)
No No Bimestre Bimestre
(4)(4)
No No Exercício Exercício
(5)(5)
Ministério PúblicoMinistério Público _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.
LegislativoLegislativoAssembléia LegislativaTribunal de Contas
_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.
JudiciárioJudiciárioTribunal de Justiça
_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.
ExecutivoExecutivo(Relacionar todos os órgãos do executivo, inclusive as autarquias, fundações, fundos e empresas públicas)
_______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______. _______._______.
TOTAISTOTAIS
Art. 55. O relatório conterá:
I - .......
II - ......
III – demonstrativos, no último quadrimestre:
a) .......
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Relatório de Gestão Fiscal - RGF
b) da inscrição em Restos a Pagar, das despesas:
1) liquidadas;2) empenhadas e não liquidadas, inscritas além do limite do saldo de disponibilidade de caixa;3) empenhadas e não liquidadas, inscritas até o limite do saldo da disponibilidade de caixa;4) não inscritas por falta de disponibilidade de caixa e cujos empenhos foram cancelados.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR Demonstrativo da Inscrição de Restos a Pagar
(alínea b, inciso III, do Art. 55)
CATEGORIAS CATEGORIAS ECONÔMICASECONÔMICAS
PROCESSADPROCESSADOSOS
(1)(1)
NÃO PROCESSADOSNÃO PROCESSADOS TOTAL TOTAL DAS DAS
INSCRIÇÕINSCRIÇÕES ES
(4 = 1+ (4 = 1+ 2+3)2+3)
EMPENHOEMPENHOS S
CANCELACANCELADOSDOS
(Por Falta (Por Falta de de
DisponíveDisponível)l)
Até Limite Até Limite Disponível Disponível
(2)(2)
Além do Além do Limite Limite
Disponível (3)Disponível (3)
Despesas Despesas CorrentesCorrentesPessoal e Encargos SociaisJuros e Encargos da DívidaOutras Despesas Correntes
Despesas de Despesas de CapitalCapitalInvestimentosInversões FinanceirasAmortização da Dívida
TOTAIS
Art. 359-B. Ordenar ou autorizar a inscrição em
restos a pagar, de despesa que não tenha sido previamente empenhada ou que exceda limite estabelecido em lei.
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Art. 359-C.Ordenar ou autorizar a assunção de
obrigação, nos dois últimos quadrimestres do último ano de mandato ou legislatura, cuja despesa não possa ser paga no mesmo exercício financeiro ou, caso reste parcela a ser paga no exercício seguinte, que não tenha contrapartida suficiente de disponibilidade de caixa.
Pena – reclusão, de 1 (um) a 4 (quatro) anos.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
Art. 359-F.Deixar de ordenar, de autorizar ou
promover o cancelamento do montante de restos a pagar inscrito em valor superior ao permitido em lei.
Pena – detenção, de 6 (seis) meses a 2 (dois) anos.
RESTOS A PAGARRESTOS A PAGAR
DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESDESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
Art. 37, da Lei Federal nº 4.320, de 17.3.1964 e art. 22, do Decreto nº 93.872/1986.
Art. 37. As despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava crédito próprio, com saldo suficiente para atendê-las, que não se tenham processado na época própria, bem como os Restos a Pagar com prescrição interrompida e os compromissos reconhecidos após o encerramento do exercício correspondente poderão ser pagos à conta de dotação específica consignada no orçamento, discriminada por elementos, obedecida, sempre que possível, a ordem cronológica”.
Poderão ser pagas, no elemento Despesas de Exercícios Anteriores, os seguintes casos:
as despesas de exercícios encerrados, para as quais o orçamento respectivo consignava créditos próprios, com saldo suficiente para atendê-las, mas que não tenham sido processadas, na época própria;
os Restos a Pagar com prescrição interrompida, ou seja, que tenham sido cancelados;
os compromissos decorrentes de obrigação de pagamento, criados em virtude de lei e reconhecidos após o encerramento do exercício.
DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESDESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
As dívidas de exercícios anteriores, que dependem de requerimento do credor, prescrevem em 5 anos, contados da data do fato que tiver dado origem ao respectivo direito.
DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESDESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
Elementos necessários à instrução do processo, para fins de autorização do pagamento:a) nome do credor, CNPJ/CPF e endereço;b) importância exata a pagar, já com as devidas correções, se couber;c) data do vencimento do compromisso;d) causa da inobservância do empenho prévio de despesa;e) indicação do nome do ordenador da despesa à época do fato gerador do compromisso;f) reconhecimento expresso do atual ordenador de despesa.
DESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORESDESPESAS DE EXERCÍCIOS ANTERIORES
Tel: (79) 3216-4477 / 9989-7452
Email: [email protected]
Vanderson Mélo
MuitoObrigado !
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