Résultats de l’enquête portant sur la loi disciplinaire

Direction Gestion policière - Politique de Sécurité intégrale

Introduction

Objet de l’analyse

mener une étude exploratoire sur les difficultés éventuelles rencontrées dans l’application de la loi disciplinaire, ainsi que dresser un inventaire des besoins de soutien en la matière.

Questions de l’enquête

Rencontre-t-on des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire ?

A quel niveau se trouvent les problèmes dans l’application de la loi disciplinaire ? Autrement dit, quels problèmes rencontre-t-on ?

A quel service externe fait-on appel en cas de problèmes ? A-t-on besoin d’un autre type de soutien ?

Méthode de l’enquête

Approche

Enquête écrite auprès des 196 zones de police concernant l’application de la législation disciplinaire

Échantillon La population visée et opérationnelle de cette enquête sont les

196 zones de police. Finalement, l’enquête a été traitée sur la base de 139

formulaires d’enquête ‘valides’ (cela signifie un degré de réponse d’environ 71 %)

Statistiquement, cela signifie que l’enquête a une fiabilité de 95 %, avec une marge d’erreur de maximum 4,5 %.

Méthode de l’enquête

Répartition de l’échantillon cf. catégorie de zone de police Diffusion territoriale des réponses

ZP TYPE

36 25,9 25,9 25,9

73 52,5 52,5 78,4

15 10,8 10,8 89,2

9 6,5 6,5 95,7

6 4,3 4,3 100,0

139 100,0 100,0

Catégorie 1 : < 75

Catégorie 2 : 75->150

Catégorie 3 : 150->300

Catégorie 4 : 300-600

Catégorie 5 : >600

Total

Valide

Fréquence Pourcentage Pourcentage valide

Pourcentagecumulatif

Méthode de l’enquête

Raisons de l’absence de réponses Inaccessibilité des répondants (l’enquête a été réalisée pendant la

période des vacances) ; Refus de participer à l’enquête ; Problèmes pour remplir l’enquête et l’envoi des formulaires de réponse.

Questionnaire

Le questionnaire est constitué de cinq questions : deux questions fermées (destinées à dresser un inventaire) et trois questions ouvertes (exploratoires). Le nombre de questions a été limité, afin de favoriser le taux de réponse le plus élevé possible.

Méthode de l’enquête

Collecte/analyse des données

Envoi d’un message qui expose le motif et l’objectif de l’enquête sur la base d’un fichier des adresses électroniques des zones de police

Envoi de l’enquête en annexe de l’e-mail.

Les réponses ont pu être envoyées par e-mail à une adresse mail spéciale ou par fax au secrétariat chargé de la collecte et de l’analyse des données.

RésultatsQUESTION 1 : Rencontrez-vous des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire (n=139)? (1/2)

79 zones de police (57% de l’échantillon) précisent rencontrer ‘parfois’ des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire.

39 zones de police (27% de l’échantillon) déclarent rencontrer ‘souvent’ des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire.

15 zones de police (11% de l’échantillon) signalent rencontrer ‘toujours’ des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire. .

Rencontrez-vous des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire?

15 10,8 10,8 10,8

39 28,1 28,1 38,8

79 56,8 56,8 95,7

2 1,4 1,4 97,1

1 ,7 ,7 97,8

3 2,2 2,2 100,0

139 100,0 100,0

Toujours

Souvent

Parfois

Jamais

Pas de réponse

Pas d’application

Total

Valide

Fréquence PourcentagePourcentagevalide

Pourcentagecumulatif

RésultatsQUESTION 1 : Rencontrez-vous des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire(n=139)? (2/2)

Les zones de type 1 connaissent “souvent” à “parfois” des difficultés.

Les autres zones de type 2 à 5 connaissent “parfois” à “souvent” des difficultés.

En moyenne, 39% des zones connaît des difficultés.

ZP TYPE * Rencontrez-vous des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire? Crosstabulation

Count

6 16 11 2 0 1 36

8 17 45 0 1 2 73

0 4 11 0 0 0 15

1 0 8 0 0 0 9

0 2 4 0 0 0 6

15 39 79 2 1 3 139

Catégorie 1 : < 75

Catégorie 2 : 75->150

Catégorie 3 : 150->300

Catégorie 4 : 300-600

Catégorie 5 : >600

ZP TYPE

Total

Toujours Souvent Parfois JamaisPas de

réponsePas d’

application

Rencontrez-vous des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire?

Total

Résultats Question 2 : Pourriez-vous indiquer où se situent les problèmes ? (1/1)

35 % : difficultés liées à la complexité de la procédure

25 % : difficultés liées au manque d’expertise quant à l’interprétation  de la réglementation

15 % : difficultés liées au manque d’expertise quant à l’appréciation de la sanction

14 %  : difficultés liées au manque de personnel

12 % : autre raison de leurs difficultés.

Où des problèmes? Fréquences

111 35,0% 79,9%

43 13,6% 30,9%

78 24,6% 56,1%

46 14,5% 33,1%

37 11,7% 26,6%

2 ,6% 1,4%

317 100,0% 228,1%

Complexité de laprocédure

Manque de personnelManque d’expertiseLors de l’interprétationde la réglementationManque d’expertiseLors de l’appréciationde la sanctionAutresPas d’application

Où des problèmes a

Total

N Pourcentage

Réponses Pourcentagede cas

Dichotomy group tabulated at value 1.a.

Résultats Question 3 : A quel service externe faites-vous appel lorsque vous rencontrez des problèmes dans l’application de la loi disciplinaire ? (1/1)

Trois scores ont été observés sur base du nombre total de réponses : à savoir la Police fédérale, l’autre zone et le Conseil de discipline  

Autre service consult Fréquences

5 1,6% 3,6%

100 31,3% 71,9%

20 6,3% 14,4%

53 16,6% 38,1%

5 1,6% 3,6%

2 ,6% 1,4%65 20,3% 46,8%16 5,0% 11,5%28 8,8% 20,1%1 ,3% ,7%

23 7,2% 16,5%1 ,3% ,7%1 ,3% ,7%

320 100,0% 230,2%

SPF IntérieurDirection gestionpolicière (DG VPS)Police fédérale(DGP/DPS)Inspection géérale de laPolice fédérale et de laPolice localeConseil de disciplineCommission permanenteDe la Police localeCGLAutre zoneOrganisation syndicaleAvocatPasAutresPas de réponsePas d’application

Autre service consult a

Total

N Pourcentage

Réponses Pourcentagede cas

Dichotomy group tabulated at value 1.a.

Résultats Question 4 : Avez-vous besoin d’un autre type de soutien en matière de discipline (n=139)? (1/4)

19 % des zones n’ont pas besoin d’une autre sorte d’appui en discipline 77 % des zones ont besoin d’une autre sorte d’appui en discipline

Avez-vous besoin d’un autre type de soutien en matière de discipline?

107 77,0 77,0 77,0

27 19,4 19,4 96,4

2 1,4 1,4 97,8

3 2,2 2,2 100,0

139 100,0 100,0

Oui

Non

Pas de réponse

Pas d’application

Total

ValideFréquence Pourcentage

Pourcentage valide

Pourcentagecumulatif

Résultats Question 4 : Avez-vous besoin d’un autre type de soutien en matière de discipline ? (2/4)

19 % des zones n’ont pas besoin d’une autre sorte d’appui en discipline

Pourquoi?

Ces zones trouvent suffisants les soutiens existants :

les formations de la police fédérale ou du Conseil de discipline Appel aux autres zones et aux diverses instances susceptibles de leur

donner un avis juridique

Elles sont fort satisfaites des formations et des avis rendus par la police fédérale et par le Conseil de discipline

Résultats Question 4 : Avez-vous besoin d’un autre type de soutien en matière de discipline ? (3/4)

77 % des zones ont besoin d’une autre sorte d’appui en discipline

Les types d’appui les plus souvent cités sont :

point de contact ou service spécialisé extérieur à la zone (37 % selon regroupement des verbaux « point de contact, service externe, expert externe, service supra-local »)

formations (19 %)

banque de données jurisprudence (16 % selon le regroupement des verbaux « banque de données, jurisprudence et codex »)

Résultats Question 4 : Avez-vous besoin d’un autre type de soutien en matière de discipline?Comment doit se définir ce soutien ? (4/4)

RECODE

12 8,6 11,3 11,3

5 3,6 4,7 16,0

19 13,7 17,9 34,0

5 3,6 4,7 38,7

11 7,9 10,4 49,1

2 1,4 1,9 50,9

1 ,7 ,9 51,9

10 7,2 9,4 61,3

5 3,6 4,7 66,0

4 2,9 3,8 69,8

6 4,3 5,7 75,5

6 4,3 5,7 81,1

13 9,4 12,3 93,4

1 ,7 ,9 94,3

4 2,9 3,8 98,1

1 ,7 ,9 99,1

1 ,7 ,9 100,0

106 76,3 100,0

33 23,7

139 100,0

Personnel qualifié/expert externe

FAQ/avis/information

Formation

Procédure simplifiée

Service discipline au niveau supralocal (CSD, Province, PolFed)

Renforcement DPMD pour le soutien des zones

Objectif de l’organe disciplinaire des chefs de corps et officiers

Banque de données

Accompagnement de la procédure

Avis clair et uniforme

Méthodologie pour établir une sanction disciplinaire objective

Jurisprudence/codex

Point de contactpunt/helpdesk

Accessibilité/traitement rapide des autorités disciplinairesCentre de connaissances discipline/plate-forme de concertation personnes de référence des zones

Expert/Service externe

Personne de référence au niveau du chef de corps

Total

Valide

SystèmeMissing

Total

Fréquence Pourcentage

Pourcentagevalide

Pourcentagecumulatif