Embed Size (px)
Citation preview
1
Rusagonis-Waasis – « Indépendant dans l’âme »
Pour fin de consultation publique
Résumé du rapport préliminaire de l’étude de faisabilité en vue d’établir la communauté rurale de
Rusagonis-Waasis
Au printemps 2012, le DSL de Rusagonis-Waasis a demandé au ministère de l’Environnement et des Gouvernements locaux de réaliser une étude pour examiner la possibilité d’établir une communauté rurale. Le présent rapport résume les résultats de l’étude jusqu’à maintenant.
Juin 2013
2
Situation actuelle du district de services locaux de Rusagonis-Waasis et d’une partie de celui de GladstoneLa population
y Selon le recensement de 2011, Rusagonis-Waasis compte 3 318 habitants, ce qui correspond à une hausse de 20,8 % par rapport à la population de 2 747 habitants enregistrée au recensement précédent. La petite partie concernée du district de services locaux (DSL) de Gladstone compte deux habitants.
y Le DSL de Rusagonis-Waasis compte 1 060 familles, dont 900 enfants âgés de moins de 24 ans.
Évaluation foncière et assiette de l’impôt foncier de la communauté y L’assiette globale de l’impôt foncier (valeur combinée de tous les biens assujettis à
l’impôt foncier) en 2013 est de 245 498 100 $; l’assiette globale de l’impôt foncier a connu une augmentation de 12 % par année au cours des cinq dernières années.
y L’assiette de l’impôt foncier dans le DSL de Rusagonis-Waasis est passée de 136 M$ en 2007 à 245 M$ en 2012.
Avec une population au-delà de 3 000 habitants et une assiette fiscale de plus de 200 millions de dollars, Rusagonis-Waasis a suffisamment de ressources humaines et fiscales pour créer une communauté rurale viable.
Proposition d’une communauté ruraleQu’est-ce qu’une communauté rurale?Le modèle de communauté rurale présente des caractéristiques semblables à celles d’une municipalité (ex. : conseil élu), mais il est adapté à la réalité des régions rurales du Nouveau-Brunswick. Ce modèle vise à confier les décisions communautaires aux membres de la collectivité, à les aider à planifier l’avenir qu’ils veulent et à leur permettre de s’assurer que les services locaux correspondent aux besoins, aux désirs et au budget de la communauté.
Pourquoi envisage-t-on la création d’une communauté rurale? y Établir un meilleur plan d’occupation des terres afin de préserver le caractère rural
unique et la qualité de vie de Rusagonis-Waasis.
y Élaborer un plan de mesures d’urgence pour permettre d’intervenir efficacement en cas de catastrophes.
y Protéger et améliorer des ressources élaborées et mises en œuvre grâce au bénévolat
3
de la population de Rusagonis-Waasis, comme le centre de loisirs et communautaire, le parc du pont couvert, l’école de Rusagonis Station et l’Orange Hall.
y Favoriser le développement économique, touristique, sportif, culturel et communautaire.
y Assurer la communication au sein de la communauté pour que chacun soit informé des activités, des événements et des services à Rusagonis-Waasis et des entreprises qui y sont situées.
y Protéger notre environnement, telles l’eau potable et la rivière, afin d’assurer la santé des résidents de Rusagonis-Waasis, de leurs enfants et de leurs petits-enfants.
y Construire un parc et une aire de jeux où les jeunes familles pourront amener leurs enfants.
Comment une communauté rurale pourrait-elle mieux répondre aux besoins de la communauté?Une communauté rurale permettrait :
y L’élection d’un conseil local qui a le pouvoir de fournir des services, d’adopter des arrêtés et de prendre des décisions financières en consultation avec la collectivité.
y La capacité d’embaucher des professionnels formés et qualifiés pour servir le conseil et la collectivité.
y Le pouvoir de posséder des terrains, des bâtiments, des infrastructures et de l’équipement.
y Le pouvoir de préserver des terres aux fins d’usage public.
y Le pouvoir d’adopter des arrêtés concernant par exemple les plans ruraux, le zonage, le lotissement, les bruits indésirables, les concerts en plein air et les lieux dangereux ou inesthétiques.
y L’accès accru aux programmes de financement provinciaux et fédéraux, et pouvoir d’emprunter pour des projets d’immobilisations.
Quelles sont les limites proposées?La communauté rurale engloberait tout le DSL de Rusagonis-Waasis et une petite partie du DSL de Gladstone accessible par Rusagonis-Waasis.
Quel serait le nom de la communauté rurale?Le nom de la communauté rurale serait Rusagonis-Waasis; toutefois, les adresses postales et civiques ainsi que le nom des communautés ne changeraient pas.
4
Quelle serait la composition du conseil?Un conseil formé du maire (élu par toute la population) et de quatre conseillers, soit un conseiller élu dans chacun des quartiers proposés, comme l’illustre la carte, pour servir la communauté. Le maire représenterait le conseil de la communauté rurale à la Commission de services régionaux 11.
Où installerait-on le bureau de la communauté rurale et qui y travaillerait?Le groupe local de Rusagonis-Waasis à la tête de cette initiative (le comité directeur) a recommandé d’établir dans un premier temps le bureau dans un local loué dans la communauté. Le conseil élu de la communauté rurale décidera ensuite de l’emplacement futur et permanent du bureau.
Le comité directeur a également recommandé l’embauche initiale d’un secrétaire-trésorier (une seule personne) à raison de trois jours par semaine. Le conseil de la communauté rurale évaluera ses besoins à une date ultérieure et déterminera si un seul employé suffit.
Quels seraient les services offerts initialement par la communauté rurale?Initialement, la communauté rurale serait responsable d’offrir les services liés à l’aménagement du territoire, aux mesures d’urgence, aux loisirs et aux services communautaires, et à l’administration de la communauté rurale.
³²
Æ0
Æ0
Æ8
Æ8
Æ8
Æ8
RUSAGONIS-WAASIS
BRAN
DO
N
MC
SH
EVREY
PORT
OBE
LLO
ME
RR
ITT
SM
ITH
FOSTER
CED
AR
POPULAR
GILK
S
CAS
S
MCCOY
CROWN
CLIFF
HOLL
Y
HIDD
EN
JEAN'S
CRAB
TREE
OTTER
MCCAIN
CHAMPION
PINE
MALLARD
TESSIE
BLUEBIRD
SPINNEY
Fredericton
New Maryland
OromoctoP
OS
T
WIL
SEY
ROUTE 655
SUNPOKE
NE
VE
RS
DUGAN
MILLS
SMITH
BRYSON
MCLEAN
DEWITT
RUSA
GO
NIS
WH
ITTA
KER
O'LE
ARY
MO
RR
OW
SUSA
N
FRENCH LAKE
PHILLIPS
LORD
OLD MO
RROW
JAKE
MERSEREAU LAKE
PRIC
ES
Pres
tige
GA
RD
EN G
RO
VE
RAILIN
G
CRYSTAL
Jack
ie
PRES
TIG
E
ROBB
Y'S
DONO
VAN
S
CHARTERS SETTLEMENT
MAP
LE L
EAF
GO
ULD
MA
PLE
ETH
AN
BIR
CH
MIR
WO
OD
BRANCH
PORTAGE
MO
WRE
Y
PEABODY
COLLINS
MCLAUGHLIN
NOBLE
MAP
LEW
OO
D
PHEASANT
CYNTHIA
CANAAN
REICKER
MOLLY
ROBI
N
CARRIE
DEXTER
BOYL
E
TIM
BERL
AND
ERIN
CHAPERRAL
BETHANY
WO
ODR
USH
WA
DE
CO
NC
OR
DE
SCOTT
PETE
RS
KENNETH
LAW
LER
HILL
MO
OR
E
KIND
LE
KA
RE
N
RUTH
MILLBANK
LOIS
TAM
TR
EV
BRET
T JO
NAT
HAN
MACDONALD
NELSON
HOWE
MOFFITT
PANTHER PASS
NE
IL'S
RAYM
OND
CLARA
BAILEY
BALSAM
BONNIEWAY
TYLER
D HO
DGSO
N
ROSE
WO
OD
WIL
LIAM
PERR
Y
BENERIN
BEAVERDAM
TUR
TLE
HIL
L
BA
RK
ER
RU
MB
LE
MARTHA
KENT
GLENROSE
WOOD DUCK
ROSE OF SHARON
BARTON
STO
RE
Y
CEMETA
RY
PETERS
POST
SMITH
PO
ST
RU
SA
GO
NIS
BRYSON
DEXTE
R
WIL
SEY
WHITTAKER
O'LEARY
ROUTE 655
ROUTE 655
PHILLIPS
CANAAN
NE
VE
RS
ROUTE 655
SUSA
N
BRYSO
N
WHITTAKER
BRAN
CH
ROUTE 655
MC
LAU
GH
LIN
ROUTE 101
ROUTE 102
ROUTE 105
NEW
MAR
YLAN
D
LINCOLN
REG
ENT
RO
UTE 102
VANIER
ROUTE 7
ROUTE 7
ALI
SO
N
DOAK
VANIER
WILSEY
NEW
MAR
YLAN
D
LINC
OLN
WAASIS
SHAW
GLAS
IER
ATKINSON
BEEK
FLANAGAN
WOODLAWN
BERKLEY
REG
ENT
AD
AM
S
BRADSHAW
SPRINGWATER
DANIEL
PEPIN
BRIA
N
CORTLAND
VAN
IER
INDU
STRI
AL
SUNRISE ESTATES
MCG
IBBO
NDO
RA
CROWN
PHILLIPS
MO
RG
ANMELB
A
MCG
EE
BISMARK
BOURQUE
BLIZ
ZARD
MACINTOSH
MIL
LS
HARRIS BRIDGE
MELROSE W
ILFR
ED
SPIRO
DO
UG
LAS
BALDWIN
NICHOLSON
GRAVENSTEIN
BARKER
KINGSTON
STONEHURST
MCF
ADZE
N
MCMURTRIE
PINE RIDGE
HERITAGE
FINNAMORE
EDW
ARD
REBE
CCA
URQUHART
PIER
CY
O'BRIEN
MOORE
HARL
ANDVAN
IER
WIL
SE
Y
102
101
105
101
ALEXANDER
JAMIE
KENNEY
POPLAR RIDGE
KELLY
CURRIE
CURRIE
CO
PPER
HEA
D
JENNA
MITCHELL
NB TEL RIGHT OF
HONEYWOOD
MICHAEL
PASTURE
RONALD WOODWORTH
CLEARBROOK
655
655
0 0.75 1.5 2.25 30.375Km
1:39,000LSD / DSL
Print Date: 5/21/2013Imprimé: 21/5/2013
RUSAGONIS-WAASIS
546Voters/électeurs
562Voters/électeurs
478Voters/électeurs
542 Voters/électeurs
Proposed ward systems for the Local Service District of Rusagonis-WaasisQuartiers proposés pour le district de service locaux de Rusagonis-Waasis
Legend / LégendeLSD/DSL
Ward / Quartiers1
2
3
4
5
Quels services continueraient d’être fournis par le gouvernement provincial?Le gouvernement provincial continuerait de fournir tous les autres services locaux déjà offerts dans le DSL, comme les services de police et de protection contre l’incendie, la collecte et l’élimination des déchets solides, l’entretien des routes et le contrôle des animaux.
Le conseil de la communauté rurale pourrait choisir, à sa convenance, d’assumer la responsabilité de fournir des services maintenant dispensés par le gouvernement provincial.
La création d’une communauté rurale aurait-elle des répercussions sur l’impôt foncier?On prévoit une légère augmentation de l’impôt foncier en 2014, et des réductions annuelles de 2015 à 2018. Les renseignements sur ces réductions se trouvent à l’annexe A du rapport préliminaire complet de l’étude de faisabilité (Veuillez voir : www.rusagoniswaasisrc.weebly.com). Les projections budgétaires tiennent compte des changements en cours qui touchent le régime de l’impôt foncier.
Impôt foncier prévu
Type de bien Taux total par 100 $ d'évaluation foncière (2013)
Facture d’impôt foncier sur la base d'une évaluation foncière de100 000 $ (2013)
Répercussion sur la facture d’impôt foncier (2014)
Répercussion sur la facture d’impôt foncier (2015)
*Bien résidentiel occupé par le propriétaire (maisons)
83 cents 830 $ + 11 $ - 18 $
*Bien résidentiel non occupé par le propriétaire (appartements, chalets, etc.)
1,65 $ 1 651 $ + 6.00 $ - 23 $
*Autre bien résidentiel (terre agricole, bien-fonds vacant, etc.)
1,65 $ 1 651 $ + 6 $ - 23 $
*Comprend les taux locaux et provinciaux d’imposition foncière
6
Le rapport préliminaire complet de l’étude de faisabilité et les annexes sont disponibles :
sur le site Web de Rusagonis-Waasis : www.rusagoniswaasisrc.weebly.com
D’autres renseignements sont disponibles :
sur le site Web du gouvernement du Nouveau-Brunswick : www.gnb.ca/gouvernementslocaux
Scott SmithPrésident, comité consultatif de l’étude sur la communauté ruraleTéléphone : (506) 454-9096Courriel : [email protected]
Brian LambAnalyste – Restructuration communautaireMinistère de l’Environnement et des Gouvernements locauxTéléphone : (506) 444-4374Courriel : [email protected]
Séances d’information publiquesVous êtes convié à des séances d’information publiques dont l’objectif est de fournir aux résidents, aux propriétaires, aux commerçants et aux organismes communautaires l’occasion de poser des questions à propos de la proposition et de faire des commentaires. D’autres séances publiques pourraient avoir lieu durant l’été si nécessaires.
Les séances publiques auront lieu de 19 h à 21 h aux dates et endroits suivants :19 juin 2013 --- Centre de loisirs de Rusagonis20 juin 2013 --- Édifice Dobson26 juin 2013 --- École de Rusagonis Station
Prochaines étapesDans le cadre de la consultation publique, vous êtes également invité à faire savoir au ministère de l’Environnement et des Gouvernements locaux si vous seriez d’accord ou non avec la proposition de créer une communauté rurale à Rusagonis-Waasis. Remplissez le sondage ci-joint et envoyez-le par la poste dans l’enveloppe port payé ci-jointe d’ici le 19 juillet 2013.
Si les séances d’information publiques et le sondage démontrent un appui solide à la création d’une communauté rurale, le ministre pourra ensuite déterminer s’il y a suffisamment d’appui à l’échelle locale en organisant un plébiscite (vote) pour les personnes qui sont habilitées à voter dans la région affectée à l’automne 2013. Une communauté rurale ne serait pas créée à moins d’obtenir un appui suffisant à l’échelle locale.
