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TEXTO: INCIDENCIAS PROCESALES EN MATERIA DE AMPARO *EL AMPARO NO ES UN RECURSO: *No es un acto procesal que se suscita en un proceso ordinario, el amparo es un acto de iniciación procesal autónomo que se promueve de un proceso subyacente que lo promueve. *Su objeto de iniciación no es la reforma o revocación por la misma autoridad o por autoridad jerárquicamente superior *la interposición de un recurso supone siempre la existencia de un procedimiento anterior en el que haya sido dictada la resolución recurrida (por lo que el recurso supone la revision de dicha resolución) *El fin directo del amparo consiste en controlar judicialmente si el acto contra el que se promueve el amparo implica, conlleva o contiene violación a los derechos fundamentales. Art 29,203 y 204 CRP genesis del derecho a solicitar proteccion (tutela) judicial de derechos fundamentales, por medio de amparo El amparo como garantia constitucional 265 CRP **El amparo desde su NATURALEZA JURÍDICA se considera como un proceso al que se accede por medio de una ACCION Accion de amparo: Poder jurìdico (facultad) que le asiste a toda persona (Individual o jurìdica) de instar o promover ante los tribunales de justicia – derecho de acceso a la justicia – en procura del resguardo, protección o restauración de derechos fundamentales que se consideran amenazados de violación o violados. ARt 29 libre acceso a los tribunales ****

RESUMEN D PROCESAL CONSTITUCIONAL

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resumen de derecho procesal constitucional

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RESUMEN DE INCIDENCIAS SEGUNDA PRUEBA CORTA

TEXTO: INCIDENCIAS PROCESALES EN MATERIA DE AMPARO*EL AMPARO NO ES UN RECURSO:*No es un acto procesal que se suscita en un proceso ordinario, el amparo es un acto de iniciacin procesal autnomo que se promueve de un proceso subyacente que lo promueve.

*Su objeto de iniciacin no es la reforma o revocacin por la misma autoridad o por autoridad jerrquicamente superior

*la interposicin de un recurso supone siempre la existencia de un procedimiento anterior en el que haya sido dictada la resolucin recurrida (por lo que el recurso supone la revision de dicha resolucin)

*El fin directo del amparo consiste en controlar judicialmente si el acto contra el que se promueve el amparo implica, conlleva o contiene violacin a los derechos fundamentales.

Art 29,203 y 204 CRP genesis del derecho a solicitar proteccion (tutela) judicial de derechos fundamentales, por medio de amparo

El amparo como garantia constitucional 265 CRP

**El amparo desde su NATURALEZA JURDICA se considera como un proceso al que se accede por medio de una ACCION

Accion de amparo: Poder jurdico (facultad) que le asiste a toda persona (Individual o jurdica) de instar o promover ante los tribunales de justicia derecho de acceso a la justicia en procura del resguardo, proteccin o restauracin de derechos fundamentales que se consideran amenazados de violacin o violados.ARt 29 libre acceso a los tribunales

****CONCEPTO DE AMPARO

Definicin legal:****** FINALIDADES QUE SE PRETENDEN POR MEDIO DE LA PROMOCIN DE LA ACCIN DE AMPARO:Debe tomar en cuenta:

a. Si se trata de amenaza a derecho fundamental debe existir un temor fundado en un particular de que una autoridad vaya a realizar un acto afectatorio de un derecho fundamental.

b. Si se denuncia existencia de una violacin de derecho fundamental, implica que se produjo un agravio de cualquier ndole en la esfera jurdica del postulante

c. Que si lo que se seala es la restriccin a un derecho fundamental, implicara una privacin total o parcial en el ejercicio de un derecho.

****Segn a la finalidad del amparo opera desde dos modalidades:

a) preventiva: Se da cuando se denuncia amenaza de violacin a un derecho fundamental y requiere que la amenaza que se pretenda evitar sea cierta, inminente y provenga de un acto de autoridad.

b) reparadora: Se da cuando una vez acaecida la violacin a derecho fundamental, por medio del amparo se puede restablecer al afectado en el pleno goce del derecho fundamental afectado.

3 PRINCIPIOS A OBSERVARSE PARA UN CORRECTO PLANTEAMIENTO DE AMPARO:*****1. Principio de presentacin en el plazo legalmente establecido2. Principio de definitividad procesal3. Principio de agravio personal y directo1. Principio de presentacin en el plazo legalmente establecido: En caso de amparo es de treinta das (30), en materia electoral se reduce a cinco (5) por razones de seguridad y certeza jurdicas. Y debe tomarse en cuenta:a. En materia constitucional todos los das y horas son hbiles

b. Que la interposicin de toda clase de recurso inidneos no suspenden el plazo para solicitar amparo

c. Que el plazo para solicitar amparo es no comn, corre a partir de la fecha de notificacin al afectado o de conocido por ste el acto reclamado.

d. Que pueden darse situaciones de excepcin como:

i. Concurrencia de agravio continuo

ii. Amparo contra aplicacin de leyes o reglamentos autoaplicativos

2. Principio de definitividad procesal: Opera en materia administrativa y judicial en atencin a su naturaleza extraordinaria y subsidiaria. Se debe tener en cuenta:

a. Que se hayan agotado todos aquellos recursos y procedimientos administrativos y judiciales idneos

b. Que contra el acto reclamado ya no sea procedente recurso (ordinario) alguno

c. Que el principio de definitividad no se cumple:

i. Cuando se promueven recursos o procedimientos inidoneos

ii. Si cuando el recurso o procedimiento que se promueve es idneo, este se

promueve de forma extempornea

Como excepcin al agotamiento de recursos puede mencionarse:

i. Que no exista procedimiento o recurso alguno que agotar

ii. Quien promueve el amparo, no haya estado en posibilidad de agotar recursos por no ser parte en el procedimiento

iii. cuando la accin de amparo se promueva contra amenaza cierta e inminente de actos violatorios de derechos fundamentales, contra la omisin de resolver, contra la aplicacin de leyes o reglamentos de carcter autoaplicativo.

3. Principio de agravio personal y directo: ntimamente ligado con la legitimacin activa del solicitante de amparo y la pasiva de la autoridad contra la que se solicita. Debe tomarse en cuenta:

a. Quien solicite amparo, se le haya causado un agravio personal y directo, pues en amparo no existe accin popular

b. Que haya sido la autoridad contra la que se acude en amparo la que de manera directa haya causado agravio

7 (siete) ASPECTOS A TOMARSE EN CUENTA EN EL ACTO DE INICIACIN DEL PROCESO DE AMPARO:***El proceso de amparo da inicio con la demanda de amparo, en observancia que En todo proceso relativo a la justicia constitucional solo la iniciacin del trmite es rogada Art. 6 ley de amparo..

En la demanda de amparo debe observarse:**a. Los requisitos formales de los artculos 21 de la ley de amparo, exhibicin personal y de constitucionalidad y supletoriamente los 61, 106 y 107 del C P Civil y Mercantil. Si el amparo es promovido como nica instancia debe acompaarse de doce (12) copias

b. Si es una persona jurdica quien lo promueve debe acreditar su representante la calidad con que actua, con titulo de representacin o fotocopia legalizadac. Si son varias personas individuales que representan un mismo derecho, unificarse la personera en una de ellas

d. En caso de gestor judicial debe ser: a. abogado colegiado b. pariente en grado de ley del afectado / y en ambas por razones de urgencia

e. Que la demanda sea presentada ante el rgano o tribunal competente

f. Que en ella se haga un correcto sealamiento del acto reclamando y que se reviste de las sig. Caractersticas a. unilateralidad b. imperatividad y c. coercibilidad

g. Que en ella se haga un correcto sealamiento de la autoridad contra la que se pide el amparo

h. Que en la demanda se indique de manera concreta en que consiste el agravio: 1. Los derechos violados 2. Las disposiciones constitucionales y legales violadas por inobservancia 3. Breve resumen de los hechos que originaron el acto reclamadoi. Que para el caso del amparo judicial no se pretenda por medio de la pretensin de amparo que la jurisdiccin constitucional sustituya a la ordinaria

ADMISIBILIDAD FORMAL DEL PLANTEAMIENTO DE AMPARO:**1. Fijacin del plazo de tres das cuando hay incumplimiento de requisitos en planteamiento para subsanarlos a manera de no suspender el trmite de amparo.2. Si cumple con todos los requisitos debe ser admitido el mismo da en que se presento.

3. Si se presenta en tribunal que carece de competencia para conocerlo, no puede rechazarlo y debe conocer del mismo a prevencin (hasta que deba emitir sentencia, evento en el que debe remitirlo al competente)

4. Si el tribunal unipersonal o alguno de los miembros de tribunal colegiado concurrieren causales de impedimento o excusa deber: a. Por Impedimento dictarse auto razonado con expresin de causa y remitir las actuaciones al de igual categora ms prximo del orden comn

b. Por Excusa se dictar resolucin convocando al suplente (s) que correspondan para que conozcan, en el da que fue presentado.5. Si el tribunal dudare de su competencia para conocer, deber dirigirse por oficio a la CC, acompaado de copia del escrito de interposicin de amparo y de resolucin que emiti por duda de competencia y asi la CC designe el nuevo tribunal.6. Se deber ordenar que se recaben los antecedentes o informe circunstanciado fijndose el perentorio trmino de 48 horas al que podr adicionarse el trmino de distancia7. Resolucin sobre amparo provisionalPerentorio: ultimo plazo imposible de prorroga

RECEPCIN DE ANTECEDENTES (O DE INFORME CIRCUNSTANCIADO) Y PRIMERA AUDIENCIA A LOS INTERESADOSEventos que suscitan: ***a. Omisin de la autoridad impugnada en enviar antecedentes o informe circunstanciado. En el plazo establecido opera amparo provisional de oficio.

b. Autoridad impugnada remite antecedentes o informe1. Se resuelve (genitivamente) sobre el amparo provisional ya sea: otorgndolo

Denegndolo

Confirmndolo, si se otorg en la resolucin de admisin de trmite

Revocndolo, si se otorg en la resolucin de admisin de trmite.

En estos casos procede la apelacin (alzada) se otorga sin efecto suspensivo, debindose remitir copia certificada de las actuaciones de la CC y debiendo seguir conociendo del proceso de amparo. No procede la apelacin contra la decisin de no acceder a la revocatoria del amparo provisional otorgado.

2. Se confiere audiencia por el trmino (plazo) comn de 48 horas:

A las partes: solicitante del amparo y autoridad impugnada Al Ministerio Publico: Por medio de la fiscala de asuntos constitucionales, amparo y exhibicin personal. Terceros Interesados: a aquellos que las partes o el MP hayan deseado vincular, siendo estos quienes tienen inters en la subsistencia o suspensin del acto reclamado. 3. Si se advierte que existen otras acciones que concurran con similitud de causa o razn de pedir e identidad de partes se puede acordar la acumulacin, preservando as la unidad de trmite. Solo en trmites que se llevan en un mismo tribunal. 4. Se acuerda la suspensin definitiva del trmite de amparo por advertirse: Extemporaneidad en planteamiento

Falta de definitividad

Falta de legitimacin activa o pasiva

* Nunca debe suspenderse por: 1) Falta de agravio 2) Falta de materia INCIDENCIAS EN EL TRMITE DEL PROCESO DE AMPARO, HASTA ANTES DE SU RESOLUCIN FINAL 1. ****Situacin de relevo de prueba del proceso de amparo: Se da cuando el postulante de amparo no haya solicitado apertura a prueba ni el tribunal lo estime necesario. Debe notificarse a las partes por si alguna desea que el caso se vea en vista pblica.2. *****Apertura a prueba del proceso de amparo. Debe tomarse en cuenta: a. Que el propio tribunal puede pesquisar de oficio es decir recabar prueba ex officio y es la razon por la que no puede rechazarse ninguna pretensin por falta de prueba.b. Que puede aportarse medios de prueba ofrecidos oportunamente siempre que la citacin sea con citacin contraria c. Que es el tribunal de amparo el que calificar la idoneidad y pertinencia de los medios de prueba. El rechazo de un medio de prueba no origina protesta por el perjudicado sino da lugar al ocurso de queja. *******ENMIENDA DE PROCEDIMIENTO: Es el medio para la correccin de toda clase de vicios que pudieran acaecer en el proceso de amparo. Tomando en cuentaa. Solo la CC tiene potestad de enmendar

b. La enmienda de procedimiento no es un recurso o remedio procesal dispensado a las partes y por lo que no puede hacerla valer como tal

c. La enmienda de procedimiento va anulacin del procedimiento solo puede darse a solicitud del tribunal por planteamiento de error sustancial del procedimiento o por proceder ocurso de queja

****Pasos PLANTEAMIENTO DE ERROR SUSTANCIAL DEL PROCEDIMIENTO: Debe observarse:

a. Su planteamiento se hace de oficio en el cual se precise el error cometido con copia de las actuaciones pertinentes del proceso

b. Se hace antes de dictarse la sentencia correspondiente

c. No es viable cuando:

I. Cuando el juez consultante no hace una estimacin propia del errorII. Cuando se realiza por peticin de parte inconforme

III. Cuando el error concurrido no amerita anulacin y puede ser subsanado por otros medios

***OCURSO DE QUEJA: Su regla general es que el ocursante debe ser parte del proceso

Dicha regla general dirige su procedencia:

1. En el trmite de amparo, si en el mismo el tribunal inobserva disposiciones legales aplicables

2. En la ejecucin de la sentencia si quien debe ejecutarla no lo hace o no se toman las medidas que conduzcan al cumplimiento de la misma.

Pregunta de prueba. EXPLIQUE EL OCURSO DE QUEJA ART 72 Y 73

ARTICULO 73. Sancin en caso de improcedencia. En la declaracin de improcedencia de un ocurso de queja interpuesto sin fundamento, se impondr al quejoso una multa de cincuenta a quinientos quetzales.ARTICULO 72. Legitimacin para ocurrir en queja. Si alguna de las partes afectadas estima que en el trmite y ejecucin del amparo el tribunal no cumple lo previsto en la ley o lo resuelto en la sentencia, podr ocurrir en queja ante la Corte de Constitucionalidad, para que, previa audiencia por veinticuatro horas al ocursado, resuelva lo procedente. Si hubiere mrito para abrir procedimiento, se certificar lo conducente y se enviar inmediatamente al tribunal que corresponda. Podrn tomarse todas las medidas disciplinarias que se estimen pertinentesOcurso de Queja si procede entre otros casos en:

Ocurso de Prueba NO procede:

**SEGUNDA AUDIENCIA A LAS PARTES Y AL MINISTERIO PBLICO : Por el trmino de 48 horas

SOLICITUD DE VISTA PBLICA: Debe hacerse en el escrito en el cual se evacue la segunda audiencia por cuarenta y ocho horas, como peticin expresa.FACULTAD DEL TRIBUNAL DE AMPARO DE DICTAR AUTO PARA MEJOR FALLAR: No debe exceder de un plazo mximo de cinco das.LAS INCIDENCIAS QUE PUEDEN SUSCITARSE EN UN PROCESO DE AMPARO:

***Desistimiento: Se requiere que se proponga antes de dictarse la sentencia. En segunda instancia lo promueve solo quien dio origen a la misma (el apelante)

***Sobreseimiento: lo que sobresee es el proceso y se da por el fallecimiento en el mismo de quien promovi el amparo cuando el derecho afectado concierne solo a su persona

Ausencia temporal de un titular magistrado titular: de la CC, en este caso el presidente de la Corte llama a uno de los magistrados suplentes para conocer por el tiempo de la ausencia

Inhibitorias de los Magistrados de la CC: La regla general es que es potestativa la inhibitoria, pero en caso de que por inhibitoria quede desintegrado el tribunal la CC tiene la potestad de no aceptar tales inhibitorias y aquellos que sean llamados a integrar el tribunal estn obligados a integrarlo. (no debe exceder de un plazo de 5 dias)DERECHO CONSTITUCIONAL SEGUNDO AO CUARTO SEMESTRE SEGUNDO PARCIAL texto: inconstitucionalidad de leyes a casos concretos en guatemala

Inconstitucionalidad de leyes a casos concretos: es uno de los instrumentos propios de la defensa de los principios de supremaca y rigidez de la Constitucion aplicados a situaciones palpitantes de inters especfico de las personas.

Practica forense: con relativa frecuencia ha sido desafortunada

Contribuir a beneficiar diversos fines que por su esencia seran concurrentes:

a) la defensa indirecta de la Constitucin

b) la tutela de intereses jurdicos concretos y

c) buena administracin de justicia

El sistema concentrado: tiene sus antecedentes en el Derecho Europeo continental, implica la existencia de un tribunal constitucional independiente con competencia para declarar, con efectos frente a todos (erga omnes)

El sistema difuso: tiene sus especiales caractersticas en el Derecho angloamericano que, con el stare decisis, permite el control del constitucionalismo por va de una caso concreto que pueden resolver los tribunales ordinarios o en determinadas situaciones, puede ser elevado a un tribunal jerrquicamente superior.

El sistema guatemalteco es concentrado, en cuanto a la accin de inconstitucionalidad general: declarndola a lugar, el fallo es obligando y tiene efectos de legislador negativo, pues expulsa el ordenamiento a la ley o norma declarndolos en contravencin de la constitucinLa inconstitucionalidad en caso concreto: asume la forma difusa al atribuir competencia a los tribunales ordinarios de primera instancia, de apelaciones y de casacin para conocer de la accin, excepcin o incidente y hacer la declaratoria que corresponda. Terminaria en difuso si el caso no fuese apelado, si impugna los autos son elevados a la CC que resuelve como instancia definitiva tornndose el concentrado. Y cumple doble funcin:

a) Unificadora de la interpretacin constitucional

b) normativa al producirse los fallos contestes necesarios para que la jurisprudencia forme doctrina legal obligatoria

Constitucin: es la fuente por excelencia del Derecho, en cuanto determina la estructura del Estado, la forma de Gobierno, la competencia de los rganos constitucionales y administrativos, los derechos y deberes de los ciudadanos, la libertad jurdica y determinados problemas bsicos de una comunidad, elevados a la categora de constitucionales.Tres contenidos jurdicos que ha dejado precisados Paolo Biscaretti Di Fuffia, en cuanto a la constitucin: En Sentido sustancial: Pretende indicar el conjunto de normas jurdicas fundamentales escritas o no, que establecen la estructura esencial del Estado

En sentido formal: con ella se pretende significar todas las normas jurdicas diversas de las legislativas ordinarias, a causa de su procedimiento de elaboracin mas difcil, mas ritual, y mas amplio

En sentido documental: que es un solemne acto normativo que contiene la mayora de las disposiciones sustanciales de carcter constitucional.

*La constitucin es la fuente de otras leyes, puede adoptar:

Forma de ley: entendida como regla escrita, establecida por los poderes pblicos despus de una deliberacin y que implica la aceptacin directa o indirecta de los gobernados o

Reglamento: concebido como disposicin general, escrita, dictada por una autoridad que tenga el poder reglamentario y cuyo titulo de validez se halla en que emana de un gobierno cuyo poder es aceptado como legtimo

El derecho opera: para asegurar la libertad jurdica de las personas

*Por medio del principio de separacin de poderes la constitucin, delega a sujetos con poder: (se terminan lejislativo, ejecutivo y judicial)

Unos para ejecutarlas cumpliendo el propsito de su emisin

Para la elaboracin de la normativa que posibilitar el ejercicio de aquella libertad

Para ejecutarlas cumpliendo el propsito de la jurisdiccin.

Las diversas manifestaciones de la justicia constitucional afirma Mauro Capelletti se pueden reducir a una unidad al menos bajo su aspecto funcional: la funcin de la tutela y actuacin judicial de los preceptos de la suprema ley constitucional

Jose Alamagro Nosete; dice que tras la defensa judicial de la constitucin, late una concepcin ius naturalistica.

El sistema de nuestra jurisdiccin constitucional: se extiende a un abanico de competencias que comprende la defensa de los derechos fundamentales de las personas mediante la accin de Amparo, la defensa de la libertad individual y de su integridad corporal con el uso del derecho de su exhibicin personal y la defensa contra agravios de la constitucin.

A) Inconstitucionalidad de leyes directa: de conocimiento de conocimiento en instancia nica por la CC para la impugna de las leyes de carcter general, leyes , reglamentos o disposiciones de carcter general

b) Inconstitucionalidad de leyes indirecta: a casos concretos

Inconstitucionalidad de carcter general o directa: su ascendencia es austriaca, inspirada por Hans Kelsen, incorporado a las constitucioens de Austria y Checoslovaquia, se centr en un tribunal constitucional con facultad privativa para resolver sobre la adecuacin de las leyes a la constitucin.

Inconstitucionalidad en casos concretos, sistemas de los Estados Unidos de Amrica y de Europa:

es el control difuso o de inconstitucionalidad indirecta, es la de examinar la denuncia de las leyes, que de aplicarse a conflictos pendientes de fallarse en la jurisdiccin ordinaria resultaran ser inconstitucionales.

El sistema difuso tiene antecedentes en el sistema norteamericano porque como consecuencia del fallo del juez Marshall los jueces y tribunales quedaron con la facultad de declarar la inconstitucionales bajo su conocimiento.

Notas distintivas que registran los modelos norteamericano y europeo que examinados por Luis Lpez Guerra se pueden resumir asi:

1) En el sistema de los Estados Unidos de America:

a. El control corresponde a cualquier juez

b. la potestad de los jueces y tribunales se extiende exclusivamente, a la validez de la ley en la resolucin del litigio

c. el juez o tribunal quedan limitados a dar solucin ad casum para resolver un particular supuesto, inaplicando la ley que estime inconstitucional

2) en el modelo europeo seala:

a. el tribunal constitucional es independiente y separado de los dems poderes del Estado

b. el tribunal tiene el monopolio en la facultad de declarar la inconstitucionalidad de una ley

c. la seleccin de sus miembros se hace en forma distinta a ala de los Magistrados de la jurisdiccin ordinaria

d. tiene procedimiento propio y acta por iniciativa de otros

El sistema mixto adoptado en Guatemala

Con elementos de los sistemas aludidos en la constitucin de 1985 adopto una formulacin combinada estableciendo que la CC con carcter de tribunal permanente de jurisdiccin privativa para la funcin esencial de defender el orden constitucional , independiente de los dems organismos, habilito a los jueces y tribunales de la jurisdiccin ordinaria para decidir, por denuncia de su inconstitucionalidad, la inaplicacin de ley en casos concretos.

De las funciones: que corresponden a la cc destaca la de conocer en nica instancia de las impugnaciones interpuestas contra leyes o disposiciones de carcter general objetadas total o parcialmente y la de conocer en apelacin de todas las impugnaciones en contra de las leyes objetadas de inconstitucionalidad en casos concretos, en cualquier juicio, en casacin o en los contemplados en laley de la materia.

Notas distintivas en relacin con los dos sistemas control concentrado y Control difuso

a) el control concentrado es atribucin de la CC

b) LA CORTE SE INTEGRA CON Magistrados designados en forma diferente de los que conforman el OJ

C) la corte aplica el control concentrado en casos de denuncia de incosntitucional general de leyes reglamentos y disposiciones de carcter general, deja sin vigencia la ley reglamento o disposicin atacada ola parte de ella que resulte afectada.

En inconstitucionalidad de carcter general opera la accin popular puede ser promovida tanto por instituciones determinadas:

Junta directiva del colegio de abogados

Procurador general de lanacion

Procurador de los derechos humanos

Cualquier persona, con el auxilio de tres abogados colegiados activos

d) la CC conoce en via de apelacin los pronunciamientos que el control difuso atribuye a los jueces y tribunales de la jurisdiccin ordinaria excepto jueces de paz, cuya revisin desembocara en la sentencia que puede confirmar o revocar los autos que resuelven en la pretensin de inconstitucionalidad. Si la pretensin es confirmada la CC los habilita para inaplicar la ley declarada inconstitucional o al caso concreto

f) tanto el planteamiento de inconstitucionalidad directa como el instado en casos concretos se tramita aplicando la normativa especial que prescribe la ley de lamateria, esto es la de la CC.