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RESUMEN EJECUTIVO Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional PROMOVENTE TRACTEBEL DGJ S.A. de C.V. Proyecto “Medio Ambiente JAL-03” Diciembre 2010 ELABORADO POR: ENVIRONMENTAL TASK SOLUTIONS, S.A. DE C.V.

Resumen Ejecutivo JAL-03 - Gobsinat.semarnat.gob.mx/dgiraDocs/documentos/jal/resumenes/...RESUMEN EJECUTIVO Manifestación de Impacto Ambiental Modalidad Regional PROMOVENTE TRACTEBEL

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RESUMEN EJECUTIVO

Manifestación de Impacto

Ambiental

Modalidad Regional

PROMOVENTE

TRACTEBEL DGJ S.A. de C.V.

Proyecto

“Medio Ambiente JAL-03”

Diciembre 2010

ELABORADO POR:

ENVIRONMENTAL TASK SOLUTIONS, S.A. DE C.V.

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 1

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

1 Nombre del proyecto

“Medio Ambiente JAL-03”

2 Ubicación espacial del Proyecto

El Proyecto Medio Ambiente JAL-03 consiste en instalar 530,033.46 metros lineales de tubería de

polietileno en diferentes diámetros (2”, 3”, 4”, 6” y 8”) y 14,038 m de tubería de acero en diferentes

diámetros (2”, 3”, 4”, 6”, 8” y 12”) distribuidos en 26 zonas residenciales y 3 clientes industriales los cuales

se presentan a continuación:

Zonas Residenciales:

1. Bugambilias

2. Abadia San Martín

3. Altus Bosques

4. Arcos De Zapopan

5. Auditorio

6. Campo Bello

7. Complejo JVC

8. Condominio San Agustín

9. Fraccionamiento Zapopan Norte

10. Hacienda Santa Cruz Del Valle

11. Infonavit La Tuzania

12. Jardín Real

13. Jardines De Nuevo. México

14. Jardines Del Valle

15. Lomas De Zapopan

16. Lomas Del Paradero

17. Nuevo México

18. Parques De La Victoria

19. Parques De Zapopan

20. Parques Del Castillo

21. Rancho Blanco

22. Residencial Santa Margarita

23. San Andrés

24. San José Del Valle 1a Y 2a Etapa

25. San José Del Valle 3a Y 4a Etapa

26. Tetlan

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 2

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Clientes Industriales:

1. Grupo Industrial Michell

2. Industrializadora De Oleofinas

3. Productos Alimenticios La Moderna

Las zonas residenciales e industriales en donde se desarrollará el proyecto se localizan en la zona

conurbada de Guadalajara, es decir en los municipios de Zapopan, Tlaquepaque, Tlajomulco, El Salto y

Guadalajara, en el Estado de Jalisco. En el Anexo 5 se muestran los planos de localización del proyecto.

Las coordenadas de ubicación del proyecto se muestran en la Tabla No. 1

Tabla No. 1 Coordenadas de ubicación de los

Fraccionamientos o Colonias que integran el Proyect o

Proyecto Latitud Norte Longitud Oeste

20°37'4.28'' 103°27'7.36''

20°36'44.64'' 103°25'42.18''

20°35'15.95'' 103°27'58.51''

Bugambilias

20°35'51.96'' 103°26'30.38''

20°35'10.34'' 103°17'3.54''

20°35'10.28'' 103°16'56.82''

20°35'2.03'' 103°17'3.63''

Abadia San Martín

20°35'1.97'' 103°16'56.91''

20°34'11.56'' 103°22'41.65''

20°34'11.09'' 103°21'51.62''

20°33'37.59'' 103°22'42.02''

Altus Bosques

20°33'37.11'' 103°21'51.97''

20°44'45.25'' 103°24'52.93''

20°44'44.32'' 103°23'57.91''

20°44'17.37'' 103°24'34.98''

Arcos De Zapopan

20°44'4.86'' 103°23'58.19''

20°44'5.32'' 103°21'10.04''

20°44'4.83'' 103°20'35.28''

20°43'37.36'' 103°21'10.54''

Auditorio

20°43'36.77'' 103°20'35.49''

20°31'8.07'' 103°13'56.00'' Campo Bello

20°31'1.65'' 103°13'38.79''

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 3

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Proyecto Latitud Norte Longitud Oeste

20°30'50.46'' 103°14'2.50''

20°30'44.89'' 103°13'44.45''

20°41'52.10'' 103°28'14.89''

20°41'51.62'' 103°27'17.66''

20°40'41.37'' 103°28'15.53''

Complejo JVC

20°40'40.90'' 103°27'18.39''

20°44'38.90'' 103°25'23.13''

20°44'38.73'' 103°25'3.77''

20°43'48.75'' 103°25'24.22''

Condominio San Agustín

20°43'48.53'' 103°25'4.04''

20°44'56.54'' 103°23'30.73''

20°44'56.67'' 103°23'1.09''

20°44'22.94'' 103°23'31.02''

Fraccionamiento Zapopan Norte

20°44'22.29'' 103°23'0.92''

20°32'52.46'' 103°21'1.92''

20°32'51.77'' 103°19'50.54''

20°32'3.69'' 103°21'2.44''

Hacienda Santa Cruz Del Valle

20°32'3.00'' 103°19'51.06''

20°44'26.95'' 103°24'57.24''

20°44'6.90'' 103°24'27.20''

20°43'49.94'' 103°25'3.63''

Infonavit La Tuzania

20°43'51.48'' 103°24'44.58''

20°44'41.52'' 103°26'51.29''

20°44'41.76'' 103°25'56.03''

20°43'51.82'' 103°27'5.41''

Jardín Real

20°43'46.38'' 103°26'2.69''

20°46'35.59'' 103°27'31.79''

20°46'34.62'' 103°26'23.17''

20°45'31.30'' 103°27'33.34''

Jardines De Nuevo México

20°45'30.76'' 103°26'23.58''

20°45'12.28'' 103°26'11.17'' Jardines Del Valle

20°45'9.36'' 103°25'23.20''

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 4

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Proyecto Latitud Norte Longitud Oeste

20°44'40.78'' 103°26'18.62''

20°44'22.09'' 103°25'27.45''

20°44'26.70'' 103°24'34.19''

20°45'3.23'' 103°23'26.55''

20°44'26.85'' 103°24'33.98''

Lomas De Zapopan

20°44'18.09'' 103°23'25.99''

20°39'27.76'' 103°19'40.33''

20°39'26.99'' 103°18'22.02''

20°38'34.59'' 103°19'40.90''

Lomas Del Paradero

20°38'33.82'' 103°18'22.62''

20°45'55.22'' 103°26'31.87''

20°45'54.84'' 103°25'52.27''

20°43'51.82'' 103°27'5.41''

Nuevo México

20°43'46.38'' 103°26'2.69''

20°35'42.37'' 103°15'55.71''

20°35'43.83'' 103°15'45.59''

20°35'4.18'' 103°15'53.06''

Parques De La Victoria

20°35'4.43'' 103°15'46.37''

20°45'2.48'' 103°25'22.12''

20°45'2.62'' 103°24'55.43''

20°44'28.28'' 103°25'23.44''

Parques De Zapopan

20°44'28.57'' 103°24'56.03''

20°31'24.86'' 103°14'48.77''

20°31'41.46'' 103°14'23.23''

20°31'10.60'' 103°14'34.41''

Parques Del Castillo

20°31'28.45'' 103°14'11.70''

20°38'51.69'' 103°19'53.36''

20°38'51.24'' 103°19'3.77''

20°37'50.42'' 103°19'54.03''

Rancho Blanco

20°37'49.95'' 103°19'4.46''

20°44'33.04'' 103°25'4.91'' Residencial Santa Margarita

20°44'27.12'' 103°24'56.77''

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 5

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Proyecto Latitud Norte Longitud Oeste

20°43'49.42'' 103°25'13.08''

20°43'50.29'' 103°24'57.34''

20°39'42.21'' 103°19'2.88''

20°39'30.00'' 103°18'31.27''

20°39'25.76'' 103°19'11.57''

San Andrés

20°39'3.05'' 103°18'36.90''

20°33'40.10'' 103°22'41.83''

20°33'39.28'' 103°21'18.34''

20°32'43.05'' 103°22'42.44''

San José Del Valle 1a Y 2a Etapa

20°32'42.25'' 103°21'18.93''

20°33'23.15'' 103°22'33.96''

20°33'22.59'' 103°21'35.64''

20°32'11.01'' 103°22'34.71''

San José Del Valle 3a Y 4a Etapa

20°32'10.47'' 103°21'36.43''

20°39'44.71'' 103°17'53.96''

20°39'43.62'' 103°16'6.78''

20°38'31.52'' 103°17'54.74''

Tetlan

20°38'30.49'' 103°16'7.61''

Grupo Industrial Michell 20°43'40.6'' 103°30'56.88' '

Industrializadora De Oleofinas 20°43'45.06'' 103°32'56.52''

Productos Alimenticios La Moderna 20°42'46.48 103°28'11.76''

3 Duración del Proyecto

La duración del Proyecto por cada etapa del proyecto se muestra en la Tabla No. 2

Tabla No. 2 Duración del Proyecto

Medio Ambiente JAL-03 Duración Inicio Término

Etapa de Preparación del Sitio 5 años Abril 2011 Junio 2016

Etapa de Construcción 5 años Junio 2011 Junio 2016

Etapa de Operación y Mantenimiento 30 años Julio 2011 Junio 2041

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 6

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

4 Nombre o razón social del Promovente

Tractebel DGJ, S.A. de C.V. (en adelante MaxiGas® Natural ) En el Anexo 1 se presenta el Acta

Constitutiva de la empresa

5 Nombre del consultor que elaboró el estudio

Environmental Task Solutions, S.A. de C.V.

6 Naturaleza del proyecto, plan o programa

El objetivo principal del presente proyecto es la construcción y operación de una red de distribución de

gas natural en la zona metropolitana de Guadalajara, que incluye los municipios de Zapopan,

Tlaquepaque, Tlajomulco, El Salto y Guadalajara en el Estado de Jalisco, mediante la instalación de

tubería de polietileno y acero en diferentes diámetros, la cual se colocará en 26 zonas residenciales y 3

clientes industriales:

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 7

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Zonas Residenciales:

1. Bugambilias

2. Abadia San Martín

3. Altus Bosques

4. Arcos De Zapopan

5. Auditorio

6. Campo Bello

7. Complejo JVC

8. Condominio San Agustín

9. Fraccionamiento Zapopan Norte

10. Hacienda Santa Cruz Del Valle

11. Infonavit La Tuzania

12. Jardín Real

13. Jardines De Nuevo. México

14. Jardines Del Valle

15. Lomas De Zapopan

16. Lomas Del Paradero

17. Nuevo México

18. Parques De La Victoria

19. Parques De Zapopan

20. Parques Del Castillo

21. Rancho Blanco

22. Residencial Santa Margarita

23. San Andrés

24. San José Del Valle 1a Y 2a Etapa

25. San José Del Valle 3a Y 4a Etapa

26. Tetlan

Clientes Industriales:

1. Grupo Industrial Michell

2. Industrializadora De Oleofinas

3. Productos Alimenticios La Moderna

Resumen Ejecuti vo

ETS-117-10 Página 8

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Tabla No. 3 Resumen del Proyecto

Nombre del Fraccionamiento o

Colonia

Material Diámetro Longitud (m)

Longitud Total PE

(m)

Longitud Total Acero

(m)

Monto de Inversión

(MN)

Bugambilias PE 2” 4,5515

PE 4” 6,494

PE 6” 2,770

PE 8” 4,458

59,237 ---- $67.988.777,20

PE 2” 317.39

PE 4” 148.61

Abadía San Martín

AC 4” 48

466 48 $613.163,91

PE 2” 4,274 Altus Bosque

PE 4” 1,140

5,414 ---- $3.903.578,31

PE 2” 17,143

PE 3” 536

PE 4” 1,929

PE 6” 857

Arcos de Zapopan

PE 8” 964

21,428 --- $13.725.454,83

PE 2” 5,528

PE 3” 173

PE 4” 622

PE 6” 276

Auditorio

PE 8” 311

6,910 --- $15.324.783,63

PE 2” 6,648

PE 3” 0

PE 4” 1,470

PE 8” 548

Campo Bello

AC 2” 172

8,666

172 $12.521.554,94

Complejo JVC PE 2” 610

Resumen Ejecuti vo

ETS-117-10 Página 9

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Nombre del Fraccionamiento o

Colonia

Material Diámetro Longitud (m)

Longitud Total PE

(m)

Longitud Total Acero

(m)

Monto de Inversión

(MN)

PE 3” 155

PE 4” 475

PE 6” 1,950

PE 8” 4,200

AC 8” 4,200

7,390

PE 2” 6,041

PE 3” 189

PE 4” 680

PE 6” 302

Condominio San Agustín

PE 8” 340

7,551

--- $4.836.917,43

PE 2” 6,556

PE 3” 205

PE 4” 738

PE 6” 328

Fracc. Zapopan Norte

PE 8” 369

8,196 --- $5.249.207,04

AC 2” 103

AC 3” 5

Grupo Industrial Michell

AC 8” 2,882

--- 2,990 $6.956.911,00

PE 2” 12,657.26 Hacienda Santa Cruz

PE 6” 1,317.21

13,974.47 --- $10.159.569,17

AC 3” 10

AC 4” 10

Industrializadora Oleofinos

AC 8” 3,744

--- 3,764 $15.505.994,67

PE 2” 9,538

PE 3” 298

PE 4” 1,073

Infonavit de la Tuzania

PE 6” 477

11,923 --- $7.637.119,77

Resumen Ejecuti vo

ETS-117-10 Página 10

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Nombre del Fraccionamiento o

Colonia

Material Diámetro Longitud (m)

Longitud Total PE

(m)

Longitud Total Acero

(m)

Monto de Inversión

(MN)

PE 8” 537

PE 2” 30,382

PE 3” 949

PE 4” 3,418

PE 6” 1,519

Jardín Real

PE 8” 1,709

37,977 --- $24.325.632,57

PE 2” 19,140

PE 3” 598

PE 4” 2,153

PE 6” 957

Jardines de Nuevo México

PE 8” 1,077

23,925 --- $15.324.783,63

PE 2” 15,394

PE 3” 481

PE 4” 1,732

PE 6” 770

Jardines del Valle

PE 8” 806

19,183 --- $12.325.119,84

PE 2” 17,938

PE 3” 561

PE 4” 2,018

PE 6” 897

Lomas de Zapopan

PE 8” 1,009

22,423 --- $14.362.146,69

PE 2” 28,990

PE 4” 1,123

PE 6” 1,377

Lomas del Paradero

PE 8” 2,790

34,280 --- $20.923.419,07

PE 2” 6,309 Nuevo México

PE 3” 197

7,886 --- $5.051.642,13

Resumen Ejecuti vo

ETS-117-10 Página 11

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Nombre del Fraccionamiento o

Colonia

Material Diámetro Longitud (m)

Longitud Total PE

(m)

Longitud Total Acero

(m)

Monto de Inversión

(MN)

PE 4” 710

PE 6” 315

PE 8” 355

PE 2” 11,606

PE 4” 301.17

Parques de la Victoria

PE 8” 1,398.57

13,305.74 --- $14.537.772,05

PE 2” 7,223

PE 3” 226

PE 4” 813

PE 6” 361

Parques de Zapopan

PE 8” 406

9,029 --- $5.782.979,13

PE 2” 10,691.24 Parques del Castillo

PE 4” 2,650.42

13,341.66 --- $12.455.661,57

AC 2” 3

AC 8” 1,318

Productos Alimenticios La Moderna

AC 12” 501

--- 1,822 $6.187.971,07

PE 2” 24,016

PE 4” 2,733

Rancho Blanco

PE 8” 2,012

28,761 --- $16.546.329,72

PE 2” 3,150

PE 3” 98

PE 4” 354

PE 6” 158

Residencial Santa Margarita

PE 8” 177

3,937 ---

$2.774.690,24

PE 2” 59,810

PE 4” 2,613

San Andrés

PE 6” 2,948

68,304 --- $43.593.580,71

Resumen Ejecuti vo

ETS-117-10 Página 12

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Nombre del Fraccionamiento o

Colonia

Material Diámetro Longitud (m)

Longitud Total PE

(m)

Longitud Total Acero

(m)

Monto de Inversión

(MN)

PE 8” 2,933

PE 2” 4,654.34

PE 3” 1,345.66

San José del Valle 1 y 2 Etapa

AC 6” 1,042

6,000 1,042 $16.201.459,89

PE 2” 15,138.21

PE 3” 794.66

San José del Valle 3 y 4 Etapa

PE 4” 2,207.72

18,140.59 --- $9.455.531,58

PE 2” 62,110

PE 4” 3,610

PE 6” 2,195

Tetlan

PE 8” 4,470

72,385 --- $50.887.189,93

Total

530,033.46

14,038

459,555,104.4

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 13 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

ENERGÍA DE MEXICO

7 Inversión requerida

La inversión estimada requerida para cada etapa del proyecto se presenta en la Tabla No. 4 .

Tabla No. 4 Inversión requerida

Medio Ambiente JAL-03 Duración Inversión

(MN)

Tipo de inversión

Extranjera / Nacional

Etapa de Preparación del Sitio 5 años $153,185,034.8 Extranjera

Etapa de Construcción 5 años $306,370,069.6 Extranjera / Nacional

Etapa de Operación y

Mantenimiento

30 años $185,000,000 Extranjera

Costo aproximado para cumplir

con las medidas de prevención,

mitigación y recuperación

ambiental. Para todas las etapas

del proyecto.

30 años $ 4,000,000 por

año

120,000,000 por

los 30 años

Extranjera

Monto Total $764,555,104.4 Extranjera / Nacional

8 Bases de Diseño del Sistema

El proyecto requiere de ramales de suministro, por lo que se ha diseñado para distribución de gas natural

en alta y media.

Para el ramal de alta presión, los rangos son los siguientes:

Presión de diseño del gasoducto 21 bar

Máxima presión de operación 21 bar

Mínima presión de operación 6 bar

Para la red de media presión, los rangos son los siguientes

Presión de diseño del gasoducto 5 bar

Máxima presión de operación 4 bar

Mínima presión de operación 1 bar

Mediante la fórmula de Cox, IGT y la indicada en la NOM-003-SECRE-2002, se ha dimensionado los

ramales de suministro, tanto en alta como en media presión, para que en ningún punto del mismo la

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presión descienda por debajo de los valores mínimos.

Tipo de fluido transportado.

Gas natural.

El gas natural que será distribuido cumplirá con la NOM-001-SECRE-2003 Calidad del Gas Natural.

Especificaciones de diseño.

A continuación se describen los principales criterios que han servido para la redacción del proyecto.

Habiendo realizado las medidas necesarias en cuanto a la identificación de instalaciones subterráneas, y

la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los mismos, en la

medida que sea posible, se procederá a la realización del zanjeo teniendo en cuenta las siguientes

precauciones:

o Tomar las medidas preventivas de seguridad necesarias para evitar la rotura o deterioro de líneas

telefónicas y eléctricas (sean aéreas o subterráneas), tubería de agua, gas, cloacas desagües u

otras.

o Cuando se realicen excavaciones en terrenos inestables el perfil de la zanja será en V o en su defecto

se asegurará por posible derrumbe.

o Se deberá disponer y emplear los equipos necesarios, así como los métodos adecuados y la mano de

obra suficiente para ejecutar el zanjeo de acuerdo con el replanteo y cronograma de obra.

o La tierra extraída durante el zanjeo deberá volcarse a un lado de la zanja, en caso de poder ser

retirada inmediatamente, respetando una distancia mínima de 30 cm entre el talud del acopio y el

borde de la zanja, evitando obstruir el escurrimiento por los desagües pluviales.

o El escurrimiento de agua en las alcantarillas públicas o privadas siempre tiene que estar asegurado,

tomando todos los recaudos para asegurar un saneamiento suficiente de la zanja antes de bajar la

tubería.

Como resultado de todo lo anterior, se definió el trazo mas adecuado con criterios técnico – económicos,

procurando que la longitud sea la mínima posible, al mismo tiempo de evitar cambios de dirección

frecuentes.

Características Constructivas de las tuberías

Las tuberías a utilizar serán de las siguientes características técnicas:

Tuberías: Para alta presión, Acero al Carbón, fabricadas bajo la norma API 5L, Grado B, Sin costura

Tipo de unión: Soldadura a tope con revestimiento mediante pinturas epoxicas

Revestimiento: De fabrica del tipo polietileno de baja densidad extruido en caliente de acuerdo a la

especificación DIN 30.670

Bisel: 30 grados

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Accesorios: Plenamente compatibles con la conducción

Tuberías: Para media presión, Polietileno de Media Densidad, fabricadas bajo la norma

ASTM D-2513, SDR 11

Color: Amarillo

Tipo de unión: Por termo fusión a tope y electrofusión.

Accesorios: Plenamente compatibles con la conducción.

Válvulas de Seccionamiento

Se instalarán válvulas de seccionamiento de la red de distribución según las indicaciones de la norma

NOM-003-SECRE-2002, punto 7.3 “Válvulas de seccionamiento y control”.

Válvulas de seccionamiento y control.

1. En los sistemas de distribución se deben instalar válvulas de seccionamiento, las cuales deben estar

espaciadas de tal manera que permitan minimizar el tiempo de cierre de una sección del sistema en

caso de emergencia. El distribuidor debe determinar estratégicamente el espaciamiento de las

válvulas con el objeto de controlar las diversas áreas del sistema.

2. El distribuidor debe elaborar planos que indiquen la ubicación de las válvulas de seccionamiento de

cada uno de los sectores que conforman el sistema de distribución. Estos planos se deben actualizar

conforme a los cambios realizados al sistema y estar disponibles para su consulta e inspección por

parte de la Comisión.

3. La instalación de válvulas es obligatoria en los casos siguientes:

- Cuando exista una línea de puenteo;

- A la entrada y salida de las ER (Estaciones de Regulación) y de las ERM (Estaciones de

Regulación y Medición), o bien

- Cuando se instalen manómetros.

4. Las válvulas de seccionamiento se deben localizar en lugares de fácil acceso que permitan su

mantenimiento y operación en caso de emergencia.

Número, características y localización de estacione s de compresión, válvulas de seccionamiento,

trampas de diablos, etcétera.

En el Anexo 5 se presentan los planos del proyecto en donde especifica a detalle el número de válvulas

de seccionamiento que se pretenden colocar.

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Longitud total del ducto.

Tabla No. 5 Superficie total de tubería de Acero y Polietileno

Diámetro de Tubería Superficie (m 2)

Tubería de Polietileno 83,581

Tubería de Acero 4,174.3

Total 87,755.3

Tabla No. 6 Numero de Estaciones de Regulación y Me dición y/o Distribución

Tipo de Estación Ubicación Dimensiones (m) Superficie (m 2)

BF-2000 Campo Bello 2 X 1 2

IBD-3250-G400 Industrializadora

Oleofinos

3 X 3 9

IBD-2000-G250 Productos Alimenticios

La Moderna

3 X 3 9

IBD-2000-G250 Grupo Industrial Michell 3 X 3 9

IBSCB-325-G40 Abadía San Martín 3 x 2 6

BF-2000 Parques De La Victoria 2 X 1 2

Total 37

Tabla No. 7 Superficie total del Proyecto

Diámetro de Tubería Superficie (m 2)

Tubería de Polietileno y Acero 87,755.3

Estaciones de Regulación y Medición y/o

Estaciones de Distribución

37

Total 87,792.3

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9 Programa de trabajo

Tabla No. 8 Programa de Trabajo

Medio Ambiente JAL-03 Duración Inicio Término

Etapa de Preparación del Sitio 5 años Julio 2011 Junio 2016

Etapa de Construcción 5 años Julio 2011 Junio 2016

Etapa de Operación y Mantenimiento 30 años Julio 2011 Junio 2041

10 Preparación del sitio y construcción

Trazo del Ancho de la Zanja

Se efectuará la ruptura teniendo en cuenta los siguientes aspectos:

• La zona de trabajo será delimitada mediante el uso de los dispositivos de seguridad vial aprobados.

• El estacionamiento de vehículos del Constructor en la zona de trabajo, y los destinados al transporte

de materiales o retiro de los mismos sólo permanecerá el tiempo mínimo indispensable.

• El corte de la cinta asfáltica de la vialidad, donde se pretende introducir la red, se realizará a la

profundidad necesaria y con equipos mecánicos, neumáticos o hidráulicos necesarios.

• Deberán respetarse las disposiciones de la autoridad competente respecto a la ubicación y destino

de los materiales extraídos.

Excavación del área de la zanja

La ejecución de estos trabajos se realizará bajo las indicaciones particulares del proyecto, tomando todas

las precauciones posibles para la detección y ubicación de la tubería en el futuro, así como también la

existencia de redes de otros servicios, elementos estructurales etc., que pudieran ser dañados.

Para el caso de la tubería de polietileno se colocará una cinta plástica de advertencia a 30 cm sobre el

lomo de la tubería enterrada de color amarillo, fabricada a partir de cualquier otro material insensible a las

condiciones del suelo.

Una vez tomadas las medidas necesarias en lo que se refiere a la identificación de instalaciones

subterráneas y la consulta a los órganos correspondientes en presencia del personal de operación de los

mismos, se procederá a la realización del zanjeo teniendo en cuenta las siguientes precauciones:

• Se dispondrán y emplearán los equipos necesarios, así como los métodos adecuados y la mano de

obra suficiente para ejecutar el zanjeo de acuerdo con el replanteo y cronograma de obra.

• La tierra extraída durante el zanjeo deberá volcarse a un lado de la zanja, en caso de no poder ser

retirada inmediatamente, se respetará una distancia mínima de 0.30 m entre el talud del acopio y el

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borde de la zanja, evitando crear cualquier tipo de obstrucción en las alcantarillas públicas o privadas,

los desagües pluviales, los pasos peatonales y vehiculares, etc.

• Una vez tomado las precauciones antes mencionadas se procederá a instalar los ductos respetando

el ancho y profundidad.

• La separación mínima entre la tubería y otras estructuras subterráneas paralelas o cruzadas debe ser

de 0.30 m para prevenir daños en ambas estructuras de acuerdo a lo indicado en la NOM-003-

SECRE-2002.

Al realizar trabajos de obra civil de la zanja o al concluir la jornada de trabajo se debe acordonar el área

para prevenir al público en general sobre dichos trabajos, también se colocarán señalamientos visibles

con indicaciones de advertencia sobre la existencia de los mismos.

Tendido de la tubería

Se verificarán que las condiciones del fondo de la zanja sean las adecuadas y que los laterales no

presenten filos o elementos cortantes que pudieran dañar la tubería. Los movimientos de bajada serán

suaves y sincronizados, no permitiendo en ningún momento el roce de la tubería con superficies

abrasivas.

• No se permitirá bajo ningún concepto o argumentación, la colocación de la tubería sobre el piso,

montículos de tierra o cualquier otro material suelto. Los equipos a utilizar en el proceso de bajado de

la tubería serán de capacidad adecuada, de diseño específico, y en cantidad suficiente para el trabajo

de izado y movimientos combinados con carga.

• Durante el bajado de la tubería a la zanja, se evitará dañar el revestimiento y biseles de la tubería al

tener contacto con las paredes de la misma y si fuera necesario se emplearán eslingas. No deberán

usarse cables de alambre o cadenas.

• Si un tramo de tubería debe ser jalado en la zanja, y las características del terreno corresponden a

los del tipo pedroso o de relleno artificial, se colocarán rodillos guiadores apropiados, distanciados de

manera que la tubería no tome contacto con los costados ni con el fondo de la zanja por flexión,

prestando especial cuidado al encontrar obstáculos.

• Todo extremo de tubería que no se fusione inmediatamente, deberá ser sellado en forma eficiente

mediante el uso de tapones provisionales, para evitar el ingreso de agua u objetos extraños en los

tubos.

• Cuando el tramo a instalar no justifique el uso de porta bobinas, es conveniente que tan pronto como

arribe la tubería al lugar de trabajo se extienda sobre una superficie apropiada para permitir su

enderezamiento, sobre todo con temperatura ambiente inferior a 5°C, con el propósito de simplificar

su manipulación e instalación.

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• Las soldaduras de tuberías Polietileno-Polietileno o con accesorios se podrán realizar en la zanja o

en la superficie cuando no existan impedimentos para el descenso de la tubería en tramos largos.

Relleno y compactación de la zanja

Los trabajos de relleno, compactación y reconstrucción de banquetas se realizará a continuación de la

instalación del ducto en la zanja y de manera continuada hasta su terminación. Si no se puede reponer el

mismo día, se señalizará y utilizará placas metálicas en cruzamiento de calles y zonas de acceso

vehicular y peatonal cuando sea necesario.

Limpieza

La tarea de limpieza, normalmente es la etapa final del proceso de construcción. En este paso, se deben

retirar todos los elementos sobrantes en la servidumbre de tendido de tubos (escombros, deshechos

metálicos, estructuras auxiliares, etc.). Una vez instalada y probada la tubería, se devolverá al terreno su

aspecto original.

La reconstrucción de pavimentos se realizará en un plazo no mayor de 3 días después de la limpieza final

de la zona.

Transporte de Material y Vehículos

Se solicitará que los vehículos de transporte del material producto de la excavación sobrante cuenten con

una lona para cubrir el material durante el traslado a los sitios autorizados para su disposición final.

Traslado de vehículos y maquinaria a la zona de obr a

Toda la maquinaria que se utilizará estará dentro de un programa de mantenimiento constante.

11 Operación y Mantenimiento.

Dentro de las actividades que tiene MaxiGas® Natural es realizar la supervisión, inspección y revisión de

equipos, sistemas y dispositivos instalados correspondientes a los Sistemas de Distribución de Gas

Natural para mantenerlos en condiciones de confiabilidad y operabilidad.

MaxiGas® Natural cuenta con procedimientos de trabajo para la Operación y Mantenimiento (OYM) en el

cual se describen los métodos y actividades aplicables al Sistema de Distribución de Gas Natural.

Estos procedimientos establecen los requisitos para la operación, inspección y mantenimiento de las

estaciones de regulación y medición de gas natural para uso doméstico y/o industrial, a fin de respaldar el

estricto cumplimiento para protección de los usuarios y sus bienes, así como del personal e instalaciones

de MaxiGas® Natural . Ver Anexo 9 Listado de Procedimientos

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Los procedimientos actualizados que se cuentan hasta este momento son los siguientes:

TECNICA-O-EO-01 Lineamientos

TECNICA-O-EO-02 Medición

TECNICA-O-EO-04 Estaciones de Regulación y Estaciones de Regulación y Medición

TECNICA-O-EO-05 Odorizante

Política de Operación y Mantenimiento

Manual de Operación y Mantenimiento

Como directrices principales de operación tiene el de efectuar la operación del sistema de distribución

estableciendo, planificando y ejecutando las actividades de mantenimiento de las distintas instalaciones,

a fin de brindar un servicio seguro y eficiente a los clientes tanto en condiciones normales como en

situaciones de emergencia.

Las actividades de mantenimiento preventivo son las siguientes:

• Mantenimiento a City Gates

• Mantenimiento a Estaciones de Regulación y Medición

• Mantenimiento a Estaciones Distritales

• Mantenimiento a VTR sobre la Red de Acero

• Protección Catódica

• Mantenimiento a VTR de redes de Baja y Media Presión

• Medidores residenciales

• Reparación de Múltiples

• Cambio de reguladores

• Mantenimiento en Columnas Montantes

• Acometidas

• Revisión de Medidores y Reguladores para Clientes Residenciales

• Búsqueda Sistemática de Fugas

• Celaje

En el Anexo 10 se incluye copia de este Programa de Mantenimiento Preventivo.

Además se desarrollan registros de mantenimiento mensual, trimestral o anual en donde se describen las

actividades que se inspeccionan según corresponda, a las diferentes estaciones, ductos, válvulas y

equipos especializados. En el Anexo 11 se incluyen algunos ejemplos de órdenes de trabajo.

MaxiGas® Natural utiliza materiales que cuentan con sus certificados de calidad de los fabricantes para

garantizar su correcta operación, tales como válvulas, tubería de acero y polietileno así como sus

accesorios. En el Anexo 12 se incluye copia de algunos certificados de calidad de estos materiales.

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Antes de la puesta en operación del sistema de distribución que se construyó, se realiza una prueba de

hermeticidad, con aire como elemento de prueba, durante 24 horas por parte del contratista, en la cual se

eleva la presión hasta 1.5 veces la presión de operación (7 bar aproximadamente), presión que se debe

mantener por las 24 horas de la prueba, esto con la finalidad de comprobar que las uniones y condiciones

de la tubería son integras y no se tienen alguna perdida.

Dicha prueba de hermeticidad se registra en un termomanografo, equipo que registra la temperatura y

presión del elemento de prueba por el periodo determinado, entregando al final una grafica la cual debe

ser revisada y autorizada por MaxiGas® Natural antes de la puesta en operación del ducto.

Para los casos de una instalación de aprovechamiento, se lleva a cabo una prueba de hermeticidad con

gas, anotando los litros que se registran el medidor antes de iniciar la prueba y al final de la prueba.

Adicionalmente se realiza una prueba de hermeticidad con aire por parte de los contratistas, registro que

se entrega, por parte de los contratistas junto con una orden de servicio donde se definen los aparatos de

consumo, se calculan los diámetros de tubería a instalar, se elabora el plano isométrico y se asienta en el

reporte el tipo de medidor a instalar.

En el Anexo 13 se incluye copia de un ejemplo del registro de la prueba de hermeticidad de MaxiGas®

Natural y el del contratista.

MaxiGas® Natural mantiene la aplicación de los siguientes programas y registros:

• Programas de mantenimiento al sistema de distribución en periodo mensual, trimestral y anual.

• Registro de Atención a Reclamos donde se incluye: el tipo de reclamo, la posición, la queja, el tipo de

atención y canalización.

• Orden de trabajo de la atención del reclamo, en donde se incluye: el tipo de reclamo; posición del

posible problema; actividad realizada; revisión del medidor; reparación de fuga; información adicional;

firmas de usuario, técnico e ingeniero del sector.

• Bitácora de atención a reclamos. Se cuenta con una bitácora de registro diario, donde se incluye el

número de reclamo, la ubicación, el tipo de servicio, la zona de atención, la acción y observaciones.

Aquí se incluyen todos los registros de atención a reclamos y las ordenes de trabajos generados de

estos reclamos.

• Registro de Prueba de Hermeticidad a sistemas de distribución nuevos.

• Reportes de Control de Obra por acometida de servicio y por línea principal, en donde se especifica

el proyecto, la etapa, la fase, el número de contrato, la fecha de ejecución, la fecha de presentación,

así como las especificaciones de cada sitio de instalación, materiales y longitudes, entre otros datos.

12 Desmantelamiento y abandono de las instalaciones .

La vida útil mínima del ducto considerada para fines de diseño es de 30 años; por lo cual no se contempla

el abandono del proyecto en condiciones normales de operación y mantenimiento, y con base en la

Resumen Ejecutivo

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demanda de gas natural en la industria regional y nacional. No se consideran programas de restitución

del área.

13 Residuos.

Residuos no peligrosos

Cabe mencionar que en general, la construcción del Proyecto “Medio Ambiente JAL-03” generará

segmentos pequeños de tubería, soldadura y recubrimiento de la misma, así como envases y embalajes

de los materiales empleados. La mayoría de los residuos generados serán enviados a recicladores

locales, y el resto serán enviados al servicio de limpia municipal. Se instalarán contenedores o depósitos

específicos y con tapa para la recolección de los residuos generados, para evitar la generación de malos

olores y la presencia de fauna indeseable, para ser enviados regularmente al tiradero de basura del

municipio, esta actividad está a cargo de la contratista. Para los residuos domésticos, se instalarán

tambos con tapa para recolectar basura, ubicados en los frentes de trabajo. Se conoce por experiencia

con otros proyectos, que el volumen por unidad de tiempo es mínimo.

Generación de residuos peligrosos

Cuando se realizan trabajos de construcción las empresas contratistas tienen la obligación de que los

residuos peligrosos y no peligrosos que lleguen a generar durante los trabajos, los deberán de retirar por

cuenta propia.

Asimismo, es responsabilidad de las empresas contratistas que la maquinaria y equipo utilizado llegue en

condiciones de ser operado sin necesidad de tener que llevar a cabo mantenimiento al mismo en el lugar

de trabajo.

Para los residuos industriales generados por las actividades de operación y mantenimiento del sistema,

MaxiGas ® Natural se encuentra registrado como generador de residuos sólidos no peligrosos y

peligrosos.

En la etapa de operación y mantenimiento se generarán residuos peligrosos tales como trapos, estopas,

aceites sucios y residuales.

Serán debidamente manejados y almacenados de acuerdo con la normatividad ecológica en vigor. La

empresa cumplirá en todo momento con lo establecido en la Ley General para la Prevención y Gestión

Integral de los residuos y su reglamento, así como con las Normas Oficiales Mexicanas aplicables en

materia ecológica y de salud.

Manejo de residuos peligrosos y no peligrosos

Se dispondrán recipientes para el almacenamiento temporal de residuos los cuales no debe sobrepasar

de 20–25 kg. cuando esté lleno, la cantidad de residuos será dependiente de la cantidad de personas que

laboren en el proyecto y los servicios existentes. Se podrá emplear por corto tiempo recipientes vacíos de

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víveres, bolsas de plástico o de papel resistente al agua y envases desechables. Además se contratarán

empresas que darán disposición final a estos residuos.

Todos los residuos peligrosos que se generen serán debidamente manejados y almacenados de acuerdo

con la normatividad aplicable.

Sitios de disposición final de residuos sólidos

Los residuos no peligrosos serán recogidos y llevados a los almacenes fijos de los contratistas, lugar del

que el servicio de limpia municipal realizara la recolección, por lo que la disposición final estará a cargo

del municipio, se sabe que todos los residuos no peligrosos son dispuestos en tiraderos municipales

autorizados por el municipio.

El manejo y disposición de los residuos peligrosos estará a cargo de la empresa contratista, ésta a su vez

contratará a una empresa externa autorizada para el transporte, manejo y disposición final de dichos

residuos, la empresa que proporcionará este servicio deberá. En el momento se realizará el contrato de

estos servicios.

Generación de aguas residuales y lodos

Debido a que en la etapa de construcción no se utilizará agua en el proceso, no existirá ningún tipo de

descarga de aguas residuales. No se generan lodos en ninguna etapa del proyecto. Sin embargo por el

uso de sanitarios, se considera que se generarán aguas residuales.

Manejo de aguas residuales y lodos

El agua residual que se generará será únicamente la sanitaria, ya que en la etapa de preparación del sitio

y construcción, se requerirán sanitarios portátiles en algunos casos específicos ya que en la mayoría de

los casos, al realizarse en zonas urbanas habitacionales, se utilizan los servicios sanitarios comunes

instalados en tiendas, gasolineras o locales.

Disposición final de aguas residuales y lodos

La disposición final del agua residual generada en la etapa de preparación del sitio y construcción estará

a cargo de la empresa que se contratará para dar el servicio de sanitarios portátiles.

Generación y emisión de sustancias a la atmósfera

Las emisiones contaminantes a la atmósfera en la etapa de construcción serán las generadas por la

maquinaria pesada es decir emisiones de gases de combustión y emisión de partículas provenientes de

los vehículos de carga de materiales a utilizar.

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La maquinaria pesada se utilizará ocho horas diarias, de lunes a viernes y los vehículos de carga

realizaran uno o dos viaje al día.

En lo que se refiere a la operación y mantenimiento las emisiones contaminantes a la atmósfera se

deberán únicamente cuando el cabezal de regulación y medición ordena la apertura de la válvula de

seguridad para aliviar cualquier sobrepresión, con desfogue hacia la atmósfera, pero en cantidades que

no tengan afectaciones al ambiente ni representen algún riesgo de formación de nube explosiva, además

se estima que la apertura de dicha válvula será esporádicamente.

Prevención y control

Los polvos generados por las actividades de construcción serán minimizados por medio de irrigación con

agua, y cuando sean transportados serán cubiertos los camiones por medio de lonas para evitar su

dispersión.

Las emisiones de gases de combustión generadas en la maquinaria pesada serán reducidas por el

mantenimiento constante que se les dará a dichas maquinarias.

14 Planes Parciales de Desarrollo Urbano

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” se localizará en los municipios de Guadalajara, Zapopán,

Tlaquepaque, El Salto y Tlajomulco de Zuñiga, planeando su instalación y ampliación, de acuerdo a la

demanda de fraccionamientos residenciales, y actividades industriales.

Con base en lo anterior, se analizaron los planes de desarrollo urbano, vigentes en los municipios, donde

se llevará a cabo la instalación de líneas de distribución de gas natural. Es importante mencionar, que

como planes vigentes, a la fecha, solo se han publicado los de los municipios de Guadalajara,

Tlaquepaque, y Tlajomulco de Zuñiga.

Es relevante mencionar que antes de realizar cualquier actividad, el promovente, solicitará a nivel

municipal, las licencias y permisos aplicables.

Plan Municipal de Desarrollo Guadalajara 2010-2012/ 2022

Publicado en la Gaceta Municipal el 30 de junio del 2010. El cuál apunta a dar una adecuada respuesta a

los siguientes retos y desafíos:

1. Refuncionalizar el territorio municipal y reconstruir su tejido urbano para recuperar la habitabilidad

de barrios y colonias, reactivar la economía y fortalecer la cohesión social.

2. Fortalecer la centralidad económica del municipio y potencializar su competitividad económica a

nivel metropolitano y regional.

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3. Detener y reinvertir los procesos de empobrecimiento familiar, desintegración comunitaria y

deterioro socio ambiental, particularmente en las colonias y barrios de las zonas norte, oriente y

sur de Guadalajara.

4. Reformular el pacto municipal entre sociedad y gobierno.

5. Reformar el orden institucional, a fin de mejorar la formulación de las políticas públicas a nivel

municipal, e incidir activamente en las de nivel metropolitano y regional, con base en

instrumentos de planeación, mecanismos de colaboración y formas de gestión coordinadas más

racionales y eficientes.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03”, contribuirá a mejorar la habitabilidad de los fraccionamientos

habitacionales, instalando líneas de distribución de gas natural, lo que también traerá consigo la

competitividad económica en las zonas industriales, atendiendo a la creciente demanda del servicio de

gas natural.

Plan Municipal de Desarrollo de Tlaquepaque 2010-20 12.

Se publicó el 16 de abril del 2010, tiene como finalidad establecer objetivos, estrategias y prioridades que

regirán las acciones de gobierno. El Plan establece 5 ejes de desarrollo:

1. Desarrollo y Bienestar Social.

2. Desarrollo Sustentable y servicios.

3. Desarrollo Económico y competitividad.

4. Seguridad y Certeza Jurídica.

5. Desarrollo Institucional y buen Gobierno.

El eje 2 “Desarrollo Sustentable y servicios”, tiene como objetivo conjuntar las acciones necesarias que

permitan brindar la dotación de infraestructura que requiere el municipio para un crecimiento equilibrado,

mediante el uso adecuado de los recursos económicos, materiales y humanos, con respeto y observación

de los reglamentos que rigen el funcionamiento de los procesos y actividades, considerando además una

vocación de servicio y aprecio por los recursos naturales.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , coadyuvará a la dotación de infraestructura para el desarrollo de

zonas habitacionales, e industriales, considerando los reglamentos municipales y las vocaciones de uso

de suelo.

Plan Municipal de Desarrollo de Tlajomulco de Zuñig a 2010-2012

Presenta seis Ejes Estratégicos y cinco Proyectos Especiales que permitirán construir una Nueva Historia

para Tlajomulco de Zúñiga, delineados a partir de cinco políticas transversales.

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 26 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

ENERGÍA DE MEXICO

Como primer Eje Estratégico, se ha definido a la Política Social, el segundo Eje Estratégico, es el

referente a la configuración de una Política Económica; el tercer Eje Estratégico, es el referente a la

Política de Desarrollo Urbano; el cuarto Eje Estratégico, es el de una Política de Protección y Seguridad

Ciudadana; el quinto Eje Estratégico es el de una Política de Modernización del Gobierno, y el sexto Eje

Estratégico, es el referente a la Política Cultural.

La política de desarrollo urbano, se centra en el crecimiento ordenado de las zonas habitacionales, a lo

que el proyecto “Medio Ambiente JAL-03” atenderá, ya que la planeación de la ampliación de zonas de

distribución, se centra en los planes de desarrollo que el propio municipio autorice.

15 Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012

El Plan Nacional de Desarrollo1 tiene como finalidad establecer los objetivos nacionales, las estrategias y

las prioridades que deberán implementarse para ser la base de los programas sectoriales, especiales,

institucionales y regionales que emanan de éste.

Dentro del Plan Nacional de Desarrollo, se establece un apartado de Desarrollo Humano Sustentable,

como principio rector del Plan Nacional de Desarrollo y el cual se regirá por 10 objetivos principales. Entre

estos objetivos están los siguientes:

“Tener una economía competitiva que ofrezca bienes y servicios de calidad a precios accesibles,

mediante el aumento de la productividad, la competencia económica, la inversión en infraestructura, el

fortalecimiento del mercado interno y la creación de condiciones favorables para el desarrollo de las

empresas, especialmente las micro, pequeñas y medianas.”

“Asegurar la sustentabilidad ambiental mediante la participación responsable de los mexicanos en el

cuidado, la protección, la preservación y el aprovechamiento racional de la riqueza natural del país,

logrando así afianzar el desarrollo económico y social sin comprometer el patrimonio natural y la calidad

de vida de las generaciones futuras.”

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” se apega a las políticas establecidas en el Plan de Desarrollo

Nacional, ya que a través de la distribución de gas natural a nivel habitacional, e industrial, se fomenta el

uso de combustibles limpios, lo que logra afianzar el desarrollo económico por el menor costo de los

combustibles, a través de una sustentabilidad ambiental.

16 Programa de Ordenamiento Ecológico Territorial d el Estado de Jalisco.

El Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco, fue publicado el 28 de julio de

2001, a través del Acuerdo mediante el cual se aprueba el Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado

1Presidencia de la Republica. Plan Nacional de Desarrollo. http://pnd.calderon.presidencia.gob.mx/introduccion.html. Fecha de

consulta Julio 12 del 2010.

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ETS-117-10 Página 27 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

ENERGÍA DE MEXICO

de Jalisco, en el cual se determinan los criterios de protección, conservación y restauración de los

recursos naturales de la Entidad, de prevención y disminución de la contaminación ambiental,

reformándose, mediante acuerdo publicado en el Tomo CCCXXXIX, Sección IV, Número 3 del Periódico

Oficial “El Estado de Jalisco”, con fecha 27 de julio de 2006.

El Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco (OETJ), tiene el objetivo de armonizar el

desarrollo social y económico con la integridad y estabilidad de los ecosistemas, bajo un plan socialmente

concertado, donde se contemple un modelo de uso del suelo que regule y promueva las actividades

productivas con un manejo racional de los recursos mediante un instrumento que permita tener una visión

integral de las estructuras y procesos que definen la dinámica territorial, a fin de resolver, prevenir y

minimizar conflictos ambientales.

El Modelo de Ordenamiento Ecológico del Territorio (MOET), es físicamente un mapa que contiene áreas

con usos y aprovechamientos permitidos, prohibidos, y condicionados. A semejanza de los Planes de

Desarrollo Urbano, es de observancia obligatoria por todos los sectores o particulares que se asienten y

pretendan explotar los recursos naturales.

17 Decretos de áreas naturales protegidas

En el estado de Jalisco se tienen 16 Áreas Naturales Protegidas que cuentan con protección legal,

mediante decreto del ejecutivo federal y el poder legislativo estatal (Congreso del Estado), y que en su

conjunto suman una superficie de 224,721-62-67.7 ha y 87.9 kilómetros de litoral (tortuga marina);

1.- Sierra de Manantlán,

2.- Parque Nacional “Volcán Nevado de Colima",

3.- Área de Protección de Flora y Fauna “La Primavera”,

4.- Área de Protección de Flora y Fauna “Sierra de Quila”,

5.- Reserva de la Biosfera “Chamela – Cuixmala”,

6.- Playa de Mismaloya

7.- Playa Teopa,

8.- Playa Cuitzmala

9.- Playa El Tecuán,

10.- Santuario “Islas de la Bahía de Chamela”,

Resumen Ejecutivo

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11.- Zona de Conservación Ecológica “Estero El Salado”,

12.- Área Municipal de Protección Hidrológica “Barranca del Río Santiago”.

13.- Formaciones Naturales de Interés Municipal “Piedras Bola”.

14.- Área Municipal de Protección Hidrológica “Bosque los Colomos”.

15.- Cuenca Alimentadora del Distrito Nacional de Riego 043 Estado de Nayarit.

16.- Área de Protección Hidrológica Municipal “Bosque el Nixticuil”.

De las 16 áreas mencionadas anteriormente, el Bosque de la Primavera, se localiza dentro del municipio

de Zapopan; sin embargo, el proyecto “Medio Ambiente JAL-03”, no se encuentra dentro de esta área

natural protegida, ya que como se ha mencionado, es un proyecto que se desarrollará en

fraccionamientos habitacionales y en área de un complejo arquitectónico y comercial.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03 ”, no se encuentra cercano o dentro de ninguna Región Terrestre

Prioritaria.

18 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protec ción al Ambiente

La Ley General del Equilibrio y la Protección al Ambiente2 (LGEEPA), establece en el Capítulo III sección

V, la evaluación de impacto ambiental como instrumento mediante el cual se podrán establecer las

condiciones para la realización de obras y actividades que pueden causar desequilibrios, incluyendo

como actividad sujeta de evaluación la relacionada a la industria del petróleo. (Art 28, fracción II).

Asimismo, dentro de la Ley se establecen en el Titulo Cuarto, ocho capítulos sobre protección al

ambiente que incluyen: Prevención y Control de la Contaminación de la Atmósfera; Prevención y Control

de la Contaminación del Agua y los Ecosistemas Acuáticos; Prevención y Control de la Contaminación al

suelo; Actividades Consideradas como Altamente Riesgosas; Materiales y residuos peligrosos; energía

nuclear; y finalmente ruido, vibraciones, energía térmica y lumínica, olores y contaminación visual.

Los artículos de la LGEEPA que el Proyecto ha contemplado entre sus medidas de prevención,

mitigación y/o compensación de impactos ambientales son los siguientes:

Capítulo IV. Instrumentos de Planeación Ambiental

Artículo 28 . La evaluación del impacto ambiental es el procedimiento a través del cual la

Secretaría establece las condiciones a que se sujetará la realización de obras y actividades que

puedan causar desequilibrio ecológico o rebasar los límites y condiciones establecidos en las

disposiciones aplicables para proteger el ambiente y preservar y restaurar los ecosistemas, a fin

2 Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente. Publicada en el Diario Oficial de la Federación el

28 de enero 1988, y modificada en diciembre de 1996

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 29 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

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de evitar o reducir al mínimo sus efectos negativos sobre el ambiente. Para ello, en los casos que

determine el Reglamento que al efecto se expida, quienes pretendan llevar a cabo alguno de las

siguientes obras o actividades, requerirán previamente la autorización en materia de impacto

ambiental de la Secretaría.

Capítulo II. Prevención y control de la contaminaci ón de la atmósfera

Artículo 113. Evitar contaminantes a la atmósfera que ocasionen o puedan ocasionar

desequilibrios ecológicos o daños al ambiente.

Capítulo III. Prevención y control de la contaminac ión del agua y de los ecosistemas acuáticos.

Artículo 117. Para la prevención y control de la contaminación del agua se considerarán los

siguientes criterios:

III.- El aprovechamiento del agua en actividades productivas susceptibles de producir su

contaminación, conlleva la responsabilidad del tratamiento de las descargas, para reintegrarla en

condiciones adecuadas para su utilización en otras actividades y para mantener el equilibrio de

los ecosistemas;

Capítulo IV. Prevención y control de la contaminaci ón del suelo

Artículo 134. Para la prevención y control de la contaminación del suelo, se considerarán los

siguientes criterios:

II.- Deben ser controlados los residuos en tanto que constituyen la principal fuente de

contaminación de los suelos;

III.- Es necesario prevenir y reducir la generación de residuos sólidos, municipales e industriales;

incorporar técnicas y procedimientos para su reuso y reciclaje, así como regular su manejo y

disposición final eficientes

Artículo 136. Los residuos que se acumulen o puedan acumularse y se depositen o infiltren en

los suelos deberán reunir las condiciones necesarias para prevenir o evitar:

I.- La contaminación del suelo;

II.- Las alteraciones nocivas en el proceso biológico de los suelos;

III.- Las alteraciones en el suelo que perjudiquen su aprovechamiento, uso o explotación, y

IV.- Riesgos y problemas de salud.

Capítulo V. Actividades consideradas Altamente Ries gosas

Artículo 147. La realización de actividades industriales, comerciales o de servicios altamente

riesgosas, se llevarán a cabo con apego a lo dispuesto por esta Ley, las disposiciones

reglamentarias que de ella emanen y las normas oficiales mexicanas a que se refiere el artículo

anterior.

Quienes realicen actividades altamente riesgosas, en los términos del Reglamento

correspondiente, deberán formular y presentar a la Secretaría un estudio de riesgo ambiental, así

Resumen Ejecutivo

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como someter a la aprobación de dicha dependencia y de las Secretarías de Gobernación, de

Energía, de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, y del Trabajo y Previsión Social, los

programas para la prevención de accidentes en la realización de tales actividades, que puedan

causar graves desequilibrios ecológicos.

Capítulo VI. Materiales y residuos peligrosos

Artículo 150. Los materiales y residuos peligrosos deberán ser manejados con arreglo a la

presente Ley, su Reglamento y las normas oficiales mexicanas que expida la Secretaría, previa

opinión de las Secretarías de Comercio y Fomento Industrial, de Salud, de Energía, de

Comunicaciones y Transportes, de Marina y de Gobernación. La regulación del manejo de esos

materiales y residuos incluirá según corresponda, su uso, recolección, almacenamiento,

transporte, reuso, reciclaje, tratamiento y disposición final.

Artículo 151 . La responsabilidad del manejo y disposición final de los residuos peligrosos

corresponde a quien los genera. En el caso de que se contrate los servicios de manejo y

disposición final de los residuos peligrosos con empresas autorizadas por la Secretaría y los

residuos sean entregados a dichas empresas, la responsabilidad por las operaciones será de

éstas independientemente de la responsabilidad que, en su caso, tenga quien los generó.

Capítulo VIII. Ruido, vibraciones y contaminación v isual

Artículo 155 . En la construcción de obras o instalaciones que generen energía térmica o

lumínica, ruido o vibraciones, así como en la operación o funcionamiento de las existentes

deberán llevarse a cabo acciones preventivas y correctivas para evitar los efectos nocivos de

tales contaminantes en el equilibrio ecológico y el ambiente.

Además de estos lineamientos, el proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , se encontrará sujeto a las

condicionantes que determine la autoridad una vez sometido y evaluada la Manifestación de Impacto

Ambiental, a las cuales se dará cabal cumplimiento mediante la aplicación de reglamentos, normas y

criterios ecológicos aplicables a este tipo de proyecto.

19 Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecol ógico y la Protección al

Ambiente en materia de Evaluación de Impacto Ambien tal.

El Reglamento de la Ley General del Equilibrio Ecológico y la Protección al Ambiente en materia de

Evaluación de Impacto Ambiental establecen en el capítulo II, artículo 5º las obras o actividades que

requerirán de autorización federal en materia de impacto ambiental.

Deberán presentar una Manifestación de Impacto Ambiental, como la construcción de oleoductos,

gasoductos, carboductos o poliductos para la conducción o distribución de hidrocarburos o materiales o

sustancias consideradas peligrosas conforme a la regulación correspondiente.

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En este sentido la presentación de la Manifestación de Impacto Ambiental del proyecto “Medio Ambiente

JAL-03” cumple con lo establecido en el Reglamento.

20 Ley Reglamentaria del artículo 27 constitucional en el Ramo del Petróleo.

El suministro suficiente, confiable y a precios competitivos de insumos energéticos ha sido una

preocupación constante del gobierno mexicano. Por ello, el Gobierno Federal inició en 1995 una reforma

estructural de la industria de gas natural. Como resultado de esta reforma, se han llevado a cabo los

cambios legales e institucionales necesarios para promover el desarrollo eficiente de una infraestructura

acorde con las necesidades del país.

Así, en mayo de 1995 se modificó la Ley Reglamentaria del Artículo 27 Constitucional en el Ramo del

Petróleo, para permitir la inversión privada en la comercialización, transporte, distribución y

almacenamiento de gas natural.

Como respuesta a la apertura al sector privado en inversiones para la comercialización, transporte y

distribución y almacenamiento de gas natural, el proyecto “Medio Ambiente JAL-03”, traerá consigo la

posibilidad de aumentar el suministro de gas natural, en el área geográfica de Querétaro, en áreas con

crecimiento tanto comercial como residencial, en donde se incrementará el uso de combustibles “limpios”.

21 Ley de la Comisión Reguladora de Energía

En octubre de 1995 se publicó la Ley de la Comisión Reguladora de Energía (CRE), con lo cual La

Comisión Reguladora de Energía se erigió como entidad reguladora con autonomía técnica y operacional

con el mandato de regular las actividades de operadores públicos y privados en las industrias del gas y la

electricidad en México.

La CRE busca estimular una industria del gas natural que sea competitiva y sostenible, teniendo bajo su

responsabilidad la inspección de instalaciones, la emisión de permisos, la regulación de precios, la

supervisión general de la industria, el garantizar un abasto suficiente, la seguridad, la promoción de la

competencia, y la eliminación de subsidios cruzados.

Las políticas implementadas por la CRE buscan conseguir un equilibrio de intereses entre permisionarios

y consumidores y alienta la inversión privada al establecer un marco regulatorio claro y predecible.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , quedará regulado por dicha Comisión, a través de la cual deberá

obtener los permisos que están debidamente indicadas en los instrumentos legales que se derivan de la

presente Ley, además de realizar las auditorias de seguridad que se establecen.

Resumen Ejecutivo

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22 Reglamento de Gas Natural

Este ordenamiento reglamenta las reformas efectuadas a la Ley Reglamentaria del Artículo 27

Constitucional en el Ramo del Petróleo, con el objeto de regular las inversiones privadas en la

comercialización, transporte, distribución y almacenamiento de gas natural.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , en sus etapas de construcción y operación observará cada uno

de los lineamientos establecidos en el Reglamento de Gas Natural, entre los más destacados estarán:

En materia de las Obligaciones que se adquieren sobre seguridad en caso de emergencia:

� Dará aviso inmediato a la Comisión y a las autoridades competentes de cualquier hecho que

como resultado de las actividades que se realizan pongan en peligro la salud y seguridad; dicho

aviso deberá incluir las posibles causas del hecho, así como las medidas que se hayan tomado y

planeado tomar para hacerle frente;

� Presentará a la Comisión, en un plazo de diez días contado a partir de aquél en que el siniestro

se encuentre controlado, un informe detallado sobre las causas que lo originaron y las medidas

tomadas para su control;

� Llevará un libro de bitácora para la supervisión, operación y mantenimiento de obras e

instalaciones, que estará a disposición de la Comisión;

� Proporcionará el auxilio que les sea requerido por las autoridades competentes en caso de

emergencia o siniestro.

23 Ley General para la Prevención y Gestión Integra l de los Residuos y su

Reglamento.

La Ley General para la Prevención y Gestión Integral de los Residuos y su Reglamento, que fueron

publicados en el Diario Oficial de la Federación el 8 de octubre de 2003, y el 30 de noviembre de 2006,

respectivamente.

El objetivo de la Ley y su reglamento es garantizar el derecho de toda persona a un ambiente adecuado,

a través de la prevención de la generación, la valorización y la gestión integral de los residuos,

garantizando el derecho de toda persona al medio ambiente adecuado.

Dentro de la Ley y el Reglamento se establecen acciones para el manejo integral de los residuos,

entendiendo como manejo integral de los residuos las siguientes actividades o acciones: de reducción en

la fuente, separación, reutilización, reciclaje, co-procesamiento, tratamiento biológico, químico, físico o

térmico, acopio, almacenamiento, transporte y disposición final de residuos. Asimismo, se establecen los

requisitos que debe observar el generador de residuos peligrosos, el almacenamiento de los residuos y

los prestadores de servicio.

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El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” cumplirá con cada uno de los requisitos indicados por la Ley y

Reglamento, para el manejo integral de los residuos peligrosos que puedan generase, en las etapas de

construcción y operación, a través de la implementación de procedimientos para el manejo de los

residuos y la capacitación al personal.

24 Ley Estatal del Equilibrio Ecológico y Protecció n al Ambiente de Jalisco

Tiene por objeto regular la preservación y restauración del equilibrio ecológico, así como la protección al

ambiente y el patrimonio cultural en el estado de Jalisco, en el ámbito de competencia de los gobiernos

estatal y municipales, con la finalidad de mejorar la calidad ambiental y la calidad de vida de los

habitantes del estado y establecer el aprovechamiento sustentable de los recursos naturales.

Dentro de su Titulo Cuarto. Protección al Ambiente, Capítulo V, artículo 96, establece que “Para todo lo

concerniente a la regulación de los sistemas de recolección, almacenamiento, transporte, alojamiento,

reuso, tratamiento y disposición final de los residuos de manejo especial y sólidos urbanos se estará a lo

dispuesto por la Ley de Gestión Integral de los Residuos del Estado de Jalisco”.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , observará las disposiciones que en materia de manejo de

residuos sólidos y de manejo especial, establezca la Ley de Gestión Integral de los Residuos del Estado

de Jalisco”.

25 Normas Oficiales Mexicanas

A continuación se presenta el análisis de las Normas Oficiales Mexicanas, aplicables en cada etapa y de

acuerdo a las materias aplicables, para el proyecto “Medio Ambiente JAL-03” .

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 34

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Tabla No. 9 Normatividad aplicable al proyecto “Med io Ambiente-QRO 09”

Nomenclatura Nombre y fecha de publicación en el

Diario Oficial de la Federación

Etapa del

proyecto

aplicable

Puntos

aplicables

Cumplimiento

NOM-001-

SECRE-2003

Calidad del gas natural

(DOF 29/03/04)

Operación y

mantenimiento

Punto 2, 5 MaxiGas® Natural verificará con PEMEX la

calidad del gas natural que le entrega el los

puntos de conexión con sus ductos.

NOM-003-

SECRE-2002

Distribución de gas natural y gas licuado

de petróleo por ductos (DOF 12/03/03).

Diseño,

construcción,

operación y

mantenimiento.

Puntos 5 al

13

El proyecto contempla las medidas de

seguridad y requisitos establecidos para el

diseño, construcción, pruebas, inspección,

operación y mantenimiento del sistema de

distribución desde el punto de entrega hasta el

punto de recepción del usuario final.

Se cuenta con un Manual de Operación y

Mantenimiento, en el cual se incluyen los

procedimientos específicos de seguridad y

revisiones periódicas que se realizan a la línea

de distribución.

NOM-006-

SECRE-1999

Norma Oficial Mexicana sobre

odorización del gas natural (DOF

27/01/00)

Operación y

Mantenimiento

Puntos 6 al

9

El proyecto tendrá interconexiones con el

sistema actualmente en operación que cuenta

con un sistema de odorización.

NOM-008-

SECRE-1999

Norma Oficial Mexicana sobre control de

corrosión externa en tuberías de acero

enterradas y/o sumergidas (DOF

Operación y

mantenimiento

Punto 5 Para la operación y mantenimiento se contará

con un Manual de Operación y Mantenimiento,

en el que se establece una sección

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 35

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Nomenclatura Nombre y fecha de publicación en el

Diario Oficial de la Federación

Etapa del

proyecto

aplicable

Puntos

aplicables

Cumplimiento

27/01/00) denominada “Protección Catódica” y en el que

se mencionan algunos procedimientos que

ayudan y refuerzan el buen funcionamiento de

los equipos.

NOM-009-

SECRE-2002

Monitoreo, detección y clasificación de

fugas de gas natural y gas L.P. en

ductos. (DOF 08/02/02)

Operación y

mantenimiento.

Puntos 5 al

8

El proyecto contempla la elaboración de un

Programa Interno de Protección Civil, que

incluye el Programa de Prevención de

Accidentes, como se establece en la NOM-

003-SECRE-2002.

NOM-041-

SEMARNAT-

2006

Que establece los niveles máximos

permisibles de emisión de gases

contaminantes, provenientes del escape

de vehículos automotores en circulación

que utilizan gasolina como combustible.

(DOF 06/03/07)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

Punto 4 Se contará con un programa de

mantenimiento preventivo tanto para las

etapas de construcción como para la etapa de

operación y mantenimiento, para los vehículos

de los contratistas, que utilicen gasolina, de

forma que las emisiones se encuentren dentro

de los niveles máximos permisibles. Asimismo,

se cumplirá con la verificación vehicular.

NOM-045-

SEMARNAT-

2006

Que regula los niveles máximos

permisibles de emisión de opacidad de

humo proveniente del escape de

vehículos automotores en circulación,

Preparación

del sitio y

construcción.

Punto 4 Se contará con un programa de

mantenimiento preventivo para las etapas de

preparación del sitio y construcción, para los

vehículos de los contratistas que utilicen

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 36

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Nomenclatura Nombre y fecha de publicación en el

Diario Oficial de la Federación

Etapa del

proyecto

aplicable

Puntos

aplicables

Cumplimiento

que utilizan diesel como combustible.

(DOF 13/09/07)

diesel, de forma que las emisiones se

encuentren dentro de los niveles máximos

permisibles.

NOM-052-

SEMARNAT-

2005

Establece las características de los

residuos peligrosos, el listado de los

mismos y los límites que hacen a un

residuo peligroso por su toxicidad al

ambiente. (DOF 23/06/06)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

Puntos 6 al

8

Los residuos peligrosos que puedan

generarse, serán identificados, almacenados y

dispuestos, por el contratista, de acuerdo a lo

establecido en la Ley y Reglamento para la

prevención y gestión integral de los residuos.

NOM-054-

SEMARNAT -

1993

Establece el procedimiento para

determinar la incompatibilidad entre dos

o más residuos considerados peligrosos

por la Norma Oficial Mexicana NOM-052-

ECOL-1993. (DOF 22/10/93)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

Punto 5 Los residuos serán analizados de acuerdo a la

norma para verificar la incompatibilidad y

adoptar las medidas pertinentes

NOM-080-

SEMARNAT-

1994.

Que establece los límites máximos

permisibles de emisión de ruido

provenientes del escape de los vehículos

automotores y método de medición.

(DOF 13/01/95).

Preparación

del sitio y

construcción

Punto

5.9.1

Se contará con un programa de

mantenimiento preventivo para las etapas de

preparación del sitio y construcción, para los

vehículos de los contratistas, de forma que se

cumpla con los límites máximos permisibles.

NOM-005- Información de emergencia para el Preparación Punto 4 El contratista proporcionará al transportista la

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 37

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Nomenclatura Nombre y fecha de publicación en el

Diario Oficial de la Federación

Etapa del

proyecto

aplicable

Puntos

aplicables

Cumplimiento

SCT2-2008 transporte de sustancias, materiales y

residuos peligrosos. (DOF 14/08/08)

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

hoja de seguridad de los residuos peligrosos.

NOM-043-

SCT2-2003

Documento de embarque de

substancias, materiales y residuos

peligrosos. (31/03/98)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

Punto 5 Se proporcionará al transportista el documento

de embarque de substancias, materiales y

residuos peligrosos.

NOM-002-

STPS-2000

Condiciones de seguridad, prevención,

protección y combate de incendios en los

centros de trabajo. (DOF 08/09/00)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento

Punto 5 al

11

El personal contratista contará con equipo,

procedimientos y brigadas para la atención a

emergencias.

NOM-004-

STPS-1999

Sistemas de protección y dispositivos de

seguridad en la maquinaria y equipo que

se utilice en los centros de trabajo.

(DOF 31/05/99)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

Punto del

5 al 9

Se establecerán las condiciones de seguridad

y los sistemas de protección y dispositivos,

mediante procedimientos y capacitación a los

contratistas, para prevenir y proteger a los

trabajadores contra los riesgos de trabajo que

genere la operación de la maquinaria y equipo.

NOM-005- Relativa a las condiciones de seguridad Preparación Punto 5 al El contratista contará con procedimientos para

Resumen Ejecutivo

ETS-117-10 Página 38

EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ ENERGÍA DE MEXICO

Nomenclatura Nombre y fecha de publicación en el

Diario Oficial de la Federación

Etapa del

proyecto

aplicable

Puntos

aplicables

Cumplimiento

STPS-1998 e higiene en los centros de trabajo para

el manejo, transporte y almacenamiento

de sustancias químicas peligrosas. (DOF

02/02/99)

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento.

12 el manejo y almacenamiento de los materiales

peligrosos.

NOM-011-

STPS-2001

Relativa a las condiciones de seguridad

e higiene en los centros de trabajo donde

se genere ruido. (DOF 17/04/02)

Preparación

del sitio y

construcción.

Puntos 5 al

8

A todo el personal se le proporcionarán

protección auditiva para evitar afectaciones

físicas ocasionadas por el uso de la

maquinaria y equipo pesado.

NOM-017-

STPS-2008

Relativa al equipo de protección personal

para los trabajadores en los centros de

trabajo. (09/11/08)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento

Punto 5 al

7

A todo el personal se le proporcionará equipo

de protección personal de acuerdo a los

peligros detectados en sus actividades con el

objetivo de evitar afectaciones físicas.

NOM-018-

STPS-2000

Sistema para la identificación y

comunicación de peligros y riesgos por

sustancias químicas peligrosas en los

centros de trabajo. (D.O.F. 27/10/00)

Preparación

del sitio y

construcción,

operación y

mantenimiento

Punto 5 al

8

Se contará con un procedimiento para el

manejo de materiales peligrosos.

Resumen Ejecutivo

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26 Delimitación y justificación del sistema ambient al regional (SAR) donde pretende

establecerse el proyecto.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , se localizará en zonas habitacionales e industriales de los

municipios de Guadalajara, Zapopan, Tlaquepaque, Tlajomulco de Zuñiga, y El Salto, que conforman la

Zona Metropolitana de Guadalajara, en el estado Jalisco.

Figura No. 1 Delimitación de la Zona Metropolitana de Guadalajara .

Para la delimitación del Sistema Ambiental Regional, se consideraron y evaluaron los siguientes criterios:

Criterios de Delimitación del Sistema Ambiental

a) Tipo de proyecto o conjunto de obras y actividades : De acuerdo con la configuración de la

tubería o líneas de distribución de gas natural. Este tipo de proyecto es lineal, y su extensión y

dimensiones están distribuidos espacialmente a lo largo de calles y vialidades de 8

fraccionamientos habitacionales ubicados dentro de la zona urbana del Municipio de Corregidora

en el Estado de Querétaro.

b) Dimensión del proyecto : Estará delimitada por la superficie de calles y avenidas que ocuparán

las obras e instalaciones del proyecto de acuerdo a su diseño de ingeniería:

• Longitud de tubería: 78,528.94 m

• Ancho de zanja: 0.2 y 0.3 m

En total, la delimitación del área del proyecto “Medio Ambiente JAL-03” , se ha estimado en un

total de 88,641.3 m2

c) Dimensiones del área de influencia (riesgo y pel igrosidad): El área de influencia del proyecto

“Medio Ambiente JAL-03”, se determinó considerando los siguientes criterios:

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ETS-117-10 Página 40 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

ENERGÍA DE MEXICO

• La superficie ocupada por la construcción e instalación de las líneas de distribución que

es de aproximadamente 88,641.3 m2

• Radio de amortiguamiento en caso de un evento máximo catastrófico, determinada

mediante el análisis de riesgo ambiental y la modelación matemática, que es de

aproximadamente 42.98 m de radio.

Delimitación del Sistema Ambiental

Con base en los criterios antes señalados y el análisis de las variables en diferentes escalas, se definió la

región resultante como Sistema Ambiental Regional. El procedimiento realizado para la delimitación de

dicho, se describe a continuación:

Paso 1. Localización geográfica de las instalaciones del proyecto en Imágenes Satelitales

(www.google.com). (Anexo 14. Figura 1a. Localización de zonas residenciales e

industriales).

Paso 2. Sobreposición cartográfica georeferenciada de las Unidades de Gestión Ambiental del

Modelo de Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco e identificación de la

Unidades de Gestión Ambiental que ocuparán las instalaciones del proyecto. (Anexo 14.

Figura 2. Localización de las zonas residenciales e industriales en el Modelo del

Ordenamiento Ecológico Territorial del Estado de Jalisco.)

Paso 3. Ubicación de los radios de afectación como actividades riesgosas, con base en los

resultados de la modelación matemática de los máximos eventos de riesgo ambiental en

condiciones de operación de las instalaciones.

Paso 5. Integración de las áreas estudiadas con los diferentes criterios anteriores, para delimitar

el espacio geográfico con elementos físicos diferenciables como carreteras. (Anexo 14.

Figura 3. Delimitación del Sistema Ambiental en Modelo de Ordenamiento Ecológico

Territorial del Estado de Jalisco)

Por lo que dentro del Sistema Ambiental se incluye:

• El área que ocupará el proyecto.

• El área de influencia.

• Superficie de las Unidades de Gestión Ambiental, que corresponden a los usos

predominantes de asentamientos humanos y agrícolas, en las zonas en donde se

localizará el proyecto.

Con base en lo anterior, el Sistema Ambiental se delimitó de la siguiente manera:

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ETS-117-10 Página 41 EL INFORME NO DEBERÁ REPRODUCIRSE PARCIAL Ó TOTALMENTE SIN LA APROBACIÓN POR ESCRITO DE GDF SUEZ

ENERGÍA DE MEXICO

• Norte : Se delimita por la frontera sur de la UGA Fo 3 133C, que converge con la frontera

norte de la UGA Ag3 141P.

• Noroeste: Frontera este de la UGA Ff3 142P, que converge con la frontera este de la UGA

Ag3 141P.

• Oeste: Frontera este de la UGA Anp4 118P, que converge con la frontera este de la UGA

Ah4 136C

• Suroeste: Límite oeste de la UGA Ah4 136C, hasta la avenida “López Mateos Sur”, que se

convierte en la carretera Guadalajara-Tonalá.

• Sur: Carretera Guadalajara-Tonalá hasta su intersección con “Camino a San Isidro

Mazatepec (también llamado Pedro Parra Centeno), hasta la intersección con vías

ferroviarias, las cuales se siguen hasta 700 metros después de la unión con “Camino A

Unión del 4”, donde se sigue al este por los límites urbano-agrícolas, hasta la carretera

federal 23 (Guadalajara –Chapala).

Este: Se sigue el límite este del municipio de Tlajomulco, siguiendo al norte por los límites municipales

(límite este) de El Salto, Tonalá, Guadalajara y Zapopan

El polígono resultante incluye el área del proyecto, el área de influencia, abarcando una superficie de 1,336

Km2, presentando homogeneidad en sus elementos y características ambientales, ya que en sus

colindancias se presentan las mismas características urbanas de infraestructura y equipamiento urbano.

(Anexo 14. Figura 4. Coordenadas del Sistema Ambiental). En la tabla 4.1, se presentan las coordenadas

que delimitan el Sistema Ambiental).

Tabla No. 10 Coordenadas del polígono que delimitan el Sistema Ambiental

Vértice Latitud Longitud

1 20° 43' 6.693" N 103° 29' 32.132" W

2 20° 39' 58.130" N 103° 28' 4.749" W

3 20° 39' 23.637" N 103° 27' 14.159" W

4 20° 39' 2.941" N 103° 28' 55.339" W

5 20° 36' 5.877" N 103° 29' 2.237" W

6 20° 33' 38.706" N 103° 30' 45.717" W

7 20° 31' 6.936" N 103° 29' 6.837" W

8 20° 29' 21.157" N 103° 29' 22.933" W

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Vértice Latitud Longitud

9 20° 29' 11.959" N 103° 27' 27.956" W

10 20° 27' 49.176" N 103° 26' 51.164" W

11 20° 27' 53.775" N 103° 25' 26.081" W

12 20° 28' 21.369" N 103° 24' 23.993" W

13 20° 30' 46.240" N 103° 23' 24.205" W

14 20° 29' 44.153" N 103° 21' 31.527" W

15 20° 30' 48.540" N 103° 21' 47.624" W

16 20° 29' 37.254" N 103° 16' 32.587" W

17 20° 31' 13.835" N 103° 20' 54.735" W

18 20° 27' 19.282" N 103° 15' 0.605" W

19 20° 30' 14.047" N 103° 10' 29.259" W

20 20° 37' 17.163" N 103° 8' 22.784" W

21 20° 41' 0.218" N 103° 11' 58.941" W

22 20° 43' 18.191" N 103° 16' 30.287" W

23 20° 50' 0.611" N 103° 19' 43.449" W

24 20° 51' 37.191" N 103° 22' 35.914" W

25 20° 52' 2.486" N 103° 24' 28.592" W

26 20° 51' 21.094" N 103° 27' 23.357" W

27 20° 51' 23.394" N 103° 30' 22.721" W

28 20° 48' 14.832" N 103° 32' 36.095" W

29 20° 43' 48.085" N 103° 33' 56.579" W

27 Diagnóstico Ambiental

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03”, se localizará en zonas residenciales e industriales, las cuales

quedan insertas en las Unidades de Gestión Ambiental, localizadas en las zonas urbanas principalmente.

Las unidades de Gestión Ambiental, en donde queda inserto el proyecto, cuenta con lineamientos

encaminados a mitigar los impactos a los recursos, lo que nos habla de la problemática presente en el

área del proyecto, ésta problemática, es la esperada en donde se da un crecimiento habitacional,

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comercial e industrial. En este sentido, el proyecto estará totalmente acorde con los lineamientos

establecidos en las UGA´s, debido a que cualquier canalización de gas, al ser una infraestructura

enterrada, no tiene incidencia apreciable sobre el medio ambiente, su afectación se limita casi

exclusivamente al periodo de construcción, siendo su impacto extremadamente reducido si se compara

con el de otras obras lineales, tales como carreteras, vías férreas o tendidos de líneas eléctricas.

El Proyecto “Medio Ambiente JAL-03” no tendrá repercusiones negativas en el clima ni en la calidad del

aire, presente dentro del Sistema Ambiental, ya que este tipo de proyectos no producen alteraciones en

los microclimas, como es el caso de proyectos donde se deforesta la zona donde se instalará el proyecto

por el contrario, se insertará en una zona actualmente urbanizada, adoptándose al paisaje actual.

No se prevé un impacto por erosión ni contaminación al suelo, ya que no se utilizarán materiales

peligrosos para la ejecución de las obras y no se dejarán descubiertas las zanjas. Y una vez terminadas

las obras de instalación de la tubería, se restituirá el pavimento.

El proyecto “Medio Ambiente JAL-03 ” no afectará ningún cuerpo de agua superficial, ya que en el trazo

del área del proyecto e influencia, no se localizan cuerpos de agua superficiales.

Asimismo, no afectará aguas subterráneas, ya que como parte de la ingeniería del proyecto, se

analizaron los mantos freáticos existentes en las zonas, determinando que a la profundidad donde se

instalará la tubería, no existe ninguna corriente subterránea o pozo de agua, ya que en promedio el tubo

será instalado de 0.15 m hasta una profundidad máxima de 0.4 m.

El trazo de las líneas de distribución, no considera el paso por áreas naturales, pastizales o zonas

agrícolas, restringiendo el paso exclusivamente por zonas urbanas, en donde se utilizará el derecho de

vía de caminos y calles. El trazo de la línea se realizará sobre las calles y no sobre las banquetas, por lo

que no existirá ninguna afectación a la vegetación urbana presente a lo largo del proyecto; tampoco se

consideran cruces por cuerpos de agua.

Este tipo de proyectos no generan impactos acumulativos al no crear necesidades secundarias al

proyecto. Estos proyectos pueden ser generadores de empleo y de servicios paralelos como:

alimentación, habitación y transporte de personal.

El riesgo potencial, en lo que accidentes se refiere en obras de conducciones de gas, procede

fundamentalmente de la posibilidad, extremadamente remota, de fugas o roturas en la conducción, hecho

que la experiencia tanto a nivel internacional como nacional demuestra estadísticamente que tiene lugar

muy excepcionalmente, siendo la causa más frecuente de las incidencias ocurridas la motivada por

agentes externos, tales como los que pueden ser ocasionados por la intervención de maquinaria durante

la ejecución de obras en las inmediaciones de la ubicación de la canalización de gas existente.

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En este sentido, una de las medidas preventivas esenciales, para evitar este tipo de incidentes, consiste

en la correcta señalización del trazado de la conducción, para que sean visibles de forma clara y

perceptible. Por otra parte, y durante el proceso de construcción, se realizan una serie de controles y

ensayos previos a la puesta en servicio de la instalación, que van encaminados igualmente a garantizar la

calidad y el correcto comportamiento y estabilidad de la conducción, tal es el caso de la aplicación de

pruebas de hermeticidad neumáticas a cada tramo de tubería instalada, para garantizar que la línea no

presentará fugas, así como para respaldar el dictamen técnico emitido por una unidad de verificación,

requisito obligatorio ante la Comisión Reguladora de Energía.

Se realizará un programa de vigilancia ambiental para el desarrollo de la obra. El objeto que persigue es

controlar el cumplimiento de las medidas preventivas y correctivas, así como proporcionar información

acerca de su calidad y funcionalidad. Permite detectar así mismo las desviaciones de los efectos

previstos o detectar nuevos impactos no previstos y, en consecuencia, redimensionar las medidas

correctivas propuestas o adoptar otras nuevas.

Referente a la parte social y económica, el proyecto pretende impulsar la economía de la zona, ya que se

pretende contratar gente del municipio para la fase de construcción, así como la adquisición de

materiales y servicios.

28 Identificación de impactos

Se generó una matriz de Leopold modificada, para identificar las interacciones e impactos, los efectos

del Proyecto sobre el ambiente se evaluaron y determinaron como adversos y benéficos.

En las columnas se colocaron los componentes del Sistema Ambiental que podrían ser afectados por el

Proyecto; y en las filas, las acciones que se desarrollarán en las distintas etapas de ejecución del

Proyecto Medio Ambiente JAL- 03 .

El siguiente paso consistió en ir cruzando las filas (actividades del Proyecto) y las columnas

(componentes del sistema), en los cruces donde se identificó una interacción y por ello un impacto, se

asignó un signo negativo (-) para efectos adversos o positivo (+) para efectos benéficos, según el sentido

de la interacción de la actividad sobre el sistema ambiental. Este proceso se repitió para las actividades

del Proyecto.

Esta identificación de las interacciones, se aplicó tanto los procesos dinámicos relevantes como las

interacciones que se generan sobre los componentes ambientales, fueron la base para describir el

escenario modificado.

Indicadores de impacto

Los indicadores de los impactos ambientales se conforman de los elementos del medio ambiente que

potencialmente pueden ser modificados, con ello es posible tener una referencia de las afectaciones al

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ambiente a consecuencia de la obra y/o actividad proyectada.

En el caso del presente estudio, los indicadores de impacto se asocian a la emisión de partículas

suspendidas, emisión de gases de combustión, calidad del aire, morfología del suelo, caracterización

fisicoquímica y generación de residuos, calidad de agua superficial y subterránea, uso de agua, nivel de

ruido, abundancia de vegetación y fauna, arquitectura del paisaje, imagen urbana, empleo, salud publica,

estilo y calidad de vida y economía local.

Criterios para la evaluación y clasificación de imp actos ambientales

La evaluación de los impactos se realiza considerando la importancia de cada componente ambiental,

relacionándola con las actividades identificadas del proyecto, a través del criterio del indicador

correspondiente. Los valores asignados son identificados mediante esquemas que facilitan el análisis

cualitativo. De la sumatoria de los impactos identificados (Valor total) a través de la ponderación en la

matriz de Leopold se obtienen las variables ambientales que resultan más o menos afectadas durante el

proceso. Mediante este proceso se determina cuáles actividades del proyecto causan mayor impacto

sobre las variables ambientales.

Como variables en el componente ambiental se consideraron: la calidad del aire, agua, suelo, ruido,

vegetación y fauna terrestre, y su hábitat, como indicadores del estado general de bienestar actual del

ecosistema. En cuanto al componente socioeconómico se consideraron los aspectos de empleo, salud

pública, estilo y calidad de vida y servicios dentro del rubro de economía, así como lo referente a

seguridad en el trabajo.

Esta metodología presenta las siguientes ventajas:

1. Permite tener una apreciación rápida de los impactos ambientales generados por el proyecto, por

medio de la representación gráfica de éstos, teniendo a la vez una ponderación susceptible de sumar

las barras de la matriz.

2. Mediante la matriz de Leopold se obtiene una ponderación cualitativa del proyecto, en la relación con

su impacto en el ecosistema donde realiza.

Los criterios aplicados para la evaluación de los impactos ambientales se describen a continuación.

Dirección del impacto

Se hace referencia al sentido del impacto sobre el factor ambiental que se analiza, definiéndose como

Positivo (P) o Negativo (N).

Positivo: Cuando las consecuencias de las acciones implementadas implican directa o indirectamente

cambios favorables o positivos en el medio receptor, entendiendo como tales aquellas que ejerzan un

efecto activador de las tendencias de desarrollo preexistentes o permitan nuevas posibilidades de

crecimiento económico y/o cultural previamente consensuadas con la población involucrada o sus

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representantes directos. A su vez, se consideran positivas aquellas acciones que tienden a recuperar las

características funcionales y estructurales del sistema ecológico existente.

Negativo: Cuando las modificaciones provocadas por la acción y obra considerada, implican directa o

indirectamente una alteración en el equilibrio preexistente, afectando de un modo desfavorable la

dinámica natural del sistema, las condiciones ambientales o la disponibilidad de recursos. En general

involucra aquellas afectaciones sobre el medio natural, tanto en sus aspectos físicos como biológicos que

alteran la estructura y/o función del ecosistema. A su vez se considera negativo el aumento de riesgos,

así como todo daño o perjuicio sobre las condiciones socioeconómicas y/o culturales de la población

afectada.

Duración del efecto o Permanencia

Se refiere al tiempo en que el recurso o factor recibirá los impactos provocados por la actividad o

proceso; es decir la existencia de persistencia o no del impacto una vez ocurrido. Este hecho se

relaciona directamente con la capacidad que tiene el Sistema para absorber una modificación o disturbio

sobre un componente ambiental, de modo tal que retorne espontáneamente a una situación igual o

similar a la que presentaba con anterioridad.

Permanente: Cuando los efectos de la acción considerada persisten en el tiempo debido a que el

Sistema no retorna a la situación anterior al impacto (irreversible).

Temporal: Cuando los efectos de la acción considerada son absorbidos por el Sistema de modo tal que

retorna por sí solo a una situación igual o similar a la anterior (reversible).

Alcance o Extensión

Se refiere al área donde se manifiesta la afectación o respuesta sobre el componente ambiental

analizado.

Puntual: Cuando el área o suma de áreas afectadas presenta en su eje mayor, una longitud inferior a los

20 m. Corresponde a los impactos que se desarrollan en una extensión acotada al entorno inmediato del

punto de aplicación de la acción del Proyecto analizada.

Local: Cuando el área o suma de áreas afectadas presenta en su eje mayor, una longitud superior a los

20 m. Los impactos con un alcance local se manifiestan principalmente en el entorno inmediato al área

circundante del sitio del proyecto.

Regional: Cuando el área afectada es superior a la de la zona de estudio.

Magnitud

Se refiere a la cantidad o porcentaje del recurso o factor que es impactado por una actividad,

definiéndose como:

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Baja: Cuando se estima o predice que menos del 1 % del recurso es afectado.

Media: Cuando se estima o predice que de 1 al 10% del recurso ó factor es impactado.

Alta: Cuando. se estima o predice que más del 10% del factor es impactado.

Mitigación

Se refiere a la posibilidad de implementar medidas que disminuyan, corrijan o reviertan los efectos no

deseados de un impacto sobre el componente ambiental bajo consideración. Esta variable no se analiza

para los impactos de sentido positivo, ya que en estos casos la calificación que se realiza se refiere a la

posibilidad de implementar medidas que permitan maximizar los efectos positivos identificados.

Mitigable: Cuando es técnica y económicamente posible implementar medidas efectivas que permitan al

sistema afectado retornar en el corto o mediano plazo a una situación igual o compatible con la

preexistente.

No mitigable: Cuando no es factible técnica y económicamente implementar medidas de modo tal que el

sistema retorne a una situación igual o compatible con la preexistente.

Puntuación

Duración: Temporal: 1 / Permanente: 2

Extensión: Puntual: 1 / Local: 2 / Regional: 3

Efecto: Indirecto: 1 / Directo: 2

Baja Media Alta Magnitud

Negativo 3 4 5 6 7 8

Baja Media Alta Magnitud

Positivo 3 4 5 6 7 8

29 Caracterización de los impactos.

A Etapa de Preparación del Sitio

A.1 Trazo del ancho de la zanja

Se efectuarán los levantamientos de campo necesarios para la nivelación adecuada de la zanja y el

doblado del tubo y para otras instalaciones de tubería semejantes.

Estas actividades tendrán un impacto negativo temporal, puntual y directo en la emisión de ruido debido

al tráfico que se provocará al realizar estas mediciones. Este impacto será considerado de magnitud baja.

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A.2 Limpieza del Trazo

Primero se hará una limpieza de todos los residuos sólidos encontrados en el sitio: botellas de plástico,

papel, cubetas viejas, bolsas con desperdicios domésticos que empobrecen la imagen de la zona. Esta

limpieza provocará un impacto positivo de magnitud media a la arquitectura del paisaje y un mejoramiento

a la imagen urbana.

A.3 Apertura del ancho de la zanja

El ancho de la zanja se hace lo más angosto posible a fin de minimizar costos de excavación,

repavimentación, y mantenimiento de la zanja.

La apertura de la zanja provoca un impacto negativo temporal, puntual y directo en una magnitud baja

debido a la emisión de polvos en el medio ambiente. Habrá un incremento en la intensidad de ruido

temporal y discreto.

A4 Excavación de la zanja

Durante los trabajos de excavación y relleno, habrá generación de polvos, lo que se verá reflejado en la

calidad del aire. Habrá un incremento en la intensidad de ruido temporal y discreto. La excavación de la

zanja provocará un impacto negativo temporal, puntual y directo en una magnitud baja.

A5 Utilización de Mano de Obra

El uso de mano de obra para la realización de estos trabajos tiene un impacto positivo temporal, local,

directo por lo que se considera de magnitud media, debido a las fuentes de empleo que se generarán,

esto permitirá un mejor estilo y calidad de vida, provocando un desarrollo económico del área.

A.6 Transporte de Material y Vehículos

Durante la etapa de preparación de sitio se utilizarán vehículos para la transportación del material al

predio. Estos medios de transporte tendrán un efecto adverso al medio ambiente en cuanto a emisiones

atmosféricas, habrá un incremento en la intensidad de ruido temporal y discreto considerándose un

impacto temporal, puntual y directo. Por lo que ocasiona un impacto negativo de magnitud baja.

B Etapa de construcción del ducto

B.1 Preparación de la Zanja

La formación de la base de la zanja se hace lo más plana y nivelada posible a fin de facilitar una

adecuada compactación y consolidación del material de relleno.

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En suelos donde existen muchas piedras o grandes protuberancias, la zanja se cava a una profundidad

adicional de 20 a 30 cm por debajo del nivel requerido y luego se la vuelve al nivel con tierra limpia o

grava fina.

Durante los trabajos de nivelación y compactación, existirá generación de polvos. Este fenómeno

impactará en el aire en un plazo temporal, puntual y de forma directa, considerándose un impacto de

magnitud baja.

B.2 Tendido de la tubería

Se inspeccionará el estado del fondo de la zanja antes de bajar la tubería. Por lo general se une la

tubería por medio de termofusión al costado de la zanja antes de bajarla a la misma, lo cual provocará un

impacto negativo temporal, puntual y directo debido al ruido por el uso de la maquinaría propia para esta

actividad. Considerándose de magnitud baja.

Cuando se utilizan equipos mecánicos para levantar y posicionar el tubo en la zanja se pone atención en

proteger su superficie o revestimiento y en reducir al mínimo la tensión inducida.

B.3 Compactación y Relleno

El rellenado final se realiza en capas de 20 a 30 cm. Este se hace con la tierra excavada de la zanja

siempre que ésta no contenga piedras grandes.

Las zanjas ubicadas en el derecho de paso de un camino se rellenan a nivel y se compactan de acuerdo

a las especificaciones municipales, provisionales o nacionales aplicables.

La compactación y relleno de la zanja provocará un impacto negativo temporal, puntual y directo a la

emisión de partículas suspendidas al ambiente.

B.4 Acarreos

Los materiales a utilizar serán transportados al predio en camiones o tractocamiones con cajas

adecuadas para este servicio, en general se rellenará con el mismo material de excavación.

Existen ocasiones en que las características de la estructura original del suelo (piedras grandes) no

facilitan el relleno con este mismo material, por lo tanto será necesario rellenar con material virgen, que

para este proyecto será arena.

Los acarreos provocaran un impacto negativo temporal, puntual y directo en la calidad del aire debido al

aumento de la concentración de polvos que se pueden desprender debido a un transporte inadecuado de

materiales.

B.5 Equipo y Maquinaria utilizada

Para este proyecto se utilizará maquinaria y equipo pesado, así como equipo y herramientas de mano.

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El uso de maquinaria y equipo pesado durante la apertura de la zanja, relleno, nivelación y compactación,

trae consigo emisiones a la atmósfera que normalmente están formados por partículas suspendidas

(polvos) y gases como resultado de la combustión interna en los motores como SOx, NOx, CO, HC.

Asimismo generarán emisiones de ruido.

El trabajo se realizará en un periodo de 5 años, por lo que las afectaciones ambientales serán

temporales, puntuales y directas, de una magnitud baja.

El contratista, por disposiciones de contrato, tendrá la obligación de manejar adecuadamente el

combustible empleado para la maquinaria, así como sus actividades de mantenimiento.

B.6 Utilización de Mano de Obra

El uso de mano de obra para la realización de estos trabajos tiene un impacto positivo temporal, local,

directo por lo que se considera de magnitud media, debido a las fuentes de empleo que se generarán,

esto permitirá un mejor estilo y calidad de vida, provocando un desarrollo económico del área.

C Etapa de Operación y Mantenimiento

C.1 Operación de la línea de Gas Natural

En la etapa de operación la función principal será la conducción del gas natural a través de la línea de

distribución con el objetivo de abastecer de este combustible a casas habitacionales y comercios.

El cambio de consumo de gas LP, combustóleo y otros tipos de combustibles por gas natural provocará

un impacto positivo permanente, local y directo en la calidad del aire debido al cambio de sistema actual

de abastecimiento de combustible que se realiza por medio de pipas de gas LP que surten a la industria,

debido a que permitirá el control de emisiones de diferentes combustibles a la atmósfera, además de un

estricto control y monitoreo de fugas.

El uso de gas natural provoca un impacto positivo en la calidad de vida al tener un impacto positivo en la

reducción de enfermedades respiratorias y por lo tanto en los gastos médicos.

C.2 Emisiones fugitivas a la atmósfera

Tomando en cuenta las características de operación y mantenimiento del gasoducto, y que el sistema

opera en forma automática, se estima que no se tendrá emisiones fugitivas de gas natural, salvo en el

caso de una sobrepresión. En cuyo caso se abrirá una válvula de seguridad para liberar una cantidad

despreciable de gas natural, cerrándose en forma automática al retornar a la presión de operación. Este

impacto será negativo al ambiente considerándose temporal, puntual y directo. Impacto negativo de

magnitud baja.

C.4 Manejo y disposición final de residuos sólidos

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Se generan residuos sólidos, tales como pedacería de tubería y electrodos gastados durante trabajos de

mantenimiento eventuales, así como refacciones y empaques diversos.

Los residuos sólidos serán enviados al relleno sanitario municipal a través del servicio de limpia local.

Un mal manejo de los residuos sólidos generados durante la etapa de mantenimiento provocará un

efecto negativo al suelo y a la arquitectura del paisaje, causando un efecto adverso a la imagen urbana.

Se considera un impacto permanente, local y directo, considerándose un impacto negativo de magnitud

media.

C.5 Manejo y disposición final de residuos peligrosos

Debido a la naturaleza del proyecto, no se generarán residuos peligrosos. Únicamente durante los

trabajos de mantenimiento de las válvulas y casetas se generan residuos peligrosos como:

• Trapos, estopas y guantes impregnados de grasa o aceite.

• Aceites sucios y residuales.

Los residuos peligrosos se depositarán en tambos metálicos de 200 litros para ser enviados a reciclaje, a

destrucción térmica a confinamiento controlado.

Un mal manejo de los residuos peligrosos generados durante la etapa de mantenimiento provocará un

efecto negativo a la arquitectura del paisaje, causando un efecto adverso a la imagen urbana. Se

considera un impacto permanente, local y directo, considerándose un impacto negativo de magnitud

media.

C.6 Realización de auditorias ambientales y de seguridad

Se realizarán auditorias ambientales y de seguridad con el objetivo de minimizar los riesgos de

accidentes durante la operación de la línea de distribución, esto provocará un impacto positivo,

permanente, local y directo; considerándose de magnitud media; en el medio ambiente ya que es una

acción que favorece la operación segura de la línea de distribución.

D. Etapa de abandono del Sitio

Este rubro no se aplica al proyecto, debido a que no se contempla en un periodo mínimo de 30 años que

exista un abandono de sitio, tiempo que dura la concesión otorgada por la Comisión Reguladora de

Energía. Este periodo se podrá renovar después de este periodo.

30 Valoración de los impactos.

La valoración de los impactos se muestra en el Anexo 16, en donde se presentan las Matrices de

Leopold para el proyecto.

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31 Impactos residuales.

Considerando que el impacto residual es aquel efecto que permanece en el ambiente, aún después de

las medidas de mitigación, prácticamente son aquellos impactos ambientales que no pueden ser

mitigados, los cuales pueden ser benéficos o adversos, y los que son adversos pero reducidos en su

magnitud por alguna medida de mitigación, pero no eliminados; entonces se puede decir que los

impactos residuales identificados en el Proyecto denominado “Medio Ambiente JAL- 03” son lo

siguientes:

• Emisiones de contaminantes a la atmósfera durante la etapa de preparación del sitio y construcción.

Durante la preparación del sitio y construcción de la línea de distribución, existirán emisiones

atmosféricas provenientes de los motores de combustión interna, entre los cuales destacan el CO, SO2,

NOX y HC. Para reducir los niveles de estas emisiones, la maquinaria se mantendrá en condiciones

óptimas, mediante un mantenimiento periódico y programa de verificación vehicular.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

• Generación de Residuos Sólidos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos sólidos será

inminente, para minimizar la contaminación del suelo provocada por los residuos sólidos, se dispondrán

temporalmente en lugares específicos de acuerdo con sus características para que posteriormente el

camión de la basura municipal los lleve a su disposición final.

Los elementos principales para su programa de manejo de residuos sólidos serán la separación, el

reciclaje, re-uso y minimización.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

• Generación de Residuos Peligrosos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos peligrosos será

inminente, El aceite gastado y los trapos y estopas impregnadas de aceite se depositarán en

contenedores separados y previamente identificados. Los contenedores se colocarán en un centro de

acopio cerca del sitio donde se generaran.

Se contratarán los servicios de una empresa autorizada, para la disposición final de dichos residuos.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

Con las medidas expuestas anteriormente se espera que los impactos al ambiente sean mínimos,

haciendo viable el proyecto.

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32 Impactos acumulativos.

Si entendemos que el impacto acumulativo es definido como el efecto total sobre el ambiente que resulta

de una serie de acciones pasadas, presentes o futuras de origen independiente o común. Por lo que

podemos pensar que este proyecto no generará ningún tipo de impactos acumulativos al no crear

necesidades secundarias al proyecto. Estos proyectos pueden ser generadores de empleo y de servicios

paralelos como: alimentación, habitación y transporte de personal.

El riesgo potencial, en lo que accidentes se refier e en obras de conducciones de gas, procede

fundamentalmente de la posibilidad, extremadamente remota, de fugas o roturas en la

conducción, hecho que la experiencia tanto a nivel internacional como nacional demuestra

estadísticamente que tiene lugar muy excepcionalmen te, siendo la causa más frecuente de las

incidencias ocurridas la motivada por agentes exter nos, tales como los que pueden ser

ocasionados por la intervención de maquinaria duran te la ejecución de obras en las

inmediaciones de la ubicación de la canalización de gas existente. Además, si se toma en

consideración que la actual distribución de gas se realiza por medio de cilindros los cuales por el

uso y manejo que tienen son un foco latente de ries go, en el caso del gas natural este no

representa riesgo alguno, ya que al momento de tene r algún tipo de fuga no existe acumulación

tendiéndose a dispersarse a la atmósfera, lo cual n o ocurre con el gas LP que al tener algún tipo

de fuga puede tender a hacer combustión por la difi cultad de dispersión a la atmósfera.

33 Conclusiones.

Como conclusión los impactos residuales que se presentarán en el proyecto son los siguientes:

• Emisiones de contaminantes a la atmósfera durante la etapa de preparación del sitio y construcción.

Durante la preparación del sitio y construcción de la línea de distribución, existirán emisiones

atmosféricas provenientes de los motores de combustión interna, entre los cuales destacan el CO, SO2,

NOX y HC. Para reducir los niveles de estas emisiones, la maquinaria se mantendrá en condiciones

óptimas, mediante un mantenimiento periódico y programa de verificación vehicular.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

• Generación de Residuos Sólidos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos sólidos será

inminente, para minimizar la contaminación del suelo provocada por los residuos sólidos, se dispondrán

temporalmente en lugares específicos de acuerdo con sus características para que posteriormente el

camión de la basura municipal los lleve a su disposición final.

Los elementos principales para su programa de manejo de residuos sólidos serán la separación, el

reciclaje, re-uso y minimización.

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A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

• Generación de Residuos Peligrosos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos peligrosos será

inminente, El aceite gastado y los trapos y estopas impregnadas de aceite se depositarán en

contenedores separados y previamente identificados. Los contenedores se colocarán en un centro de

acopio cerca del sitio donde se generaran.

Se contratarán los servicios de una empresa autorizada, para la disposición final de dichos residuos.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

Con las medidas expuestas anteriormente se espera que los impactos al ambiente sean mínimos,

haciendo viable el proyecto.

Como se mencionó anteriormente este proyecto no generará ningún tipo de impactos acumulativos al no

crear necesidades secundarias al proyecto. Estos proyectos pueden ser generadores de empleo y de

servicios paralelos como: alimentación, habitación y transporte de personal.

34 Seguimiento y control (monitoreo)

El seguimiento y control de las medidas de mitigación, compensación y restauración lo llevara por una

parte el supervisor de obra para la etapa de preparación del sitio y construcción. Y para la etapa de

operación y mantenimiento lo verificará el Inspector de Seguridad, Salud y Medio Ambiente. Este

personal forma parte de la plantilla de MaxiGas® Natural.

Asimismo se creará un procedimiento y una lista de verificación para supervisar las actividades antes

mencionadas. Dicho procedimiento tendrá como alcance comprobar el cumplimiento de las medidas y

proponer nuevas medidas de mitigación o control en caso de que las previstas resulten insuficientes o

inadecuadas.

Igualmente, se detectarán los impactos no previstos en el estudio y adoptar medidas de mitigación

pertinentes.

35 Información necesaria para la fijación de montos para fianzas

La inversión estimada requerida para cada etapa del proyecto se presenta en la Tabla No. 11 .

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Tabla No. 11 Inversión requerida

Medio Ambiente JAL-03 Duración Inversión

($ MN)

Tipo de inversión

Extranjera / Nacional

Etapa de Preparación del Sitio 5 años 153,185,034.8 Extranjera

Etapa de Construcción 5 años 306,370,069.6 Extranjera / Nacional

Etapa de Operación y

Mantenimiento

30 años $185,000,000 Extranjera

Costo aproximado para cumplir

con las medidas de prevención,

mitigación y recuperación

ambiental. Para todas las etapas

del proyecto.

30 años $ 4,000,000 por

año

120,000,000 por

los 30 años

Extranjera

Monto Total $764,555,104.4 Extranjera / Nacional

Tomando en cuenta este monto, MaxiGas® Natural tramita la póliza de responsabilidad civil por el

periodo de ejecución de todas las etapas del proyecto por un monto de 20,000,000 USD, para indemnizar

al asegurado por su responsabilidad legal hacia terceros, derivado de sus actividades y operaciones.

Esta póliza incluye, dentro de su cobertura, daños ocasionadas por la rehabilitación, remodelación,

construcción, recuperación y ampliación de la red de distribución del promovente, así como

contaminación súbita del medio ambiente.

Como parte de las condiciones particulares del seguro de responsabilidad civil para el comercio ampara

la responsabilidad civil legal en que incurriere el asegurado, por daños a terceros, ocasionados por

variaciones perjudiciales de aguas, atmósfera, suelos, subsuelos, o bien por ruido, siempre y cuando

sean la consecuencia de un acontecimiento que ocurra dentro de sus inmuebles en forma repentina,

accidentes e imprevista.

36 Descripción y análisis del escenario sin proyec to.

Con base en lo descrito anteriormente, se infiere que el Sistema Ambiental presenta homogeneidad en sus

elementos y características ambientales, con la particularidad de que los elementos naturales originales del

ambiente se encuentran sustituidos por elementos del paisaje urbano actual.

El Sistema Ambiental, cuenta con características de área urbana en donde se cuenta con servicios

básicos como agua, drenaje, luz, caminos pavimentados, así como zonas habitacionales, comerciales e

industriales, en donde los elementos naturales originales han sido modificados, sustituyéndoles por

equipamiento e infraestructura urbana.

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37 Descripción y análisis del escenario con proyect o.

El Proyecto “Medio Ambiente JAL-03” no tendrá repercusiones negativas en el clima presente dentro

del Sistema Ambiental, ya que no produce alteraciones en los microclimas, como es el caso de proyectos

donde se deforesta la zona donde se instalará el proyecto (causando efectos de erosión del suelo y

variaciones en la temperatura y porcentaje de humedad del sitio), o donde se hace una represa donde el

uso del recurso natural agua modifica tanto el microclima del sitio, como de las áreas ubicadas después

de la represa, donde la disminución del cauce tiene efectos negativos en el sistema. Es por lo anterior

que se considera que el proyecto no afectará el clima, debido a que no se agotará algún recurso natural y

que por el contrario, se insertará en una zona actualmente urbanizada, adoptándose al paisaje actual.

Dentro de este mismo contexto, se puede mencionar que la política de aprovechamiento y la clasificación

de mínima fragilidad ambiental del área del proyecto y área de influencia, determinan que el Sistema

Ambiental tiene aptitud y demanda para el desarrollo sustentable de actividades productivas eficientes y

socialmente útiles, como lo es el proyecto “Medio Ambiente JAL-03” .

El Programa de Ordenamiento Ecológico del Estado de Jalisco, cuenta con lineamientos encaminados a

mitigar los impactos a los recursos presentes en el municipio, principalmente en los siguientes aspectos:

control del flujo de descarga de aguas residuales, eliminación de contaminación en cuerpos de agua,

mantenimiento de la calidad del aire por debajo de las NOM´s, control y prevención de la contaminación

del suelo; apegar el tratamiento y manejo de residuos sólidos no peligrosos y no peligrosos a lo

establecido en la ley. Estatal; mantener vigilancia permanente en los ecosistemas frágiles; propiciar la

retención de suelos en las zonas más susceptibles a la erosión, minimizar el impacto de la industria, a

través de regular el apego a sus procesos a lo que establezca la normatividad.

Estos lineamientos nos hablan de la problemática presente en el área del proyecto, ésta problemática, es

la esperada en donde se da un crecimiento habitacional, comercial e industrial.

En este sentido, el proyecto estará totalmente acor de con los lineamientos establecidos en las

UGA, debido a que cualquier canalización de gas, al ser una infraestructura enterrada, no tiene

incidencia apreciable sobre el medio ambiente, su a fectación se limita casi exclusivamente al

periodo de construcción y, siendo extremadamente re ducido si se compara con el de otras obras

lineales, tales como carreteras, vías férreas o ten didas de líneas eléctricas.

Este tipo de proyectos no generan impactos acumulativos al no crear necesidades secundarias al

proyecto. Estos proyectos pueden ser generadores de empleo y de servicios paralelos como:

alimentación, habitación y transporte de personal.

El riesgo potencial, en lo que accidentes se refier e en obras de conducciones de gas, procede

fundamentalmente de la posibilidad, extremadamente remota, de fugas o roturas en la

conducción, hecho que la experiencia tanto a nivel internacional como nacional demuestra

estadísticamente que tiene lugar muy excepcionalmen te, siendo la causa más frecuente de las

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incidencias ocurridas la motivada por agentes exter nos, tales como los que pueden ser

ocasionados por la intervención de maquinaria duran te la ejecución de obras en las

inmediaciones de la ubicación de la canalización de gas existente. Además, si se toma en

consideración que la actual distribución de gas se realiza por medio de cilindros los cuales por el

uso y manejo que tienen son un foco latente de ries go, en el caso del gas natural este no

representa riesgo alguno, ya que al momento de tene r algún tipo de fuga no existe acumulación

tendiéndose a dispersarse a la atmósfera, lo cual n o ocurre con el gas LP que al tener algún tipo

de fuga puede tender a hacer combustión por la difi cultad de dispersión a la atmósfera.

38 Descripción y análisis del escenario considerand o las medidas de mitigación.

Cabe mencionar que todos los impactos al ambiente que ocasionará el desarrollo del proyecto “Medio

Ambiente JAL-03” cuentan con medidas de mitigación, las cuales contribuirán en mayor medida al

cuidado y mejoramiento del Ambiente, como por ejemplo:

Impacto al que va dirigida la acción Descripción de la medida de prevención,

mitigación y/o compensación

Calidad del aire

Toda la maquinaria que se utilizará estará

dentro de un programa de mantenimiento

constante

Nivel de ruido

Se proporcionará a todo el personal protección

auditiva contra el ruido para realizar sus

actividades

Emisiones de polvo

Se irrigará con agua cruda constantemente el

sitio en los casos que el material genere exceso

de polvo

Emisiones fugitivas a la atmósfera de

gas natural

Se aplicaran todos los planes de inspección y

mantenimiento así como el más estricto control

en las medidas de seguridad con el objetivo de

minimizar la probabilidad de ocurrencia de un

accidente

Generación de residuos sólidos

Se dispondrá temporalmente en lugares

específicos de acuerdo con sus características

para que posteriormente se contrate un servicio

de recolección que los lleve a su disposición

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Impacto al que va dirigida la acción Descripción de la medida de prevención,

mitigación y/o compensación

final

Generación de residuos peligrosos

Se seguirán las siguientes normas:

NOM-052-SEMARNAT-2005; y la NOM-054-

SEMARNAT-1993.

El almacén temporal contará con los requisitos

según los Art. 15-19 del Reglamento de la

LGEEPA en materia de Residuos Peligrosos.

Los residuos peligrosos se mandarán a

confinamiento a una empresa especializada y

autorizada por SEMARNAT con el manifiesto de

entrega, transporte y recepción de residuos

peligrosos correspondiente.

39 Pronóstico ambiental.

El proyecto beneficiará en gran medida a la disminución de la contaminación, al sustituir gas L.P. por gas

natural. Habrá impactos temporales en el ambiente por la utilización de la maquinaria y equipo pesado,

posiblemente un poco de molestias por el desvío del transito en algunas calles o vías principales, pero

como se ha mencionado anteriormente, los impactos serán temporales. A pesar de que el proyecto se

desarrollará en cinco años y suponiendo que los impactos generados siempre estén presentes en todo

este tiempo, una vez operado y arrancado el proyecto, éste tendrá un beneficio permanente.

Cabe mencionar que el proyecto se desarrollará en zonas urbanizadas. Éstas ya han sido impactadas y

solamente se beneficiará por el cambio de combustible menos contaminante y más barato.

Además el ducto de baja presión se enterrara bajo piso terminado sobre la calle, a un costado de la

banqueta y volverá a ser rellenado quedando en su forma original.

40 Evaluación de alternativas.

Las alternativas o medidas compensatorias para el proyecto son las siguientes:

a) Ubicación; indicando los otros sitios alternativos de localización.

No se tiene programado alguna otra opción alternativa para desarrollar el proyecto que no sea la indicada

para este estudio. Al contrario se pretende extender la red de distribución de gas natural en zonas que

aun no cuentan con este combustible.

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b) De tecnología: indicando los procesos, métodos o técnicas alternativas.

La tecnología para la distribución de gas natural que se tiene actualmente cumple cabalmente con la

normatividad local vigente e inclusive supera los estándares.

c) De reducción de la superficie a ocupar.

Se tiene la superficie mínima indispensable para al proyecto, para fines de reducción de costos se

pretende que se lleve cabalmente los anchos y profundidades de la zanja establecidos para evitar gastos

innecesarios.

d) De características en la naturaleza, tales como dimensiones, cantidad y distribución de obras y/o

actividades.

Se hacen levantamientos y recorridos en campo para establecer la trayectoria más conveniente para el

desarrollo del proyecto, así como se hacen estudios para definir las dimensiones adecuadas y los

trabajos específicos que abarcará el proyecto. Todo esto se hace para evitar gastos innecesarios que

hagan inviable el proyecto.

e) De compensación de impactos residuales significativos.

Los impactos residuales significativos que persistirán en el proyecto son lo siguientes:

• Emisiones de contaminantes a la atmósfera durante la etapa de preparación del sitio y construcción.

Durante la preparación del sitio y construcción de la línea de distribución, existirán emisiones

atmosféricas provenientes de los motores de combustión interna, entre los cuales destacan el CO, SO2,

NOX y HC. Para reducir los niveles de estas emisiones, la maquinaria se mantendrá en condiciones

óptimas, mediante un mantenimiento periódico y programa de verificación vehicular.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

• Generación de Residuos Sólidos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos sólidos será

inminente, para minimizar la contaminación del suelo provocada por los residuos sólidos, se dispondrán

temporalmente en lugares específicos de acuerdo con sus características para que posteriormente el

camión de la basura municipal los lleve a su disposición final.

Los elementos principales para su programa de manejo de residuos sólidos serán la separación, el

reciclaje, re-uso y minimización.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

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• Generación de Residuos Peligrosos

Durante la etapa de operación y mantenimiento del proyecto la generación de residuos peligrosos será

inminente, El aceite gastado y los trapos y estopas impregnadas de aceite se depositarán en

contenedores separados y previamente identificados. Los contenedores se colocarán en un centro de

acopio cerca del sitio donde se generaran.

Se contratarán los servicios de una empresa autorizada, para la disposición final de dichos residuos.

A pesar de las medidas de mitigación tendrá un impacto residual.

Con las medidas expuestas anteriormente se espera que los impactos al ambiente sean mínimos,

haciendo viable el proyecto.