POLITICA ECONOMICA INTERNACIONAL

RELACIONES INTERNACIONALES Y GLOBALIZACION

1.- DEPENDENCIA Y RELACIONES ECONOMICAS INTERNACIONALES

1.1 DESCRIPCION DE LAS RELACIONES

La dependencia, entendida como una relacin de subordinacin de los intereses nacionales a los intereses extranjeros, se manifiesta en el comercio exterior, en el turismo internacional, en la transferencia de capitales y en otros aspectos.

El comercio exterior o el comercio internacional es el:

"Conjunto de transacciones comerciales que realizan todos los pases del mundo entre s. El comercio internacional est representado por las importaciones y las exportaciones de los pases. Algunos aspectos importantes que es necesario estudiar en el comercio mundial son: volumen de importaciones y exportaciones, aranceles, tipo de cambio, divisin internacional del trabajo y transporte".

Para analizar la situacin del comercio exterior de un pas, se debe comparar de manera cuantitativa el monto de las importaciones y de las exportaciones. Si las exportaciones son mayores, existe supervit comercial; por el contrario, si las importaciones son superiores a las exportaciones, se presenta un dficit comercial.

El turismo es el:

"Desplazamiento de personas para realizar viajes de distraccin o de conocimiento. Para la economa el turismo es una categora de la circulacin econmica".

Para fines de nuestro anlisis se define al turismo como el conjunto de servicios que se ofrecen a los viajeros, fundamentalmente la transportacin, el hospedaje y la alimentacin. Algunos aspectos econmicos de turismo internacional son: nmero de extranjeros que visitan al pas, nmero de mexicanos que viajan al extranjero, gasto de turistas extranjeros en el pas, gasto de mexicanos en el extranjero, promedio de gastos por turista, das de estancia, medio de transporte y forma de hospedaje.

La inversin extranjera directa (IED) es la:

"Aportacin o colocacin de capitales a largo plazo en algunos pases extranjeros, para la creacin de empresas agrcolas, industriales y de servicios. Las caractersticas ms importantes de las inversiones extranjeras directas son:

1) Significa una ampliacin del capital industrial o comercial;2) Llega a pases donde existe relativa estabilidad econmica y poltica;3) Hay tres formas de penetracin:a. En forma independiente (empresas transnacionales),b. Asocindose con capitales privados nacionales yc. Asocindose con capitales pblicos nacionales.

La inversin extranjera directa significa una forma de colocacin de capitales de los pases imperialistas".

La importancia de las empresas transnacionales, se plantea a continuacin:

"El gran dominio que tienen se deriva del crecido valor de sus inversiones, de la importancia de las empresas que controlan o en las que tienen una participacin considerable, del tipo de actividades en las que operan -que en general son las ms dinmicas y lucrativas- y de los cuantiosos recursos que manejan sus matrices y las estrechas ligas que tienen con los ms importantes grupos financieros de sus pases de origen, as como del control mundial que ejercen sobre la tecnologa y los mercados".

El endeudamiento externo o inversin extranjera indirecta representa otra forma de penetracin del capital imperialista y funciona como una forma de financiamiento de las actividades econmicas del pas que solicita el crdito.

La deuda externa incluye el total de crditos solicitados por un pas, tanto del sector pblico como del sector privado, estos crditos pueden ser negociados con organismos internacionales como el Banco Mundial (BM) y el Fondo Monetario Internacional (FMI) as como con organismos privados extranjeros como el Chase Manhattan Bank o el Guaranty Trust Bank; y organismos pblicos como el EXIMBANK.

La transferencia de tecnologa es el intercambio de tecnologa entre pases. Los principales aspectos que comprende la transferencia de tecnologa son: El uso de marcas y patentes; el suministro de conocimientos tcnicos, conocidos como el "know how"; la asistencia y asesora tcnica; Y la compraventa de maquinaria y equipo.

Se debe entender la tecnologa como un conjunto de conocimientos en las diferentes disciplinas humanas, as como la maquinaria y equipo, procesos, tcnicas e instrumentos derivados de dicho conocimiento.

1.2 CARACTERISTICAS DE LA DEPENDENCIA

La dependencia que sufre nuestro pas respecto al extranjero, en especial de Estados Unidos, es una dependencia estructural, porque abarca todos los mbitos de la vida econmica y social del pas. Penetracin de capitales extranjeros. Endeudamiento externo que significa otra forma de penetracin del capital extranjero. Firma de convenios onerosos o desfavorables para nuestro pas, como los firmados con el FMI. Enorme cantidad de pelculas extranjeras exhibidas en el pas y difundidas en videocasetes. Preponderancia de la msica extranjera en las estaciones de radio. Venta de materias primas baratas al extranjero y compra de productos industrializados caros, lo que representa un intercambio desigual desfavorable para nosotros. Compra de tecnologa externa. Imposicin y cambio de hbitos de consumo, especialmente los alimentarios, para que la gente adquiera los productos industrializados de las empresas transnacionales. Agresiones a nuestro pas en foros internacionales, etc. Decisiones unilaterales de pases desarrollados (en especial Estados Unidos), respecto a problemas que competen a ambos pases.2. BALANZA DE PAGOS Y RELACIONES ECONOMICAS CON EL EXTERIOR

Balanza de Pagos: documentos en que se registran sistemticamente las transacciones econmicas de un pas con el exterior, representadas por compras y ventas de mercancas, movimientos de capital y transferencias de tecnologa.

La balanza de pagos de nuestro pas se encuentra integrada por cuatro grandes conceptos:

2.1 BALANZA DE CUENTA CORRIENTE

Balanza de cuenta corriente. (Saldo de la cuenta corriente) tambin llamada balanza de mercancas y servicios o balanza comercial, se encuentra integrada por todas aquellas transacciones que representen compras o ventas de mercancas y servicios al exterior, es decir, ingresos o egresos por compra-venta de mercancas y servicios. La suma de todos los renglones arroja un saldo llamado saldo de la cuenta corriente (que puede ser superavitario o deficitario).

Los rubros que representan ingresos en cuenta corriente son: Exportacin de mercancas Servicios no factorialesa) Servicios por trasformacinb) Transportes Diversosc) Viajeros al interiord) Viajeros fronterizose) Otros Servicios Servicios Factoriales (Intereses) Transferencias

Los rubros que representan egresos en cuenta corriente son :

Importacin de mercancas Servicios No factorialesa) Fletes y segurosb) Transportes diversosc) Viajeros al exteriord) Viajeros Fronterizose) Otros servicios

Servicios Factoriales (Financieros y No financieros) Transferencias

2.2 BALANZA DE CAPITALES

Balanza de capitales. (Cuenta de capital) registra la entrada y salida de divisas del pas, por conceptos relacionados con inversiones y prstamos, as como las ganancias e intereses que se generen.

La balanza de capitales o cuenta de capital se encuentra integrada por los siguientes rubros:LARGO PLAZO Pasivosa) Sector bancariob) Sector no Bancarioc) Otros Pasivos ActivosCORTO PLAZO Pasivosd) Sector bancarioe) Sector no Bancariof) Re documentaciones y otros financiamientos Activos

2.3 OTROS RENGLONES (ERRORES Y OMISIONES Y VARIANCION DE LA RESERVA NETA)

Errores y omisiones. Se registran los faltantes no contabilizados, que significan errores, asimismo, se incluyen el contrabando y la "fuga de capitales", cifras que no tienen una contrapartida contable.

Banco de Mxico. Se encuentra integrado por los siguientes elementos:

Variacin de la reserva bruta, que es la cantidad de reservas monetarias que aumentan o disminuyen en un ao y que son manejadas por el Banco de Mxico. Esta cifra se conoce diariamente. Asignacin de derechos especiales de giro (DEG) que son una especie de divisa internacional emitida por el FMI. Compra venta de oro y plata. Ajustes por valoracin, se registran en forma anual.

4.- POLITICA ECONOMICA EXTERIOR

Es la parte de la poltica econmica general que se encarga de estudiar, proponer y aplicar las medidas, mecanismos e instrumentos que se refieren a las relaciones econmicas con el exterior. Su objetivo principal debe ser el de coadyuvar a la poltica econmica en general a lograr el desarrollo socioeconmico del pas.

La poltica econmica exterior la realiza el Estado, por ello se ha dividido en: poltica de comercio exterior, poltica de turismo, poltica de inversin extranjera, poltica de endeudamiento y poltica tecnolgica.

4.1 POLITICA DE COMERCIO EXTERIOR

Poltica de Comercio Exterior : es el conjunto de acciones que realiza el Estado en materia de importaciones y exportaciones de mercancas y servicios, con el fin de que ambas actividades contribuyan al desarrollo socioeconmico del pas.

De acuerdo con la ley orgnica de la Administracin Pblica Federal, es la Secretara de Comercio y Fomento Industrial la que se encarga de la poltica econmica exterior, la cual tiene entre sus atribuciones las siguientes: formular y conducir las polticas generales de comercio exterior; fomentar el comercio exterior del pas; estudiar, proyectar y determinar las restricciones para los artculos de importacin y exportacin, y participar con la Secretara de Hacienda en el establecimiento de estmulos al comercio exterior; determinar junto con la SHCP, los estmulos fiscales al comercio exterior, as como los subsidios sobre impuestos de importacin.

Las principales acciones de la poltica de comercio exterior aplicadas por el Estado mexicano de 1970 a la fecha son las que se citan a continuacin:

Luis Echeverra lvarez (1970-1976)

* Se cre el Instituto Mexicano de Comercio Exterior para encargarse de promover y fomentar el comercio exterior del pas.* Se impuls, a partir de 1972, la importacin de alimentos como maz, frijol, leche y oleaginosas.* El dficit comercial acumulado de los 6 aos fue de 13 320.6 md.* Se promovi el mbito internacional de la Carta de Deberes y Derechos Econmicos de los Estados.* Destacaron los acuerdos con Japn, Gran Bretaa, Unin Sovitica y China.* Se promovi la creacin del Sistema Econmico Latinoamericano (SELA).* Se impuls la creacin de la Naviera Multinacional del Caribe.* Se dio una participacin activa en la Conferencia de las Naciones Unidas sobre Comercio y Desarrollo, con el objeto de mejorar las relaciones comerciales de nuestro pas.

Jos Lpez Portillo (1976-1982)

* Impuls y promovi en forma considerable la exportacin de petrleo y gas.* Las exportaciones crecieron 6.4; el dficit comercial acumulo 6 692.8 md.* Se promovieron mayores incentivos a las exportaciones por medio de la devolucin de impuestos.* Aumentaron los permisos de importacin de los productos que estaban prohibidos comprar en el extranjero.* Se promovi una nueva ley aduanera que facilitaba los trmites de importacin temporales.* Se crearon estmulos fiscales para la produccin manufacturera de exportacin.* Se firmaron acuerdos con varios pases de Europa, Asia y Amrica.* Se continu con la poltica de importacin de alimentos, representaba una importante fuga de divisas en el pas.* Entr en vigor el Programa Integral de Estmulos a las Exportaciones d productos manufacturados.

Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)

* Se instituto el Plan Nacional de Desarrollo, algunas polticas que se plantearon durante el sexenio.* Impulso a la produccin comercial por medio de estmulos.* Fomento de las Exportaciones no petroleras.* Creacin del Programa de Desarrollo Industrial y Comercio Exterior* Reordenamiento del sistema de permisos de importacin y sustitucin de algunos de algunos de estos por un sistema arancelario.* Proteccionismo hacia la industria por medio de permisos en las ramas de bienes intermedios y de capital.* Gravmenes al consumo suntuario* Simplificacin de los trmites para importaciones y exportaciones.* Se iniciaron las gestiones oficiales para que Mxico se incorporara al Acuerdo General sobre Aranceles y Comercio (GATT), organismo que tena como objetivo principal proporcionar el desarrollo del comercio internacional mediante el libre cambio, eliminando el proteccionismo.* En todo el sexenio hubo supervit en la balanza comercial, el supervit ascendi a 49 857.4 md.

CARLOS SALINAS DE GORTARI (1988-1994)

* Se modific el la estructura arancelaria para reducir su dispersin.* Se instauro el Programa Financiero Promocional del Banco del Comercio Exterior.* La apertura comercial indiscriminada provoc que las importaciones crecieran ms que las exportaciones, sumando las exportaciones 210 548.8 md y las importaciones 164 918.0 md, lo que arroj un saldo deficitario de la balanza comercial de 45 630.8 md.* Se negoci la Firma del Tratado de Libre Comercio con Estados Unidos y Canad (TLCAN) que entro en vigor el 1 de enero de 1994.* Mxico ingres a la Conferencia de Corporacin Econmica del Pacfico en la cual participan 15 pases del rea.* Se trat de reducir aranceles a un mximo del 10%. El ajuste arancelario en 1933 fue de 11.5 por ciento.* La poltica comercial tena como objetivos:* Fomentar las Exportaciones no petroleras.* Garantizar el acceso de las exportaciones mexicanas a los mercados mundiales.* Uniformar la proteccin efectiva a las industrias bsicas.

Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2010)

* Mxico firm el Tratado de Libre Comercio Mxico-Costa Rica, que entro en vigor en 1995.* Entr en Operacin el Tratado de Libre Comercio del Grupo de los Tres: Mxico, Colombia y Venezuela.* Se integro el pas a la Organizacin de Cooperacin y Desarrollo Econmico (OCDE) a partir de 1994.* Tambin se firmaron otros tratados de libre comercio con:* Bolivia (1995)* Nicaragua (1997)* Chile (1998)* Israel (2000)* El Salvador, Guatemala, Honduras (2000)* Unin Europea (2000)* Las exportaciones pasaron de representar 11% del PIB al principio del sexenio, a 27% al final de ste (2000).* Incremento la dependencia comercial respecto a Estados Unidos.* TLCAN permiti incrementar a 80% el intercambio comercial del pas con E.U.A.Vicente Fox Quesada (2000-2006)* Continu el proceso de apertura comercial y el apoyo a los tratados comerciales firmados por Mxico.* Se discuti la participacin de Mxico en el ALCA, impulsado por E.U.A* Se cre la Subsecretara de Relaciones Econmicas y Cooperacin Internacional en la Secretara de Relaciones Exteriores, con el objeto de que la poltica exterior se convirtiera en el instrumento central para lograr las metas del desarrollo econmico y social del pas.* En el Plan Nacional de Desarrollo 2001-2006 se reconoci que Mxico deba incrementar la especializacin de sus procesos productivos.* Mxico dependi del petrleo y de las remesas de los migrantes.Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012)* En el Plan Nacional de Desarrollo (PND) 2006-2012 se plantea en materia de comercio exterior:* Aprovechar el entorno internacional en beneficio del desarrollo econmico del pas.* Continuar con el proceso de apertura comercial.* Fortalecer la Integracin de Mxico a la economa mundial mediante su participacin en la OMG, la OCDE y el mecanismo de Cooperacin Asia Pacfico (APEC).* Mejorar y reducir los trmites y procedimientos de comercio exterior, agilizar los trmites aduaneros y simplificar los aranceles.* Aprovechar mejor los tratados comerciales que a firmado el pas.* Promover las exportaciones mexicanas y atraer inversin extranjera que se dedique a actividades exportadoras.

4.2 POLITICA DE TURISMO

Es el conjunto de acciones que realiza el Estado con el fin de fomentar el turismo interno y externo y las actividades ligadas a l.De acuerdo con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Secretaria de Turismo, encargada de formular la poltica turstica del pas, tiene como atribuciones principales:

I. Formular y conducir la poltica de desarrollo de la actividad turstica nacional.II. Promover las zonas de desarrollo turstico.III. Registrar a los prestadores de servicios tursticos.IV. Promover y opinar sobre el otorgamiento de facilidades y franquicias a los prestadores de servicios tursticos.V. Autorizar los precios y tarifas de los servicios tursticos previamente registrados.VI. Vigilar la aplicacin de los precios y tarifas de los servicios tursticos.VII. Promover el establecimiento de organizaciones de naturaleza turstica.VIII. Regular, orientar y estimular los medios de proteccin al turismo y vigilar su cumplimiento.IX. Promover y facilitar el intercambio y desarrollo turstico del exterior.X. Formular y difundir la informacin oficial en materia turstica.XI. Llevar las estadsticas en materia turstica.XII. Proyectar, promover y apoyar el desarrollo de infraestructura tursticaXIII. Fijar e imponer, de acuerdo con las leyes, las sanciones por incumplimiento y violacin de las disposiciones tursticas.

Luis Echeverra lvarez (1970-1976)* Se busco diversificar las relaciones con el exterior.* Se realizaron acuerdos bilaterales de ndole turstica con algunos pases.* Se impulso el desarrollo turstico del Caribe mexicano.* Se promovieron coinversiones para el desarrollo de la infraestructura turstica.Jos Lpez Portillo (1976-1982)* Se alent la actividad turstica como importante fuente generadora de divisas.* S e incrementaron las inversiones para ampliar y mejorar la infraestructura turstica.* Se firmaron convenios de inversin con el sector privado nacional y extranjero.* Se pidieron crditos al exterior para incrementarlos en la actividad turstica* Se cre un rgimen de estmulos fiscales a la inversin privada en turismo.Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)* La estrategia general de turismo consisti en usar de manera eficiente e intensiva la capacidad instalada e implantar una poltica d precios competitiva a nivel internacional-* Se instituy el Programa Nacional de Turismo 1984-1988, cuyas metas para el periodo era generar 232 000 nuevos empleos permanentes, directos e indirectos, captar seis millones de turistas procedentes del exterior; alcanzar 2 700 md en ingresos tursticos; lograr que la balanza turstica fuera positiva en 1 500 millones, invertir en los centros de Cancn y Huatulco.* Se liquido el Banco Nacional de Turismo.Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)* Promovi el turismo en Estados Unidos y Europa.* En el Plan Nacional de Desarrollo (1988-1984) se expuso la importancia del turismo y el apoyo para fortalecerlo.* Se robusteci el Fondo Nacional de Turismo* Se disearon mecanismos para captar inversin extranjera en el turismo, en especial en Ernesto Cedillo Ponce de Len (1994-2000)* La balanza en materia turstica tuvo un saldo favorable acumulado de 19017 md en el sexenio.* La poltica en materia turstica de esta administracin pretendi consolidar dicha actividad como una fuente estable de divisas para el pas.* Durante este sexenio la oferta hotelera se increment de manera considerable. El nmero de habitantes pas de 292 351 en 1995, a 321 810 en 1999, por lo que incremento de habitantes en el periodo sealado fue de 10.1 por ciento.* Fueron sobresalientes los incrementos de ocupacin hotelera en Cancn, La Paz y Puerto Vallarta.Vicente Fox Quesada (2000-2006)* En el sexenio se obtuvo un saldo favorable en la balanza turstica.* Se elaboro el Programa Nacional de Turismo 2001-2006 en el marco del Sistema Nacional de Planeacin Participativa.* El programa Nacional de Turismo se plantearon algunos ejes rectores, objetivos sectoriales, estrategias y acciones.* En el sexenio se descuid el turismo, que pas a ser la tercera fuente de divisas despus del petrleo y las remesas de migrantes.Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012)* Economa competitiva y generadora de empleos uno de los objetivos plantea:Hacer de Mxico un pas lder en la actividad turstica a travs de la diversificacin de sus mercados, productos y destinos, as como el fomento a la competitividad de las empresas del sector, de forma que brinden un servicio de calidad internacional.* Desarrollar programa para promover la calidad de los servicios tursticos.* Se busca hacer del turismo una prioridad nacional para generar inversiones, empleos y zonas tursticas atractivas.

4.3 POLITICA DE INVERSION EXTRANJERA

Es el conjunto de instrumentos y acciones que aplica el Estado para promover, regular fomentar y controlar la inversin extranjera directa. De acuerdo con la Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal, la Secretara de Economa es la encargada de formular la poltica de inversin extranjera, su principal atribucin es regularla y orientarla.

Las siguientes son las principales acciones en esta materia aplicadas en Mxico de 1970 a la fecha.Luis Echeverra lvarez (1970-1976)* Se promulg la Ley para Promover la Inversin Mexicana y Regular la Inversin Extranjera.* Se impuls la entrada de inversiones extranjeras por un monto de 1601.4 md.Jos Lpez Portillo (1976-1982)* Permiti la entrada de nuevas inversiones extranjeras directas por 4 911.6 md.* Se autoriz la IDE en ciertas ramas productivas que necesitaban concesin.* La Secretara de Comercio y Fomento Industrial llev todas las estadsticas relativas a la IDE en el Registro Nacional de Inversiones Extranjeras.* Permiti a la IDE, por medio de las empresas transnacionales, tuvieran el control monopolstico de varias ramas productivas.* Las autoridades gubernamentales reconocieron que durante el sexenio no sigui sistemticamente una poltica de inversin extranjera.

Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)* En los seis aos de gobierno permiti la entrada de 13 455.3 md. de IDE.* El Plan Nacional de Desarrollo 1983-1988 se expresa:Asegurar que el capital extranjero no adquiera empresas eficientes ya establecidas o domine ramas prioritarias de la industria. Establecer frmulas que orienten la contribucin de la inversin extranjera a la balanza de pagos y elevar el desarrollo tecnolgico nacional.* Se autorizaron ms de 200 proyectos de inversin extranjera la mayor parte de ellos de Estados Unidos, entre los que destacan: Ford, General Motors, Chrysler, IBM, y McDonalds.* Se firmaron varios convenios de coinversin con capitales privados y pblicos del pas, as como el capital extranjero.Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)* La IDE pas de 24 087.4 md en 1988 a 56 318.4 md en 1993, lo que represent un incremento de 133.8%.* Se promulg el nuevo Reglamento de la Ley para Promover la Inversin Extranjera.* Se permiti la IDE con 100% de capital externo, sobre todo la dedicada a la exportacin y a las maquiladoras.* En el sexenio se ofrecieron muchos atractivos de la IDE:* Mano de Obra barata (mantener los salarios bajos)* Disponibilidad de materias primas y energticos.* Facilidades Fiscales.* Desregulacin estatal (privatizacin acelerada).* Vecindad con Estados Unidos.* Estabilidad Poltica.* Firma del Tratado Libre Comercio con Estados Unidos y Canad.Ernesto Cedillo Ponce de Len (1994-2000)* Durante el sexenio se lleg a 146 254.3 md de IDE acumulada con un crecimiento de 7.5% y entrada de IDE nueva de 61 455.2 md.* Se foment la entrada de empresas con capital extranjero, como franquicias y maquiladoras, en forma independiente o asociadas a compaas nacionales.Vicente Fox Quesada (2000-2006)* La IDE se increment 72.5% en el sexenio con una nueva inversin de 138 306.1 millones de dlares; es decir, un promedio de 23 mil md por ao.* Se le dio prioridad y facilidades a la IDE, que lleg un monto total de 284 560.4 md.* La IDE se asent en las ramas ms dinmicas de la economa nacional, como las finanzas y el Comercio.Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012)* En el Plan Nacional de Desarrollo 207-2012 se enuncia el apoyo de la IDE.Se plantea hacer reformas para atraer inversiones extranjeras mediante modernos instrumento de promocin y regulacin econmica.* Se espera una entrada de 20 000 md anuales en promedio, para un acumulado de 120 000 md en el sexenio.

4.4 POLITICA DE ENDEUDAMIENTO

Conjunto de medidas y acciones que toma el Estado para obtener financiamiento mediante el endeudamiento interno y externo.La Secretara de Hacienda y Credito Pblico se encarga de formular la poltica de crditos con el exterior; sus principales funciones en materia de deuda externa, de acuerdo con le Ley Orgnica de la Administracin Pblica, son las siguientes:X. Realizar o Autorizar todas las operaciones en que se haga uso del crdito pblico.XI. Manejar la deuda Pblica de la Federacin.

Luis Echeverra lvarez (1970-1976)* Se autoriz durante el sexenio un de 13 338.2 md en la deuda externa del sector pblico.* Debido a los problemas econmicos y de endeudamiento del pas, se firmo en 1976 el primer convenio con el Fondo Monetario Internacional.Jos Lpez Portillo (1976-1982)* Se autorizaron nuevos crditos del exterior para el sector pblico por 38 388 md.* Se aumentaron los crditos, aunque contratados a plazos mayores, la deuda externa total aumento 61 354 md (360%)* Se permiti el endeudamiento externo privado, el cual paso de 3 845.8 md en 1976 a 26 811.8 de 1982.* En 1982 se firmo el segundo Convenio con el Fondo Monetario Internacional, que impuso condiciones lesivas para el desarrollo del pas.Miguel de la Madrid Hurtado (1982-1988)* Se autoriz un aumento de 15 584 md de crditos externos lo que totaliz un 18.4% en el sexenio.* Se firm en 1984 un nuevo convenio con el FMI.* En 1986 se volvi a renegociar la deuda externa, porque se adeudaban al FMI ms de 3 200 md, solicitados en 1985 para afrontar daos del terremoto.Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)* En este sexenio, la deuda externa total del pas pas de 150 500 md de 1988 a 151 000 md en 1994.* En 1988 la deuda externa total 59.9% de PIB y se redujo a 33.5% de 1993, porcentaje alto porque representaba la tercera parte de toda la produccin.* En 1989 nuestro pas enva al exterior ms de 44 000 millones de dlares como servicio de la deuda externa.Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000)* La deuda pblica externa en el ao 2000 disminuy -0.09%.* La deuda externa del pas era de 150 027.6 md de 1995 se mantuvo en151000 md en el 2000.* En el sexenio, la deuda pblica externa represento un promedio de 24.9% del PIB.Vicente Fox Quesada (2000-2006)* La deuda externa total del pas disminuy en el sexenio 27 352 md para situarse en 133 648 md* En el sexenio salieron del pas 242 499 md como pago del servicio de l deuda, de los cuales 126 414 md los pago el sector pblico y 116 085 md al sector privado.* La deuda pblica externa fue 71 019 md.Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012)* El calendario de Amortizaciones de la deuda externo total del pas de 2007 a 2012.

4.5 POLITICA DE CIENCIA Y TECNOLOGIALa poltica de ciencia y tecnologa es el conjunto de acciones, mecanismos e instrumentos que aplica el Estado con el objetivo de fomentar al desarrollo cientfico y tecnolgico para que disminuya la dependencia del pas en estas reas.Principales Objetivos:* Aumentar la autodeterminacin cientfica y tecnolgica del pas.* Avanzar en el conocimiento de nuestra realidad fsica, bitica y social.* Ofrecer soluciones cientficas y tcnicas a los problemas econmicos y sociales.* Crear conciencia en todas las capas de la sociedad sobre la importancia de la ciencia y tecnologa en el desarrollo econmico, social y cultural de la nacin.Ley Orgnica de la Administracin Pblica Federal.VIII. Promover la creacin de Institutos de investigacin cientfica y tcnica.XIII. Otorgar becas para que los estudiantes pueda realizar investigaciones o completar ciclos de estudio en el extranjero.

Luis Echeverra lvarez (1970-1976)* Se cre el Consejo Nacional de Ciencia y Tecnologa.* En el sexenio se gastaron 16 255 md en el desarrollo cientfico y tecnolgico, cantidad que lleg ni a 0.5%de PIB. De ella, 1 292 md fue el gasto ejercido por Conacyt, el cual apenas signific 7.9% del total.Jos Lpez Portillo (1976-1982)* Se realiz un gasto de 121 652 md, que represento ms del 0.05% del PIB, pero menos del 1%. De ese total, 12 215 md se asignaron al Conacyt representaron 10.04% de dicho total.* Se realizaron programas e vinculacin cientfica y tecnolgica con la produccin y docencia.Miguel de Madrid Hurtado (1982-1988)* En 1988 se plante la creacin del Programa Nacional de Desarrollo y el Programa Nacional de Desarrollo Cientfico y Tecnolgico.* Se cre en 1984 el Sistema Nacional de Investigadores con el objetivo de apoyar a los investigadores que se registran en l.Carlos Salinas de Gortari (1988-1994)* Se cre el Programa Nacional de Ciencia de Modernizacin Tecnolgica.* Se sigui apoyando al Sistema Nacional de Investigadores, que en 1993 tena registrados 6 233 investigadores.* Se cre un nuevo reglamento de la Ley para el control y registro de transferencia tecnologa.Ernesto Zedillo Ponce de Len (1994-2000)* Se promulg la Ley para el fomento de la investigacin cientfica y tecnolgica (1999).* A pesar de que el gasto pblico en la ciencia y tecnologa creci en forma significativa aun era insuficiente y representaba un promedio slo 0.5% del PIB.Vicente Fox Quesada (2000-2006)* La inversin pblica en la investigacin y desarrollo experimental, como porcentaje del PIB represent el promedio anual 0.42%; es decir, no se lleg ni al 1% del PIB.* Para el 2006 se encontraban registrados 12 500 miembros del Sistema Nacional de Investigadores; el nmero de investigadores creci 67.14% en el sexenio.Felipe Caldern Hinojosa (2006-2012)* Se expide la Ley de Ciencia, Tecnologa e Innovacin.* Se crea el Programa Sectorial de Ciencia y Tecnologa.