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IMPACTO AMBIENTAL, SOCIO-ECONÓMICO Y SILVICULTURAL EN FINCAS DE PROTEAK FORESTAL S.A
San Carlos, Alajuela, Costa Rica
MONITOREO 2018
Elaborado por:
Hugo Álvarez Vargas1 Asesor en Certificación Forestal
Abril, 2013
Actualizado por:
Kristina Díaz Paterson
Octubre 2018
1 Hugo Álvarez:
• Ingeniero Forestal con 26 años de experiencia en proyectos para el desarrollo sostenible. • Desde 1997 se desempeña como auditor independiente en la Certificación de Manejo Forestal del Forest
Stewardship Council (FSC) en Manejo de Bosques, Manejo de Plantaciones Forestales y Cadena de Custodia para Latinoamérica.
• Ha recibido formación como Auditor Líder en varios estándares: ISO 14001-‐2002, SA-‐8000 y normas de la Red de Agricultura Sostenible (Rainforest Alliance Certified ™).
• Radica en San José-‐Costa Rica. • Tel (506) 8922-‐9709 ; • [email protected] ; [email protected]
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Plan de Monitoreo Ambiental, Socio-económico y Silvicultural en fincas del
Proyecto de Manejo de Plantaciones Forestales de Teca (Tectona grandis) de PROTEAK FORESTAL S.A. Zona Norte de Costa Rica.
1. Introducción El presente Plan de Monitoreo describe la metodología y los resultados del proceso de evaluación de impactos provocados por las actividades de manejo y aprovechamiento de plantaciones de teca (Tectona grandis) sobre los aspectos ambientales, socio-económicos y silviculturales involucrados en el proyecto de la empresa PROTEAK FORESTAL S.A. PROTEAK FORESTAL S.A se localiza en la Zona Norte de Costa Rica. Es propietaria directa de las fincas, que integran una Unidad de Manejo Forestal (UMF), localizadas en los cantones de San Carlos y Los Chiles de la Provincia de Alajuela, Costa Rica. El Plan de Monitoreo fue actualizado en el mes de octubre de 2018 y cubre el periodo de junio 2017 a octubre 2018. Se basa en la definición de varios indicadores para cumplir con los requerimientos del Principio 8: “Monitoreo y Evaluación” del estándar de Certificación de Manejo Forestal del Forest Stewardship Council® (FSC). En el 2012, PROTEAK FORESTAL S.A se sometió al proceso de certificación forestal en forma voluntaria, con el fin de respaldar su visión y políticas en cumplimiento de los aspectos ambientales, sociales y de manejo silvicultural de su proyecto. Se presentan a continuación, el marco normativo, los objetivos, el alcance, la metodología y los resultados obtenidos durante el proceso de la medición y evaluación de los impactos.
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1.1. Objetivos
El Plan de Monitoreo de PROTEAK FORESTAL S.A pretende:
1) Definir indicadores que permiten la recolección y análisis de información en forma confiable para evaluar el grado de desempeño del proyecto en los componentes ambientales, socio-económicos y silviculturales dentro de sus unidades de manejo.
2) Orientar al personal del proyecto en la planificación y elaboración del Plan Operativo Anual (POA) basado en la prevención y mitigación de impactos negativos que puedan ser provocados por las actividades de manejo y aprovechamiento de plantaciones forestales.
3) Cumplir con los requerimientos del Principio 8 del estándar interino FM-STN-SCS-
InterimStandard Costa Rica (V3-0) 021712 de la entidad certificadora Scientific Certification Systems (SCS).
4) Alcanzar la certificación de manejo forestal del FSC.
1.2. Alcance
Para el año 2018, el alcance de la certificación FSC® solicitada se limita a tres fincas localizadas en los cantones de Los Chiles y San Carlos de la Provincia de Alajuela:
Mapa de ubicación de las Fincas de PROTEAK FORESTAL S.A
Incluidas en el alcance de la Certificación del FSC®
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Las fincas se localizan en los alrededores de comunidades conocidas como El Concho, Combate y Paso Real. Para la valoración de los impactos socio-económicos y ambientales en las comunidades serán consideradas consultas a los habitantes, representantes de grupos organizados y representantes de instituciones públicas. Se consideran en el alcance a los trabajadores temporales y permanentes de la empresa (personal de campo, técnico y administrativo). También se considerará la opinión de contratistas y sus trabajadores. Dentro de las fincas, la infraestructura a considerar serán: oficinas administrativas, casas de habitación de trabajadores, bodegas, caminos internos, puentes y vados, entre otros. Para el presente año 2018, no hay viveros forestales ni planteles industriales para el procesamiento de la madera dentro del alcance. Se hace la salvedad de que podrían “no aplicar” algunos indicadores seleccionados para algunas fincas dentro del alcance. Las fincas conocidas como Casco Verde 2, Combate y Concho contienen plantaciones forestales de teca y pequeñas áreas de bosques y zonas de protección dentro de sus límites. El área total dentro del certificado FSC® es de 761.18 hectáreas. El área dedicada a plantaciones de teca es de 407.01 ha y el área total de Bosques de Alto Valor de Conservación y zonas de protección es de 354.17 ha. (Cuadro 2)
Cuadro 2: Área total del proyecto dentro del alcance FSC®
Especie TOTAL (Há.)
Teca 2000Teca 2001Teca 2002Teca 2004Teca 2005Teca 2006Teca 2007Teca 2013
158.52112.6513.53
2.040.003.800.00
116.47BAVC 180.29Zonas de Protección 173.88
TOTAL 761.18
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1.3. Frecuencia de toma de datos (Criterio 8.1)
De acuerdo con los requisitos de la certificación FSC®, la medición de los indicadores tendrá una frecuencia “ANUAL”, salvo aquellos indicadores relacionados a los Bosques de Alto Valor de Conservación (BAVC), los cuales tendrán una frecuencia “BIANUAL”. Cabe mencionar que la frecuencia puede variar dependiendo del indicador que se pretende medir o evaluar. En algún momento podría requerirse medir un indicador con mayor frecuencia a la establecida. Se debe tomar en cuenta que algunos datos se pueden tomar en diferentes momentos del año, esto en virtud de la naturaleza y la agenda de implementación de las diferentes actividades silviculturales (siembra, podas, raleos, cosecha, transporte, otros).
1.4. Evaluación (Criterio 8.2) Todo proyecto de manejo forestal provoca cambios “positivos o negativos” en las condiciones ambientales, sociales y silviculturales involucradas. El objetivo de la “evaluación” es describir los cambios en el tiempo comparándolos con valores de referencia o línea base establecidos por el mismo proyecto. Estos valores son propios para el proyecto y se anotan en los cuadros del Anexo 1. Tal como se mencionó anteriormente, el Gerente Forestal y la persona encargada de la certificación FSC® serán los encargados de calificar cada uno de los indicadores seleccionados y de compararlos con los obtenidos en años o momentos anteriores. Un ejemplo de cuadro que permite comparar resultados entre diferentes años con respecto de la Línea de Base puede ser el siguiente. Cuadro 3: Cuadro comparativo de resultados de monitoreo entre diferentes años
Evaluación del MONITOREO SOCIAL (años 2013-2014)
Indicador Línea base Resultado 2013
Resultado 2014
Observaciones
COMPONENTE LABORAL (interno) Nº Trabajadores permanentes
Según actividades
10 20 Aumentaron fincas y
actividades Nº trabajadores con Seguro Social (CCSS)
100% 10 20 Se cumple con la ley
Nº trabajadores extranjeros documentados
5 0 0 Personal 100% nacional
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Un ejemplo de la organización de Acciones Correctivas se presenta en el Cuadro 4 Cuadro 4: Ejemplo de organización de acciones correctivas
MONITOREO SOCIAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea base Resultado
2013 Acción
Correctiva Medio de
Verificación Responsable Mes de
cumplimiento COMPONENTE LABORAL (interno)
Charlas sobre FSC y cadena de custodia
1 0 Implementar charla a
funcionarios y trabajadores
Registro de firmas de participantes
Encargada FSC
Diciembre 2013
Charla en Primeros Auxilios
1 0 Implementar charla
Registro de firmas Encargada FSC
Diciembre 2013
Nº trabajadores de contratistas con salario superior al mínimo a nivel nacional
100% 50% Solicitar al contratista ajustar los salarios de
sus trabajadores conforme a la
ley de CR
Planillas registro de pago de
trabajadores firmadas
Administradora de Proteak
Forestal S.A
Junio 2013
1.5. Revisión del Sistema de Monitoreo y Evaluación Uno de los requisitos del FSC® es que el sistema de monitoreo y evaluación esté de acuerdo con el tamaño y complejidad de las operaciones de manejo forestal y que además es replicable en el tiempo. Este es el objetivo de la revisión del sistema.
La revisión puede ocurrir en cualquier momento que se requiera, sin embargo, para los fines del presente Plan de Monitoreo 2018 se prevé una revisión del sistema anual para asegurar que los indicadores están respondiendo a la realidad del proyecto.
En la mayoría de casos los “impactos negativos”, serán reflejados como “No Conformidades” que luego serán transformados en “Acciones Correctivas” o recomendaciones para minimizarlas o eliminar su ocurrencia.
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1.6. Variables del Monitoreo En el proyecto de PROTEAK FORESTAL S.A las variables generales que requieren seguimiento son:
a) Establecimiento de plantaciones: preparación del suelo y plantación b) Mantenimiento de plantaciones: chapias, fertilizaciones, podas, control de plagas y
enfermedades con agroquímicos. c) Aprovechamiento de raleos y cosecha final: tala dirigida, extracción de trozas,
construcción y mantenimiento de patios de acopio y caminos internos.
1.7. Identificación de Recursos Naturales afectados
Los recursos naturales que potencialmente pueden verse afectados por las actividades de manejo forestal del proyecto son los siguientes:
a) Suelo
b) Agua
c) Vegetación
d) Fauna
e) Aire
1.8. Identificación de Recursos Sociales afectados
Los aspectos sociales que potencialmente pueden verse afectados son los siguientes:
a) Trabajadores temporales y permanentes
b) Familias de trabajadores
c) Contratistas y sus trabajadores
d) Comunidades vecinas (infraestructura y recursos naturales)
e) Instituciones públicas locales
1.9. Selección de Indicadores
Consideraciones particulares para los indicadores 2018:
• Se toman en cuenta las variables o actividades principales del sistema de manejo de plantaciones de teca.
• A nivel del monitoreo silvicultural se considera la edad, localización, tamaño, y los tratamientos silviculturales del momento.
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• Se toman en cuenta los recursos ambientales y sociales que potencialmente serán afectados por las actividades de manejo.
• La selección de indicadores no es absoluta por el cambio de actividades del manejo. El listado será revisado al menos cada dos años.
• Algunos indicadores siempre estarán presentes en el tiempo. • Se buscan indicadores de fácil interpretación y medición con personal y recursos
del proyecto. • El Sistema de Monitoreo y Evaluación presenta en el Anexo 1 los indicadores que
deberán ser replicados durante el período 2017 -2018. • El sistema de monitoreo debe ser una herramienta ágil y eficiente para medir y
orientar el mejor desempeño del proyecto de PROTEAK FORESTAL S.A en Costa Rica.
Para facilitar el entendimiento y ubicación de los diferentes indicadores, se han organizado en temas por componente, tal como se muestra a continuación:
Componentes del Monitoreo Ambiental:
- Bosques y Zonas de Amortiguamiento - Composición de Flora y Fauna - Manejo de Plantaciones
Componentes del Monitoreo Social:
- Laboral (interno) - Comunitario (externo)
Componentes del Monitoreo SIlvicultural:
- Producción - Control Fitosanitario
Esta es la distribución propuesta para organizar los indicadores que aparecen en el siguiente Anexo 1.
Previo a las actividades del monitoreo, es necesario realizar una evaluación inicial en cada una de las fincas para que sirva de “línea base” o punto de partida para futuras evaluaciones del proyecto en el tiempo.
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2. Anexos Anexo 1: Indicadores de Impacto Social-Ambiental y Silvicultural
PROTEAK FORESTAL S.A
Cuadro 1: RESULTADOS DE MONITOREO DEL IMPACTO SOCIAL
Fincas: Casco Verde 2, Combate y Concho Cantones de Los Chiles y San Carlos, Alajuela, Costa Rica
(Periodo 2018)
MONITOREO SOCIAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimient
o / revisión
COMPONENTE LABORAL (interno) Nº Trabajadores
permanentes 6
N/A Planillas Administradora Octubre
2018 Nº trabajadores
temporales 0 N/A Planillas Administradora Octubre
2018 Nº trabajadores
extranjeros documentados
2 N/A Planillas Administradora Octubre 2018
Nº Hombres permanentes
4 N/A Planillas Administradora Octubre 2018
Nº Mujeres permanentes
2 N/A Planillas Administradora Octubre 2018
Nº Empleados de contratistas
8 N/A Planilla del contratista
Administradora Octubre 2018
Nº Trabajadores menores de 18
años edad
0 N/A Planillas Administradora Octubre 2018
Nº salarios igual o superior al
mínimo de ley. PROTEAK
100% N/A Planillas Administradora Permanente
Nº salarios igual o superior al
mínimo de ley. Contratistas
100% N/A Planillas Administradora Permanente
Cobertura Seguro social
(CCSS). PROTEAK
100% N/A Comprobante de Pago CCSS
Administradora Permanente
Cobertura 100% N/A Comprobante de Administradora Permanente
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MONITOREO SOCIAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimient
o / revisión
Seguro social (CCSS).
Contratistas
Pago CCSS
Cobertura Póliza riesgos laborales (INS). PROTEAK
100% N/A Comprobante de Pago INS
Administradora Permanente
Cobertura Póliza riesgos laborales
(INS). Contratistas
100% N/A Comprobante de Pago INS
Administradora Permanente
Capacitación en manejo seguro
de agroquímicos y manejo de
desechos
0 Se implemen-‐tará si se planifican actividades
Registro de firmas
Gerente Forestal
Permanente
Capacitación en Riesgos
Laborales y Uso equipo de protección personal
1 Se implemen-‐tará si se planifican actividades
Registro de firmas
Gerente Forestal
Marzo 2018
Capacitación en primeros auxilios
0 Se implemen-‐tará si se planifican actividades
Registro de firmas
Gerente Forestal
Permanente
Capacitación en certificación FSC
y Cadena de Custodia
1 N/A Registro de firmas
Gerente Forestal
Marzo 2018
Capacitación en manejo de
plantaciones
1 Se implemen-‐tará si se planifican actividades
Registro de firmas
Gerente Forestal
Marzo 2018
N° de charlas de inducción para personal de
nuevo ingreso
0 No hubo personal de
nuevo ingreso
Registro de firmas
Gerente Forestal
Permanente
Uso de equipo de seguridad personal en PROTEAK
Observado en cosecha: Cascos con careta, cinturón lumbar,
N/A Observación de campo
Gerente Forestal y
Supervisor de fincas
Permanente
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MONITOREO SOCIAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimient
o / revisión
guantes, lentes,
protector oídos,
espinillera Uso de equipo de seguridad personal de contratistas
Observado en cosecha: Casco con careta, cinturón lumbar, guantes, lentes,
protector oídos,
espinillera
N/A Observación de campo
Gerente Forestal y
Supervisor de fincas
Permanente
Nº Accidentes laborales leves
0 N/A Registro de incapacidades
Administradora Permanente
Nº Accidentes laborales graves
0 N/A Registro de incapacidades
Administradora Permanente
Botiquín portátil para cuadrillas de PROTEAK y contratistas.
5 N/A Observación campo Facturas
Capataces de fincas
Permanente
Casas habitables en fincas con
acceso a agua y electricidad
1 N/A Observación de campo
Gerente Forestal
Permanente
Nº de trabajadores que
habitan en las fincas
0 N/A Observación de campo
Gerente Forestal
Permanente
COMPONENTE COMUNITARIO (externo) Nº de
trabajadores que proceden/habita
n en comunidades vecinas a las
fincas y oficinas
6 N/A Entrevistass Expedientes
Administradora Permanente
Apoyo escuelas / comunidad
0 N/A Facturas Agradecimientos
Supervisor Forestal y
Administradora
Permanente
Charlas en las 13 N/A Encuestas Asistente Octubre
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MONITOREO SOCIAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimient
o / revisión
comunidades / escuelas sobre
actividades de la empresa
Forestal 2018
Nº consultas realizadas en las
comunidades sobre el impacto
del proyecto
13 N/A Encuestas Asistente Forestal
Octubre 2018
Caminos dañados
0 N/A Observaciones de campo
Entrevistas en comunidades Quejas y/o reclamos
Gerente Forestal
y Encargada FSC
Permanente
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Cuadro 2: MONITOREO DEL IMPACTO AMBIENTAL
Fincas: Casco Verde 2, Combate y Concho Cantones de Los Chiles y San Carlos, Alajuela, Costa Rica
(Periodo 2018)
MONITOREO AMBIENTAL EVALUACIÓN
PLANIFICACIÓN
Indicador Línea Base 2018
Resultado 2019
Resultado 2020
Acción Correctiva
Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimien
to / revisión
COMPONENTE BOSQUES Y RESERVAS Cambio de Uso
bosques a plantaciones
0 ha N/A Cartografía Observación de
campo
Gerente Forestal y
Encargada FSC
Permanente
Área bajo cobertura de
bosques y zonas de protección
354.17 ha Representa
un 46.5% del
área total del proyecto
N/A Cartografía Observación de
campo
Gerente forestal
Permanente
Definición de Bosques de Alto
Valor de Conservación
según FSC
180.29 ha Representa
un 23.7% del
área total del proyecto
N/A Informe Evaluación BAVC
Gerente Forestal y
Encargada FSC
Permanente
Área de bosques incluidos en PSA-‐
Protección
0 ha
N/A Contratos con FONAFIFO
Gerente Forestal
Detenido
Presencia de corredores
biológicos, zonas de protección
173.88 ha Representa un 22.8% del área total del proyecto.
N/A Cartografía Observación de
campo
Gerente Forestal
Permanente
Nº rótulos que prohiben la
extracción, caza y pesca en las
fincas
2 rótulos N/A Observación de campo
Supervisor de fincas
Permanente
Nº supervisores de fincas
2 N/A Observación de campo
Gerente Forestal
Permanente
Nº de reportes 0 N/A Registros de Gerente Permanente
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MONITOREO AMBIENTAL EVALUACIÓN
PLANIFICACIÓN
Indicador Línea Base 2018
Resultado 2019
Resultado 2020
Acción Correctiva
Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimien
to / revisión
de violación de salvaguardas de
BAVC
campo
Forestal y Supervisor de
finca COMPONENTE FLORA Y FAUNA EN BAVC
Nº total de especies de
arbóreas (mayores a 10
cm)
48 especies en la finca
Combate y 24 especies en Casco Verde
2
N/A N/A Análisis Silvicultural 2018
Gerente Forestal
y Encargada FSC
Cada 2 años (Próximo monitoreo:
2020)
Especies arbóreas listadas
en CITES o vedada por
decreto nacional
Almendro (Dipterix panamensis) Caoba (Swietenia macrophylla) Tostado (Tacgigali costarricense)
N/A Análisis Silvicultural 2018
Gerente forestal
y Encargada FSC
Cada 2 años (Próximo monitoreo:
2020)
Nº total de especies de
fauna
112 especies en las fincas Combate y Casco Verde
2
N/A N/A Estudio Biológico 2018
Gerente Forestal
y Encargada FSC
Cada 2 años (Próximo monitoreo:
2020)
Especies de fauna listadas en
CITES
30 especies N/A N/A Estudio Biológico 2018
Gerente Forestal
y Encargada FSC
Cada 2 años (Próximo monitoreo:
2020) COMPONENTE MANEJO DE PLANTACIONES
Área de plantaciones
incluidas como PSA
0 ha
N/A Contratos con FONAFIFO
Gerente Forestal
Detenido
Área con chapia 0 ha
N/A Registros de campo
Gerente Forestal
Detenido
Cantidad de agroquímicos
utilizados: • herbicidas,
• insecticidas, • fungicidas
0 No se realizaon trabajos de control de maleza en el periodo
Registro de compras
Administradora Gerente Forestal
Detenido
Cantidad de fertilizantes/cal
0 kg
N/A Registro de compras
Administradora Gerente Forestal
Detenido
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MONITOREO AMBIENTAL EVALUACIÓN
PLANIFICACIÓN
Indicador Línea Base 2018
Resultado 2019
Resultado 2020
Acción Correctiva
Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimien
to / revisión
Rondas cortafuegos
2 km en Combate
N/A Observación de campo
Supervisor de fincas
Nº ha afectadas por incendios
forestales
0 ha N/A Observación de campo
Supervisor de fincas
Nº árboles o ha afectadas por
plagas
0 ha N/A Observación de campo
Gerente forestal
Control de erosión en
caminos y patios
No se desarrollaron actividades de control de
erosión.
N/A Observación de campo,
fotografías y aplicación de Procedimiento de Conservación de Caminos
Gerente forestal y
Supervisor de fincas
Área de patios de acopio
compactados
0 m2 N/A Observaciones de campo, Fotografías
Gerente Forestal
y Supervisor de
fincas
Cauces internos obstaculizados
por aprovechamient
os
0 metros N/A Observación de campo
Gerente Forestal y
Supervisor de fincas
Nº de puentes internos
afectados
0 N/A Observación de campo
Gerente Forestal y
Supervisor de fincas
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PROTEAK FORESTAL S.A
Cuadro 3: MONITOREO SILVICULTURAL
Fincas: Casco Verde 2, Combate y Concho Cantones de Los Chiles y San Carlos, Alajuela, Costa Rica
(Periodo 2018)
MONITOREO SILVICULTURAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimiento / revisión
COMPONENTE MONITOREO Área de
plantación 407.01 ha N/A Cartografía
Gerente Forestal
Octubre 2018
Estratos por edad
N/A Documentos Análisis
estadístico Cartografía
Gerente Forestal
Octubre 2018
Nº Parcelas Permanente
s de medición (PPM´s)
178 N/A Localización de parcelas
Documentos
análisis estadístico
Gerente Forestal
Octubre 2018
Tasa crecimiento
(IMA)
N/A Documentos Análisis
estadístico
Gerente Forestal
Octubre 2018
Corta Anual Permisible
(CAP)
101.4 ha Aprovechamien-‐to de lotes de 2000 y 2001 en
Combate
Reporte Cosecha
Gerente Forestal
Octubre 2018
Nº ha aprovechad
as
101.4 ha Se aprovechó la madera derriba por el huracán en toda la superfice
Reporte Cosecha
Gerente Forestal
Octubre 2018
Edad (años)
Área (ha)
18 158.5217 112.6516 13.5314 2.04012 3.8005 116.470
Edad (años)
IMA-DAP
18 1.517 1.616 1.414 1.612 2.25 N/A
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MONITOREO SILVICULTURAL EVALUACIÓN PLANIFICACIÓN Indicador Línea Base
2018 Resultado
2019 Resultado
2020 Acción
Correctiva Medio de Verificación
Responsable Mes de cumplimiento / revisión
Combate COMPONENTE COMERCIAL
Volumen cosechado
Trozas (logs)
4,725 m3 N/A Reporte Cosecha
Gerente Forestal
Octubre 2018
Volumen venta
Trozas (logs)
4,725 m3 N/A Facturas Gerente Forestal
Octubre 2018
Precio producto
USD$100-‐400 N/A Facturas Gerente Forestal
Octubre 2018
Ventas certificadas FSC 100%
USD$1,588,410 N/A Facturas Gerente Forestal
Octubre 2018
Ventas no FSC
USD$0.00 N/A Facturas Gerente Forestal
Octubre 2018
No. de Clientes
7 N/A Documentos Comerciales
Gerente Forestal
Octubre 2018