RESUMO SIASG

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  • 5/26/2018 RESUMO SIASG

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    IBAMA

    Instituto Brasileiro do Meio Ambiente edos Recursos Naturais Renovveis

    Prof. Ricardo Machado

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    IBAMA a sigla para Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos NaturaisRenovveis, que uma autarquia federal responsvel pelo meio ambiente.O Instituto Brasileiro do Meio Ambiente e dos Recursos Naturais Renovveis ( IBAMA) uma autarquia federal dotada de personalidade jurdica de direito pblico, autonomiaadministrativa e financeira, vinculada ao Ministrio do Meio Ambiente, conforme dispe aLei 7.735, de 22 de fevereiro de 1989 (Redao dada pela Lei n 11.516, de 28 de agosto de2007). Tem como principais atribuies exercer o poder de polcia ambiental; executar

    aes das polticas nacionais de meio ambiente, referentes s atribuies federais,relativas ao licenciamento ambiental, ao controle da qualidade ambiental, autorizao deuso dos recursos naturais e fiscalizao, monitoramento e controle ambiental; e executaras aes supletivas de competncia da Unio de conformidade com a legislao ambientalvigente.

    O IBAMA cuida da preservao, controle, fiscalizao e conservao da fauna e flora, alm derealizar estudos sobre o ambiente e conceder licenas ambientais para empreendimentos que

    possam impactar na natureza.O IBAMA procura preservar a natureza em todos os sentidos, ele cuida e fiscaliza regies queesto sendo desmatadas, acompanha momentos de incndio, cuida do contrabando de animais,e etc. O IBAMA deu mais visibilidade e reforou a preocupao com o meio ambiente, e cada vezmais faz-se necessrio ter uma entidade que preocupe-se com florestas, animais, e etc.

    A prpria entidade tem o dever de pressionar o governo, para aprovar leis, criar estatutos e penascom maior rigor para os crimes ambientes. Inclusive, foi criado em 1993 o Ministrio do Meio

    Ambiente, rgo a qual o IBAMA est subordinado e o representante dos direitos na poltica domeio ambiente.

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    CONCEITOS BSICOS de SIAPE, SIAFI, SIASG, SCDP e CADINOs PRINCIPAIS SISTEMAS ESTRUTURADORES do Governo Federal so:

    1. Sistema Integrado de Administrao Financeira - SIAFI;

    2. Sistema Integrado de Administrao Patrimonial - SIAPA;

    3. Sistema Integrado de Administrao de Pessoas - SIAPE;

    4. Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais - SIASG;

    5. Sistema Integrado de Dados Oramentrios - SIDOR;

    6. Sistema de Informaes das Estatais - SIEST;

    7. Sistema de Informaes Gerenciais de Planejamento - SIGPLAN;

    8. Sistema de Informaes Organizacionais - SIORG.

    9. Sistema de Concesses de Dirias e Passagens SCDP;

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    SIASGSistema Integrado de Administrao de Servios Gerais

    CONCEITO: O SIASG foi concebido para atender a toda a rea-meio dosMinistrios, empregando ferramentas para controlar contratos, licitaes,fornecedores. O objetivo acompanhar licitaes e contratos, enfim, o processo decompras do governo. Desde a poca das licitaes - elaborao do contrato,

    emisso de empenho, publicao no Dirio Oficial e depois o acompanhamento dasnotas fiscais e ateste das faturas, tudo tem que ser seguido criteriosamente paraento se conseguir a liberao no SIAFI.

    Responsvel: Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao - SLTI /MPOG. (Secretaria de Logstica e Tecnologia da Informao)

    No intuito de dotar os rgos e entidades da Administrao Pblica Federal direta,autrquica e fundacional de instrumentos de gerenciamento das comprasgovernamentais, bem como manter, consolidar e atualizar o sistema de acompanhamentode obras e servios de engenharia, em 2010, a SLTI continuou a envidar esforos paraatender a demandas de sistemas e projetos de logstica pblica, dando continuidade saes de manuteno e evoluo dos sistemas as compras governamentais (SIASG eCompras Net) e de desenvolvimento de novo sistema de transferncias voluntrias daUnio (SICONV/Portal de Convnios), a fim de alcanar melhores nveis de transparncia,controle, reduo de custos operacionais, agilidade e economicidade.

    SICONV: Sistema de Gesto de Convnios e Contratos de Repasse.

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    CADINCadastro de Inadimplentes

    CONCEITO: O CADIN um cadastro que contm os nomes de pessoas fsicas ejurdicas enquadradas em uma das seguintes situaes:

    - responsveis por obrigaes pecunirias vencidas e no pagas para com

    rgos e entidades da Administrao Pblica Federal, direta e indireta; ou- com a inscrio do CPF (Cadastro de Pessoas Fsicas) suspensa ou cancelada; ou- declaradas inaptas perante o Cadastro Nacional da Pessoa Jurdica - CNPJ.

    Cabe Secretaria do Tesouro Nacional expedir orientaes de natureza normativa arespeito do Cadin.

    Ao Banco Central, cabe administrar e disponibilizar, por meio do Sistema de

    Informaes do Banco Central (Sisbacen), as informaes que compem o banco dedados.

    ACESSO: Qualquer pessoa pode fazer consulta para saber se o prprio nome ou ode sua empresa est includo no CADIN e obter informaes bsicas (nome etelefone do credor e data da incluso).

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    MINISTERIO DO MEIO AMBIENTEINSTITUTO BRASILEIRO DO MEIO AMBIENTE E DOS RECURSOS NATURAISRENOVVEIS - IBAMA

    INSTRUO NORMATIVA N08 DE 18 DE SETEMBRO DE 2003Disciplina o procedimento para aplicao de sanes administrativas por condutas eatividades lesivas ao meio ambiente, e para a defesa e o sistema recursal e a

    cobrana de crditos de natureza tributria e no tributria para com aAutarquia.

    Art. 3 O procedimento para aplicao das penalidades pecunirias administrativaster incio com a lavratura do auto de infrao e demais termos referentes prtica doato infracionrio, sendo assegurado ao autuado o contraditrio e a ampla defesa,assim como os recursos administrativos inerentes.

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    No caso de recusa do autuado em assinar o auto de infrao e demais termosinerentes infrao, estes devero ser lavrados na presena de duas testemunhas,certificando o ocorrido em seus versos e entregando as vias correspondentes ao autuado.

    2 No caso da ausncia do autuado ou da recusa do mesmo em receber a viacorrespondente ao auto de infrao e seu respectivo termo, o agente de fiscalizaocertificar o ocorrido em seus versos, remetendo-o, por via postal com o Aviso deRecebimento - AR, ou outro meio vlido que assegure a certeza da cincia do interessado.

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    3 Ser assegurado ao infrator o prazo de vinte dias, contados da juntada aoprocesso do Aviso de Recebimento - AR, ou outra forma de notificao vlidadevidamente certificado pelo servidor que a promoveu para o pagamento do valor damulta com desconto de trinta por cento ou apresentao de defesa ou impugnaoescritas.

    4Na hiptese de evaso do infrator, o agente de fiscalizao dever lavrar ostermos pertinentes ao caso concreto, certificando o ocorrido e encaminhando todo omaterial unidade de jurisdio da infrao para fins de processamento.

    Art. 6O auto de infrao que apresentar vicio sanvel e, desde que no acarreteleso ao interesse pblico nem prejuzo a terceiros, poder ser convalidado pelaautoridade julgadora competente, mediante despacho saneador, aps opronunciamento do rgo jurdico consultivo da Advocacia - Geral da Unio que atua

    junto respectiva unidade administrativa do IBAMA.Pargrafo nico - Para os efeitos do estabelecido no caputdeste artigo, considera-sevcio sanvel, aquele que a correo da autuao no implique em modificaodo fato descrito no auto de infrao.

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    Da Inscrio do Dbito em Dvida Ativa

    Art. 37. Esgotada a fase de cobrana administrativa sem que o dbito tenhasido pago, oferecida defesa ou impugnao, ser procedida pela subrea dearrecadao da unidade administrativa do IBAMAe gestora dos dbitos, a inclusodo devedor no Cadastro Informativo de Crditos no quitados do setor pblicofederal - CADIN.

    Pargrafo nico. Aps a providncia estabelecida no caput deste artigo, o processodever ser encaminhado ao rgo consultivo da Advocacia - Geral da Unio queatua junto unidade administrativa do IBAMA para a inscrio do dbito na dvidaativa, e, finalmente, a promoo da execuo judicial, mantendo-se a relaoatualizada dos devedores.

    Art. 38. A inscrio de dbito em dvida ativa dever originar os seguintes formulrios:

    I - Inscrio em Dvida Ativa;II - Certido de Dvida Ativa;

    III - Aviso de Cobrana de Dvida Ativa; e

    IV - Documento de Recolhimento de Receitas - DR.

    Art. 39. Ainscrio e a baixa da dvida ativa ao Sistema Integrado de AdministraoFinanceira da Unio - SIAF ser efetuada exclusivamente pela unidade de arrecadao

    da sede ou pelas unidades descentralizadas de arrecadao das unidades administrativasde domiclio do devedor.

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    SIAFISistema Integrado de Administrao Financeira do Governo FederalCONCEITO: SIAFI um sistema informatizado que processa e controla, pormeio de terminais instalados em todo o territrio nacional, a execuooramentria, financeira, patrimonial e contbil dos rgos da AdministraoPblica Direta federal, das autarquias, fundaes e empresas pblicas federais

    e das sociedades de economia mista que estiverem contempladas noOramento Fiscal e/ou no Oramento da Seguridade Social da Unio.

    O sistema pode ser utilizado pelas Entidades Pblicas Federais, Estaduais e Municipaisapenas para receberem, pela Conta nica do Governo Federal, suas receitas (taxas degua, energia eltrica, telefone, etc) dos rgos que utilizam o sistema. Entidades decarter privado tambm podem utilizar o SIAFI, desde que autorizadas pela STN. Noentanto, essa utilizao depende da celebrao de convnio ou assinatura de termo decooperao tcnica entre os interessados e a STN, que o rgo gestor do SIAFI.

    Muitas so as facilidades que o SIAFI oferece a toda Administrao Pblica que delefaz uso, mas podemos dizer, a ttulo de simplificao, que essas facilidades foramdesenvolvidas para registrar as informaes pertinentes s trs tarefas bsicas dagesto pblica federal dos recursos arrecadados legalmente da sociedade:1) Execuo Oramentria; 2) Execuo Financeira e 3) Elaborao das

    Demonstraes Contbeis, consolidadas no balano geral da Unio.STN: Secretaria do Tesouro Nacional.

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    O Sistema de Administrao Financeira do Governo Federal - SIAFI o sistemainformatizado que registra, controla e contabiliza toda a execuoOramentria, Financeira e Patrimonial do Governo Federal, em tempo real. Pormeio de terminais, os usurios das diversas Unidades Gestoras UGintegrantes do sistemaregistram seus documentos e efetuam consultas on-line.

    O acesso para registro de documentos ou para consultas no SIAFI somente

    ser autorizado aps o prvio cadastramento e habilitao dos usurios. Paraviabilizar este cadastramento, cada rgo da Administrao Direta do GovernoFederal deve indicar, formalmente, Secretaria do Tesouro Nacional um servidor, eseu substituto, para serem os responsveis pelo processo de cadastramento dosusurios do Sistema no mbito do respectivo rgo denominados Cadastradoresde rgo.

    So considerados como rgos da Administrao Direta do Governo Federal,para efeito do estabelecido no item anterior, os Ministrios, o Ministrio Pblico, a

    Advocacia Geral da Unio, os Tribunais do Poder Judicirio, as Casas do PoderLegislativo e as Secretarias da Presidncia da Repblica. Os Servidores indicadospara serem os Cadastradores de rgos devem, preferencialmente, estar lotadosnas Unidades responsveis pela Contabilidade analtica dos rgos, por estaremmais familiarizados com a utilizao do sistema.

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    O SIAFI o principal instrumento utilizado para registro,acompanhamento e controle da execuo oramentria,financeira e patrimonial do Governo Federal. Ele visa: o controledirio, a unificao dos recursos de caixa, a contabilidade pblicacomo fonte segura e tempestiva de informaes gerenciais, a

    padronizao dos mtodos e rotinas de trabalho, o registro contbildos balancetes dos estados e municpios e de suassupervisionadas, o controle da dvida interna e externa, bem como odas transferncias negociadas, integrao e compatibilizao dasinformaes no mbito do Governo Federal, o acompanhamento e

    a avaliao do uso dos recursos pblicose transparncia dosgastos do Governo Federal.

    Responsvel: Secretaria do Tesouro Nacional - STN / Ministrioda Fazenda - MF.

    http://blog.brasilacademico.com/2008/09/sistemas-estruturadores-do-governo.htmlhttp://blog.brasilacademico.com/2008/09/sistemas-estruturadores-do-governo.htmlhttp://blog.brasilacademico.com/2008/09/sistemas-estruturadores-do-governo.htmlhttp://blog.brasilacademico.com/2008/09/sistemas-estruturadores-do-governo.html
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    SIAPESistema Integrado de Administrao de Pessoal

    CONCEITO: O SIAPE o sistema informatizado de Gesto de Recursos Humanosdo Poder Executivo Federal, que controla as informaes cadastrais e processa ospagamentos dos servidores da Administrao Pblica Federal - APF - (ativos,pensionistas e aposentados).

    Responsvel: Secretaria de Recursos Humanos - SRH / MPOG.

    O SIAPE net foi implantado como stio oficial das informaes do Sistema Integrado de Administrao deRecursos Humanos - SIAPE.A Secretaria de Recursos Humanos do Ministrio do Planejamento, como rgo Central do SIPEC e gestordeste sistema, e em conjunto com os usurios dos rgos integrantes do SIPEC, vem buscandomodernizar este instrumento no sentido de tornar disponvel aos servidores, de forma gil etransparente, as suas informaes pessoais, funcionais e financeiras.Desde outubro de 2006, o SIAPE net est de cara nova, pois foi reestruturado com base no conceito dePortal, nele esto disponveis um conjunto representativo de funcionalidades de recursos humanos comtecnologia de Internet,bem como a possibilidade de comunicao, por meio dos informes, entre este rgocentral e suas unidades setoriais e seccionais.

    Desta forma, os servidores ativos, aposentados e pensionistas podem acompanhar de forma maisdetalhada a sua vida funcional, seus dados pessoais e financeiros sem nenhuma burocracia e commuito mais segurana, contribuindo assim, para que as informaes constantes na base SIAPE sejamconsistentes e verossmeis, de modo a subsidiar polticas de gesto de pessoas do governo federal.

    SIPEC: Sistema de Pessoal Civil da Administrao Federal.

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    SCDPSistema de Concesso de Dirias e Passagens

    CONCEITO: O Sistema de Concesso de Dirias e Passagens - SCDP, viabiliza aadministrao das solicitaes e pagamentos de Dirias e Passagens, possibilitandoque as requisies sejam feitas por meio de terminais eletrnicos, diminuindo otempo de emisso e melhorando as condies de atendimento e consulta dosusurios.

    O sistema possibilita, ainda, o compartilhamento de uma base de dados nica,administrada pelo Gestor Central do Ministrio do Planejamento e pelos GestoresSetoriais de cada Ministrio, o que permite um maior controle fsico e financeiro dasdirias e passagens emitidas no mbito da Administrao Pblica Federal.

    Benefcios proporcionados pelo uso do SCDP:Requisies de dirias e passagens executadas eletronicamente, elevando o nvel deconfiabilidade e diminuindo o tempo de emisso.

    Sistema totalmente integrado, evitando a redundncia e a consequente inconsistncia de dados.

    Acompanhamento de trechos de viagens e conexes nacionais e internacionais.

    Clculo automtico de valores de dirias, despesas com locomoo e descontos com valerefeio, dentro de tabelas especficas, enquadradas s diversas regies do pas.

    Atualizao constante dos valores das classes de dirias.Consulta on-linee emisso automatizada de relatrios gerenciais de acompanhamento.

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    Art.12-A do decreto 5.992, de 19.12.2006: O Sistema deConcesso de Dirias e Passagens - SCDP do Ministrio doPlanejamento, Oramento e Gesto de utilizao obrigatriapelos rgos da administrao pblica federal direta,autrquicae fundacional.

    Pargrafo nico. Todos os rgos da administrao pblicafederal direta, autrquica e fundacional devero estar adaptadosao disposto no caputat 31 de dezembro de 2008.

    (Redao dada pelo Decreto n 6.258, de 2007).

    http://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htmhttp://www.planalto.gov.br/ccivil_03/_Ato2007-2010/2007/Decreto/D6258.htm
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    MINISTRIO DO PLANEJAMENTO, ORAMENTO E GESTOSecretaria de Logstica e Tecnologia da Informao

    CADIN - Cadastro de Inadimplentes

    SCDP - Sistema de Concesses de Dirias e Passagens

    SIAFI - Sistema Integrado de Administrao Financeira do Governo Federal

    SIAPE - Sistema Integrado de Administrao de Pessoal

    SIASG - Sistema Integrado de Administrao de Servios Gerais