Dossy Domaher (nombre artístico de Do-sinda Martínez Hermida) acaba de publi-car su primera novela, ‘El legado de la Sa-lamandra’, donde vierte muchas de susexperiencias como emigrante y retornada.La escritora, que dejó su Avión natal, en laprovincia de Ourense, con 17 años para vi-vir en México de 1971 a 1988 y luego otravez de 1992 a 1995, cuando regresó defini-tivamente a Galicia, lamenta las trabas -so-bre todo para abrir un negocio- con lasque se topan los emigrantes a su regreso.

La Consejería de Trabajo, Migraciones ySeguridad Social en Uruguay y Para-guay aconseja a los emigrantes que de-seen retornar a España que solicitenuna cita personal para informarse deprimera mano de los trámites que se de-ben realizar en el país de residencia an-tes de volver. Algunas de estas gestio-nes han de llevarse a cabo en los consu-

lados, como la baja consular, la recupe-ración de la nacionalidad, la tramita-ción del pasaporte o la importación demobiliario, efectos personales o auto-móviles. Por el contrario, en las conseje-rías de Trabajo se realizarán las gestio-nes relacionadas con la acreditación delas actividades laboral y académica, asícomo las referidas a la sanidad.

Algunas de las gestiones tienen que llevarse a cabo en losconsulados y otras en las consejerías de Trabajo

Los emigrantes que deseen retornardeben realizar una serie de trámites enel país de residencia antes de volver

El consejero de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social enUruguay y Paraguay, Vicente Pecino Medina.

S U P L E M E N T O E S P E C I A L D E E S P A Ñ A E X T E R I O R - AGOSTO DE 2019

RETORNAD SEl Gobierno de España pone a disposición de losretornados diversas ayudas para facilitar su regreso

Dossy Domaher recrea suexperiencia migratoriaen la novela ‘El legado dela Salamandra’

Las destinadas a situaciones deextraordinaria necesidad vienen a hacerfrente a los gastos del retorno

Al llegar a España se puede seguirpercibiendo la pensión por ancianidad quese venía cobrando en el país de residencia

El derecho a la asistencia sanitaria estágarantizado aunque no se reúnan losrequisitos generales de la Seguridad Social

Españoles en Venezuela asistentes a una charla del secretario general de Inmigración y Emigración, Agustín Torres, en la Hermandad Gallega en Caracas sobre ayudas del Gobierno de España.

RETORNADOSAGOSTO DE 20192

Los emigrantes españoles retornadostienen a su disposición una serie de ayu-das del Gobierno español, que consis-ten fundamentalmente en las ayudasdestinadas a atender las situaciones deextraordinaria necesidad de los españo-les retornados y en la prestación por ra-zón de necesidad a favor de los españo-les residentes en el exterior y retorna-dos. Esta última se traduce, fundame-nalmente, en la pensión asistencial porancianidad para españoles de origen re-tornados, aunque también hay que citarla asistencia sanitaria para españoles deorigen retornados y pensionistas espa-ñoles de origen residentes en el exteriordesplazados temporalmente al territorionacional.Las ayudas destinadas a atender las si-

tuaciones de extraordinaria necesidadde los españoles retornados están regu-ladas por el Real Decreto 1493/2007, de12 de noviembre. Las situaciones a lasque vienen a hacer frente son los gastosextraordinarios derivados del hecho delretorno, cuando se acredite insuficien-cia de recursos en el momento de solici-tud de la ayuda.Pueden beneficiarse de estas ayudas,

siempre que concurra en ellos la situa-ción de necesidad objeto de proteccióny acrediten insuficiencia de recursos pa-ra atenderla, los españoles de origen re-tornados, dentro de los nueve meses si-guientes a su retorno, cuando quedeacreditado que han residido en el exte-rior, de forma continuada, un mínimode cinco años antes del retorno.En caso de fallecimiento del benefi-

ciario, podrán solicitar las ayudas, den-tro de los seis meses siguientes a lamuerte, los familiares a cargo del solici-tante.Solo podrá pedir esta ayuda uno de

los miembros de la unidad familiar, en-tendiendo como tal la que abarca hastael primer grado de consanguinidad oafinidad.Las ayudas se conceden a los retorna-

dos que se encuentren en situación denecesidad económica en relación conlos gastos que deben afrontar en el mo-mento del retorno, situación que seacreditará mediante informe de los Ser-vicios Sociales del lugar de residenciadel solicitante o, en su caso, medianteinforme de las Áreas o DependenciasProvinciales de Empleo y Seguridad So-cial, de las Delegaciones y Subdelega-ciones del Gobierno. Para valorar dicha situación de nece-

sidad, se tendrán en cuenta, entre otras,las siguientes circunstancias:1) La percepción de ingresos mensua-

les en cuantía igual o inferior al importedel Indicador Público de Renta de Efec-tos Múltiples (IPREM) del año en curso.El IPREM es el índice empleado en Es-paña como referencia para la concesiónde ayudas, subvenciones o el subsidiode desempleo. Nació en el año 2004 pa-ra sustituir al Salario Mínimo Interprofe-sional como referencia para estas ayu-das.2) El número de personas a cargo del

solicitante, especialmente si se trata demenores, personas con discapacidad,mayores y/o dependientes.3) Las dificultades de inserción en el

mercado laboral en función de la edad uotras circunstancias del solicitante.4) Los gastos por vivienda habitual.Para valorar la situación de necesidad

se tendrán en cuenta los familiares acargo del solicitante, considerándosecomo tales el cónyuge o persona ligadade forma estable con aquel por una rela-

ción de afectividad análoga a la conyu-gal y los parientes, por consanguinidad,afinidad o adopción en primer grado,que convivan y dependan económica-mente de aquel.Las ayudas serán de cuantía variable

en función de las causas que generan lasolicitud y de la situación económica yfamiliar de los interesados.En todo caso, se fija la cuantía máxi-

ma anual por cada beneficiario en el im-porte anual del IPREM, correspondientea 12 pagas del año en curso, que para2019 quedó fijado en 6.454,03 euros, esdecir, 537,84 al mes.El plazo máximo para resolver y noti-

ficar la resolución será de sesenta díashábiles a contar desde la fecha de pre-sentación de las solicitudes. Transcurri-do dicho plazo sin haberse notificadoresolución expresa, podrá entendersedesestimada por silencio administrativola solicitud presentada.

Las solicitudes estarán a disposiciónde los solicitantes en las Áreas o Depen-dencias de Trabajo e Inmigración de lasDelegaciones y Subdelegaciones delGobierno , o, en su caso en las Direccio-nes Insulares, pudiendo también des-cargarse de la página web: http://www.ciudadaniaexterior.mitramiss.gob.es/Las solicitudes podrán presentarse en

los organismos relacionados anterior-mente correspondientes al domiciliodel solicitante, en la Dirección Generalde Migraciones y en los registros u ofici-nas a que se refiere el artículo 16.4 de laLey 39/2015, de 1 de octubre de Proce-dimiento Administrativo Común de lasAdministraciones Públicas.Las ayudas se podrán solicitar en cual-

quier momento del año.

Pensión por ancianidadLa pensión asistencial por ancianidad

para españoles de origen retornados yla asistencia sanitaria para españoles deorigen retornados y pensionistas espa-ñoles de origen residentes en el exteriordesplazados temporalmente al territorionacional están contempladas en el capí-tulo IV (artículos 25 y 26, respectiva-mente) del Decreto 8/2008, de 11 deenero, por el que se regula la prestaciónpor razón de necesidad a favor de los

La secretaria de Estado de Migraciones, Consuelo Rumí, flanqueada por el secretario general de Inmigración y Emigración, Agustín Torres, y el presidente del ConsejoGeneral de Ciudadanía Española en el Exterior, Eduardo Dizi, en la última reunión plenaria de este órgano en la que se hizo balance de las ayudas del Gobierno.

Básicamente son dos: las destinadas a atender situaciones de extraordinaria necesidad y la pensión asistencial por ancianidad

l REDACCIÓN l MADRID

El Gobierno central pone a disposición de los emigrantesretornados diversas ayudas para facilitar el regreso

Las ayudas por situaciones de extraordinaria necesidad han sido habilitadaspara hacer frente a los gastos extraordinarios derivados del hecho del retornocuando se acredite insuficiencia de recursos en el momento de la solicitud. Lacuantía máxima anual por beneficiario equivale a la del IPREM, que para 2019quedó fijada en 6.454 euros

RETORNADOSAGOSTO DE 2019 3

españoles residentes en el exterior y re-tornados.La pensión asistencial por ancianidad

para españoles de origen retornados esuna pensión que se concede, cuando re-tornan a España, a los españoles de ori-gen residentes en los países donde laprecariedad del sistema de protecciónsocial justifique la existencia de la pres-tación por razón de necesidad.Pueden ser beneficiarios de la pensión:1) Los españoles de origen nacidos en

territorio nacional que, por motivos eco-nómicos, laborales o de cualquier otranaturaleza, salieron del país y estable-cieron su residencia en el extranjero.2) Los españoles de origen no nacidos

en España que acrediten un período deresidencia en nuestro país de ocho añosprevio a la presentación de la solicitudde la prestación, siempre que ostentarandurante todo ese período la nacionali-dad española.El derecho a la pensión asistencial por

ancianidad para los retornados se reco-nocerá siempre que acrediten los requi-sitos para tener derecho a una pensiónde jubilación en su modalidad no contri-butiva del sistema español de SeguridadSocial, salvo el referido a los períodosde residencia en territorio español.La cuantía de la pensión será la que se

fije en la Ley de Presupuestos Generalesdel Estado para la pensión de jubilaciónen su modalidad no contributiva del sis-tema de Seguridad Social, en cómputoanual y referida a 12 mensualidades.No existe un plazo determinado para la

presentación de la solicitud inicial. Cadaaño debe presentarse la fe de vida y, en sucaso, la declaración de ingresos. Los ingre-sos que deberán declarar los solicitantes,tanto en su solicitud inicial como en las fede vida y declaración de ingresos, se refe-rirán al año en que se presenten las solici-tudes o renovaciones.

Asistencia sanitariaPor otro lado, como se señala en el ar-

tículo 26 del Decreto 8/2008, de 11 deenero, los españoles de origen residen-tes en el exterior que retornen a España,así como los pensionistas españoles deorigen residentes en el exterior en susdesplazamientos temporales a nuestropaís, tendrán derecho a la asistencia sa-nitaria cuando, de acuerdo con las dis-posiciones de la legislación de Seguri-dad Social española, las del Estado deprocedencia o de las normas o Conve-nios Internacionales de Seguridad Socialestablecidos al efecto, no tuvieran pre-vista esta cobertura.El reconocimiento del derecho a la

asistencia sanitaria corresponde al Insti-tuto Nacional de la Seguridad Social, el

cual expedirá el documento acreditativodel derecho. Este derecho se conservaráhasta que el beneficiario reúna los requi-sitos establecidos para obtenerlo deacuerdo con las disposiciones de Segu-

ridad Social española, las del Estado deprocedencia o de las normas o Conve-nios Internacionales de Seguridad So-cial. Los españoles de origen retornadosjustificarán su condición mediante la

presentación de la baja consular en elpaís de residencia y el certificado deempadronamiento en el municipio don-de haya fijado su residencia en nuestropaís.

Los españoles emigrantes retornados pueden acceder aprestaciones asistenciales con igual contenido y extensión que lasprestaciones y ayudas económicas reguladas en la Ley 39/2006, de 14 dediciembre, de Promoción de la autonomía personal y atención a laspersonas en situación de dependencia, aun cuando no cumplan elrequisito establecido en el artículo 5.1.c) de la misma, por no haberresidido en territorio español en los términos establecidos en el citadoartículo. Así lo establece el Real Decreto 1051/2013, de 27 de diciembre,por el que se regulan las prestaciones del Sistema para la Autonomía yAtención a la Dependencia, establecidas en la citada ley. Para ello, lacomunidad autónoma de retorno habrá de valorar la situación dedependencia, reconocer el derecho, si procede, y prestar el servicio orealizar el pago de la prestación económica que se determine en elprograma individual de atención.El beneficiario participará, según su capacidad económica, en la

financiación de las prestaciones. Esa capacidad económica será tambiéntenida en cuenta para determinar la cuantía de las prestacioneseconómicas.

Entre estas prestaciones asistenciales figuran el acceso a las plazasresidenciales de la red pública de centros para personas mayores y lasprestaciones a personas con discapacidad.Estas prestaciones se dirigen a personas con minusvalía que, por no

desarrollar una actividad laboral, no están incluidas en el campo deaplicación de la Seguridad Social, y son de dos tipos: asistencia sanitariay prestación farmacéutica; y subsidio de movilidad y compensación porgastos de transporte.Es requisito común para las dos estar afectado por una discriminación

física, psíquica o sensorial, de la que se derive una minusvalía en gradoigual o superior al 33%. En el primer caso es necesario no serbeneficiario de prestación de asistencia sanitaria y farmacéutica a travésde un organismo público. En el segundo, no estar comprendido en elcampo de aplicación de la Seguridad Social por no desarrollar actividadlaboral, no beneficiarse de prestación o ayuda de análoga naturaleza yfinalidad, y no superar el nivel de recursos económicos personales y/ofamiliares del 70%, en cómputo anual, del Indicador Público de Rentade Efectos Múltiples (IPREM), entre otros requisitos.

Acceso a plazas residenciales en centros públicos paramayores y a prestaciones para personas con discapacidad

Un grupo de jóvenes españoles en el exterior a su llegada al país.

Los españoles de origen residentesen el exterior que retornen aEspaña tienen derecho a laasistencia sanitaria cuando nodisfruten de esta cobertura através de otros mecanismosconvencionales

Ayudas para elautoempleoy la formaciónde cooperativas

Existen otras ayudas que no son específicaspara emigrantes retornados, pero que tambiénpueden ser solicitadas por estos. Entre ellasdestacan las ayudas para fomentar el empleoautónomo y la formación de cooperativas ysociedades anónimas laborales que gestionan yconceden tanto la Administración General delEstado como las Administraciones de lasComunidades Autónomas.Consisten en una serie de subvenciones en

concepto de:1) Rentas de subsistencia.2) Apoyo a la creación de nuevas actividades

empresariales.3) Reducción del principal o de los intereses

de los créditos otorgados por las entidades decrédito.4) Asistencia técnica y formación profesional

o empresarial.Las solicitudes se presentan ante las Oficinas

de Empleo, si se trata de autoempleo, y, en losdemás casos, en las oficinas correspondientesde las comunidades autónomas. En dichosorganismos se podrá obtener más informaciónsobre este tipo de ayudas.Los interesados pueden recabar más

información en las webs de la DirecciónGeneral de Industria y de la Pequeña y MedianaEmpresa; el Instituto de Crédito Oficial y lascomunidades autónomas.

La pensión asistencial por ancianidad se concede, cuando retornan, a los españolesde origen residentes en los países donde la precariedad del sistema de protecciónsocial justifique la existencia de la prestación por razón de necesidad

RETORNADOSAGOSTO DE 20194

Antes de emigrar a España es necesario reali-zar distintos trámites en el país en que se re-side. Entre ellos, algunos serán en el consula-do, como la baja consular, la recuperaciónde la nacionalidad y pasaporte vigente, fran-quicias para la importación de mobiliario,efectos personales o automóviles. En tanto laConsejería de Trabajo ayudará en la acredita-ción de la actividad laboral, el tema sanitarioy el estudiantil.Así como todos los ciudadanos españo-

les que residen de forma permanente en elextranjero deben inscribirse en el Registrode Matrícula de residentes del consuladode la demarcación consular en que se en-cuentren, CERA, también deben dar la bajacuando retornan, para dar el alta en el pa-drón municipal correspondiente de su do-micilio en España.Esta baja facilita a los españoles que regre-

san ciertos trámites, como por ejemplo enrelación con la entrada en aduanas de susenseres, así como de otro tipo, por lo que esmuy útil solicitarla antes de finalizar su estan-cia en el extranjero.El ciudadano pudo haber perdido la na-

cionalidad española. Para recuperarla pue-de residir legalmente en España, aunquepuede haber situaciones que tendrán queser dispensadas por el ministro de Justicia.En el primero de los casos hay que declararante el encargado del registro civil del con-sulado su intención de recuperarla, inscri-biéndose en donde conste la inscripciónde su nacimiento.Cabe destacar que no podrán recuperar o

adquirir, en su caso, la nacionalidad españo-la, sin previa habilitación concedida discre-cionalmente por el Gobierno, los españolesque no lo sean de origen: que hubieran per-dido la nacionalidad por haber utilizado ex-clusivamente durante un periodo de tresaños la nacionalidad a la que declararon re-nunciar al adquirir la nacionalidad española;o que hubieran perdido la nacionalidad es-pañola por entrar voluntariamente al serviciode las armas o ejercer cargo político en unEstado extranjero contra la prohibición ex-presa del Gobierno; o cuando la sentenciafirme declare que el interesado ha incurridoen falsedad, ocultación o fraude en la adqui-sición de la nacionalidad española. En los supuestos en que la mujer española

hubiese perdido su nacionalidad por habercontraído matrimonio con un extranjero conanterioridad a la entrada en vigor de la Ley14/1975, podrá recuperarla cumpliendo conlo previsto en los apartados anteriores, parael supuesto de emigrantes e hijos de emi-grantes. Otro de los documentos importantes, lue-

go de regularizar su situación de ciudanía,será la del pasaporte vigente, el que se ges-tiona en el consulado español.

Cuando los españoles residentes en el ex-tranjero retornen a España, deberán renovarsu DNI para que, en lugar del domicilio en elextranjero, conste el de su empadronamien-to en nuestro país.

Antecedentes laboralesPara acceder a las diversas prestaciones

básicas previstas por la legislación españolaen el ámbito laboral, los emigrantes y sus fa-miliares españoles que se instalen en Españadeberán acreditar documentalmente quehan realizado en el extranjero, desde su últi-ma salida de España, una actividad laboralpor cuenta propia o ajena. Lo más sencillo sería un certificado de afi-

liación y/o cotización al sistema de la Seguri-dad Social en el país desde el que se emigra,aunque en los casos en que se carezcan deél, pueden servir los contratos laborales o in-clusive los certificados de empresas para lasque prestaron trabajos.Los documentos para los que fueron asala-

riados: contratos de trabajo o carta de con-tratación, hojas salariales o nóminas, certifi-cados de afiliación y/o cotización al sistemade seguridad social, certificados de empre-sas para las que prestaron servicios en que fi-gure el tiempo de los mismos, y permisos detrabajo y residencia del país donde se ha rea-lizado la actividad.Para quienes trabajaron por cuenta propia:

documentación justificativa del período y na-turaleza de la actividad, certificados de afilia-ción y/o cotización al régimen de seguridadsocial que proteja a los trabajadores autóno-mos, certificados de las autoridades que de-bieran aprobar la instalación o ejercicio de laactividad, certificados acreditativos del pagode impuestos por el ejercicio de la actividady/o trabajo personal, permisos de trabajo yresidencia del país donde se ha realizado laactividad. Todos los documentos laborales o de la

Seguridad Social deberán adverarse en cuan-to a su contenido por consejerías de Empleoy Seguridad Social de las embajadas de Es-paña y, en caso de que en el país donde sehaya realizado la actividad no haya conseje-rías, la documentación deberá legalizarse enlas oficinas consulares, para comprobar suautenticidad.Además, los trabajadores españoles en los

países de la Unión Europea y del EspacioEconómico Europeo, Suiza y Australia, cuan-do el trabajador haya sido titular de autoriza-ción de residencia permanente en dicho pa-ís, deberán obtener, antes de su retorno, elcorrespondiente formulario del organismode la Seguridad Social acreditativo de losocho periodos de cotización, seguro o em-pleo y de las prestaciones por desempleoque, en su caso, hayan percibido en estospaíses.

Importación de bienes y efectos personalesLos bienes y efectos provenientes de paí-

ses de la Unión Europea no están sujetos adespacho aduanero alguno. Sin embargo, losprocedentes de países no comunitarios de-ben solicitar la importación con franquiciade derechos e impuestos ante la aduana es-pañola de entrada de dichos bienes, o ante laaduana más próxima a su domicilio, hacien-do constar que solicitan dicha importacióncon franquicia de derechos de importación eimpuestos (sobre el Valor Añadido, IVA) y,en el caso de los vehículos automóviles,exención del Impuesto sobre DeterminadosMedios de Transporte por traslado de resi-dencia. Se entienden por bienes personales los

destinados al uso personal o a las necesida-des del hogar del interesado y de los familia-res que con él convivan (provisiones, ajuardoméstico, mobiliario, bicicletas, motocicle-tas, así como automóviles de uso privado ysus remolques, siempre que no sean vehícu-los comerciales o industriales), así como ca-ravanas de camping, embarcaciones de re-creo de uso privado y aviones de turismo deuso privado; los instrumentos portátiles ne-cesarios para el ejercicio de la profesión uoficio del retornado y los animales domésti-cos que convivan en el hogar. En ningún ca-so los bienes personales deben tener, por sunaturaleza o su cantidad, ninguna pretensiónde carácter comercial. En el Uruguay es obligatoria la interven-

ción de un “despachante de aduanas”, queestá al tanto de toda la documentación a pre-sentar.

El consejero de Trabajo en Uruguay, Vicente Pecino, con el director general de Migraciones, José Alarcón (quinto), y el personal de la Consejeria.

Hay que resolver cuestiones como la baja consular, la nacionalidad, los antecedentes laborales o la importación de bienes

lMANUEL L. FARALDO l MONTEVIDEO

Los títulos académicos que se deseen homologar deberán ser oficiales y estarexpedidos por las autoridades competentes y compulsados por las embajadasy consulados que correspondan al lugar de estudio

Trámites que el emigrante que decide volver deberealizar en el país de residencia antes de retornar

RETORNADOSAGOSTO DE 2019 5

Hay que destacar que los bienes que se pretendan im-portar con franquicia serán usados, es decir, afectos aluso del interesado durante un plazo no inferior a seis me-ses y deberán haber estado destinados en su lugar deprocedencia a los mismos usos que los que se les preten-da dar en el nuevo domicilio. La importación definitiva de bienes y enseres persona-

les debe efectuarse dentro del plazo de doce meses con-tados a partir de la fecha en que el interesado haya esta-blecido su residencia normal en el territorio aduanero dela Unión Europea o con el compromiso de instalarse enun plazo de seis meses, para lo que se requerirá una ga-rantía.La importación en las Islas Canarias de bienes y efectos

personales por traslado definitivo desde cualquier país,perteneciente o no a la Unión Europea y previo cumpli-miento de los requisitos y condiciones enumeradas ante-riormente, está exenta del Impuesto General IndirectoCanario. En el caso concreto del vehículo automóvil de la per-

sona que traslada la residencia, debe haber sido adquiri-do en las condiciones normales de tributación del paísde procedencia y haber estado afecto al uso del interesa-do durante un plazo no inferior a seis meses.

Homologación de títulos en el extranjeroUna de las grandes dificultades es la homologación de

títulos, así como postgrados o masters extranjeros deeducación superior, que no es ni más ni menos que el re-conocimiento oficial de la formación superada, para laobtención de un título extranjero, como equivalente a laexigida para la obtención de un título español. La homologación otorga en España validez oficial a los

títulos de educación superior obtenidos en el extranjero.Un título extranjero homologado posee en todo el terri-torio nacional los mismos efectos (académicos o profe-sionales) del título o grado académico español al cual sehomologa. Estos efectos se producen desde la fecha enque le sea concedida y se expida la correspondiente cre-dencial.Para ello, deberán venir munidos desde el país de ori-

gen de copia compulsada del documento que acredite laidentidad y nacionalidad del solicitante, expedido porlas autoridades competentes del país de origen o de pro-cedencia o por las autoridades españolas competentesen materia de extranjería. En el caso de ciudadanos es-pañoles, fotocopia compulsada del DNI o autorizaciónpara verificar los datos de identidad que obran en poderde la Administración.También una copia compulsada del título cuya homo-

logación se solicita o de la certificación acreditativa de suexpedición, y otra de la certificación académica de losestudios realizados por el solicitante para la obtencióndel título, en la que consten la duración oficial, en añosacadémicos, del plan de estudios seguido, las asignatu-ras cursadas y la carga horaria de cada una de ellas Losdocumentos anteriores son imprescindibles para iniciarel procedimiento. Posteriormente podrá ser solicitadadocumentación adicional. Hay que tener en cuenta que todos los documentos

que se aporten a este procedimientos deberán ser oficia-les y estar expedidos por las autoridades competentes, ycompulsadas para quienes residen en el extranjero porlas embajadas y consulados que correspondan al lugarde estudio.No se exige ningún tipo de legalización para los docu-

mentos expedidos en Estados miembros de la Unión Eu-ropea, del Espacio Económico Europeo o Suiza. En losdemás casos, los documentos expedidos en el extranje-ro que quieran hacerse valer en estos procedimientosdeberán ser legalizados, por lo que se recomienda hacer-lo antes de retornar.La convalidación de estudios extranjeros por estudios

universitarios españoles parciales corresponde a la uni-versidad española en la que el interesado desee prose-guir estudios. Las solicitudes se resolverán de acuerdocon los criterios que fije el Consejo de Coordinación Uni-versitaria.

El consejero de Trabajo en Uruguay y Paraguay, Vicente PecinoMedina, aconseja “a los españoles que estén interesados en volver oemigrar a España” que “deberían ponerse en contacto con nosotros,bien por teléfono o por correo electrónico, y solicitar una cita” a losefectos de que en un cara a cara pudieran recibir información detalladay concreta sobre los pasos que deben seguir en esta decisión queconlleva dos sentimientos enfrentados: dolor por abandonar el país y laesperanza de un futuro mejor. En nota aparte detallamos los procedimientos a realizar desde el

extranjero, pero indudablemente un contacto directo en la consejeríalaboral de cada país de residencia ayudará a entenderlo mejor ydescubrir lo que deben resolver antes de emigrar.Pecino Medina afirmó que “digo esto, porque, independientemente

de la información que está en las páginas web de la Secretaría deEstado de Migraciones del Ministerio de Trabajo, Migraciones ySeguridad Social (Oficina de Retorno) (www.ciudadaniaexterior.mitramiss.gob.es/es/horizontal/oficina-retorno/index.htm) y de lapágina web de la Consejería de Trabajo citada, siempre es interesanteconocer de primera mano las características profesionales, personaleso familiares de las personas interesadas en volver o emigrar a España yde los motivos que impulsan a esa decisión. De este modo, podremosinformar de forma personalizada todas las cuestiones que se planteen”.Puntualizó que “recibir una información detallada y exhaustiva es

muy importante para tomar esa decisión y así evitar problemasposteriores al retorno”, asegurando que lo esencial está recogido en la‘Guía de Retorno’, un documento con más de 80 páginas publicado enlas webs citadas.Aclaró que “son dos los órganos del servicio exterior del Estado en

Uruguay implicados en este tema y en los que se puede obtenerinformación: el Consulado General de España y la Consejería deTrabajo, Migraciones y Seguridad Social”.Los temas de baja consular, nacionalidad, pasaporte, etc. pueden ser

consultados en el Consulado General de la calle Libertad y avenidaBrasil, mientras que aquellos relacionados con la acreditación de laactividad laboral, desempleo y ayudas al retornado, asistencia sanitaria,pensiones, etc. deben dirigirse a la Consejería de Trabajo, de la calleSoca 1.462.

De una decisión dolorosa a un futuro de esperanzaEstos españoles o descendientes que se acercan a la Consejería para

dejar el país de acogida o de nacimiento, además de la situacióndolorosa que viven, también se encuentran que desconocen las leyes eidiosincrasia de España, por más que muchos vuelven y otros tienen laexperiencia de sus ancestros.Al respecto, Pecino explicó que “la Consejería tiene como misión

ayudar a toda la colectividad española en Uruguay gestionando losprogramas del Ministerio de Trabajo, Migraciones y Seguridad Social(ancianidad, ayudas extraordinarias, asistencia sanitaria, centros yasociaciones, mayores, etc.). Evidentemente, la información es unelemento necesario e imprescindible en el tema del retorno a España”.Puntualizó que “esa información personalizada es la que ofrecemos

para aclarar dudas e incertidumbres que se producen inevitablementecuando se está pensando en retornar, y dejar atrás una vida y un paíspuede ser percibido como algo doloroso por el desarraigo que supone.Nosotros procuramos que los españoles que afrontan esa situación lohagan de forma positiva, afronten la realidad del retorno a Españacomo una oportunidad de futuro para ellos y sus hijos”. Añadió que “España es una tierra de acogida milenaria y generosa.

Nuestra cultura e idiosincrasia se diferencian muy poco de la uruguayay la integración es fácil e inmediata”.

Confesó que “mi propia experiencia personal así me lo confirma.Cuando vine a Montevideo y salí a pasear por la rambla (costanera delRío de la Plata), me sentí como en una ciudad española y europea más,no noté grandes diferencias”.

Consultas en la Consejería Pecino fue consultado acerca de si hubo requerimientos para

retornar, explicando que “en este corto periodo de tiempo que llevo enla Consejería [poco más de medio año], he atendido personalmente aalgunos españoles que desean retornar o emigrar a España”, precisandoque “sus motivos son variados, desde la búsqueda de una mejorasistencia sanitaria para descendientes con graves enfermedades hastapersonas que buscan una oportunidad laboral más acorde con suformación universitaria, o emprender algún negocio o actividad laboralen España”.Informó también que “recientemente, el Gobierno de España, a

propuesta de la Secretaría de Estado de Migraciones del Ministerio deTrabajo, Migraciones y Seguridad Social, aprobó un Plan de Retornoque incluye 50 medidas de apoyo al español retornado que involucrana diferentes ministerios”.“Estas medidas se agrupan en seis objetivos, siendo el más

importante apoyar la definición de un proyecto profesional” en Españacon 27 medidas. Entre ellas, la creación de un Servicio de MediaciónLaboral, de una Red de Mentoring Profesional o de Networking entreempresas y emigrantes”, asegurando que “todas, orientadas a lainserción laboral plena del retornado en el mercado laboral español”.Pecino precisó que “este plan dotado con 25 millones de euros está

pendiente de la formación de un nuevo Gobierno en España queactive su contenido. Personalmente soy optimista y creo que en estosmeses podremos asistir a su implementación definitiva, lo quesupondrá una notable mejora en la atención a los españolesretornados”.Finalmente, Pecino volvió a repetir que “aconsejo que se acerquen

por la Consejería o se pongan en contacto con nosotros. Atenderpersonalmente a nuestros conciudadanos, empatizar con susproblemas y motivos para el retorno a España son elementos clavepara alcanzar los objetivos de la Consejería. Por eso, no duden encontactar con nosotros”, aseguró.

La Consejería de Trabajo en Uruguay recomienda solicitaruna consulta personal para informarse de los requisitos

El consejero de Trabajo en Uruguay, Vicente Pecino.

RETORNADOSAGOSTO DE 20196

Nacida en Avión (Ourense), uno de losmunicipios gallegos con más tradiciónmigratoria, Dosinda Martínez Hermida,conocida artísticamente como Dossy Do-maher (acrónimo de sus apellidos), pasóveinte años de su vida en México –prime-ro en la capital y luego en Hermosillo, enel desierto de Sonora–, a donde emigrócon 17 años y donde tuvo a sus cuatro hi-jos. En 1988 regresó a España –aunqueentre 1992 y 1995 volvió a vivir en México,en Sinaloa– y se instaló en Redondela(Pontevedra), de cuya Fiesta de la Cocaha sido pregonera este año. En Sevilla,donde vivió dos años por negocios fami-liares, se inició en la literatura, publican-do el libro de poemas ‘La dama del café’.Ahora acaba de sacar a la luz su primeranovela, ‘El legado de la Salamandra’ (Tar-cus), un relato romántico en el que ha de-jado muchas huellas de su autobiografía,especialmente de su experiencia migrato-ria, tanto de la estancia en México (aun-que en el libro la protagonista emigra aEEUU) como del retorno. El personaje central de la novela es Sa-

ra, una joven gallega que se va a Tucson(EEUU) para trabajar en el restaurante desu tío Max, casado con una norteamerica-na. Allí conoce a John, un muchacho untanto alocado con el que se casa y tieneuna niña, pero el matrimonio naufraga porlas infidelidades de él y Sara regresa a Ga-licia con su hija. En la tierra donde nacióse instala en la pequeña villa de PuertoViejo y monta un restaurante en la aldeade Cimadevilas, en ‘La Salamandra’, la an-tigua casa-escuela en la que su madre ha-bía sido maestra en su juventud. Entoncesvivirá una gran historia de amor con Da-niel, un guardabosques, al tiempo que re-vivirá algunos episodios cruciales de su in-fancia y descubrirá ciertos secretos fami-liares que harán tambalear su existencia.

¿Qué tiene Avión que imprime carácter?Somos duros. Fue una zona muy mar-ginada. No es una tierra fértil. Las co-sechas eran más cortas que el año. Lagente era muy trabajadora, pero la tie-rra no era productiva, porque son ‘so-calcos’, escalones pequeños en losque no entraba un tractor. Yo creo queese fue el detonante de que la gentebuscara otra vida.

¿Cuándo y cómo marchó a México?En 1971. Mi padre ya llevaba dos añosallí. Íbamos a irnos todos para unirnosa él –mi madre, mi hermano, mi abue-la materna y yo–, pero me adelantéunos meses porque conocí al que se-ría mi marido, nos enamoramos, noscasamos y nos fuimos para allí. Todo

en tres meses, que era el tiempo queél tenía permitido estar en España devacaciones. Era de Avión, como yo,pero había emigrado a México con suspadres de niño y estaba de vacacio-nes en Galicia. Yo tenía 17 años y él23. Él había estado primero en Cuba,desde los dos años. En 1954 volvierona España. En Cuba tenían plantacio-nes de caña de azúcar, un cine y unatienda de ultramarinos, pero con laRevolución lo perdieron todo. Connueve años volvió a emigrar a Méxicoy tuvieron que empezar de cero. Mipadre había estado primero en Vene-zuela, donde empezó de vendedorambulante.

¿A qué parte de México fueron?Estuvimos cuatro años y medio enCiudad de México y luego nos trasla-damos al norte, al desierto de Sonora,a Hermosillo, en la frontera con EEUU.Allí conocimos a los indios seris, a losque el Gobierno había expulsado desus fértiles tierras donde eran agricul-tores y ganaderos, empujándolos has-ta el mar, donde la tierra era árida, y sehicieron pescadores.

¿A qué se dedicó?La emigración no fue para todos igual.La generación de mis padres y misabuelos (mi abuelo ya estuvo en Méxi-co también) fue mucho más dura, másesclava. La mía fue una emigración ca-si de lujo, porque nunca trabajé fuerade casa. Al principio tuvimos mueble-rías y luego, cuando se saturó el tema,cambiamos a hoteles.

¿Hasta qué punto le resultó difícil la expe-riencia migratoria?

Se pierden muchas cosas que sientesque no puedes recuperar. En Méxicome integré muy bien: tuvimos grandesamigos, mis cuatro hijos nacieron allí,fui parte de las asociaciones de pa-dres de alumnos… Pero siempre seextraña mucho Galicia, la gente que sequeda aquí, los abuelos. Además, yofui de los que viajé poco aquí: solo vi-ne dos veces, a los seis y a los onceaños de haberme ido.

¿Tuvieron contacto en México con la co-lectividad española?

Sí. En Ciudad de México había un cen-tro gallego con mucho abolengo. Sehacían fiestas importantes: bodas, el1º de Mayo, Santiago Apóstol… Y enSonora fuimos los fundadores –y mimarido el primer presidente– del ClubEspañol de Hermosillo, porque la co-lonia española era numerosa, pero sereunían en casas particulares e ibanrotando. Yo fui la profesora de bailegallego. Había tantos españoles queno eran gallegos que al final le pusi-mos el nombre de Club Español envez de Centro Gallego.

¿Qué queda de México en usted?Muchas cosas. Dejamos mucho nues-tro y nos traemos también mucho, so-bre todo el afecto de gente que fueronverdaderos amigos.

¿Y de las costumbres? También. Sigo haciendo comida mexi-cana en mi casa una vez a la semana.

Sus hijos nacieron todos en México.Sí, tuve cuatro. Cuando volvimos a Es-paña, el mayor tenía 16 años y el pe-queño un año y medio. Regresamos en1988. Yo tenía 38.

¿Por qué volvieron?Fue casi decisión mía. Llevaba onceaños sin venir aquí, y tenía mucha ne-

Dossy Domaher posa para esta publicación con un ejemplar de su novela.

Dossy Domaher, emigrante retornada que ha plasmado parte de sus vivencias en su novela ‘El legado de la Salamandra’

l FÉLIX CABALLERO l VIGO

“Con la emigración se pierden muchascosas que sientes que no puedesrecuperar. En México me integré muybien: tuvimos grandes amigos, miscuatro hijos nacieron allí, fui parte delas asociaciones de padres dealumnos... Pero siempre se extrañamucho Galicia, la gente que se queda,los abuelos. Además, yo fui de los queviajé poco aquí: solo vine dos veces, alos seis y a los once años de irme”

“Abrir un negocio en México era fácil; aquí te ponen miltrabas, y eso es un muro para muchos retornados”

RETORNADOSAGOSTO DE 2019 7

cesidad de volver a mi tierra. Y tam-bién fue una época no muy buena paraMéxico, un poco tambaleante en cuan-to a la economía. Cerramos tres mue-blerías que teníamos. Vendimos todo ynos vinimos para una finquita que ha-bía comprado mi padre en Redondelaen 1975. Habíamos vivido en Vigo des-de que yo tenía nueve años, al princi-pio en la calle Pizarro y luego en Cas-trelos. Esa finca la veíamos siempreque íbamos a la aldea a visitar a misabuelos. A mi padre le encantaba, seenamoró de ella. No podía imaginarque llegaría a comprarla. Cuando volvi-mos a España en 1988, nos instalamosen ella, porque mi padre repartió la he-rencia en vida. A mi hermano le corres-pondió la casa de Castrelos y a mí lade Redondela.

Pero luego volvió a México por unos años.Sí, de 1992 a 1995, para trabajar en el ho-tel familiar que se montó en Sinaloa des-pués de que volviésemos. Siempre loadministraba alguien de la familia, ycuando nos tocó a nosotros, pensamosen que los hijos cogieran el relevo, peroeran muy jóvenes –tenían 22 y 20 años- yno los quisimos mandar solos. Mi mari-do quiso ir con ellos para asesorarlos, ynos marchamos de nuevo los seis.

Usted ha vivido también en Sevilla.Sí, durante dos años, de 2008 a 2010,porque montamos un negocio allí y fueel periodo de trabajo que le tocó a mimarido. En Sevilla fue donde cogiófuerza mi tema poético y literario, aun-que siempre tuve inquietud por escri-bir y tenía mis libretas de poesía. Co-mo disponía de mucho tiempo para mímisma, asistí a un taller literario en laUniversidad y a otro en una escuelaprivada que se llamaba Arte Aula. Ypubliqué mi primer libro, un poemariotitulado ‘La dama del café’. Tambiénparticipé en un libro colectivo editadopor Aula Arte al terminar el taller quehice y en otros muchos publicados porlas asociaciones poéticas de Sevilla alas que pertenezco. En Vigo he perte-necido al colectivo poético Brétema.

¿Fue duro el retorno a España?Los primeros años fueron un poco difí-ciles, porque otros lo intentaron antesy algunos regresaron de nuevo a Méxi-co. Hemos sido un colectivo muy mar-cado por la forma de trabajar en el ex-tranjero, y cuando llegas de vueltaaquí, el sistema es otro. En aquel tiem-po abrir un negocio en México era fá-cil. Aquí no es tan fácil, te ponen miltrabas. Y eso es un muro para muchagente acostumbrada a aquel sistemade trabajar. Luego nos surgió la opor-tunidad de volver allá para construireste hotel y fue la salvación. Despuéstambién montamos nuevos negociosaquí, quizás por el miedo a que los hi-jos quisieran regresar allá, para que tu-vieran un compromiso de trabajo aquíy se quedaran. Por no volver a partir lafamilia, porque es horroroso.

Hablemos de su novela, ‘El legado de la Sa-lamandra’. La protagonista emigra a EEUU

con 21 años y vuelve con 33, casi como us-ted, que marchó a México con 17 y regresócon 38. ¿Por qué escogió EEUU y no Méxi-co como el lugar inicial de la trama?

No quise ubicarla en México para que lagente no identificara tanto a Sara conDossy. Sí que hay mucho mío en Sara, pe-ro desde el punto de vista de la experien-cia vivida, no como personaje en sí. Yo nosoy como describo a Sara. Pero eso sí quees la parte casi calcada a lo que viví yo enEEUU. Yo vivía en la frontera y viajabamucho a EEUU. Íbamos a hacer la com-pra muchas veces. Ese lugar existe. Eracomo mi segunda casa. Yo tengo familiaallí, en Tucson: una prima casada con unnorteamericano.

¿Es Puerto Viejo –la villa gallega dondetranscurre la acción principal– un trasuntode algún lugar real?

Puerto Viejo existe. Mucha gente loidentifica, pero yo se lo tengo que de-

jar al lector. Cimadevilas es una aldeaque se podría identificar con cualquie-ra de nuestras aldeas.

¿Hay personajes inspirados en personasreales?

Aurelio está inspirado por alguien queformó parte de mi familia. Iba a daruna pincelada de ese personaje, y tiróde mí tanto que se convirtió casi en elprotagonista. Y la condesa está refleja-da en una señora muy especial para míque conocí en Sevilla, en Dos Herma-nas; una maestra de escuela que no tu-vo hijos y que para mí fue casi miabuela. No sé por qué conectamos tanbien, pero ella y su marido me abrie-ron las puertas de su casa. Yo iba a Se-villa a lo mejor quince días, porquetengo muy buenas amigas allí, y ellame dejaba las llaves de su casa. Termi-nó con demencia senil y acabó por noconocerme.

La escritora gallega residió durante 20 años en México en dos etapas diferentes de su vida.

He tenido la suerte de nacer en una tierraextraordinaria: mi amada Galicia. Durante añoshe vivido en diferentes lugares, y todos ellos mehan aportado muchísimo. Han enriquecido mialma con sus costumbres, su historia, sugastronomía, sus paisajes y, de manera muyespecial, con el amor de sus gentes.A México no puedo negarle mi amor. Allí paséveinte años de mi vida, los más alegres,enérgicos, soñadores y aventureros años de mijuventud. Fui inmensamente feliz y me sentíapreciada y querida por todos aquellos quetuve la fortuna de tener como amigos y, aúnhoy, pese a la distancia y al tiempotranscurrido, siguen teniendo un lugar especialen mi corazón. Pero lo más importante, sinduda, es que allí nacieron mis hijos y eso, por sísolo, ya es un lazo de amor inquebrantable.A Andalucía me unen otros andares, pues mipaso por el sur me marcó para siempre. Es unatierra de gente extraordinaria, de esas que tearropan el alma, al grado de hacerte sentircomo en familia. Me sería imposible nocorresponder a ese amor, pues aquellos que mehan abierto su corazón saben quepermanecerán en el mío por siempre.Nos decía Oscar Wilde que “podemos pasaraños sin vivir en absoluto y de pronto todanuestra vida se concentra en un solo instante”.Algo así me sucedió a mí. Andalucía es esaparte serena de mi vida, la que me llenó debesos el corazón. Allí retomé mis poemas, missueños dormidos, esos viejos proyectos deaprendiz de escritora que se me habíanquedado aletargados demasiado tiempo enalgún rincón del alma. A mi añorada Andalucíaregreso cada vez que puedo para embriagarmede su aroma y su luz, esa mágica luz que loinunda todo.Pero esta tierra gallega tiene un hechizo quemarca a quienes nacimos en ella. No importacuan lejos nos marchemos, ni cuantas veces nosenamoremos de otros lugares y otras gentes...Necesitamos regresar una y otra vez, como sihubiéramos nacido con un imán en el alma quenos atrae hacia ella irremediablemente.Necesitamos sentirla bajo nuestros pies parallenarnos de su aroma y sabor, para sentir la viday el amor que emanan de sus entrañas; ese amorcon el que aguarda y acoge incansablemente asus hijos, al igual que una madre.Algunos, los más afortunados, hemos tenido lasuerte de quedarnos y si algo he comprobadocon los años, es que cuando has emigrado yamado otros lugares y otras gentes, cuando hasaprendido a valorar y has sopesado la vida,entiendes de verdad el gran amor por la tierraque te vio nacer: el amor por tus raíces.“Así é esta nosa terra, así son a morriña e a saudade. Así é Galicia, terra meiga e feiticeira”.

Dossy DomaherJunio de 2016

Andariega

“El retorno es difícil: algunos regresaron de nuevo a México. Hemos sido uncolectivo muy marcado por la forma de trabajar en el extranjero, y cuando llegasde vuelta a Galicia, el sistema es otro. Tenemos un hotel en Sinaloa, pero tambiénmontamos negocios aquí, quizás por el miedo a que los hijos quisieran regresarallá, para que tuvieran un compromiso de trabajo y se quedaran, porque volver apartir la familia sería horroroso”

Identificar empresas comprometidas con elretorno de profesionales y crear una red ac-cesible para otras que quieran participar ypara emigrantes y retornados en búsquedade empleo es una de las 50 medidas recogi-das en el Plan de Retorno a España ‘Un paíspara volver’ que está previsto que el Gobier-no empiece a implementar este próximomes de septiembre. Estas medidas serán im-pulsadas por 10 ministerios y requerirán enmuchos casos la cooperación institucionalde comunidades autónomas y ayuntamien-tos, así como el concurso de las asociacio-nes de emigrantes y retornados y de losagentes sociales.Las 50 medidas están agrupadas en seis

grandes categorías: apoyo para definir pro-yecto profesional, ayuda para planificar lavuelta e instalarse, creación de espacios pa-ra la participación, creación del ambientepositivo para el retorno, acompañamientopsicológico del proceso migratorio, y ges-tión colaborativa y evaluación continua delplan.Esta red de empresas comprometidas

con el retorno es una de las medidas previs-tas en el Plan que buscan proporcionar apo-yo para definir proyecto profesional, conec-tando emigrantes y empresas. En este grupohay otras doce medidas.En el documento informativo del Plan de

Retorno a España, la Secretaría de Estado deMigraciones del Ministerio de Trabajo, Mi-graciones y Seguridad Social explica que“en la búsqueda de empleo, los emigrantesseñalan lo difícil que es para ellos identificarempresas que valoren su experiencia inter-nacional y se muestren sensibilizadas con susituación personal. Esto genera en ellos frus-tración y ansiedad, porque piensan que suvuelta a España no va a ser posible”.Es por ello que el Gobierno se ha pro-

puesto identificar empresas comprometidascon el retorno de profesionales y crear unared al respecto que se pueda seguir engro-sando con nuevas firmas y esté a disposi-ción de los emigrantes y retornados.La medida implica al Ministerio de Traba-

jo, Migraciones y Seguridad Social, a travésde la Secretaría de Estado de Migraciones, ya empresas comprometidas con el retorno.Tiene que entrar en vigor en septiembre.Otra de las medidas más destacadas en

este ámbito del apoyo para definir proyectoprofesional es la creación de un observato-

rio de buenas prácticas laborales. Según elGobierno, los emigrantes resaltan las condi-ciones laborales en el extranjero como unode los motivos para continuar desarrollandosu vida y su carrera profesional fuera de Es-paña. Esta es una barrera al retorno, porquecreen que estas prácticas que valoran de suexperiencia fuera (conciliación, formación,desarrollo de carrera profesional, teletraba-jo...) no las desarrollan las empresas en Es-paña.Por eso, el Plan de Retorno a España in-

cluye entre sus objetivos conocer esas bue-nas prácticas en el sector laboral y empresa-rial a través de la experiencia de profesiona-les en el exterior; evaluar cuáles pueden seraplicables en España y cómo; y elaborar unaguía de buenas prácticas.

La medida será puesta en marcha en sep-tiembre con la implicación del Ministerio deTrabajo, Migraciones y Seguridad Social, através de la Secretaría de Estado de Migra-ciones, y las Consejerías de Trabajo, Migra-ciones y Seguridad Social.

Servicios a la carta para empresasEl Plan de Retorno prevé también im-

plementar servicios a la carta para empre-sas. Estas -explica el Gobierno- señalan ladificultad para encontrar los perfiles quenecesitan en el mercado laboral español.Los procesos de selección no atraen a loscandidatos adecuados y el volumen decandidaturas recibidas desborda a losequipos de recursos humanos. Con la me-dida se tratará de identificar las necesida-

des de las empresas en sus procesos deselección y contratación (preselección decandidatos, filtrado de perfiles de interés,información para candidatos, etc.); y deofrecer estos servicios para facilitar lacontratación y el retorno de emigrantes enlas mejores condiciones posibles.Los actores implicados son el Ministerio

de Trabajo, Migraciones y Seguridad So-cial, a través de la Secretaría de Estado deMigraciones, y las empresas comprometi-das con el retorno.La última de las medidas previstas en el

Plan de Retorno a España que pretendenconectar a los emigrantes con las empre-sas para apoyar a definir el proyecto pro-fesional es hacer accesibles y difundir losinformes de coyuntura y oportunidadesdel Ministerio de Industria, Comercio yTurismo para que los emigrantes puedanencontrar información que facilite su vuel-ta a nuestro país con un empleo o empren-diendo.Los actores implicados son el Ministerio

de Industria, Comercio y Turismo, y el Mi-nisterio de Trabajo, Migraciones y Seguri-dad Social, a través de la Secretaría de Es-tado de Migraciones.Está previsto que la medida sea puesta

en marcha en septiembre.

Otro de sus objetivos es trasladar a España las buenas prácticas laborales de las que gozan los trabajadores en el extranjero

Esta acción se desarrolla en el marco del Programa de Comunicación de la OrdenESS/1613/2012 de 19 de julio de 2012 convocado por Resolución de fecha 13 de febrero de 2018de la Dirección General de Migraciones

El Plan de Retorno creará una red de empresascomprometidas con el regreso de profesionales

S U P L E M E N T O E S P E C I A L D E E S P A Ñ A E X T E R I O R - AGOSTO DE 2019

RETORNAD S

l REDACCIÓN l MADRID

Los emigrantes resaltan las condiciones laborales en el extranjero como uno de losmotivos para continuar desarrollando su vida y su carrera profesional fuera deEspaña. Esta es una barrera al retorno, porque creen que estas prácticas que valorande su experiencia fuera (conciliación, formación, desarrollo de carrera profesional,teletrabajo...) no las llevan a cabo las empresas en nuestro país. Por eso el Plan deRetorno incluye entre sus medidas conocer esas buenas prácticas y evaluar cuálespueden ser aplicables en España y de qué manera

Los trabajadores españoles en el extranjero no quieren renunciar a sus buenas condiciones laborales a la hora de regresar al país.