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RETOS DE COMPETITIVIDAD
PARA 2018-2022: FOCO EN
BUCARAMANGA
RAFAEL PUYANA
VICEPRESIDENTE
1 Retos de competitividad 2018-2022
CONTENIDO
3
2 Bases para un pacto por la productividad
Foco en Bucaramanga: resultados del
Índice de Competitividad de Ciudades
Fuente: WEF (2017)
Colombia tiene rezagos en varios frentes de la competitividad internacional.
Fuente: WEF (2017)
En su mayoría, esos rezagos empeoraron en 2017.
Fuente: WEF (2017)
Los rankings globales coinciden en los serios retrasos de Colombia en competitividad.
Fuente: WEF (2017)
INNOVACIÓN
1 Retos de competitividad 2018-2022
CONTENIDO
3
2 Bases para un pacto por la productividad
Foco en Bucaramanga: resultados del
Índice de Competitividad de Ciudades
En un contexto de estancamiento de la productividad en América
Latina, Colombia cumple casi dos décadas de crecimiento nulo
en la productividad. Desde 2007, incluso ha retrocedido.
Productividad total de factores en Latinoamérica (2000 = 100)
Fuente: Cálculos CPC con base en Conference Board (2018).
94
78
98
81
109
70
75
80
85
90
95
100
105
110
115
1202000
2001
2002
2003
2004
2005
2006
2007
2008
2009
2010
2011
2012
2013
2014
2015
2016
Perú
Colombia
Brasil
México
Chile
Contabilidad del crecimiento(Promedio 2000-2016)
La ausencia de crecimiento
de la PTF ha marcado la
diferencia en el ritmo de
crecimiento de Colombia
frente a otras economías de
alto dinamismo.
La mayor parte del
crecimiento lo explican el
factor trabajo y el capital
físico.
Fuente: Cálculos CPC con base en Conference Board (2018).
Fuente: CPC y Universidad de los Andes (2017)
Productividad total de factores(para un sector)
Productividadinterna
(de las empresas en un sector)
Eficiencia en la asignación del
capital y trabajo(entre empresas del sector)
Entender la productividad implica abordar los factores dentro
de las empresas y los que determinan la eficiencia en la
asignación de recursos, que son externos a las mismas.
Fuente: CPC y Universidad de los Andes (2017).
Para el caso colombiano,
los aumentos de
productividad en las
firmas ha estado
relacionado
mayoritariamente con
esfuerzos internos a las
empresas.
En menor medida, el
aumento estuvo
relacionado con los
factores externos.
Variación de la producción de las
empresas manufactureras
Un pacto por la productividad debe entonces contener cinco áreas de trabajo, con responsabilidades públicas y privadas
CAPACIDADES
EMPRESARIALES
EN GERENCIA E
INNOVACIÓN
REGULACIÓN Y
COMERCIO
EXTERIOR
CIERRE DE
BRECHAS DE
CAPITAL
HUMANO
EFICIENCIA
LOGÍSTICA
FORMALIDAD
EMPRESARIAL
Y LABORAL
BASES PARA UN PACTO POR LA PRODUCTIVIDAD
1 Retos de competitividad 2018-2022
CONTENIDO
3
2 Bases para un pacto por la productividad
Foco en Bucaramanga: resultados del
Índice de Competitividad de Ciudades
Los indicadores nacionales reflejan un promedio, y con frecuencia esconden la dispersión a nivel
regional
Existen grandes brechas entre ciudades en las condiciones
básicas para la competitividad.
Fuente: Consejo Superior de la Judicatura, 2016.
Barranquilla AM
CúcutaAM
Manizales AM
30%
35%
40%
45%
50%
55%
60%
65%
InstitucionesEficiencia de la justicia
Quibdó
Ibagué
Popayán
0,0%
20,0%
40,0%
60,0%
80,0%
100,0%
120,0%
Infraestructura y equipamientoCobertura de acueducto
Fuente: DNP, 2016.
Riohacha
Cali AM
Armenia
0,00%
10,00%
20,00%
30,00%
40,00%
50,00%
60,00%
Educación básica y mediaCobertura neta en educación media
Fuente: Ministerio de Educación Nacional, 2016.
Las brechas entre ciudades son similares a las brechas
entre países.
Fuente: Consejo Privado de Competitividad con base en WEF y Ministerio de Educación Nacional, 2016.
Colombia Países WEF
SingapurPopayán
Bucaramanga AM Hong Kong
MauritaniaPasto
RiohachaNigeria
50%
60%
70%
80%
90%
100%
110%
Tasa de cobertura neta en educación primaria
Las brechas coinciden geográficamente
Mapa riesgos cambio climático
Índice de Competitividad de Ciudades
Los avances en competitividad del país dependen en parte de los logros en cada una de sus regiones y, en particular, de sus ciudades.
El Índice de Competitividad de Ciudades busca ser una herramienta que fortalezca la implementación de políticas públicas y de estrategias privadas en competitividad.
ICC 2018: 3 factores, 10 pilares
Mayor importancia para ciudades con desarrollo bajo
Mayor importancia para ciudades con desarrollo
medio
Mayor importancia para ciudades con desarrollo
alto
Índice de Competitividad de Ciudades
Condiciones básicas
Pilar 1. InstitucionesPilar 2. Infraestructura y equipamientoPilar 3. Tamaño del mercadoPilar 4. Educación básica y mediaPilar 5. SaludPilar 6. Sostenibilidad ambiental
Eficiencia Sofisticación e innovación
Pilar 7. Educación superior y capacitaciónPilar 8. Eficiencia de los mercados
Pilar 9. Sofisticación y diversificaciónPilar 10. Innovación y dinámica empresarial
Dentro de las 23 ciudades se incluyen 7 áreas metropolitanas y Bogotá-
Soacha.
Medellín AMMedellín
La EstrellaSabanetaGirardotaEnvigado
Bello Copacabana
BarbosaItagüíCaldas
Pereira AMPereira
DosquebradasLa Virginia
Cali AMCali
Yumbo
Manizales AMManizalesVillamaría
Bogotá-Soacha
Bucaramanga AMBucaramangaFloridablanca
GirónPiedecuesta
Cúcuta AMCúcuta
Villa del RosarioLos Patios
El Zulia
Barranquilla AMBarranquilla
Soledad
Bucaramanga AM se ubica en la cuarta posición, cerca de Bogotá,
Medellín AM y Manizales AM.
INSTITUCIONES
Desempeño administrativo
y transparenciaGestión fiscal Seguridad y justicia
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Medellín AM
Bogotá - Soacha
Cali AM
Cartagena
Bogotá - Soacha
Cali AM
Bogotá - Soacha
Medellín AM
Cali AM
Bucaramanga AM
Medellín AM1,53
3,01
3,12
3,20
3,47
3,75
4,44
5,36
5,63
5,90
7,33
8,84
10,00
5,68
1,41
6,80
6,53
6,25
5,56
4,64
4,37
4,10
2,35
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Eficiencia de la justicia
Jueces por cada 100.000 habitantes
Acceso a mecanismos alternativos de justicia
Productividad de jueces
Índice de Gobierno Abierto
Actualización catastral urbana
Capacidad local de recaudo
Tasa de Hurtos (residencias/vehículos/motos)
Capacidad de ahorro
Autonomía fiscal
Eficacia, requisitos legales, capacidad administrativa y gestión
Tasa de homicidios
Tasa de extorsión
Instituciones: La ciudad obtiene sus mejores resultados en variables de
seguridad. Sin embargo, obtiene un desempeño bajo en materia de
justicia.15/23
INFRAESTRUCTURA Y EQUIPAMIENTO
Servicios
públicosConectividad
Infraestructura
TICOferta cultural
0,15
0,36
0,62
1,36
1,69
4,31
5,93
7,11
7,56
8,11
8,40
9,79
10,00
10,00
9,85
9,64
9,38
5,03
1,46
1,75
2,79
2,44
1,89
0,21
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Ancho de banda de internet
Población potencialmente conectada por vía aérea
Pasajeros movilizados por vía aérea
Pasajeros movilizados por transporte público
Número de museos por ciudad
Número de sillas de sala de cine por ciudad
Costo de la energía eléctrica
Cobertura de acueducto
Número de ejemplares de biblioteca por ciudad
Costo de transporte terrestre a puertos
Costo de transporte terrestre a mercado interno
Cobertura efectiva de gas natural
Penetración de internet banda ancha fijo
Cobertura de la energía eléctrica Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Cali AM
Bucaramanga AM
Cartagena
Medellín AM
Barranquilla AM
Cartagena
Bucaramanga AM
Cartagena
Medellín AM
Bogotá - Soacha
Bogotá - Soacha
Cartagena
Infraestructura y equipamiento: Los costos de transporte y las
coberturas de servicios públicos son algunas fortalezas de la ciudad. 4/23
EDUCACIÓN BÁSICA Y MEDIA
Cobertura en educación Calidad en educación
1,52
3,06
3,66
6,20
7,14
7,38
7,65
7,93
8,45
8,89
8,91
9,58
5,29
0,06
4,89
0,90
0,81
0,29
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Inversión en calidad educación básica y media
Estudiantes por aula
Deserción escolar en educación básica y media
Calidad de los docentes de colegios oficiales
Relación docentes-estudiantes
Cobertura neta en preescolar
Puntaje pruebas Saber 5 (lenguaje, matemáticas y ciencias)
Cobertura neta en educación secundaria
Cobertura neta en educación primaria
Cobertura neta en educación media
Puntajes pruebas Saber 11 en colegios oficiales (lenguaje,…
Puntaje pruebas Saber 11 (lenguaje, matemáticas y ciencias) Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Cartagena
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bogotá - Soacha
Bogotá - Soacha
Barranquilla AM
Cali AM
Bogotá - Soacha
Educación básica y media: A pesar de que Bucaramanga AM obtiene
resultados sobresalientes en las pruebas Saber 11, presenta desafíos en
deserción, estudiantes por aula e inversión en calidad.4/23
EDUCACIÓN SUPERIOR Y CAPACITACIÓN
Cobertura en educación
superior
Calidad en educación
superiorBilingüismo
2,12
3,37
5,78
6,12
7,82
7,96
9,52
2,14
0,66
0,38
2,18
2,04
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Graduados en posgrado
Cobertura bruta en formación universitaria
Cobertura instituciones de educación superior con acreditaciónde alta calidad
Cobertura de formación técnica y tecnológica
Calidad de docentes de educación superior
Dominio de segundo idioma
Puntaje pruebas Saber Pro Bucaramanga AM
Medellín AM
Medellín AM
Cartagena
Medellín AM
Bogotá - Soacha
Bucaramanga AM
Educación superior y capacitación: Bucaramanga AM es el mejor de su
etapa en puntaje de las pruebas Saber Pro. Sin embargo, presenta
desafíos en cobertura de formación universitaria y de instituciones de alta
calidad.
4/23
EFICIENCIA DE LOS MERCADOS
Eficiencia del mercado de
bienes
Eficiencia del mercado
laboral
Desarrollo del mercado
financiero
0,78
1,22
3,80
4,12
5,17
5,58
6,22
6,43
7,12
7,19
7,61
7,64
9,69
10,00
10,00
10,00
9,22
4,44
4,05
4,82
4,83
4,42
3,63
2,88
2,53
2,39
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Saldo de cuentas de ahorro
Grado de apertura comercial
Facilidad para obtener permisos de construcción
Formalidad laboral
Cobertura de seguros
Consultas y trámites en línea
Facilidad para registrar propiedades
Carga tributaria para las empresas
Subempleo objetivo
Facilidad para abrir una empresa
Cobertura establecimientos financieros
Brecha de participación laboral entre hombres y mujeres
Tasa de desempleo
Tasa global de participación en el mercado laboral
Número de pagos de impuestos por año
Índice de bancarización Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bucaramanga AM
Bogotá - Soacha
Medellín AM
Cartagena
Bucaramanga AM
Bogotá - Soacha
Bogotá - Soacha
Medellín AM
Medellín AM
Bogotá - Soacha
Cartagena
Bogotá - Soacha
Eficiencia de los mercados: Los mayores desafíos de la ciudad se
presentan en grado de apertura comercial y saldo de cuentas de ahorros. 3/23
INNOVACIÓN Y DINÁMICA EMPRESARIAL
InvestigaciónRegistros de propiedad
industrialDinámica empresarial
2,20
4,19
4,99
5,08
6,57
7,45
0,64
1,28
5,01
4,92
3,43
2,55
0 1 2 3 4 5 6 7 8 9 10
Revistas indexadas
Investigación de alta calidad
Densidad empresarial
Tasa de natilidad empresarial neta
Patentes, diseños industriales y modelos de utilidad
Participación de medianas y grandes empresas Medellín AM
Medellín AM
Barranquilla AM
Bogotá - Soacha
Medellín AM
Bogotá - Soacha
Innovación y dinámica empresarial: Sin embargo, la ciudad obtiene
puntajes por debajo de 5 en 3 de las 6 variables que incluye la medición. 3/23
Mensajes centrales
► Colombia debe fortalecer el trabajo nacional y regional en competitividad, tarea que es tanto pública como privada.
► El desempeño de Bucaramanga es sobresaliente en pilares como Innovación y Dinámica Empresarial, Eficiencia de Mercados y Educación. Estas son oportunidades clave para el crecimiento económico en los próximos años.
► Sin embargo, al igual que el departamento, Bucaramanga tiene brechas amplias en la calidad de sus Instituciones y la apertura al comercio exterior.
► Estos retos locales deben ser parte de una agenda de trabajo con el nuevo Gobierno nacional, enmarcadas en un Pacto por la Productividad.
GRACIAS
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@rafaelpuyana
Plataforma del Índice de Competitividad de Ciudades
http://icc.compite.com.co/Consulte también
http://www.urosario.edu.co/competitividad/