REVIEW KE IV RENCANA STRATEGIS 201 7sakip.sampangkab.go.id/wp-content/uploads/2018/05/3.-Review... · dinas ketahanan pangan kabupaten sampang 201 7 review ke iv rencana strategis

DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN SAMPANG

2017

REVIEW KE IV RENCANA

STRATEGIS 2017

RENSTRA

KEPUTUSAN

KEPALA DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN SAMPANG

NOMOR : 188/ 392/434.216/2017

TENTANG

REVIEW KE IV PENETAPAN RENCANA STRATEGIS DINAS KETAHANAN

PANGAN KABUPATEN SAMPANG TAHUN 2013-2018

MENIMBANG : a. Bahwa sesuai ketentuan Pasal 25 ayat (1) dan ayat (3)

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah, Satuan Perangkat Kerja

Daerah menyusun Rencana Strategis dengan berpedoman pada

Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah dan bersifat

indikatif;

b. Bahwa berdasarkan pertimbangan sebagaimana dalam huruf a,

Kepala Dinas Ketahanan Pangan perlu menetapkan Keputusan

tentang Review Rencana Strategis Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang Tahun 2013-2018.

MENGINGAT

:

1.

2.

3.

Undang-undang No. 25 Tahun 2004 tentang Sistem

Perencanaan Pembangunan Nasional;

Undang-undang No. 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah sebagaimana telah beberapa kali diubah terakhir dengan

Undang-Undang Nomor 12 Tahun 2008;

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 tentang Tahapan,

Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan

Rencana Pembangunan Daerah;

PEMERINTAH KABUPATEN SAMPANG

DINAS KETAHANAN PANGAN Jalan Kusuma Bangsa No. 21 Telp (0323) 323945

S A M P A N G

4.

5.

6.

7.

8.

Peraturan Menteri Dalam Negeri 54 Tahun 2010 tentang

Pelaksanaan Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008

tentang Tahapan, Tata Cara Penyusunan, Pengendalian dan

Evaluasi Pelaksanaan Rencana Pembangunan Daerah;

Peraturan Daerah Kabupaten Sampang Nomor 1 Tahun 2012

tentang Sistem Perencanaan Pembangunan Daerah Kabupaten

Sampang;


tentang Rencana Tata Ruang Wilayah (RTRW) Kabupaten

Sampang Tahun 2012-2032;


tentang Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah

Kabupaten Sampang Tahun 2013-2018;

Keputusan Bupati Sampang Nomor

188.45/567/KEP/434.013/2013 tentang Pengesahan Rencana

Strategis Satuan Kerja Perangkat Daerah Tahun 2013-2018.

MEMUTUSKAN

Menetapkan

KESATU

KEDUA

:

:

:

KEPUTUSAN KEPALA DINAS KETAHANAN PANGAN

KABUPATEN SAMPANG TENTANG REVIEW KE IV

(EMPAT) PENETAPAN RENCANA STRATEGIS (RENSTRA)


TAHUN 2013-2018.

Menetapkan Review ke 4 (Empat) Rencana Strategis

(RENSTRA) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Tahun 2013-2018 sebagaimana tercantum dalam Lampiran

Keputusan ini.

Review ke 4 (empat) Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Tahun 2013-2018 agar dijadikan pedoman pada

KETIGA

:

penyusunan Rencana Kerja (Renja) Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang untuk setiap tahunnya.

a. Keputusan ini berlaku mulai tanggal ditetapkan

b. Apabila kemudian hari terdapat kekeliruan dalam keputusan

ini akan dilakukan perubahan sebagaimana mestinya.

Ditetapkan di : Sampang

Pada Tanggal : 27 Nopember 2017

Tembusan :

1. Bupati Sampang

2. Inspektorat Kabupaten Sampang

3. Kepala Bapelitbangda Kabupaten Sampang

4. Sekretaris Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

5. Para Kepala Bidang di Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang

6. Para Kasubag dan Kasi di Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang

Kepala Dinas Ketahan Pangan

Kabupaten Sampang

Ir. Hj. SRI WAHYUNI YULIATI

Pembina Utama Muda

NIP. 19620724 199003 2 002

Review Ke 4 Rentrsa DKP Tahun 2013 - 2018

i

KATA PENGANTAR

Dengan memanjatkan puji syukur kehadirat Allah SWT, penyusunan Review ke

4 (empat) Rencana Strategis (RENSTRA) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Tahun 2013-2018 dapat diselesaikan dengan baik.

Rencana Strategis (RENSTRA) Review ke 4 (empat) ini disusun dengan

harapan dapat menjadi acuan dalam pelaksanaan Tugas Pokok dan Fungsi OPD yang

baru yaitu Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang disesuaikan dengan Visi

dan Misi Bupati terpilih untuk 5 (lima) tahun kedepan, sehingga tujuan dan sasaran

program/kegiatan dapat lebih fokus, terarah dan dapat dipertanggungjawabkan.

Kepada semua pihak yang telah membantu dalam penyusunan Rencana Strategis

(RENSTRA) Review ke 4 (empat) ini, kami sampaikan ucapan terima kasih dan

penghargaan setinggi-tingginya. Akhirnya smoga Alloh SWT selalu meridhoi usaha kita

semua dan bermanfaat bagi kesejahteraan masyarakat Kabupaten Sampang.

Sampang, 27 Nopember 2017

KEPALA DINAS KETAHANAN PANGAN

KABUPATEN SAMPANG


Pembina Utama Muda

NIP. 19620724 199003 2 002


ii

DAFTAR ISI

KATA PENGANTAR............................................................................................ i

DAFTAR ISI .......................................................................................................... ii

DAFTAR TABEL .............................................................................................. vi

I. PENDAHULUAN .................................................................................. 1

I.1 Latar Belakang ...................................................................... 1

I. 2 Landasan Hukum ...................................... ............................... 2

I.3 Maksud dan Tujuan ...................................................................... 4

I.4 Sistematika Penulisan ..................................................................... 5

II. GAMBARAN PELAYANAN DKP .......................................................... 10

KELEMBAGAAN ................................................................................. 10

SUSUNAN ORGANISASI ..................................................................... 10

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang ….......................................................................... 12

2.2 Sumberdaya SKPD .................................................................................. 19

2.3 Kinerja Pelayanan SKPD ...................................................................... 23

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan DKP …............... 44

III. ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI ................ 49

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi

Pelayanan SKPD ........................................................ ……………… 49

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil

Kepala Daerah Terpilih ............................................……………… 56

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra .................………………………….. 60


iii

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan

Hidup Strategis .................………………………………………….. 61

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis .................……………........……….. 62

IV. VISI, MISI, TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

DKP ......................................................................................................... 68

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah …………………….……… 68

4.2 Strategi dan Kebijakan ………………………………..………..…. 71

V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF .................. 83

VI. INDIKATOR KINERJA DINAS KETAHANAN PANGAN YANG

MENGACU PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD .................. 100

VII. PENUTUP ............................................................................................... 103


iv

DAFTAR TABEL

2.1 Jumlah dan Golongan Pegawai Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang .......……........................................................… 19

2.2 Tingkat Pendidikan Pegawai Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang ......................................................……… 20

2.3 Inventaris Barang Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang .............................................................…. 20

2.4 Lokasi Lumbung Pangan Desa pada Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang ….................................................................. 24

2.5 Harga Rata-rata Pangan Pokok Strategis Tahun 2012 …................. 27

2.6 Sasaran Skor PPH Tiap Kelompok Pangan Kabupaten Sampang …....... 30

2.8 Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang …......................................................... . 33

2.9 Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang …................................................................................... 35

2.10 Komparisasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Terhadap Sasaran Renstra Badan Ketahanan Pangan Propinsi

Jawa Timur dan Renstra Kementrian Pertanian ……………………......... 45

2.11 Komparisasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Terhadap Sasaran Renstra Badan Ketahanan Pangan Propinsi

Jawa Timur dan Renstra Kementrian Pertanian …………………………... 47

2.12 Sasaran Persentase Konsumsi Energi Terhadap Angka Kecukupan

Gizi (AKG) dan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) Tahun

2010-2014 …………………………………………………………......... 47


v

2.13 Sasaran Penurunan Jumlah Penduduk Rawan Pangan

Tahun 2010-2014 ……………………………………………….............. 48

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang......................................... . 50

3.2 Identifikasi Isu-isu Strategis (Lingkungan Eksternal) ….......................... 54

3.3 Faktor-faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang Terhadap Pencapaian Visi,

Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah ....... 59

3.4 Permasalahan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang Berdasarkan Sasaran Renstra K/L Berserta Faktor

Penghambat dan Pendorong Keberhasilan Penanganannya................... 60

3.5 Isu-isu Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang ........ 64

3.6 Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis …........................................ 65

4.1 ISIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN DINAS

KETAHANAN PANGAN KABUPATEN SAMPANG .................... 69

4.2 Tujuan dan Sasaran Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang......... 70

4.3 Matriks 1. S W O T Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang......... 74

4.4 Penentuan Alternatif Strategi.............................................................. 76

4.5 Penentuan Strategi ......................................................................... 80

5.1 Rencana Program dan Kegiatan Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran

dan Pendanaan Indikatif …...................................................... 84

6.1 Indikator Kinerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang

Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD …............................... 101


1

BAB I.

PENDAHULUAN

1.1. Latar Belakang

Amanat Undang-Undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang Pemerintahan

Daerah bahwa penyelenggaraan pemerintahan daerah lebih mengutamakan

pelaksanaan desentralisasi yang memberikan keleluasaan dan kewenangan lebih

besar kepada daerah dalam menyelenggarakan otonomi daerah. Dengan

otonomi daerah dimaksudkan agar lebih mengetahui keperluan masyarakat

secara langsung sehingga dapat mempercepat proses terwujudnya kesejahteraan

masyarakat melalui peningkatan pelayanan, pemberdayaan dan peran serta

masyarakat dalam pembangunan.

Dalam rangka mewujudkan penyelenggaraan pemerintahan di lingkungan

Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang profesional serta memahami

tugas dan fungsinya, diperlukan keterpaduan langkah dan koordinasi yang

optimal agar penyelenggaraan pemerintahan berjalan efektif, stabil dan dinamis.

Selain itu, diperlukan instrument yang mampu mengukur indikator

pertanggungjawaban setiap penyelenggara pemerintahan di lingkungan

Kabupaten Sampang.

Dengan semangat “Mewujudkan Sistem Birokrasi Yang Sehat, Masyarakat

Yang Kuat dan Lingkungan Bersahabat, Demi Tercapainya Kabupaten Sampang

Yang Bermartabat” dan Penyelenggaraan pemerintah yang bersih (Clean

Government) menuju tata kelola pemerintah yang baik (Good Governance),

melalui Ketahanan Pangan yang kuat, Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang menyusun Rencana Strategis (RENSTRA) Tahun 2013 - 2018.

Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang merupakan

dokumen perencanaan untuk periode 5 tahun yang memuat kebijakan, program

dan kegiatan pembangunan baik yang dilaksanakan langsung oleh Dinas

Ketahanan Pangan maupun kegiatan yang ditempuh untuk mendorong partisipasi

masyarakat dalam menjamin aksesibilitas dan mutu pelayanan dasar masyarakat.

Renstra menjabarkan visi, misi dan program Bupati terpilih pada

Pemilihan Bupati (Pilbup) Tahun 2012. Untuk mencapai tujuan pembangunan


2

daerah, maka visi, misi dan program tersebut dijabarkan melalui strategi

pembangunan daerah berupa kebijakan dan program pembangunan, beserta

kerangka pendanaan pembangunan serta kaidah pelaksanaannya.

Sebagai dokumen perencanaan pembangunan daerah, Renstra Dinas

Ketahanan Pangan Tahun 2013-2017 merupakan bagian yang tidak terpisahkan

dari sistem perencanaan pembangunan nasional sebagaimana diatur dalam

Undang-undang Nomor 25 Tahun 2004 tentang Sistem Perencanaan

Pembangunan Nasional dan Undang-undang Nomor 32 Tahun 2004 tentang

Pemerintahan Daerah.

Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang Tahun 2013-2018

disusun dengan berpedoman pada visi, misi dan arah kebijakan yang termuat

dalam Rencana Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) Kabupaten

Sampang Tahun 2013-2018 yang menjabarkan kebijakan, program strategis dan

operasional dalam rangka menangani isu strategis dan peningkatan pelayanan

publik untuk jangka waktu 5 (lima) tahunan.

1.2. Landasan Hukum

Dalam penyusunan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang, beberapa peraturan perundang-undangan yang menjadi landasan,

yaitu sebagai berikut :

1. Undang-undang No. 15 tahun 2006 tentang Badan Pemeriksa Keuangan;

2. Undang-undang No. 17 tahun 2007 tentang RPJPN Tahun 2005-2025

(Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 No. 33);

3. Undang-undang No. 26 tahun 2007 tentang Penataan Ruang (Lembar

Negara Republik Indonesia tahun 2007 No. 68, tambahan Lembar Negara

Republik Indonesia No. 4725);

4. Undang-undang No. 12 tahun 2008 tentang Perubahan Kedua Undang-

Undang No. 32 tahun 2004 Tentang Pemerintahan Daerah, Lembaran

Negara Republik Indonesia tahun 2004 No. 125, Tambahan Lembaran

Negara Republik Indonesia No. 4437;

5. Peraturan Pemerintah No. 8 tahun 2006 tentang Laporan Keuangan dan

Kinerja Instansi Pemerintah (Lembar Negara Republik Indonesia Tahun

2006 No. 25, Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia No. 4614);


3

6. Peraturan Pemerintah No. 3 tahun 2007 tentang Laporan Penyelenggaan

Pemerintahan Daerah Kepada Pemerintah, Laporan Keterangan

Pertanggungjawaban Kepala Daerah Kepada Dewan Perwakilan Rakyat;

7. Daerah, dan Informasi Laporan Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah

Kepada Masyarakat (Lembaran Negara Republik Indonesia tahun 2007 No.

19);

8. Peraturan Pemerintah No. 38 tahun 2007 tentang Pembagian Urusan

Pemerintahan antara Pemerintah, Pemerintahan Daerah Provinsi, dan

Pemerintahan Daerah Kabupaten/Kota (Lembaran Negara Republik

Indonesia tahun 2007 No. 82)

9. Peraturan Pemerintah No. 39 tahun 2007 tentang Pengelolaan Uang

Negara/Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No.

4738);

10. Peraturan Pemerintah No. 41 tahun 2007 tentang Organisasi Perangkat

Daerah (Tambahan Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4741);

11. Peraturan Pemerintah No. 1 tahun 2008 tentang Investasi Pemerintah;

12. Peraturan Pemerintah Republik Indonesia No. 6 tahun 2008 tentang

Pedoman Evaluasi Penyelenggaraan Pemerintahan Daerah;

13. Peraturan Pemerintah No. 8 tahun 2008 tentang Tahapan, Tata Cara

Penyusunan, Pengendalian dan Evaluasi Pelaksanaan Rencana

Pembangunan Daerah (Tambahan Lembar Negara Republik Indonesia No.

4817);

14. Peraturan Pemerintah No. 19 tahun 2008 tentang Kecamatan (Tambahan

Lembaran Negara Republik Indonesia No. 4826);

15. Peraturan Pemerintah No. 26 tahun 2008 tentang Rencana Tata Ruang

Wilayah Nasional (Penjelasan Dalam Tambahan Lembaran Negara

Republik Indonesia No. 4833)

16. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 59 tahun 2007 tentang Perubahan

Atas Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 13 tahun 2006 Tentang

Pedoman Pengelolaan Keuangan Daerah;

17. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 57 tahun 2007 tentang Petunjuk

Teknis Penataan Organisasi Perangkat Daerah;

18. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 79 tahun 2007 tentang Pedoman

Penyusunan Rencana Pencapaian Standar Pelayanan Minimal;


4

19. Peraturan Menteri Dalam Negeri No. 54 tahun 2010 tentang Pelaksanaan

Peraturan Pemerintah Nomor 8 Tahun 2008 Tentang Tahapan, Tatacara

Penyusunan, Pengendalian, Dan Evaluasi Pelaksanaan rencana

Pembangunan daerah;

20. Perda Kab. Sampang No. 7 Tahun 2016 tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah (Lembaran Daerah Kabupaten Sampang Tahun 2016

Nomor 7) ;

21. Perbup Sampang No. 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi Serta Tata Kerja Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang;

1.3. Maksud dan Tujuan

Maksud penyusunan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Tahun 2013-2018 adalah menjabarkan Visi, Misi dan Program Dinas

Ketahanan Pangan kedalam tujuan dan sasaran pembangunan jangka menengah

serta memberikan arah penyelenggaraan ketahanan pangan dan pelaksanaan

penyuluhan pertanian.

Adapun tujuan penyusunan Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang 2013-2018 adalah sebagai :

1. Sebagai arah kebijakan program dan tolak ukur dalam pelaksanaan

pemerintahan dan pembangunan ketahanan pangan dan penyuluhan

pertanian di Kabupaten Sampang selama 5 tahun ke depan;

2. Sebagai penjabaran implementatif dari Rencana Pembangunan Jangka

Menengah Daerah (RPJMD) pada bidang ketahanan pangan dan

penyuluhan di Kabupaten Sampang;

3. Memudahkan bagi para pemangku kepentingan dalam pembangunan

ketahanan pangan dalam memahami dan mensinergiskan dengan arah

kebijakan dan program prioritas serta kegiatan operasional tahunan pada

Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang;

4. Memberikan informasi dari semua kegiatan yang telah dilaksanakan serta

dapat mengetahui tolak ukur keberhasilan dan kegagalan pelaksanaan misi

organisasi, terdiri dari berbagai komponen yang merupakan satu kesatuan,


5

yaitu perencanaan strategis, perencanaan kinerja, pengukuran kineja dan

pelaporan kinerja dari kegiatan tersebut.

5. Pengendali pencapaian nilai indikator kinerja;

6. Dokumen acuan dalam rangka meningkatkan pelayanan prima kepada

masyarakat sesuai tupoksi dan kewenangan;

7. memberikan gambaran potensi riil yang dimiliki, melalui faktor kekuatan,

kelemahan, peluang dan tantangan;

8. menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah, terukur yang akan

dijadikan pedoman pada masa lima tahun mendatang;

9. memberikan gambaran potensi riil yang dimiliki, melalui faktor kekuatan,

kelemahan, peluang dan tantangan;

10. menetapkan program dan sasaran kerja yang terarah, terukur yang akan

dijadikan pedoman pada masa lima tahun mendatang;

11. Arah kebijakan pengelolaan anggaran ketahanan pangan;

12. Strategi pembangunan ketahanan pangan;

13. Sasaran-sasaran strategis serta penetapan target-target kinerja yang ingin

dicapai selama 5 tahun ke depan

1.4. Sistematika Penulisan

BAB I. PENDAHULUAN

1.1 Latar Belakang

Mengemukakan secara ringkas pengertian Renstra, fungsi Renstra Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang dalam penyelenggaraan

pembangunan daerah, proses penyusunan Renstra, keterkaitan Renstra Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang dengan RPJMD, Renstra K/L dan

Renstra provinsi/kabupaten/kota, dan dengan Renstra Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang.

1.2 Landasan Hukum

Memuat penjelasan tentang undang-undang, peraturan pemerintah, Peraturan

Daerah, dan ketentuan peraturan lainnya yang mengatur tentang struktur

organisasi, tugas dan fungsi, kewenangan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang, serta pedoman yang dijadikan acuan dalam penyusunan

perencanaan dan penganggaran.


6

1.3 Maksud dan Tujuan

Memuat penjelasan tentang maksud dan tujuan dari penyusunan Renstra

Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

1.4 Sistematika Penulisan

Menguraikan pokok bahasan dalam penulisan Renstra Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang, serta susunan garis besar isi dokumen.

BAB. II GAMBARAN PELAYANAN DINAS KETAHANAN PANGAN

KABUPATEN SAMPANG

Memuat informasi tentang peran (tugas dan fungsi) Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang dalam penyelenggaraan urusan pemerintahan daerah,

mengulas secara ringkas apa saja sumber daya yang dimiliki Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang dalam penyelenggaraan tugas dan fungsinya,

mengemukakan capaian-capaian penting yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan

Renstra periode sebelumnya, mengemukakan capaian program prioritas Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang telah dihasilkan melalui pelaksanaan

RPJMD periode sebelumnya, dan mengulas hambatan-hambatan utama yang masih

dihadapi dan dinilai perlu diatasi melalui Renstra Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang ini.

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

Memuat penjelasan umum tentang dasar hukum pembentukan Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang, struktur organisasi, serta uraian tugas dan fungsi

sampai dengan satu eselon dibawah kepala Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang. Uraian tentang struktur organisasi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang ditujukan untuk menunjukkan organisasi, jumlah personil, dan tata

laksana Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang (proses, prosedur,

mekanisme).

2.2 Sumber Daya Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Memuat penjelasan ringkas tentang macam sumber daya yang dimiliki Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang dalam menjalankan tugas dan fungsinya,

mencakup sumber daya manusia, asset/modal, dan unit usaha yang masih

operasional.


7

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Bagian ini menunjukkan tingkat capaian kinerja Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang berdasarkan sasaran/target Renstra periode sebelumnya,

menurut SPM untuk urusan wajib, dan/atau indikator kinerja pelayanan Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang dan/atau indikator lainnya seperti MDGs

atau indikator yang telah diratifikasi oleh pemerintah.

2.4 Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

Bagian ini mengemukakan hasil analisis terhadap Renstra K/L dan Renstra SKPD

kabupaten/kota (untuk provinsi) dan Renstra SKPD provinsi (untuk

kabupaten/kota), hasil telaahan terhadap RTRW, dan hasil analisis terhadap KLHS

yang berimplikasi sebagai tantangan dan peluang bagi pengembangan pelayanan

Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang pada lima tahun mendatang. Bagian

ini mengemukakan macam pelayanan, perkiraan besaran kebutuhan pelayanan, dan

arahan lokasi pengembangan pelayanan yang dibutuhkan.

BAB. III ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Pada bagian ini dikemukakan permasalahan-permasalahan pelayanan Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang beserta faktor-faktor yang

mempengaruhinya.

3.2 Telaahan Visi, Misi, dan Program Kepala daerah dan wakil kepala daerah Terpilih

Bagian ini mengemukakan apa saja tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang yang terkait dengan visi, misi, serta program kepala daerah

dan wakil kepala daerah terpilih.

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Bagian ini mengemukakan apa saja faktor-faktor penghambat ataupun faktor-faktor

pendorong dari pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang

mempengaruhi permasalahan pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang ditinjau dari sasaran jangka menengah Renstra K/L ataupun Renstra

SKPD provinsi/kabupaten/kota.


8

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup Strategis

Pada bagian ini dikemukakan apa saja faktor-faktor penghambat dan pendorong

dari pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang mempengaruhi

permasalahan pelayanan ditinjau dari implikasi RTRW dan KLHS.

3.5 Penentuan Isu-isu Strategis

Pada bagian ini direview kembali faktor-faktor dari pelayanan Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang yang mempengaruhi permasalahan pelayanan ditinjau

dari:

1. gambaran pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang;

2. sasaran jangka menengah pada Renstra K/L;

3. sasaran jangka menengah dari Renstra SKPD provinsi/kabupaten/kota;

4. implikasi RTRW bagi pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang;

dan

5. implikasi KLHS bagi pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Selanjutnya dikemukakan metoda penentuan isu-isu strategis dan hasil penentuan

isu-isu strategis tersebut. Dengan demikian, pada bagian ini diperoleh informasi

tentang apa saja isu strategis yang akan ditangani melalui Renstra SKPD tahun

rencana.

BAB. IV TUJUAN, DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan tujuan dan sasaran jangka

menengah Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang.

4.2 Strategi dan Kebijakan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Pada bagian ini dikemukakan rumusan pernyataan strategi dan kebijakan SKPD

dalam lima tahun mendatang.

BAB. V. RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Pada bagian ini dikemukakan rencana program dan kegiatan, indikator kinerja,

kelompok sasaran, dan pendanaan indikatif.


9

BAB. VI. INDIKATOR KINERJA PERANGKAT DAERAH YANG MENGACU

PADA TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Pada bagian ini dikemukakan indikator kinerja perangkat daerah yang megacu

pada tujuan dan sasaran RPJMD


10

BAB II

GAMBARAN PELAYANAN DINAS KETAHANAN PANGAN

KABUPATEN SAMPANG

KELEMBAGAAN

Dinas Ketahanan Pangan di Kabupaten Sampang terbentuk pada tahun

2017 melalui Perda Kabupaten Sampang Nomer. 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan Perangkat Daerah mempunyai tugas pokok yaitu

membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi kewenangan

daerah bidang Ketahanan Pangan dan tugas pembantuan.

Tugas pokok tersebut kemudian ditindaklanjuti dengan Peraturan –

peraturan, diantaranya : Perbup Sampang No. 60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang dan dinyatakan dipimpin oleh seorang

Kepala Dinas yang mempunyai tugas pokok merumuskan kebijakan bidang

ketahanan pangan, melaksanakan kebijakan ketahanan pangan, melakukan

evaluasi dan pelaporan bidang ketahanan pangan dan melaksanakan

administrasi dinas ketahanan pangan.

SUSUNAN ORGANISASI

Dalam Diagram 1.1. BAGAN STRUKTUR ORGANISASI DINAS

KETAHANAN PANGAN berdasarkan PERBUP KABUPATEN SAMPANG

No. 60 Tahun 2016 tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Serta

Tata Kerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang.


11

Diagram : 1.1

KASUBAG UMUM KASUBAG PROGRAM DAN

KEUANGAN

KA. BIDANG KONSUMSI DAN

KEAMANAN PANGAN

KA. BIDANG

KETERSEDIAAN DAN

DISTRIBUSI PANGAN

SEKRETARIS

Pengadministrasi

umum

Penata Laporan

Keuangan (S.1)

Penyusun Program

Anggaran dan Pelaporan

(S.1)

Kasie Ketersediaan

Pangan

Kasie Kerawanan

Pangan

Kasie Distribusi

Pangan

Kasie

penganekaragaman

konsumsi pangan

Kasie Keamanan

Pangan

Kasie Konsumsi

Pangan

Pengadministrasi

Kepegawaian

UPTD

FUNGSIONAL

KEPALA DINAS


12

2.1 Tugas, Fungsi, dan Struktur Organisasi Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

Sebagaimana tercantum di dalam Peraturan Bupati Nomor 60 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan Organisasi, Tugas, Fungsi Serta Tata Kerja Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang didalam pelaksanaan tugas pokok dan

fungsinya mempunyai :

Tugas :

Membantu Bupati melaksanakan urusan pemerintahan yang menjadi

kewenangan daerah bidang Ketahanan Pangan dan tugas pembantuan.

Untuk menyelenggarakan tugas tersebut Dinas Ketahanan Pangan

mempunyai :

Fungsi :

1. Perumusan kebijakan bidang Ketahanan Pangan;

2. Pelaksanaan kebijakan bidang Ketahanan Pangan;

3. Pelaksanaan evaluasi dan pelaporan bidang Ketahanan Pangan ;

4. Pelaksanaan administrasi dinas bidang Ketahanan Pangan ; dan

5. Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Bupati terkait dengan tugas dan

fungsinya.

Susunan organisasi Dinas Ketahanan Pangan terdiri atas :

1. Sekretariat

Sekretariat mempunyai tugas merencanakan, melaksanakan, mengkoordinasikan

dan mengendalikan kegiatan administrasi umum, kepegawaian, perlengkapan,

penyusunan program, pendidikan, hubungan masyarakat dan protokol.

Sekretariat mempunyai fungsi :

Pengelolaan pelayanan administrasi umum;

Pengelolaan administrasi keuangan;

Pengelolaan urusan rumah tangga, hubungan masyarakat dan protokol;

Peengelolaan administrasi perlengkapan;

Pengelolaan surat-menyurat, kearsipan dan perpustakaan;

Pembinaan organisasi dan tatalaksana Dinas;

Pelaksanaan monitoring dan evaluasi organisasi dan tatalaksana Dinas;


13

Pelaksanaan koordinasi penyusunan perundang-undangan;

Pelaksanaan koordinasi penyusunan program, rencana anggaran, pengelolaan

keuangan serta mempertanggungjawabkan pelaksanaannya;

Pengelolaan administrasi kepegawaian dan pembinaan sumber daya manusia;

Pelaksanaan koordinasi penyelesaian masalah hukum (non yudisial);

Pelaksanaan koordinasi perencanaan jaringan teknologi informasi dan

pemeliharaannya (maintenance);

Pelaksanaan koordinasi penyelesaian tugas-tugas bidang;

Pelaksanaan fungsi lain yang diberikan oleh Kepala Dinas.

Sekretariat membawahi :

a. Sub Bagian Umum, mempunyai tugasnya :

Melaksanakan penerimaan, pendistribusian dan pengiriman surat-surat,

penggandaan naskah-naskah dinas, kearsipan dan perpustakaan;

Melaksanakan urusan rumah tangga dan keprotokolan;

Melaksanakan tugas bidang hubungan masyarakat;

Menyusun perencanaan dan pelaksanaan urusan kepegawaian;

Melaksanakan penyusunan kebutuhan perlengkapan, pengadaan,

perawatan perlengkapan kantor dan pengamanan;

Membantu penyelesaian masalah hukum di luar penadilan (non yudisial);

Menyiapkan bahan penataan kelembagaan, ketatalaksanaan dan

perundang-undangan;

Menyiapkan bahan perencanaan jaringan teknologi informasi dan

pemeliharaannya (maintenance); dan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

b. Sub Bagian Keuangan dan Program, mempunyai tugas :

Menghimpun data dan menyiapkan bahan koordinasi penyusunan

program;

Melaksanakan pengolahan data;

Melaksanakan perencanaan program;

Menghimpun data, menyusun Rencana Strategis Dinas dan evaluasinya;

Menghimpun data dan menyiapkan bahan penyusunan program anggaran,

Rencana Kerja dan evaluasinya;


14

Menyiapkan bahan perencanaan sistem penganggaran dan kebijakan;

Menyiapkan bahan monitoring serta evaluasi organisasi dan pelaporan;

Menyusun Laporan Capaian Program Kegiatan;

Melaksanakan pengelolaan keuangan termasuk pembayaran gaji pegawai;

Melaksanakan koordinasi pelaksanaan kegiatan termasuk penyelesaian

rekomendasi hasil pengawasan;

Melaksanakan pengelolaan akuntasi keuangan;

Melaksanakan pengadministrasian dan pelaksanaan pengelolaan

keuangan; dan

Melaksanaka tugas lain yang diberikan oleh Sekretaris.

2. Bidang Konsumsi dan Keamana Pangan

Bidang Konsumsi dan Keamanan Pangan mempunyai tugas melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberiaan pendampingan serta

pemantauan dan evaluasi bidang konsumsi dan keamanan pangan.

Bidang Konsumsi dan Keamanan Pangan, mempunyai fungsi :

Pelaksanaan koordinasi bidang konsumsi pangan dan kemanan pangan;

Penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah bidang konsumsi pangan

dan keamanan pangan;

Pelaksanaan kebijakan bidang konsumsi pangan dan keamanan pangan;

Pendampingan pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan

bidang kosumsi pangan dan keamanan pangan; dan


Bidang Konsumsi dan Keamanan Pangan membawahi :

a. Seksi Konsumsi Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi bidang konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan bahan analisis bidang konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan

kegiatan bidang konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan penghitungan angka konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan penghitungan tingkat konsumsi energi dan protein

masyarakat;

Melakukan penyiapan bahan pemanfatan lahan pekarangan untuk

ketahanan pangan keluarga;


15

Melakukan penyiapan bahan penyusunan peta pola konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan bidang konsumsi pangan;

Melakukan bahan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan

kegiatan bidang konsumsi pangan; dan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konsumsi

dan Keamanan Pangan.

b. Seksi Penganekaragaman Konsumsi Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi dalam rngka promosi

penganekaragaman konsumsi pangan dan pengembangan pangan lokal;

Melakukan penyiapan bahan analisis dalam rangka promosi

penganekaragaman pangan dan pengembangan pangan lokal;


kegiatan promosi penganekaragaman konsumsi pangan dan

pengembangan pangan lokal;

Melakukan penyiapan bahan promosi konsumsi pangan yang Beragam

Bergizi Seimbang dan Aman (B2SA) berbasis sumber daya lokal;

Melakuan penyiapan bahan pelaksanaan gerakan konsumsi pangan non

beras dan non terigu;

Melakukan penyiapan bahan kerja sama antar lembaga pemerintah,

swasta dan masyarakat dalam percepatan penganekaragaman konsumsi

pangan berbasis sumberdaya lokal;

Melakukan penyiapan pelaksanaan komunikasi, informasi dan edukasi

penganekaragaman konsumsi pangan;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan dalam rangka promosi

penganekaragaman konsumsi pangan dan pengembangan pangan lokal;

Melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi dan pelaporan

kegiatan dalam rangka promosi penganekaragaman konsumsi pangan dan

pengembangan pangan lokal; dan

Melaksankan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konsumsi

dan Keamanan Pangan.


16

c. Seksi Keamanan Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi bidang kelembagaan keamanan

pangan, pengawasan kemanan pangan dan kerja sama dan informasi

keamanan pangan;

Melakukan penyiapan bahan analisis bidang kelembagaan keamanan

pangan, pengawasan keamanan pangan dan kerja sama dan informasi

keamanan pangan;


kegiatan bidang kelembagaan keamanan pangan, pengawasan keamanan

pangan, dan kerja sama dan informai keamanan pangan;

Melakukan penyiapan bahan pelaksanaan pengawasan pangan segar yang

beredar;

Melakukan penyiapan bahan untuk sertifikasi jaminan keamanan pangan

segar;

Melakukan penyiapan bahan jejaring keamanan pangan daerah (JKPD);

Melakukan penyiapan bahan komunikasi, informasi dan edukasi

keamanan pangan;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan bidang kelembagaan

keamanan pangan, pengawasan keamanan pangan, dan kerja sama dan

informasi keamanan pangan;


kegiatan di bidang kelembagaan keamanan pangan, pengawasan

keamanan pangan, dan kerja sama dan informasi keamanan pangan; dan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Konumsi

dan Keamanan Pangan

3. Bidang Ketersediaan dan Distribusi Pangan

Bidang Ketersedian dan Distribusi Pangan mempunyai tugas melaksanakan

penyusunan dan pelaksanaan kebijakan, pemberian pendampingan serta

pemantauan dan evaluasi bidang ketersediaan dan distribusi pangan.

Bidang Ketersedian dan Distribusi Pangan, mempunyai fungsi :

Pelaksanaan koordinasi bidang ketersediaan pangan dan distrusi pangan;

Penyusunan bahan rumusan kebijakan daerah bidang ketersediaan pangan

dan distribusi pangan;


17

Pelakanaan kebijakan bidang ketersediaan pangan dan distribusi pangan;

Pemberiaan pendampingan pelaksanaan kegiatan bidang ketersediaan

pangan dan distribusi pangan;

Pemantapan program bidang ketersediaan pangan dan distribusi pangan;

Pelaksanaan pemantauan, evaluasi dan pelaporan kegiatan bidang

ketersediaan pangan dan distribusi pangan; dan


Bidang Ketersedian dan Distribusi Pangan membawahi :

a. Seksi Ketersediaan Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi bidang ketersediaan pangan;

Melakukan penyiapan bahan koordinasi ketersediaan pangan dalam

rangka menghadapi Hari Besar Keagamaan Nasional (HBKN);

Melakukan penyiapan bahan analisis bidang ketersediaan pangan;

Melakukan penyiapan bahan penyusunan rencana dan pelaksanaan bidang

ketersediaan pangan;

Melakukan penyiapan data dan informasi untuk penyusunan Neraca

Bahan Makanan (NBM);

Melakukan penyiapan data dan informasi untuk penghitungan Pola

Pangan Harapan (PPH) ketersedian pangan;

Melakukan penyiapan bahan pengembangan jaringan informasi

ketersediaan pangan;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan bidang ketersediaan pangan;

Melakukan penyiapan bahan pemantauan, evaluasi, supervisi dan

pelaporan kegiatan bidang ketersediaan pangan; dan

Melaksanakan tugas lain yang diberikan oleh Kepala Bidang Ketersediaan

dan Distribusi Pangan.

b. Seksi Distribusi Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi bidang distribusi dan harga

pangan;

Melakukan penyiapan bahan analisis bidang distribusi dan harga pangan;


kegiatan bidang distribusi dan harga pangan;


18

Melakukan penyiapan data dan informasi rantai pasok dan jaringan

distribusi pangan;

Melakukan penyiapan pengembangan kelembagaan distribusi pangan

untuk meningkatkan akses masyarakat tehadap pangan;

Melakukn penyiapan bahan penyusunan prognosa neraca pangan;

Melakukan penyiapan pengumpuan data harga pangan di tingkat produsen

dan konsumen untuk panel harga;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan bidang distribusi dan harga

pangan;


kegiatan bidang distribusi dan harga pangan; dan



c. Seksi Kerawanan Pangan, mempunyai tugas :

Melakukan penyiapan bahan koordinasi cadangan pangan dan

penanganan kerawanan pangan;

Melakukan penyiapan bahan analisis cadangan pangan dan penanganan

kerawanan pangan;


kegiatan bidang cadangan pangan dan penanganan daerah rawan pangan;

Melakukan penyiapan pemanfaatan cadangan pangan Pemerintah

Kabupaten;

Melakukan penyiapan bahan penanganan daerah rawan pangan;

Melakukan penyiapan bahan penyusunan dan analisis sistem

kewaspadaan pangan dan gizi;

Melakukan penyiapan data dan informasi kerentanan dan ketahanan

pangan kabupaten;

Melakukan penyiapan bahan pendampingan bidang cadangan pangan dan

penanganan kerawanan pangan;


kegiatan bidang cadangan pangan dan penanganan kerawanan pangan;

dan


19



4. Kelompok Jabatan Fungsional.

Kelompok Jabatan Funsional terdiri atas sejumlah tenaga dalam jenjang

jabatan fungsional tertentu yang terbagi dalam berbagai kelompok sesuai

dengan bidang keahliannya.

Setiap elompok dipimpin oleh seorang tenaga funsional senior yang

diangkat oleh Bupati.

Jenis jenjang dan jumlah jabatan fungsional ditetapkan oleh Bupati

berdasarkan kebutuhan dan beban kerja, sesuai peraturan perundang-

undangan yang berlaku.

2.2 Sumber Daya Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Dinas Ketahanan Pangan mempunyai Sumber Daya Aparatur yang terdiri

dari: Jumlah Pegawai, Golongan dan Tingkat Pendidikan

1.2.1. Jumlah Pegawai dan Golongan

Tabel 2.1 Jumlah dan Golongan Pegawai Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

No JABATAN GOLONGAN HONOR JUMLAH

I II III IV

1 Struktural 0 3 6 8 0 17

2 Fungsional 0 0 0 0 0 0

J U M L A H 0 3 6 8 0 17

Berdasarkan tabel di atas, dapat diketahui bahwa sebagian besar pegawai

pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang adalah Pegawai dengan

jabatan sruktural yang berjumlah 17 orang.


20

1.2.2. Tingkat Pendidikan

Tabel 2.2 Tingkat Pendidikan Pegawai Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

No

JABATAN Tingkat Pendidikan JUMLAH

SD SLTP SLTA D3 S1 S2

1 Struktural 0 0 3 0 7 7 17

J U M L A H 0 0 3 0 7 7 17

Berdasarkan tabel diatas, dapat diketahui bahwa sebagian besar pegawai

pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang berpendidikan Sarjana (S1)

sebanyak 7 orang dan Pasca Sarjana (S2) sebanyak 7 orang dan sebagian kecil

yang berpendidikan SLTA sebanyak 3 orang.

Tabel 2.3 Inventaris Barang Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

NO Barang KONDISI SEKARANG KONDISI BARANG

Ada Tidak

Ada

Jumlah Baik Rusak

Ringan

Rusak

Berat

Jumlah

1 Bangunan Gedung

DKP

1 0 1 1 0 0 1

2 Kendaraan Roda 4

(mobil)

2 0 2 2 0 0 2

3 Kendaraan Roda 2

(Sepeda Motor)

17 0 17 17 0 0 17

4 Mesin Olahan

Kripik

5 0 5 0 0 5 5

5 Alat Packging 5 0 5 0 0 5 5

6 Lemari

Besi/Lemari

Arsip/Lemari

Kaca

47 0 47 47 0 0 47

7 Lemari Kayu 2 0 2 2 0 0 2

8 Etalase 2 0 2 2 0 0 2

9 Papan

Pengumuman

1 0 1 1 0 0 1


21

10 White Board 1 0 1 1 0 0 1

11 Proyektor / LCD 2 0 2 2 0 0 2

12 Kursi Tamu 2 0 2 2 0 0 2

13 Kardek Plastik 2 0 2 2 0 0 2

14 Meja Kerja

Eselon II

2 0 2 2 0 0 2

15 Meja Kerja

Eselon III

5 0 5 5 0 0 5

16 Meja Kerja

Eselon IV

8 0 8 8 0 0 8

17 Meja Staf 18 0 18 18 0 0 18

18 Meja Rapat 15 0 15 15 0 0 15

19 Kursi Kerja

Eselon II

2 0 2 2 0 0 2

20 Kursi Kerja

Eselon III

3 0 3 3 0 0 3

21 Kursi Kerja

Eselon IV

8 0 8 8 0 0 8

22 Kuesi Kerja Staf 18 0 18 18 0 0 18

23 Kursi Rapat 139 0 139 139 0 0 139

24 Lemari

Pendingin /

Freser

1 0 1 1 0 0 1

25 Lemari Es 1 0 1 1 0 0 1

26 AC 17 0 17 17 0 0 17

27 Wareless 2 0 2 2 0 0 2

28 Kamera 1 0 1 1 0 0 1

29 Komputer / PC 17 0 17 7 0 10 17

30 Laptop 22 0 22 18 0 4 22


22

31 Printer 26 0 26 9 0 17 26

32 Telepon 1 0 1 1 0 0 1

33 Fax 1 0 1 1 0 0 1

34 Lemari Katalog 1 0 1 1 0 0 1

35 Brankas 4 0 4 1 0 3 4

36 Paving dan

Parkir

1 0 1 1 0 0 1

37 CCTV 10 0 10 10 0 0 10

38 Kardek Besi 4 0 4 4 0 0 4

39 Korden 1 0 1 1 0 0 1

40 Mesin Ketik

Manual

1 0 1 0 0 1 1

a. Gedung Kantor

Pelaksanaan tugas pokok dan fungsi sebuah lembaga teknis daerah tidak

terlepas dari dukungan sarana dan prasarana yang dimilikinya. Sarana dan

prasarana yang telah dimiliki oleh DKP, baik yang berasal dari pembiayaan

APBD Kabupaten Sampang, maupun DAK meliputi : Gedung Kantor,

Kendaraan Bermotor, Peralatan Elektronik dan Studio, sarana informasi dan

sebagainya.

DKP Kabupaten Sampang memiliki 1 unit gedung kantor. Gedung kantor

yang sekarang digunakan oleh DKP adalah gedung kantor merupakan gedung

bangunan baru yang dibangun menggunakan dana DAK Tapem Infrastruktur TA

2016, bila dibandingkan dengan jumlah pegawai dan volume pekerjaan/kegiatan

yang diselenggarakan oleh DKP, kapasitas gedung ini dapat dikatakan memadai.

b. Kendaraan Bermotor

Untuk menunjang kegiatan operasional para petugas, DKP Kabupaten

Sampang memiliki kendaraan bermotor sebanyak :


23

a. Roda 4, sebanyak 2 unit;

b. Roda 2, sebanyak 17 unit (karena sebagian aset sepeda motor telah dimutasi

ke Dinas Pertanian sebagai sarana Penyuluh Pertanian);

c. Peralatan Elektronik/Studio

Peralatan elektronik dan studio yang dimiliki Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang meliputi : Komputer, LCD Projector, Telephone dan

Faximile, Sarana Wi-Fi, selengkapnya dapat dilihat pada Tabel 2.3 diatas.

2.3 Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

Realisasi Standart Pelayanan Minimal (SPM)

Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan (DKP) Kabupaten Sampang

sesuai dengan Tugas Pokok dan Fungsi adalah membantu Kepala Daerah

khususnya dalam pelaksanaan pembangunan ketahanan pangan.

a. Kertersediaan Energi Protein Perkapita

Terpenuhinya kebutuhan penyediaan pangan penduduk disuatu wilayah

dapat ditunjukan oleh dimensi kuantitatif yaitu berdasarkan energi dan zat gizi

tiap orang tiap hari. Pangan yang tersedia dikatakan memenuhi kebutuhan

penduduk jika energinya mencapai angka 90% dari 2,200 kkal/Kapita/hari dan

proteinnya 57 gram/kapita/hari. Menurut Situasi ketersediaan Energi di

Kabupaten Sampang, pangan berdasarkan Perhitungan Analisa dan

Penyusunan Pola Konsumsi dan Suplai Pangan Kabupaten Sampang bahwa

data Ketersediaan energi dan per kapita pada akhir Tahun 2012 mencapai 1.722

kkal/kapita/hari dan ketersediaan proteinnya mencapai 50,80 gram/kapita/hari.

b. Penguatan Cadangan Pangan

Upaya mencapai ketahanan pangan berkelanjutan selama ini melalui

pendekatan ketersediaan pangan. Ketahanan pangan tingkat rumah tangga atau

individu tergantung aksesibilitasnya terhadap pangan. Kecukupan pangan pada

tingkat makro belum menjamin kecukupan pangan setiap individu atau rumah

tangga. Ketahanan pangan di tingkat rumah tangga dapat dipenuhi dari produksi

dan cadangan pangan sendiri. Penguatan Cadangan Pangan terdiri dari

Cadangan Pangan Pemerintah dan Cadangan Pangan Masyarakat.

Cadangan Pangan bertujuan untuk meningkatkan penyediaan pangan untuk

menjamin pasokan pangan yang stabil antar waktu di setiap tingkatan wilayah,

menjaga stabilitas harga pangan dan meningkatkan akses pangan kelompok


24

masyarakat rawan pangan transien khususnya pada daerah terisolir dan/dalam

kondisi darurat karena bencana maupun masyarakat rawan pangan kronis.

Gudang Pangan Pemerintah Kabupaten Sampang dibangun pada tahun 2012.

Cadangan Pangan Masyarakat adalah cadangan pangan yang dikuasai atau

dikelola oleh masyarakat atau rumahtangga termasuk petani, koperasi,

pedagang dan industri rumah tangga.

Salah satu bentuk kelembagaan cadangan pangan masyarakat adalah

Kelompok Lumbung Pangan Desa. Kabupaten Sampang sampai dengan akhir

Tahun 2017 telah memiliki 71 kelompok Lumbung dengan jumlah Lumbung

pangan dan Lantai Jemur sebanyak 71 (tujuh puluh satu) buah yang dibangun

dari dana DAU sebanyak 4 (empat) unit, DAU Prop sebanyak 6 (enam) Unit

dan DAK bidang pertanian sebanyak 61 (enam puluh 1 unit).

Kelompok lumbung pangan tersebut tersebar di 14 (empat belas)

kecamatan dengan data sebagai berikut :

Tabel 2.4 Lokasi Lumbung Pangan Desa pada Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

No. Lokasi Tahun Sumber Dana

Kecamatan Desa Nama Kelompok

Lumbung

1 Sampang Pangilen Pangilen Bakti 2013 PROV

2 Paseyan Poktan Sejahtera 2015 DAK

3 Taman Sareh Bantan Laok 2015 PROV

4 Karang Dalem Tani Muda 2014 DAK

5 Gunung Maddah Glisgis Jaya 2015 DAK

6 Kemuning Putri Nandi 2016 DAK

7 Omben Rapa Laok Tekun Waspada 2008 DAK

8 Tambak Trima Tani 2008 DAK

9 Karang Nangger Tani Jaya 2008 DAK

10 Napa Laok Sumber Tani 2009 DAU

11 Meteng Manggala Tani 2010 DAK

12 Madulang Buna Karya 2010 DAK

13 Kebun Sareh Suka Tani 2011 DAK

14 Angsokah Mekar Tani 2013 DAK

15 Napo Daya Tani Mulya 2014 DAK

16 Karang Penang Karangpenang

Onjur

Gertenga 2009 DAU

17 Tlambah Al Gufron Barokah 2013 DAK

18 Blu'uran Suka Tani 2013 DAK


25

19 Robatal Pandiyangan Lautan Tani 2007 DAK

20 Robatal Bapelle Mardi Utomo 2007 DAK

21 Jelgung Mandiri 2009 DAU

22 Torjunan Tani Bahagia 2015 DAK

23 Tragih Tani Baru 2011 DAK

24 Robatal Sumber Tani 2016 DAK

25 Kedungdung Kramat Sudi Makmur 2008 DAK

26 Gunungeleh Tani Maju 2008 DAK

27 Rahayu Mawar Indah 2009 DAU

28 Batuporo Timor Sari Mulya 2013 DAK

29 Camplong Banjar Tabulu Banjar Makmur 2013 DAK

30 Taddan Kelana Indah 2014 DAK

31 Plampa'an Sapta Usaha 2015 DAK

32 Sejati Sari Rukun 2016 DAK

33 Jrengik Asem Nonggal Suka Maju I 2007 DAK

34 Jrengik Sumber Jaya 2011 DAK

35 Margantoko Karya Bakti 2007 DAK

36 Kotah Tani Mandiri 2007 DAK

37 Asem Nonggal Suka Maju II 2010 DAK

38 Plakaran Surya Tani 2015 DAK

39 Taman Jiken Indah 2010 DAK

40 Jungkarang Jamrud 2016 DAK

41 Tambelangan Batorasang Sorga Tani 2007 DAK

42 Batorasang Sorga Tani II 2009 APBN

43 Karang Anyar Karya Utama I 2007 DAK

44 Karang Anyar Karya Utama II 2009 APBD

45 Banjar Bilah Sumber Tani I 2010 DAK

46 Barung Gagah Gemilang 2015 DAK

47 Mambullah Barat Sumber Tani 2011 DAK

48 Sreseh Klobur Karya Bakti 2010 DAK

49 Plasah Semangat 2010 DAK

50 Labang Kemajuan 2011 DAK

51 Taman Taman Asri 2013 DAK

52 Bundah AL Iklas 2016 DAK


26

53 Ketapang Pangereman Surya Harapan 2013 PROV

54 Banyusokah Rukun Tani 2014 DAK

55 Ketapang Timur Bulanjang 2015 DAK

56 Bunten Timur Tani Makmur 2016 DAK

57 Banyuates Kembang Jeruk Sinar Terang 2010 DAK

58 Tlagah Bringkoning Jaya 2015 DAK

59 Asem Jaran Minian 2014 DAK

60 Trapang Karya Mulya 2013 DAK

61 Sokobanah Sokobanah

Tengah

Sekar Arum I 2013 PROV

62 Tobai Barat Karya Tani 2015 PROV

63 Sokobanah Laok Kopok Jaya 2014 DAK

64 Pangarengan Gulbung Rumpun Tani 2014 DAK

65 Ragung Bina Tani 2010 DAK

66 Panyirangan Anyir 2013 PROV

67 Pacanggaan Tani Makmur 2009 DAU

68 Torjun Dulang Sumber Rejeki 2013 DAK

69 Tana Merah Murni Jaya I 2015 DAK

70 Kara Mundu Makmur 2014 DAK

71 Patapan Mawar 2016 DAK

c. Ketersediaan Informasi Pasokan, Harga dan Akses Pangan Daerah

Harga dan pasokan pangan merupakan indikator-indikator strategis yang

saling terkait, yang dapat digunakan untuk mengetahui status distribusi pangan.

Gejolak harga pangan dapat menunjukkan gejala terganggunya distribusi

pangan yang mungkin disebabkan karena kurangnya pasokan atau

meningkatnya permintaan. Gejolak harga pangan dapat menyebabkan

timbulnya gejolak social dan mengakibatkan terganggunya kondisi sosial

politik nasional. Untuk menghindari terjadinya gejolak harga pangan diperlukan

suatu sistem deteksi dini serta kebijakan penanganan gejolak harga pangan

yang cepat dan tepat. Untuk mendukung hal tersebut diperlukan data dan

informasi yang cepat, tepat, akurat dan berkesinambungan melalui ketersediaan


27

informasi harga. Kabupaten Sampang memiliki 1 (satu) orang petugas

pemantau harga yang harus mengumpulkan data harga dan pasokan komoditas

pangan strategis di Kabupaten yang diperoleh dari pasar-pasar Kecamatan dan

mengirimkan laporan harga 18 (delapan belas) komoditas setiap minggu

melalui SMS Center.

Tabel 2.5 Harga Rata-rata Pangan Pokok Strategis Tahun 2016

Bulan Mingg

u

Beras Jagun

g

Pipila

n

Kedela

i

Daging

Sapi

Daging

Ayam

Telur

Ayam

Ras

Minya

k

Goreng

Gula

Pasir

Cabe

Merah

Januari 1 10.500 4.000 8.000 110.00

0

28.000 20.000 13.000 10.000 70.000

2 10.500 4.000 8.000 110.00

0

28.000 21.000 13.000 10.000 45.000

3 10.500 4.000 8.000 110.00

0

28.000 21.000 13.000 10.000 40.000

4 10.500 4.000 8.000 110.00

0

32.000 22.000 13.000 10.000 35.000

5 10.500 4.000 8.000 110.00

0

30.000 21.000 13.000 10.000 30.000

Februari 6 10.500 4.000 8.000 110.00

0

32.000 20.000 13.000 10.000 15.000

7 10.750 4.000 7.500 110.00

0

32.000 20.000 13.000 9.500 10.000

8 11.250 4.000 7.500 110.00

0

32.000 18.000 12.000 9.500 14.000

9 12.000 4.000 7.800 110.00

0

30.000 18.000 12.000 9.500 15.000

Maret 10 12.000 4.000 7.800 110.00

0

30.000 18.000 12.000 9.500 15.000

11 12.000 4.000 7.300 110.00

0

30.000 17.000 12.000 9.500 14.000

12 12.000 3.750 7.300 110.00

0

28.000 16.000 12.000 9.500 16.000

13 11.000 3.750 7.300 110.00

0

28.000 16.000 12.000 10.500 20.000

14 11.000 3.750 7.300 110.00

0

28.000 16.000 12.000 10.500 20.000

April 15 11.000 3.750 7.300 110.00

0

28.000 16.000 12.000 10.500 15.000

16 11.000 3.750 7.200 110.00

0

28.000 16.000 12.000 12.000 15.000

17 11.000 3.500 7.200 110.00

0

28.000 18.000 12.000 12.000 17.500


28

18 11.000 3.500 7.200 110.00

0

29.000 19.000 12.000 12.000 17.000

Mei 19 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 18.500 12.000 12.000 35.000

20 11.000 3.500 6.800 110.00

0

29.000 18.500 12.000 12.000 34.000

21 11.000 3.500 6.800 110.00

0

28.000 18.500 12.000 12.000 32.500

22 11.000 3.500 6.800 110.00

0

28.000 19.500 12.000 12.500 30.000

Juni 23 11.000 3.500 6.800 110.00

0

28.000 21.000 12.000 12.500 29.000

24 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 20.000 12.000 12.500 28.000

25 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 20.000 12.000 12.500 30.000

26 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 20.000 12.000 12.500 25.000

27 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 19.000 12.000 12.500 20.000

Juli 28 11.000 3.500 6.800 110.00

0

30.000 18.000 12.000 12.500 25.000

29 11.000 3.500 6.800 110.00

0

32.000 18.000 12.000 12.500 35.000

30 11.000 3.500 6.800 110.00

0

32.000 18.000 12.000 12.500 35.000

31 11.000 3.500 6.800 120.00

0

34.000 18.500 12.000 12.500 30.000

Agustus 32 11.000 3.500 6.800 110.00

0

35.000 19.000 12.000 12.500 25.000

33 11.750 3.500 6.800 110.00

0

36.000 21.000 12.000 12.000 28.000

34 12.000 4.000 6.800 110.00

0

35.000 20.000 12.000 12.000 27.500

35 12.000 4.000 7.000 110.00

0

33.000 20.000 12.000 12.000 30.000

36 12.000 4.000 8.000 110.00

0

32.000 20.000 11.000 12.000 25.000

Sept 37 12.000 4.000 8.000 110.00

0

32.000 20.000 11.000 11.500 20.000

38 12.000 4.000 8.000 110.00

0

31.000 20.000 11.000 11.500 15.000

39 12.000 4.500 8.000 110.00

0

30.000 19.000 11.000 11.500 16.000

40 12.000 4.500 8.000 110.00

0

31.000 19.000 11.000 11.500 15.000

Oktober 41 12.000 4.500 8.000 110.00

0

30.000 19.000 11.000 11.500 16.000


29

42 12.000 4.500 8.000 110.00

0

28.000 18.000 11.000 12.000 13.000

43 12.000 4.500 8.000 110.00

0

28.000 18.000 11.000 12.000 13.000

44 12.000 4.500 8.000 110.00

0

29.000 18.000 11.000 12.000 13.000

Novembe

r

45 12.000 4.500 8.000 110.00

0

31.000 18.500 11.000 12.000 11.000

46 12.000 4.500 8.000 110.00

0

30.000 18.000 11.000 12.000 13.000

47 12.000 4.500 8.000 110.00

0

30.000 19.000 11.000 12.000 14.000

48 12.000 4.500 8.000 110.00

0

30.000 20.000 11.000 12.000 11.000

49 12.000 5.000 8.000 110.00

0

32.000 21.000 11.000 12.500 14.000

Desembe

r

50 12.000 5.000 8.000 110.00

0

32.000 21.000 11.000 12.500 15.000

51 12.000 5.000 8.000 110.00

0

31.000 21.000 11.000 12.500 20.000

52 12.000 5.500 8.000 110.00

0

30.000 22.000 11.000 12.500 32.000

53 12.000 5.500 7.000 120.00

0

32.000 25.000 11.000 12.500 30.000

Rata-rata:

11.410

4.024

7.462

110.37

7

30.340

19.189

11.792

11.509

23.179

Standar Deviasi:

576

529

531

1.924

2.019

1.741

661

1.081

10.933

(SD/Rata2)x

100%:

5

13

7

2

7

9

6

9

47

Ketersediaan informasi pasokan, harga dan akses pangan daerah tersedia di 14

kecamatan.

Analisis akses pangan tersebut merupakan gabungan atau komposit dari

berbagai indikator yang sudah ditentukan, dimana indikator tersebut bersifat tahunan

yang meliputi indikator fisik, ekonomi dan sosial. Analisis situasi akses pangan

menggambarkan kondisi akses pangan di suatu wilayah tertentu, seperti provinsi,

kabupaten, kecamatan maupun wilayah desa. Untuk itu tahun-tahun ke depan

perlu dilakukan analisis akses pangan melalui pemantauan ketahanan pangan di

tingkat rumah tangga.

d. Stabilitas Harga dan Pasokan Pangan


30

Indikator distribusi pangan mencakup persepsi pelaku pasar dan perubahan

harga pangan. Pelaku pasar mempersepsikan adanya kendala distribusi karena

infrastruktur jalan yang kurang baik, ketidakstabilan biaya operasional,

persaingan harga, serta ketidakstabilan stok.

Sementara itu perubahan harga pangan cenderung fluktuatif, khususnya

pada daging ayam ras yang laju perubahan harganya lebih dari 25% ketika

menjelang hari raya keagamaan. Kenaikan harga tertinggi pada komoditas beras

terjadi antara bulan April-Mei dan antara bulan Juli-Agustus di tingkat

pengecer, sedangkan di tingkat grosir terjadi antara bulan Juli-Agustus.

Komoditas telur ayam ras mengalami kenaikan harga tertinggi antara bulan

Maret-Mei dan antara bulan Juli-Agustus di tingkat pengecer maupun di tingkat

grosir. Komoditas daging ayam ras mengalami kenaikan harga tertinggi antara

bulan April-Mei dan antara bulan Juli-Agustus di tingkat pengecer maupun di

tingkat grosir.

e. Sasaran Pencapaian skor Pola Pangan Harapan (PPH)

Tabel 2.6 Sasaran Skor PPH Tiap Kelompok Pangan Kabupaten Sampang

No Kelompok Pangan Skor Pola Pangan Harapan

2013 2014 2015 2016 2017 2018 1. Padi-padian 25.0 25.0 25.0 25.0 25.0 25.0

2. Umbi-umbian 0.9 1.2 1.6 1.9 2.2 2.5

3. Pangan Hewani 17.2 18.6 19.9 21.3 22.6 24.0

4. Minyak dan Lemak 3.8 4.0 4.3 4.5 4.8 5.0

5. Buah/biji Berminyak 0.3 0.4 0.6 0.7 0.9 1.0

6. Kacang-kacang 7.9 8.3 8.7 9.2 9.6 10.0

7. Gula 0.3 0.8 1.2 1.6 2.1 2.5

8. Sayur dan Buah 10.6 14.5 18.4 22.2 26.1 30.0

9. Lain-lain 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

66.1 72.9 79.6 86.4 93.2 100

Konsumsi pangan untuk setiap kelompok pangan penduduk Kabupaten

Sampang tahun 2017 belum cukup dari segi kuantitas maupun kualitas. Hanya

konsumsi kelompok padi-padian yang sudah melebihi konsumsi ideal. Oleh

karena itu, konsumsi semua kelompok pangan kecuali padi-padian harus

ditingkatkan secara bertahap sesuai dengan skor PPH yang telah dirancang.


31

f. Pengawasan dan Pembinaan Keamanan Pangan

Terlaksanan pembinaan mutu dan keamanan pangan skala kecil/rumah

tangga pada kelompok produsen di 14 kecamatan.

g. Penanganan Daerah Rawan Pangan

Penanganan daerah rawan pangan dilaksanakan melalui pencegahan

kerawanan pangan untuk menghindari terjadinya rawan pangan disuatu

wilayah untuk itu perlu dilakukan pemetaan SKPG yang merupakan bahan

untuk mengambil kebijakan penanganan daerah rawan pangan secara dini

analisa daerah rawan pangan hingga akhir tahun 2012 belum dilaksanakan

dan baru terlaksana 1 pemetaan ditingkat Kabupaten Sampang, pada tahun

2016 BKP Propinsi jawa timur telah melaksanakan pemetaan pada tingkat

kecamatan.

Realisasi Pelaksanaan Program dan Kegiatan

Masalah ketahanan pangan senantiasa menjadi isu krusial bagi negara dengan

penduduk besar seperti negara kita, oleh karenanya kemampuan percepatan

peningkatan produksi bahan pangan selalu tidak sebanding dengan pertambahan

penduduk.

Pola pertanian selama beberapa dekade yang lalu secara tidak disadari telah

mengakibatkan terjadinya perubahan pola konsumsi masyarakat secara umum,

yaitu sangat bergantung pada ketersediaan beras dan tidak lagi mengkonsumsi

bahan-bahan pangan non beras sebagai pemenuhan pangan utama. Sementara di

lain pihak, kemampuan produksi padi/beras melalui program intensifikasi secara

relatif tidak seimbang dengan pertambahan jumlah kebutuhan pangan.

Urusan ketahanan pangan sejak tahun 2009 dilaksanakan oleh Dinas

Ketahanan Pangan kabupaten Sampang yang merupakan peningkatan organisasi

dari Kantor Bimas dan Ketahanan Pangan dengan Sasaran “Meningkatnya

ketersediaan pangan utama masyarakat (Renstra 2008-2013).” Dan‘’ Meningkatnya

ketersediaan, aksesibilitas, penganekaragaman dan keamanan pangan (Renstra

2013 – 2018)’’

Realisasi capaian sasaran selama kurun waktu 2008 – 2013 sangat berhasil

yaitu baik ketersediaan maupun pemenuhan bahan pangan utama masyarakat di


32

atas target yang ditetapkan dalam RPJMD, sebagaimana capaian indikator –

indikator kinerja yang diuraikan berikut .

1. Ketersediaan Pangan Utama Masyarakat

Ketersediaan pangan utama masyarakat menunjukkan jumlah pangan dalam

bentuk pangan setara beras (PSB) yang harus disediakan baik yang

diproduksi sendiri atau diimpor dari daerah lain untuk memenuhi kebutuhan

pangan masyarakat dalam Tahun berjalan, di kabupaten Sampang Tahun

2012 ditargetkan sebesar 175,27 kg /kapita/Tahun dapat direalisasikan

sebesar 211,23 kg/kapita/Tahun atau 120,52%. Realisasi ini lebih tinggi dari

realisasi tahun sebelumnya (tahun 2011). Beberapa faktor yang

menyebabkan tercapainya target dan bahkan terlampauinya target tersebut

antara lain :

1. Pelampauan target ketersediaan PSB diduga karena meningkatnya

pengetahuan, keterampilan dan perubahan sikap petani sebagai pelaku

utama dalam mengadopsi dan melaksanakan teknologi budidaya yang

ditunjang dengan adanya iklim basah pada Tahun 2012 yang sangat

mendukung pertumbuhan dan produktifitas tanaman sumber bahan

pangan.

2. Keberhasilan penyediaan bahan pangan melampaui target yang

ditetapkan bersifat akumulatif dengan keberhasilan mengendalikan

pertambahan penduduk melalui pelaksanaan program KB dan

Keluarga Sejahtera, sehingga jumlah pertambahan penduduk sebagai

faktor pembagi menjadi lebih kecil dari peningkatan produksi.

2. Prosentase Pemenuhan Kebutuhan Pangan Utama

Prosentase pemenuhan kebutuhan pangan utama yang mengukur seberapa

besar pangan utama setara beras yang tersedia per jumlah penduduk per

Tahun dibanding standar ketersediaan pangan utama setara beras (PSB)

yang dikeluarkan pada Widya Karya Dewan Ketahanan Pangan Tahun

2007 sebesar 139,15 kg/kapita/Tahun dalam satuan prosen.

Pada Tahun 2012 target prosentase pemenuhan kebutuhan pangan utama

sebesar 125,96 % tercapai 151,80 % atau 20,52 % lebih besar dari yang

ditetapkan.


33

Capaian kinerja program dan kegiatan pada Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang dijelaskan pada Tabel 2.8. dan Tabel 2.9


34

Tabel 2.8

Pencapaian Kinerja Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

NO JENIS

PELAYANA

N DASAR /

INDIKATO

R KINERJA

SPM

Standar

Pelayanan

Minimal

Targe

t SPM

Nasio

nal

Target Realisasi Rasio Capaian pada Tahun ke -

Indikator 2013 2014 2015 2016 2017 *) 2013 2014 2015 2016 2017

*)

2013 2014 2015 2016 2017

*)

A Ketersediaan

dan Cadangan

Pangan

1 Ketersedi

aan

Energi

dan

Protein

Per

Kapita

90,00

%

80 84 87 90 94 271,0

5

248,9

4

215,48 211,3

2

211,3

2

339% 296% 248% 235% 225%

2 Penguata

n

Cadanga

n Pangan

60,00

%

16 27 38 49 60 1952,

02

1410,

92

11668,

22

1168,

22

1168,

22

12200

%

5226

%

30706

%

2384

%

1947%

B Distribusi dan

Akses Pangan

3 Ketersedi

aan

informasi

pasokan,

harga

dan akses

pangan

daerah

92,86

%

92 93 94 95 100 82,04 70,96 70,96 85,9 86,89 89% 76% 75% 90% 87%

4 Stabilitas

harga

dan

pasokan

pangan

100,00

%

18 36 54 72 90 66,78 81,78 86,22 40,13 85,30 371% 227% 160% 56% 95%

C Penganekarag

aman dan

Keamanan

Pangan

5 Pencapai

an skor

Pola

Pangan

Harapan

(PPH)

90,00

%

80,6 83 85 87,5 90 72,8 79,7 86,4 93,3 93,3 90% 96% 102% 107% 104%


35

6 Pengawa

san dan

pembina

an

keamana

n pangan

100,00

%

16 32 48 64 80 0 0 0 85,71 100 0% 0% 0% 134% 125%

D Penanganan

Kerawanan

Pangan

7 Penanga

nan

daerah

rawan

pangan

90,00

%

36 42 48 54 60 51,16 80,23 91,86 100 105,8

1

142% 191% 191% 185% 176%


36

Tabel 2.9

Anggaran dan Realisasi Pendanaan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

N

O

URAIAN ANGGARAN PADA Tahun Ke- REALISASI ANGGARAN PADA Tahun Ke- RASIO ANTARA REALISASI DAN

ANGGARAN Tahun Ke-

RATA-

RATA

PERTUM

BUHAN

Tahu

n

2012

Tahu

n

2013

Tahu

n

2014

Tahu

n

2015

Tahu

n

2016

Tahu

n

2017

Tahu

n

2018

Tahu

n

2012

Tahu

n

2013

Tahu

n

2014

Tahu

n

2015

Tahu

n

2016

T

ah

un

20

17

T

ah

un

20

18

Ta

hu

n

20

12

Ta

hu

n

20

13

Ta

hu

n

20

14

Ta

hu

n

20

15

Ta

hu

n

20

16

Ta

hu

n

20

17

Ta

hu

n

20

18

An

gga

ran

Re

alis

asi

1 2 7 8 9 10 11 12 12 17 18 19 20 21 22 22 27 28 29 30 31 32 32 33 34

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

298.70

7.730,

00

370.11

4.140,

00

306.21

5.565,

00

322.93

1.510,

00

277.98

5.360,

00

403.95

6.400,

00

447.80

0.000,

00

242.85

4.254,

00

277.89

2.754,

00

253.01

8.646,

00

278.26

2.967,

00

221.77

5.892,

00

-

-

81,

30

%

75,

08

%

82,

63

%

86,

17

%

79,

78

%

0,0

0

%

0,0

0

%

9,0

58

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Jasa Surat

Menyurat

8.764.

520,00

7.874.

990,00

5.225.

650,00

5.307.

650,00

5.305.

650,00

6.772.

000,00

10.000

.000,0

0

5.096.

000,00

3.196.

460,00

2.569.

000,00

4.623.

000,00

4.418.

450,00

-

-

58,

14

%

40,

59

%

49,

16

%

87,

10

%

83,

28

%

0,0

0

%

0,0

0

%

5,5

07

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Jasa

Komunikasi

, Sumber

Daya Air

dan Listrik

49.800

.000,0

0

39.900

.000,0

0

40.500

.000,0

0

57.600

.000,0

0

46.500

.000,0

0

52.200

.000,0

0

67.500

.000,0

0

23.232

.954,0

0

30.385

.694,0

0

39.373

.540,0

0

35.866

.400,0

0

31.972

.709,0

0

-

-

46,

65

%

76,

15

%

97,

22

%

62,

27

%

68,

76

%

0,0

0

%

0,0

0

%

7,6

91

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Jasa

Pemeliharaa

n dan

Perizinan

Kendaraan

Dinas/Oper

asional

5.560.

000,00

8.400.

000,00

11.360

.000,0

0

9.510.

000,00

10.285

.000,0

0

11.060

.000,0

0

4.300.

000,00

5.017.

500,00

5.769.

000,00

4.990.

000,00

6.264.

000,00

8.628.

600,00

-

-

90,

24

%

68,

68

%

43,

93

%

65,

87

%

83,

89

%

0,0

0

%

0,0

0

%

4,0

99

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Jasa

Kebersihan

Kantor

1.036.

000,00

821.00

0,00

1.242.

500,00

33.394

.000,0

0

22.586

.000,0

0

80.875

.000,0

0

78.500

.000,0

0

927.00

0,00

657.00

0,00

1.242.

500,00

33.253

.700,0

0

22.425

.500,0

0

-

-

89,

48

%

80,

02

%

10

0,0

0%

99,

58

%

99,

29

%

0,0

0

%

0,0

0

%

473

,50

1%

#D

IV/

0!


37

Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

17.635

.020,0

0

19.791

.740,0

0

22.320

.260,0

0

22.270

.460,0

0

20.351

.460,0

0

23.464

.000,0

0

26.000

.000,0

0

16.546

.000,0

0

18.486

.000,0

0

22.299

.800,0

0

21.058

.000,0

0

19.384

.000,0

0

-

-

93,

82

%

93,

40

%

99,

91

%

94,

56

%

95,

25

%

0,0

0

%

0,0

0

%

7,0

45

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Barang

Cetakan dan

Penggandaa

n

6.663.

690,00

6.546.

410,00

7.595.

155,00

7.589.

400,00

7.990.

000,00

11.206

.400,0

0

12.500

.000,0

0

6.650.

500,00

6.048.

100,00

7.481.

050,00

7.588.

800,00

7.490.

000,00

-

-

99,

80

%

92,

39

%

98,

50

%

99,

99

%

93,

74

%

0,0

0

%

0,0

0

%

11,

877

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/pene

rangan

Kantor

1.059.

000,00

1.200.

000,00

1.040.

000,00

1.050.

000,00

1.400.

000,00

1.850.

000,00

5.000.

000,00

915.00

0,00

1.009.

000,00

1.040.

000,00

985.00

0,00

1.096.

000,00

-

-

86,

40

%

84,

08

%

10

0,0

0%

93,

81

%

78,

29

%

0,0

0

%

0,0

0

%

39,

448

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Peralatan

dan

Perlengkapa

n Kantor

9.040.

000,00

9.500.

000,00

9.150.

000,00

9.100.

000,00

15.800

.000,0

0

5.850.

000,00

8.000.

000,00

5.640.

000,00

9.225.

000,00

9.117.

500,00

5.750.

000,00

7.960.

000,00

-

-

62,

39

%

97,

11

%

99,

64

%

63,

19

%

50,

38

%

0,0

0

%

0,0

0

%

8,0

44

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Bahan

Bacaan dan

Peraturan

Perundang-

undangan

1.860.

000,00

1.980.

000,00

2.100.

000,00

2.400.

000,00

2.700.

000,00

13.200

.000,0

0

15.000

.000,0

0

1.620.

000,00

1.710.

000,00

2.085.

000,00

2.160.

000,00

2.160.

000,00

-

-

87,

10

%

86,

36

%

99,

29

%

90,

00

%

80,

00

%

0,0

0

%

0,0

0

%

73,

637

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Makanan

dan

Minuman

43.972

.500,0

0

44.550

.000,0

0

25.325

.000,0

0

37.400

.000,0

0

26.350

.000,0

0

13.175

.000,0

0

15.000

.000,0

0

42.790

.000,0

0

35.640

.000,0

0

22.265

.000,0

0

32.725

.000,0

0

20.520

.000,0

0

-

-

97,

31

%

80,

00

%

87,

92

%

87,

50

%

77,

87

%

0,0

0

%

0,0

0

%

-

9,9

76

%

#D

IV/

0!

Rapat

Koordinasi

dan

Konsultasi

Luar

Daerah

70.325

.000,0

0

78.170

.000,0

0

123.28

5.000,

00

104.76

0.000,

00

85.701

.250,0

0

156.82

8.000,

00

175.00

0.000,

00

64.225

.300,0

0

72.992

.500,0

0

113.87

0.256,

00

104.43

4.067,

00

74.063

.033,0

0

-

-

91,

33

%

93,

38

%

92,

36

%

99,

69

%

86,

42

%

0,0

0

%

0,0

0

%

21,

705

%

#D

IV/

0!

Penyediaan

Jasa Tenaga

Pendukung

Administras

i/Teknis/Ke

amanan

23.040

.000,0

0

23.040

.000,0

0

11.520

.000,0

0

11.850

.000,0

0

12.000

.000,0

0

-

-

21.920

.000,0

0

13.755

.000,0

0

10.950

.000,0

0

11.460

.000,0

0

3.250.

000,00

-

-

95,

14

%

59,

70

%

95,

05

%

96,

71

%

27,

08

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!


38

Rapat

Koordinasi

dan

Konsultasi

Dalam

Daerah

59.952

.000,0

0

128.34

0.000,

00

45.552

.000,0

0

20.700

.000,0

0

21.016

.000,0

0

27.476

.000,0

0

31.000

.000,0

0

48.274

.000,0

0

79.019

.000,0

0

15.735

.000,0

0

12.095

.000,0

0

18.407

.600,0

0

-

-

80,

52

%

61,

57

%

34,

54

%

58,

43

%

87,

59

%

0,0

0

%

0,0

0

%

6,6

83

%

#D

IV/

0!

Program

Peningkatan

Sarana Dan

Prasarana

Aparatur

406.81

3.630,

00

190.73

0.330,

00

524.96

4.500,

00

314.79

0.000,

00

3.263.

780.10

0,00

456.10

6.000,

00

588.50

0.000,

00

358.96

9.500,

00

175.82

7.000,

00

498.97

3.500,

00

272.04

7.750,

00

3.084.

372.25

0,00

-

-

88,

24

%

92,

19

%

95,

05

%

86,

42

%

94,

50

%

0,0

0

%

0,0

0

%

160

,31

7%

#D

IV/

0!

Pengadaan

Kendaraan

Dinas/Oper

asional

-

-

298.08

7.500,

00

-

-

-

200.00

0.000,

00

-

-

281.48

0.000,

00

-

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

94,

43

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pembangun

an Gedung

Kantor

-

-

-

-

3.126.

080.10

0,00

198.43

6.000,

00

200.00

0.000,

00

-

-

-

-

2.954.

579.00

0,00

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

94,

51

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Perlengkapa

n Gedung

Kantor

54.755

.990,0

0

16.000

.000,0

0

13.700

.000,0

0

42.200

.000,0

0

17.300

.000,0

0

55.200

.000,0

0

7.500.

000,00

51.964

.000,0

0

15.125

.000,0

0

12.700

.000,0

0

42.088

.000,0

0

17.247

.000,0

0

-

-

94,

90

%

94,

53

%

92,

70

%

99,

73

%

99,

69

%

0,0

0

%

0,0

0

%

32,

755

%

#D

IV/

0!

Pengadaan

Mebeleur

35.125

.000,0

0

19.090

.330,0

0

25.000

.000,0

0

5.350.

000,00

21.250

.000,0

0

55.050

.000,0

0

-

32.780

.000,0

0

18.853

.500,0

0

24.940

.000,0

0

5.350.

000,00

21.042

.000,0

0

-

-

93,

32

%

98,

76

%

99,

76

%

10

0,0

0%

99,

02

%

0,0

0

%

0,0

0

%

43,

827

%

#D

IV/

0!

Pengadaan

Komputer

26.750

.000,0

0

26.750

.000,0

0

41.100

.000,0

0

8.100.

000,00

39.200

.000,0

0

45.000

.000,0

0

30.000

.000,0

0

26.419

.000,0

0

26.500

.000,0

0

40.913

.500,0

0

7.600.

000,00

39.129

.000,0

0

-

-

98,

76

%

99,

07

%

99,

55

%

93,

83

%

99,

82

%

0,0

0

%

0,0

0

%

56,

461

%

#D

IV/

0!

Pengadaan

Tanah

201.65

0.310,

00

-

-

-

-

-

174.03

8.000,

00

-

-

-

-

-

-

86,

31

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Sarana

Studio

18.300

.000,0

0

-

16.100

.000,0

0

-

-

30.200

.000,0

0

-

8.900.

000,00

-

15.100

.000,0

0

-

-

-

-

48,

63

%

0,0

0%

93,

79

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Alat-alat

Komunikasi

-

-

7.500.

000,00

7.600.

000,00

-

-

-

-

-

2.225.

000,00

1.050.

000,00

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

29,

67

%

13,

82

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!


39

Pengadaan

Instalasi

Listrik,

Telepon dan

Air

25.412

.330,0

0

50.000

.000,0

0

-

30.200

.000,0

0

-

15.200

.000,0

0

-

24.588

.000,0

0

49.945

.500,0

0

-

3.475.

000,00

-

-

-

96,

76

%

99,

89

%

0,0

0%

11,

51

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pemeliharaa

n Rutin /

Berkala

Gedung

Kantor

17.425

.000,0

0

22.270

.000,0

0

77.727

.000,0

0

37.640

.000,0

0

8.150.

000,00

-

85.000

.000,0

0

17.330

.000,0

0

16.867

.500,0

0

77.107

.000,0

0

36.390

.000,0

0

8.146.

000,00

-

-

99,

45

%

75,

74

%

99,

20

%

96,

68

%

99,

95

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pemeliharaa

n Rutin /

Berkala

Kendaraan

Dinas/Oper

asional

23.645

.000,0

0

32.820

.000,0

0

35.150

.000,0

0

39.900

.000,0

0

41.700

.000,0

0

37.920

.000,0

0

42.000

.000,0

0

19.200

.500,0

0

24.785

.500,0

0

33.908

.000,0

0

35.399

.750,0

0

34.129

.250,0

0

-

-

81,

20

%

75,

52

%

96,

47

%

88,

72

%

81,

84

%

0,0

0

%

0,0

0

%

10,

937

%

#D

IV/

0!

Pemeliharaa

n Rutin /

Berkala

Mebeleur

-

-

6.800.

000,00

8.200.

000,00

-

9.000.

000,00

10.000

.000,0

0

-

-

6.800.

000,00

8.200.

000,00

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

10

0,0

0%

10

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pemeliharaa

n Rutin /

Berkala

Peralatan

dan

Perlengkapa

n Kantor

3.750.

000,00

3.800.

000,00

3.800.

000,00

10.600

.000,0

0

10.100

.000,0

0

10.100

.000,0

0

14.000

.000,0

0

3.750.

000,00

3.800.

000,00

3.800.

000,00

10.150

.000,0

0

10.100

.000,0

0

-

-

10

0,0

0%

10

0,0

0%

10

0,0

0%

95,

75

%

10

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

35,

696

%

#D

IV/

0!

Rehabilitasi

Sedang/

berat

Gedung

Kantor

-

-

-

125.00

0.000,

00

-

-

-

-

-

-

122.34

5.000,

00

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

97,

88

%

0,0

0%

#D

IV

/0!

#D

IV

/0!

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pembangun

an Website

-

20.000

.000,0

0

-

-

-

-

-

-

19.950

.000,0

0

-

-

-

-

-

#D

IV/

0!

99,

75

%

#D

IV/

0!

#D

IV/

0!

#D

IV/

0!

#D

IV

/0!

#D

IV

/0!

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Program

Peningkatan

Disiplin

Aparatur

-

23.400

.000,0

0

-

-

33.800

.000,0

0

-

-

-

21.153

.000,0

0

-

32.400

.000,0

0

-

-

-

0,0

0%

90,

40

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Pakaian

Dinas

Beserta

Perlengkapa

-

-

-

-

33.800

.000,0

0

-

-

-

-

-

32.400

.000,0

0

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!


40

nnya

Pengadaan

Pakaian

KORPRI

-

10.800

.000,0

0

-

-

-

-

-

-

9.900.

000,00

-

-

-

-

-

0,0

0%

91,

67

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Pakaian

Khusus

hari-hari

tertentu

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengadaan

Pakaian

Senam

-

12.600

.000,0

0

-

-

-

-

-

-

11.253

.000,0

0

-

-

-

-

-

0,0

0%

89,

31

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

12.550

.000,0

0

14.550

.000,0

0

51.750

.000,0

0

16.975

.000,0

0

32.400

.000,0

0

17.250

.000,0

0

17.250

.000,0

0

-

4.750.

000,00

-

3.400.

000,00

4.080.

000,00

-

-

0,0

0%

32,

65

%

0,0

0%

20,

03

%

12,

59

%

0,0

0

%

0,0

0

%

41,

420

%

#D

IV/

0!

Pendidikan

dan

Pelatihan

Formal

12.550

.000,0

0

14.550

.000,0

0

51.750

.000,0

0

16.975

.000,0

0

32.400

.000,0

0

17.250

.000,0

0

17.250

.000,0

0

-

4.750.

000,00

-

3.400.

000,00

4.080.

000,00

-

-

0,0

0%

32,

65

%

0,0

0%

20,

03

%

12,

59

%

0,0

0

%

0,0

0

%

41,

420

%

#D

IV/

0!

Program

Peningkatan

Pengembangan

Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja Dan

Keuangan

5.707.

360,00

6.080.

480,00

15.630

.840,0

0

19.161

.095,0

0

19.000

.000,0

0

22.687

.700,0

0

22.765

.000,0

0

5.304.

000,00

5.480.

500,00

15.599

.700,0

0

18.805

.300,0

0

18.885

.400,0

0

-

-

92,

93

%

90,

13

%

99,

80

%

98,

14

%

99,

40

%

0,0

0

%

0,0

0

%

34,

183

%

#D

IV/

0!

Penyusunan

Laporan

Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi

Kinerja

SKPD

643.79

0,00

667.79

0,00

2.745.

320,00

3.000.

000,00

3.050.

120,00

6.214.

700,00

6.215.

000,00

629.00

0,00

499.50

0,00

2.729.

000,00

2.918.

000,00

3.013.

800,00

-

-

97,

70

%

74,

80

%

99,

41

%

97,

27

%

98,

81

%

0,0

0

%

0,0

0

%

71,

590

%

#D

IV/

0!

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Semesteran

404.99

0,00

586.65

0,00

580.46

0,00

3.000.

000,00

2.820.

600,00

2.833.

000,00

2.850.

000,00

330.00

0,00

575.00

0,00

578.00

0,00

2.801.

000,00

2.783.

600,00

-

-

81,

48

%

98,

01

%

99,

58

%

93,

37

%

98,

69

%

0,0

0

%

0,0

0

%

75,

949

%

#D

IV/

0!


41

Penyusunan

Pelaporan

Keuangan

Akhir

Tahun

639.86

0,00

801.99

0,00

2.305.

120,00

3.000.

000,00

2.958.

310,00

2.978.

000,00

3.000.

000,00

599.00

0,00

777.00

0,00

2.303.

800,00

2.999.

000,00

2.956.

000,00

-

-

93,

61

%

96,

88

%

99,

94

%

99,

97

%

99,

92

%

0,0

0

%

0,0

0

%

40,

487

%

#D

IV/

0!

Penyusunan

RKA-

SKPD dan

DPA-SKPD

4.018.

720,00

4.024.

050,00

9.999.

940,00

10.161

.095,0

0

10.170

.970,0

0

10.662

.000,0

0

10.700

.000,0

0

3.746.

000,00

3.629.

000,00

9.988.

900,00

10.087

.300,0

0

10.132

.000,0

0

-

-

93,

21

%

90,

18

%

99,

89

%

99,

27

%

99,

62

%

0,0

0

%

0,0

0

%

25,

922

%

#D

IV/

0!

Program

Peningkatan

Ketahanan

Pangan

Pertanian/Perke

bunan.

1.030.

302.12

0,00

1.265.

591.58

5,00

1.504.

066.25

0,00

2.334.

507.27

0,00

1.549.

881.87

0,00

1.693.

622.00

0,00

1.906.

000.00

0,00

975.71

7.200,

00

1.214.

883.45

0,00

1.443.

455.95

0,00

2.034.

865.75

0,00

1.516.

774.07

7,00

-

-

94,

70

%

95,

99

%

95,

97

%

87,

16

%

97,

86

%

0,0

0

%

0,0

0

%

14,

183

%

#D

IV/

0!

Program

Ketersediaan

Pangan dan

Distribusi

Pangan

748.76

3.430,

00

1.077.

567.61

5,00

1.290.

650.86

5,00

1.948.

962.87

0,00

1.233.

374.65

0,00

1.134.

092.00

0,00

1.234.

000.00

0,00

707.06

4.800,

00

1.037.

091.20

0,00

1.233.

164.95

0,00

1.664.

968.00

0,00

1.212.

323.52

7,00

-

-

94,

43

%

96,

24

%

95,

55

%

85,

43

%

98,

29

%

0,0

0

%

0,0

0

%

13,

123

%

#D

IV/

0!

Perumusan

Kebijakan

Peningkatan

Ketahanan

Pangan

Daerah

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Penyusunan

Data Base

Potensi

Produk

Pangan

-

-

39.245

.100,0

0

32.006

.650,0

0

25.127

.690,0

0

29.872

.000,0

0

35.000

.000,0

0

-

-

26.574

.500,0

0

26.265

.000,0

0

19.796

.700,0

0

-

-

0,0

0%

0,0

0%

67,

71

%

82,

06

%

78,

78

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Penanganan

Daerah

Rawan

Pangan

-

76.415

.410,0

0

-

110.98

1.320,

00

96.139

.470,0

0

215.78

8.000,

00

240.00

0.000,

00

-

75.787

.750,0

0

-

108.51

5.000,

00

94.925

.100,0

0

-

-

0,0

0%

99,

18

%

0,0

0%

97,

78

%

98,

74

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Analisis

Rasio

Jumlah

Penduduk

Terhadap

Jumlah

Kebutuhan

Pangan

-

-

55.416

.440,0

0

53.831

.320,0

0

-

60.044

.000,0

0

-

-

-

54.535

.000,0

0

52.420

.000,0

0

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

98,

41

%

97,

38

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!


42

Prengemban

gan Model

Distribusi

Cadangan

Pangan

Daerah

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pemantauan

Dan

Analisis

Harga

Pangan

Pokok

-

-

-

25.057

.640,0

0

58.422

.990,0

0

28.651

.000,0

0

32.000

.000,0

0

-

-

-

19.285

.000,0

0

57.746

.000,0

0

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

76,

96

%

98,

84

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pemantauan

Dan

Analisis

Akses

Pangan

Masyarakat

-

31.338

.000,0

0

47.960

.260,0

0

58.215

.990,0

0

-

28.813

.000,0

0

32.000

.000,0

0

-

21.392

.000,0

0

23.527

.950,0

0

55.720

.000,0

0

-

-

-

0,0

0%

68,

26

%

49,

06

%

95,

71

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengemban

gan Pangan

di Lahan

Kering

-

-

-

-

-

-

200.00

0.000,

00

-

-

-

-

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengemban

gan Desa

Mandiri

Pangan

73.900

.960,0

0

154.99

1.165,

00

168.99

8.745,

00

247.16

6.320,

00

-

155.42

3.000,

00

210.00

0.000,

00

70.210

.300,0

0

154.44

9.450,

00

166.38

4.500,

00

239.49

0.000,

00

-

-

-

95,

01

%

99,

65

%

98,

45

%

96,

89

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengemban

gan

Cadangan

Pangan

Daerah

653.61

9.410,

00

-

-

185.23

0.990,

00

-

305.54

1.000,

00

295.00

0.000,

00

617.16

0.500,

00

-

-

-

-

-

-

94,

42

%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Pengemban

gan

Lumbung

Pangan

Desa

-

789.25

0.000,

00

979.03

0.320,

00

1.154.

326.32

0,00

1.020.

555.32

0,00

276.66

6.000,

00

140.00

0.000,

00

-

779.16

0.250,

00

962.14

3.000,

00

1.135.

653.00

0,00

1.007.

227.00

0,00

-

-

#D

IV/

0!

98,

72

%

98,

28

%

98,

38

%

98,

69

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Monitoring

Evaluasi

dan

Pelaporan

21.243

.060,0

0

25.573

.040,0

0

-

82.146

.320,0

0

33.129

.180,0

0

33.294

.000,0

0

50.000

.000,0

0

19.694

.000,0

0

6.301.

750,00

-

27.620

.000,0

0

32.628

.727,0

0

-

-

92,

71

%

24,

64

%

0,0

0%

33,

62

%

98,

49

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Program

Konsumsi dan

Keamanan

Pangan

281.53

8.690,

00

188.02

3.970,

00

213.41

5.385,

00

385.54

4.400,

00

316.50

7.220,

00

559.53

0.000,

00

672.00

0.000,

00

268.65

2.400,

00

177.79

2.250,

00

210.29

1.000,

00

369.89

7.750,

00

304.45

0.550,

00

-

-

95,

42

%

94,

56

%

98,

54

%

95,

94

%

96,

19

%

0,0

0

%

0,0

0

%

23,

320

%

#D

IV/

0!


43

Analisis dan

penyusunan

Pola

Konsumsi

dan Saplai

Pangan

150.00

0.000,

00

-

-

25.886

.650,0

0

-

26.803

.000,0

0

76.000

.000,0

0

141.01

4.400,

00

-

-

23.530

.000,0

0

-

-

-

94,

01

%

0,0

0%

0,0

0%

90,

90

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Monitoring,

Evaluasi

dan

Pelaporan

Kebijakan

Perberasan

dan Subsidi

Pangan

-

-

-

-

-

-

-

-

-

-

28.799

.500,0

0

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Peningkatan

Mutu dan

Keamanan

Pangan

68.518

.200,0

0

75.009

.600,0

0

81.228

.620,0

0

90.787

.320,0

0

104.03

9.020,

00

239.92

2.000,

00

275.00

0.000,

00

67.156

.000,0

0

74.874

.000,0

0

79.201

.500,0

0

82.251

.000,0

0

97.729

.800,0

0

-

-

98,

01

%

99,

82

%

97,

50

%

90,

60

%

93,

94

%

0,0

0

%

0,0

0

%

31,

560

%

#D

IV/

0!

Penyuluhan

Sumber

Pangan

Alternatif

-

-

-

31.505

.490,0

0

-

30.631

.000,0

0

42.000

.000,0

0

-

-

-

28.799

.500,0

0

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

91,

41

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Peningkatan

Ketahanan

Pangan dan

Agibisnis

-

43.800

.660,0

0

-

54.776

.320,0

0

47.630

.020,0

0

59.788

.000,0

0

50.000

.000,0

0

-

36.132

.250,0

0

-

33.017

.500,0

0

45.319

.300,0

0

-

-

0,0

0%

82,

49

%

0,0

0%

60,

28

%

95,

15

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Percepatan

Deversifika

si dan

Penganekar

agaman

Pangan

63.020

.490,0

0

69.213

.710,0

0

61.845

.785,0

0

85.579

.990,0

0

42.477

.990,0

0

95.892

.000,0

0

109.00

0.000,

00

60.482

.000,0

0

66.786

.000,0

0

61.210

.500,0

0

79.067

.750,0

0

40.917

.500,0

0

-

-

95,

97

%

96,

49

%

98,

97

%

92,

39

%

96,

33

%

0,0

0

%

0,0

0

%

21,

101

%

#D

IV/

0!

Pemanfaata

n

Pekarangan

Untuk

Pengemban

gan Pangan

-

-

70.340

.980,0

0

72.226

.320,0

0

122.36

0.190,

00

106.49

4.000,

00

120.00

0.000,

00

-

-

69.879

.000,0

0

70.527

.500,0

0

120.48

3.950,

00

-

-

0,0

0%

0,0

0%

99,

34

%

97,

65

%

98,

47

%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!

Laporan

Berkala

Kondisi

Ketahanan

Pangan

Daerah

-

-

-

24.782

.310,0

0

-

-

-

-

23.905

.000,0

0

-

-

-

0,0

0%

0,0

0%

0,0

0%

96,

46

%

0,0

0%

0,0

0

%

0,0

0

%

#DI

V/0

!

#D

IV/

0!


44

1.754.

080.84

0,00

1.870.

466.53

5,00

2.402.

627.15

5,00

3.008.

364.87

5,00

5.176.

847.33

0,00

2.593.

622.10

0,00

2.982.

315.00

0,00

1.582.

844.95

4,00

1.699.

986.70

4,00

2.211.

047.79

6,00

2.639.

781.76

7,00

4.845.

887.61

9,00

-

-

90,

24

%

90,

89

%

92,

03

%

87,

75

%

93,

61

%

0,0

0

%

0,0

0

%

16,

244

%

#D

IV/

0!


45

Dari tabel diatas dapat dijelaskan bahwa Urusan Wajib Ketahanan Pangan yang

dilaksanakan oleh Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang pada periode tahun 2012 -

2018 melaksanakan 5 program yang terbagi dalam 37 kegiatan rutin (ADUM) dan 2 program

yang terbagi dalam 20 kegiatan pembangunan. Rata-rata pertumbuhan anggaran program selama

5 tahun sebesar 16,24 % yang mempunyai sebaran -16,09 % s/d 91,60 % dengan capaian rata-

rata pertumbuhan realisasi anggaran program sebesar 44,89 % yang mempunyai sebaran sebesar

-7,37 % s/d 157,58 %, angka rata-rata pertumbuhan anggaran atau realisasi lebih kecil dari 1 %

atau lebih besar dari 100 % terjadi dikarenakan pada beberapa kegiatan tidak sepenuhnya

mendapat plafon anggaran pada setiap tahunnya hal ini disesuaikan dengan ketersediaan APBD

dan Prioritas kegiatan selama kurun waktu berjalan.

2.4. Tantangan dan Peluang Pengembangan Pelayanan Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang 2.4.1. Renstra K/L dan Renstra SKPD Propinsi dan Renstra Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

Pembangunan Ketahanan Pangan merupakan prioritas nasional dalam Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Nasional (RPJMN) 2010-2014 yang difokuskan pada

peningkatan ketersediaan pangan, pemantapan distribusi pangan, percepatan penganekaragaman

pangan, dan pengawasan keamanan pangan segar sesuai dengan karakteristik daerah.

Pembangunan ketahanan pangan dilaksanakan melalui berbagai upaya dalam rangka

meningkatkan pertumbuhan ekonomi dan pengurangan kemiskinan sebagai perwujudan

pembangunan sosial, budaya, dan ekonomi sebagai bagian pembangunan secara keseluruhan.

Implementasi program pembangunan ketahanan pangan dilaksanakan dengan

memperhatikan sub sistem ketahanan pangan yaitu : (a) sub sistem ketersediaan pangan melalui

upaya peningkatan produksi, ketersediaan dan penanganan kerawanan pangan, (b) sub sistem

distribusi pangan melalui pemantapan distribusi dan cadangan pangan, serta (c) sub sistem

konsumsi pangan melalui peningkatan kualitas konsumsi dan keamanan pangan. Dengan

demikian, program-program pembangunan pertanian dan ketahanan pangan tersebut diarahkan

untuk mendorong terciptanya kondisi sosial, budaya, dan ekonomi yang kondusif, menuju

ketahanan pangan yang mantap dan berkelanjutan.


46

Tabel 2.10. Komparisasi Capaian Sasaran Renstra Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang Terhadap Sasaran Renstra Badan Ketahanan Pangan Propinsi Jawa Timur

dan Renstra Kementarian Pertanian

NO INDIKATOR KINERJA CAPAIAN SASARAN

RENSTRA BKP4

KABUPATEN

SAMPANG

SASARAN PADA

RENSTRA SKPD

PROPINSI

SASARAN PADA

RENSTRA K/L

1 Ketersedian pangan utama

(kg/kpt/th)

211.23 - -

2 Persentase pemenuhan

kebutuhan pangan utama

(%)

151.80 - -

Sasaran strategis Dinas Ketahanan Pangan Kementerian Pertanian yang hendak dicapai

dalam pemantapan ketahanan pangan Tahun 2010-2014 meliputi:

1. Ketersediaan energi per kapita dipertahankan minimal 2.200 kilokalori/hari dan

penyediaan protein per kapita minimal 57 gram/hari;

2. Jumlah penduduk rawan pangan berkurang minimal 1% setiap tahun;

3. Jumlah konsumsi pangan per kapita untuk memenuhi kecukupan energi minimal 2.000

kilokalori/hari dan protein minimal sebesar 52 gram/hari;

4. Konsumsi beras per tahun menurun sebesar 1,5% per tahun yang diimbangi dengan

kenaikan konsumsi umbi-umbian dan sumber protein hewani, buah-buahan dan sayuran,

sehingga terjadi peningkatan kualitas konsumsi pangan masyarakat yang diindikasikan

dengan skor Pola Pangan Harapan (PPH) tahun 2014 sebesar 93,3;

5. Terpantaunya distribusi pangan yang lancar sehingga dapat menjaga stabilitas harga dan

pasokan pangan yang terjangkau oleh masyarakat;

6. Tersedianya cadangan pangan pemerintah provinsi di 17 provinsi dan cadangan pangan

pemerintah kabupaten/kota di 100 kabupaten/kota, serta berkembangnya 2.600 lumbung

pangan masyarakat di 2.000 desa.

7. Meningkatnya pengawasan keamanan pangan segar melalui peran dan partisipasi

masyarakat;

8. Meningkatnya efektifitas koordinasi kebijakan ketahanan pangan melalui Dewan

Ketahanan Pangan.

Mengacu pada sasaran strategis tersebut di atas, maka sasaran skor Pola Pangan Harapan

(PPH) tahun 2010-2014 dapat dilihat pada tabel 2.11 dan target konsumsi komoditas prioritas


47

pada tahun 2010 - 2014 dapat dilihat pada tabel 2.12; sedangkan target pengurangan jumlah

penduduk rawan pangan pada tahun 2010-2014 dapat dilihat pada tabel 2.13


48

Tabel 2.11. Sasaran Persentase Konsumsi Energi terhadap Angka

Kecukupan Gizi (AKG) dan Skor Pola Pangan Harapan (PPH) tahun 2010-2014

Kelompok Pangan 2010 2011 2012 2013 2014 PPH Ideal

(%) Padi-padian 54,9 53,9 52,9 51,9 51,0 25,0

Umbi-umbian 5,0 5,2 5,4 5,6 5,8 2,5

Pangan Hewani 9,6 10,1 10,6 11,1 11,5 24,0

Minyak dan Lemak 10,1 10,1 10,1 10,0 10,0 5,0

Buah/Biji Berminyak 2,8 2,9 2,9 2,9 3,0 1,0

Kacang-kacangan 4,3 4,4 4,6 4,7 4,9 10,0

Gula 4,9 4,9 5,0 5,0 5,0 2,5

Sayur dan Buah 5,2 5,4 5,5 5,7 5,8 30,0

Lain-lain 2,9 2,9 2,9 2,9 3,0 0,0

Persentase Total

Konsumsi terhadap

Angka Kecukupan

Gizi (AKG)

99,75 99,80 99,85 99,90 99,95 100,0

SKOR PPH 86,4 88,1 89,8 91,5 93,3 100

Tabel 2.12. Sasaran Konsumsi Pangan Utama Tahun 2010 dan 2014

Komoditas 2010 2011 2012 2013 2014

(Kg/kapita/tahun)

Beras 100.4 98.5 96.7 94.8 92.9

Jagung 3,0 2,9 2,9 2,8 2,7

Terigu 7,4 7,2 7,1 6,9 6,8

Umbi-umbian 29,4 30,8 32.3 33.7 35.1

Daging 8.2 8.5 8.9 9.2 9.6

Telur 8.6 9.0 9.4 9.7 10,1

Susu 2,0 2,1 2,2 2,2 2,3

Kedelai 9,0 9.3 9.5 9.8 10,0

Gula Pasir 9,5 9,6 9,6 9,7 9,7

Sayuran 54,0 54,8 55,6 56.4 57.2

Buah 30.9 31.3 31,8 32,3 3.7

Dari tabel 2.11 dan 2.12 terlihat bahwa target konsumsi komoditas per kapita per

tahun yang mengalami penurunan dari tahun 2010 ke tahun 2014 yaitu: beras dan

jagung; sedangkan sasaran konsumsi komoditas lainnya mengalami peningkatan untuk

mengimbangi konsumsi pangan sumber karbohidrat dalam rangka mewujudkan

konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang dan aman, yang ditunjukkan dengan skor

PPH meningkat dari 86,4 pada tahun 2010 menjadi 93,3 pada tahun 2014.

Sasaran pemantapan ketahanan pangan, juga dilakukan melalui target

pengurangan jumlah penduduk rawan pangan pada tahun 2010-2014. Sasaran jumlah


49

penduduk rawan pangan yang mengalami penurunan tiap tahun ditetapkan sebagaimana

tabel berikut ini.

Tabel 2.13. Sasaran Penurunan Jumlah Penduduk Rawan Pangan Tahun 2010-

2014

Tahun Sangat Rawan Pangan

(< 70% AKG)

Persentase

(%)

2010 23.525.330 10.05

2011 22.591.984 9.53

2012 21.626.739 9.02

2013 20.629.772 8.51

2014 19.601.736 8.00


- 49 -

BAB III.

ISU-ISU STRATEGIS BERDASARKAN TUGAS DAN FUNGSI

3.1 Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Pelayanan Dinas


Untuk mempertahankan dan meningkatkan keberhasilan pembangunan Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang perlu diwaspadai :

1. Terbatasnya tenaga/sumber daya manusia baik kualitas maupun kuantitas

khususnya Pegawai Negeri Sipil teknis sehingga kinerja Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang belum maksimal sesuai dengan program kerja yang

telah direncanakan.

2. Petani sebagaian besar menjual hasil panennya pada saat panen raya, sehingga

menyebabkan harga bahan pangan di pasaran menjadi lebih rendah dari harga

yang ditetapkan berdasarkan SK Menteri Pertanian. Hal tersebut disebabkan

karena petani dibeberapa wilayah belum menguasai tekhnologi dan prasarana

penangan pasca panen di tiap desa serta kurangnya modal usaha yang dimiliki.

3. Data produksi pangan masih merupakan data agregat kecamatan dan belum

terrinci sampai tingkat desa sehingga kualitas dan validitas hasil

analisis/pelaporan FSVA dan SKPG belum sesuai dengan yang diharapkan.

4. Data distribusi pangan masih terbatas pada data pangan tertentu, dan belum

merupakan data pangan secara menyeluruh per-kecamatan, sehingga sangat

menghambat dalam penyusunan Neraca Bahan Makanan (NBM) dan Analisis

Ketersediaan Pangan masyarakat.

5. Data kemiskinan merupakan salah satu indikator untuk mengukur kerawanan

pangan.

6. Penanganan daerah rawan pangan khususnya pemberdayaan masyarakat desa

miskin belum maksimal.

7. Sarana dan Prasarana untuk keamanan pangan belum merata ada dimasing-

masing desa.

8. Masih rendahnya kepedulian masyarakat tentang keamanan pangan karena

terbatasnya pengetahuan dan daya beli terhadap produk pangan yang aman.


- 50 -

9. Belum ada ketetapan kepala daerah tentang sistim pengelolaan pembangunan

ketahanan pangan dan penyelenggaraan penyuluhan pertanian

Permasalahan-permasalahan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang dijelaskan di Tabel 3.1.

Tabel 3.1. Identifikasi Permasalahan Berdasarkan Tugas dan Fungsi Dinas


Aspek Kajian Capaia

n/Kon

disi

Saat

Ini

Standart

Yang

Digunakan

Faktor Yang Mempengaruhi Permasalahan

Pelayanan OPD INTERNAL

(Kewenangan OPD)

EKSTERNAL (Di

Luar Kewenangan

OPD)

Ketersedian pangan

utama (kg/kpt/th)

211.23 Widya

Karya

Dewan

Ketahanan

Pangan

Tahun

2007

1. Meningkatnya

pengetahuan,

keterampilan

dan perubahan

sikap

Masyarakat

(petani

sebagai pelaku

utama) dalam

mengadopsi

dan

melaksanakan

teknologi

budidaya serta

pengolahan

hasil pertanian

dalam

meningkatkan

ketersediaan

pangan

1

.

Adanya iklim

basah pada

Tahun 2012

yang sangat

mendukung

pertumbuhan

dan

produktifitas

tanaman

sumber bahan

pangan.

Kurangnya

jumlah SDM

dimasing-

masing bidang

yang ada di

OPD Dinas

Ketahanan

Pangan (DKP)

Persentase

pemenuhan

kebutuhan pangan

utama (%)

151.80 Widya

Karya

Dewan

Ketahanan

Pangan

Tahun

2007

2

.

Keberhasilan

penyediaan

bahan pangan

melampaui

target yang

ditetapkan

bersifat

akumulatif

dengan

keberhasilan

mengendalika

n

pertambahan

penduduk

melalui

pelaksanaan

program KB

dan Keluarga

Sejahtera,

sehingga

jumlah

pertambahan

penduduk

sebagai faktor

pembagi

menjadi lebih

kecil dari

Kertersediaan

energi perkapita

1,722.

00

Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

2. Terlaksananya

Analisis

Potensi

Produk bahan

pangan utama

masyarakat,

dengan

pembinaan

dan

pengembanga

n

penganekaraga

man produk

pangan


- 51 -

peningkatan

produksi.

Kertersediaan

protein perkapita

50.80 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

Penguatan cadangan

pangan

211.23 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

3. Tersedianya

petunjuk

operasional

pengembanga

n cadangan

pangan

pemerintah

daerah dan

cadangan

pangan

masyarakat

serta

terlaksananya

monitoring

dan evaluasi

kelembagaan

pangan.

Ketersediaan

informasi pasokan,

harga dan akses

pangan daerah

9.00 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

4. Tersedianya

SDM yang

mampu

mengumpulka

n

data/informasi

dan

menganalisis

harga

distribusi dan

akses pangan;

Terlaksananya

pengumpulan


- 52 -

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

data dan

pemantauan

pasokan, harga

dan akses

pangan.

Stabilitas harga dan

pasokan pangan

1.00 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

5. Terlaksananya

koordinasi

forum Dewan

Ketahanan

Pangan untuk

merumuskan

kebijakan

intervensi

yang segera

dilakukan

untuk menjaga

stabilitas harga

pangan.

Pencapaian skor

Pola Pangan

Harapan (PPH)

66.10 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

6. Meningkatnya

pengetahuan,

keterampilan

dan perubahan

sikap

Masyarakat

(petani

sebagai pelaku

utama) dalam

penganekaraga

man pangan.

Pengawasan dan

pembinaan

keamanan pangan

14.00 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

7. Terlaksananya

koordinasi

forum Dewan

Ketahanan

Pangan untuk

merumuskan

kebijakan

intervensi

yang segera

dilakukan

untuk menjaga


- 53 -

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

keamanan

pangan.

Penanganan daerah

rawan pangan

35.00 Peraturan

Menteri

Pertanian

No. 65

tentang

Standar

Pelayanan

Minimal

(SPM)

Bidang

Ketahanan

Pangan

Provinsi

dan

Kabupaten

/Kota

Tahun

2010

8. Telaksananya

penanggulanga

n rawan

pangan dengan

mengembangk

an kawasan

rumah pangan

lestari (KRPL)

yang

berkelanjutan


- 54 -

Tabel 3.2. Identifikasi Isu-Isu Strategis (Lingkungan Eksternal)

No ISU STRATEGIS

Dinamika Internasional Dinamika Nasional Dinamika Regional Dinamika Lokal

Sub Sistem

Ketersediaan

Sub Sistem Ketersediaan Sub Sistem

Ketersediaan

Sub Sistem

Ketersediaan

Mengurangi penduduk

dunia yang menderita

lapar dan malnutrisi

Meningkatkan

ketersediaan, penanganan

kerawanan pangan dan

akses pangan

Menjamin pasokan

pangan untuk

memenuhi

kebutuhan seluruh

penduduk baik dari

segi kualitas,

kuantitas,

keragaman dan

keamanannya.

Tersedianya

cadangan pangan

pemerintah di

tingkat

kabupaten/kota

minimal sebesar

100 ton ekuivalen

beras .Adanya

lembaga cadangan

pangan pemerintah

pada setiap

kabupaten

Meningkatkan sistem

distribusi dan stabilisasi

harga dan cadangan

pangan

Penyediaan

cadangan pangan

sebesar 500 kg

ekuivalen beras di

tingkat Rekun

Tetangga untuk

kebutuhan minimal

3 bulan, yang

bersifat pangan

pokok tertentu dan

sesuai dengan

potensi lokal

Adanya lembaga

cadangan pangan

masyarakat minimal

1-2 bulan di setiap

kecamatan

Meningkatkan pemenuhan

konsumsi dan keamanan

pangan

Sub Sistem Distribusi Sub Sistem Distribusi Sub Sistem

Distribusi

Sub Sistem

Distribusi

Meningkatkan dan

menjamin kelangsungan

produksi dalam negeri

menuju kemandirian

pangan

Menjamin agar

seluruh rumah

tangga dapat

memperoleh

pangan yg cukup

sepanjang waktu dg

harga yg terjangkau

Angka Kecukupan

Gizi (AKG)

ditetapkan di

Indonesia setiap 5

tahun sekali melalui

forum Widyakarya

Nasional Pangan

dan Gizi, salah satu

rekomendasinya

adalah menetapkan

tingkat ketersediaan

energy sebesar

2.200

kkal/kapita/hari

atau 139,15

kg/kapita/Tahun

Mencegah dan

menanggulangi kondisi

rawan pangan secara

dinamis


- 55 -

Mengembangkan

koordinasi sinergis lintas

sektor dalam pengelolaan

ketersediaan pangan,

peningkatan akses pangan

dan penanganan

kerawanan pangan

Menyediakan data

dan informasi

mencakup

komoditas

gabah/beras,

jagung, kedelai,

daging sapi, daging

ayam, telur, minyak

goreng, gula pasir,

cabe merah yang

disajikan dalam

periode mingguan,

bulanan, kuartal,

tahunan

Sub Sistem Konsumsi Sub Sistem Konsumsi Sub Sistem

Konsumsi

Sub Sistem

Konsumsi

Mempercepat

penganekaragaman

konsumsi pangan berbasis

pangan lokal

Pola konsumsi

pangan harus

memenuhi kaidah

hidup sehat, baik

mutu, keragaman,

kandungan gizi,

keamanan, &

kehalalannya.

Menekankan pada

peningkatan

kesadaran atas

pentingnya pola

konsumsi pangan

yang Beragam,

Bergizi, Berimbang

& Aman ( 3-BA )

Angka Kecukupan

Gizi (AKG)

ditetapkan di

Indonesia setiap 5

tahun sekali melalui

forum Widyakarya

Nasional Pangan

dan Gizi, salah satu

rekomendasinya

adalah menetapkan

tingkat ketersediaan

protein sebesar 57

gram/kapita/hari

Mengembangkan teknologi

pengolahan pangan

terutama pangan lokal non

beras dan non terigu guna

meningkatkan nilai

tambah dan nilai sosial

Penyediaan

informasi

penganekaragaman

konsumsi pangan

masyarakat yang

beragam, bergizi

dan berimbang

sesuai standar

kecukupan energi

dan protein per

kapita per hari

(PPH)

Meningkatkan pengawasan

kemanan pangan segar

Peningkatan KAP

(Knowledge,

Attitude, Practice)

konsumsi pangan

pada masyarakat

tentang pangan

lokal, teknologi

pengolahan pangan,

pemanfaatan lahan

pekarangan dan

penguatan

Mengembangkan

koordinasi sinergis lintas

sektor dalam pengelolaan

konsumsi dan keamanan

pangan


- 56 -

kelembagaan.

3.2 Telaahan Visi, Misi dan Program Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Terpilih

Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-

tahapan kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna

pemanfaatan dan pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka

meningkatkan kesejahteraan sosial dalam jangka waktu tertentu. Rencana

Pembangunan Jangka Menengah Daerah (RPJMD) pada prinsipnya adalah

dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang

disusun dengan memperhatikan visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati

Terpilih, berpedoman pada RPJPD dan RTRW Kabupaten.

VISI BUPATI

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Sampang Tahun 2013-2018

adalah:

“ Mewujudkan Sistem Birokrasi Yang Sehat, Masyarakat Yang Kuat dan

Lingkungan Bersahabat, Demi Tercapainya Kabupaten Sampang Yang

Bermartabat “

Visi Pembangunan Jangka Menengah Kabupaten Sampang dapat dijelaskan

sebagai berikut :

a. Sistem Birokrasi Yang Sehat

Birokrasi yang mampu melaksanakan fungsi-fungsinya untuk mencapai tujuan

dan sasaran yang ditetapkan secara efektif, efisien dan ekonomis.

Sebagai entitas public, Pemerintah Kabupaten Sampang baik sebagai kesatuan

maupun unit-unit organisasi mampu menjalankan tugas pokok dan fungsinya

berorientasi pada kebutuhan pelayanan public. Dalam artian, penyelenggaraan

tugas pokok dan fungsi Pemerintah Kabupaten Sampang harus senantiasa

mampu menyerasikan (trade off) antara dinamika perkembangan kebutuhan

masyarakat dan keterbatasan yang dihadapi untuk menyelenggarakan

pemerintahan yang baik.


- 57 -

b. Masyarakat Yang Kuat

Masyarakat yang memiliki kemandirian secara social dan ekonomi, serta

senantiasa mampu beradaptasi dengan terjadinya perubahan lingkungan

strategis (pada tingkat tertentu, mampu menjadi subyek dari perubahan).

Masyakat Kabupaten Sampang (sebagai individu/kelompok/komunitas)

memiliki kemampuan untuk memenuhi kebutuhan social-ekonominya,

memiliki soliditas social dan mampu menyesuiakan diri dengan dinamika

perubahan yang terjadi sehingga dapat menjadi pemangku kepentingan

(stakeholder) yang efektif dalam mewujudkan peri kehidupan yang

berkesejahteraan bagi Masyarakat Sampang khususnya.

c. Lingkungan Yang Bersahabat

Lingkungan fisik dan non fisik yang mendukung terwujudnya peri kehidupan

yang aman dan nyaman sehingga setiap elemen masyarakat dapat

mengembangkan potensi dan kapasitasnya.

Pemanfaatan lingkungan fisik untuk memenuhi kebutuhan aspek ekonomi dari

masyarakat berpijak pada daya dukung lingkungan (berwawasan lingkungan)

dan menjamin ketersediaan lingkungan fisik yang baik antar generasi secara

keberlanjutan.

Kondisi lingkungan non fisik mencerminkan kehidupan yang harmonis

diantara elemen-elemen masyarakat demi mewujudkan kehidupan bersama

yang bermartabat dan berkesejahteraan.

d. Kabupaten Sampang Yang Bermartabat

Harkat atau harga diri yang mencerminkan eksistensi setiap elemen dari

masyarakat Sampang yang menjunjung ketaatan dan kedisiplinan terhadap

ketentuan hokum, nilai-nilai etika dan ketaqwaan kepada Tuhan Yang Maha

Esa.

Setiap elemen Masyarakat Sampang senantiasa menjaga dan mengembangkan

harmonisasi dalam menjalankan aktivitas sehari-hari sebagai cerminan dari

kepatuhan pada hokum, menjungjung nilai-nilai etika, ketaqwaan sehingga

memiliki kepercayaan diri dan rasa bangga sebagai warga Sampang yang

berkesetaraan dalam konstelasi interaksi local/regional/nasional.


- 58 -

MISI BUPATI

a. Mewujudkan Sistem Tata Kelola Pemerintahan Yang Bersih dan Profesional

Tata pemerintahan yang dilaksanakan secara transparan dengan dukungan

aparatur yang akuntabel, profesional, efesien dan efektif serta berkeadilan

b. Meningkatkan Pelayanan Dasar Masyarakat Yang Berkualitas dan Terjangkau

Peningkatan kualitas pelayanan publik dan peningkatan tingkat kepuasan

masyarakat terhadap kinerja dan pelayanan dalam berbagai aspek

pembangunan yang berkelanjutan

c. Mengoptimalkan Pemanfaatan Potensi Wilayah dan Daya Dukung Lingkungan

Mengoptimalkan pengelolaan sumber daya alam dan lingkungan hidup dengan

kearifan lokal sehingga semua aktivitas pembangunan tidak merusak

lingkungan yang mengakibatkan menurunnya daya dukung lingkungan yang

dapat menopang kehidupan seluruh masyarakat dalam jangka panjang

d. Meningkatkan Pertumbuhan Ekonomi Yang Tinggi dan Berkualitas

Membangun dan mengoptimalkan seluruh potensi ekonomi daerah dalam

rangka memberikan peluang seluas–luasnya bagi masyarakat untuk

meningkatkan kesejahteraan ekonomi. Misi ini akan disinergikan dengan

semua potensi dari semua pelaku ekonomi, dunia usaha, lembaga keuangan

dan kelembagaan lainnya dalam rangka membangun ekonomi daerah yang

berdaya saing

e. Meningkatka Partisipasi Masyrakat Dalam Pengelolaan, Pelaksanaan dan

Pengawasan Pemerintahan

Akuntabilitas dilakukan dengan peningkatan pengawasan, baik pengawasan

melekat maupun pengawasan fungsional melalui peran serta masyarakat

sehingga laporan keterangan pertanggungjawaban dari Kepala daerah akan

semakin baik dan transparansi.


- 59 -

Tabel 3.3. Faktor Penghambat dan Pendorong Pelayanan Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang Terhadap Pencapaian Visi, Misi dan Program

Kepala Daerah dan Wakil Kepala Daerah

Visi : Mewujudkan Sistem Birokrasi Yang Sehat, Masyarakat Yang Kuat dan Lingkungan

Bersahabat, Demi Tercapainya Kabupaten Sampang Yang Bermartabat

No Misi dan Program KDH dan

Wakil KDH Terpilih

Permasalahan

Pelayanan Dinas

Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

Faktor

Penghambat Pendorong

Meningkatkan Pelayanan

Dasar yang Berkualitas dan

Terjangkau

: Peningkatan kualitas

pelayanan publik dan

peningkatan tingkat kepuasan

masyarakat terhadap kinerja

dan pelayanan dalam berbagai

aspek pembangunan yang

berkelanjutan

Koordinasi dan

sinkonisasi Program dan

Kegiatan di Lingkup

Pertanian belum berjalan

optimal, karena adanya

egosektoral

Tidak adanya

payung hukum

Dewan

Ketahanan

Pangan

Kabupaten

Sampang

sehingga tugas

dan fungsi nya

belum berjalan

optimal

Regulasi

Ketahanan Pangan

dan 8. Revitalisasi

Kinerja Dewan

Ketahanan Pangan

di tingkat

kabupaten

Program Peningkatan

Kesejahteraan Petani

Program Peningkatan

Ketahanan Pangan

Pertanian/Perkebunan

Program Peningkatan

Penerapan Teknologi


Program Pemberdayaan

Penyuluh


Lapangan

Program Prasarana Penyuluh

Pertanian


- 60 -

3.3 Telaahan Renstra K/L dan Renstra

Tabel 3.4. Permasalahan Pelayanan DKP Kabupaten Sampang Berdasarkan

Sasaran Renstra K/L Beserta Faktor Penghambat dan Pendorong

Keberhasilan Penanganannya

No Sasaran Jangka

Menengah Renstra

K/L

Permasalahan

Penanganan OPD

Sebagai Faktor

Penghambat Pendorong

(1) (2) (3) (4) (5)

1. Meningkatnya

Cadangan Pangan

Daerah;

1. Masyarakat

Sampang sebagian

besar masih belum

familiar dengan

bahan pangan non

beras sehingga

permintaan bahan

pangan beras/padi

tinggi.

Belum

berfungsinya

Dewan

Ketahanan

Pangan di

Kabupaten

Sampang

Regulasi

Ketahanan

Pangan dan

Tersedianya

Dana Kegiatan

2. Meningkatnya

Konsumsi Gizi

Masyarakat ;

2. Kurangnya sarana

produksi tepat guna

untuk meningkatkan

produktivitas

pertanian,

Stabilitas

Kelembagaan

Masyarakat Tani

dan Kemampuan

Modal Usaha

Kelompok Tani

Regulasi

Kelembagaan

Petani dan

Terbentuknya

KOPTAN

3. Persiapan dan

Tumbuh

Kembangnya Desa

Mandiri Pangan.

3. Terbatasnya fasilitas

dan media

peningkatan SDM

pertanian yang ada

di masing-masing

kecamatan

Terbatasnya

Lahan untuk Kaji

terap dan

Percontohan di

BPP

Tersedianya

lahan petak

contoh diBPP

dan tersedianya

Dana Kegiatan

Visi Kementrian Pertanian Badan Ketahanan Pangan

Perencanaan pembangunan ketahanan pangan tidak hanya pada peningkatan

produktifitas yang tinggi, tetapi juga apakah peningkatan produksi pangan

tersebut sudah dapat memperbaiki gizi masyarakatnya. Oleh karena itu

perencanaan ketahanan pangan harus besifat holistik, realistik, kontinyu dan

aktual. Konsekuensinya dalam pembuatan perencanaan panngan bukan hanya

hasil saja yang harus diperlihatkan, tetapi juga mengenai bagaimana caranya

merumuskan pilar ketersediaan dan kerentanan pangan, pilar distribusi pangan


- 61 -

dan pilar pola konsumsi dan keamanan pangan dapat berproses dan berjalan

secara senergis.

Sesuai dengan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten sampang

yaitu melaksanakan perumusan kebijakan, perencanaan, pelaksanaan serta

pengendalian program pengembangan Ketahanan Pangan maupun program

Penyuluhan Pertanian dan memberikan pelayanan, bimbingan dan penyuluhan

kepada masyarakat mengenai teknologi pertanian dan teknologi pengolahan hasil

pertanian yang didukung oleh Kelompok Jabatan Fungsional Penyuluh Pertanian

pengembangan SDM, mengacu pada kondisi lingkungan pertanian khususnya

pembangunan ketahanan pangan. Untuk itu, Badan Ketahanan Pangan

Kementrian Pertanian Republik Indonesia mempunyai visi 2010 – 2014, yaitu:

“Menjadi institusi yang handal, aspiratif, dan inovatif dalam pemantapan

ketahanan pangan”.

Misi Kementrian Pertanian Badan Ketahanan Pangan

Untuk mencapai visi di atas, Badan Ketahanan Pangan mengemban misi

dalam tahun 2010 – 2014, yaitu :

a. Peningkatan kualitas pengkajian dan perumusan kebijakan pembangunan

ketahanan pangan.

b. Pengembangan dan pemantapan ketahanan pangan masyarakat, daerah, dan

nasional.

c. Pengembangan kemampuan kelembagaan ketahanan pangan daerah;

d. Peningkatan koordinasi dalam perumusan kebijakan, dan pengembangan

ketahanan pangan, serta pemantaauan dan evaluasi pelaksanaanya.

3.4 Telaahan Rencana Tata Ruang Wilayah dan Kajian Lingkungan Hidup

Strategis

Kegiatan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang berhubungan

dengan rencana tata ruang wilayah dan kajian lingkungan hidup strategis adalah

pembangunan lumbung pangan. Pembangunan lumbung pangan ini bertujuan

untuk menampung gabah pada waktu musim panen raya (tunda jual) dan

menampung gabah antisipasi pada musim-musim tertentu.


- 62 -

Pembangunan lumbung pangan masyarakat dibangun di wilayah/daerah sentra

produksi dan daerah rawan pangan. Oleh karena itu lumbung pangan dibangun

(lokasi) pada daerah pemukiman sesuai dengan tata ruang wilayah

kecamatan/desa. Target pembangunan lumbung pangan sebanyak 25 (dua puluh

lima) untuk lumbung pangan masyarakat dalam kurun waktu 5 (lima) tahun yaitu

2013-2018.

Penentuan lokasi lumbung dilakukan melalui tahapan-tahapan sebagai berikut :

1. Membuka surat/mengirim surat ke kecamatan (camat) sebagai calon lokasi

lumbung,

di mana isi surat dimaksud agar pihak pemerintah kecamatan dapat

memberikan gambaran dimana/lokasi lumbung pangan dibangun.

2. Dari pihak Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang menugaskan staf

untuk turun langsung ke lapangan dalam rangka menghimpun informasi dari

semua pihak terkait sehubungan dengan akan dibangun lumbung pangan

masyarakat desa di wilayah ini. Hal ini dimaksudkan untuk menampung

aspirasi masyarakat.

Dengan melalui tahapan-tahapan tersebut sehingga apabila dibangun lumbung

tidak bersentuhan dengan kawasan hutan lindung/cagar alam. Dalam hal ini

berdirinya bangunan lumbung berdiri di atas lahan yang sesuai dengan Rencana

Tata Ruang Wilayah.

3.5 Penentuan Isu-Isu Starategis

Pembangunan ketahanan pangan periode 2013-2018 lingkup Dinas

Ketahanan Pangan, sesuai tugas pokok dan fungsinya memiliki 1 (satu) program,

yaitu Program Ketersediaan Pangan dan Distribusi Pangan dan Program

Konsumsi dan Keamanan Pangan, yang mencakup empat kegiatan utama yaitu

(1) Pengembangan Ketersediaan Pangan dan Penanganan Kerawanan Pangan; (2)

Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan; (3) Pengembangan

Penganekaragaman Konsumsi Pangan dan Peningkatan Keamanan Pangan Segar;

serta (4) Dukungan Manajemen dan Teknis Lainnya pada Badan Ketahanan


- 63 -

Pangan. Keempat kegiatan utama tersebut pada dasarnya untuk melanjutkan

kegiatan sebelumnya, dengan penyempurnaan dan pemantapan secara terpadu dan

terkoordinasi, yaitu: (1) Pengembangan desa mandiri pangan di daerah miskin dan

rawan pangan, (2) Penanganan kerawanan pangan transien dan kronis, (3)

Penguatan lembaga distribusi pangan masyarakat di daerah sentra produksi

pangan, (4) Pemberdayaan cadangan pangan masyarakat dan cadangan pangan

pemerintah, serta (5) Diversifikasi Pangan.

Pelaksanaan diversifikasi pangan tersebut direncanakan akan didorong lebih

cepat dan berkelanjutan pada tahun 2013-2018 dalam ”Gerakan Percepatan

Penganekaragaman Konsumsi Pangan untuk mewujudkan pola konsumsi pangan

yang beragam, bergizi seimbang, dan aman”, termasuk didalamnya aspek

keamanan pangan segar khususnya dalam memperkuat pengawasan keamanan

pangan segar.

Dalam rangka mencapai tujuan dan sasaran pembangunan ketahanan pangan

tersebut, koordinasi kebijakan dan program ketahanan pangan harus dilaksanakan

dengan mengoptimalkan peran Dewan Ketahanan Pangan (DKP) di pusat, tingkat

propinsi dan kabupaten/kota dalam rangka merumuskan, mengevaluasi dan

mengendalikan kebijakan ketahanan pangan yang lintas sektor dan lintas jenjang

kepemerintahan (pusat, propinsi dan kabupaten/kota).

Menindaklanjuti Peraturan Menteri Pertanian No.

61/Permentan/OT.140/10/2010 tentang Organisasi dan Tata Kerja Kementerian

Pertanian serta perkembangan kebijakan pembangunan pertanian dan perubahan

data sementara menjadi data tetap, maka perlu dilakukan penyesuaian Rencana

Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang tahun 2013-2018

Perubahan tersebut difokuskan pada pergeseran komponen kegiatan cadangan

pangan dari kegiatan Pengembangan Ketersediaan Pangan dan Penanganan

Kerawanan Pangan ke kegiatan Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas

Harga Pangan, sebaliknya komponen kegiatan akses pangan berpindah dari

kegiatan Pengembangan Sistem Distribusi dan Stabilitas Harga Pangan ke

kegiatan Pengembangan Ketersediaan Pangan dan Penanganan Rawan Pangan.

Selain itu, perubahan tersebut diarahkan pada penajaman program dan


- 64 -

kegiatan ketahanan pangan dalam rangka melaksanakan Standar Pelayanan

Minimal (SPM) bidang Ketahanan Pangan Propinsi dan Kabupaten/Kota yang

menjadi tugas dan tanggung jawab Pemerintah (maksudnya pemerintah pusat),

sebagaimana telah dituangkan dalam Peraturan Menteri Pertanian Nomor

65/Permentan/OT.140/12/2010 tertanggal 22 Desember 2010.

Tabel 3.5. Isu-Isu Strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

No Rumusan Penjabaran

1 Ketergantungan konsumsi beras dan

kecenderungan konsumsi terigu masih

cukup tinggi, serta belum optimalnya

pemanfaatan pangan lokal untuk konsumsi

pangan harian

Masyarakat Sampang pada khususnya sebagian besar

masih belum familiar dengan bahan pangan non beras

sehingga permintaan bahan pangan beras/padi tinggi.

2 Masih rendahnya kualitas dan kuantitas

pola konsumsi pangan penduduk, karena

pengetahuan, budaya dan kebiasaan makan

masyarakat kurang mendukung konsumsi

pangan beragam, bergizi seimbang dan

aman

Penganekaragaman konsumsi pangan adalah upaya

untuk memantapkan atau membudayakan pola

konsumsi pangan yang beraneka ragam dan seimbang

serta aman dalam jumlah dan kompsisi yang cukup

guna memenuhi kebutuhan gizi untuk mendukung

hidup sehat, aktif dan produktif.

3 Masih terjadinya kasus keracunan akibat

penggunaan bahan kimia berbahaya pada

makanan sehingga menimbulkan

rendahnya ketahanan pangan masyarakat

Untuk menekan terjadinya penyakit karena pangan

dilakukan pengawasan terhadap keamanan pangan

antara lain melalui pengawasan produk pangan

terdaftar, pemeriksaan produk pangan beredar, dan

pemeriksaan produk pangan yang tidak memenuhi

syarat. Hal ini sejalan dengan pembangunan

keamanan pangan sebagaimana diamanatkan dalam

Undang - Undang No.7 tahun 1996 tentang Pangan

dan Peraturan Pemerintah No. 28 Tahun 2004 tentang

Keamanan, Mutu, dan Gizi pangan.

4 Cadangan pangan pemerintah daerah dan

masyarakat belum berkembang termasuk

belum optimalnya pemanfaatan dan

pengelolaan lumbung pangan

Pengembangan cadangan pemerintah daerah,

pemerintah desa dan masyarakat yang efisien

didasarkan atas adanya daerah-daerah yang terisolasi

atau daerah-daerah dengan akses yang terbatas,

adanya perubahan iklim serta masa panen yang tidak

merata sepanjang bulan dalam setahun sehingga

pasokan pangan yang tinggi terjadi pada bulan - bulan

panen raya (Pebruari, maret, april, mei dan juni) dan

kebutuhan pangan tertinggi akan terjadi pada bulan-

bulan paceklik (Juli s/d Januari).

5 Kemampuan ketahanan pangan

masyarakat dalam pemenuhan

ketersediaan pangan dan akses pangan

masih rendah

Ketahanan pangan masyarakat adalah merupakan

setiap saat tersedianya pangan yang cukup (baik

jumlah maupun mutu), aman, merata dan terjangkau

pada setiap rumah tangga dan mampu mengkonsumsi

pangan yang bergizi sesuai pilihannya, untuk

menjalani hidup sehat dan produktif.


- 65 -

6 Jumlah penduduk rawan pangan

masih cukup besar, meskipun telah

menunjukkan trend yang menurun

Belum meratanya (1) pencegahan masalah pangan

dan gizi untuk menghindari terjadinya kerawanan

pangan dengan penerapan Sistim Kewaspadaan

Pangan dan Gizi (SKPG); serta (2) Penanggulangan

kerawanan pangan dengan cara investigasi

(peninjauan) dilapangan untuk menentukan jenis

intervensi (tindakan) yang sesuai dengan

permasalahan.

Tabel 3.6. Skor Kriteria Penentuan Isu-isu Strategis

No Kriteria Bobot

1 Ketergantungan konsumsi beras dan kecenderungan konsumsi terigu

masih cukup tinggi, serta belum optimalnya pemanfaatan pangan lokal

untuk konsumsi pangan harian

26

2 Masih rendahnya kualitas dan kuantitas pola konsumsi pangan

penduduk, karena pengetahuan, budaya dan kebiasaan makan

masyarakat kurang mendukung konsumsi pangan beragam, bergizi

seimbang dan aman

27

3 Masih terjadinya kasus keracunan akibat penggunaan bahan kimia

berbahaya pada makanan sehingga menimbulkan rendahnya ketahanan

pangan masyarakat

4

4 Cadangan pangan pemerintah daerah dan masyarakat belum

berkembang termasuk belum optimalnya pemanfaatan dan

pengelolaan lumbung pangan

8

5 Kemampuan ketahanan pangan masyarakat dalam pemenuhan

ketersediaan pangan dan akses pangan masih rendah

10

6 Jumlah penduduk rawan pangan masih cukup besar,

meskipun telah menunjukkan trend yang menurun

25

TOTAL 100


- 66 -

PENGERTIAN KETAHANAN PANGAN

Beberapa pengertian mengenai Ketahanan Pangan didefinisikan diantaranya :

a) International Conference in Nutrition (FAO/WHO, 1992)

Akses setiap rumah tangga atau individu untuk memperoleh pangan pada

setiap waktu untuk keperluan hidup sehat

b) World Food Summit 1996

Memperluas definisi FAO dengan persyaratan : penerimaan pangan sesuai

dengan nilai atau budaya setempat.

c) Mercy Corps, 2007:

Keadaan ketika semua orang pada setiap saat mempunyai akses fisik,

sosial, dan ekonomi terhadap terhadap kecukupan pangan, aman dan

bergizi untuk kebutuhan gizi sesuai dengan seleranya untuk hidup

produktif dan sehat.

d) Undang- Undang Nomor 7 Tahun 1996 tentang Pangan

Kondisi terpenuhinya kebutuhan pangan bagi rumah tangga yang tercermin

dari tersedianya pangan yang cukup, baik jumlah maupun mutunya, aman,

merata dan terjangkau.

Lebih jauh lagi dijelaskan bahwa Pangan merupakan salah satu hak azazi

manusia seperti yang tercantum dalam penjelasan Undang – undang Pangan

(UU Nomor 7 Tahun 1996). Artinya pangan sebagai kebutuhan dasar

manusia, yang pemenuhannya merupakan hak azazi setiap Individu.

PILAR – PILAR KETAHANAN PANGAN

Pilar Ketahanan Pangan yang merupakan Sub Sistem Ketahanan Pangan yang

terdiri tiga pilar utama, adalah :

1) Sub Sistem Ketersediaan Pangan (food availability)

Sub sistem ini lebih difokuskan pada pemantapan ketersediaan pangan dan

keanekaragaman ketersediaan pangan, dengan harapan :


- 67 -

a. Meningkatnya produksi pangan domestik (beras, produksi karbohidrat

non beras, dan sumber protein)

b. Meningkatnya Kualitas pangan

c. Meningkatnya Daya Saing (efisiensi) komoditas pangan domestik,

berkembangnya ekspor dan menurunnya Impor pangan.

d. Berkembangnya Industri dan bisnis pangan

e. Meningkatnya partisipasi masyarakat dan investasi swasta dalam

pengembangan bisnis pangan

f. Terjaminnya cadangan pangan

g. Tersedianya Informasi neraca bahan pangan

2) Sub Sistem Distribusi Pangan (food distributy)

Sementara pada Sub Sistem Distribusi Pangan lebih diarahkan pada harapan :

a. Kelayakan harga di tingkat produsen (Petani)

b. Harga yang stabil

c. Peningkatan Kualitas Pangan

d. Efisiensi dalam pemasaran

e. Sistem informasi pasar yang mudah diakses

f. Jumlah pasokan pangan di wilayah

3) Sub Sistem Konsumsi Pangan (food consumtion)

Sedang pada Sub Sistem Konsumsi Pangan harapan ditujukan pada :

a. Turunnya konsumsi beras dan meningkatnya konsumsi protein

b. Tersedianya data yang akurat tentang rawan pangan dan gizi antar daerah

dan waktu

c. Meningkatnya status gizi dan PPH masyarakat

d. Tersedianya pangan yang bermutu dan aman

e. Berkurangnya daerah rawan pangan

f. Mencakup konsumsi Rumah Tangga dalam Jumlah, keragaman, mutu

gizi/nutrisi,

g. Keamanan yang sesuai kebutuhan hidup sehat


- 68 -

BAB IV.

TUJUAN DAN SASARAN, STRATEGI DAN KEBIJAKAN DINAS

KETAHANAN PANGAN Perencanaan pembangunan daerah adalah suatu proses penyusunan tahapan-tahapan

kegiatan yang melibatkan berbagai unsur pemangku kepentingan, guna pemanfaatan dan

pengalokasian sumber daya yang ada, dalam rangka meningkatkan kesejahteraan sosial

dalam jangka waktu tertentu. Rencana Strategi (RENSTRA) pada prinsipnya adalah

dokumen perencanaan pembangunan daerah untuk periode 5 (lima) tahun yang disusun

dengan memperhatikan visi, misi dan program Bupati dan Wakil Bupati Terpilih.

Arah kebijakan pembangunan daerah dalam periode 2013-2018 adalah untuk

Meningkatkan pelayanan dasar masyarakat yang berkualitas dan terjangkau. Dengan

mempertimbangkan arah pembangunan jangka panjang daerah, kondisi, permasalahan

dan tantangan pembangunan yang dihadapi serta isu-isu strategis maka dirumuskan ujuan

dan sasaran pembangunan jangka menengah daerah tahun 2013-2018 sebagai berikut :

4.1 Tujuan dan Sasaran Jangka Menengah

Tujuan dan sasaran merupakan arahan bagi pelaksanaan setiap urusan pemerintahan

daerah baik urusan wajib maupun urusan pilihan dalam mendukung pelaksanaan misi,

untuk mewujudkan visi pembangunan daerah selama 5 tahun mendatang.

Tujuan dan sasaran disusun dalam kerangka yang jelas di setiap misi, sehingga

menggambarkan dampak keberhasilan pembangunan daerah. Bahwa tujuan

pembangunan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang untuk lima tahun ke

depan pada dasarnya adalah untuk mencapai standar kehidupan masyarakat yang lebih

baik dimana secara umum dapat diukur melalui indikator sasaran:


- 69 -

Tabel 4.1 ISIAN INDIKATOR KINERJA SASARAN DINAS KETAHANAN PANGAN KABUPATEN SAMPANG

NO SASARAN SATUAN FORMULA PENGHITUNGAN INDIKATOR KINERJA SASARAN KETERANGAN

URAIAN INDIKATOR KINERJA

SASARAN

Urusan Ketahanan Pangan

1 Meningkatnya

Ketersediaan,

aksesibilitas,

penganekaragaman dan

keamanan pangan

Angka Konsumsi RT per

Kapita/Tahun (Juta/Rp)

Juta Rp. a Total Pengeluaran RT (Rp) = Permendagri 54

Tahun 2010

Jumlah RT (Jiwa)

Angka Konsumsi RT per Kapita/Tahun =

1.000.000

Penanganan Daerah Rawan

Pangan

Desa Jumlah Daerah Terkena atau Termasuk Rawan Pangan

yang sudah atau sedang ditangani sesuai dengan Standar

yang berlaku

SPM

Ketahanan

Pangan

IKM (Indeks Kepuasan

Masyarakat)

% Jumlah IKM Ketahanan Pangan


- 70 -

Tabel. 4.2. Tujuan dan Sasaran Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

NO TUJUAN SASARAN INDIKATOR

SASARAN

Target Kinerja Program Pada Tahun Ke- Target Kinerja Program Pada Tahun Ke- Kondisi

Kinerja

pada

akhir

periode

RPJM

D

Tahu

n n+1

(2013)

Tahu

n n+2

(2014)

Tahu

n n+3

(2015)

Tahu

n n+1

(2016)

Tahu

n n+1

(2017)

Tahu

n n+2

(2018)

Tahu

n n+1

(2013)

Tahu

n n+2

(2014)

Tahu

n n+3

(2015)

Tahu

n n+1

(2016)

Tahu

n n+1

(2017)

Tahu

n n+2

(2018)

1 2 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 16 17 18

Meningkatkan

ketersediaan,

aksesibilitas,

penganekaragama

n dan keamanan

pangan

Meningkatny

a Angka

Konsumsi RT

per

Kapita/Tahun

Angka

Konsumsi

RT per

Kapita/Tahu

n (Juta Rp)

15,30 16,99 18,88 20,97 23,30 25,88 15,08 17,01 20,00 21,93 23,72

Penanganan

Daerah

Rawan

Pangan

(Desa)

Jumlah

penanganan

Daerah

Rawan

Pangan

(Desa)

44 52 61 79 86 86 44 69 79 86 91

Meningkatny

a IKM

Layanan

Ketahanan

Pangan

IKM

Pelayanan

Ketahanan

Pangan

- - - 75,00 78,50 81,10 - - 76,96 79,04 78,45


- 71 -

4.2 Strategi dan Kebijakan

Metode perencanaan strategis yang digunakan untuk mengevaluasi kekuatan

(strengths), kelemahan (weaknesses), peluang (opportunities), dan ancaman

(threats) dalam suatu proyek atau suatu spekulasi bisnis. Keempat faktor itulah

yang membentuk akronim SWOT (strengths, weaknesses, opportunities, dan

threats). Proses ini melibatkan penentuan tujuan yang spesifik dari spekulasi

bisnis atau proyek dan mengidentifikasi faktor internal dan eksternal yang

mendukung dan yang tidak dalam mencapai tujuan tersebut. Analisis SWOT

dapat diterapkan dengan cara menganalisis dan memilah berbagai hal yang

mempengaruhi keempat faktornya, kemudian menerapkannya dalam gambar

matrik SWOT, dimana aplikasinya adalah bagaimana kekuatan (strengths)

mampu mengambil keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities) yang

ada, bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses) yang mencegah

keuntungan (advantage) dari peluang (opportunities)yang ada, selanjutnya

bagaimana kekuatan (strengths) mampu menghadapi ancaman (threats) yang

ada, dan terakhir adalah bagaimana cara mengatasi kelemahan (weaknesses)

yang mampu membuat ancaman (threats) menjadi nyata atau menciptakan

sebuah ancaman baru pada lingkungan internal dan eksternal di Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang.

Lingkungan Internal

1. Aspek Kekuatan (Strengths).

a. Perda Kabupaten Sampang Nomer. 12 Tahun 2008 tentang Organisasi

dan Tata Kerja Lembaga Teknis Daerah.

b. Perbup Sampang No. 63 Tahun 2008 tentang Tugas, Fungsi dan Tata

Kerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

c. Adanya dukungan Peraturan Perundang-undangan (UU dan Peraturan

Pemerintah tentang Ketahanan Pangan).

d. Kelembagaan yang konsisten dan komitmen organisasi yang mantap.

e. Kebijakan Ketahanan Pangan yang semakin mantap.

f. Dukungan Anggaran.

2. Aspek Kelemahan (Weaknesses).

a. Ketersediaan sumber daya lahan dan air sebagai faktor utama produksi

untuk menghasilkan pangan, belum dikelola secara optimal.

http://id.wikipedia.org/wiki/Perencanaan_strategis

http://id.wikipedia.org/wiki/Proyek


- 72 -

b. Keragaman sumberdaya alam dan keanekaragaman hayati baik flora dan

fauna belum dimanfaatkan secara optimal sebagai sumber pangan untuk

mendukung peningkatan konsumsi masyarakat sekaligus mempertahankan

kelestariannya.

c. Pemahaman mengenai Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian

relatif masih kurang.

d. Sarana dan prasarana Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian relatif

masih kurang.

e. Jumlah tenaga penyuluh pertanian lapangan belum memenuhi standart 1

(satu) desa 1 (satu) penyuluh.

f. Fasilitas dan media peningkatan SDM pertanian yang ada di masing-

masing kecamatan/BPP dan WIBI PPL belum memadai.

a. Lingkungan Eksternal

1. Aspek Peluang (Opportunities).

a. Adanya dukungan Pemerintah Daerah.

b. Berkaitan dengan kebutuhan hidup masyarakat/individu..

c. Tingkat pendidikan masyarakat dan pengetahuan tentang pangan

yang semakin tinggi memberikan peluang bagi percepatan proses

peningkatan kesadaran gizi masyarakat.

d. Berkembangnya usaha olahan pangan lokal disetiap wilayah.

e. Besarnya jumlah penduduk merupakan pasar produk pangan sekaligus

penggerak ekonomi.

f. Semakin berkembangnya riset dan teknologi pangan yang telah

menghasilkan berbagai varietas tanaman pangan yang tahan terhadap

kondisi tidak optimal namun tetap berproduksi tinggi.

g. Kebijakan, program dan kegiatan prioritas nasional yang

mendukung pemantapan ketahanan pangan berbasis sumber daya lokal.

h. Kelembagaan ketahanan pangan masyarakat yang makin konsisten

berpartisipasi dalam mengelola proses produksi, pengolahan, pemasaran

dan konsumsi pangan beragam, bergizi seimbang, dan aman.

2. Aspek Ancaman (Threats)

a. Ketergantungan konsumsi beras dan kecenderungan konsumsi terigu

masih cukup tinggi, serta belum optimalnya pemanfaatan pangan lokal

untuk konsumsi pangan harian.


- 73 -

b. Peningkatan produksi pangan untuk mendukung swasembada pangan lokal

dan nasional, melalui peningkatan produktivitas, perbaikan infrastruktur

usahatani, peningkatan akses petani terhadap teknologi, pasar, dan

perkreditan.

c. Stabilisasi harga produk pangan lokal di tingkat petani dan konsumen.

d. Penanganan khusus untuk akses pangan dan gizi pada masyarakat.

e. Sistem kewaspadaan pangan dan gizi, serta pencadangan pangan yang

baik.

f. Percepatan penganekaragamana konsumsi pangan dan Pembinaan mutu

serta keamanan pangan pada produsen dan pedagang pangan yang

efektif.

g. Pengembangan inovasi ketahanan pangan keluarga berbasiskan

sumberdaya dan kearifan lokal.

h. Revitalisasi Kinerja Dewan Ketahanan Pangan di tingkat kabupaten.

c. Critical Success Factor

Selanjutnya untuk memberi fokus dan prioritas serta memperkuat rencana yang

memperjelas hubungan antara misi dan tujuan untuk mencapai kinerja Dinas

Ketahanan Pangan maka disusun Critical Success Factor atau Faktor Kunci

Keberhasilan Dinas Ketahanan Pangan yang didasarkan pada Analisis

Lingkungan Internal (ALI) yaitu kekuatan dan kelemahan serta Analisis

Lingkungan Eksternal (ALE) yaitu peluang dan tantangan sebagaimana

dijelaskan pada analisis SWOT.

Faktor Kunci Keberhasilan adalah hal-hal penting yang harus ada dalam

Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian untuk mencapai sasaran dan

tujuan dengan kinerja yang terukur (kuantitatif).

Critical Success Factor dari analis SWOT, Dinas Ketahanan Pangan adalah

sebagai berikut :

1. SDM Dinas Ketahanan Pangan dalam jumlah yang cukup dan tangguh.

2. Sarana dan prasarana kantor yang memadai.

3. Dukungan Sumua elemen masyarakat mampu memotivasi pemahaman

Ketahanan Pangan secara komprehensif sehingga secara aktif melaksanakan

pembangunan.


- 74 -

4. Motivasi untuk hidup sehat dengan pemahanan ‘Keamanan Pangan” dapat

tercapai dengan sajian menú pangan Keluarga yang Beragam, Bergizi dan

Berimbang serta Aman.

5. Pemanfaatan secara optimal terhadap potensi-potensi yang ada berkenaan

dengan pengembangan pangan yang berbasis sumber daya lokal untuk

menurunkan ketergantungan pada beras.

6. Pengembangan Cadangan Pangan yang dibiayai Anggaran Pemerintah

Daerah untuk mengantisipasi terjadinya kebiasaan buruk pada saat

terjadinya panen raya.

7. Menumbuhkembangan pengertian tehadap penggunaan bahan makanan

tambahan yang berbahaya terhadap aspek kesehatan.

Tabel 4.3. Matriks 1. S W O T Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

Kekuatan (Strength) Kelemahan (Weaknesses)

1. Perda Kab. Sampang No. 7 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah (Lembaran Daerah

Kabupaten Sampang Tahun 2016

Nomor 7)

1. Ketersediaan sumber daya lahan dan air sebagai

faktor utama produksi untuk menghasilkan

pangan, belum dikelola secara optimal

2. Perbup Sampang No. 60 Tahun 2016

tentang Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi Serta Tata

Kerja Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

2. Keragaman sumberdaya alam dan

keanekaragaman hayati baik flora dan fauna

belum dimanfaatkan secara optimal sebagai

sumber pangan untuk mendukung peningkatan

konsumsi masyarakat sekaligus

mempertahankan kelestariannya

3. Adanya dukungan Peraturan

Perundang-undangan (UU dan

Peraturan Pemerintah tentang

Ketahanan Pangan).

3. Pemahaman mengenai Ketahanan Pangan

relatif masih kurang

4. Kelembagaan yang konsisten dan

komitmen organisasi yang mantap.

4. Sarana dan prasarana

Ketahanan Pangan

5. Kebijakan Ketahanan Pangan yang

semakin mantap.

5. Jumlah tenaga penyuluh pertanian lapangan

belum memenuhi standart 1 (satu) desa 1 (satu)

penyuluh

7. Dukungan Anggaran 6. Fasilitas dan media peningkatan SDM tentang

Ketahanan Pangan belum memadai

Peluang (Opportunittties) Tantangan (Threats)

1. Adanya dukungan Pemerintah Daerah. 1. Ketergantungan konsumsi beras dan

kecenderungan konsumsi terigu masih cukup

tinggi, serta belum optimalnya pemanfaatan

pangan lokal untuk konsumsi pangan harian


- 75 -

2. Berkaitan dengan kebutuhan hidup

masyarakat/individu.

2. Peningkatan produksi pangan untuk

mendukung swasembada pangan lokal dan

nasional, melalui peningkatan produktivitas,

perbaikan infrastruktur usahatani, peningkatan

akses petani terhadap teknologi, pasar, dan

perkreditan

3. Tingkat pendidikan masyarakat dan

pengetahuan tentang pangan yang

semakin tinggi memberikan peluang

bagi percepatan proses peningkatan

kesadaran gizi masyarakat

3. Stabilisasi harga produk pangan lokal di

tingkat petani dan konsumen

4. Berkembangnya usaha olahan pangan

lokal disetiap wilayah

4. Penanganan khusus untuk akses pangan dan

gizi pada masyarakat.

5. Besarnya jumlah penduduk merupakan

pasar produk pangan sekaligus

penggerak ekonomi.

5. Sistem kewaspadaan pangan dan gizi, serta

pencadangan pangan yang baik.

6. Semakin berkembangnya riset dan

teknologi pangan yang telah

menghasilkan berbagai varietas

tanaman pangan yang tahan terhadap

kondisi tidak optimal namun tetap

berproduksi tinggi

6. Percepatan penganekaragamana konsumsi

pangan dan Pembinaan mutu serta keamanan

pangan pada produsen dan pedagang pangan

yang efektif

7. Kebijakan, program dan kegiatan

prioritas nasional yang mendukung

pemantapan ketahanan pangan berbasis

sumber daya lokal.

7. Pengembangan inovasi ketahanan pangan

keluarga berbasiskan sumberdaya dan kearifan

lokal

8. Kelembagaan ketahanan pangan

masyarakat yang makin konsisten

berpartisipasi dalam mengelola proses

produksi, pengolahan, pemasaran dan

konsumsi pangan beragam, bergizi

seimbang, dan aman.

8. Revitalisasi Kinerja Dewan Ketahanan

Pangan di tingkat kabupaten


- 76 -

Tabel 4.4. Penentuan Alternatif Strategi

Pencapaian Indikator Sasaran Dinas Ketahanan Pangan

Peluang Tantangan

1 Adanya dukungan Pemerintah

Daerah.

1 Ketergantungan konsumsi

beras dan kecenderungan

konsumsi terigu masih cukup

tinggi, serta belum optimalnya

pemanfaatan pangan lokal


2 Berkaitan dengan kebutuhan

hidup masyarakat/individu.

2 Peningkatan produksi pangan

untuk mendukung

swasembada pangan lokal dan

nasional, melalui peningkatan

produktivitas, perbaikan

infrastruktur usahatani,

peningkatan akses petani

terhadap teknologi, pasar, dan

perkreditan

3 Tingkat pendidikan

masyarakat dan pengetahuan

tentang pangan yang

semakin tinggi memberikan

peluang bagi percepatan

proses peningkatan kesadaran

gizi masyarakat

3 Stabilisasi harga produk

pangan lokal di tingkat petani

dan konsumen

FAKTOR EKSTERNAL 4 Berkembangnya usaha olahan

pangan lokal disetiap wilayah

4 Penanganan khusus untuk

akses pangan dan gizi pada

masyarakat.

FAKTOR INTERNAL 5 Besarnya jumlah penduduk

merupakan pasar produk

pangan sekaligus penggerak

ekonomi.

5 Sistem kewaspadaan pangan

dan gizi, serta pencadangan

pangan yang baik.

6 Semakin berkembangnya riset

dan teknologi pangan yang

telah menghasilkan berbagai

varietas tanaman pangan yang

tahan terhadap kondisi tidak

optimal namun tetap

berproduksi tinggi

6 Percepatan

penganekaragamana konsumsi

pangan dan Pembinaan mutu

serta keamanan pangan pada

produsen dan pedagang

pangan yang efektif

7 Kebijakan, program dan

kegiatan prioritas nasional

yang mendukung pemantapan

ketahanan pangan berbasis

sumber daya lokal.

7 Pengembangan inovasi

ketahanan pangan keluarga

berbasiskan sumberdaya dan

kearifan lokal

8 Kelembagaan ketahanan

pangan masyarakat yang makin

konsisten berpartisipasi dalam

mengelola proses produksi,

pengolahan, pemasaran dan

konsumsi pangan beragam,

bergizi seimbang, dan aman.

8 Revitalisasi Kinerja Dewan

Ketahanan Pangan di tingkat

kabupaten

Kekuatan Alternatif Strategi Alternatif Strategi


- 77 -

1 Perda Kab. Sampang No. 7

Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Sampang

Tahun 2016 Nomor 7)

1 Sosialisasi Perda Kab.

Sampang No. 7 Tahun 2016

tentang Pembentukan dan

Susunan Perangkat Daerah

(Lembaran Daerah Kabupaten

Sampang Tahun 2016 Nomor

7)

1 Mengurangi Ketergantungan

konsumsi beras dan

kecenderungan konsumsi

terigu masih cukup tinggi,

serta Mengoptimalkan

pemanfaatan pangan lokal


2 Perbup Sampang No. 60

Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi

Serta Tata Kerja Dinas

Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang

2 Penjabaran Perbup Sampang

No. 60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan

Organisasi, Tugas, Fungsi

Serta Tata Kerja Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten

Sampang

2 Peningkatan produksi pangan

untuk mendukung

swasembada pangan lokal dan

nasional, melalui peningkatan

produktivitas, perbaikan

infrastruktur usahatani,

peningkatan akses petani

terhadap teknologi, pasar, dan

perkreditan

3 Adanya dukungan

Peraturan Perundang-

undangan (UU dan

Peraturan Pemerintah

tentang Ketahanan

Pangan).

3 Pemanfaatan dukungan

Peraturan Perundang-undangan

(UU dan Peraturan Pemerintah

tentang Ketahanan Pangan).

3 Menjaga Stabilisasi harga

produk pangan lokal di

tingkat petani dan konsumen

4 Kelembagaan yang

konsisten dan komitmen

organisasi yang mantap.

4 Optimalisasi Kelembagaan

yang konsisten dan komitmen


4 Melaksanakan Penanganan

khusus untuk akses pangan

dan gizi pada masyarakat.

5 Kebijakan Ketahanan

Pangan yang semakin

mantap.

5 Kebijakan Ketahanan Pangan

yang semakin mantap.

5 Dilaksakan Sistem

kewaspadaan pangan dan

gizi, serta pencadangan

pangan yang baik.

6 Dukungan Anggaran 7 Dukungan Anggaran daerah

maupun pemerintah pusat

7 Pengembangan inovasi

ketahanan pangan keluarga

berbasiskan sumberdaya dan

kearifan lokal

8 Revitalisasi Kinerja Dewan

Ketahanan Pangan di tingkat

kabupaten

Kelemahan Alternatif Strategi Alternatif Strategi

1 Ketersediaan sumber daya

lahan dan air sebagai

faktor utama produksi

untuk menghasilkan

pangan, belum dikelola

secara optimal


pemerintah daerah karena

merupakan kebutuhan hidup

masyarakat/individu

1 Sosialisasi Perda Kab. Sampang

No. 7 Tahun 2016 tentang

Pembentukan dan Susunan

Perangkat Daerah (Lembaran

Daerah Kabupaten Sampang

Tahun 2016 Nomor 7)

2 Keragaman sumberdaya

alam dan keanekaragaman

hayati baik flora dan

fauna belum dimanfaatkan

secara optimal sebagai

sumber pangan untuk

mendukung peningkatan

konsumsi masyarakat

sekaligus

mempertahankan

kelestariannya

2 Mengoptimalkan keragaman

sumberdaya alam dan

keanekaragaman sebagai

sumber pangan untuk

peningkatan konsumsi

masyarakat karena merupakan

kebutuhan hidup

masyarakat/individu

2 Penjabaran Perbup Sampang No.

60 Tahun 2016 tentang

Kedudukan, Susunan Organisasi,

Tugas, Fungsi Serta Tata Kerja

Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang


- 78 -

3 Pemahaman mengenai

Ketahanan Pangan dan

Penyuluhan Pertanian

relatif masih kurang

3 Meningkatnya tingkat

Pengetahuan masyarakat dan

Pemahaman tentang pangan

yang semakin tinggi

memberikan peluang

pemahaman mengenai

ketahanan pangan dan

Penyuluhan Pertanian


Peraturan Perundang-

undangan (UU dan Peraturan

Pemerintah tentang Ketahanan

Pangan).

4 Sarana dan prasarana

Ketahanan Pangan relatif

masih kurang

4 Meningkatkan Sarana dan

prasarana Ketahanan Pangan di

masing-masing wilayah

kecamatan

4 Optimalisasi Kelembagaan

yang konsisten dan komitmen


Asumsi Dasar

Untuk dapat melaksanakan sasaran pembangunan Dinas Ketahanan Pangan di

Kabupaten Sampang dalam jangka menengah antara tahun 2008 - 2013 maka

ditetapkan asumsi-asumsi dasar. Asumsi dasar dipergunakan dalam melalukan

analisa SWOT untuk menetukan aumsi strategi yang dituangkan dalam SWOT.

Asumsi dasar dimaksud, adalah :

1. Rencana strategis Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang mendapat

dukungan dan menjadi komitmen dari segenap jajaran bidang di Dinas

Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang.

2. Sumber Daya Manusia yang ada terpenuhi dalam kuantitas dan kualitas yang

optimum dan dapat didayagunakan sebaik mungkin.

3. Berbagai kebijakan dan peraturan perundang-undangan mendukung

sepenuhnya berbagai program yang tertuang dalam rencana ini.

4. Stakeholders yang ada mendukung dan berpartisipasi secara aktif dalam

pelaksanaan berbagai program pembangunan Dinas Ketahanan Pangan.

5. Teralokasi dana pemabangunan yang memadai dalam menunjang program

yang direncanakan.

6. Adanya pengawasan dan pengendalian terhadap pelaksanaan kegiatan di

lapangan.

7. Adanya stabilitas politik, sosial, ekonomi, keamanan di daerah.

Faktor Kunci Keberhasilan.

1. Adanya sumber daya Lahan budidaya pertanian yang memiliki

keanekaragaman fungsi.

2. Adanya potensi hasil pertanian yang dapat menarik investor.


- 79 -

3. Adanya kebutuhan hasil pertanian yang cukup tinggi untuk keperluan bahan

baku industri lokal maupun nasional

4. Adanya peraturan perundang-undangan yang dijiwai paradigma baru untuk

memfasilitasi Pemerintah Daerah dalam meningkatkan ketahanan pangan.

5. Adanya kearifan lokal yang dapat diandalkan serta adanya ketahanan sosial

budaya dan toleransi umat beragama untuk membangkitkan semangat

kemandirian masyarakat dalam mengelola sumber daya pangan.

6. Tersedianya tenaga kerja untuk mendukung pelaksanaan pembangunan

Ketahanan Pangan dan Penyuluhan Pertanian.

7. Adanya dana perimbangan antara Pusat dan Daerah (DAK dan TP).

8. Adanya pengaruh globalisasi yang menuntut pengelolaan produk lokal.


- 80 -

Tabel 4.5 Penentuan Strategi


TAHUN 2013 – 2018

Sasaran RENSTRA OPD Strategi

Uraian Indikator Kinerja

1. Meningkatnya Angka

Konsumsi RT per

Kapita/Tahun

Angka

Konsumsi RT

per

Kapita/Tahun

(Juta Rp)

1 Analisis dan penyusunan Pola

Konsumsi dan Saplai Pangan

2 Monitoring, Evaluasi dan Pelaporan

Kebijakan Perberasan dan Subsidi

Pangan

3 Peningkatan Mutu dan Keamanan

Pangan

4 Penyuluhan Sumber Pangan

Alternatif

5 Peningkatan Ketahanan Pangan dan

Agibisnis

6 Percepatan Deversifikasi dan

Penganekaragaman Pangan

7 Pemanfaatan Pekarangan Untuk

Pengembangan Pangan

8 Laporan Berkala Kondisi Ketahanan

Pangan Daerah

2. Penanganan Daerah

Rawan Pangan (Desa)

Jumlah

penanganan

Daerah Rawan

Pangan (Desa)

1

Perumusan Kebijakan Peningkatan

Ketahanan Pangan Daerah

2 Penyusunan Data Base Potensi

Produk Pangan

3

Penanganan Daerah Rawan Pangan

4 Analisis Rasio Jumlah Penduduk

Terhadap Jumlah Kebutuhan Pangan

5 Prengembangan Model Distribusi

Cadangan Pangan Daerah

6 Pemantauan Dan Analisis Harga

Pangan Pokok


- 81 -

7 Pemantauan Dan Analisis Akses

Pangan Masyarakat

8 Pengembangan Pangan di Lahan

Kering

9 Pengembangan Desa Mandiri

Pangan

10 Pengembangan Cadangan Pangan

Daerah

11 Pengembangan Lumbung Pangan

Desa

12

Monitoring Evaluasi dan Pelaporan

3 Meningkatnya IKM

Layanan Ketahanan

Pangan

IKM Pelayanan

Ketahanan

Pangan

1 Penyediaan Jasa Surat Menyurat

2 Penyediaan Jasa Komunikasi,

Sumber Daya Air dan Listrik

3 Penyediaan Jasa Pemeliharaan dan

Perizinan Kendaraan

Dinas/Operasional

4 Penyediaan Jasa Kebersihan Kantor

5 Penyediaan Alat Tulis Kantor

6 Penyediaan Barang Cetakan dan

Penggandaan

7 Penyediaan Komponen Instalasi

Listrik/penerangan Kantor

8 Penyediaan Peralatan dan

Perlengkapan Kantor

9 Penyediaan Bahan Bacaan dan

Peraturan Perundang-undangan

10 Penyediaan Makanan dan Minuman

11 Rapat Koordinasi dan Konsultasi

Luar Daerah

12 Penyediaan Jasa Tenaga Pendukung

Administrasi/Teknis/Keamanan

13 Rapat Koordinasi dan Konsultasi

Dalam Daerah

14 Pengadaan Kendaraan

Dinas/Operasional

15 Pembangunan Gedung Kantor


- 82 -

16 Pengadaan Perlengkapan Gedung

Kantor

17 Pengadaan Mebeleur

18 Pengadaan Komputer

19 Pengadaan Tanah

20 Pengadaan Sarana Studio

21 Pengadaan Alat-alat Komunikasi

22 Pengadaan Instalasi Listrik, Telepon

dan Air

23 Pemeliharaan Rutin / Berkala

Gedung Kantor


Kendaraan Dinas/Operasional


Mebeleur


Peralatan dan Perlengkapan Kantor

27 Rehabilitasi Sedang/ berat Gedung

Kantor

28 Pembangunan Website

29 Pengadaan Pakaian Dinas Beserta

Perlengkapannya

30 Pengadaan Pakaian KORPRI

31 Pengadaan Pakaian Khusus hari-hari

tertentu

32 Pengadaan Pakaian Senam

33 Pendidikan dan Pelatihan Formal

34 Penyusunan Laporan Capaian

Kinerja dan Ikhtisar Realisasi

Kinerja SKPD

35 Penyusunan Laporan Keuangan

Semesteran

36 Penyusunan Pelaporan Keuangan

Akhir Tahun

37 Penyusunan RKA-SKPD dan DPA-

SKPD


- 83 -

BAB V.

RENCANA PROGRAM DAN KEGIATAN, INDIKATOR KINERJA,

KELOMPOK SASARAN, DAN PENDANAAN INDIKATIF

Sebagai perwujudan dari beberapa strategi dan kebijakan dalam rangka mencapai

setiap misi, maka langkah operasional harus dituangkan ke dalam program dan kegiatan

indikatif yang mengikuti ketentuan peraturan perundang–undangan yang berlaku dengan

memperhatikan dan mempertimbangkan tugas dan fungsi Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang. Dengan demikian kegiatan merupakan penjabaran lebih lanjut dari

suatu program sebagai arah dari pencapaian tujuan dan sasaran strategis yang merupakan

konstribusi bagi pencapaian sasaran dan tujuan organisasi. Kegiatan merupakan aspek

operasional dari suatu rencana strategis yang diarahkan untuk memenuhi sasaran, tujuan ,

dan misi organisasi.

Sementara itu yang dimaksud dengan indikator kinerja adalah ukuran keberhasilan

suatu program dan kegiatan, baik kuatitatif maupun kualitatif yang secara khusus

dinyatakan sebagai pencapaian tujuan yang dapat menggambarkan skala atau tingkat yang

digunakan sebagai alat kegiatan pemantauan dan evaluasi, baik kinerja input, proses ,output,

outcomes maupun impacts sesuai dengan sasaran rencana program dan kegiatan.

Mengacu pada Dokumen Pelaksanaan Anggaran Oganisasi Perangkat Daerah (DPA –

OPD) Berdasarkan rencana program dan kegiatan yang akan dilaksanankan dari tahun 2013

s/d 2018, pendanaan indikatif pada Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang

dijelaskan di Tabel 5.1 dibawah ini.


- 84 -

Tabel. 5.1. Rencana Program dan Kegiatan Indikator Kinerja, Kelompok Sasaran dan Pendanaan Indikatif

N

O TUJUAN

SASARA

N

INDIKAT

OR

SASARA

N

Program dan

Kegiatan

Indikator

Kinerja

Program

Outcome) dan

Kegiatan

(Output)

Data

Capai

an

Pada

Awal

Tahu

n

Awal

Peren

canaa

n

Target Kinerja Program Pada Tahun Ke-

Ko

ndis

i

Kin

erja

pad

a

akh

ir

peri

ode

RP

JM

D

Tahun n+1

(2013)

Tahun n+2

(2014)

Tahun n+3

(2015)

Tahun n+1

(2016)

Tahun n+1

(2017)

Tahun n+2

(2018)

Tar

get Rp

Tar

get Rp

Tar

get Rp

Tar

get Rp

Tar

get Rp

Tar

get Rp

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10 11 12 13 14 15 14 15 16 17 18

Angka

Konsu

msi

RT per

Kapita

/Tahu

n (Juta

Rp)

15,3

0

188.023.

970,00

16,9

9

213.415.

385,00

18,8

8

385.544.

400,00

23,3

0

316.507.

220,00

23,3

0

559.530.

000,00

25,8

8

672.000.

000,00

25,8

8

Meningk

atkan

ketersedi

aan,

aksesibilit

as,

penganek

aragama

n dan

keamana

n pangan

Menin

gkatny

a

Angka

Konsu

msi RT

per

Kapita

/Tahun

Program

Konsumsi dan

Keamanan

Pangan

Skor Pola

Pangan

Harapan

0,00

188.023.

970,00

0,00 213.415.

385,00

0,00 385.544.

400,00

0,00 316.507.

220,00

0,00 559.530.

000,00

0,00 672.000.

000,00

Persentase

Konsumsi RT

Non Pangan

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


- 85 -

Pengawasan

dan

Pembinaan

Keamanan

Pangan

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Kelompok

Olahan

Pangan

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Analisis dan

penyusunan

Pola Konsumsi

dan Saplai

Pangan

Jumlah

Dokumen

Analisis dan

Penyusunan

Pola Konsumsi

dan saplai

Pangan (Dok)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 25.886.6

50,00

0,00 0,00 1,00 26.803.0

00,00

1,00 76.000.0

00,00

Monitoring,

Evaluasi dan

Pelaporan

Kebijakan

Perberasan dan

Subsidi Pangan

Jumlah

Kebijakan

Perberasan dan

Subsidi Pangan

(Dok)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Peningkatan

Mutu dan

Keamanan

Pangan

Jumlah

Kelompok

Olahan Pangan

(Kelp)

0 20,0

0

75.009.6

00,00

20,0

0

81.228.6

20,00

20,0

0

90.787.3

20,00

20,0

0

104.039.

020,00

20,0

0

239.922.

000,00

20,0

0

275.000.

000,00

Penyuluhan

Sumber Pangan

Alternatif

Jumlah

Anggota

Kelompok yang

mendapat

Penyuluhan

(Org)

0,00 0,00 0,00 0,00 100,

00

31.505.4

90,00

0,00 0,00 100,

00

30.631.0

00,00

100,

00

42.000.0

00,00

Peningkatan

Ketahanan

Pangan dan

Agibisnis

Jumlah paket

untuk

peningkatan

Ketersediaan

Energi dan

Protein

43.800.6

60,00

0,00 54.776.3

20,00

47.630.0

20,00

59.788.0

00,00

50.000.0

00,00

Macam Bahan

Percontohan

(Unit)

0 1,00 0,00 3,00 3,00 3,00


- 86 -

Jumlah Peserta

Pelatihan (Org)

0 30,0

0

0,00 90,0

0

90,0

0

90,0

0

Percepatan

Deversifikasi

dan

Penganekaraga

man Pangan

Jumlah Paket

untuk

Percepatan

Deversifikasi

dan

Penganekaraga

man Pangan

(Paket)

69.213.7

10,00

61.845.7

85,00

85.579.9

90,00

42.477.9

90,00

95.892.0

00,00

7,00 109.000.

000,00

Bahan Baku

Contoh Menu

(Paket)

0 7,00 7,00 3,00 7,00 7,00 7,00

Percontohan

Warung

Sekolah (Paket)

0 7,00 7,00 3,00 7,00 7,00 10,0

0

Promosi dan

Pameran

(Paket)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00

Pemanfaatan

Pekarangan

Untuk

Pengembangan

Pangan

Jumlah

Kelompok

Pelaksanaan

Pemanfaatan

Pekarangan

Untuk

Pengembangan

Pangan

0,00 70.340.9

80,00

72.226.3

20,00

122.360.

190,00

106.494.

000,00

120.000.

000,00

Desa 0 0,00 4,00 5,00 5,00 5,00 5,00

Kecamatan 0 0,00 2,00 2,00 3,00 3,00 4,00


- 87 -

Laporan

Berkala

Kondisi

Ketahanan

Pangan Daerah

Jumlah Laporan

Berkala

Kondisi

Ketahanan

Pangan Daerah

(Dok)

0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 24.782.3

10,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Jumla

h

penan

ganan

Daera

h

Rawan

Panga

n

(Desa)

44,0

0

1.077.56

7.615,00

52,0

0

1.290.65

0.865,00

61,0

0

1.948.96

2.870,00

86,0

0

1.233.37

4.650,00

86,0

0

1.134.09

2.000,00

86,0

0

1.234.00

0.000,00

86

Penang

anan

Daerah

Rawan

Panga

n

(Desa)

Program

Ketersediaan

Pangan dan

Distribusi

Pangan

Cadangan

Pangan

Pemerintah

Setara Beras

(PSB) Ton

0,00

1.077.56

7.615,00

0,00 1.290.65

0.865,00

0,00 1.948.96

2.870,00

0,00 1.233.37

4.650,00

0,00 1.134.09

2.000,00

0,00 1.234.00

0.000,00

Jumlah

Lumbung

(Buah)

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Isi Lumbung

(Kg Gabah

Kering

Simpan)

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Ketersediaan

Pangan Utama

Masyarakat

PSB

(Kg/Kpt/Th) :

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


- 88 -

Persentase

Pemenuhan

Kebutuhan

Pangan Utama

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Nilai Capaian

Ketersediaan

Informasi (K)

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Stabilitas

Harga dan

Pasokan

Komoditas

(Ski)

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Regulasi

Ketahanan

Pangan

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Perumusan

Kebijakan

Peningkatan

Ketahanan

Pangan Daerah

Jumlah

Kebijakan

Peningkatan

Ketahanan

Pangan Daerah

(Dok)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Penyusunan

Data Base

Potensi Produk

Pangan

Jumlah

Dokumen Data

Base Potensi

Produk Pangan

(Dok)

0 0,00 0,00 1,00 39.245.1

00,00

2,00 32.006.6

50,00

2,00 25.127.6

90,00

1,00 29.872.0

00,00

1,00 35.000.0

00,00


- 89 -

Penanganan

Daerah Rawan

Pangan

Jumlah

Kelompok yang

tertangani di

Desa Rawan

Pangan

76.415.4

10,00

0,00 110.981.

320,00

96.139.4

70,00

215.788.

000,00

240.000.

000,00

Desa 0 4,00 0,00 5,00 5,00 5,00

Kecamatan 0 2,00 0,00 5,00 5,00 3,00

Analisis Rasio

Jumlah

Penduduk

Terhadap

Jumlah

Kebutuhan

Pangan

Jumlah Dok.

Analisis Rasio

Jumlah

Penduduk

Terhadap

Jumlah

Kebutuhan

Pangan (Dok)

0 0,00 0,00 1,00 55.416.4

40,00

1,00 53.831.3

20,00

0,00 0,00 1,00 60.044.0

00,00

0,00 0,00

Prengembangan

Model

Distribusi

Cadangan

Pangan Daerah

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pemantauan

Dan Analisis

Harga Pangan

Pokok

Jumlah

Dokumen

Harga Pangan

(Dok)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 25.057.6

40,00

58.422.9

90,00

28.651.0

00,00

32.000.0

00,00

Pemantauan

Dan Analisis

Akses Pangan

Masyarakat

Jumlah

Dokumen

Akses Pangan

Masyarakat

(Dok)

0 1,00 31.338.0

00,00

4,00 47.960.2

60,00

1,00 58.215.9

90,00

0,00 0,00 1,00 28.813.0

00,00

1,00 32.000.0

00,00


- 90 -

Pengembangan

Pangan di

Lahan Kering

Jumlah Desa

model

pengembangan

pangan di lahan

kering (Desa)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 200.000.

000,00

Pengembangan

Desa Mandiri

Pangan

Jumlah

Kelompok Desa

Mandiri Pangan

(Kelp)

0 12,0

0

154.991.

165,00

9,00 168.998.

745,00

9,00 247.166.

320,00

0,00 0,00 1,00 155.423.

000,00

6,00 210.000.

000,00

Pengembangan

Cadangan

Pangan Daerah

Jumlah

Ketersediaan

dan Cadangan

Pangan

Pemerintah

(PSB) (Kg)

0 0,00 0,00 0,00 0,00 20,0

0

185.230.

990,00

0,00 0,00 20,0

0

305.541.

000,00

20,0

0

295.000.

000,00

Pengembangan

Lumbung

Pangan Desa

Jumlah

lumbung

masyarakat

(buah) dan isi

lumbung (kg

gabah kering

simpan)

0 789.250.

000,00

979.030.

320,00

1.154.32

6.320,00

1.020.55

5.320,00

276.666.

000,00

140.000.

000,00

Monitoring

Evaluasi dan

Pelaporan

Jumlah

Dokumen

Monitoring

Evaluasi dan

Pelaporan

(Dok)

0 1,00 25.573.0

40,00

0,00 0,00 1,00 82.146.3

20,00

1,00 33.129.1

80,00

1,00 33.294.0

00,00

1,00 50.000.0

00,00

IKM

Pelaya

nan

Ketah

anan

Panga

n

- 370.114.

140,00

- 306.215.

565,00

- 370.114.

140,00

78,5

0

370.114.

140,00

78,5

0

403.956.

400,00

81,1

0

370.114.

140,00

Menin

gkatny

a IKM

Layan

an

Ketaha

nan

Program

Pelayanan

Administrasi

Perkantoran

Presentase

Pemenuhan

Kebutuhan

Administrasi

Perkantoran

370.114.

140,00

306.215.

565,00

370.114.

140,00

370.114.

140,00

403.956.

400,00

370.114.

140,00


- 91 -

Panga

n

Penyediaan

Jasa Surat

Menyurat

Jumlah surat

terkirim (Surat)

1627 1.50

0,00

7.874.99

0,00

1.50

0,00

5.225.65

0,00

1.70

0,00

5.307.65

0,00

1.70

0,00

5.305.65

0,00

1.70

0,00

6.772.00

0,00

900,

00

10.000.0

00,00

Penyediaan

Jasa

Komunikasi,

Sumber Daya

Air dan Listrik

39.900.0

00,00

40.500.0

00,00

57.600.0

00,00

46.500.0

00,00

52.200.0

00,00

67.500.0

00,00

Jumlah Jasa

listrik

13 rek

/ 1

tahun

15,0

0

15,0

0

15,0

0

15,0

0

1,00 1,00

Jumlah Jasa

Telepon

2 rek /

1

tahun

1,00 4,00 4,00 1,00 1,00 1,00

Jumlah Jasa

Air

4 rek /

1

tahun

6,00 6,00 6,00 6,00 1,00 1,00

Penyediaan

Jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

Jumlah

Penyediaan

Jasa

Pemeliharaan

dan Perizinan

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

8.400.00

0,00

11.360.0

00,00

9.510.00

0,00

10.285.0

00,00

11.060.0

00,00

4.300.00

0,00

Kendaraan

Roda 2

36

Unit

36,0

0

52,0

0

42,0

0

47,0

0

52,0

0

16,0

0

Kendaraan

Roda 4

2 Unit 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00


- 92 -

Penyediaan

Jasa Kebersihan

Kantor

Jumlah

Penyediaan

Jasa Kebersihan

Kantor

821.000,

00

1.242.50

0,00

33.394.0

00,00

22.586.0

00,00

80.875.0

00,00

78.500.0

00,00

Macam 10 10,0

0

11,0

0

11,0

0

20,0

0

20,0

0

24,0

0

Buah 59 44,0

0

0,00 42,0

0

87,0

0

167,

00

215,

00

Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

Jumlah

Penyediaan

Alat Tulis

Kantor

19.791.7

40,00

22.320.2

60,00

22.270.4

60,00

20.351.4

60,00

23.464.0

00,00

26.000.0

00,00

Macam 21 0,00 0,00 26,0

0

25,0

0

29,0

0

37,0

0

Buah 754 829,

00

1.13

0,00

1.11

1,00

1.18

1,00

1.93

4,00

2.16

4,00

Penyediaan

Barang Cetakan

dan

Penggandaan

Jumlah

Penyediaan

Barang Cetakan

dan

Penggandaan

6.546.41

0,00

7.595.15

5,00

7.589.40

0,00

7.990.00

0,00

11.206.4

00,00

12.500.0

00,00

Cetakan 129 133,

00

132,

00

129,

00

151,

00

186,

00

175,

00

Penggandaan 7886 7.54

4,00

7.60

7,00

6.39

7,00

11.5

00,0

0

19.5

32,0

0

40.0

00,0

0

Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/peneran

gan Kantor

Jumlah

Penyediaan

Komponen

Instalasi

Listrik/peneran

gan Kantor

1.200.00

0,00

1.040.00

0,00

1.050.00

0,00

1.400.00

0,00

1.850.00

0,00

5.000.00

0,00


- 93 -

Macam 4 4 4 4,00 4,00 5,00 5,00

Buah 16 17 17 39,0

0

18,0

0

20,0

0

80,0

0

Penyediaan

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

Jumlah

Penyediaan

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

9.500.00

0,00

9.150.00

0,00

9.100.00

0,00

15.800.0

00,00

5.850.00

0,00

8.000.00

0,00

Macam 3 3,00 4,00 4,00 4,00 4,00 2,00

Buah 26 39,0

0

39,0

0

39,0

0

64,0

0

65,0

0

18,0

0

Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

Jumlah

Penyediaan

Bahan Bacaan

dan Peraturan

Perundang-

undangan

1.980.00

0,00

2.100.00

0,00

2.400.00

0,00

2.700.00

0,00

13.200.0

00,00

15.000.0

00,00

Macam 2 2 2 2 2 2 2

Bulan 12 12 12 12 12 12 12

Penyediaan

Makanan dan

Minuman

Jumlah

Penyediaan

Makanan dan

Minuman

44.550.0

00,00

25.325.0

00,00

37.400.0

00,00

26.350.0

00,00

13.175.0

00,00

15.000.0

00,00

Makanan dan

Minuman Rapat

Bulanan

127

Orang

127,

00

130,

00

130,

00

125,

00

25,0

0

25,0

0


- 94 -

Makanan dan

Minuman Tamu

Kantor

5

Orang

5,00 5,00 5,00 10,0

0

15,0

0

15,0

0

Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi Luar

Daerah

Jumlah Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi Luar

Daerah

117

OK

56,0

0

78.170.0

00,00

78,0

0

123.285.

000,00

55,0

0

104.760.

000,00

152,

00

85.701.2

50,00

119,

00

156.828.

000,00

124,

00

175.000.

000,00

Penyediaan

Jasa Tenaga

Pendukung

Administrasi/T

eknis/Keamana

n

Jumlah

Penyediaan

Jasa Tenaga

Pendukung

Administrasi/T

eknis/Keamana

n

2 OT 2,00 23.040.0

00,00

1,00 11.520.0

00,00

1,00 11.850.0

00,00

1,00 12.000.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00

Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi

Dalam Daerah

Jumlah Rapat

Koordinasi dan

Konsultasi

Dalam Daerah

312

OK

312,

00

128.340.

000,00

1.00

8,00

45.552.0

00,00

304,

00

20.700.0

00,00

288,

00

21.016.0

00,00

240,

00

27.476.0

00,00

83,0

0

31.000.0

00,00

Program

Peningkatan

Sarana Dan

Prasarana

Aparatur

Presentase

Pemenuhan

Sarana Dan

Prasarana

Aparatur

190.730.

330,00

524.964.

500,00

314.790.

000,00

3.263.78

0.100,00

456.106.

000,00

588.500.

000,00

Pengadaan

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

Jumlah

Pengadaan

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

1 Unit 0,00 0,00 1,00 298.087.

500,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 5,00 200.000.

000,00

Pembangunan

Gedung Kantor

Jumlah

Pembangunan

Gedung Kantor

0 Unit 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 3.126.08

0.100,00

1,00 198.436.

000,00

1,00 200.000.

000,00


- 95 -

Pengadaan

Perlengkapan

Gedung Kantor

Jumlah

Pengadaan

Perlengkapan

Gedung Kantor

16.000.0

00,00

13.700.0

00,00

42.200.0

00,00

17.300.0

00,00

55.200.0

00,00

7.500.00

0,00

Almari 12

buah

5,00 4,00 14,0

0

6,00 2,00 2,00

AC 9 buah 0,00 0,00 0,00 0,00 8,00 0,00

Gorden 1

Paket

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pengadaan

Mebeleur

Jumlah

Pengadaan

Mebeleur

19.090.3

30,00

25.000.0

00,00

5.350.00

0,00

21.250.0

00,00

55.050.0

00,00

0,00

Meja Kerja 40 0,00 1,00 0,00 1,00 3,00 0,00

Meja Rapat 37 2,00 6,00 0,00 0,00 6,00 0,00

Kursi Kerja 38 5,00 1,00 0,00 1,00 6,00 0,00

Kursi Rapat 110 20,0

0

20,0

0

15,0

0

40,0

0

0,00

Pengadaan

Komputer

Jumlah

Pengadaan

Komputer

26.750.0

00,00

41.100.0

00,00

8.100.00

0,00

39.200.0

00,00

45.000.0

00,00

30.000.0

00,00

Macam 3 2,00 3,00 1,00 3,00 3,00 2,00


- 96 -

Buah 1 4,00 7,00 4,00 7,00 7,00 4,00

Pengadaan

Sarana Studio

Jumlah

Pengadaan

Sarana Studio

0,00 0,00 1,00 16.100.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00 1,00 30.200.0

00,00

0,00 0,00

Sarana Studio

(Buah)

2

Pengadaan

Alat-alat

Komunikasi

Jumlah

Pengadaan

Alat-alat

Komunikasi

0 0,00 0,00 2,00 7.500.00

0,00

3,00 7.600.00

0,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pengadaan

Instalasi

Listrik, Telepon

dan Air

Jumlah

Pengadaan

Instalasi

Listrik, Telepon

dan Air

50.000.0

00,00

0,00 30.200.0

00,00

0,00 15.200.0

00,00

0,00 0,00

Listrik 13 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Air 4 1,00 0,00 0,00 0,00 1,00 0,00

Telepon 1 0,00 0,00 3,00 0,00 1,00 0,00

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Gedung Kantor

Jumlah

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Gedung Kantor

14

Gedun

g

14,0

0

22.270.0

00,00

14,0

0

77.727.0

00,00

14,0

0

37.640.0

00,00

1,00 8.150.00

0,00

0,00 0,00 1,00 85.000.0

00,00


- 97 -

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

Jumlah

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Kendaraan

Dinas/Operasio

nal

32.820.0

00,00

35.150.0

00,00

39.900.0

00,00

41.700.0

00,00

37.920.0

00,00

42.000.0

00,00

Kendaraan

Dinas (Buah)

2 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Mebeleur

Jumlah

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Mebeleur

20

buah

0,00 0,00 61,0

0

6.800.00

0,00

62,0

0

8.200.00

0,00

0,00 0,00 40,0

0

9.000.00

0,00

40,0

0

10.000.0

00,00

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

Jumlah

Pemeliharaan

Rutin / Berkala

Peralatan dan

Perlengkapan

Kantor

3.800.00

0,00

3.800.00

0,00

10.600.0

00,00

10.100.0

00,00

10.100.0

00,00

14.000.0

00,00

Macam 2 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00 2,00

Buah 15 13,0

0

13,0

0

23,0

0

22,0

0

22,0

0

22,0

0

Rehabilitasi

Sedang/ berat

Gedung Kantor

Jumlah

Rehabilitasi

Sedang/ berat

Gedung Kantor

0 0,00 0,00 0,00 1,00 125.000.

000,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pembangunan

Website

Terpenuhinya

Kebutuhan

Website untuk

kegiatan

operasional

kantor

1,00 20.000.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Website (buah) 0 1,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00


- 98 -

Program

Peningkatan

Disiplin

Aparatur

Presentase

Pemenuhan

Disiplin

Aparatur

10.800.0

00,00

0,00 0,00 33.800.0

00,00

0,00 0,00

Pengadaan

Pakaian Dinas

Beserta

Perlengkapanny

a

Jumlah

Pengadaan

Pakaian Dinas

Beserta

Perlengkapanny

a

0 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 84,0

0

33.800.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00

Pengadaan

Pakaian

KORPRI

Jumlah

Pengadaan

Pakaian

KORPRI

0 72,0

0

10.800.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pengadaan

Pakaian

Khusus hari-

hari tertentu

Presentase

Pemenuhan

Pakaian

Khusus Hari-

hari Tertentu

12.600.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Pengadaan

Pakaian Senam

Jumlah

Pengadaan

Pakaian Senam

0 72,0

0

12.600.0

00,00

0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00 0,00

Program

Peningkatan

Kapasitas

Sumber Daya

Aparatur

14.550.0

00,00

51.750.0

00,00

16.975.0

00,00

32.400.0

00,00

17.250.0

00,00

17.250.0

00,00

Pendidikan dan

Pelatihan

Formal

Jumlah peserta

Pendidikan dan

Pelatihan

Formal

14 OK 10,0

0

14.550.0

00,00

6,00 51.750.0

00,00

7,00 16.975.0

00,00

1,00 32.400.0

00,00

1,00 17.250.0

00,00

2,00 17.250.0

00,00


- 99 -

Program

Peningkatan

Pengembanga

n Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja Dan

Keuangan

Presentase

Pemenuhan

Pengembanga

n Sistem

Pelaporan

Capaian

Kinerja Dan

Keuangan

6.080.48

0,00

15.630.8

40,00

19.161.0

95,00

19.000.0

00,00

22.687.7

00,00

22.765.0

00,00

Penyusunan

Laporan

Capaian

Kinerja dan

Ikhtisar

Realisasi

Kinerja SKPD

Dokumen

Laporan

Capaian

Kinerja Kantor

1

dokum

en

1,00 667.790,

00

1,00 2.745.32

0,00

4,00 3.000.00

0,00

4,00 3.050.12

0,00

6,00 6.214.70

0,00

6,00 6.215.00

0,00

Penyusunan

Laporan

Keuangan

Semesteran

Dokumen

Laporan

Keuangan

Semesteran

Kantor

2

dokum

en

2,00 586.650,

00

2,00 580.460,

00

2,00 3.000.00

0,00

2,00 2.820.60

0,00

2,00 2.833.00

0,00

2,00 2.850.00

0,00

Penyusunan

Pelaporan

Keuangan

Akhir Tahun

Dokumen

Laporan Fisik

dan Keuangan

Akhir Tahun

1

dokum

en

1,00 801.990,

00

1,00 2.305.12

0,00

2,00 3.000.00

0,00

2,00 2.958.31

0,00

2,00 2.978.00

0,00

2,00 3.000.00

0,00

Penyusunan

RKA-SKPD

dan DPA-

SKPD

Dokumen

RKA-SKPD

dan DPA-

SKPD

2

dokum

en

2,00 4.024.05

0,00

3,00 9.999.94

0,00

3,00 10.161.0

95,00

3,00 10.170.9

70,00

3,00 10.662.0

00,00

3,00 10.700.0

00,00


- 100 -

BAB VI

INDIKATOR KINERJA DINAS KETAHANAN PANGAN YANG MENGACU PADA

TUJUAN DAN SASARAN RPJMD

Indikator merupakan tolok ukur yang digunakan untuk mengevaluasi keadaan suatu

kegiatan atau organisasi yang menunjukkan sejauh mana posisi suatu kegiatan atau

organisasi tersebut berada dalam mencapai tujuannya. Indikator dari Program Peningkatan

Ketahanan Pangan Daerah adalah penurunan cakupan rumah tangga miskin pada desa

miskin.

Sebagai tolok ukur keberhasilan program dan kegiatan pada Dinas Ketahanan Pangan

Kabupaten Sampang yang mengacu pada tujuan dan sasaran RPJMD sebagaimana dalam

Tabel 6.1 di bawah ini.


- 101 -

Tabel.6.1. Indikator Kinerja Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang yang Mengacu pada Tujuan dan Sasaran RPJMD

NO INDIKATOR Kondisi

kinerja

pada

Awal

RPJMD

Target Capaian Kinerja Kondisi Kinerja pada akhir

periode RPJMD

Tahun

n+1

Tahun

n+2

Tahun

n+3

Tahun

n+4

Tahun n+5

Target Target Target Target Target

Jumlah Desa Rawan Pangan (Desa) n/a n/a n/a n/a 33 33 33

Angka Konsumsi RT per

Kapita/Tahun (Juta Rp)

13,78 15,08 17,01 20,00 21,93 23,30 25,88

Jumlah penanganan Daerah Rawan

Pangan (Desa)

35 44,00 69,00 79,00 86 86 86

IKM Pelayanan Ketahanan Pangan n/a n/a n/a 76,96 79,04 78,5 81,1

Cadangan Pangan Pemerintah

Setara Beras (PSB) Ton n/a n/a n/a n/a n/a 20 20

Jumlah Lumbung (Buah) 33 45,00 53,00 64,00 71,00 71,00 71,00

Isi Lumbung (Kg Gabah Kering

Simpan)

33.000 33.000 65.000 105.000 141.600 141.600 141.600

Ketersediaan Pangan Utama

Masyarakat PSB (Kg/Kpt/Th) : 120,52 192,11 173,46 176,96 166,20 175,01 175,01

Persentase Pemenuhan Kebutuhan

Pangan Utama

120,52 138,06 124,65 125,77 119,44 120,00 120,00

Nilai Capaian Ketersediaan

Informasi (K)

n/a 82,04 70,96 70,96 85,9 100 100

Stabilitas Harga dan Pasokan

Komoditas (Ski)

n/a 66,78 81,78 86,22 40,13 90 90

Regulasi Ketahanan Pangan 2 2 2 2 6 5 5


- 102 -

Skor Pola Pangan Harapan 0 72,8 79,7 86,4 93,3 90 100

Persentase Konsumsi RT Non

Pangan

80 80 80,24 81,44 81,44 81,44 81,44

Pengawasan dan Pembinaan

Keamanan Pangan

n/a n/a n/a n/a 85,71 80 86

Kelompok Olahan Pangan n/a n/a n/a 176 197 200 200

Persentase Pemenuhan Kebutuhan

Administrasi

n/a n/a n/a 76,96 79,04 78,5 81,1

Persentase Sarana dan Prasarana

Aparatur dalam kondisi baik

100 100 100 100 100 100 100

Persentase Aparatur yang

berpakaian dinas sesuai dengan

aturan

100 100 100 100 100 100 100

Persentase Aparatur yang

mengikuti peningkatan kapasitas

aparatur

100 100 100 100 100 100 100

Persentase Penyusunan Laporan

Capaian Kinerja TepatWaktu'

100 100 100 100 100 100 100


- 103 -

BAB VII

PENUTUP

1. HARAPAN

Dengan tersusunnya Rencana Strategis Review ke 4 Perubahan Organisasi Perangkat

Daerah Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang 2013 – 2018 telah jelas arah pembangunan

selama lima tahun ke depan. Dalam RENSTRA Review ke 4 Perubahan - OPD ini memuat Tujuan

dan Sasaran, Strategi dan Arah Kebijakan, Kebijakan Umum dan Program Pembangunan Daerah,

Indikasi Rencana Program Prioritas disertai Kebutuhan Pendanaan, Penetapan Indikator dan

Kinerja Daerah serta dengan memperhatikan RPJMD Kabupaten Sampang, RPJM Provinsi Jawa

Timur serta RPJM nasional dalam kerangka sinkronisasi pembangunan regional dan nasional.

Oleh karena RENSTRAReview ke 4 Perubahan - OPD ini merupakan penjabaran dari

rencana pembangunan jangka menengah dan masih diperlukan penjabaran lebih operasional ke

dalam Rencana Kerja Pemerintah Daerah Satuan Kerja Perangkat Daerah (RKPD-SKPD) setiap

tahun dengan mengacu pada Renstra OPD yang telah disusun. Dengan demikian proses

pembangunan dilaksanakan berdasarkan kerangka sistem perencanaan pembangunan nasional.

RENSTRA Review ke 4 Perubahan - OPD ini juga merupakan acuan bagi Dinas Ketahanan Pangan

dalam pembangunan daerah. Untuk itu perlu ditetapkan kaidah-kaidah pelaksanaan sebagai berikut:

1. Dinas Ketahanan Pangan berkewajiban untuk melaksanakan program-program dalam Rencana

Strategis Review ke 4 Perubahan Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten sampang Tahun 2013-

2018dengan sebaik-baiknya;

2. Dinas Ketahanan Pangan berkewajiban untuk menyusun RKPD yang memuat program dan

kegiatan pokok pembangunan sesuai dengan tugas dan fungsi satuan kerja yang disusun dengan

berpedoman pada Rencana Pembangunan Jangka Menengah (RENSTRA Review ke 4

Perubahan - OPD) Dinas Ketahanan Pangan Kabupaten Sampang Tahun 2013-2018;

3. Dinas Ketahanan Pangan berkewajiban menjaga konsistensi antara Rencana Pembangunan

Jangka Menengah (RPJM) Kabupaten Sampang Tahun 2013 - 2018 dengan Rencana Strategis

Dinas Ketahanan Pangan;

4. Dalam rangka meningkatkan efektivitas pelaksanaan Rencana Srategis. Dinas Ketahanan

Pangan wajib menyusun RKPD sebagai penjabaran dari RENSTRA Review ke 4 Perubahan -

OPD Tahun 2013 - 2018.


- 104 -

Dalam rangka merealisasikan program-program dalam Rencana Srategis Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang Tahun 2013 - 2018,pembiayaan harus mengacu pada Pagu Indikatif

dan tidak hanya membebankan pada dana pemerintah kabupaten saja tetapi juga mengusulkan

pembiayaan yang berasal dari pemerintah pusat ataupun pemerintah provinsi.

Dalam rangka memenuhi seluruh sumber pembiayaan dimaksud, Dinas Ketahanan

Pangan Kabupaten Sampang berkewajiban melakukan upaya konstruktif baik yang menyangkut

peningkatan kontribusi anggaran pemerintah kabupaten, pemerintah provinsi, maupun pemerintah

Pusat.

Sampang, 30 Nopember 2017

KEPALA DINAS KETAHANAN

PANGANKABUPATEN SAMPANG


Pembina Utama Muda

NIP. 19620724 199003 2 002

Documents

REVIEW KE IV RENCANA STRATEGIS 201 7sakip.sampangkab.go.id/wp-content/uploads/2018/05/3.-Review... · dinas ketahanan pangan kabupaten sampang 201 7 review ke iv rencana strategis