REVISION FISCAL DE MEDIO AÑO · 2019-02-19 · La Secretaría de Finanzas, en el desempeño de las atribuciones que le confiere la Ley, realiza una evaluación fiscal de medio año

REVISION FISCAL DE MEDIO AÑO

U n i d a d d e P l a n e a m i e n t o y

E v a l u a c i ó n d e G e s t i ó n

( U P E G )

S e c r e t a r í a d e F i n a n z a s 0 1 / 0 8 / 2 0 1 3

REVISIÓN FISCAL DE MEDIO AÑO

Agosto 2013

Contenido

INTRODUCCIÓN ................................................................................................... 1

Sección I .............................................................................................................. 2

PRIORIDADES DEL GOBIERNO ..................................................................................................... 2

A. Fundamentos de la Política ................................................................................................ 2

B. Prioridades específicas en el sector social ......................................................................... 3

Sección II ............................................................................................................. 6

SITUACIÓN MACRO FISCAL A MEDIO AÑO .................................................................................. 6

Administración Central: Resultado Fiscal a Junio 2013 ........................................................... 8

Sector Público Combinado: Resultado Fiscal a Junio 2013 .................................................... 14

Deuda Pública Administración Central .................................................................................. 17

Sección III .......................................................................................................... 18

PERSPECTIVAS 2013 ................................................................................................................... 18

Anexos .............................................................................................................. 21

Informe: Revisión Medio Año 2013 SEFIN

Secretaría de Finanzas 1

INTRODUCCIÓN

La Secretaría de Finanzas, en el desempeño de las atribuciones que le confiere la Ley, realiza

una evaluación fiscal de medio año en relación a los fundamentos en que se basa el

Presupuesto 2013, las prioridades de Gobierno, el marco macroeconómico, los resultados del

presupuesto y las perspectivas de fin de año.

A junio de 2013, el marco de las Finanzas Públicas 2013 continúa en la misma línea de política

económica que consisten en instrumentalizar la política de focalizar el gasto en áreas sociales

prioritarias (educación, salud, y seguridad); manteniendo la disciplina y control del gasto

público; y, mejorar los ingresos por medio del fortalecimiento de la administración tributaria a

través de la ampliación de la base de contribuyentes y combate a la evasión y defraudación. Las

bases de la política presupuestaria que rige el presupuesto de Ingresos y Egresos de la República

del año 2013 se fundamentado en la Ley General de la Administración Pública, la Ley Orgánica

del Presupuesto y el Plan de Nación 2010-2022 y visión de País 2010-2038. Este es el tema que

se presenta en la Sección I.

En la sección II, concerniente a la Ejecución del Presupuesto de Ingresos y Gastos de la

Administración Central y Sector Público Combinado para el período de enero a junio 2013, se

presenta una síntesis del comportamiento de las Finanzas Públicas de Honduras, haciendo

énfasis en el desempeño de las principales variables fiscales, de inversión pública y

financiamiento.

En la sección III, se destacan las Perspectivas fiscales para el cierre del ejercicio fiscal del 2013,

específicamente en materia de ingresos, gastos, financiamiento e inversión.



Sección I PRIORIDADES DEL GOBIERNO

Las prioridades del Gobierno continúan invariables y se ha ido optimizando su implementación a

través de una mejor instrumentalización.

A. Fundamentos de la Política

Los Lineamientos de Política Presupuestaria, que sirvieron de base para definir las prioridades

del gasto y la inversión pública, tienen como fundamentos esenciales: el Plan de Gobierno 2010-

2014, la Estrategia para la Reducción de la Pobreza, la estrategia de Competitividad y desarrollo

de los sectores productivos, todo ello enmarcado en la Visión de País y el Plan de Nación

aprobado por el Poder Legislativo y asumida su implementación por el Poder Ejecutivo.

1. Plan de Gobierno 2010-2014

A través del Plan de Gobierno se busca lo siguiente: la reactivación económica, la generación de

empleo, la productividad y la equidad mediante una mejor distribución del ingreso y la riqueza,

de acuerdo a la disponibilidad real y potencial de los recursos internos y externos. Los temas

prioritarios identificados que progresivamente se han ido incorporando en el proceso de

formulación POA-Presupuesto son: el clima de inversión, la productividad, la atención a sectores

económicos de mayor potencial, el financiamiento del desarrollo, la mayor equidad en la

distribución del ingreso y la riqueza y el marco legal institucional. Asimismo, se cuenta con el

documento titulado Propuesta para una Estrategia de Desarrollo de Mediano Plazo1 donde se

establecen como sectores prioritarios los siguientes: seguridad ciudadana, protección social,

salud, agropecuario, forestal, vivienda, energía, minería, infraestructura, exportador y turismo.

2. Competitividad y Desarrollo de Sectores Productivos

Como resultado de los diálogos de políticas, el Gobierno conjuntamente con los sectores

productivos ha revitalizado el apoyo a una política definida, coherente y sostenible de desarrollo

de los sectores productivos asociados a las ventajas comparativas y competitivas del país. Esta

política se plasma en la Estrategia Nacional de Competitividad, la cual identifica cuatro motores

de desarrollo que deben ser impulsados en forma agresiva y sostenida a nivel internacional:

1 SEPLAN, abril 2011



El desarrollo integral del turismo;

Un nuevo momento de la maquila, esta vez orientada a servicios como Contact Centers y

servicios de Back Office;

El desarrollo integral de nuestro potencial agroalimentario; y

La promoción del sector forestal como uno de los tres más importantes recursos

naturales del país.

Esta política se plasmará crecientemente en el actuar del sector público y las asignaciones

presupuestarias subsiguientes.

3. Plan de Nación

El Gobierno así como otros actores claves de la sociedad ha ratificado durante 2013 su adhesión

a la Visión de País 2010-2038 y Plan de Nación 2010-2022, la cual establece cuatro objetivos

nacionales que se describen así:

Erradicar la pobreza extrema, con una población educada y sana, con sistemas

consolidados de previsión social

Un País que se desarrolla en democracia, con seguridad y sin violencia

Una infraestructura productiva, generadora de oportunidades y empleos dignos, que

aprovecha de manera sostenible sus recursos y reduce la vulnerabilidad ambiental

Un Estado Moderno, responsable, eficiente y competitivo

Para materializar esta visión de Honduras al año 2038 se han establecido 22 metas de prioridad

nacional, las cuales a su vez están acompañadas por una matriz de 65 indicadores sectoriales

con metas intermedias para los años 2013, 2017, 2022 y 2038. Estos indicadores marcan las

obligaciones básicas de la gestión gubernamental para cada administración pública a partir del

año 2010 y facilitarán el seguimiento y evaluación de las políticas y medidas asociadas.

B. Prioridades específicas en el sector social

1. Protección social

El Gobierno, a través de sus entes rectores y ejecutores, definió una estrategia para el desarrollo

social sostenible, donde la persona humana es el fin primordial. Asimismo, la estrategia se sigue

reforzando en dos sentidos: seguimiento de la ley marco de Desarrollo Social en Honduras que

permita hacer una acción social sostenible de una forma organizada; así como normar las

iniciativas públicas y privadas para evitar la duplicidad de acciones e inversiones y con ello hacer

más eficiente los recursos y lograr una mayor cobertura.



En respuesta a los riesgos que la crisis significa para las familias más pobres el Gobierno

continuará haciendo un esfuerzo en tres sentidos:

Focalización: La Administración busca focalizar las contribuciones en las familias más

pobres de las zonas más pobres del país.

Integralidad: Los bonos se consolidan en uno solo.

Corresponsabilidad: Para asegurar que se tenga un impacto permanente sobre el nivel de

capital humano de la población, las transferencias se hacen exigiendo la

corresponsabilidad de los beneficiarios.

2. Incremento de la Escolaridad

Esto incluye garantizar un año de escolaridad en educación prebásica y ampliar la cobertura en

educación básica, especialmente en su tercer nivel (7º a 9º grados). Para ello se considera

importante apoyar la participación comunitaria y de los padres de familia; así como, fortalecer y

racionalizar el sistema formal; desarrollar y reorientar formas alternas, como Educación para

Todos (EFA) y PRALEBAH, entre otros. Además, la Secretaría de Educación buscará complementar

sus esfuerzos con entidades como INFOP y CADERH.

Como parte de ello, se diseñarán programas especiales para atender a los jóvenes que recién se

incorporan a la población económicamente activa, promoviendo la incorporación de las mujeres

en carreras técnicas, en las ciudades de Tegucigalpa y San Pedro Sula y, de manera intensiva, en

aquellos municipios que en la actualidad presentan los mayores índices de analfabetismo y baja

escolaridad. Además, se promoverá la implementación del enfoque de género en los principios

rectores del proceso y en la curricular del sistema educativo.

3. Protección y Promoción de la Salud

Se impulsará un nuevo enfoque de ataque a los graves problemas de salud, especialmente los

relacionados con la morbilidad, promoviendo acciones para reducir la tasa de desnutrición infantil

con especial atención a niños/as menores de cinco años; y, mortalidad infantil y materna, el

abordaje integral de las enfermedades de transmisión sexual y VIH/SIDA, mediante un impulso

especial a la promoción y desarrollo de prácticas y condiciones saludables en los municipios,

localidades, escuelas y familias, teniendo como base la participación local en la prestación de

servicios comunitarios. Como elementos claves, se considera mejorar el acceso a servicios de

salud, mediante la entrega de un paquete básico de salud, el desarrollo de fondos comunales de

medicamentos.



4. Agua Potable y Saneamiento

Siendo el agua un recurso básico e indispensable para la vida y por ende para el desarrollo

económico y social del país, es que éste sector deberá cumplir con su responsabilidad más allá

de la dotación del servicio, priorizando acciones de preservación de las fuentes de agua en

cuencas, subcuencas y microcuencas.

Para lograr la existencia, sostenibilidad e incremento del recurso agua y mejorar la

infraestructura básica, los programas y proyectos enmarcados en este rubro, deben contemplar

la planificación sectorial y el desarrollo de los sistemas, particularmente en zonas rurales con la

participación de la comunidad.

5. Redes de Protección Social

Tal como se plantea en la ERP, se fortalecerán, mejorarán y evaluarán los programas de

reducción de la extrema pobreza a fin de reorientarlos a través de un mecanismo amplio de

participación local. Se combatirá la desnutrición severa y crónica de la población en los

departamentos y municipios que presentan los índices más altos con relación a este problema;

así como también ampliar la cobertura de servicios de atención a las minorías étnicas y mujeres;

promoviendo a su vez la riqueza cultural de las comunidades e identidad nacional. Las acciones

se realizarán de manera coordinada entre instituciones claves como: Secretaría de Estado en el

Despacho de Educación, Despacho de la Primera Dama, Programa de Asignación Familiar,

Escuelas Saludables y programas de merienda escolar apoyados por el Programa Mundial de

Alimentos y otros organismos donantes de la cooperación internacional. Asimismo, se

continuarán apoyando los proyectos del Fondo Hondureño de Inversión Social, buscando

avanzar lo más rápido posible en la transferencia de estos a nivel local.



Sección II

SITUACIÓN MACRO FISCAL A MEDIO AÑO

El FMI en su informe sobre las perspectivas de la economía mundial para el mes de mayo,

plantea que la economía mundial está creciendo con mayor lentitud de lo esperado,

principalmente por la desaceleración de los grandes mercados emergentes, la agudización de la

crisis en la zona euro, y la lentitud en la expansión estadounidense, proyectando un crecimiento

mundial de 3.1% para 2013, lo que significa una revisión a la baja de ¼ de punto porcentual en

comparación con el informe del mes de abril.

El menor dinamismo de la economía mundial y la de nuestros principales socios comerciales, se

ve reflejado en nuestro país en una disminución de las exportaciones de bienes para

trasformación (maquila), así como las exportaciones de mercancías generales, el deterioro de

los precios internacionales del café y a la menor producción del mismo por el efecto de la Roya.

En virtud del menor dinamismo de la economía mundial, sumado a la evolución observada al

mes de mayo del Índice Mensual de Actividad Económica (variación acumulada de 1.7% en el

IMAE), donde se observa una desaceleración en la mayoría de los sectores respecto al año

anterior, llevó a que el Banco Central revisara el Programa Monetario 2013 – 2014, estimando

un menor crecimiento del Producto Interno Bruto, el que se prevé que se ubicará en un rango

de 2.6% y 3.6% para 2013.

Por su parte el Banco Central mantiene desde mayo de 2012 la Tasa de Política Monetaria en

7.0%.

Las reservas internacionales netas a junio de 2013 ascendieron a US$ 2,915.7 millones,

acumulando US$ 344.8 millones en comparación al cierre de 2012 (US$ 2,570.9 millones). Dicha

acumulación obedece principalmente a la entrada de divisas producto de la colocación del Bono

Soberano por US$ 500.0 millones en el mes de marzo, y por un mayor flujo de remesas

familiares. En cuanto a la cobertura de las reservas importaciones a junio de 2013 fue de 3.9

meses utilizando la Metodología del Consejo Monetario Centroamericano y de 3.3 meses con la

utilizada por el Fondo Monetario Internacional.

Por su parte, se observa una variación moderada en los precios, producto de la menor demanda

interna, lo que contribuirá a que la inflación al cierre del año esté dentro del rango de 5.5% ± 1

puntos porcentuales establecido por el Banco Central de Honduras para 2013.



En cuanto al déficit fiscal de la Administración Central a junio de 2013, en base a datos

preliminares, se observa un incremento de 0.1 puntos porcentuales con respecto al mismo

período de 2012, al pasar de un déficit de 2.7% del PIB en 2012 a 2.8% del PIB en 2013.

Por su parte el gasto total, se ha reducido en términos del PIB al pasar de un 10.8% en junio de

2012 a 10.5% a junio de 2013. Situación que es explicada en su gran mayoría por una

contención en el crecimiento del gasto salarial, el cual se redujo 0.3 puntos porcentuales en el

mismo período, producto de una política salarial tendiente a que los incrementos salariales se

den como techo máximo el nivel de inflación, además de medidas específicas a fin de controlar

la nómina de salarios de educación, el cual se transfirió a la Secretaría de Finanzas.

En cuanto al saldo de la deuda pública, al cierre del primer semestre ascendió a 38.1% del PIB,

incrementándose en 5.5 puntos porcentuales con respecto al cierre del primer semestre de

2012, producto en su gran mayoría de la colocación del Bono Soberano por US$ 500.0 millones

(2.6 pp) en el mes de marzo de 2013.

Por su parte, cifras preliminares del Sector Público Consolidado a junio de 2013 refleja un

déficit de 2.3% del PIB, superior en 0.5 puntos porcentuales al reflejado a junio de 2012 (1.8%

del PIB). Situación que obedece, a un incremento en el déficit de las empresas públicas de 0.2

puntos porcentuales con respecto a junio de 2012, un menor superávit en los institutos de

pensión, mayor déficit en la Administración Central, y el mayor déficit cuasi fiscal del Banco

Central de Honduras.

2012 2013

Déficit Fiscal Administración Central -2.7 -2.8

Ingresos Totales 8.1 7.8

Ingresos Tributarios 7.0 6.8

Gastos Totales 10.8 10.5

Gasto Corriente 8.6 8.3

Salarios AC 4.7 4.4

Intereses de la Deuda 0.8 1.0

Gasto de Capital 2.2 2.2

Déficit Fiscal Sector Público Combinado -1.8 -2.3

Gasto de Capital 2.8 2.6

Fuente: UPEG, Secretaría de Finanzas

Variables Fiscales

Porcentaje del PIB

JunioDescripción



Administración Central: Resultado Fiscal a Junio 2013

A junio de 2013, el déficit fiscal de la Administración Central fue de L 10,735.1 millones (2.8%

del PIB), superior en L 1,197.5 millones a junio 2012, en términos del PIB el déficit creció en

0.1 puntos porcentuales, incremento que obedece a una mayor expansión del gasto (7.0%

tasa de crecimiento) con respecto a la de los ingresos totales (5.2% de tasa de crecimiento).

Cabe destacar que el Gasto Primario Total2, en términos reales se está reduciendo

fuertemente, al pasar de ser 9.9% del PIB en junio 2012 a 9.5% a Junio 2013. Este indicador

muestra que el gasto no relacionado al pago de intereses de la deuda está reduciéndose.

A. Ingresos

La recaudación de los Ingresos Corrientes durante el primer semestre del año 2013 totalizó un

monto de L28,928.5 millones, cantidad que resulta mayor en L2,040.8 millones (7.6% de

crecimiento) al valor alcanzado para igual período del año 2012. Mientras que los Ingresos

Tributarios para el 2013 sobrepasaron en L1,890.9 millones (7.7% de crecimiento) en

comparación al año 2012, lo que es explicado por el efecto del crecimiento económico

combinado al rendimiento de las medidas tributarias aprobadas en el 2010 y 2011.

2 Gasto Primario Total = Gasto Total menos el pago de Intereses de la Deuda.

2012 2013 Diferencia 2012 2013

Déficit Fiscal Administración Central (AC) -9,537.6 -10,735.1 -1,197.5 -2.7 -2.8

Déficit Fiscal primario AC 1/ -6,668.3 -6,878.5 -210.3 -1.9 -1.8

Ingresos Totales 28,640.8 30,117.4 1,476.6 8.1 7.8

Ingresos Tributarios AC 24,708.3 26,599.2 1,890.9 7.0 6.8

Gasto Total 38,178.5 40,852.5 2,674.0 10.8 10.5

Gasto Corriente AC 30,360.4 32,431.6 2,071.2 8.6 8.3

Salarios AC 16,675.8 17,005.6 329.8 4.7 4.4

Intereses de la Deuda 2,869.3 3,856.5 987.2 0.8 1.0

Gasto de Capital AC 7,763.6 8,420.9 657.4 2.2 2.2

Inversión AC 1,834.7 2,898.3 1,063.6 0.5 0.7

Gasto Primario Corriente 27,491.0 28,575.0 1,084.0 7.7 7.4

Gasto Primario Total 35,309.1 36,995.9 1,686.8 9.9 9.5

Saldo de la Deuda Pública (Millones de Dólares) 6,167.5 7,211.5 1,044.0 33.9 38.1

Saldo de Deuda Interna (Millones de Dólares) 2,662.6 2,859.5 196.9 14.6 15.1

Saldo de Deuda Externa (Millones de Dólares) 3,504.9 4,352.0 847.1 19.2 23.0

Fuente: UPEG de la Secretaría de Finanzas

1/: Deficit fiscal menos el pago de intereses de la deuda.

Junio

% del PIB

Honduras: Indicadores Fiscales

Descripción

Millones de Lempiras

DescripciónMeta I

Trimestre

Ejecución

Marzo

Diferencia

Marzo - Meta I

trimestre

Déficit Fiscal de la Administración Central 1.2 0.8 -0.4

Gasto primario Corriente de la Admón. Central 3.4 3.2 -0.2

Planilla de Salarios Admón. Central 2.1 2.1 -0.0

Gasto de Inversión Social (Piso) 0.1 0.1 0.0

Ingresos Tributarios Admón. Central 2.9 2.8 -0.1

Inversión Admón. Central 0.3 0.3 0.0

Fuente: UPEG/SEFIN

Honduras: Metas Fiscales 2011

Porcentaje del PIB



En términos del PIB, los ingresos corrientes reflejan una caída de 0.2 puntos porcentuales, que

se explica principalmente por la caída en la recaudación del Impuesto Sobre Ventas de 0.2

puntos porcentuales, como efecto del menor dinamismo reflejado en la economía interna al

primer semestre del año, la tasa de crecimiento de este impuesto alcanza un 3.2% con respecto

a junio de 2012, el cual creció a una tasa de 7.6% con respecto a 2011.

En el Impuesto Sobre la Renta, se observa un incremento de L 976.4 millones con respecto a

2012, reflejando una tasa de crecimiento del 13.1%. Otro de los renglones que ha reflejado un

incremento considerable dentro de los ingresos tributarios es el Aporte para Atención a

Programas Sociales y Conservación al Patrimonio Vial (ACPV), el cual se incrementó en L664.4

millones para este mismo período, producto de la medida de control sobre la importación de

combustibles para la generación de energía eléctrica y al crecimiento en la importación de los

derivados del petróleo.

2012 2013 Absoluta Relativa 2012 2013

Ingresos Corrientes 26,887.4 28,928.2 2,040.8 7.6 7.6 7.4

Ingresos Tributarios 24,708.3 26,599.2 1,890.9 7.7 7.0 6.8

Impuesto Sobre la Renta 7,471.1 8,447.5 976.4 13.1 2.1 2.2

Impuesto Sobre Ventas 9,799.1 10,112.3 313.2 3.2 2.8 2.6

Aporte Social y Vial 3,453.8 4,118.2 664.4 19.2 1.0 1.1

Importaciones 1,301.0 1,232.6 -68.4 -5.3 0.4 0.3

Ingresos No Tributarios 1,910.1 1,770.6 -139.4 -7.3 0.5 0.5


Millones de Lps Porcentaje del PIBVariacion

Principales Ingresos

Junio 2012 -2013

Descripción



B. Gastos

I. Gasto Corriente

En lo que respecta al gasto corriente, éste ascendió al mes de junio a un monto de L32,431.6

millones cifra superior en L2,071.2 millones a lo reflejado a junio del año anterior, debido a:

Sueldos y salarios incluyendo aportes patronales alcanzó un monto de L17,005.6

millones (4.4% del PIB), mostrando un incremento de L329.8 millones (1.9%) en relación

a los salarios del mismo período del año anterior, que fue L16,675.8 millones (4.7% del

PIB), incremento que se debe al efecto del aumento salarial otorgado a partir de junio

del año pasado a los empleados públicos. Cabe señalar, para 2013 no se incluye en los

salarios de la Administración Central, el pago de los Sueldos y Salarios del Hospital

Escuela, que al mes de junio son aproximadamente L410.0 millones, debido a que por

Decreto PCM No. 024-2012 se le transfirió la Administración de dicho centro a la

Universidad Nacional Autónoma de Honduras.

0.0%

5.0%

10.0%

15.0%

20.0%

25.0%

30.0%

35.0%

0.0%

1.0%

2.0%

3.0%

4.0%

5.0%

6.0%

2006 2007 2008 2009 2010 2011 2012

Sueldos y Salarios

Porcentaje del PIB Tasas de Crecimiento

2012 2013 Absoluta Relativa 2012 2013

Gasto Corriente 30,360.4 32,431.6 2,071.2 6.8 8.6 8.3

Gasto de Consumo 20,578.0 21,114.3 536.3 2.6 5.8 5.4

Sueldos y Salarios 16,675.8 17,005.6 329.8 2.0 4.7 4.4

Bienes y Servicios 3,902.2 4,108.7 206.5 5.3 1.1 1.1

Intereses Deuda 2,869.3 3,856.5 987.2 34.4 0.8 1.0

Internos 2,296.8 3,116.8 819.9 35.7 0.6 0.8

Externos 572.5 739.8 167.3 29.2 0.2 0.2

Transferencias Corrientes 6,913.0 7,460.7 547.7 7.9 1.9 1.9


Gasto Corriente

Administración Central

DescripciónMillones de Lps Variacion Porcentaje del PIB



La gráfica anterior muestra, el comportamiento de los Sueldos y Salarios a junio de cada

año desde 2006 a 2013, reflejando una desaceleración en el crecimiento de los sueldos

y salarios de la Administración Central, producto de una política salarial encaminada a

otorgar incrementos salariales en base a la inflación, y a la decisión por parte del

ejecutivo de no otorgar incremento salariales en el ejercicio fiscal 2013. En 2010 y 2011

no se otorgaron aumentos salariales a los maestros, en el marco del decreto 224-2010,

que suspende los ajustes salariales aplicados a estatutos que están indexados con base

al salario mínimo, con vigencia de octubre 2010 a octubre 2011.

Intereses de la deuda el pago por este rubro al mes de junio ascendió a L3,856.5

millones (1% del PIB), incrementándose con respecto a junio de 2012 en L987.2 millones.

en términos del PIB los intereses de la deuda se incrementaron en 0.2 puntos

porcentuales, debido a incrementos en la tasa de interés de los bonos colocados y al

aumento en el saldo de la deuda interna.

Transferencias Corrientes al mes de junio del 2013 se observa una mayor ejecución en

L547.7 millones en relación al mismo período del año anterior, dirigidas principalmente

al Instituto Nacional Agrario (INA), el Instituto Nacional de Estadísticas (INE), la

Universidad Nacional Autónoma de Honduras (UNAH)3, Universidad Pedagógica Nacional

Francisco Morazán (UPNFM), Universidad Nacional de Agricultura (UNA), BANADESA y

BANHPROVI.

II. Gasto de Capital

El gasto de capital a junio se sitúa en L8,420.9 millones con un aumento de L657.4 millones con

respecto al mismo período del año anterior. En este renglón, sobresalen los proyectos de

construcción y mantenimiento de carreteras como el de La Esperanza – Camasca, Construccion

tramo 1-B del anillo periférico, pavimentación Carretera San Lorenzo – Olanchito, Rehabilitación

Carretera Tegucigalpa – Catacamas, Pavimentación Corredor Central, Programa de Educación

Primaria e Integración Tecnológica. Así mismo, se han invertido a junio de 2013 L 1,658.1

millones en el Bono 10 mil, las transferencias devengadas a los Gobiernos Locales a Junio

ascienden a L 2,348.6 millones.

3 A partir del Presupuesto 2013, las transferencias a la UNAH se incrementaron por el traslado de la Administración

del Hospital Escuela a dicha institución. Que es congruente con la reducción en la planilla salarial y en la compra de

bienes y servicios de la Administración Central.



III. Déficit Fiscal Neto de la Administración Central

Tomando en consideración el nivel de ingreso total (corrientes y donaciones) de L30,117.4

millones y el nivel de gasto total de L 40,852.5 millones, se tiene como resultado al mes de

junio un déficit de L 10,735.1 millones, equivalente a 2.8% del PIB, lo que resulta ligeramente

mayor en 0.1 puntos porcentuales al observado en el mes de junio del año anterior.

IV. Crédito Interno Neto:

Al mes de junio de 2013, la emisión de crédito interno ascendió a L6,461.2 millones, así: Bonos

Gobierno de Honduras por un monto de L2,367.7 millones, Bonos Remanentes año 2012 por

L1,904.6 millones, y Bonos Proyecto “ Complejo Penitenciario Regional” por L 223.9 millones, lo

cual lleva a una emisión de L4,496.2 millones, adicionalmente se han colocado Letras de la

Tesorería por un monto de L1,961.2 millones, de los cuales se han amortizado L292.0 millones.

Adicionalmente se han emitido L 3.8 millones de Bonos de la Deuda Agraria, autorizados por el

Decreto Legislativo No. 245-2011.

Absolutas Relativas 2012 2013

Déficit -9,537.6 -10,735.1 -1,197.5 12.6 -2.7 -2.8

Financiamiento 9,537.6 10,735.1 1,197.5 12.6 2.7 2.8

Crédito Externo Neto 3,574.5 14,612.6 11,038.1 308.8 1.0 3.8

Desembolsos a/ 4,128.7 15,162.7 11,034.0 267.3 1.2 3.9

(-) Amortización 554.2 550.1 -4.1 -0.7 0.2 0.1

Crédito Interno Neto 2,958.1 3,796.2 838.1 28.3 0.8 1.0

Emisión 4,218.6 6,461.2 2,242.6 53.2 1.2 1.7

(-) Amortización 1,260.5 2,665.0 1,404.5 111.4 0.4 0.7

Transferencias Externas b/ 199.5 193.8 -5.7 -2.9 0.1 0.0

Flujo Cuentas por Pagar c/ 1,629.7 -4,175.6 -5,805.3 -356.2 0.5 -1.1

Variacion de Efectivo d/ 1,175.8 -3,691.9 -4,867.7 -414.0 0.3 -1.0


a/ en el año 2013 se incluye la colocación del Bono Soberano por US$ 500.0 colocados en el mes de marzo.

b/ Corresponde al Alivio de Deuda de la Iniciativa Club de París.

c/ signo Negativo = Disminucion de cuentas por pagar; Signo Positivo= Aumento de Cuentas por Pagar

d/ Signo Negativo= Incremento en los depositos de la TGR; Signo Positivo= disminución en los Depositos de la TGR

Financiamiento del Déficit: Enero - Junio

Administración Central

Variaciones Porcentaje del PIB2012 2013Descripción



En lo referente a la Amortización Interna se ha pagado L2,665.0 millones al primer semestre del

año. En este sentido, dado el nivel de colocación de Bonos de L6,461.2 millones y el pago de

vencimientos de la deuda interna, lleva a un crédito interno neto de L3,796.2 millones.

V. Crédito Externo Neto:

Durante el primer semestre del año, se han recibido un total de US$ 744.0 millones en concepto

de desembolsos externos, de los cuales US$ 500.0 millones corresponden al Bono Soberano

emitido por el Gobierno de Honduras en marzo del presente año, y US$ 244.0 millones para

diferentes programas y proyectos que ejecuta la actual administración4.

4 A junio de 2012, se habían desembolsado US$ 246.7 millones para programas y proyectos.

Descripción Total

Bonos Presupuesto 2013 2,367.7

Remanentes Presupuesto 2012 1,904.6

Bonos Complejo Penitenciario 223.9

Letras de Tesorería 1,961.2

Bonos Deuda Agraria 3.8

Total Emisión 6,461.2

Fuente: Crédito Público, Secretaría de Finanzas

Emisión de Bonos Deuda Interna Junio 2013

Millones de Lempiras

Descripción Monto

Multilaterales 239.1

BCIE 68.1

BID 125.3

FIDA 1.4

IDA 42.5

OPEC/OFID 1.8

Bilaterales 1.6

Corea 0.2

Italia 0.4

Kuwait 1.0

Bancos Comerciales 3.4

UniCredit Austria AG 3.4

Tenedores de Bonos 500.0

Bco. N.York MELL.ING 500.0

Total 744.0

Desembolsos Primer Semestre

Millones de US Dólar



Bono Soberano: En marzo de 2013 se realizó una emisión inaugural de un Bono Soberano en el

mercado internacional por un monto de US$ 500.0 millones, los que fueron colocados a una

tasa de 7.5% anual y a un plazo entre 9 y 11 años, quedando por colocar US$ 250.0 millones de

los US$ 750.0 millones autorizados por el Congreso Nacional.

Al primer semestre, la Tesorería General de la República utilizó de los recursos provenientes de

la emisión del bono soberano, en lo siguiente:

L2,674.0 millones para el pago de Deuda Pública;

L951.0 millones para apoyo presupuestario 2013, de los cuales L768.0 millones se

utilizaron para el pago de transferencias a municipalidades y entes descentralizados;

L2,009.0 millones para pago de deuda flotante con: proveedores de las diferentes

instituciones del Gobierno L908.0 millones, Proveedores del sector salud L479.0

millones, proveedores sector construcción L172.0 millones, y L450.0 millones para el

pago de transferencias a Municipios y entes desconcentrados y descentralizados del

Gobierno.

Al cierre del primer semestre la Tesorería General de la República tenía depósitos en concepto

del Bono Soberano de L4,331.0 millones, en la cuenta de Fideicomiso abierta en el Banco

Central de Honduras, para el Manejo de dichos fondos.

VI. Deuda Flotante

Al cierre del Ejercicio fiscal 2012, la deuda flotante neta ascendió a L10,409.7 millones, de los

cuales al primer semestre de 2013 se deben L3,984.5 millones, reduciéndose en L 6,425.2

millones.

La acumulación de cuentas por pagar netas del ejercicio fiscal 2013 al cierre del primer semestre

ascendieron a L 2,628.8 millones5, de los cuales el 74% se concentra en deudas menores a 45

días, el 7% en deudas entre 45 a 60 días, el 17% en deudas de 60 a 90 días y el restante 2% a

más de 90 días.

Sector Público Combinado: Resultado Fiscal a Junio 2013

El déficit preliminar del Sector Público Combinado (SPC), al cierre del primer semestre ascendió

a L8,871.7 millones, superior en L2,578.2 millones al registrado en el mismo período de 2012.

5 Datos al 7 de julio 2013.



En términos del PIB el déficit del SPC representa el 2.3%, mayor en 0.5 puntos porcentuales al

déficit presentado a junio de 2012.

En cuanto a los Ingresos Totales, éstos crecieron 0.7% respecto al mismo período de 2012,

incremento que está influido por una caída en la recaudación de ingresos no tributarios de 7.3%

con respecto a 2012, y una caída en las donaciones del 32.1%. En términos del PIB se observa

una caída de 0.9 puntos porcentuales con respecto a 2012.

Por su parte, los gastos totales crecieron en 6.3% respecto a junio 2012, influenciado

principalmente por el incremento de 32.4% en los intereses pagados, y las pérdidas del BCH en

44.4%, los que fueron compensados con una reducción de 18.7% en las transferencias de

Capital y de un 33.3% en la Concesión Neta de Préstamos.

El déficit fiscal del SPC al analizarlo por niveles de gobierno, muestra que es el déficit de la

Administración Central el que colabora en mayor medida con el nivel de déficit a junio de 2013,

el cual es compensado con un superávit de 1.0% del PIB de los Institutos de Pensión. Por su

parte, las empresas públicas a junio reflejan un déficit de 0.5% del PIB.

Cabe señalar que los Institutos de Pensiones, redujeron su superávit en 0.2 puntos porcentuales

con respecto a 2012, debido a un aumento en el nivel de préstamos que estas instituciones

realizan a sus afiliados. En los últimos años, estas instituciones recuperaban más por concepto

de préstamos que el nivel que otorgaban, principalmente en el INPREMA que a junio 2013 ha

otorgado préstamos por L1,335.0 millones, contra L100.8 millones otorgados a junio 2012.

En lo que respecta al Instituto Hondureño de Seguridad Social (IHSS), éste presenta un ligero

incremento en su déficit a junio 2013 de 0.1 puntos porcentuales, con respecto a junio 2012 por

un incremento en las compras de medicamentos y equipo médico quirúrgico. Sin embargo,

cierra el semestre sin déficit ni superávit.

2012 2013 Diferencia porcentaje 2012 2013

Déficit Fiscal Sector Público Combinado -6,293.5 -8,871.7 -2,578.2 41.0 -1.8 -2.3

Ingresos Totales 39,038.1 39,311.1 273.0 0.7 11.0 10.1


Gasto Total 45,331.6 48,182.8 2,851.2 6.3 12.8 12.4

Gasto Corriente 36,431.7 38,632.2 2,200.5 6.0 10.3 9.9

Salarios 20,982.8 22,052.2 1,069.4 5.1 5.9 5.7

Intereses de la Deuda 2,219.6 2,939.8 720.2 32.4 0.6 0.8

Gasto de Capital 9,952.2 10,252.3 300.1 3.0 2.8 2.6

Inversión 5,952.2 6,770.0 817.7 13.7 1.7 1.7


DescripciónJunio

Millones de Lempiras % del PIB



En cuanto a las Empresas Públicas, se observa un incremento de 0.2 puntos porcentuales con

respecto a junio 2012, el cual es explicado por un incremento en el Déficit de la ENEE de 0.2

puntos porcentuales, que se explica por una disminución de L 124.2 millones en los Ingresos, y

un incremento en los gastos de L714.9 millones, producto de la mayor compra de energía y

combustibles para la generación eléctrica (por aumento en la demanda y mayor precio del

bunker).

Por su parte, Hondutel reflejó un déficit de L38.4 millones al cierre del primer semestre de 2013,

que en términos del PIB representa el 0.009%. En 2012 a la misma fecha Hondutel reflejó un

superávit de L45.7 millones.

La Empresa Nacional Portuaria incrementó su superávit en L17.6 millones con respecto a 2012,

producto de un incremento en los ingresos de L49.2 millones y un incremento en el gasto de

L31.6 millones (L18.1 millones de incremento en la inversión).

En cuanto al déficit cuasi fiscal, éste fue superior en 0.1 puntos porcentuales al reflejado a junio

2012, lo que es congruente con una política monetaria activa que tiene como objetivo controlar

el nivel de precios de la economía hondureña. El saldo a junio de letras del BCH se situó en

L22,494.8 millones, mayor en 13.8% a la observada en diciembre de 2012 y con un aumento en

los rendimientos pagados en dichas inversiones.

2012 2013 2012 2013

ADMINISTRACION CENTRAL -9,537.6 -10,735.1 -1,197.5 12.6 -2.7 -2.8

IHSS 450.4 150.9 -299.6 -66.5 0.1 0.0

Institutos de Pensión 4,278.1 3,811.0 -467.1 -10.9 1.2 1.0

Resto del SPNF 862.5 636.4 -226.1 -26.2 0.2 0.2

Ajustes de consolidación 0.0 0.0 0.0 -100.0 0.0 0.0

GOBIERNO CENTRAL -3,946.5 -6,136.7 -2,190.2 55.5 -1.1 -1.6

Gobiernos locales -463.8 200.7 664.5 -143.3 -0.1 0.1

Ajustes de consolidación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

GOBIERNO GENERAL -4,410.3 -5,936.1 -1,525.7 34.6 -1.2 -1.5

Empresas Públicas NF -1,187.8 -1,852.4 -664.5 55.9 -0.3 -0.5

Ajustes de consolidación 54.8 0.0 -54.8 -100.0 0.0 0.0

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO -5,543.4 -7,788.4 -2,245.0 40.5 -1.6 -2.0

Déficit Cuasi Fiscal BCH -750.1 -1,083.3 -333.2 44.4 -0.2 -0.3

SECTOR PÚBLICO COMBINADO -6,293.5 -8,871.7 -2,578.2 41.0 -1.8 -2.3


Déficit Fiscal Sector Público Combinado por Niveles

Junio 2012 -2013

NIVELMillones de Lempiras

DiferenciaPorcentaje del PIBTasa de

Crecimiento



Deuda Pública Administración Central

El saldo de la deuda pública al cierre del primer semestre de 2013 asciende a US$7,211.5

millones (38.1% del PIB), incrementando 12.7.% con relación al saldo registrado al cierre del

ejercicio fiscal 2012, lo que se explica principalmente por la colocación en el mes de marzo del

Bono Soberano por US$ 500.0 millones.

El saldo de la deuda pública total está estructurada de la siguiente forma: Deuda Externa US$

4,352.0 millones (60.3%) y Deuda Interna US$ 2,859.5 millones (39.7%).

La deuda pública total, se ha incrementado en el primer semestre en US$814.6 millones, lo cual es explicado principalmente por la Emisión del Bono Soberano por US$500.0 millones.

Descripción jun-12 % dic-12 % jun-13 %

Deuda Interna 2,662.6 43.2 2,731.2 42.7 2,859.5 39.7

Deuda Externa 3,504.9 56.8 3,665.7 57.3 4,352.0 60.3

Deuda Total 6,167.5 100.0 6,396.9 100.0 7,211.5 100.0

Fuente: Crédito Público, Secretaria de Finanzas

Deuda Pública

Millones de US Dólar



Sección III

PERSPECTIVAS 2013

Con base a la evolución del escenario nacional e internacional en los primeros cinco meses del

año, se muestra un escenario menos favorable al esperado al inicio de año, previendo un nuevo

escenario hacia la baja del crecimiento del Producto Interno Bruto, el que se estima se ubicará

dentro de un rango de 2.6% y 3.6%, llevando a una menor demanda interna.

Tal situación, tendrá sus repercusiones dentro de las recaudaciones fiscales para 2013, y a su

vez en el nivel de déficit fiscal y deuda pública.

Se estima que el déficit fiscal al cierre del ejercicio fiscal 2013 sea de 6.0% del PIB para la

Administración Central, y de 5.7% del PIB para el Sector Público Combinado, mayor en 1.5

puntos porcentuales al proyectado inicialmente para la AC, y de 2.1 puntos porcentuales para el

Sector Público Combinado.

Incremento que se explica por una caída en la recaudación de ingresos de 0.7% del PIB, una

pérdida de L 2,553.5 millones6, originada principalmente por la caída de la actividad económica

interna, por los efectos de la Roya en la producción de Café, y a la menor demanda externa,

producto de la crisis económica internacional que afecta a países socios en materia de comercio

internacional.

Se debe destacar, que el Gobierno ha tomado medidas tendientes a reducir los impactos de la

caída de la recaudación, asignando cuotas mensuales de compromiso en la asignación del gasto

conforme al nivel de recaudaciones. Sin embargo, debido al alto nivel de rigidez que tienen los

gastos como ser la planilla salarial, el pago de los intereses de la deuda, la amortización de la

deuda, las transferencias establecidas por Ley, no permiten que al caer la recaudación también

se reduzca el nivel de gasto.

Por otra parte, con el fin de reactivar la economía hondureña, el gobierno está incrementando

en 0.8% del PIB la inversión de la Administración Central (L3,110.2 millones), la que es

financiada con recursos de Préstamos en condiciones concesionales. Entre los principales

proyectos incorporados al presupuesto están: Transferencias Condicionadas (Bono 10 mil)

L812.6 millones, para obras de construcción del Corredor Logístico L582.7 millones, lo cuales

son ejecutados por la Cuenta del Desafío del Milenio, L580.5 millones para construcción y

6 En la primera revisión del déficit para 2013, déficit de 3.5% del PIB a 4.5% del PIB, se tenía estimado una pérdida

de ingresos de L2,242.4 millones, de los cuales L500.0 millones correspondían a la venta de activos. En ese sentido,

la pérdida de ingresos del año suman: L4,795.3 millones.



pavimentación de diversos proyectos carreteros ejecutados por SOPTRAVI (Anillo Periférico,

Corredor Central, Carretera la Esperanza - Camasca, entre otros), L413.1 millones para financiar

los proyectos de emergencia por las lluvias ocasionadas en 2011 y 2012 , L482.2 millones para la

construcción del proyecto TRANS-450 que ejecuta la Alcaldía Municipal del Distrito Central,

L180.0 millones para diversos proyectos que ejecuta el FHIS, entre otros.

Cabe señalar, que en términos del PIB el déficit de la Administración Central proyectado para

2013 se mantiene al mismo nivel que el año 2012 en 6.0%; sin embargo, el déficit primario

esperado para 2013 de 3.6% del PIB, refleja una reducción de 0.7 puntos porcentuales con

respecto al observado para 2012.

Lo anterior muestra, que la actual administración está tomando medidas para controlar el

crecimiento del gasto; sin embargo, el efecto del nivel de la deuda, que se refleja en un

aumento en el pago de intereses, compensa los esfuerzos de contener el gasto público no

relacionado con deuda.

En cuanto al Sector Público Combinado, las proyecciones indican que el déficit fiscal será de

5.6% del PIB, superior en 2.1 puntos porcentuales del proyectado inicialmente de 3.6% del PIB,

producto del mayor déficit esperado en la Administración Central de 1.5% puntos porcentuales,

adicionalmente se prevé un mayor déficit en 1 punto porcentual en las empresas públicas,

ocasionado principalmente por la Empresa Nacional de Energía Eléctrica (0.9% del PIB) y

2012 2013 Diferencia 2012 2013 1/

Déficit Fiscal Administración Central (AC) -21,516.6 -23,421.6 -1,905.00 -6.0 -6.0

Déficit Fiscal primario AC 2/ -15,381.3 -14,157.2 1,224.1 -4.3 -3.6


Ingresos Tributarios AC 52,478.3 55,873.5 3,395.2 14.6 14.4

Gasto Total 81,873.3 86,616.0 4,742.7 22.8 22.3

Gasto Corriente AC 64,354.3 68,807.5 4,453.2 17.9 17.7

Salarios AC 34,647.0 35,067.0 420.0 9.7 9.0

Intereses de la Deuda 6,135.3 9,264.4 3,129.1 1.7 2.4

Gasto de Capital AC 17,054.9 17,834.3 779.4 4.8 4.6

Inversión AC 5,610.7 6,729.5 1,118.80 1.6 1.7

Gasto Primario Corriente 58,219.0 59,543.1 1,324.10 16.2 15.3

Gasto Primario Total 75,738.0 77,351.6 1,613.6 21.1 19.9

Saldo de la Deuda Pública (en millones de Dólares) 6,396.9 7,857.2 1,460.31 33.8 41.5

Saldo de la Deuda Interna (en Millones de Dólares) 2,731.2 3,057.4 326.21 14.4 16.1

Saldo de la Deuda Externa (en Millones de Dólares) 3,665.7 4,799.8 1,134.10 19.4 25.4


1/: Proyectado

2/: Deficit fiscal menos el pago de intereses de la deuda.


DescripciónDiciembre




HONDUTEL con 0.1% del PIB, que iniciaron tarde su plan de rescate; en cuanto a los Gobiernos

locales, se espera un deterioro de 0.2% del PIB al cierre del año. Lo anterior, se compensa con

un aumento de 0.8 puntos porcentuales en el superávit que se proyecta para los Institutos de

Pensión.

En el cuadro anterior, se reflejan los principales indicadores fiscales del Sector Público

Combinado. Además se puede observar, que el incremento en el déficit con respecto a 2012 es

explicado en su gran mayoría por el incremento en el pago de intereses de la deuda, 1 punto

porcentual de incremento.

Se estima que la Deuda pública total al cierre del ejercicio fiscal 2013, será de aproximadamente 41.5% del PIB, incrementándose en 7.7 puntos porcentuales con respecto a 2012. Este incremento se explica con el nivel de déficit alcanzado en la administración Central de 6.0% del PIB, además 1.7 puntos porcentuales para pagar deuda flotante no bonificada.

2012 2013 Diferencia 2012 2013

Déficit Fiscal Sector Público Combinado -15,114.4 -21,799.2 -6,684.8 -4.2 -5.6


Ingresos Tributarios 54,494.3 58,023.4 3,529.2 15.2 14.9

Gasto Total 96,421.5 108,330.3 11,908.8 26.9 27.9

Gasto Corriente 77,179.3 86,511.9 9,332.6 21.5 22.3

Salarios 42,945.2 45,935.7 2,990.5 12.0 11.8

Intereses de la Deuda 4,531.6 8,857.4 4,325.8 1.3 2.3

Gasto de Capital 21,632.7 23,001.8 1,369.1 6.0 5.9

Inversión 14,107.4 17,291.6 3,184.2 3.9 4.5


1/: Déficit fiscal menos el pago de intereses de la deuda.


DescripciónDiciembre


DescripciónMeta I

Trimestre

Ejecución

Marzo

Diferencia

Marzo - Meta I

trimestre

Déficit Fiscal de la Administración Central 1.2 0.8 -0.4

Gasto primario Corriente de la Admón. Central 3.4 3.2 -0.2

Planilla de Salarios Admón. Central 2.1 2.1 -0.0

Gasto de Inversión Social (Piso) 0.1 0.1 0.0

Ingresos Tributarios Admón. Central 2.9 2.8 -0.1

Inversión Admón. Central 0.3 0.3 0.0

Fuente: UPEG/SEFIN

Honduras: Metas Fiscales 2011

Porcentaje del PIB



Anexos

2012 2013 2012 2013

Ingresos y Donaciones 39,038.1 39,311.1 273.0 0.7 11.0 10.1

0.0 0.0

Ingresos Corrientes 36,926.2 37,407.1 480.9 1.3 10.4 9.6


Ingresos No Tributarios 8,942.8 7,536.0 -1,406.9 -15.7 2.5 1.9

Tasa de Seguridad 269.1 558.4 289.3 107.5 0.1 0.1

Intereses y Dividendos 2,462.0 2,700.0 238.1 9.7 0.7 0.7

Balance Operativo Empresas Públicas -579.8 -1,112.8 -533.0 91.9 -0.2 -0.3

Ingresos de Capital 350.9 707.7 356.7 101.7 0.1 0.2

Donaciones 1,761.0 1,196.3 -564.7 -32.1 0.5 0.3

Gastos Totales 45,331.6 48,182.8 2,851.2 6.3 12.8 12.4

Gastos Corrientes 36,431.7 38,632.2 2,200.5 6.0 10.3 9.9

Sueldos y Salarios 20,982.8 22,052.2 1,069.4 5.1 5.9 5.7

Bienes y Servicios 5,993.9 5,930.0 -63.9 -1.1 1.7 1.5

Transferencias 4,432.1 4,764.6 332.5 7.5 1.2 1.2

Pérdidas del Banco Central 750.1 1,083.3 333.2 44.4 0.2 0.3

Intereses Pagados 2,219.6 2,939.8 720.2 32.4 0.6 0.8

Externos 581.8 744.1 162.3 27.9 0.2 0.2

Internos 1,637.8 2,195.6 557.8 34.1 0.5 0.6

Otros 2,053.3 1,862.5 -190.8 -9.3 0.6 0.5

Gastos de Capital 9,952.2 10,252.3 300.1 3.0 2.8 2.6

Inversión real 5,952.2 6,770.0 817.7 13.7 1.7 1.7

Transferencias 3,260.9 2,649.5 -611.4 -18.7 0.9 0.7

Otros Gastos de Capital 739.0 832.8 93.7 12.7 0.2 0.2

Concesión Neta de Préstamos -1,052.4 -701.7 350.7 -33.3 -0.3 -0.2

Balance Global -6,293.5 -8,871.7 -2,578.2 -1.8 -2.3


a/ Incluye el Déficit cuasifiscal del Banco Central de Honduras.

Porcentaje del PIB

Junio 2012 -2013

Operaciones del Sector Público Combinado a/

DescripciónTasa de

Crecimiento

Millones de Lps

Diferencia



2012 2013 2012 2013

Ingresos y Donaciones 81,307.1 86,531.1 5,224.0 6.4 22.7 22.3

Ingresos Corrientes 77,078.6 83,097.8 6,019.2 7.8 21.5 21.4


Ingresos No Tributarios 17,929.6 18,823.7 894.2 5.0 5.0 4.8

Tasa de Seguridad 821.0 1,044.7 223.7 27.3 0.2 0.3

Intereses y Dividendos 4,961.9 6,413.2 1,451.3 29.2 1.4 1.7

Balance Operativo Empresas Públicas -1,128.1 -1,207.3 -79.2 7.0 -0.3 -0.3

Ingresos de Capital 742.3 774.2 31.8 4.3 0.2 0.2

Donaciones 3,486.1 2,659.1 -827.1 -23.7 1.0 0.7

Gastos Totales 96,421.5 108,330.3 11,908.8 12.4 26.9 27.9

Gastos Corrientes 77,179.3 86,511.9 9,332.6 12.1 21.5 22.3

Sueldos y Salarios 42,945.2 45,935.7 2,990.5 7.0 12.0 11.8

Bienes y Servicios 14,357.9 14,831.3 473.3 3.3 4.0 3.8

Transferencias 9,397.4 11,673.4 2,275.9 24.2 2.6 3.0

Pérdidas del Banco Central 1,724.6 1,974.3 249.7 14.5 0.5 0.5

Intereses Pagados 4,531.6 8,857.4 4,325.8 95.5 1.3 2.3

Externos 1,280.8 2,074.4 793.5 62.0 0.4 0.5

Internos 3,250.7 6,783.0 3,532.3 108.7 0.9 1.7

Otros 4,222.6 3,240.0 -982.6 -23.3 1.2 0.8

Gastos de Capital 21,632.7 23,001.8 1,369.1 6.3 6.0 5.9

Inversión real 14,107.4 17,291.6 3,184.2 22.6 3.9 4.5

Transferencias 6,068.0 4,006.6 -2,061.3 -34.0 1.7 1.0

Otros Gastos de Capital 1,457.4 1,703.6 246.2 16.9 0.4 0.4

Concesión Neta de Préstamos -2,390.5 -1,183.4 1,207.1 -50.5 -0.7 -0.3

Balance Global -15,114.4 -21,799.2 -6,684.8 -4.2 -5.6


a/ Incluye el Déficit cuasifiscal del Banco Central de Honduras.

Operaciones del Sector Público Combinado a/

Diciembre 2012-2013

Descripción

Millones de Lps

Diferencia Tasa de

Crecimiento

Porcentaje del PIB



2012 2013 2012 2013

ADMINISTRACION CENTRAL -21,516.6 -23,421.6 -1,904.9 8.9 -6.0 -6.0

IHSS 1,316.1 1,442.6 126.5 9.6 0.4 0.4

Institutos de Pensión 9,227.6 7,456.0 -1,771.6 -19.2 2.6 1.9

Resto del SPNF 1,248.3 -152.7 -1,401.0 -112.2 0.3 0.0

Ajustes de consolidación 0.0 0.0 0.0 -100.0 0.0 0.0

GOBIERNO CENTRAL -9,724.6 -14,675.7 -4,951.1 50.9 -2.7 -3.8

Gobiernos locales -935.8 -1,366.4 -430.6 46.0 -0.3 -0.4

Ajustes de consolidación 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

GOBIERNO GENERAL -10,660.4 -16,042.1 -5,381.7 50.5 -3.0 -4.1

Empresas Públicas NF -3,194.2 -3,782.8 -588.6 18.4 -0.9 -1.0

Ajustes de consolidación 464.8 0.0 -464.7 -100.0 0.1 0.0

SECTOR PÚBLICO NO FINANCIERO -13,389.8 -19,824.8 -6,435.0 48.1 -3.7 -5.1

Déficit Cuasi Fiscal BCH -1,724.6 -1,974.3 -249.7 14.5 -0.5 -0.5

SECTOR PÚBLICO COMBINADO -15,114.4 -21,799.1 -6,684.7 44.2 -4.2 -5.6

Fuente: UPEG, Secretaría de Finanzas -13,389.8 -19,824.8

Déficit Fiscal Sector Público Combinado por Niveles

Diciembre 2012 -2013

NIVELMillones de Lempiras

DiferenciaTasa de

Crecimiento

Porcentaje del PIB



Diferencia

2012 2013 2012 2013

Ingresos y Donaciones 28,640.8 30,117.4 1,476.6 8.1 7.8

Ingresos Corrientes 26,887.4 28,928.2 2,040.8 7.6 7.4


Ingresos No Tributarios 1,910.1 1,770.6 -139.4 0.5 0.5

Tasa de Seguridad 269.1 558.4 289.3 0.1 0.1

Donaciones 1,753.4 1,189.2 -564.2 0.5 0.3

Gastos Totales 38,178.5 40,852.5 2,674.0 10.8 10.5

Gasto Corriente 30,360.4 32,431.6 2,071.2 8.6 8.3

Gasto de Consumo 20,578.0 21,114.3 536.3 5.8 5.4

Sueldos y Salarios 16,675.8 17,005.6 329.8 4.7 4.4

Bienes y Servicios 3,902.2 4,108.7 206.5 1.1 1.1

Intereses Deuda 2,869.3 3,856.5 987.2 0.8 1.0

Internos 2,296.8 3,116.8 819.9 0.6 0.8

Externos 572.5 739.8 167.3 0.2 0.2

Transferencias Corrientes 6,913.0 7,460.7 547.7 1.9 1.9

Gasto de Capital 7,763.6 8,420.9 657.4 2.2 2.2

Inversión 1,834.7 2,898.3 1,063.6 0.5 0.7

Transferencias de Capital 5,928.9 5,522.6 -406.3 1.7 1.4

Concesión Neta de Préstamos 54.6 - -54.6 0.0 -

Balance Global -9,537.6 -10,735.1 -1,197.5 -2.7 -2.8

DescripciónJunio

Cuenta Financiera de la Administración Central

Acumulado

(Cifras en Millones de Lempiras)

% del PIB



Diferencia

2012 2013 2012 2013

Ingresos y Donaciones 60,356.6 63,194.3 2,837.7 16.8 16.3

Ingresos Corrientes 56,885.6 60,549.5 3,663.9 15.9 15.6


Ingresos No Tributarios 3,586.4 3,631.3 44.9 1.0 0.9

Tasa de Seguridad 821.0 1,044.7 223.7 0.2 0.3

Donaciones 3,471.0 2,644.8 -826.1 1.0 0.7

Gastos Totales 81,873.3 86,616.0 4,742.7 22.8 22.3

Gasto Corriente 64,354.3 68,807.5 4,453.2 17.9 17.7

Gasto de Consumo 44,512.5 44,704.9 192.4 12.4 11.5

Sueldos y Salarios 34,647.0 35,067.0 420.0 9.7 9.0

Bienes y Servicios 9,865.5 9,637.9 -227.6 2.8 2.5

Intereses Deuda 6,135.3 9,264.4 3,129.1 1.7 2.4

Internos 4,878.0 7,209.8 2,331.8 1.4 1.9

Externos 1,257.3 2,054.6 797.3 0.4 0.5

Transferencias Corrientes 13,706.5 14,838.2 1,131.6 3.8 3.8

Gasto de Capital 17,054.9 17,834.3 779.4 4.8 4.6

Inversión 5,610.7 6,729.5 1,118.9 1.6 1.7

Transferencias de Capital 11,444.3 11,104.8 -339.5 3.2 2.9

Concesión Neta de Préstamos 464.0 -25.8 -489.9 0.1 -0.0

Balance Global -21,516.6 -23,421.6 -1,905.0 -6.0 -6.0

Cuenta Financiera de la Administración Central

Acumulado

(Cifras en Millones de Lempiras)

DescripciónDiciembre % del PIB



INGRESOS TOTALES 26,887.4 28,928.2 2,040.8 7.6 7.6 7.4

INGRESOS CORRIENTES 26,887.4 28,928.2 2,040.8 7.6 7.6 7.4

TRIBUTARIOS 24,708.3 26,599.2 1,890.9 7.7 7.0 6.8

DIRECTOS 8,524.5 9,496.4 971.9 11.4 2.4 2.4

RENTA 7,471.1 8,447.5 976.4 13.1 2.1 2.2

APORTE SOLIDARIO TEMPORAL 694.6 691.5 -3.2 -0.5 0.2 0.2

PROPIEDAD 166.8 135.9 -30.9 -18.5 0.0 0.0

ACTIVOS NETOS 192.0 221.6 29.5 15.4 0.1 0.1

REVALUACIÓN DE ACTIVOS 0.0 0.0 0.0 3.0 0.0 0.0

INDIRECTOS 14,878.8 15,866.1 987.3 6.6 4.2 4.1

PRODUCCION 11,090.6 11,328.9 238.3 2.1 3.1 2.9

CERVEZA 257.8 250.4 -7.5 -2.9 0.1 0.1

BEBIDAS ALCOHÓLICAS 80.1 78.1 -2.0 -2.5 0.0 0.0

GASEOSAS 336.1 359.6 23.5 7.0 0.1 0.1

CIGARRILLOS 310.8 239.0 -71.8 -23.1 0.1 0.1

VENTAS 9,799.1 10,112.3 313.2 3.2 2.8 2.6

OTROS 306.6 289.6 -17.0 -5.6 0.1 0.1

SERV. Y ACT. ESPECIFICAS 334.4 419.1 84.7 25.3 0.1 0.1

OTROS 334.4 419.1 84.7 25.3 0.1 0.1

APORTE SOCIAL Y VIAL 3,453.8 4,118.2 664.4 19.2 1.0 1.1

COMERCIO EXTERIOR 1,301.0 1,232.6 -68.4 -5.3 0.4 0.3

IMPORTACIONES 1,301.0 1,232.6 -68.4 -5.3 0.4 0.3

OTROS 1,301.0 1,232.6 -68.4 -5.3 0.4 0.3

VARIOS 4.0 4.1 0.1 2.8 0.0 0.0

TASA DE SEGURIDAD 269.1 558.4 289.3 107.5 0.1 0.1

ING. NO TRIBUTARIOS 1,910.1 1,770.6 -139.4 -7.3 0.5 0.5

TASAS Y TARIFAS 459.1 470.5 11.3 2.5 0.1 0.1

TRANSF. SECTOR PUB. 90.0 75.0 -15.0 0.0 0.0 0.0

DERECHOS POR IDENTIFICACION Y REGISTRO241.9 267.1 25.2 10.4 0.1 0.1

CANON POR CONCESIONES 747.5 563.0 -184.5 -24.7 0.2 0.1

MULTAS 98.4 150.4 52.0 52.9 0.0 0.0

VENTA DE BIENES Y SERVICIOS 40.3 47.9 7.7 19.0 0.0 0.0

OTROS 167.4 123.6 -43.9 -26.2 0.0 0.0

BONO CUPÓN CERO 65.4 73.2 7.7 0.0 0.0 0.0

INGRESOS DE CAPITAL 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

INGRESOS 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0 0.0

PORCENTUAL 2012 2013

ADMINISTRACIÓN CENTRAL

INGRESOS A JUNIO

DESCRIPCION

JUNIO VARIACIONES % PIB

2012 2013 ABSOLUTA

Documents

REVISION FISCAL DE MEDIO AÑO · 2019-02-19 · La Secretaría de Finanzas, en el desempeño de las atribuciones que le confiere la Ley, realiza una evaluación fiscal de medio año