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REVISIÓN Y AJUSTE A LOS POTSECRETARIA DE AGRICULTURA Y
DESARROLLO RURAL
DIANA PATRICIA TABORDA DÍAZ
LEGISLACIÓN RELACIONADA
ASESOR DEL DESPACHO (1)
LEY 160 DE 1994
ORDENAMIENTO TERRITORIALEN EL AMBITO RURAL
LEY 99 DE 1993 DECRETO 2811 DECRETO 097
ART. 64 y 65 DE LA CONTITUCIÓN
ART. 58 DE LA CONSTITUCIÓN
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
ARTÍCULO 58
Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no
pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivos de utilidad pública o interés social, resultare
en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá
ceder al interés público o social.La propiedad es una función social que implica
obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.
Constitución Política de Colombia
• Artículo 64 (Acceso a tierra y Desarrollo Rural) • Artículo 65 (Protección a la producción de
alimentos, adecuación de tierras)
• Artículo 66 (Acceso al Crédito).
Artículo 58. Se garantizan la propiedad privada y los demás derechos adquiridos con arreglo a las leyes civiles, los cuales no pueden ser desconocidos ni vulnerados por leyes posteriores. Cuando de la aplicación de una ley expedida por motivo de utilidad pública o interés social, resultaren en conflicto los derechos de los particulares con la necesidad por ella reconocida, el interés privado deberá ceder al interés público o social.
La propiedad es una función social que implica obligaciones. Como tal, le es inherente una función ecológica.
Función social de la propiedad
ProductivaRiqueza
individual y colectiva
Presevación de Valores e Identidad
cultural
Arraigo social Protección de la naturaleza
LA PROPIEDAD EN LA CONSTITUCIÓN DE 1991
LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDAD, FRENTE A LA PROPIEDAD PRIVADA
En conclusión en Colombia el derecho de la propiedad de la tierra tiene dos grandes limitaciones:
La función social: se tiene el derecho y el deber de explotar económicamente ese predio en beneficio propio y en beneficio de la comunidad.
La función ecológica: se tiene el derecho y el deber de explotar económicamente la tierra, pero al hacerlo no se puede atentar contra los recursos naturales renovables ni afectar el medio ambiente.
Se debe tener en cuenta no sólo el derecho propio sino el derecho de las futuras generaciones; por tanto, el aprovechamiento de esos recursos naturales renovables debe ser racional, dentro de un desarrollo sostenido.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
LA FUNCIÓN ECOLÓGICA DE LA PROPIEDADFRENTE A LA PROPIEDAD PRIVADA
FUNCION SOCIAL DELA PROPIEDAD
Productiva(Uso)
Riqueza Individual y Colectiva
Preservación de Valores e Identidad
CulturalArraigo Social
FUNCION ECOLOGICADE LA PROPIEDAD
ARTÍCULO 64
Es deber del Estado promover el acceso progresivo a la propiedad de la tierra
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
VALLE DE A
BURRÁ
Medell
ín
BAJO CAUCA
MAGDALENA M
EDIO
NORDESTE
NORTE
OCCIDENTE
ORIENTE
SUROES
TE
URABÁ0.0000
0.1000
0.2000
0.3000
0.4000
0.5000
0.6000
0.7000
0.8000
0.9000
GINI
SUBREGIONES Y MUNICIPIOSCOEFICIENTE
DE CONCEN-
TRACIÓN (Gini)
VALLE DE ABURRÁ 0,5351
Medellín 0,6129
BAJO CAUCA 0,6397
MAGDALENA MEDIO 0,7266
NORDESTE 0,7385
NORTE 0,7104
OCCIDENTE 0,7704
ORIENTE 0,6746
SUROESTE 0,7431
URABÁ 0,6792
TOTAL 0,7800
DEPARTAMENTO
COEFICIENTE DE CONCENTRACION DE LA TIERRA GINI
Fuente: Anuario Estadístico 2010, DAP
CARACTERIZACIÓN
Fuente: Universidad Nacional, 2009
0%
10%
20%
30%
40%
50%
60%
70%
80%
Bajo Cau
ca
Magda
lena M
edio
Nordeste
Norte
Occide
nte
Oriente
Suroeste
Uraba
Valle d
e Abu
rra
Propietarios Ocupantes Poseedores
INFORMALIDAD EN LATENENCIA DE LA TIERRA
ARTÍCULO 65
La producción de alimentos gozará de la especial protección del Estado. Para tal efecto, se otorgará prioridad al desarrollo integral de las actividades
agrícolas, pecuarias, pesqueras, forestales y agroindustriales, así como también a la
construcción de obras de infraestructura física y adecuación de tierras.
CONSTITUCIÓN POLÍTICA DE COLOMBIA
ReforestaciónCaña, CaféLeche, CarneCacao, CauchoPisciculturaCaprinocultura
ReforestaciónCaña, FrutasLeche, CaféPisciculturaCacaoFrijol
Carne, LechePalma de AceitePisciculturaReforestaciónCacao, Caucho
Arroz, Carne, Leche, CacaoReforestaciónCaucho, YucaC. AlternativosPiscicultura
MAGDALENA MEDIO
BAJO CAUCA
NORDESTE
ORIENTE
OCCIDENTE
AREA M.
NORTE
SUROESTE
URABÁ
CaféCaña ReforestaciónPiscicultura LechePapa
Yuca - Maíz -Arroz, Carne Pesca artesanalPlátano, CacaoReforestaciónLeche - QuesosPalma de AceiteBanano, Caucho
HortofrutícolaFríjol -LecheCaña, CaféCadena CárnicaMedicinales y arom.PisciculturaFlores, FiqueReforestaciónPapa
Leche, Hortofrutícola,, Flores y café, Piscicultura Reforestación, Caña
PisciculturaReforestaciónLeche - CarneCaña, PlátanoCadena cárnicaCafé, Frijol
RUBROS PRIORIZADOS POR SUBREGION
A TENER EN CUENTA
Es fundamental que en la revisión de los POT que el suelo rural reciba un tratamiento orientado por propósitos de ordenamiento territorial reales y concretosEl ordenamiento del suelo rural debe partir de identificar y delimitar el suelo rural con fines agroproductivos.Se debe orientar el uso del suelo teniendo en cuenta la capacidad de acogida y los limitantes de los agroecosistemas :::Distrito Agrario del Oriente antioqueño:::Interrogantes: la tenencia de la tierra, el tamaño de la propiedad, la alta informalidadDefinir la estrategia de desarrollo rural y agropecuario
ALGUNAS CONSIDERACIONES PARA EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL RURAL
PASTOS 26,2% has 304.780,7
BOSQUES 48,6% has 565.756,3
PLANTACIONES FORESTALES
0,0% has 160,6
RASTROJO4,8% has 55.551,7
AGRICULTURA12,6% has 146.019,7
TERRITORIOS ARTIFICIALIZADOS0,3% has 3.215,2
AREAS SIN Y/O POCA VEGETACION HERBACEA
0,2% has 2.499,3
AREAS HUMEDAS CUERPOS AGUA
7,3% has 85.468,7
Conflicto
Vocación
CARACTERIZACIÓN
Alto 192.058,97Medio 261.685,61Sin conflicto 708.187,90
1.161.932,48
Vocación de uso del Suelo Conflicto de uso del Suelo
Sector haAgrícola 183.624Agroforestal 526.368Conservación 414.964Forestal 42.227Ganadera 10.612Silvopastoril 7.129Urbano 1.943
Vocación del Suelo Urabá (IGAC, 2007)
GRACIAS
AGROFORESTAL526.379,5 ha
44%
CONSERVACION 414.970,7ha
35%
FORESTAL 42.226,9 ha
4%
SILVOPASTORIL 7.128,5 ha
1% AGRICOLA 183.623,5 ha
15%
GANADERA 10.611,9 ha
1%URBANO
1.943,1 ha 0%