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a c o n t e c e r MUNDIAL REVISTA DE ANÁLISIS INTERNACIONAL ISSN 2347-0534 Número 03 - Año 01 Diciembre 2013 Nelson Mandela ysulegado E-VOTING: experiencias en América Latina fronteras argentinas lucha contra el narcotráfico Nuestrocorresponsal en Nueva Delhi reflexionasobre Narendra Modi legalización de marihuana en URUGUAY COOPERACIÓN RUSIA-INDIA nueva DIPLOMACIA del SIGLO XXI análisis sobre las FARC

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Edicion del mes de diciembre

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  • a c o n t e c e r MUNDIAL

    R E V I S T A D E A N L I S I SI N T E R N A C I O N A L

    ISSN 2347-0534Nmero 03 - Ao 01

    Diciembre 2013

    Nelson Mandelay su legado

    E-VOTING:experiencias en Amrica Latina

    fronteras argentinaslucha contra el narcotrfico

    Nuestro corresponsal en Nueva Delhi

    reflexiona sobre Narendra Modi

    legalizacin de marihuana en URUGUAY

    COOPERACIN RUSIA-INDIAnueva DIPLOMACIA del SIGLO XXI

    anlisis sobre las FARC

  • EDICION GENERAL: Carolina GallosoSTAFF: Camarano Cecilia, Carignano Gianina, Galloso Carolina,Guzmn David, Krzemien Juan Pablo, Nuez Maria Victoria, RubAbdur, Suarez Ivana. [email protected] 1147 Piso 09 Oficina 01Rosario - Provincia de Santa Fe - ArgentinaMes de Diciembre 2013ISSN 2347-0534

    a c o n t e c e r M U N D I A LAnlisis Internacional EDITORIAL

    Enestaparticularpocadel ao,donde todo finalizaycomienzaalmismotiempo,ofrecemosanuestros lectores una nueva edicin. Nuestro corresponsal en India nos ofrece un anlisis sobre uno de los ms importantespolticosycandidatospresidenciales: elMinistroen Jefedel Estado indiodeGujarat,NarendraModi. En cuanto a la lucha contra el narcotrfico, ofrecemos un artculo que analiza la endeble yvoltil situacin en nuestras fronteras. Mediante un breve recorrido por la Sudfrica del Apartheid y un anlisis sobre el legado quenos dej realizamos un homenaje a Nelson Mandela, el brillante poltico y abogado que seconvirti en el primer presidente negro de Sudfrica, y que lamentablemente ha fallecido aprincipios de diciembre. En Amrica Latina, la reciente experiencia del voto electrnico en las elecciones chilenas hasuscitado un intenso debate sobre su viabilidad y eficacia. Pases como Australia y EstadosUnidos han optado por este particular mecanismo desde hace varios aos, obteniendoresultados sumamente positivos. Podrn lograrse los mismos efectos en el Cono Sur? Enmateriadecooperacin, elacercamientoentreRusiae Indiahademostradoserunavariableprcticamenteconstantedurante losltimosmeses, raznpor la cualhacomenzadoagenerargrandes expectativas en el escenario internacional. Adems, la reciente legislacin sobre laproduccin, distribucinyventadeunadroga como lamarihuanahaconvertidoenesteltimomesaUruguayenelprimerpasdelmundoenotorgaral Estado el control total sobre el producto. En la seccin de anlisis, una investigacin sobre la actividad e repercusiones de las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colombia arroja datos sumamente sugestivos; al tiempo que undetalladoexamen sobre las nuevas funcionesde laDiplomacia enel SigloXXI abre las puertasa renovados debates en la comunidad cientfica de las relaciones internacionales. El ltimomesdel aohapasadoyhadejado sus huellas en todoelmundo. En los umbrales del2014, hacer balances y esbozar proyectos suele ser un denominador comn. Desde el equipode Acontecer Mundial, agradecemos a todos los que han ayudado a que esta revista pudierasalir adelante y mantenerse vigente durante estos primeros meses de existencia. A nuestroslectores, los invitamos a que continen eligindonos, al tiempo que reafirmamos nuestrocompromiso con la difusin de informacin y estmulo al debate. A todos, les deseamos unprspero ao nuevo.

    Carolina GallosoDirectora Editora en Jefe

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  • EDICION GENERAL: Carolina GallosoSTAFF: Camarano Cecilia, Carignano Gianina, Galloso Carolina,Guzmn David, Krzemien Juan Pablo, Nuez Maria Victoria, RubAbdur, Suarez Ivana. [email protected] 1147 Piso 09 Oficina 01Rosario - Provincia de Santa Fe - ArgentinaMes de Diciembre 2013ISSN 2347-0534

    a c o n t e c e r M U N D I A LAnlisis Internacional EDITORIAL

    Enestaparticularpocadel ao,donde todo finalizaycomienzaalmismotiempo,ofrecemosanuestros lectores una nueva edicin. Nuestro corresponsal en India nos ofrece un anlisis sobre uno de los ms importantespolticosycandidatospresidenciales: elMinistroen Jefedel Estado indiodeGujarat,NarendraModi. En cuanto a la lucha contra el narcotrfico, ofrecemos un artculo que analiza la endeble yvoltil situacin en nuestras fronteras. Mediante un breve recorrido por la Sudfrica del Apartheid y un anlisis sobre el legado quenos dej realizamos un homenaje a Nelson Mandela, el brillante poltico y abogado que seconvirti en el primer presidente negro de Sudfrica, y que lamentablemente ha fallecido aprincipios de diciembre. En Amrica Latina, la reciente experiencia del voto electrnico en las elecciones chilenas hasuscitado un intenso debate sobre su viabilidad y eficacia. Pases como Australia y EstadosUnidos han optado por este particular mecanismo desde hace varios aos, obteniendoresultados sumamente positivos. Podrn lograrse los mismos efectos en el Cono Sur? Enmateriadecooperacin, elacercamientoentreRusiae Indiahademostradoserunavariableprcticamenteconstantedurante losltimosmeses, raznpor la cualhacomenzadoagenerargrandes expectativas en el escenario internacional. Adems, la reciente legislacin sobre laproduccin, distribucinyventadeunadroga como lamarihuanahaconvertidoenesteltimomesaUruguayenelprimerpasdelmundoenotorgaral Estado el control total sobre el producto. En la seccin de anlisis, una investigacin sobre la actividad e repercusiones de las FuerzasArmadas Revolucionarias de Colombia arroja datos sumamente sugestivos; al tiempo que undetalladoexamen sobre las nuevas funcionesde laDiplomacia enel SigloXXI abre las puertasa renovados debates en la comunidad cientfica de las relaciones internacionales. El ltimomesdel aohapasadoyhadejado sus huellas en todoelmundo. En los umbrales del2014, hacer balances y esbozar proyectos suele ser un denominador comn. Desde el equipode Acontecer Mundial, agradecemos a todos los que han ayudado a que esta revista pudierasalir adelante y mantenerse vigente durante estos primeros meses de existencia. A nuestroslectores, los invitamos a que continen eligindonos, al tiempo que reafirmamos nuestrocompromiso con la difusin de informacin y estmulo al debate. A todos, les deseamos unprspero ao nuevo.

    Carolina GallosoDirectora Editora en Jefe

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  • acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

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    CAN MODI WALK THE TALK?By Abdur Rub*

    PUEDE MODI PREDICAR CON EL EJEMPLO?Por Abdur Rub*

    Rise of Modi as a politician Having started his political career from a staffcanteen of Gujarat State Road TransportCorporation, he eventually became a fulltimepracharak (propagandist) of the RSS (RashtriyaSwayamsevak Sangh). That is where he wasnurtured into the framework of Godseism, andgiven the chargeof Sangh's studentwing, AkhilBharatiya Vidyarthi Parishad (ABVP) in Gujarat,where he remained an ardent propagandist inthe RSS, while he completed his Master'sdegree in political science from GujaratUniversity. Mukhothdhyay and Nag -two veteranjournalists who have covered Gujarat andtracedModi for theyears- say in their-yet tobe-published book that every waking moment ofhis day is spent thinking and strategizingpower play. Nag notes that when Modi wasappointed chief minister little did the partyleaders realize that they were unleashing achiefministerwhowouldwithinayearbecomeso powerful that he would care for just aboutnobody in the party. In 2002 the Gujarat pogrom has brought theugliest face of communalism. It was all aboutrumours propagated by the ferociouselements that arson tantalized severalhundred passengers, including an importantnumber of Hindu pilgrimages near Godhra -killing 58 people-. It has been dubbed out bythe Muslim mobs as a defining moment forModi, albeit fortuitous in terms of his political

    career, which had deeply polarized the peopleon the communal sector: following whichGujarat witnessed a widespread of violencethroughout the state, estimating the death tollranging from 900 to over 2000, in addition toseveral thousand innocent Muslims wereinjured. The Coalition against Genocide (a broadalliance dedicated to justice andaccountability for the Gujarat pogrom of 2002and for continued violence of Human Right inGujarat) on September called on the CentralGovernment to initiate prosecution of thechief minister Narendra Modi, following thewritten confession of the disgraced DeputyInspector General of Gujarat, DG Vanzara, whohas been in the prison since 2007 on trial forseveral extra-judicial killings, including that of19 year old Mumbai student Ishrat Jahan in2004. MrModihasdisregardedtheruleof lawthathasbeen known since the carefully orchestratedpogrom of 2002, which -according to theHuman Right Organization, and revelations bythe senior officers such as Sanjeev Bhatt andR.B Sreekumar- took place with Modiscomplicity. After performing an analysis of the massacre,theGujaratis had beendeeply polarized on thecommunal lines: this is apolicy thathadbeen inthe core agenda of BJP since its birth, andhistorically exploited by Congress post-independence India.

    ANALYSIS SECTION SECCIN ANLISIS

    Narendra Damodardas Modi tal como se pronuncia en hindi- naci el 17 deseptiembre de 1950, en una familia de almaceneros en Vadnagar, en el distritode Mehsana, el cual sola ser el Estado de Bombay (en la actualidad Gujarat), enIndia. Fue el tercero de seis hijos nacidos de Damodardas Mulchand Modi y suesposa, Heeraben. Modi, quien administr -durante su adolescencia- un puestode t en una estacin de autobuses con su hermano, complet su escolaridaden Vadnagar, donde una maestra lo describi como un estudiante mediocrecon apetito por el debate.

    Narendra Damodardas Modi -as pronounced in Hindi- was born on 17September 1950, in a family of grocers in Vadnagar, in Mehsana district, ofwhat was then Bombay State (present-day Gujarat), India. He was the thirdof six children born to Damodardas Mulchand Modi and his wife,Heeraben. Modi -who ran in his teenage life a tea stall with his brother,around a bus terminus- completed his schooling in Vadnagar, where ateacher described him as being a mediocre student with an appetite forthe debate.

    Corresponsal de Acontecer Mundialen Nueva Delhi (India). Estudiantede Mass Media en Maulana AzadNational Urdu University.

    Acontecer Mundial Correspondentin New Delhi (India). Mass MediaStudent at Maulana Azad NationalUrdu University.

    El ascenso de Modi como poltico. Habiendo comenzado su carrera poltica comopersonal del comedor de la Corporacin deTransporte del Estado de Gujarat, finalmente seconvirti en un pracharak (propagandista) atiempo completo en la RSS (RashtriyaSwayamsevak Sangh Asociacin deVoluntarios Nacionales). All se nutri en elmarcodelGodseismo,y leotorgaronelcontroldel ala estudiantil de Sangh, Akhil BharatiyaVidyarthi Parishad (ABVP) en Gujarat, dondepermaneci comounvehementepropagandistaen la RSS, mientras completaba su Master enCiencia Politica en la Universidad de Gujarat. Mukhothdhyay y Nag dos periodistasveteranos que han cubierto Gujarat y seguido aModi durante aos- handicho en su libro annopublicadoquecadamomentodesudaselopasapensando y desarrollando estrategias para eljuegodepoder. Nagobservaque cuandoModifuedesignadocomoMinistro Jefe (del EstadodeGujarat) los lderesdelpartidonosepercatarondequeestaban lanzandounMinistro Jefequeenun ao se volvera tan poderoso que no sepreocupara por casi nadie dentro (...) delmismo. En 2002, el pogromo en Gujarat mostr la carams desagradable del comunalismo. Verssobre los rumores propagados acerca de losincendios intencionados que atormentaron acientos de pasajeros, incluyendo un nmeroconsiderable de peregrinaciones hindes cercade Godhra, en dondemurieron 58 personas. Hasido denominado por las turbas musulmanas

    como un momento decisivo para Modi, aunquefortuito en trminos de su carrera poltica, quehaba polarizado profundamente el sectorcomunal: siguiendo a esto, Gujarat fue testigodeunbrote de violencia generalizada en todo elEstado, dejandounestimadodeentre900amsde 2000 personas fallecidas, adems de cientosde musulmanes que resultaron heridos. La Coalicin contra el Genocidio (una ampliaalianza dedicada a la justicia, y que rindecuentas sobre el pogromo del ao 2002 y laviolacin continua a los Derechos Humanos enGujarat)enseptiembrepidialGobiernocentralque iniciara el procesamiento legal del MinistroJefeNarendraModi, a razde laconfesinescritadel deshonrado Subinspector General de esemismo estado, DG Vanzara quien ha estado enprisin desde el 2007, acusado por variosasesinatos extra judiciales, incluyendo alestudiante de 19 aos y oriundo de Mumbai-Ishrat Jahan, en 2004.Modi ha hecho caso omiso al imperio de la leyque se conoce desde el pogromocuidadosamente orquestado en 2002, el cualsegn la Organizacin deDerechos Humanos yrevelaciones de oficiales de alto rango, talescomo Sanjeey Bhatt y R.B Sreekumar- se llev acabo con la complicidad de Modi. Luego de realizar un anlisis de la masacre, losgujaratis han estado profundamentepolarizados en las lneas comunales: esta es unapoltica que ha estado en la agenda bsica delBJP desde su nacimiento, y que ha sidohistricamente explotada por el Congreso de lapost-independencia de India.

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    CAN MODI WALK THE TALK?By Abdur Rub*

    PUEDE MODI PREDICAR CON EL EJEMPLO?Por Abdur Rub*

    Rise of Modi as a politician Having started his political career from a staffcanteen of Gujarat State Road TransportCorporation, he eventually became a fulltimepracharak (propagandist) of the RSS (RashtriyaSwayamsevak Sangh). That is where he wasnurtured into the framework of Godseism, andgiven the chargeof Sangh's studentwing, AkhilBharatiya Vidyarthi Parishad (ABVP) in Gujarat,where he remained an ardent propagandist inthe RSS, while he completed his Master'sdegree in political science from GujaratUniversity. Mukhothdhyay and Nag -two veteranjournalists who have covered Gujarat andtracedModi for theyears- say in their-yet tobe-published book that every waking moment ofhis day is spent thinking and strategizingpower play. Nag notes that when Modi wasappointed chief minister little did the partyleaders realize that they were unleashing achiefministerwhowouldwithinayearbecomeso powerful that he would care for just aboutnobody in the party. In 2002 the Gujarat pogrom has brought theugliest face of communalism. It was all aboutrumours propagated by the ferociouselements that arson tantalized severalhundred passengers, including an importantnumber of Hindu pilgrimages near Godhra -killing 58 people-. It has been dubbed out bythe Muslim mobs as a defining moment forModi, albeit fortuitous in terms of his political

    career, which had deeply polarized the peopleon the communal sector: following whichGujarat witnessed a widespread of violencethroughout the state, estimating the death tollranging from 900 to over 2000, in addition toseveral thousand innocent Muslims wereinjured. The Coalition against Genocide (a broadalliance dedicated to justice andaccountability for the Gujarat pogrom of 2002and for continued violence of Human Right inGujarat) on September called on the CentralGovernment to initiate prosecution of thechief minister Narendra Modi, following thewritten confession of the disgraced DeputyInspector General of Gujarat, DG Vanzara, whohas been in the prison since 2007 on trial forseveral extra-judicial killings, including that of19 year old Mumbai student Ishrat Jahan in2004. MrModihasdisregardedtheruleof lawthathasbeen known since the carefully orchestratedpogrom of 2002, which -according to theHuman Right Organization, and revelations bythe senior officers such as Sanjeev Bhatt andR.B Sreekumar- took place with Modiscomplicity. After performing an analysis of the massacre,theGujaratis had beendeeply polarized on thecommunal lines: this is apolicy thathadbeen inthe core agenda of BJP since its birth, andhistorically exploited by Congress post-independence India.

    ANALYSIS SECTION SECCIN ANLISIS

    Narendra Damodardas Modi tal como se pronuncia en hindi- naci el 17 deseptiembre de 1950, en una familia de almaceneros en Vadnagar, en el distritode Mehsana, el cual sola ser el Estado de Bombay (en la actualidad Gujarat), enIndia. Fue el tercero de seis hijos nacidos de Damodardas Mulchand Modi y suesposa, Heeraben. Modi, quien administr -durante su adolescencia- un puestode t en una estacin de autobuses con su hermano, complet su escolaridaden Vadnagar, donde una maestra lo describi como un estudiante mediocrecon apetito por el debate.

    Narendra Damodardas Modi -as pronounced in Hindi- was born on 17September 1950, in a family of grocers in Vadnagar, in Mehsana district, ofwhat was then Bombay State (present-day Gujarat), India. He was the thirdof six children born to Damodardas Mulchand Modi and his wife,Heeraben. Modi -who ran in his teenage life a tea stall with his brother,around a bus terminus- completed his schooling in Vadnagar, where ateacher described him as being a mediocre student with an appetite forthe debate.

    Corresponsal de Acontecer Mundialen Nueva Delhi (India). Estudiantede Mass Media en Maulana AzadNational Urdu University.

    Acontecer Mundial Correspondentin New Delhi (India). Mass MediaStudent at Maulana Azad NationalUrdu University.

    El ascenso de Modi como poltico. Habiendo comenzado su carrera poltica comopersonal del comedor de la Corporacin deTransporte del Estado de Gujarat, finalmente seconvirti en un pracharak (propagandista) atiempo completo en la RSS (RashtriyaSwayamsevak Sangh Asociacin deVoluntarios Nacionales). All se nutri en elmarcodelGodseismo,y leotorgaronelcontroldel ala estudiantil de Sangh, Akhil BharatiyaVidyarthi Parishad (ABVP) en Gujarat, dondepermaneci comounvehementepropagandistaen la RSS, mientras completaba su Master enCiencia Politica en la Universidad de Gujarat. Mukhothdhyay y Nag dos periodistasveteranos que han cubierto Gujarat y seguido aModi durante aos- handicho en su libro annopublicadoquecadamomentodesudaselopasapensando y desarrollando estrategias para eljuegodepoder. Nagobservaque cuandoModifuedesignadocomoMinistro Jefe (del EstadodeGujarat) los lderesdelpartidonosepercatarondequeestaban lanzandounMinistro Jefequeenun ao se volvera tan poderoso que no sepreocupara por casi nadie dentro (...) delmismo. En 2002, el pogromo en Gujarat mostr la carams desagradable del comunalismo. Verssobre los rumores propagados acerca de losincendios intencionados que atormentaron acientos de pasajeros, incluyendo un nmeroconsiderable de peregrinaciones hindes cercade Godhra, en dondemurieron 58 personas. Hasido denominado por las turbas musulmanas

    como un momento decisivo para Modi, aunquefortuito en trminos de su carrera poltica, quehaba polarizado profundamente el sectorcomunal: siguiendo a esto, Gujarat fue testigodeunbrote de violencia generalizada en todo elEstado, dejandounestimadodeentre900amsde 2000 personas fallecidas, adems de cientosde musulmanes que resultaron heridos. La Coalicin contra el Genocidio (una ampliaalianza dedicada a la justicia, y que rindecuentas sobre el pogromo del ao 2002 y laviolacin continua a los Derechos Humanos enGujarat)enseptiembrepidialGobiernocentralque iniciara el procesamiento legal del MinistroJefeNarendraModi, a razde laconfesinescritadel deshonrado Subinspector General de esemismo estado, DG Vanzara quien ha estado enprisin desde el 2007, acusado por variosasesinatos extra judiciales, incluyendo alestudiante de 19 aos y oriundo de Mumbai-Ishrat Jahan, en 2004.Modi ha hecho caso omiso al imperio de la leyque se conoce desde el pogromocuidadosamente orquestado en 2002, el cualsegn la Organizacin deDerechos Humanos yrevelaciones de oficiales de alto rango, talescomo Sanjeey Bhatt y R.B Sreekumar- se llev acabo con la complicidad de Modi. Luego de realizar un anlisis de la masacre, losgujaratis han estado profundamentepolarizados en las lneas comunales: esta es unapoltica que ha estado en la agenda bsica delBJP desde su nacimiento, y que ha sidohistricamente explotada por el Congreso de lapost-independencia de India.

  • acontecerMUNDIAL/Diciembre2013acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

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    Desarrollo y gobernanza: mito versusrealidad. La narrativa de Modi sobre el desarrollo hacalificadoaGujarat comounestadoendinmicomovimiento, crecimiento econmico yprosperidad, usando el eslogan exagerado de laGujarat vibrante. No obstante, los crticos hansealado que este estado -localizado al oestede India- tiene un registro relativamente pobrecuando se trata de desarrollo humano, alivio depobreza, nutricin y educacin. El estado es el13 de India en trminos de pobreza y el 12 encuanto a educacin, mientras que el 44.7% delos nios menores de cinco aos estn bajos depeso y el 23%estnmal nutridos, poniendo a laregin en la categora alarmante del ndice deHambre. Sin embargo, los funcionarios de Gujaratsostienen que este Estado ha superado a Indiaen su conjunto en cuanto a la mejora demltiples indicadores humanos, tales como laeducacin femenina entre 2001 y 2011.Adems, afirman que las tasas de desercinescolar se ha reducido desde un 20%en 2001 aun 2% en 2011, y la mortalidad materna se hadebilitado en un 32% en el mismo periodo. El politlogo Christophe Jaffrelot seala que eldesarrollo en Gujarat se ha limitado a la clasemedia urbana, mientras que los habitantes dezonas rurales y de las castas ms bajas se hanvuelto cada vez ms marginalizados. Esto seevidencia por el hecho de que a pesar del altocrecimiento econmico- este estado ocupa 21puesto en el ndice de Desarrollo Humano,mientras que los gujaratis rurales continanrezagados. Agrega que bajo el rgimen deModi- ciertos grupos sociales (particularmente,los Adivasis y Dalits) han sido groseramenteignorados. En julio de 2013, el economistaganadordel PremioNobelAmartya Sen critic elhistorial de gobierno de Narendra Modi, ysostuvo que bajo su administracin- las tasasde educacin y asistencia sanitaria del estadohan sido bastante negativas.

    La profesora de Economa Jayanti Ghosh (delcentro de Estudios Econmicos y PlanificacinEscolar en Ciencias Sociales en la UniversidadJawaharlal Nehru) mencion que no quierometerme en el debate de Delhi versus Gujarat,pero me gustara establecer que el modelo deGujarat est siendo exagerado por los medios,report The Hindu el 3 de diciembre en suportada. Luego agreg que no slo Delhi, sinotambin otros estados han tenido un mejordesempeo que el territorio de Modi cuando setrata de mejorar las condiciones reales de vidade las personas. Pero en trminos del ndice deDesarrollo Humano, la tasa de salario minimo,los programas de vacunacin, entre otros,Gujarat se sita en un nivel medio derendimiento. No mucho se ha logrado en laltima dcada. Modi ha sido moldeado asiduamente, y suideologa ha cambiado durante su segundomandato, pasando desde el Hindutva a lapromocindeldesarrolloeconmicodeGujarat,el cual ha emergido como un atractivo destinode inversin, no para la marginal seccin degujaratis (tales como los musulmanes, dalits yadivasis), sino que la poltica ha estadoconcentrada fundamentalmente en losgigantes corporativos. Evidentemente, el esfuerzo radica en demostrara los vastos y animados aficionados de Modi enlas redes sociales que l es la nica solucin atodos los problemas sociales y polticos deIndia. Ellos incluso lo describen como el podermgico de Gandalf, el mago en las novelas deJ.R.R Tolien El Hobbit y Seor de los Anillos.Ramachandra Guha, un historiador y socilogohindque trata losdatosde loseconomistas conescepticismo sostiene: no creo que Gujarat esel estado mejor desarrollado en el pas. Entrminos de evolucin econmica y social, esmejor que el promedio, pero no el mejor. Y qu si el BJP est en la oficina?

    Development and Governance: myth vs reality Modi`s narrative of the development hasbranded Gujarat as a state of dynamicdevelopment, economic growth and prosperity,using the exaggerated slogan vibrant Gujarat.Notwithstanding, the critics have pointed outthat this state -located west of India- has arelatively poor record when it comes to humandevelopment, poverty alleviation, nutrition andeducation. The state is the 13th in India in termsof poverty and 12th in education; whereas44.7% percent of children under five areunderweight and 23% are under nourished,placing this region in the alarming category onthe Hunger Index. However, the officials from Gujarat claim thatthis state outperformed India as a whole, in therates of improvement of multiple humanindicators, such as female education between2001and2011. Furthermore, they state that thedropout ratesdeclined from20%in2001 to2%in 2011 and maternal mortality declined by32% during the same period. Political scientist Christophe Jaffrelot pointsout that the development in Gujarat has beenlimited to the urban middle class, whereas therural dwellers and lower castes have becomeincreasingly marginalized. This is evidenced bythe fact that -despite thehigheconomicgrowth-this state is only 21th in the HumanDevelopment Index, as the rural Gujaratiscontinued to lag behind. He adds that under theMondis regime, certain social groups(particularly the Adivasis and Dalits) have beengrossly ignored. In July 2013, the economistNobel Laureate Amartya Sen criticized NaredraModi`s governance record and said that, underhis administration, Gujarat`s record ineducation and healthcare have been prettynegative. Professor of economics Jayanti Ghosh (at theCentre for the Economics Studies and Planning

    School of Social Sciences at Jawaharlal NehruUniversity) said, I donotwant toget intoaDelhiversus Gujarat debate, but I would like to statethat the Gujarat model is being overplayedespecially by the media, reported the Hindu in3th December in its front page. She furtheradded that not only Delhi, several other stateshave been performing better than Modisterritorywhen it comes to improving the real lifeconditions of the people. But in terms of HumanDevelopment Index, the minimum wage rate,immunization programmes, among otherissues, Gujarat is ranked at the middle levelperforming states. Nothing much has beenachieved over the last one decade. Modi has been assiduously crafted, and hisideology has shifted during his second term,from Hindutva to promoting economicdevelopment of Gujarat, which has emerged asan attractive investment destination: not for themarginalized section of the Gujaratis (such asMuslim, Dalits and Adivasis), but the policy hasbeen mainly concentrated on the corporategiants. Evidently, the effort is to proof to vastand animated Modis fans in the social medianetworks as the one-point solution to all socialand political maladies of India. They evenportray him as a magical power of Gandalf,wizard inJ.R.R.Tolkien`snovels, HobbitandtheLordof theRings. RamachandraGuha, an Indianhistorian and sociologist who treats theaggregate data of economists with scepticism,says,I do not believe that Gujarat is the bestdevelopedState in thecountry. In termsofsocialand economic development, Gujarat is betterthan average, but not among the best. What, if BJP is in the office?Hypothetically, if BJP gets clear majority in theLock Sabha election -as the assembly electionhasgivenastrong indication-andModibecomesPrime Minster of India, will he follow hisgodfathers ideology that crafted him as aPygmalion-like-colossal figure, a Greekmythological character and

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    Desarrollo y gobernanza: mito versusrealidad. La narrativa de Modi sobre el desarrollo hacalificadoaGujarat comounestadoendinmicomovimiento, crecimiento econmico yprosperidad, usando el eslogan exagerado de laGujarat vibrante. No obstante, los crticos hansealado que este estado -localizado al oestede India- tiene un registro relativamente pobrecuando se trata de desarrollo humano, alivio depobreza, nutricin y educacin. El estado es el13 de India en trminos de pobreza y el 12 encuanto a educacin, mientras que el 44.7% delos nios menores de cinco aos estn bajos depeso y el 23%estnmal nutridos, poniendo a laregin en la categora alarmante del ndice deHambre. Sin embargo, los funcionarios de Gujaratsostienen que este Estado ha superado a Indiaen su conjunto en cuanto a la mejora demltiples indicadores humanos, tales como laeducacin femenina entre 2001 y 2011.Adems, afirman que las tasas de desercinescolar se ha reducido desde un 20%en 2001 aun 2% en 2011, y la mortalidad materna se hadebilitado en un 32% en el mismo periodo. El politlogo Christophe Jaffrelot seala que eldesarrollo en Gujarat se ha limitado a la clasemedia urbana, mientras que los habitantes dezonas rurales y de las castas ms bajas se hanvuelto cada vez ms marginalizados. Esto seevidencia por el hecho de que a pesar del altocrecimiento econmico- este estado ocupa 21puesto en el ndice de Desarrollo Humano,mientras que los gujaratis rurales continanrezagados. Agrega que bajo el rgimen deModi- ciertos grupos sociales (particularmente,los Adivasis y Dalits) han sido groseramenteignorados. En julio de 2013, el economistaganadordel PremioNobelAmartya Sen critic elhistorial de gobierno de Narendra Modi, ysostuvo que bajo su administracin- las tasasde educacin y asistencia sanitaria del estadohan sido bastante negativas.

    La profesora de Economa Jayanti Ghosh (delcentro de Estudios Econmicos y PlanificacinEscolar en Ciencias Sociales en la UniversidadJawaharlal Nehru) mencion que no quierometerme en el debate de Delhi versus Gujarat,pero me gustara establecer que el modelo deGujarat est siendo exagerado por los medios,report The Hindu el 3 de diciembre en suportada. Luego agreg que no slo Delhi, sinotambin otros estados han tenido un mejordesempeo que el territorio de Modi cuando setrata de mejorar las condiciones reales de vidade las personas. Pero en trminos del ndice deDesarrollo Humano, la tasa de salario minimo,los programas de vacunacin, entre otros,Gujarat se sita en un nivel medio derendimiento. No mucho se ha logrado en laltima dcada. Modi ha sido moldeado asiduamente, y suideologa ha cambiado durante su segundomandato, pasando desde el Hindutva a lapromocindeldesarrolloeconmicodeGujarat,el cual ha emergido como un atractivo destinode inversin, no para la marginal seccin degujaratis (tales como los musulmanes, dalits yadivasis), sino que la poltica ha estadoconcentrada fundamentalmente en losgigantes corporativos. Evidentemente, el esfuerzo radica en demostrara los vastos y animados aficionados de Modi enlas redes sociales que l es la nica solucin atodos los problemas sociales y polticos deIndia. Ellos incluso lo describen como el podermgico de Gandalf, el mago en las novelas deJ.R.R Tolien El Hobbit y Seor de los Anillos.Ramachandra Guha, un historiador y socilogohindque trata losdatosde loseconomistas conescepticismo sostiene: no creo que Gujarat esel estado mejor desarrollado en el pas. Entrminos de evolucin econmica y social, esmejor que el promedio, pero no el mejor. Y qu si el BJP est en la oficina?

    Development and Governance: myth vs reality Modi`s narrative of the development hasbranded Gujarat as a state of dynamicdevelopment, economic growth and prosperity,using the exaggerated slogan vibrant Gujarat.Notwithstanding, the critics have pointed outthat this state -located west of India- has arelatively poor record when it comes to humandevelopment, poverty alleviation, nutrition andeducation. The state is the 13th in India in termsof poverty and 12th in education; whereas44.7% percent of children under five areunderweight and 23% are under nourished,placing this region in the alarming category onthe Hunger Index. However, the officials from Gujarat claim thatthis state outperformed India as a whole, in therates of improvement of multiple humanindicators, such as female education between2001and2011. Furthermore, they state that thedropout ratesdeclined from20%in2001 to2%in 2011 and maternal mortality declined by32% during the same period. Political scientist Christophe Jaffrelot pointsout that the development in Gujarat has beenlimited to the urban middle class, whereas therural dwellers and lower castes have becomeincreasingly marginalized. This is evidenced bythe fact that -despite thehigheconomicgrowth-this state is only 21th in the HumanDevelopment Index, as the rural Gujaratiscontinued to lag behind. He adds that under theMondis regime, certain social groups(particularly the Adivasis and Dalits) have beengrossly ignored. In July 2013, the economistNobel Laureate Amartya Sen criticized NaredraModi`s governance record and said that, underhis administration, Gujarat`s record ineducation and healthcare have been prettynegative. Professor of economics Jayanti Ghosh (at theCentre for the Economics Studies and Planning

    School of Social Sciences at Jawaharlal NehruUniversity) said, I donotwant toget intoaDelhiversus Gujarat debate, but I would like to statethat the Gujarat model is being overplayedespecially by the media, reported the Hindu in3th December in its front page. She furtheradded that not only Delhi, several other stateshave been performing better than Modisterritorywhen it comes to improving the real lifeconditions of the people. But in terms of HumanDevelopment Index, the minimum wage rate,immunization programmes, among otherissues, Gujarat is ranked at the middle levelperforming states. Nothing much has beenachieved over the last one decade. Modi has been assiduously crafted, and hisideology has shifted during his second term,from Hindutva to promoting economicdevelopment of Gujarat, which has emerged asan attractive investment destination: not for themarginalized section of the Gujaratis (such asMuslim, Dalits and Adivasis), but the policy hasbeen mainly concentrated on the corporategiants. Evidently, the effort is to proof to vastand animated Modis fans in the social medianetworks as the one-point solution to all socialand political maladies of India. They evenportray him as a magical power of Gandalf,wizard inJ.R.R.Tolkien`snovels, HobbitandtheLordof theRings. RamachandraGuha, an Indianhistorian and sociologist who treats theaggregate data of economists with scepticism,says,I do not believe that Gujarat is the bestdevelopedState in thecountry. In termsofsocialand economic development, Gujarat is betterthan average, but not among the best. What, if BJP is in the office?Hypothetically, if BJP gets clear majority in theLock Sabha election -as the assembly electionhasgivenastrong indication-andModibecomesPrime Minster of India, will he follow hisgodfathers ideology that crafted him as aPygmalion-like-colossal figure, a Greekmythological character and

  • acontecerMUNDIAL/Diciembre2013acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

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    Hipotticamente, si el BJP logra una ampliamayora en la eleccin de Lock Sabha CmaraBaja del Parlamento (ya que la asamblea electivaha dado una fuerte indicacin) y Modi seconvierte enel PrimerMinistrode India, seguirla ideologa de su padrino que lo molde comouna figura similar al Pigmalin, un personajemitolgico griego muy similar a la obra deGeorge Bernard Shaw Pygmalion- o cambiarsu nfasis desde la Hindutva (nacionalismohind) hacia el desarrollo y la gobernanza? Deser as, qu tipo de desarrollo y gobernanza?Favorecer el rgimen de la corporacin, oincluir a toda la nacin sin importar su casta ocredo? Y qu hay sobre la poltica deapaciguamiento comunal, que se ha erigidocomo la ltima arma de la estrategia delcongreso? Podr deshacerse de ella ydeterminar el amanecer deunanuevapoltica deIndia? Estas son las preguntas que deben serobjeto de reflexin, teniendo presente que lagente comn del pas ha madurado bastante ypodra cambiar de opinin en la eleccin, talcomo han probado en la reciente asamblealegislativa en Delhi. La emergencia del PartidoAmmAdmi (AAP) en laarenapolticacomoresultadodelacruzadaanti-corrupcin dirigida por Anna Hazare el 5 de abrilde2011-esunaclara alternativapara lagentedeDelhi: en la reciente eleccin gan 28 escaos, yhagolpeadoalCongresodebidoa sudeterioradaimagen e historial de estafas y fraudes. Esto esalgo que debe ser observado seriamente. Enestos escenarios polticos, creo que es hora deque el BJP se aparte del patrioterismo, una

    prctica que alguna vez fue popular en 1992 yque ayud al Bharatiya Janata Party a llegar alpoder, y ms bien debera seguir el camino denuevos enfoques y estrategias, segn el humorde la nueva generacin. El resultado de lareciente eleccin en los cuatro estados deRajasthan,MadhyaPradesh, Chhattisgarh yDelhino es algo para alucinarse, y el encanto de Modiha funcionado. Sera una euforia breve para elBJP, ya que un buen gobierno es muchoms quegenerar electricidad, satisfacer meramente a lasclases medias o atender el deseo de la mayora.Como mnimo, implica la habilidad de apoyarperspectivas como la tolerancia, la aceptacin yel respeto por la ley suprema de la nacin. Elethosdel nacionalismodeNehrues incorporar elpluralismo y la diversidad de India, sin distincinde casta, credo y color, propugnando que lasminoras y la seccin ms pobre de la sociedaddeben sentirse seguras y obtener unadistribucin justa de los recursos nacionales. Por lo tanto, podra ser una buena oportunidadpara el Modi manipulado por el BJP el noparecerse a Indira Gandhi, sino concentrar elpartido, el gobierno, la administracin y el pasen una extensin de su persona, o propagar lanarrativamayoritaria yubicar al pas en las lneascomunales. Ms bien, est obligada aproporcionar una alternativa democrticasecular, competitiva y constructiva, basada en elpluralismo y la diversidad del pas, tal como estconsagrado en nuestra constitucin.

    very much similar to George Bernard Shaw`splay Pygmalion or would he shift his emphasisfrom Hindutva (Hindu Nationalism) to thedevelopmentandgovernance?Ifyes,then,whichtype of development and governance? Will heeither favor the corpo-tacracyor cover theentirenation regardless of caste and creed? And whatabout the communal appeasement policy thathas been the last weapon of Congress`sstrategy?Willhegot ridof itandestablishadawnof a new Indian politics? These are the questionsthat have be to pondered, over with the notionthat the ordinary people of the country havequite matured, and might change their mind inthe election as they have proved in the recentlegislative assembly election in Delhi. The emergence of Amm Admi Party (AAP) in thepolitical arena -an outcome of anti-corruptioncrusade ledbyAnnaHazare in5April2011- is theclear alternative for the people of Delhi: in therecent Assembly it has bagged 28 seats, andbattered theCongress due to its tarnished imageand record of a series of Scams andGates. This issomething that has to be seriously noticed. Inthesepolitical scenarios, I think it is high time forBJP to depart from jingoism, one-time populartactic in 19092 which helped BJP to come intopower, and should rather follow the path of newapproaches and strategies, according to themood of the new generation. The result of therecent assembly election in fourth statesnamely: Rajasthan, Madhya Pradesh andChhattisgarh and Delhi, is not something to gethallucinated and Modi`s enchantment has

    worked. Itwouldbeshort-lived-euphoria forBJP,as a good governance is much more thangenerating electricity, merely satisfying middleclassesor attending thedesireofmajority. At thevery least, it entails the ability to espouse theviews such as tolerance, acceptance and respectfor the land of the law. The ethos of Nehruviannationalism is to incorporate Indias pluralismand diversity regardless of caste, creed andcolour, advocating that the minorities anddeprived section of the society must feel safeand get the faire distribution of nationalresources Thus it would be a seizing opportunity for thecraftedpersona Modi of BJP not to resemble toIndira Gandhi and concentrate the party, thegovernment, the administration and countryinto an extension of his personality or propagatelap-sided majoritarian narrative and saffronisethe country on communal lines. Rather it isrequired to provide a secular competitive andconstructive democratic alternative based onpluralism and diversity of the country as it isenshrined in our constitution.

    Source: www.asianews.it Fuente: www.asianews.it

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    Hipotticamente, si el BJP logra una ampliamayora en la eleccin de Lock Sabha CmaraBaja del Parlamento (ya que la asamblea electivaha dado una fuerte indicacin) y Modi seconvierte enel PrimerMinistrode India, seguirla ideologa de su padrino que lo molde comouna figura similar al Pigmalin, un personajemitolgico griego muy similar a la obra deGeorge Bernard Shaw Pygmalion- o cambiarsu nfasis desde la Hindutva (nacionalismohind) hacia el desarrollo y la gobernanza? Deser as, qu tipo de desarrollo y gobernanza?Favorecer el rgimen de la corporacin, oincluir a toda la nacin sin importar su casta ocredo? Y qu hay sobre la poltica deapaciguamiento comunal, que se ha erigidocomo la ltima arma de la estrategia delcongreso? Podr deshacerse de ella ydeterminar el amanecer deunanuevapoltica deIndia? Estas son las preguntas que deben serobjeto de reflexin, teniendo presente que lagente comn del pas ha madurado bastante ypodra cambiar de opinin en la eleccin, talcomo han probado en la reciente asamblealegislativa en Delhi. La emergencia del PartidoAmmAdmi (AAP) en laarenapolticacomoresultadodelacruzadaanti-corrupcin dirigida por Anna Hazare el 5 de abrilde2011-esunaclara alternativapara lagentedeDelhi: en la reciente eleccin gan 28 escaos, yhagolpeadoalCongresodebidoa sudeterioradaimagen e historial de estafas y fraudes. Esto esalgo que debe ser observado seriamente. Enestos escenarios polticos, creo que es hora deque el BJP se aparte del patrioterismo, una

    prctica que alguna vez fue popular en 1992 yque ayud al Bharatiya Janata Party a llegar alpoder, y ms bien debera seguir el camino denuevos enfoques y estrategias, segn el humorde la nueva generacin. El resultado de lareciente eleccin en los cuatro estados deRajasthan,MadhyaPradesh, Chhattisgarh yDelhino es algo para alucinarse, y el encanto de Modiha funcionado. Sera una euforia breve para elBJP, ya que un buen gobierno es muchoms quegenerar electricidad, satisfacer meramente a lasclases medias o atender el deseo de la mayora.Como mnimo, implica la habilidad de apoyarperspectivas como la tolerancia, la aceptacin yel respeto por la ley suprema de la nacin. Elethosdel nacionalismodeNehrues incorporar elpluralismo y la diversidad de India, sin distincinde casta, credo y color, propugnando que lasminoras y la seccin ms pobre de la sociedaddeben sentirse seguras y obtener unadistribucin justa de los recursos nacionales. Por lo tanto, podra ser una buena oportunidadpara el Modi manipulado por el BJP el noparecerse a Indira Gandhi, sino concentrar elpartido, el gobierno, la administracin y el pasen una extensin de su persona, o propagar lanarrativamayoritaria yubicar al pas en las lneascomunales. Ms bien, est obligada aproporcionar una alternativa democrticasecular, competitiva y constructiva, basada en elpluralismo y la diversidad del pas, tal como estconsagrado en nuestra constitucin.

    very much similar to George Bernard Shaw`splay Pygmalion or would he shift his emphasisfrom Hindutva (Hindu Nationalism) to thedevelopmentandgovernance?Ifyes,then,whichtype of development and governance? Will heeither favor the corpo-tacracyor cover theentirenation regardless of caste and creed? And whatabout the communal appeasement policy thathas been the last weapon of Congress`sstrategy?Willhegot ridof itandestablishadawnof a new Indian politics? These are the questionsthat have be to pondered, over with the notionthat the ordinary people of the country havequite matured, and might change their mind inthe election as they have proved in the recentlegislative assembly election in Delhi. The emergence of Amm Admi Party (AAP) in thepolitical arena -an outcome of anti-corruptioncrusade ledbyAnnaHazare in5April2011- is theclear alternative for the people of Delhi: in therecent Assembly it has bagged 28 seats, andbattered theCongress due to its tarnished imageand record of a series of Scams andGates. This issomething that has to be seriously noticed. Inthesepolitical scenarios, I think it is high time forBJP to depart from jingoism, one-time populartactic in 19092 which helped BJP to come intopower, and should rather follow the path of newapproaches and strategies, according to themood of the new generation. The result of therecent assembly election in fourth statesnamely: Rajasthan, Madhya Pradesh andChhattisgarh and Delhi, is not something to gethallucinated and Modi`s enchantment has

    worked. Itwouldbeshort-lived-euphoria forBJP,as a good governance is much more thangenerating electricity, merely satisfying middleclassesor attending thedesireofmajority. At thevery least, it entails the ability to espouse theviews such as tolerance, acceptance and respectfor the land of the law. The ethos of Nehruviannationalism is to incorporate Indias pluralismand diversity regardless of caste, creed andcolour, advocating that the minorities anddeprived section of the society must feel safeand get the faire distribution of nationalresources Thus it would be a seizing opportunity for thecraftedpersona Modi of BJP not to resemble toIndira Gandhi and concentrate the party, thegovernment, the administration and countryinto an extension of his personality or propagatelap-sided majoritarian narrative and saffronisethe country on communal lines. Rather it isrequired to provide a secular competitive andconstructive democratic alternative based onpluralism and diversity of the country as it isenshrined in our constitution.

    Source: www.asianews.it Fuente: www.asianews.it

  • QUIEN CONTROLA NUESTRAS FRONTERAS?

    Es jueves 21 de noviembre y GendarmeraNacional est por entrar a la estancia SantaMaradeAguapey,enSantoTom,Corrientes.Elhallazgo all dentro es sorprendente: una pistade aterrizaje, cuatro avionetas, un camintanque para surtir combustible, telfonossatelitales, equipos de comunicacin y losfusiles ms modernos del mercado. El llamadoOperativo Blanco, se va del lugar con 330 kilosdecocanapura (valuadaen30a35millonesdepesos) y detenidos de casi todos los paseslimtrofes: trabajaban para esta industria-adems de argentinos- paraguayos, peruanos,bolivianos y brasileros. El avance de refuerzos que controlen lasfronteras argentinas con los pases limtrofesen lo que respecta a trfico de drogas es unaasignatura pendiente que ningn gobiernopudo, ni supo llevar a cabo. Mientras tanto, porvaareay terrestre llegananuestropaskilosykilos de drogas ilcitas que lo convierten no yaen un pas de consumo, sino de trnsito; y,mientras aumenta el nmero de cocinas yconflictos que desnudan el vnculo delnarcotrfico con la fuerza policial y con elEstado, todo hace pensar en una incipienteindustria nacional de la droga. Qu pasa en nuestras fronteras? AcontecerMundial trae, luego de un ao repleto deasesinatosdignosde lamafiaacausadel trficode drogas en nuestro pas, un repaso de las

    medidas de seguridad referidas a seguridadlimtrofe frente al narcotrfico. La primera propuesta para controlar el trficoen espacio areo fue su radarizacin y seremonta a finalesde los aos70, bajoel plandela dictadura Sistema Integrado del Control delEspacioAreo (SICEA), que fue abandonadoporla Fuerza Area Argentina debido a los altoscostos. Hasta el momento, Argentina fuepionera en la regin en esta materia, ya que enlos aos 50 y 60 contaba con un sistema devigilancia y control areo, integrado porradares de largo y corto alcance dispuestosalrededor de Buenos Aires, sistemas decomunicaciones, caza interceptores (GlosterMeteor), artillera antiareadealta ybaja cota ycentros de informacin y control subterrneos. La cuestin se retom en el segundo mandatode la presidencia de Carlos Sal Menem: eldecreto 145/96 inaugur el Plan Nacional deRadarizacin, que buscaba controlar lasaeronaves comerciales y tambin los vuelos ensituacin irregular. El ex presidente llam alicitacin internacional y se otorg el proyectoa las firmas Northrop y Alenia. El concurso fuerecurrido por la compaa francesa Thompson,que aleg que el procedimiento haba sidoviciado. As fue como el posterior gobierno dela Alianza anul el proyecto. Fue Nstor Kirchner quien lanz a travs del

    decreto 1407/2004 el Sistema Nacional deVigilancia y Control Aeroespacial a cargo delMinisterio de Defensa y la Fuerza AreaArgentina, que planeaba la instalacin de 36radares 3D de gran alcance fijos, 6 radares 3Ddegranalcancemvilesy9radares3Ddecortoalcance. Lo que motiv este decreto fue quehasta ese momento, los nicos sistemas deradar en funcionamiento se encontraban enEzeiza,Mar del Plata, Crdoba,Mendoza yenelAerdromo de Paran y resultaban escasos.Aunque es importante destacar que parte delos radares no fueron instalados an. Ya en la presidencia de Cristina Fernndez deKirchner se lanzaron el Plan Fortn II y elOperativo Escudo Norte, por decreto1091/2011, que implica una arquitectura detrabajo interministerial en conjunto. Todavano se han instalado los 26 radares (6 radaresprimarios y 20 radares para el control de laaviacin civil) anunciados por la presidenta enel acto de inauguracin hace dos aos. El PlanOperativo EscudoNorte fueprorrogadohasta diciembre de 2013 a travs del decreto2689/2012, publicado en el Boletn Oficial.

    Segn el Ministerio de Seguridad, a travs deeste plan, se permite detectar intrusionesterrestres y desplazamientos sospechosos. Lainformacin recolectada es enviada a uncentrodecontrolnico,ubicadoen la localidadbonaerense de Merlo, y es compartida porPolica Federal, Gendarmera Nacional,Prefectura Naval y Polica de SeguridadAgroportuaria. El objetivo: incrementar lacapacidad de control areo, fluvial y terrestreen Jujuy, Salta, Tucumn, Santiago del Estero,Formosa, Chaco, Misiones, La Rioja, Corrientes,Catamarca, Crdoba y Santa Fe. Entre los recursos para llevar adelante esteplan se mencionan seis helicpteros pararealizar tareas de observacin,reconocimiento y transporte, y tres avionespara tareas de enlace, transporte y evacuacinmdica, entre otras. En cuanto a movilidadterrestre, 200 vehculos entre camiones,camionetas, motos y cuatriciclos. Parapatrullaje fluvial, 100 embarcaciones

    Durante los ltimos dos aos, se vivieron en nuestro pas hechos desconocidos aos atrs: asesinatos narco, bajas en lascpulas policiales de Crdoba y Santa Fe y detenciones de los narcotraficantes ms buscados a nivel mundial. Todo esto sesuma a un mayor consumo de drogas ilcitas en el pas y un crecimiento de las refineras y cocinas. Mientras tanto, ningngobierno de turno ofrece una solucin ni menciona qu se est haciendo para frenar el avance del narcotrfico en la frontera.

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    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Por Cecilia Camarano*

    *Estudiante avanzada de la carrera Ciencia Poltica en la Universidadde Buenos Aires. Redactora en Poison Magazine y La Comuna 12.

    Fuente: www.clarin.com

  • QUIEN CONTROLA NUESTRAS FRONTERAS?

    Es jueves 21 de noviembre y GendarmeraNacional est por entrar a la estancia SantaMaradeAguapey,enSantoTom,Corrientes.Elhallazgo all dentro es sorprendente: una pistade aterrizaje, cuatro avionetas, un camintanque para surtir combustible, telfonossatelitales, equipos de comunicacin y losfusiles ms modernos del mercado. El llamadoOperativo Blanco, se va del lugar con 330 kilosdecocanapura (valuadaen30a35millonesdepesos) y detenidos de casi todos los paseslimtrofes: trabajaban para esta industria-adems de argentinos- paraguayos, peruanos,bolivianos y brasileros. El avance de refuerzos que controlen lasfronteras argentinas con los pases limtrofesen lo que respecta a trfico de drogas es unaasignatura pendiente que ningn gobiernopudo, ni supo llevar a cabo. Mientras tanto, porvaareay terrestre llegananuestropaskilosykilos de drogas ilcitas que lo convierten no yaen un pas de consumo, sino de trnsito; y,mientras aumenta el nmero de cocinas yconflictos que desnudan el vnculo delnarcotrfico con la fuerza policial y con elEstado, todo hace pensar en una incipienteindustria nacional de la droga. Qu pasa en nuestras fronteras? AcontecerMundial trae, luego de un ao repleto deasesinatosdignosde lamafiaacausadel trficode drogas en nuestro pas, un repaso de las

    medidas de seguridad referidas a seguridadlimtrofe frente al narcotrfico. La primera propuesta para controlar el trficoen espacio areo fue su radarizacin y seremonta a finalesde los aos70, bajoel plandela dictadura Sistema Integrado del Control delEspacioAreo (SICEA), que fue abandonadoporla Fuerza Area Argentina debido a los altoscostos. Hasta el momento, Argentina fuepionera en la regin en esta materia, ya que enlos aos 50 y 60 contaba con un sistema devigilancia y control areo, integrado porradares de largo y corto alcance dispuestosalrededor de Buenos Aires, sistemas decomunicaciones, caza interceptores (GlosterMeteor), artillera antiareadealta ybaja cota ycentros de informacin y control subterrneos. La cuestin se retom en el segundo mandatode la presidencia de Carlos Sal Menem: eldecreto 145/96 inaugur el Plan Nacional deRadarizacin, que buscaba controlar lasaeronaves comerciales y tambin los vuelos ensituacin irregular. El ex presidente llam alicitacin internacional y se otorg el proyectoa las firmas Northrop y Alenia. El concurso fuerecurrido por la compaa francesa Thompson,que aleg que el procedimiento haba sidoviciado. As fue como el posterior gobierno dela Alianza anul el proyecto. Fue Nstor Kirchner quien lanz a travs del

    decreto 1407/2004 el Sistema Nacional deVigilancia y Control Aeroespacial a cargo delMinisterio de Defensa y la Fuerza AreaArgentina, que planeaba la instalacin de 36radares 3D de gran alcance fijos, 6 radares 3Ddegranalcancemvilesy9radares3Ddecortoalcance. Lo que motiv este decreto fue quehasta ese momento, los nicos sistemas deradar en funcionamiento se encontraban enEzeiza,Mar del Plata, Crdoba,Mendoza yenelAerdromo de Paran y resultaban escasos.Aunque es importante destacar que parte delos radares no fueron instalados an. Ya en la presidencia de Cristina Fernndez deKirchner se lanzaron el Plan Fortn II y elOperativo Escudo Norte, por decreto1091/2011, que implica una arquitectura detrabajo interministerial en conjunto. Todavano se han instalado los 26 radares (6 radaresprimarios y 20 radares para el control de laaviacin civil) anunciados por la presidenta enel acto de inauguracin hace dos aos. El PlanOperativo EscudoNorte fueprorrogadohasta diciembre de 2013 a travs del decreto2689/2012, publicado en el Boletn Oficial.

    Segn el Ministerio de Seguridad, a travs deeste plan, se permite detectar intrusionesterrestres y desplazamientos sospechosos. Lainformacin recolectada es enviada a uncentrodecontrolnico,ubicadoen la localidadbonaerense de Merlo, y es compartida porPolica Federal, Gendarmera Nacional,Prefectura Naval y Polica de SeguridadAgroportuaria. El objetivo: incrementar lacapacidad de control areo, fluvial y terrestreen Jujuy, Salta, Tucumn, Santiago del Estero,Formosa, Chaco, Misiones, La Rioja, Corrientes,Catamarca, Crdoba y Santa Fe. Entre los recursos para llevar adelante esteplan se mencionan seis helicpteros pararealizar tareas de observacin,reconocimiento y transporte, y tres avionespara tareas de enlace, transporte y evacuacinmdica, entre otras. En cuanto a movilidadterrestre, 200 vehculos entre camiones,camionetas, motos y cuatriciclos. Parapatrullaje fluvial, 100 embarcaciones

    Durante los ltimos dos aos, se vivieron en nuestro pas hechos desconocidos aos atrs: asesinatos narco, bajas en lascpulas policiales de Crdoba y Santa Fe y detenciones de los narcotraficantes ms buscados a nivel mundial. Todo esto sesuma a un mayor consumo de drogas ilcitas en el pas y un crecimiento de las refineras y cocinas. Mientras tanto, ningngobierno de turno ofrece una solucin ni menciona qu se est haciendo para frenar el avance del narcotrfico en la frontera.

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    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Por Cecilia Camarano*

    *Estudiante avanzada de la carrera Ciencia Poltica en la Universidadde Buenos Aires. Redactora en Poison Magazine y La Comuna 12.

    Fuente: www.clarin.com

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    menores, 28 guardacostas, 31 lanchas defrontera y 14motos de agua desplegadas enla zona de inters. Ms all de los compromisos asumidos porlos distintos gobiernos de turno, la realidades que hasta el momento hay tres radaresareos primarios en el norte del pas(Resistencia, PosadasySantiagodel Estero) yun radarmvil, demenoralcance, emplazadoen Reconquista, al noreste de la provincia deSanta Fe. Segn declaraciones del ministrode Defensa, Agustn Rossi, un nuevo radarmilitar ser instalado en la localidad LasLomitas, Formosa, antes de fin de ao. En junio de 2012 se llev a cabo un acuerdodelMercosur para extender la lucha contra elnarcotrfico y la trata de personas. Para estaocasin, se reunieron la ex ministra deSeguridad, Nilda Garr, y representantes depases del Mercosur. Se suscribi laDeclaracin de Buenos Aires sobre laEstandarizacin de Criterios MnimosComunes en la Produccin de Informacinsobre la Violencia y el Delito, por la cual losgobiernos del bloque se comprometen acrear un sistema de indicadores sobreaquellos fenmenos de violencia y delito decarcter prioritario como el narcotrfico y latrata de personas. Del encuentroparticiparon los ministros del Interior deParaguay, Uruguay, el ministro de Gobiernode Bolivia, el ministro del Interior ySeguridad Pblica de Chile y embajadores ydelegados de los Estados Parte del Mercosurampliado. Las reuniones contaron con lapresencia de ms de 150 delegados delbloque regional ampliado, que se reunieronen Buenos Aires del 28 al 30 de marzo de2012en la primera rondadenegociaciones ydel4al6de junio,paraultimardetallesde losacuerdos previos a la Reunin de Ministros. Algo s puede afirmarse con seguridad, y esque ninguno de estos planes ha sido llevadoa cabo en su totalidad por parte del Estado.

    En la actualidad, la flamante nueva Ministrade Seguridad, Mara Cecilia Rodrguez,todava no se ha pronunciado respecto altemadel narcotrfico, aunqueesbien sabidoque tiene mucho trabajo por delante. Sobreel tema, slo dijo en una reciente entrevistarealizada por el peridico Pgina 12(publicadahacedos semanas): Enfrentamosel narcotrfico con tecnologa, investigando,coordinando, no slo detectando los vuelosirregulares. Se ha crecido en formaimpresionante en la cantidad deorganizaciones desbaratadas, en la calidadde las pruebas que llevamos a la Justicia ytambin en la cantidad de estupefacientessecuestrados. Y agreg: En Orn, Salta, se estableci unescuadrn de Gendarmera con 800hombres. Demanera que basta hablar con eljuez federal de all, Ral Reynoso, para queopine sobre la gestin del Ministerio deSeguridad. Valora mucho el trabajo quehacemos. Ahora bien, otra cosa es que tiene17 personas en su juzgado para ocuparse de22000 expedientes. Pero la lucha contra elnarcotrfico hoy en da no consiste slo encuidar losmontes, sinoen tener informacin,inteligencia criminal, conduccin poltica ytrabajar sobre las organizaciones denarcos.En este sentido, es importante mencionarque en octubre del 2012 se detuvo ennuestropasaHenrydeJessLpezLondoo,alias Mi Sangre, uno de los cabecillas narcomsbuscados.En2011,otrode losdetenidosen nuestro pas, fue Ignacio lvarezMeyendorff, por las operaciones del carteldel Norte del Valle, y tambin a su hermanoJuan Fernando. Segn el ltimo informe de la Oficina de lasNaciones Unidas contra la Droga y el Delito(ONUDD) Argentina es el tercer pas deprocedencia de cocana incautada a nivelmundial, detrs de Brasil y Colombia. Desde

    que se lanz el Operativo Escudo Norte enjulio de 2011, Gendarmera Nacionalcontabiliz ms de 700 vuelos noidentificados, de los cuales 242 casosestuvieron directamente vinculados con eltrfico de drogas ilcitas y se estima quemsde 121 toneladas de estupefacientesingresaron al pas por esa va. El crecimiento del consumo de drogasilegales (en nuestro pas, en particular decocana) reconfigurelmercado local, dondeproliferaron las cocinas y -por ende- laproduccin, dejandode serArgentinaunpasde trnsito. Esto, a su vez, gener nuevasestructuras sociales: las denominadasbandas narco, los sicarios y hasta los nuevosnarcos vip y narcomodelos: palabras queantes nos resultaban desconocidas ahorainundan diarios y programas de noticias.En2012,el jefedelaPolicadeSantaFe,HugoTognoli, fue detenido sospechado deprotegeragruposnarco.Apartirdeentonces,cayeron varios jefes y oficiales acusados de

    formar parte de emprendimientos narco otener algn tipo de vnculo con ellos. Lomismo sucedi con efectivos de la DireccindeDrogasPeligrosasdelaPolicadeCrdoba,incluyendo a su jefe. Estosdatos,nohacenmsquereforzar la ideadel vnculo entre el Estado (a travs de lasfuerzas policiales) y el narcotrfico, a pesarde lomuchoquetratedeevitarseel temaydeque ninguna estrategia conforme unasolucin definitiva a este flagelo, que esmundial.

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Fuente: www.la-razon.com

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    menores, 28 guardacostas, 31 lanchas defrontera y 14motos de agua desplegadas enla zona de inters. Ms all de los compromisos asumidos porlos distintos gobiernos de turno, la realidades que hasta el momento hay tres radaresareos primarios en el norte del pas(Resistencia, PosadasySantiagodel Estero) yun radarmvil, demenoralcance, emplazadoen Reconquista, al noreste de la provincia deSanta Fe. Segn declaraciones del ministrode Defensa, Agustn Rossi, un nuevo radarmilitar ser instalado en la localidad LasLomitas, Formosa, antes de fin de ao. En junio de 2012 se llev a cabo un acuerdodelMercosur para extender la lucha contra elnarcotrfico y la trata de personas. Para estaocasin, se reunieron la ex ministra deSeguridad, Nilda Garr, y representantes depases del Mercosur. Se suscribi laDeclaracin de Buenos Aires sobre laEstandarizacin de Criterios MnimosComunes en la Produccin de Informacinsobre la Violencia y el Delito, por la cual losgobiernos del bloque se comprometen acrear un sistema de indicadores sobreaquellos fenmenos de violencia y delito decarcter prioritario como el narcotrfico y latrata de personas. Del encuentroparticiparon los ministros del Interior deParaguay, Uruguay, el ministro de Gobiernode Bolivia, el ministro del Interior ySeguridad Pblica de Chile y embajadores ydelegados de los Estados Parte del Mercosurampliado. Las reuniones contaron con lapresencia de ms de 150 delegados delbloque regional ampliado, que se reunieronen Buenos Aires del 28 al 30 de marzo de2012en la primera rondadenegociaciones ydel4al6de junio,paraultimardetallesde losacuerdos previos a la Reunin de Ministros. Algo s puede afirmarse con seguridad, y esque ninguno de estos planes ha sido llevadoa cabo en su totalidad por parte del Estado.

    En la actualidad, la flamante nueva Ministrade Seguridad, Mara Cecilia Rodrguez,todava no se ha pronunciado respecto altemadel narcotrfico, aunqueesbien sabidoque tiene mucho trabajo por delante. Sobreel tema, slo dijo en una reciente entrevistarealizada por el peridico Pgina 12(publicadahacedos semanas): Enfrentamosel narcotrfico con tecnologa, investigando,coordinando, no slo detectando los vuelosirregulares. Se ha crecido en formaimpresionante en la cantidad deorganizaciones desbaratadas, en la calidadde las pruebas que llevamos a la Justicia ytambin en la cantidad de estupefacientessecuestrados. Y agreg: En Orn, Salta, se estableci unescuadrn de Gendarmera con 800hombres. Demanera que basta hablar con eljuez federal de all, Ral Reynoso, para queopine sobre la gestin del Ministerio deSeguridad. Valora mucho el trabajo quehacemos. Ahora bien, otra cosa es que tiene17 personas en su juzgado para ocuparse de22000 expedientes. Pero la lucha contra elnarcotrfico hoy en da no consiste slo encuidar losmontes, sinoen tener informacin,inteligencia criminal, conduccin poltica ytrabajar sobre las organizaciones denarcos.En este sentido, es importante mencionarque en octubre del 2012 se detuvo ennuestropasaHenrydeJessLpezLondoo,alias Mi Sangre, uno de los cabecillas narcomsbuscados.En2011,otrode losdetenidosen nuestro pas, fue Ignacio lvarezMeyendorff, por las operaciones del carteldel Norte del Valle, y tambin a su hermanoJuan Fernando. Segn el ltimo informe de la Oficina de lasNaciones Unidas contra la Droga y el Delito(ONUDD) Argentina es el tercer pas deprocedencia de cocana incautada a nivelmundial, detrs de Brasil y Colombia. Desde

    que se lanz el Operativo Escudo Norte enjulio de 2011, Gendarmera Nacionalcontabiliz ms de 700 vuelos noidentificados, de los cuales 242 casosestuvieron directamente vinculados con eltrfico de drogas ilcitas y se estima quemsde 121 toneladas de estupefacientesingresaron al pas por esa va. El crecimiento del consumo de drogasilegales (en nuestro pas, en particular decocana) reconfigurelmercado local, dondeproliferaron las cocinas y -por ende- laproduccin, dejandode serArgentinaunpasde trnsito. Esto, a su vez, gener nuevasestructuras sociales: las denominadasbandas narco, los sicarios y hasta los nuevosnarcos vip y narcomodelos: palabras queantes nos resultaban desconocidas ahorainundan diarios y programas de noticias.En2012,el jefedelaPolicadeSantaFe,HugoTognoli, fue detenido sospechado deprotegeragruposnarco.Apartirdeentonces,cayeron varios jefes y oficiales acusados de

    formar parte de emprendimientos narco otener algn tipo de vnculo con ellos. Lomismo sucedi con efectivos de la DireccindeDrogasPeligrosasdelaPolicadeCrdoba,incluyendo a su jefe. Estosdatos,nohacenmsquereforzar la ideadel vnculo entre el Estado (a travs de lasfuerzas policiales) y el narcotrfico, a pesarde lomuchoquetratedeevitarseel temaydeque ninguna estrategia conforme unasolucin definitiva a este flagelo, que esmundial.

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Fuente: www.la-razon.com

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    razas. Con la creacin de hospitales parablancos y para negros, y la diferenciacinpara ambos en ciertos servicios bsicos, setermina de erigir uno de los sistemas mssegregacionistas que el mundo hayaconocido. Inconcebiblemente, el apartheid goz deuna gran aceptacin. Los defensores delmismo sostenan que lasmedidas eranparapromover el desarrollo, y que estabanbasadas legalmente en que los ciudadanosnegros no eran sudafricanos, sino queposean nacionalidades de otros estadosindependientes; y por lo tanto carecan dederecho de reclamar. Sin embargo, durantelos primeros aos de su desenvolvimientocomenzaron a escucharse las vocesdetractoras, depersonalidades comoNelsonMandela, Tambo, y del conjunto de laComunidad Internacional,fundamentalmente de Naciones Unidas. Al desarrollarse la resistencia contra elrgimen, se crea Congreso Nacional frica(con sus siglas ANC), que se consagra comouno de los grupos que mayor presin haejercido.Cuandoenmarzode1960ungrupode manifestantes se congrega enSharperville y es reprimido por la polica-dejando como resultado 69 muertos y 180heridos- se genera un vuelco en laperspectivamundial. LosojosseposansobreSudfrica, y el Consejo de Seguridaddetermina que el apartheid constituye unriesgo para la Paz y la SeguridadInternacional. LaAsamblea inst a todos losEstados Miembros a romper relacionesdiplomticas con Sudfrica, a boicotear losproductos sudafricanos y suspender todaslas exportaciones hacia Sudfrica, incluidaslas armas. Nelson MandelaNelsonMandela (cuyo nombre completo eraRolihlahla Dalibhunga Mandela) naci el 18

    de julio de 1918 en Mvezo. Hurfano depadre a los 9 aos, queda al cuidado delregente de los Thembu (tribu sudafricana dehabla xhosa a la cual perteneca Madiba)- Este lebrindaeducacindetipooccidentaly,fue su profesora de primaria, una misionerabritnica, quien lepusoelnombreanglfonode Nelson. Aos ms tarde comienza lacarrera dederechoen la FortHareUniversityCollege de Alice, finalizndola en laUniversidad de Sudfrica (UNISA) en 1942.Un ao despus, y bajo el contexto de laSegunda Guerra Mundial, Mandela se une alCongreso Nacional Africano. En 1948, con el ascenso del PartidoNacionalal poder, - y al comenzar a generarse lasreformas segregacionistas- el ANC, proponeun plan de accin, tomando como referenciala lucha poltica civil de India, que consistaen huelga y desobediencia civil, pero deforma pacfica, y abogando por una serie dereformas basadas en igualdad jurdica ydems derechos. En 1952, Nelson Mandela encabeza laCampaa de Desafo a las Leyes Injustas,movilizacin de masas pacfica, lo que leimplic su primer encuentro con la justicia:fue detenido, acusado de violar la Ley deSupresin del Comunismo. La sentenciaqued en suspenso, bajo la prohibicin delparticipar en actos pblicos. Con la Masacre de Sharpeville (a principiosde la dcadadel 60) seproduceungiro enelaccionar del ANC (que ya vena sufriendorupturas y separaciones internas): comienzala resistencia armada, las protestasviolentas y los boicots. En 1962Mandela fuedetenido y encarcelado, bajo el cargo dehaber cometido los delitos de incitacin a lahuelga y abandono ilegal del pas.

    Apartheid El apartheid es la segregacin racial que seinstaur con el ascenso al poder del PartidoNacional en 1948. Se caracteriza por laimplementacin jurdica y legal de ladivisin racial. Esta implementacin se dioen todas las reas de la sociedad, tanto en lopoltico, como en lo social y lo econmico. El Partido Nacional llego al poder con DanielMalan, unode losprincipalesexponentesdel

    afrikaans. Tras la victoria, se comienzan aestablecer leyes segregacionistas: unejemplo de ello es que -en las principalesciudades sudafricanas- se comienza agenerar el desplazamiento forzoso de losnegros a otras regiones o pueblospredeterminados, confiscando sus bienes.De esta forma se crean ciudades aptas parablancos, y otras tantas para negros. Seestablece tambin la Ley de Prohibicin delMatrimonio Mixto, que impeda elcasamiento entre personas de distintas

    Sudfrica refleja la historia de la ignorancia, el prejuicio, y la discriminacin, que durante muchsimos aos legaliz unaforma de gobierno basada en la separacin de razas. Nelson Mandela luch toda su vida en contra del apartheid,sacrificando en muchas oportunidades cuestiones y asuntos de ndole personal, con el fin de generar un bien para todo elpueblo. Ha vivido por su ideal y jams baj los brazos, es por ello consideramos ptimo escribir estos prrafos sobreSudfrica, la instauracin del apartheid, y el accionar de Nelson Mandela frente a este flagelo; como una forma, por otro lado,de brindar nuestro homenaje a esta gran personalidad.

    SUDFRICA, APARTHEID Y MANDELA

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Por Ivana Suarez**Licenciada en Relaciones Internacionales (IUPFA).Realizando una Maestra en RelacionesEconmicasInternacionalesenlaUniversidadNacionaldelaMatanza.RealizandopostgradoenDesarrollo, PolticasPublicase IntegracinRegional, en la FacultadLatinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

    Fuente: Enciclopedia Inside

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    razas. Con la creacin de hospitales parablancos y para negros, y la diferenciacinpara ambos en ciertos servicios bsicos, setermina de erigir uno de los sistemas mssegregacionistas que el mundo hayaconocido. Inconcebiblemente, el apartheid goz deuna gran aceptacin. Los defensores delmismo sostenan que lasmedidas eranparapromover el desarrollo, y que estabanbasadas legalmente en que los ciudadanosnegros no eran sudafricanos, sino queposean nacionalidades de otros estadosindependientes; y por lo tanto carecan dederecho de reclamar. Sin embargo, durantelos primeros aos de su desenvolvimientocomenzaron a escucharse las vocesdetractoras, depersonalidades comoNelsonMandela, Tambo, y del conjunto de laComunidad Internacional,fundamentalmente de Naciones Unidas. Al desarrollarse la resistencia contra elrgimen, se crea Congreso Nacional frica(con sus siglas ANC), que se consagra comouno de los grupos que mayor presin haejercido.Cuandoenmarzode1960ungrupode manifestantes se congrega enSharperville y es reprimido por la polica-dejando como resultado 69 muertos y 180heridos- se genera un vuelco en laperspectivamundial. LosojosseposansobreSudfrica, y el Consejo de Seguridaddetermina que el apartheid constituye unriesgo para la Paz y la SeguridadInternacional. LaAsamblea inst a todos losEstados Miembros a romper relacionesdiplomticas con Sudfrica, a boicotear losproductos sudafricanos y suspender todaslas exportaciones hacia Sudfrica, incluidaslas armas. Nelson MandelaNelsonMandela (cuyo nombre completo eraRolihlahla Dalibhunga Mandela) naci el 18

    de julio de 1918 en Mvezo. Hurfano depadre a los 9 aos, queda al cuidado delregente de los Thembu (tribu sudafricana dehabla xhosa a la cual perteneca Madiba)- Este lebrindaeducacindetipooccidentaly,fue su profesora de primaria, una misionerabritnica, quien lepusoelnombreanglfonode Nelson. Aos ms tarde comienza lacarrera dederechoen la FortHareUniversityCollege de Alice, finalizndola en laUniversidad de Sudfrica (UNISA) en 1942.Un ao despus, y bajo el contexto de laSegunda Guerra Mundial, Mandela se une alCongreso Nacional Africano. En 1948, con el ascenso del PartidoNacionalal poder, - y al comenzar a generarse lasreformas segregacionistas- el ANC, proponeun plan de accin, tomando como referenciala lucha poltica civil de India, que consistaen huelga y desobediencia civil, pero deforma pacfica, y abogando por una serie dereformas basadas en igualdad jurdica ydems derechos. En 1952, Nelson Mandela encabeza laCampaa de Desafo a las Leyes Injustas,movilizacin de masas pacfica, lo que leimplic su primer encuentro con la justicia:fue detenido, acusado de violar la Ley deSupresin del Comunismo. La sentenciaqued en suspenso, bajo la prohibicin delparticipar en actos pblicos. Con la Masacre de Sharpeville (a principiosde la dcadadel 60) seproduceungiro enelaccionar del ANC (que ya vena sufriendorupturas y separaciones internas): comienzala resistencia armada, las protestasviolentas y los boicots. En 1962Mandela fuedetenido y encarcelado, bajo el cargo dehaber cometido los delitos de incitacin a lahuelga y abandono ilegal del pas.

    Apartheid El apartheid es la segregacin racial que seinstaur con el ascenso al poder del PartidoNacional en 1948. Se caracteriza por laimplementacin jurdica y legal de ladivisin racial. Esta implementacin se dioen todas las reas de la sociedad, tanto en lopoltico, como en lo social y lo econmico. El Partido Nacional llego al poder con DanielMalan, unode losprincipalesexponentesdel

    afrikaans. Tras la victoria, se comienzan aestablecer leyes segregacionistas: unejemplo de ello es que -en las principalesciudades sudafricanas- se comienza agenerar el desplazamiento forzoso de losnegros a otras regiones o pueblospredeterminados, confiscando sus bienes.De esta forma se crean ciudades aptas parablancos, y otras tantas para negros. Seestablece tambin la Ley de Prohibicin delMatrimonio Mixto, que impeda elcasamiento entre personas de distintas

    Sudfrica refleja la historia de la ignorancia, el prejuicio, y la discriminacin, que durante muchsimos aos legaliz unaforma de gobierno basada en la separacin de razas. Nelson Mandela luch toda su vida en contra del apartheid,sacrificando en muchas oportunidades cuestiones y asuntos de ndole personal, con el fin de generar un bien para todo elpueblo. Ha vivido por su ideal y jams baj los brazos, es por ello consideramos ptimo escribir estos prrafos sobreSudfrica, la instauracin del apartheid, y el accionar de Nelson Mandela frente a este flagelo; como una forma, por otro lado,de brindar nuestro homenaje a esta gran personalidad.

    SUDFRICA, APARTHEID Y MANDELA

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    Por Ivana Suarez**Licenciada en Relaciones Internacionales (IUPFA).Realizando una Maestra en RelacionesEconmicasInternacionalesenlaUniversidadNacionaldelaMatanza.RealizandopostgradoenDesarrollo, PolticasPublicase IntegracinRegional, en la FacultadLatinoamericana de Ciencias Sociales (FLACSO).

    Fuente: Enciclopedia Inside

  • Dos aos ms tarde, frente al TribunalSupremo de Pretoria, reconoce el virajetomadoporelpartidodespusde laMasacre,y agrega: "Durante mi vida, me he entregadoa la lucha del pueblo africano. He luchadocontra la dominacin blanca y he luchadocontra la dominacin negra. He perseguidoel ideal de una sociedad libre y democrticaen la que todas las personas vivan juntas enarmona y con igualdad de oportunidades. Esunidealporelqueesperovivir.Pero,Seor, sies necesario, es un ideal por el que estoypreparado para morir". En junio de 1964Madiba fue sentenciado a cadena perpetua. Losaosen laprisindeRobben Iland fueronduros: esta crcel es conocida como una delas prisiones ms brutales de Sudfrica.Mientras la situacin socioeconmica afueraempeoraba, Mandela aumentaba su apoyodesde la esfera internacional. Llegada la dcada de los 80, la situacin deaislamiento internacional de Sudfrica seconvirti en un hecho prcticamenteinsostenible. Mandela es transferido a laprisin de Pollsmoor, donde se considerabaque las condiciones carcelarias eranmejores. All, comienza a negociar con los

    altos funcionarios del Partido Nacional. En1988, tras una tuberculosis y un mes deinternacin, es llevado a la prisin VictorVerster, donde obtuvo una nuevaoportunidad de reforzar las negociaciones.Hacia 1990, Pieter Willem Botha elentonces presidente sudafricano- delegasus funciones a su segundo, Frederik DeKlerk, quien -si bien era un afriknerconservador- tena una visin ms amplia, yasuma la compleja situacin sudafricana. Poco despus, Nelson Mandela es liberadode prisin, comenzando as una sucesin demodificaciones legales: quizs la masimportante radica en la eliminacin delapartheid de las esferas legales. Cabedestacarque lasmedidasabrierona lanacinsudafricana a la comunidad internacional. En 1991, Mandela asume la presidencia delPartido ANC. En 1993, junto con Frederik deKlerk, obtiene el Premio Nobel de la Paz, porla contribucin que ambos realizaron paraefectivizar el proceso de paz de Sudfrica.

    Las primeras elecciones multirracialessecelebraronel27deabrilde1994,yotorgaronuna clara victoria al ANC, con casi el 63% delos votos. El 10 de mayo, el Parlamentodesign a Nelson Mandela como el primerpresidente negro de la historia sudafricana.Ese hito cambi totalmente el curso de suvida y de la vida poltica de la hostigadanacin africana. Su mandato tuvo como objetivo la unin derazas y la igualdad. Tuvo que atender la crisiseconmica por la que atravesaba su pas: as,supo atraer inversiones extranjeras, y dotar aSudfrica de mayor seguridad jurdica. Graciasasucorrectagobernanza, comenzelproceso de real reconciliacin eimplementacin de una verdaderademocracia. Para lograr estos objetivos,dividi las reas de poder: dejo sectoresclaves -como la esfera econmica y laempresa-enmanosdelNP(PartidoNacional),al tiempo que determin una co-gestin enmateria de defensa y seguridad. Por otro lado, logr desarmar la extremaderecha racista; y sent las bases de unademocracia parlamentaria, permitiendo ellibre y normal funcionamiento de un partidoopositor. Gener de esta forma un equilibriode poder poltico, y estableci un poderjudicial independiente. Durante su administracin, Madiba restaurla libertad de expresin, y reform laConstitucin (1996), concediendo laigualdad a la totalidad del pueblo, yeliminando los resabios del apartheid deforma legal. Porotrolado, logrelapoyodelamayorpartede la Comunidad Internacional: luego del findel apartheid, se fueron levantaron todas las

    restricciones y se restablecieron lasrelaciones diplomticas. De esta forma,Nelson Mandela logr constituirse como ellder regional de frica por excelencia, alactuar como interlocutor en el conflicto deZaire (actual Repblica Democrtica delCongo), y participar en las negociaciones conBurundi. Haciamediadosde ladcada,ydominadoporel paradigma neoliberal, Sudfrica comienzaa implementar ciertas reformas a niveleconmico, tal como las privatizaciones. Seestablece la Estrategia Macroeconmica deCrecimiento, Empleo y Redistribucin, msconocida como el programa GEAR, querecoga un conjunto de actuacionesortodoxas (polticas monetarias anti-inflacionistas, disciplina fiscal,presupuestos prudentes, entre otras) queapuntaban a un ajuste estructural de laeconoma sudafricana. Reformas que -comoen otras partes del mundo- no tuvieronresultados positivos. Para eliminar la divisin social a nivel salarialsepresenta laLeydeEquidaden losEmpleos,que procuraba la equidad.Desafortunadamente, esta normativa nuncaentr en vigor. Si bien la ltima etapa de su gobierno secaracteriz por un bajo crecimientoeconmico y una considerable reduccin delPBI (segn expertos, explicada por la cadadel precio del oro y la falta de inversionesforneas) puede decirse que el legado deMandela trascendi sus escasos reveses. Sudfrica hoyHabiendo pasado 20 aos de la abolicin delapartheid, aun hoy quedan algunos resabios

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013 acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    1514

    Fuente: www.noticias.latino.msn.com/

  • Dos aos ms tarde, frente al TribunalSupremo de Pretoria, reconoce el virajetomadoporelpartidodespusde laMasacre,y agrega: "Durante mi vida, me he entregadoa la lucha del pueblo africano. He luchadocontra la dominacin blanca y he luchadocontra la dominacin negra. He perseguidoel ideal de una sociedad libre y democrticaen la que todas las personas vivan juntas enarmona y con igualdad de oportunidades. Esunidealporelqueesperovivir.Pero,Seor, sies necesario, es un ideal por el que estoypreparado para morir". En junio de 1964Madiba fue sentenciado a cadena perpetua. Losaosen laprisindeRobben Iland fueronduros: esta crcel es conocida como una delas prisiones ms brutales de Sudfrica.Mientras la situacin socioeconmica afueraempeoraba, Mandela aumentaba su apoyodesde la esfera internacional. Llegada la dcada de los 80, la situacin deaislamiento internacional de Sudfrica seconvirti en un hecho prcticamenteinsostenible. Mandela es transferido a laprisin de Pollsmoor, donde se considerabaque las condiciones carcelarias eranmejores. All, comienza a negociar con los

    altos funcionarios del Partido Nacional. En1988, tras una tuberculosis y un mes deinternacin, es llevado a la prisin VictorVerster, donde obtuvo una nuevaoportunidad de reforzar las negociaciones.Hacia 1990, Pieter Willem Botha elentonces presidente sudafricano- delegasus funciones a su segundo, Frederik DeKlerk, quien -si bien era un afriknerconservador- tena una visin ms amplia, yasuma la compleja situacin sudafricana. Poco despus, Nelson Mandela es liberadode prisin, comenzando as una sucesin demodificaciones legales: quizs la masimportante radica en la eliminacin delapartheid de las esferas legales. Cabedestacarque lasmedidasabrierona lanacinsudafricana a la comunidad internacional. En 1991, Mandela asume la presidencia delPartido ANC. En 1993, junto con Frederik deKlerk, obtiene el Premio Nobel de la Paz, porla contribucin que ambos realizaron paraefectivizar el proceso de paz de Sudfrica.

    Las primeras elecciones multirracialessecelebraronel27deabrilde1994,yotorgaronuna clara victoria al ANC, con casi el 63% delos votos. El 10 de mayo, el Parlamentodesign a Nelson Mandela como el primerpresidente negro de la historia sudafricana.Ese hito cambi totalmente el curso de suvida y de la vida poltica de la hostigadanacin africana. Su mandato tuvo como objetivo la unin derazas y la igualdad. Tuvo que atender la crisiseconmica por la que atravesaba su pas: as,supo atraer inversiones extranjeras, y dotar aSudfrica de mayor seguridad jurdica. Graciasasucorrectagobernanza, comenzelproceso de real reconciliacin eimplementacin de una verdaderademocracia. Para lograr estos objetivos,dividi las reas de poder: dejo sectoresclaves -como la esfera econmica y laempresa-enmanosdelNP(PartidoNacional),al tiempo que determin una co-gestin enmateria de defensa y seguridad. Por otro lado, logr desarmar la extremaderecha racista; y sent las bases de unademocracia parlamentaria, permitiendo ellibre y normal funcionamiento de un partidoopositor. Gener de esta forma un equilibriode poder poltico, y estableci un poderjudicial independiente. Durante su administracin, Madiba restaurla libertad de expresin, y reform laConstitucin (1996), concediendo laigualdad a la totalidad del pueblo, yeliminando los resabios del apartheid deforma legal. Porotrolado, logrelapoyodelamayorpartede la Comunidad Internacional: luego del findel apartheid, se fueron levantaron todas las

    restricciones y se restablecieron lasrelaciones diplomticas. De esta forma,Nelson Mandela logr constituirse como ellder regional de frica por excelencia, alactuar como interlocutor en el conflicto deZaire (actual Repblica Democrtica delCongo), y participar en las negociaciones conBurundi. Haciamediadosde ladcada,ydominadoporel paradigma neoliberal, Sudfrica comienzaa implementar ciertas reformas a niveleconmico, tal como las privatizaciones. Seestablece la Estrategia Macroeconmica deCrecimiento, Empleo y Redistribucin, msconocida como el programa GEAR, querecoga un conjunto de actuacionesortodoxas (polticas monetarias anti-inflacionistas, disciplina fiscal,presupuestos prudentes, entre otras) queapuntaban a un ajuste estructural de laeconoma sudafricana. Reformas que -comoen otras partes del mundo- no tuvieronresultados positivos. Para eliminar la divisin social a nivel salarialsepresenta laLeydeEquidaden losEmpleos,que procuraba la equidad.Desafortunadamente, esta normativa nuncaentr en vigor. Si bien la ltima etapa de su gobierno secaracteriz por un bajo crecimientoeconmico y una considerable reduccin delPBI (segn expertos, explicada por la cadadel precio del oro y la falta de inversionesforneas) puede decirse que el legado deMandela trascendi sus escasos reveses. Sudfrica hoyHabiendo pasado 20 aos de la abolicin delapartheid, aun hoy quedan algunos resabios

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  • de una poltica que se legalizo en la dcadade los 40. Fue una prctica ejercida desde elcolonialismo, y consecuentemente- sevolvi parte de la idiosincrasia y cultura de lapoblacin. Es cierto que la discriminacin se haprolongado hasta la actualidad, y que laviolencia contina siendo un flagelo, comoas tambin el SIDA (enfermedad endmicaen frica). Pero pese a esos problemas quetodava no se han podido solucionar- elcrecimiento de Sudfrica en estas dosdcadas ha sido significativo. Se han logradomuchos avances; y, sin lugar a dudas, NelsonMandela ha sido uno de los contribuyentesms relevantes a ese crecimiento. El famoso poltico y abogado sudafricano seconvirti en uno de los ms importantesprotagonistas de la historia moderna.Durante toda su vida abog por la solucin

    pacifica de los conflictos y luch por laequidad social. La coherencia, afabilidad y sinceridad quecaracteriz la gobernanza del Tata loconsagr como una leyenda en todo elmundo. Siempre fiel a sus creencias, seerigicomo un verdadero ejemplo a seguir, a nivelpolticoyhumano.Talcomopublic larevistabritnica The Economist durante este mes,la grandeza de Mandela nos desafa atodos. Podremos estar a su altura algunavez?

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    1716

    "Si tuviera el tiempo en mis manos hara lo mismo otra vez. Lomismo que hara cualquier hombre que se atreva a llamarse a s

    mismo un hombre"

    Fuente: www.kint.com

  • de una poltica que se legalizo en la dcadade los 40. Fue una prctica ejercida desde elcolonialismo, y consecuentemente- sevolvi parte de la idiosincrasia y cultura de lapoblacin. Es cierto que la discriminacin se haprolongado hasta la actualidad, y que laviolencia contina siendo un flagelo, comoas tambin el SIDA (enfermedad endmicaen frica). Pero pese a esos problemas quetodava no se han podido solucionar- elcrecimiento de Sudfrica en estas dosdcadas ha sido significativo. Se han logradomuchos avances; y, sin lugar a dudas, NelsonMandela ha sido uno de los contribuyentesms relevantes a ese crecimiento. El famoso poltico y abogado sudafricano seconvirti en uno de los ms importantesprotagonistas de la historia moderna.Durante toda su vida abog por la solucin

    pacifica de los conflictos y luch por laequidad social. La coherencia, afabilidad y sinceridad quecaracteriz la gobernanza del Tata loconsagr como una leyenda en todo elmundo. Siempre fiel a sus creencias, seerigicomo un verdadero ejemplo a seguir, a nivelpolticoyhumano.Talcomopublic larevistabritnica The Economist durante este mes,la grandeza de Mandela nos desafa atodos. Podremos estar a su altura algunavez?

    acontecerMUNDIAL/Diciembre2013acontecerMUNDIAL/Diciembre2013

    1716

    "Si tuviera el tiempo en mis manos hara lo mismo otra vez. Lomismo que hara cualquier hombre que se atreva a llamarse a s

    mismo un hombre"

    Fuente: www.kint.com

  • recientemente utilizado para votar el nuevoplan de desarrollo comunal de laMunicipalidad de la Reina, y posteriormente,gracias a la alianza entre las organizacionesINRIA Chile, Voto Ciudadano y FundacinDemocracia y Desarrollo, se ha empleadopara permitir el voto simblico de loschilenos inscriptos en los registroselectorales y residentes en el extranjerodurante el mes de noviembre de 2013. Estacampaa se denomin Somos todosChilenos y represent un ejercicio muyinteresante. Si bien los votos emitidos atravs de este sistema no fueroncontabilizados como leg