of 56/56
AGRÍCOLA COLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TÉCNICOS AGRÍCOLAS Y PERITOS AGRÍCOLAS DE VALENCIA Y CASTELLÓN n.º 17 diciembre 2006 nueva normativa

Revista Agricola 17 - Agricola

  • View
    66

  • Download
    0

Embed Size (px)

Text of Revista Agricola 17 - Agricola

  • AGRCOLACOLEGIO OFICIAL DE INGENIEROS TCNICOS AGRCOLAS Y PERITOS AGRCOLAS DE VALENCIA Y CASTELLN

    n. 17 diciembre

    2006nueva normativa

  • AGRCOLA

    Edita: Colegio Oficial de Ingenieros Tcnicos Agrcolas y Peritos Agrcolas de Valencia y Castelln.

    Direccin: Isabel Prez Brull.

    Coordinacin: Ana Valds Pastor.

    Colaboradores: Antonio Gallardo Izquierdo, Leonor Lapea Barrachina, Roco Macho Ronco, Jssica OrtegaComes, Tere Piln Lozano, Salvador Gallarte Alepuz, Roberto Asensi Haya, Enrique Alejandro Contelles Daz.

    Nuestro agradecimiento a todos aquellos que de alguna forma han prestado parte de su tiempo y conocimientospara hacer posible esta publicacin.

    Administracin: Amelia Cubel, secretaria del COITA.

    C./ Santa Amalia, 2 - Entlo. 1. (Edificio Torres del Turia) - 46009 Valencia

    Tel.: 96 361 10 15 Fax: 96 393 46 08

    Produccin y publicidad: produccininformativaC./ Mestre Racional, 2 - 14. - 46005 Valencia

    Tel. y Fax: 96 334 34 01

    Depsito Legal: V-5114-1995

    La Direccin de la revista AGRCOLA no se hace responsable de los artculos y opiniones que en ella aparecen.

    Queda prohibida la reproduccin total o parcial de cualquier trabajo aparecido en esta revista sin previoacuerdo con la Direccin.

  • s u m a r i oN. 17 l Diciembre 2006

    Editoriall Isabel Prez Brull, presidenta del COITAVC.

    Nueva normatival Cdigo Tcnico, la nueva normativa de la

    edificacin. Pg. 6

    l La Ingeniera Tcnica Agrcola y el CdigoTcnico. Pg. 10

    l CTE: Documento Bsico Seguridad en caso de

    Incendio. Pg. 14

    l CTE: Documento Bsico Seguridad de Utili-zacin. Pg. 20

    l CTE: Documento Bsico Ahorro de Energa.Pg. 26

    Pg. 6

    Pg. 4

    Nueva normatival Nueva Ley de Prevencin y Control de laContaminacin. Pg. 34

    l Intervencin administrativa ambiental en laLey 2/2006. Pg. 38

    l Medidas correctoras para prevenir y reducirla contaminacin. Pg. 42

    Pg. 34

    Entrevistal Agroalimed agrupar los ncleos I+D+I de laComunitat.

    Pg. 30

    Recomendaciones tcnicasl Contenido simplificado para la AAI en la tra-mitacin de granjas.

    Pg. 49

  • 4 AGRCOLA

    e d i t o r i a l

    El Colegio, siempre atento a todo aquello quepueda afectar al desarrollo profesional, dedi-ca este nmero de AGRCOLA a las importan-tes modificaciones de las normativas que rigenlos proyectos necesarios, tanto para la instala-cin y legalizacin de las actividades, comopara la obtencin de las licencias y ejecucinde las obras.

    La Ley 16/2002 de 1 de julio, de Prevenciny Control Integrados de la Contaminacin, ascomo su trasposicin a la Comunidad Valen-ciana en la Ley 2/2006 de Prevencin de laContaminacin y Calidad Ambiental, y la entra-da en vigor del Decreto 127/2006 de 15 deseptiembre, del Consell, por el que se desa-rrolla; suponen, entre otros grades cambios, ladesaparicin de las Licencias de Actividad y lasLicencias de las actividades inocuas, amplin-dose el contenido del proyecto para su legali-zacin como Licencias Ambientales y Comuni-caciones Ambientales. Aparece adems una nuevafigura de intervencin administrativa ambien-tal, la Autorizacin Ambiental Integrada, AAI,que es de aplicacin a aquellas actividades einstalaciones, que siendo potencialmente las mscontaminantes, son susceptibles de afectar a laseguridad, la salud de las personas o al medioambiente.

    El enfoque integrado de la contaminacinambiental, IPPC, rene las autorizaciones nece-sarias para el funcionamiento de las instala-ciones en un permiso nico, agilizando as sutramitacin y potenciando la colaboracin delpeticionario al darle participacin en el proce-so. Consigue adems un mejor control para pre-

    venir la contaminacin ambiental, al estar todaslas medidas correctoras referenciadas en el infor-me ambiental y potencia una conservacin ade-cuada porque su vigencia es de 8 aos y ten-dr que renovarse.

    Hemos impartido un curso en el que se ha desa-rrollado esta nueva normativa y algunas de susponencias aparecen aqu resumidas en artcu-los que, una vez ms, esperamos puedan ser-vir de referente en la materia.

    Por otro lado, la Ley 38/1999 de Ordenacinde la Edificacin (LOE) estableca los requisi-tos bsicos de la Edificacin, para cuyo cum-plimiento facultaba al gobierno para la apro-bacin del Cdigo Tcnico de la Edificacin,que se ha plasmado en el Real Decreto 314/2006de 17 de marzo. Su aplicacin se puede con-siderar en todo tipo de obras ya que sus excep-ciones son, entre otras, las obras que no afec-ten a la seguridad de las personas.

    Con una estructura clara, consta de un primerbloque genrico y seis grandes grupos de exi-

  • AGRCOLA 5

    gencias bsicas, que marcan lo que los edifi-cios deben cumplir en cada caso para alcan-zar la calidad demandada ya desde los requi-sitos bsicos de la LOE. Para cada una de lasexigencias bsicas existen Documentos Bsicos,que facilitan su cumplimiento ya que determi-nan la forma en que pueden cumplirse, su espe-cificacin y cuantificacin.

    El CTE, ya en vigor, establece periodos de apli-cacin voluntaria, en coexistencia con las anti-guas normas. Este periodo ha finalizado paratres de los Documentos Bsicos, (Seguridad con-tra Incendios, DB-SI; Seguridad de Utilizacin,DB-SU; y Ahorro de Energa, DB-HE) y ha revo-lucionado la concepcin antigua de los pro-yectos de obra. Tanto estos documentos comotodo el Cdigo suponen grandes cambios enlas condiciones sobre el contenido y redaccinde los proyectos, en las exigencias que se debenconsiderar en el control de los visados, y en loscondicionantes que deben cumplirse tanto en laejecucin y la direccin de obra (controles exi-gidos para los materiales, recepcin en la obra,etc), como en la obra ejecutada.

    El Colegio, atento a este gran cambio, ha orga-nizado una jornada divulgativa sobre estos pri-meros DBs, de la que tambin queda constan-cia en este nmero de AGRCOLA, y seguirdivulgando el resto de DBs antes de su aplica-cin obligatoria, en marzo de 2007, para faci-litar a los colegiados su correcto cumplimiento.

    Quiero destacar aqu que ya tenemos implan-tado el visado telemtico, lo que supone unagran comodidad para los colegiados de ejerci-cio libre que as lo soliciten, al no tener quedesplazarse para realizar el trmite de visado.Adems el Colegio, tras la firma de un conve-

    nio con la Autoritat de Certificaci de la Comu-nitat Valenciana, ha sido acreditado por la Gene-ralitat como punto de expedicin de firma elec-trnica, tanto para la firma de dichos visados,como para cualquier relacin jurdica con laGeneralitat, las Administraciones Pblicas y empre-sas que hayan suscrito convenio con la Admi-nistracin de la Generalitat.

    En los ltimos nmeros de AGRCOLA siemprehe hecho referencia, en estas pginas, a losms recientes cambios relacionados con elE.E.E.S. y la homologacin de los Ttulos encumplimiento del Proceso de Bolonia; y esta vezno poda ser menos, aunque lo que est claroes que sigue sin haber nada claro y definidoen la fecha en que escribo. Las propuestas delMinisterio tienen distintas interpretaciones, segnintereses, y otra vez se vuelven a reiterar lasreivindicaciones de cada uno. Lo que s pare-ce claro es el afn decidido de que el tema seresuelva con rapidez, as que confiemos en quese produzca en 2007 y de forma satisfactoriapara la Ingeniera Tcnica Agrcola.

    Las modificaciones de los Estatutos Generalesdel Colegio, as como su Reglamento de Rgi-men Interior, ya han sido ratificados por laGeneralitat y estamos a la espera de su publi-cacin en el DOGV. Para su general conoci-miento y obligado cumplimiento, los editaremospara distribuirlos a toda la colegiacin.

    Estando prximas las Navidades, desde aququiero desearos que pasis unas felices fiestasy que el Nuevo Ao 2007 nos traiga muchascosas buenas.

    Isabel Prez BrullPresidenta del COITA de Valencia y Castelln

  • nueva normativa

    6 AGRCOLA

    El CdigoTcnico, lanueva normativade la edificacinAprobado por el Consejo de Ministros en marzode 2006, el Cdigo Tcnico de la Edificacinsupone el ms completo texto legal en estamateria existente hasta ahora en Espaa. Trasfinalizar el primer periodo de convivencia conlas antiguas Normas Bsicas de la Edifica-cin, sus disposiciones generales y tres de susDocumentos Bsicos son ya de aplicacin obli-gatoria.

    Seis aos de gestacin y la participacin de ms de800 expertos han sido necesarios para que el Consejode Ministros aprobara el Cdigo Tcnico de la Edifica-cin, una normativa en vigor desde marzo de 2006,calificada por el Gobierno como la mayor reforma enmateria de edificacin desde la aprobacin de la Cons-titucin.

    El objetivo principal del Cdigo Tcnico es establecerunas normas y procedimientos que satisfagan las exi-gencias bsicas de calidad para los edificios que elmismo Cdigo plantea, las cuales responden a los requi-sitos bsicos de la Edificacin establecidos en la Ley38/1999 de Ordenacin de la Edificacin (LOE).

    Plazos de la Ley

    Desde la entrada en vigor del Cdigo Tcnico, el pasa-do marzo, la nueva normativa estableci dos periodosde aplicacin voluntaria, en convivencia con las anti-guas Normas Bsicas de la Edificacin (NBE), median-te las que hasta ahora se regulaba el ejercicio de laconstruccin. El primero ha finalizado. Y con l, tresDocumentos Bsicos (Ahorro Enegtico, Seguridad con-

    tra Incendios y Seguridad de Utilizacin) son ya de apli-cacin obligatoria. El segundo periodo finaliza en marzode 2007, y con l, el CTE ser el marco normativo paracualquier profesional relacionado con la construccin.

    mbito de aplicacin

    El mbito de aplicacin del CTE son todas aquellas edi-ficaciones de nueva construccin cuyo proyecto necesi-te licencia o autorizacin legalmente exigible, exceptolas construcciones de sencillez tcnica y escasa entidadconstructiva que carezcan de carcter residencial o pbli-co, se desarrollen en una sola planta y no afecten a laseguridad de las personas.

    Tambin estn sujetas al CTE las obras de ampliacin,reforma o rehabilitacin en edificios ya existentes, siem-pre que las obras sean compatibles con la naturalezade la intervencin o el grado de proteccin del edificio.

    Contenido de la normativa

    Este conjunto normativo se desarrolla en dos partes: laprimera parte contiene las disposiciones generales de

  • nueva normativa

    AGRCOLA 7

    Seguridad Estructural (SE)

    DB- SE-1 Criterios generales.

    DB-SE-AE Acciones en la edificacin.

    DB-SE-C Cimentaciones (incluye estudio geotcnico).

    DB-SE-F Estructuras de Fbrica.

    DB-SE-M Estructuras de Madera.

    DB-SE-A Estructuras de Acero.

    Seguridad contra Incendios (SI)

    DB-SI-1 Propagacin interior.

    DB-SI-2 Propagacin exterior

    DB-SI-3 Evacuacin ocupantes

    DB-SI-4 Instalaciones de proteccin contra incendios.

    DB-SI-5 Intervencin de bomberos.

    DB-SI-6 Resistencia al fuego de la estructura.

    Seguridad de Utilizacin

    DB-SU-1 Seguridad frente a riesgo de cadas.

    DB-SU-2 Seguridad frente a riesgo de inpacto.

    DB-SU-3 Seguridad frente a riesgo de aprisionamiento.

    DB-SU-4 Seguridad frente a riesgo derivado de iluminacininadecuada.

    DB-SU-5 Seguridad frente a riesgo derivado de altas ocu-paciones.

    DB-SU-6 Seguridad frente al riesgo de ahogamiento.

    DB-SU-7 Seguridad frente a riesgo relacionado con vehcu-los en movimiento.

    DB-SU-8 Seguridad frente al riesgo relacionado con la accindel rayo.

    Salubridad (HS)

    DB-HS-1 Proteccin frente a la humedad.

    DB-HS-2 Eliminacin de residuos.

    DB-HS-3 Calidad del aire interior.

    DB-HS-4 Suministro de agua.

    DB-HS-5 Evacuacin de aguas residuales.

    Ahorro de Energa (HE)

    DB-HE-1 Limitacin demanda energtica.

    DB-HE-2 Rendimiento de las instalaciones trmicas.

    DB-HE-3 Eficiencia energtica de las instalaciones de ilumi-nacin.

    DB-HE-4 Contribucin solar mnima de agua caliente sani-taria.

    DB-HE-5 Contribucin fotovoltaica mnima de energa elc-trica.

    Documentos Bsicos pendientes

    DB-HR Proteccin frente al Ruido.

    DB-FA Accesibilidad (posiblemente).

    DOCUMENTOS BASICOS DEL CTE

    aplicacin y las exigencias bsicas que se deben cum-plir tanto en el proyecto, como en la construccin, elmantenimiento y la conservacin de los edificios y suscorrespondientes instalaciones. Estas exigencias bsicasy los procedimientos para satisfacerlas se desarrollanen los Documentos Bsicos, objeto de la segunda partedel Cdigo, donde tambin aparecen los DocumentosReconocidos.

    Documentos Bsicos

    Los Documentos Bsicos (DB) del Cdigo Tcnico de laEdificacin se refieren a la seguridad estructural de losedificios, seguridad en caso de incendio, seguridad deutilizacin, salubridad y ahorro energtico. Todos ellosse basan en el conocimiento consolidado de las tcni-cas constructivas y se prev que su actualizacin seaperidica.

  • nueva normativa

    8 AGRCOLA

    Documentos Reconocidos

    Siguiendo el criterio prestacional del Cdigo Tcnico dela Edificacin nacen los Documentos Reconocidos, quepretenden igualmente facilitar el cumplimiento de las exi-gencias bsicas establecidas por la normativa, pero otor-garn un carcter ms dinmico al Cdigo. Estos docu-mentos recogern propuestas e innovaciones del sectorde la edificacin que, convenientemente evaluadas, per-mitirn una mejor aplicacin del CTE. De esta forma,los Documentos Reconocidos consisten en especificacio-nes, guas tcnicas, soluciones constructivas, programasinformticos, etc. cuya aplicacin ser, como la de losDocumentos Bsicos, garanta tcnica y jurdica de cum-plimiento de la normativa.

    Como complemento al CTE, el Gobierno tambin haaprobado la creacin del CISCE, el Consejo para laSostenibilidad, Innovacin y Calidad en la Edificacin,organismo que realizar el seguimiento y evaluacin dela aplicacin del CTE, adems de la actualizacin peri-dica del mismo cuando la evolucin tcnica y la deman-da social lo requieran.

    Asimismo, se ha ratificado el registro General del Cdi-go Tcnico, que ser de carcter pblico e informativo,en el que se inscribirn y harn pblicos los Documen-tos Reconocidos.

    Novedades que introduce el CTE

    El principal cambio normativo que supone la aparicindel Cdigo Tcnico es la derogacin de las NBE, cuyospreceptos mantienen, modifican y amplan. Aunque unaexcepcin queda pendiente de integrarse en el CTE: laNorma Bsica NBE-CA 88 de condiciones acsticas, quese derogar con la incorporacin al Cdigo de la nor-mativa de Proteccin Contra el Ruido.

    Todas las NBE quedarn derogadas en el plazo de unao desde la entrada en vigor del Cdigo, excepto las

    que ya han sido sustitudas por los DBs de Ahorro Ener-gtico (DB-HE), Seguridad contra Incendios (DB-SI) ySeguridad de Utilizacin (DB-SU).

    Algunas de las novedades que incorpora esta recientenormativa se encuentran en el Documento Bsico rela-tivo a la seguridad estructural. As, el DB-SE-M de Estruc-turas de Madera permite proyectar con estructuras demadera maciza, madera laminada y madera tcnica cer-tificada. Este DB es indito en Espaa, ya que no tenaNorma Bsica antecesora. A pesar de esta novedad, elCdigo Tcnico no incluye en el DB de Seguridad Estruc-tural las estructuras de hormign, que seguirn regu-lndose por la Norma Bsica EHE y la EFHE.

    Adems, en el Documento Bsico de Salubridad (DB-HS) el CTE incluye un nuevo concepto: la resbalacidad.Este concepto maneja parmetros asociados a la resis-tencia al deslizamiento de los suelos. Adems, en elmismo Documento se exige una calidad del aire inte-rior de los edificios relacionada con la ventilacin.

    Un empuje a la sostenibilidad

    El Cdigo Tcnico de la Edificacin apuesta por la sos-tenibilidad. En la Comunidad Valenciana, la LOFCE (Leyde Ordenacin y Fomento de la Calidad en la Edifica-cin) ya se adelantaba al criterio del CTE, incorporan-

  • nueva normativa

    AGRCOLA 9

    do a los requisitos bsicos de la LOE conceptos comola minimizacin del impacto ambiental, adems de desa-rrollar para ello una serie de directrices que quedabanpendientes de reglamentacin.

    El Cdigo Tcnico es ms incisivo en este aspecto. Enel DB-HS (Salubridad) hace hincapi en el diseo deprotecciones contra la penetracin de humedades, la eli-minacin de residuos, la calidad del aire interior (ven-tilacin), la evacuacin de aguas residuales y el sumi-nistro sostenible del agua.

    Asimismo, el DB-HE de Ahorro de Energa es una impor-tante innovacin del Cdigo Tcnico, ya que no slolimita la demanda energtica; sino que adems intro-duce nuevas exigencias, como la contribucin solar mni-ma de Agua Caliente Sanitaria (ACS), o la eficienciade instalaciones de iluminacin.

    Accesibilidad

    La accesibilidad tendr su propio Documento Bsico,todava sin incluir en el Cdigo Tcnico de la Edifica-cin. Mientras el documento se prepara, ya se incor-poran algunos criterios en el DB-SU de Seguridad deUtilizacin, como las sealizaciones fsicas y pticas, lasprotecciones en los cambios de nivel, los riesgos poralta ocupacin, etc.

    Novedades en el Proyecto

    Otra de las innovaciones que aporta la nueva normati-va es la regulacin del contenido de los proyectos, enlo que el Cdigo Tcnico es pionero. En su primera partese incluye un artculo completo dedicado a las condi-ciones del proyecto, adems de un anejo que detallaexplcitamente cada epgrafe que lo compone: la memo-ria, los planos, el pliego de condiciones, las medicio-nes y presupuesto, etc. con observaciones descriptivasque profundizan an ms en su contenido.

    Un Cdigo esperado

    El Cdigo Tcnico de la Edificacin es ya una realidad.La aplicacin obligatoria de todo el conjunto normativoest cada vez ms cerca. En marzo de 2007 finaliza elperiodo de coexistencia del CTE con las antiguas Nor-mas Bsicas de la Edificacin, as como la voluntarie-dad de su aplicacin.

    Quedan, por tanto, aproximadamente cuatro meses paraque el CTE sea la nica normativa que regule el ejer-cicio de la construccin en nuestro pas. Un periodorelativamente breve para alcanzar un conocimiento exhaus-tivo de tan complejo compendio normativo, que preci-sar una rpida adaptacin a las nuevas exigenciaslegales por parte de los profesionales afectados.

    INDUSTRIAS Y ESPACIOS AGROPECUARIOSY ALIMENTARIOS

    En la construccin de industrias agroalimentarias, el CTEtambin modifica los proyectos y vara los reglamentosde seguridad.

    Los Documentos Bsicos que se aplican directamente aestos usos son:

    - DB-SE de Seguridad Estructural.

    - DB-SU de Seguridad de Utilizacin

    - DB-SI de Seguridad contra Incendios.

    - DB-HE 4 de Suministro de Agua.

    El DB-SI es de aplicacin voluntaria para las industrias,ya que en stas las exigencias bsicas de la LOE secumplen mediante el Reglamento de Seguridad ContraIncendios en Establecimientos Industriales (RSIEI).

  • 10 AGRCOLA

    nueva normativa

    La IngenieraTcnicaAgrcola y elCdigo TcnicoLa irrupcin en el marco legal del Cdigo Tc-nico de la Edificacin, y el comienzo de suaplicacin obligatoria, supone un nuevo retoy una herramienta til para los ingenieros tc-nicos agrcolas, tanto en la redaccin y eje-cucin de proyectos, como en la tramitacindel visado necesario para llevarlos a cabo.Este artculo trata de clarificar ste y otrosasuntos destacados de la nueva normativa.

    Con la entrada en vigor del Cdigo Tcnico de la Edi-ficacin (CTE), se fijan las exigencias bsicas de cali-dad de los edificios y de sus instalaciones para cumplircon los requisitos bsicos referentes a la salubridad,seguridad estructural, de utilizacin, contra incendios,ahorro energtico y proteccin contra el ruido, que yase haba previsto mediante la aprobacin de la Ley38/1999, de Ordenacin de la Edificacin.

    La condicin reglamentaria del Cdigo obliga al cum-plimiento de las disposiciones de carcter general, tc-nico y administrativo que en el mismo se establecen,tanto en la fase de proyecto y ejecucin, como en lasposteriores fases de uso y mantenimiento, al tiempo quese fijan las exigencias bsicas que han de cumplir losedificios. Estas exigencias bsicas se desarrollan en losDocumentos Bsicos.

    Contenido de los Documentos Bsicos

    Los Documentos Bsicos (DB) contienen la caracteriza-cin de las exigencias bsicas y su cuantificacin, enla medida en que el desarrollo cientfico y tcnico dela edificacin lo permite, mediante el establecimiento de

    los niveles o valores lmite de las prestaciones de losedificios o sus partes, entendidas dichas prestacionescomo el conjunto de caractersticas cualitativas o cuan-titativas del edificio, identificables objetivamente, quedeterminan su aptitud para cumplir las exigencias bsi-cas correspondientes.

    Estos Documentos tambin contienen los procedimientoscuya utilizacin acredita el cumplimiento de aquellasexigencias bsicas, concretados en forma de mtodosde verificacin o soluciones sancionadas por la prcti-ca. Tambin podrn contener remisin o referencia ainstrucciones, reglamentos u otras normas tcnicas a losefectos de especificacin y control de los materiales,mtodos de ensayo y datos o procedimientos de clcu-lo, que debern tenerse en cuenta en la redaccin delproyecto del edificio y su construccin.

    Soluciones para cumplir con las exigencias bsicas

    Existen distintas opciones para justificar que un edificiocumple con las exigencias bsicas establecidas por elCdigo. As, se pueden adoptar soluciones tcnicas basa-das en los DB, cuya aplicacin en el proyecto, en la

  • nueva normativa

    AGRCOLA 11

    ejecucin de la obra o en el mantenimiento y conser-vacin del edificio, es suficiente para acreditar el cum-plimiento de las exigencias bsicas relacionadas condichos DB, y por tanto con el CTE.

    Asimismo, el Cdigo recoge la posibilidad de otras solu-ciones alternativas, entendidas como aquellas que seaparten total o parcialmente de los DB. El proyectista oel director de obra pueden, bajo su responsabilidad yprevia conformidad del promotor, adoptar solucionesalternativas, siempre que justifiquen documentalmenteque el edificio proyectado cumple las exigencias bsi-cas del CTE porque sus prestaciones son, al menos, equi-valentes a los que se obtendran por la aplicacin delos Documentos Bsicos.

    Construcciones a las que se aplica

    El CTE es de aplicacin a cualquier edificacin de nuevaconstruccin cuyo proyecto necesite la obtencin de unalicencia o autorizacin legalmente exigible. Se excep-tan las construcciones de sencillez tcnica y escasaentidad constructiva, que no tengan carcter residencialo pblico, se desarrollen en una sola planta y no afec-ten a la seguridad de las personas.

    Tambin se debe aplicar a las obras de ampliacin,modificacin, reforma o rehabilitacin en edificios exis-tentes, siempre y cuando dichas obras sean compatiblescon la naturaleza de la intervencin o con el grado deproteccin del edificio. Adems, en los cambios del usocaracterstico del edificio, aunque ello no implique nece-sariamente la realizacin de obras, deber comprobarseel cumplimiento de las exigencias bsicas del CTE. Hayque tener en cuenta que el mismo CTE define edificiocomo: construccin fija, hecha con materiales resisten-tes, para habitacin humana o para albergar otros usos.

    Periodo de aplicacin voluntaria

    Con la entrada en vigor del CTE, el pasado 29 de marzode 2006, se estableci un periodo de aplicacin volun-taria para los Documentos Bsicos de Seguridad en casode Incendio, Seguridad de Utilizacin y Ahorro de Ener-ga, y aunque la nueva normativa no es de aplicacina las obras que tenan solicitada la licencia de edifi-cacin con anterioridad a esta fecha, stas deberncomenzar en el plazo mximo de tres meses desde laconcesin de la misma, de no ser as, los proyectosdebern adaptarse a las nuevas exigencias del CTE.

    El CTE deroga la mayor parte de la normativa tcnicaanterior, relacionada en la disposicin derogatoria nica

    del R.D. 314/2006, aunque se establecen dos periodostransitorios, de seis y de doce meses, durante los cua-les se podr aplicar esta normativa o los DocumentosBsicos. Una vez transcurridos ambos periodos, sernde aplicacin las disposiciones normativas contenidasen el Cdigo Tcnico de la Edificacin o en los Docu-mentos Reconocidos, que aunque no tendrn carcternormativo, tendrn que ser aceptados por el Ministeriode Vivienda, e inscritos en el Registro General del Cdi-go Tcnico de la Edificacin.

    Normas que siguen vigentes

    Aunque la aprobacin de la nueva normativa supone uncambio importante, tenemos que considerar que muchosde los reglamentos tcnicos de aplicacin a los proyec-tos de edificacin continan vigentes: las instruccionesEHE, EFHE, la norma de construccin sismorresistenteNCSE, el reglamento electrotcnico de baja tensin REBT,el de instalaciones trmicas RITE, el reglamento de segu-

  • 12 AGRCOLA

    nueva normativa

    ridad contra incendios en establecimientos industrialesRSIEI, etc.; adems de tener en cuenta que puede habernormativa autonmica o municipal de obligado cumpli-miento, por lo que el criterio a adoptar debe ser siem-pre el de aplicacin de la normativa ms restrictiva.

    Del control establecido por el CTE sobre el proceso deedificacin, tanto en las fases de proyecto, ejecucin yposterior uso de los edificios, respecto a la anterior nor-mativa cabe destacar:

    El contenido del proyecto

    El Anejo I del R.D. 314/2006, establece el contenidodel proyecto de edificacin, sin perjuicio de lo que, ensu caso, establezcan las Administraciones competentes.Tambin se seala el contenido que debe acompaar alproyecto bsico, adems establece que si el proyecto sedesarrolla mediante proyectos parciales u otros docu-mentos tcnicos, se har referencia a stos y a su con-tenido en la memoria, y se integrarn en el proyectocomo documentos diferenciados de tal forma que no seproduzca duplicidad de los mismos, ni en los honora-rios a percibir por los autores de los distintos trabajos.

    En el Proyecto, se debe incluir obligatoriamente un apar-tado especfico de justificacin del cumplimiento del CTE(3. Cumplimiento del CTE), as como las condiciones deuso y mantenimiento del edificio terminado.

    La ejecucin de la obra

    En el Anejo II se detalla, con carcter indicativo, la docu-mentacin del control de la obra, tanto la exigida regla-mentariamente, como la del control realizado a lo largode la misma, sin perjuicio de lo que puedan establecerotras Administraciones Pblicas competentes.

    Uso, conservacin y mantenimiento del edificio

    El CTE tambin establece la obligacin de hacer un usoadecuado del edificio y de sus instalaciones, que se uti-

    lizarn adecuadamente de conformidad con las ins-trucciones de uso, y de conservar dicho edificio en buenestado mediante un adecuado mantenimiento.

    El visado

    El artculo 68 de los Estatutos Generales de los Cole-gios Oficiales de Ingenieros Tcnicos Agrcolas, apro-bados por el Real Decreto 2772/1978, de 29 de sep-tiembre, estableci que son objeto de visado todos lostrabajos profesionales suscritos por Ingenieros TcnicosAgrcolas y que el visado colegial es un acto de con-trol profesional que comprende la comprobacin de lossiguientes datos:

    - La identidad y habilitacin legal del Ingeniero Tcni-co Agrcola autor del proyecto.

    - La integridad formal de la documentacin integrantedel trabajo.

    - El cumplimiento de todas las normas, legales o cole-giales, sobre especificaciones tcnicas.

    - La observancia de la normativa, profesional y cole-gial, aplicable al trabajo de que se trate.

    El Real Decreto 314/2006 de 17 de marzo, que aprue-ba el Cdigo Tcnico, tiene idntico rango normativoque el de aprobacin de los Estatutos Generales y ensus anejos se regulan tanto los contenidos del proyectode edificacin (Anejo I), como la documentacin delseguimiento de la obra para la realizacin de la direc-cin de obra (Anejo II). Por este motivo, es por lo quese tiene que adaptar la funcin de visado que tiene asig-nado el Colegio a las exigencias del CTE.

    Tramitacin del visado

    Durante el trmite de visado de los proyectos afectadospor la aplicacin del CTE, se tendr en cuenta princi-palmente:

  • AGRCOLA 13

    nueva normativa

    - Que se adaptan a los contenidos establecidos en elAnejo I del mismo.

    - Que se justifica el cumplimiento de las exigencias bsi-cas mediante la aplicacin de los DB correspondienteso solucin alternativa debidamente justificada.

    - Que se adjuntan los anejos necesarios para la defi-nicin y justificacin de la obra proyectada.

    Pero como el CTE tambin regula la fase de ejecucindel proyecto, para el visado del certificado final de ladireccin de obra de estos proyectos, se deber cum-plir con los requisitos siguientes:

    - Previamente y en caso de ser necesario, se tendr quehaber retirado del colegio:

    1. El Libro de rdenes y Asistencias de acuerdo con loprevisto en el Decreto 461/1971, de 11 de marzo.

    2. El Libro de Incidencias en materia de seguridad ysalud, segn el Real Decreto 1627/1997, de 24 de octu-bre.

    - El certificado final se realizar segn lo dispuesto enel apartado II.3 del Anejo II del Cdigo Tcnico de laEdificacin.

    - Se le unirn como anejos los siguientes documentos:

    1. Descripcin de las modificaciones que, con la con-formidad del promotor, se hubiesen introducido duran-te la obra, haciendo constar su compatibilidad con lascondiciones de la licencia;

    2. La relacin de los controles realizados durante la eje-cucin de la obra y sus resultados.

    - Se le adjuntar tambin, la documentacin exigidapara el seguimiento del control de la obra.

    Adems, debemos tener en cuenta que al ser tambinde aplicacin el Cdigo Tcnico de la Edificacin en las

    obras de ampliacin, modificacin, reforma o rehabili-tacin en edificios existentes y en los cambios del usocaracterstico del edificio, aunque no se realicen obras;en el trmite del visado se comprobar el cumplimien-to de las exigencias bsicas del CTE en este tipo de tra-bajos.

    Aunque la entrada en vigor de esta normativa repre-senta un cambio importante en nuestra forma habitualde trabajar, debemos recordar que uno de los trmitesprincipales del visado es la comprobacin del cumpli-miento de todas las normas legales, sobre especifica-ciones tcnicas que afecten a un determinado trabajo yque esto, aunque suponga alguna dificultad, redunda-r en el beneficio de toda la profesin.

    Tere Piln Lozano Secretara Tcnica del COITAVC

    2 PERIODO TRANSITORIO CTE-NBE(FINALIZA EL 28/03/07)NBE-AE-88 Acciones en

    la edificacin

    HASTA MARZO 2007CONVIVEN CON

    HASTA MARZO 2007CONVIVEN CON

    DB-SE de SeguridadEstructural

    NBE-CPI 96

    NBE-CT 79

    SI (Seguridad encaso de incendio)

    HE (Ahorroenergtico)

    SU (Seguridad deUtilizacin)

    DB-HS de Salubridad

    NBE-AE-95 Estructurasacero edificacin

    NBE-FL-90 Inst. Murosresistentes fbrica de ladrillo

    NB NISA-75 Instalacionesinteriores suministro agua

    1ER PERIODO TRANSITORIO CTE-NBE(FINALIZO EL 29/09/06)

    DEROGADAS CTE-DB

  • nueva normativa

    14 AGRCOLA

    CTE: DocumentoBsico Seguridaden caso deincendio

    INTRODUCCION

    Innovaciones en el mbito de la Seguridad en casode Incendio

    La proteccin contra incendios regulada hasta ahora porla NBE CPI/96 se ha visto revisada y sustituida por lanecesidad de la adaptacin a la normativa europea, laadopcin de un marco normativo basado en prestacio-nes, y los avances tcnicos en materia de proteccin con-tra incendios. El Documento Bsico de Seguridad en casode Incendio del Cdigo Tcnico de la Edificacin (enadelante, CTE) sustituye a la NBE CPI/96 teniendo encuenta los aspectos enunciados anteriormente.

    Las Euroclases de fuego incorporadas

    Por otro lado, el DB-SI establece las condiciones de reac-cin y de resistencia al fuego que deben cumplir loselementos constructivos conforme a los nuevos sistemasde clasificacin armonizados en el mbito europeo (euro-clases) como consecuencia de la aplicacin de la Direc-tiva 89/106/CE sobre productos de construccin, aban-donando los anteriores sistemas nacionales de clasificacinaplicados por la NBE-CPI/96.

    Incluidos los edificios de pblica concurrencia

    La normativa actual no trata especficamente los edifi-cios de pblica concurrencia, a pesar de ser en estetipo de espacios donde los riesgos son mayores, debi-do a que las grandes aglomeraciones entorpecen larpida y segura evacuacin de las personas en caso deincendio. El CTE resuelve esta carencia habilitando solu-ciones para espacios de grandes dimensiones y granocupacin.

    Mayor facilidad de aplicacin

    Desde el punto de vista formal y editorial, el DB-SI desa-rrolla gran parte de su contenido mediante tablas y cua-dros de ms fcil y cmoda lectura y aplicacin que elactual texto de la NBE-CPI/96.

    DB SI: GENERALIDADES Y DIFERENCIAS CON LA NBE CPI-96

    Objetivo bsico de este Documento Bsico: establecerreglas y procedimientos que permitan cumplir lasExigencias Bsicas de seguridad en caso de incendio.Las secciones de este Documento Bsico (en adelanteDB) se corresponden con las Exigencias Bsicas (en

    Entre las novedades que introduce el CdigoTcnico de la Edificacin se encuentra el Docu-mento Bsico de Seguridad contra Incendios,que sustituye a la NBE CPI-96. La necesidadde adaptacin a la normativa europea, unidaa los nuevos materiales y condiciones de losedificios, han propiciado este documento queregula la proteccin contra incendios.

  • nueva normativa

    AGRCOLA 15

    adelante EB) SI1 a SI6 de manera que la correctaaplicacin de cada seccin supone el cumplimiento dela EB correspondiente.

    A continuacin se exponen las EB, entendindose comotales aquellas Prestaciones de carcter cualitativo quelos edificios deben cumplir en seguridad y habitabili-dad para alcanzar la calidad que la sociedad deman-da. Su especificacin y cuantificacin quedan estable-cidas en los DB y en stos se determinan la forma enla que deben cumplirse dichas exigencias.

    *Exigencia Bsica SI1 Propagacin interior: para limi-tar el riesgo de propagacin del incendio por el inte-rior del edificio, tanto al mismo edificio como a otrosedificios colindantes.

    *Exigencia Bsica SI2 Propagacin exterior: para limi-tar el riesgo de propagacin del incendio por el exte-rior del edificio, tanto al mismo edificio como a otrosedificios colindantes.

    *Exigencia Bsica SI3 Evacuacin de los ocupantes:para facilitar los medios de evacuacin adecuados quegaranticen que los ocupantes puedan abandonar el edi-ficio o alcanzar un lugar seguro en su interior en casode declararse un incendio.

    *Exigencia Bsica SI4 Instalaciones de proteccin con-tra incendios: para disponer en el edificio de los equi-pos e instalaciones adecuados para hacer posible ladeteccin, el control y la extincin del incendio, ascomo la transmisin de la alarma a sus ocupantes.

    *Exigencia Bsica SI5 Intervencin de Bomberos: parafacilitar la intervencin de los equipos de rescate y deextincin de incendios.

    *Exigencia Bsica SI6 Resistencia estructural al incen-dio: para garantizar que la estructura portante del edi-ficio mantendr una resistencia al fuego ptima duran-

    te el tiempo necesario para que puedan cumplirse lasanteriores exigencias bsicas.

    Con la adecuada aplicacin del conjunto de este DB sesupone satisfecha la seguridad en caso de incendio.

    El contenido de este DB hace referencia nicamente alas exigencias bsicas relacionadas con el requisito bsi-co Seguridad en caso de incendio debindose cum-plir tambin las exigencias bsicas de los dems requi-sitos bsicos aplicndose, por tanto otros requisitos bsicos(En la realizacin de Planes de Emergencia y Evacua-cin, fundamentalmente los contenidos en el DB SU) ensoluciones y dimensionados aplicables a elementos decirculacin (pasillos, escaleras, rampas), iluminacinnormal y alumbrado de emergencia.

    Pueden utilizarse otras soluciones diferentes a las con-tenidas en este DB, en cuyo caso deber documentar-se en el proyecto el cumplimiento de las Exigencias Bsi-cas correspondientes.

    Este DB establece las condiciones de reaccin al fuegoy de resistencia al fuego de los elementos constructivosconforme a las nuevas clasificaciones europeas estable-cidas mediante el RD 312/2005 de 18 de marzo y alas normas de ensayo y clasificacin que all se indican.

    Repasemos la terminologa y clasificacin de materia-les utilizadas segn este RD para que el lector puedacomprender referencias posteriores establecidas confor-me a esta nomenclatura tanto en este artculo como enla propia normativa redactada en el CTE.

    Pasemos a ver ahora con ayuda de la tabla 2 la clasi-ficacin de los diferentes tipos de materiales utilizadosen construccin, en suelos o en el aislamiento trmicode tuberas en funcin del tipo de reaccin al fuego yaque ello supone una diferencia notable respecto de laclasificacin realizada en la NBE-CPI-961.

  • nueva normativa

    16 AGRCOLA

    Tipologa de los distintos materiales en funcin de la capacidad para la produccin dehumo y partculas inflamadas. (RD 312/05)

    Tabla 3

    PRODUCTOS DE LA CONSTRCCIN SUELOS PRODUCTOS LINEALES PARAEL AISLAMIENTO TRMICO

    DE TUBERAS

    s1=SMOGRA 30 m2*S-2 s1=SMOGRA 105 m2*S-2TSP600S 50 m2 TSP600S 250 m2

    s1 = humo 750% minPRODUCCIN DE HUMO s2=SMOGRA 180 m2*S-2 s2=SMOGRA 580 m2*S-2

    TSP600S 200 m2 s2 = no s1 TSP600S 1600 m2

    s3=ni s1 ni s2 s3=nis1ni s2

    d0=sin cada de gotas y partculas d0=sin cada de gotas y partculas

    inflamadas en 600 s. inflamadas en 600 s.

    CADA DE GOTAS / d1=sin cada de gotas y partculas d1 = sin cada de gotas y partculasPARTCULAS INFLAMADAS inflamadas durante ms de 10 s. en 600 s. inflamadas durante ms de 10 s. en 600 s.

    d2=ni d0 ni d1 d2=ni d0 ni d1

    Clases de reaccin al fuego de los distintos tipos de productos. (RD 312/05)Tabla 2

    PRODUCTOS DE LA CONSTRUCCIN PRODUCTOS PARA SUELOS PRODUCTOS LINEALES PARA ELAISLAMIENTO TRMICO DE TUBERAS

    A1 A1FL A1L

    A2 A2FL A2L

    B BFL BL

    C CFL CL

    D DFL DL

    E EFL EL

    F FFL FL

    FIGRA Fire Growth Rate Index Velocidad de propagacin del fuego

    THR600S Total Heat Released over the first 10 minutes Emisin total de calorafter primary burner ignition

    LFS Lateral Flame Spread Propagacin lateral de las llamas

    SMOGRA Smoke Growth Rate Index Velocidad de propagacin del humo

    TSP600S Total Smoke production over the first 10 minutes Produccin total de humo

    FS Flame Spread Propagacin de las llamas

    Extracto de la terminologa utilizada en el RD 312/2005. (RD 312/05)Tabla 1

  • AGRCOLA 17

    En la tabla 4 observamos tambin la diferencia de uti-lizacin en la simbologa para expresar las resistenciasal fuego. En ella podemos apreciar la diferencia frentea la utilizada por la NBE-CPI-96 (RF, EF, y PF).

    A efectos de aplicacin de este DB, los trminos quefiguran en letra cursiva deben utilizarse conforme al sig-nificado y condiciones que se establecen para cada unode ellos, en el anejo SI A si se trata de trminos rela-cionados nicamente con el requisito bsico Seguridaden caso de incendio o en el Anejo III parte I del CTEcuando se trate de trminos de uso comn.

    COMPARTIMENTACION EN SECTORES DE INCENDIOS. COMPARATIVACON LA ANTERIOR NBE-CPI-96

    Los edificios se deben compartimentar en sectores deincendio segn las condiciones generales que se esta-blecen en la tabla 6 donde se establece una compara-tiva entre la actual normativa y la anterior NBE-CPI-96.Las superficies mximas indicadas en dicha tabla para

    nueva normativa

    Extracto de la clasificacin en funcin de lascaractersticas de resistencia al fuego de los elementos yproductos de construccin. (RD 312/05)

    Tabla 4

    R Capacidad portante

    E Integridad

    I Aislamiento

  • los sectores de incendio pueden duplicarse, al igual queya ocurra con la anterior normativa, cuando estn pro-tegidos con una instalacin automtica de extincin queno sea exigible conforme a este DB.

    Durante la realizacin de un Plan de Emergencia es muyprobable, sobre todo en edificios de cierta envergadu-ra, elaborar el documento n1 Evaluacin del riesgoen base a:

    - El clculo de la ocupacin (determinacin del aforo).

    - El nmero de salidas y longitud de los recorridos deevacuacin hasta stas teniendo en cuenta siempre queal menos una de ellas permanecer bloqueada durantela evacuacin (hiptesis mas desfavorable o de bloqueo).

    - Asignacin de los ocupantes a cada medio de eva-cuacin.

    Para llevar a cabo todos los pasos anteriormente men-cionados, nos basaremos en las correspondientes refe-rencias y tabulaciones realizadas en el CTE en su sec-cin SI 3, donde prcticamente no se presentan variacionessignificativas respecto de la NBE-CPI-96 a excepcin de:

    - Clculo de la ocupacin para zonas de pblico en res-taurantes de comida rpida (hamburgueseras, pizze-ras), que queda establecida en 1,2 p/m2 (anterior-mente se englobaba en recintos o zonas de densidadelevada a razn de 1 p/m2).

    - En escaleras no protegidas no se admite una alturade evacuacin ascendente superior a 2,80 m. que sirvaa mas de 100 personas, independientemente de la anchu-ra que presente la escalera. La tabulacin, por tantopresentada en el CTE es para alturas de evacuacin

    2,80 m.

    18 AGRCOLA

    nueva normativa

    Extracto de la adaptacin de las clases de reaccin al fuego segn RD 312/05

    Tabla 5

    TIPOS DE ELEMENTOS CONSTRUCTIVOS CLASE SEGN REFERENCIA CLASE SEGN RD 312/2005 YNBE - CPI -96 UTILIZADA EN EL CTE - 06

    Portantes sin funcin de separacin frente al fuego EF - t R t

    Portantes con funcin de separacin frente al fuego RF - t REI t

    PF - t RE t

    Particiones con funcin de separacin frente al fuegoRF - t EI t

    PF - t E t

    Techos con resistencia intrnseca al fuego RF - t EI t

    Fachadas (muros-cortina) y muros exterioresRF - t EI t

    (incluidos elementos de vidrio) PF - t E t

    PF - t E - C t

    Puertas de piso de ascensor PF - t E t

    Conductos y patinillos para instalaciones y servicios RF - t EI t

    Sistemas de obturacin (sellado) de penetraciones RF - t EI tde cables y tuberas

  • Compartimentacin en sectores de incendio: consideraciones generales. (Elaboracin del autor)Tabla 6

    USO NBE-CPI-96 CTE

    GENERAL superficie total construida < 2.500 m2 No se establece sup. Gral. de sectorizacin.S la necesidad de compartimentacin

    Establecimiento de uso docente, RESIDENCIAL VIVIENDA administrativo o residencial no precisan superficie total construida < 2.500 m2

    sector S < 500 m2 y RF 60 El 60

    ADMINISTRATIVO superficie total construida < 2.500 m2 superficie total construida < 2.500 m2

    nico sector SI 90% superficie construida enESPACIO DIFANO una planta, 75% permetro de fachada DEM

    y no existe zona habitable sobre este recinto

    RESIDENCIAL PBLICOSector de incendio independiente

    superficie total construida < 2.500 m2cuando P > 500

    DOCENTE1 planta: no hace falta compartimentacin

    IDEM+ 1 planta: STC: < 4.000 m2

    Zonas de hospitalizacin o con unidades Zonas de hospitalizacin o con unidadesespeciales al menos 2 sectores de incendio con especiales al menos 2 sectores de incendio con

    HOSPITALARIO s < 1.000 m2 y capaz de albergar a los s < 1.500 m2 y capaz de albergar a losocupantes de sectores colindantes. ocupantes de sectores colindantes.

    Resto zonas superficie total construida < 2.500 m2 Resto zonas superficie total construida < 2.500 m2

    superficie total construida < 2.500 m2

    Excepciones:Compartimentaciones EI 120,

    PBLICA CONCURRENCIA Remite reglamentacin especfica salidas de planta a sector de riesgo mnimo,vestbulo independiente o espacio exterior

    seguro y revestimientos con resistencia especficaconforme a normativa europea.

    + 5 vehculos: sector de incendios Normales: sector diferenciadoAPARCAMIENTO diferenciado independientemente de independientemente de la superficie

    la superficie Robotizados: sup. < 10.000 m2

    Tambin podemos observar algunos cambios en los par-metros de aproximacin y entorno de los edificios ascomo la accesibilidad por fachada de los equipos pro-fesionales de la extincin.

    Por ltimo, la aprobacin del CTE supone un nuevo retopara que su xito est asegurado. Ello es porque elCdigo supone un cambio importante en cuanto a lareglamentacin, por lo que ser necesaria la organiza-cin de cursos y seminarios dirigidos a tcnicos, y futu-ros profesionales haciendo uso de las nuevas tecnolo-gas de comunicacin a travs de Internet junto con losclsicos cursos y seminarios de carcter presencial.

    Enrique Alejandro Contelles DazIngeniero Tcnico Agrcola

    Director Territorial de Prevencin NEXGRUP - HCP SALUD, S.L.

    Bibl iograf a

    n REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por elque se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. BOEN 74, de 28 de marzo.

    n REAL DECRETO 314/2006, de 17 de marzo, por elque se aprueba el Cdigo Tcnico de la Edificacin. BOEN 74, de 28 de marzo. Anexos.

    n REAL DECRETO 312/2005, de 18 de marzo, por elque se aprueba la clasificacin de los productos de cons-truccin en funcin de sus propiedades de reaccin y deresistencia frente al fuego.

    n Boletn Oficial del Estado.

    n www.codigotecnico.org.

    n Apuntes y documentacin personal elaborada por elpropio autor.

    nueva normativa

    AGRCOLA 19

  • 20 AGRCOLA

    El Cdigo Tcnico de la Edificacin plasma los requisi-tos bsicos que debe cumplir la edificacin, estableci-dos por la Ley 38/1999, de 5 de noviembre, de Orde-nacin de la Edificacin, con el fin de garantizar, entreotros, la seguridad y habitabilidad de las nuevas cons-trucciones, aspectos que van a garantizar los derechosbsicos de los ciudadanos como usuarios de las edifi-caciones y en referencia a su seguridad, y prestandouna especial atencin a la accesibilidad, especialmen-te de los ciudadanos discapacitados, con el fin de garan-tizar el disfrute de sus derechos, al garantizar el acce-so a todos los lugares a los que cualquier ciudadanono discapacitado puede acceder.

    El establecimiento de los mnimos que garanticen la segu-ridad y habitabilidad en la utilizacin de las edifica-ciones aparecen recogidos en el documento que se deno-mina Documento Bsico Seguridad de Utilizacindebindose cumplir estas exigencias bsicas estableci-das en el proyecto, la construccin, el mantenimiento yla conservacin de los edificios y sus instalaciones.

    Es pues, el objetivo principal del requisito bsico Segu-ridad de Utilizacin eliminar o en su defecto reducir almites aceptables el riesgo de que los usuarios sufrandaos inmediatos durante el uso previsto de los edifi-

    cios, como consecuencia de las caractersticas de su pro-yecto, construccin, uso y mantenimiento, en los aspec-tos que vamos a desglosar seguidamente.

    DOCUMENTO BASICO SEGURIDAD DE UTILIZACION (DB SU)

    El Documento Bsico de Seguridad de Utilizacin (DBSU en adelante) tiene por objeto establecer reglas y pro-cedimientos cuyo cumplimiento permite cumplir las exi-gencias bsicas de seguridad de utilizacin, y la supe-racin de los niveles mnimos de calidad propios delrequisito bsico de seguridad de utilizacin.

    Para alcanzar este objetivo, los edificios se proyecta-rn, construirn, mantendrn y utilizarn de forma quese cumplan estas exigencias bsicas, que se agrupanen ocho apartados, y que recogemos de manera resu-mida a continuacin.

    Exigencia Bsica SU 1: Seguridad frente al riesgo de cadas

    Regula las situaciones que puedan generar riesgos paralos usuarios por resbalones, tropiezos, cadas... siem-pre favoreciendo la accesibilidad, garantizndola sobretodo para aquellas personas que tengan disminuida sumovilidad. Al respecto se establecen las condiciones

    CTE: DocumentoBsico Seguridad deUtilizacinSeguridad frente al riesgo de cadas, de impac-to o atrapamiento, de aprisionamiento, deahogamiento, causado por iluminacin ina-decuada, por situaciones con alta ocupacin,por vehculos en movimiento y por la accindel rayo. Roberto Asensi explica las diferen-tes secciones del Documento Bsico Seguri-dad de Utilizacin (DB SU), reglas y proce-dimientos para cumplir las exigencias bsicascon las que se corresponden estas secciones.

    nueva normativa

  • AGRCOLA 21

    mnimas de los suelos y/o superficies de trnsito (sue-los, escaleras, pasillos, etc.), que garantizan la accesi-bilidad por ellas, as como las condiciones mnimas deseguridad exigibles durante las operaciones de limpie-za de zonas acristaladas.

    Se contemplan los siguientes aspectos:

    - Caractersticas de los suelos respecto de su resbala-dicidad, y las exigencias al respecto en funcin de suutilizacin.

    - Las discontinuidades de las superficies de trnsito ysus posibles soluciones de forma que se eviten riesgosde cada.

    - La existencia de desniveles, sus protecciones (baran-dillas, barreras de proteccin, etc.) y las caractersticasde dichas protecciones.

    - Los accesos a zonas de diferente nivel a travs derampas, escaleras y pasillos escalonados; sus caracte-rsticas constructivas, dimensionado, uso y proteccionesde las mismas.

    - Las caractersticas y dimensionamiento mnimos de ven-tanales cristaleras, de su estructura, y los elementos einstalaciones de limpieza que garanticen la seguridadtanto desde el interior como desde el exterior de laspersonas que la realicen.

    Exigencia Bsica SU 2: Seguridad frente al riesgo de impacto y de atrapamiento

    Regular las situaciones de riesgo en donde los usua-rios puedan sufrir golpes y/o atrapamientos con ele-mentos fijos o practicables, (es decir, que pueden defi-nir un giro alrededor de un eje), que se encuentran enlas zonas de paso de los edificios.

    En la primera parte de este apartado se definen las exi-gencias mnimas que van a garantizar que los despla-zamientos que se realicen por las distintas dependen-

    cias de los edificios no supongan ningn riesgo de gol-pes contra elementos fijos o practicables existentes endichas zonas, definindose unas distancias mnimas libresde dichos elementos, zonas libres de dichos elementos,la resistencia mnima de paramentos acristalados conlos que se pueda chocar, las caractersticas que permi-tan identificar paramentos, puertas, cristaleras, etc., quepuedan confundirse con zonas de paso expeditas, lasexigencias visuales que eviten el impacto con elementosinsuficientemente perceptibles de grandes superficies acris-taladas que puedan ser confundidos con puertas o aber-turas, y los medios de que se dispondrn para evitardichos riesgos, tales como de sealizacin, rotulacin,etc.

    La segunda parte de la exigencia marca las pautas quedeben cumplir los elementos mviles de las puertas corre-deras y las partes fijas adjuntas a stas con el fin de evi-tar el riesgo de atrapamiento entre ambas partes.

    Exigencia Bsica SU 3: Seguridad frente al riesgo de aprisionamiento

    Se recogen en este apartado las exigencias mnimas quedeben evitar las situaciones de riesgo en las cuales losusuarios de los locales puedan quedar accidentalmenteaprisionados o atrapados en recintos.

    As pues, se regula los sistemas de desbloqueo de laspuertas que dispongan de dispositivos para su encla-

    nueva normativa

  • 22 AGRCOLA

    vamiento interior (baos, aseos, etc.) y las caractersti-cas de utilizacin por personas con y sin movilidad redu-cida de los sistemas de apertura de las puertas de loslocales.

    Exigencia Bsica SU 4: Seguridad frente al riesgo causado por iluminacininadecuada

    Regula las situaciones que originan daos a las perso-nas debido a una iluminacin insuficiente o deficiente.

    En primer lugar, nos indica los niveles de iluminacinmnimos de los que deben disponer las zonas de trn-sito, tanto interiores como exteriores, as como las carac-tersticas exigibles en caso de necesitar niveles menorespor exigencias de la actividad (pasillos de cines, tea-tros, etc.)

    Si bien, donde el apartado es mas exigente, tanto encaractersticas como en marcar dotaciones, ubicacin,intensidad de iluminacin, etc., es en el alumbrado deemergencia y evacuacin.

    Este tipo de alumbrado evita las situaciones de penum-bra durante los fallos del alumbrado ordinario, evitan-do por tanto cadas, golpes y posibilitando su desalo-jo de forma segura y sin peligro, ya que no slo iluminalas vas de evacuacin, sino adems la sealizacin deseguridad y emergencia.

    Exigencia Bsica SU 5: Seguridad frente al riesgo causado por situacionescon alta ocupacin

    Esta exigencia garantiza las condiciones mnimas quedeben cumplir los edificios para evitar daos a losusuarios por situaciones con alta ocupacin. Estascondiciones se dan en los graderos de estadios,pabellones polideportivos, centros de reunin, otrosedificios de uso cultural, etc. previstos para ms de3.000 espectadores de pie. Se completa con las

    condiciones de evacuacin que aparecen en la SeccinSI 3 del Documento Bsico DB-SI.

    Se regulan las condiciones que en este tipo de grade-ros deben de cumplir los dispositivos antiaglomeracino barreras antiolas que deben disponer, de sus acce-sos y las salidas.

    Exigencia Bsica SU 6: Seguridad frente al riesgo de ahogamiento

    Recoge este apartado las condiciones mnimas que debenrecoger las piscinas, depsitos, pozos y similares paraminimizar los daos por cadas, y el consiguiente ries-go de ahogamiento y cada a distinto nivel, en el casode estar vacos.

    Las exigencias en lo referente a las piscinas slo sonde aplicacin a las piscinas de uso colectivo, quedan-do excluidas las destinadas exclusivamente a competi-cin o a enseanza, las cuales tendrn las caractersti-cas propias de la actividad que se desarrolle, as comolas piscinas de viviendas unifamiliares, los baos ter-males, los centros de tratamiento de hidroterapia y otrosdedicados a usos exclusivamente mdicos, los cualescumplirn lo dispuesto en su reglamentacin especfica.

    La reglamentacin que regula las dimensiones y carac-tersticas del vaso y otros elementos de las piscinas reco-ge los siguientes aspectos:

    - Profundidad y pendientes mximas permisibles.

    - Materiales de suelos y paramentos y sus tonalidades.

    - Proteccin perimetral.

    - Andenes y/o playas circundantes.

    - Escaleras de acceso al vaso.

    En lo referente a otras construcciones como pozos, dep-sitos, o conducciones accesibles a personas y presentenriesgo de ahogamiento, debern estar equipados con

    nueva normativa

    Zona Iluminancia mnima

    Exterior Exclusiva para personas Escaleras 10Resto de zonas 5

    Para vehculos o mixtas 10

    Interior Exclusiva para personas Escaleras 75Resto de zonas 50

    Para vehculos o mixtas 50

    Niveles mnimos de iluminacin

  • %963 711 698

    Mvil: 608 067 396

    Campoamor, 65 y 67

    46022 VALENCIA

    Seleccin de productos: Ingeniera Tcnica Agrcola

    Servicio Tcnico Oficial

    Leica enValencia

    Realizamos sesionesprcticas deGPS totalmentegratuitas

    Nuevas instalacionesen calleCampoamor,65-67 B

    Alquiler yventa dematerialtopogrfico

    CONSULTAR PRECIOS

    MC200 DEPHMASTERControl visual de profundidad

    CONTROL DE MQUINAS

    NUEVOS MEDIDORES DISTO

    Leica DISTO A2

    Leica DISTO A8: con cmara

    Leica DISTO A6

    SPOR TRAK

    Leica Rugby 300 SG & 400 DG

  • 24 AGRCOLA

    sistemas de proteccin, tales como tapas o rejillas, conla suficiente rigidez y resistencia, as como con cierresque impidan su apertura por personal no autorizado.

    Exigencia Bsica SU 7:Seguridad frente al riesgo causado por vehculos enmovimiento

    Se regulan las situaciones donde pueda aparecer el ries-go causado por vehculos en movimiento.

    Esta exigencia slo es aplicable a las zonas dedicadasa uso para aparcamiento y vas de circulacin de veh-culos existentes en los edificios, con excepcin de losaparcamientos de las viviendas unifamiliares.

    Se regulan las caractersticas que dichas zonas debencumplir, as tenemos:

    - Las dimensiones mnimas de las plazas de aparca-miento y de los accesos de los vehculos a las mismas.

    - Los accesos de los peatones, sus dimensiones, tipolo-ga de suelo y protecciones que dispondrn, que ven-dr en funcin de las dimensiones del recinto y de losdesniveles existentes.

    - La sealizacin se adaptar a las exigencias del cdi-go de circulacin, garantizando los siguientes aspectos:

    Q El sentido de la circulacin y las salidas.

    Q La velocidad mxima de circulacin.

    Q Las zonas de trnsito y paso de peatones.

    Q Los glibos y las alturas limitadas en los aparca-mientos de los vehculos de transporte pesado.

    Q Se delimitarn y sealizarn mediante marcas vialeslas zonas destinadas a almacenamiento y a carga odescarga.

    Q Las marcas viales garantizarn una resbaladicidadmnima, que garantice la accesibilidad de los viandan-tes.

    Exigencia Bsica SU 8: Seguridad frente al riesgo causado por la accin delrayo

    Esta exigencia protege frente al riesgo de electrocuciny de incendio causado por la accin del rayo, median-te el diseo de las instalaciones adecuadas de protec-cin contra este fenmeno atmosfrico.

    Se establecen las necesidades mnimas de proteccin con-tra los rayos, siendo obligatoria cuando la frecuenciaesperada de impactos sea mayor que el riesgo admisi-ble, as como en aquellos edificios en que se manipulensustancias txicas, radioactivas, altamente inflamables oexplosivas y los edificios cuya altura sea superior a 43metros.

    Las caractersticas de las protecciones se establecen enfuncin de la frecuencia de impactos que se recogengeogrficamente, y del riesgo admisible, que se obtie-ne a partir de unos parmetros que se establecen enfuncin del tipo de construccin, de su contenido, deuso y del tiempo de continuidad de las actividades desa-rrollas en el edificio.

    CONCLUSION FINAL

    La aprobacin del Cdigo Tcnico de la Edificacinsupone, por una parte, la mejora tcnica y moderniza-cin del vigente marco normativo de la edificacin enEspaa, regulado por el Real Decreto 1.650/1977 de10 de junio, sobre normativa de la edificacin, que esta-blecieron las Normas Bsicas de la Edificacin, comodisposiciones de obligado cumplimiento en el proyectoy la ejecucin de los edificios. Adems, esta nueva normao conjunto de normas, derogan tambin parcialmen-te los artculos 2 al 9, ambos inclusive, y los artculos20 a 23, ambos inclusive, excepto el apartado 2 delartculo 20 y el apartado 3 del artculo 22, del RealDecreto 2.816/1982, de 27 de agosto (Reglamento Gene-ral de Polica de Espectculos y Actividades Recreati-vas), con el mismo fin: garantizar los derechos bsicos

    nueva normativa

  • AGRCOLA 25

    de la ciudadana sobre salud, seguridad y accesibilidaden los locales destinados al ocio.

    Sin embargo tendremos, por otra parte, que las exi-gencias del Cdigo Tcnico de la Edificacin se apli-carn sin perjuicio de la obligatoriedad del cumplimientode la normativa de prevencin de riesgos laborales queresulte aplicable. As como tambin hemos de apostillarque la proteccin de los usuarios frente a los riesgos

    relacionados con instalaciones y equipos no se recogenen el documento DB SU que aqu se analiza, y que lamisma se consigue mediante el cumplimiento de los regla-mentos especficos de seguridad a los cuales estn suje-tos.

    La entrada en vigor y aplicacin de estas exigenciasque se recogen en el DB SU, se realizan de manerapaulatina durante los seis meses posteriores a la entra-da en vigor de este Real Decreto, que lo hace al dasiguiente de la publicacin del mismo en el Boletn Ofi-cial del Estado, que es el da 29 de marzo de 2006.Una vez finalizado el referido perodo transitorio, serobligatoria la aplicacin de las disposiciones normati-vas contenidas en el DB SU, por lo que a partir del 29de septiembre del presente ao, estas nuevas obliga-ciones del DB SU son ya de obligado cumplimiento enlos trminos que se recogen en dicho Real Decreto.

    Roberto Asensi HayaIngeniero Tcnico Agrcola

    nueva normativa

  • 26 AGRCOLA

    nueva normativa

    CTE: DocumentoBsico Ahorro deEnergaConseguir un uso racional de la energa, redu-cicendo su consumo y obtenindo parte de lamisma mediante fuentes renovables, es el obje-tivo principal del DB-HE, el Documento Bsi-co de Ahorro de Energa del Cdigo Tcni-co. Para ello, desarrolla cinco exigencias bsicas,de obligada aplicacin en determinados usosy edificaciones. Salvador Gallarte realiza unrecorrido general sobre uno de los ms exten-sos Documento Bsicos del CTE.

    El Documento Bsico Ahorro de Energa (DB-HE) esta-blece reglas y procedimientos para cumplir con las exi-gencias bsicas de ahorro de energa y, con ellas, satis-facer el requisito bsico de la Ley de Ordenacin de laEdificacin del mismo nombre. El objetivo principal esconseguir un uso racional de la energa necesaria, tantoen edificios y viviendas como en industrias, reduciendoa lmites sostenibles su consumo y obteniendo una partede este consumo de fuentes de energa renovable. Todoello como consecuencia de las caractersticas de su pro-yecto, construccin, uso y mantenimiento.

    Para cumplir con el Documento Bsico se ha de asegu-rar la aplicacin correcta de cada una de las seccio-

    nes que lo forman. Las diferentes secciones correspon-den a cinco exigencias bsicas, cuya satisfaccin segarantiza con el cumplimiento de los parmetros indi-cados en el DB y el seguimiento de los procedimientosindicados en el mismo.

    Exigencia bsica HE 1:Limitacin de demanda energtica

    Se aplica a edificios de nueva construccin y reformaso rehabilitaciones con una superficie til mayor de 1.000m2, donde se renueve ms del 25% del total de sus cerra-mientos. Se excluyen, entre otros, edificaciones abier-tas, construcciones provisionales, instalaciones industriales,talleres y edificos agrcolas no residenciales, y edificios

  • aislados con superfice til total inferior a 50 metros cua-drados.

    Se trata de lograr unas caractersticas en la envolven-te del edificio que limiten adecuadamente la demandaenergtica para la consecucin del bienestar trmico(condiciones interiores de temperatura, humedad y velo-cidad del aire establecidas que se considera que pro-ducen una sensacin de bienestar adecuada y sufucientea sus ocupantes). Todo ello teniendo en cuenta el climade la localidad, el uso del edificio y el rgimen de vera-no y de invierno as como las caractersticas de aisla-miento, permeabilidad y exposicin al sol del propioedificio.

    Exigencia bsica HE 2:Rendimiento de las instalaciones trmicas

    La aplicacin de esta exigencia quedar definida en elproyecto del edificio y velar por un rendimiento conposibilidad de regulacin de la instalacin trmica y detodos sus equipos. El Documento Bsico no desarrollaesta exigencia, sino que se remite al RITE (Reglamentode Instalaciones Trmicas en los Edificios), que sigue envigor.

    Exigencia bsica HE 3:Eficiencia energtica de las instalaciones de iluminacin

    Se aplica a edificios de nueva construccin y reformaso rehabilitaciones con una superficie til mayor de 1.000m2, donde se renueve ms del 25% de la superficie ilu-minada. Se excluyen, entre otros, construcciones provi-sionales, instalaciones industriales, talleres y edificiosagrcolas no residenciales, edificios independientes consuperfice til total inferior a 50 m2 e interiores de vivien-das. No obstante, en los casos excluidos debern justi-ficarse en proyecto las soluciones adoptadas, en su caso,

    para el ahorro de energa en la instalacin de ilumi-nacin.

    Segn esta Exigencia, los edificios debern disponer deinstalaciones de iluminacin inteligentes que se adecuen

    nueva normativa

    AGRCOLA 27

  • 28 AGRCOLA

    nueva normativa

    a las necesidades demandadas por los usuarios y seaneficaces energticamente, incluyendo sistemas de con-trol que ajusten el encendido a la ocupacin, as comocon capacidad de optimizar la luz natural cuando staest presente.

    Exigencia bsica HE 4:Contribucin solar mnima de agua caliente sanitaria

    Es exigible en cualquier uso donde exista demanda deagua caliente sanitaria y/o climatizacin de piscinacubierta. Una parte de las necesidades energticas tr-micas derivadas de esta demanda deber cubrirse consistemas de captacin, almacenamiento y utilizacin deenerga solar de baja temperatura.

    Esta energa solar de baja temperatura consiste en unacaptacin directa. La temperatura alcanzada est pordebajo del punto de ebullicin y no supera los 70-80C.sus aplicaciones se centran en agua caliente sanitaria(ACS), calefaccin (baja t), calentamiento piscinas einstalaciones industriales (baja t).

    Exigencia bsica HE 5:Contribucin fotovoltaica mnima de energa elctrica

    Se aplica, con algunas excepciones justificadas que indi-ca el mismo DB, a los edificios con los siguientes usos:

    - Naves de almacenamiento de ms de 10.000 m2 cons-truidos.

    - Hipermercados de ms de 5.000 m2 construidos.

    - Multitiendas y centros de ocio de ms de 3.000 m2

    construidos.

    - Administrativos de ms de 4.000 m2 construidos.

    - Hoteles y hostales de ms de 100 plazas.

    - Hospitales y clnicas de ms de 100 camas.

    - Pabellones de recintos feriales de ms de 10.000 m2

    construidos.

    La exigencia bsica se centra en la incorporacin, enestos edificios, de sistemas de captacin y transforma-

    cin de energa solar en energa elctrica a travs deprocedimientos fotovoltaicos, para uso propio o sumi-nistro a la red.

    Contenido

    Cada una de las secciones incluye un amplio conteni-do de desarrollo, con caracterizacin y cuantificacinde los valores para cada exigencia, clculo y dimen-sionado, caratersticas exigibles a los productos de cons-truccin y el control de recepcin de los mismos, el con-trol de la ejecucin y de la obra terminada, elmantenimiento y la conservacin, as como apndicestiles para el desarrollo de cada epgrafe.

    Salvador Gallarte AlepuzIngeniero Industrial

    Sering 2000, S.L. Servicios de Ingeniera

    Estrategia de Ahorro y Eficiencia Energtica enEspaa (E4) 2004-2012.

    - Documento marco para desarrollo de polti-cas ahorro y eficiencia energtica en Espaa.

    - Objetivo de reduccin de la intensidad ener-gtica primaria en un 7,2%, en el periodo 2004-2012.

    En fase de transposicin Directiva 2002/91/CErelativa a la eficiencia energtica de los edificios,mediante:

    - Cdigo Tcnico Edificacin CTE (aprobado el28/3/2006).

    - Revisin del Reglamento de Instalaciones Tr-micas en edificios RITE (previsto finales 2005).

    - Certificacin edificios.

    MARCO LEGAL

    Sistema solar trmico

  • 30 AGRCOLA

    entrevista

    La Generalitat Valenciana, la Universidad Politcnica deValencia y la Asociacin de Investigacin de la Indus-tria Agroalimentaria, AINIA, decidieron, en abril de2005, ampliar su cooperacin, coordinar sus actuacio-nes y potenciar los recursos en materia de investiga-cin, desarrollo e innovacin tecnolgica agroalimen-taria. El resultado, la creacin de Agroalimed, la Fundacinde la Comunidad Valenciana para la Investigacin Agro-alimentaria. Fernando Hernndez Guijarro, gerente deAgroalimed, explica, durante la entrevista concedida ala revista Agrcola, los objetivos que persigue la Fun-dacin y las actuales lneas de trabajo.

    La Fundacin Agraolimed se cre en 2005, cmo surgeel proyecto?

    Agroalimed es una fundacin de la Generalitat que sepromueve desde la Conselleria de Agricultura, Pesca yAlimentacin. Se trata, desde el principio, de un pro-yecto con el que se quiere agrupar a todos los ncleosI+D+I de la Comunitat Valenciana. En ella participanlos centros o institutos de investigacin de la Universi-dad Politcnica de Valencia, el IVIA, como organismoautnomo de la Generalitat, y el AINIA como asocia-cin privada. La Comunitat Valenciana goza de unaamplia oferta de investigacin que se vertebra a travs

    de una serie de institutos o centros de investigacin,equipados con infraestructuras, un gran nmero de inves-tigadores y el mejor equipamiento, la tarea de la Fun-dacin es convertirse en un ncleo donde se aglutinentodos los esfuerzos investigadores del sector agroali-mentario.

    Respecto a las metas marcadas, se puede decir quese estn alcanzando, cmo van los proyectos?

    La Fundacin se constituye a mediados de 2005. Pocoa poco se fue dotando del personal y medios necesa-rios, y ya en 2006, durante el pasado mes de sep-tiembre, se han firmado dos proyectos de investigacincon la Universidad Politcnica de Valencia.

    En qu consisten estos convenios?

    La Fundacin se ha comprometido, a travs de ellos, adesarrollar dos proyectos de investigacin, el primerosobre El desarrollo de variedades de pimiento tipo Cali-fornia adaptados a la Vega Baja, proyecto que ini-cialmente se firm por parte de la Fundacin con laUniversidad Politcnica, pero cuya previsin es desdo-blarse para que tambin puedan formar parte del mismoel sector privado y las propias cooperativas afectadaspor este producto. Y esto es precisamente lo que recien-

    Agroalimed agruparlos ncleos I+D+I dela ComunitatLa oferta en investigacin que presenta Valen-cia cubre diferentes reas de conocimiento,desde la agricultura hasta la tecnologa delos alimentos. Esta oferta se vertebra a tra-vs de una serie de centros de investigacinagrupados, recientemente, en la FundacinAgroalimed, creada para reunir, segn expli-ca a Agrcola su gerente, Fernando Hernn-dez Guijarro, todos los esfuerzos investiga-dores del sector agroalimentario.

  • AGRCOLA 31

    temente se ha firmado en Pilar de la Horadada dondeel conseller Juan Cotino, como presidente del Patrona-to, firm el convenio con la cooperativa Surinver, dePilar de la Horadada, Hortamira de Murcia, Anecoop,y Caja Mar como entidad financiera. Segn el conve-nio firmado, estas entidades pasan a formar un con-sorcio para impulsar el proyecto a nivel financiero, detal forma que los resultados que se obtengan derivadosde las ventas de esas semillas y los royalties se distri-buyan segn la proporcin invertida. As, las coopera-tivas podrn adquirir esas semillas siendo titulares delas mismas, sin necesidad de comprarlas de Holanda,donde se pagan unos royalties que cada vez suponenun mayor coste de adquisicin y la reduccin de la ren-tabilidad para nuestra agricultura.

    Hablaba de dos convenios, en qu consiste el segun-do proyecto en desarrollo?

    Otro de los proyectos que estamos desarrollando con laUPV es un estudio sobre la produccin de los ctricos amedio plazo, por el cual, aprovechando el SIG CITR-COLA, y con la colaboracin del Departamento de Esta-dstica del Politcnico, se estn haciendo unos clculosy estimaciones en funcin de la edad, las variedades ylos metros cuadrados que hay por variedad plantada,para intentar extraer unas estimaciones aproximadas deproduccin citrcola para los aos futuros, estimacionesque se irn revisando cada dos aos, ya que las gra-nizadas, heladas o sobreinjertos masivos podran alte-rar los datos. Esto son actividades, en lo que se refie-re a proyectos de investigacin.

    Qu otras labores desempean?

    Realizamos tambin labores de coordinacin de los cen-tros de investigacin de la Comunitat. Un ejemplo deesta coordinacin es el reciente acuerdo al que se llegen el Patronato segn el cual, la Fundacin tiene laintencin de crear un equipo de investigadores, que-riendo destacar que dicha iniciativa tuvo su origen enuna reunin de los miembros de Agroalimed con el pre-sident de la Generalitat el pasado mes de septiembre.Como consecuencia de ello, ya se han sacado siete pla-zas, en funcin de unas lneas de investigacin deter-minadas que se estn desarrollando en los centros delPolitcnico y del propio IVIA. As, maana mismo seincorporan a sus nuevas plazas los tres primeros Inves-tigadores Agroalimed. Despus de las pruebas de selec-cin, y por razones cronolgicas, se ha escogido a sietepersonas que se incorporarn escalonadamente, maa-na tres, a finales de aos otros dos y en febrero se espe-ra que finalmente se hayan incorporado los siete. Ade-

    ms, esperamos que el prximo ao se puedan unir ala plantilla otros 6 7 investigadores ms.

    Cul es el objetivo de este acuerdo?

    Tras muchas reuniones con personal del IVIA, de la Uni-versidad Politcnica, y con el propio conseller, se ha lle-vado adelante este proyecto. Se trata de dar a nuestrosinvestigadores una salida con un contrato fijo que lesd estabilidad laboral y que les permita seguir reali-zando las tareas en las que ellos son especialistas, yaque cada puesto se crea para una lnea de investiga-cin en concreto y los investigadores que se incorporanya conocen el proyecto tras trabajar en l durante aos.

    Se podra apreciar cierta similitud entre las funcionesde Agroalimed y las del IVIA, qu les une y qu lesdiferencia?

    El IVIA es uno de los centros que consituyen la Funda-cin, es un instituto, un organismo pblico de la Gene-ralitat, y la Fundacin Agroalimed es una fundacinpblica de la Generalitat. Ambos estn resguardadosbajo un mismo paraguas, el IVIA se dedica a la inves-tigacin y la Fundacin lo que hace es agrupar a todoslos centros que tienen en comn el I+D+I agroalimenta-rio. Un proyecto de la Fundacin puede desarrollarsesobre una materia en la que el IVIA tambin es com-petente, siempre que no se dupliquen esfuerzos, lo mismoocurre con todos los centros de la Universidad Politc-nica que pertenecen a Agroalimed. Todos tienen finesparecidos a los de la Fundacin, precisamente lo quese ha pretendido es unir esfuerzos para que Agroali-med pueda ayudar a cada centro de muchas formasdiferentes: a travs de financiacin, organizando con-gresos, incluso en los masters pblicos que se harn enla Universidad Politcnica. Detrs de todos ellos lo quese ver es la apuesta por el I+D+I agroalimentario enla Comunitat Valenciana.

    Entonces, se podra decir que algunas de las lneasde investigacin de Agroalimed se desarrollan a tra-vs del IVIA y otras a travs de otros centros de inves-tigacin?

    El proyecto del pimiento se hace mediante un conveniocon un Centro Agroalimed, en este caso es el COMAV(Centro de Conservacin y Mejora de la Agrodiversi-dad) pero tambin est previsto, y se est pensandocolaborar en este aspecto con el IVIA, apoyndose ensus investigadores, y medios materiales, o incluso median-te un convenio por el cual se contrate un investigadorque se adscriba a ese centro. En este caso, la Funda-cin estar dando agilidad a los proyectos, cada cen-

    entrevista

  • 32 AGRCOLA

    tro seguir realizando sus trabajos pero con un nexode unin comn, la Fundacin Agroalimed.

    Por tanto, los resultados son comunes pero cada unotrabaja desde su propio centro

    Es como poner en un plano varios centros de investi-gacin y darles un nexo de unin, no jerrquico, queane esfuerzos para que cuando surja cualquier tipo denecesidad de personal, financiera, o de coordinacinse acuda a la Fundacin que les dar ese apoyo. Todosvamos en el mismo barco, todos queremos impulsar lomismo, el I+D+I de la Comunitat Valenciana, ya que anivel mundial, la labor de investigacin de nuestra comu-nidad en centros como el IVIA y la Universidad Poli-tcnica es de reconocido prestigio internacional. Por ello,es un honor ser gerente de esta Fundacin y poder apo-yar en todas las posibilidades y con todos los esfuer-zos todo este tipo de iniciativas.

    En este sentido, qu objetivos os habis planteado acorto plazo?.

    El 2 de noviembre, tuvimos una sesin del patronatodonde se desarrollaron los presupuestos. As, para elao que viene tenemos previsto llevar a cabo varios pro-yectos en materia de investigacin, en el mbito de for-macin, as como sobre transferencia tecnolgica.

    Respecto a los proyectos de investigacin, tenemos pre-visto continuar con los que ya hemos iniciado, por ejem-plo el proyecto del pimiento es a cinco aos, es plu-rianual, hay que hacer varios ensayos en el campo dePilar de la Horadada para sacar la variedad especfi-ca que se adapte a nuestro campo, tierra y climatolo-ga. Encontrar la semilla ptima para el campo valen-ciano sera como un renacer porque supondra no estarsujeto al proveedor holands, que es adems un com-petidor.

    Adems de continuar con los proyectos en desarrollo,se tiene previsto iniciar dos nuevos trabajos. Uno deellos ser sobre biocombustibles y los otros se destina-rn a apoyar la investigacin sobre el picudo rojo.

    Respecto al apoyo en el mbito formativo...?

    A efectos de formacin pretendemos seguir apoyandotanto los cursos que se realizan, a travs de la Funda-cin para la Promocin de la Ingeniera Agronmica,cursos organizados por el Colegio Oficial de Ingenie-ros Tcnicos y Peritos Agrcolas de Valencia y Caste-lln, como varios congresos y masters organizados porel propio IVIA, o los institutos de la Universidad Poli-tcnica de Valencia.

    Por otro lado, la transferencia de tecnologa siempre hasido una asignatura pendiente que Agroalimed quiereimpulsar. Se trata de hacer llegar directamente al agri-cultor todo lo que en estos centros se est desarrollan-do para l. El objetivo es acabar con el salto que exis-te desde el investigador hasta el agricultor que aplicartodos los avances. De ah surge la idea, por ejemplo,de crear, desde la Conselleria de Agricultura, una redde Centros Tecnolgicos de los cuales ya hay dos enproyecto. As, en Carlet est previsto construir un cen-tro de Hortofruticultura para el cual el ayuntamiento yaha cedido a la Generalitat el solar donde se va a ubi-car y donde Conselleria construir el centro tecnolgi-co que la Fundacin y el propio sector gestionar. EnNovelda est previsto ubicar el Centro de Uva de Mesa.La idea es que estos centros se conviertan en instala-ciones al servico del agricultor donde se le pueda pres-tar apoyo directo cuando acuda all a resolver cualquierproblema, de tal manera que los tcnicos le puedanayudar incluso personndose en su campo. Se trata decomplementar la cadena desde el investigador hasta elagricultor poniendo en medio la red de Centros Tecno-lgicos.

    En cuanto a la transferencia de tecnologa a travs depublicaciones tenemos varios libros que edita la Fun-dacin sobre los congresos que se van celebrando. Tam-bin esta previsto, durante el da de hoy, 15 de noviem-bre, y a lo largo de esta misma maana, firmar unconvenio con varias organizaciones agrarias que tienenrevistas para su colectivo por el cual la Fundacin inclui-r una adenda en esas revistas de forma que stas incor-poren informacin importante para el agricultor, sobretoda la tecnologa que se est desarrollando en estoscentros.

    entrevista

  • entrevista

    Tambin est previsto que la Fundacin realice serviciosde gestin y defensa de derechos sobre variedades vege-tales y de las patentes que realizan los centros e insi-tutos de investigacin. As ya hemos gestionado variassolicitudes de registro de variedades vegetales que sehan realizado en el IVIA, de frutales, de productos soft-ware

    Finalmente, qu puede encontrar el Ingeniero Tcni-co Agrcola en Agroalimed?

    La red de Centros Tecnolgicos creo que ser un sitiodonde tendrn cabida estos profesionales, ya que soncentros donde se desarrollar un trabajo de aplicacinde conocimientos prcticos. Cuando estos centros estnconstruidos necesitarn personal que asista directamen-te la demanda de los servicios y problemas que se lespresenten a los propios agricultores de la zona. Por ellose intentan ubicar estas instalaciones donde se encuen-tre el ncleo de produccin de dicho producto, por ejem-plo en el caso de la mesa de uva, en Novelda. La plan-tilla y cuerpo tcnico de esta red de Centro Tecnolgicospienso que puede estar perfectamente formada por estosprofesionales.

    Centros o Instituciones que constituyen Agroalimed

    - Asociacin de Investigacin de la Industria Agro-alimentaria (AINIA).

    - Centro de Conservacin y mejora de la Agrodi-versidad Valenciana (COMAV, UPV).

    - Centro de Ecologa Qumica Agrcola (CEQA,UPV).

    - Centro Valenciano de Estudios sobre el Riego(CVER, UPV).

    - Instituto Agroforestal Mediterrneo (IAM, UPV).

    - Instituto de Biologa Molecular y Celular de Plan-tas (IBMCP, UPV-CSIC).

    - Instituto de Ingeniera de Alimentos para el Desa-rrollo (IAD, UPV).

    - Instituto Valenciano de Investigaciones Agrarias(IVIA, CAPA).

    Ctra. Moncada Km 4,5 46113 Moncada (Valencia)Tel.: 96 342 41 12 www:agroalimed.es

    AGRCOLA 33

  • 34 AGRCOLA

    nueva normativa

    Nueva Ley dePrevencin yControl de laContaminacin

    Una mejora de la calidad medioambiental yla prevencin de la contaminacin son losobjetivos principales de la Ley 2/2006, envigor desde mayo de 2006. En este artculo,Agrcola detalla las condiciones y procedi-mientos necesarios para obtener la autoriza-cin, o en su caso, la licencia ambiental queesta Ley exige para el inicio de una activi-dad que potencialmente pueda afectar al medioambiente.

    La Ley 2/2006 de 5 de mayo de Prevencin y Controlde la Contaminacin y Calidad Ambiental clarifica yconcreta los procedimientos administrativos previos alinicio de una actividad que pueda afectar al medioambiente y la salud de las personas en la ComunidadValenciana.

    Esta ley encuentra su origen en la Ley 16/2002 de Pre-vencin y Control Integrados de la Contaminacin, dembito nacional, que emana de la Directiva Europea96/61/CE. El objeto de la Ley de 2002 es adoptarmedidas para evitar o reducir las emisiones contami-nantes, condicionando el inicio de actividades incluidasen su mbito de aplicacin a la obtencin de una auto-rizacin ambiental nica, la Autorizacin Ambiental Inte-grada (AAI), creando as un elevado nivel de protec-cin del medio ambiente en su conjunto.

    Un primer decreto, el 40/2004, desarrollaba en la Comu-nidad Valenciana la Ley 16/2002; sin embargo, dichodecreto ha sido derogado en su prctica totalidad conel nuevo Decreto 127/2006, exceptuando sus Anexos I

    y II, que describen la relacin de documentos y el con-tenido de la memoria bsica para la obtencin de laAutorizacin Ambiental Integrada.

    De esta forma un nuevo decreto, el 127/2006 de 15de septiembre, en vigor desde el 30 de septiembre,desarrolla la Ley 2/2006 de Prevencin y Control dela Contaminacin y es el verdadero instrumento prcti-co para la aplicacin de la Ley por parte de los inge-nieros tcnicos agrcolas.

    Derogada la Ley de Actividades Calificadas

    Mediante la nueva Ley se deroga en la ComunidadValenciana la Ley 3/1989 de Actividades Calificadas,lo que conlleva la desaparicin de la Licencia de Acti-vidades Inocuas y la Licencia de Actividad para las acti-vidades calificadas. No obstante, se conserva el nomen-cltor de actividades molestas, insalubres, nocivas ypeligrosas; a la espera de la aprobacin de una regla-mentacin que lo sustituya.

  • AGRCOLA 35

    nueva normativa

    mbito de aplicacin de la Ley 2/2006

    Desde su entrada en vigor, la Ley 2/2006, de mbitoautonmico, es de aplicacin obligada para toda ins-talacin nueva o modificacin sustancial de una insta-lacin.

    Esta ley no contraviene en nada a la nacional, sino quela ampla y clarifica. Para las instalaciones que ya exis-tieran con anterioridad a la ley, finaliza el plazo deobtencin de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI)el 30 de octubre de 2007, con un periodo de tramita-cin de 10 meses. Por tanto, la documentacin perti-nente se deber presentar antes del 1 de enero de 2007.

    Entre los aspectos relevantes que introduce estn losValores Lmite de Emisin (VLE) y las Mejores TcnicasDisponibles (MTD), para conseguir su eliminacin o mino-racin.

    La Autorizacin Ambiental Integrada

    La Ley 16/2002 contempla una intervencin adminis-trativa que engloba diferentes autorizaciones, antes dis-persas en autorizaciones de la Administracin del Esta-do, de la Comunidad Autnoma y los ayuntamientos.

    Se trata de la Autorizacin Ambiental Integrada (AAI),en la que se consideran todas y cada una de las fasesdel proceso productivo de una instalacin; se relacionala cuanta de las emisiones contaminantes con las carac-tersticas del medioambiente receptor; tiene en cuentala transferencia de la contaminacin desde un medioreceptor a otro; coordina el procedimento y las condi-ciones de autorizacin para las actividades nuevas y lasexistentes; y emite una autorizacin nica para su fun-cionamiento. La vigencia de la Autorizacin AmbientalIntegrada es de 8 aos, debiendo iniciarse los trmitesde renovacin 10 meses antes.

    MBITO DE APLICACION EN LA ITA

    (Anexos I y II de la Ley 2/2006)

    ANEXO I

    9. Industrias agroalimentarias y explotaciones ganaderas:

    9.1. Instalaciones para:

    a. Mataderos con una capacidad de produccin de canalessuperior a 50 toneladas/da.

    b. Tratamientos y transformacin destinados a la fabricacin deproductos alimenticios a partir de:

    b.1. Materia prima animal (que no sea leche) de una capa-cidad de produccin de productos acabados superior a 75 tone-ladas/da.

    b.2. Materia prima vegetal de una capacidad de produccinde productos acabados superior a 300 toneladas/da (valormedio trimestral).

    c. Tratamiento y transformacin de la leche, con una cantidadde leche recibida superior a 200 toneladas por da (valor medioanual).

    9.2. Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento decanales o desechos de animales con una capacidad de trata-miento superior a 10 toneladas/da.

    9.3. Instalaciones destinadas a la cra intensiva de aves de corralo de cerdos que dispongan de ms de:

    a. 40.000 emplazamientos si se trata de gallinas ponedoras odel nmero equivalente para otras orientaciones productivas deaves.

    b. 2.000 emplazamientos para cerdos de cra (de ms de 30Kg.)

    c. 750 emplazamientos para cerdas.

    ANEXO II

    1. Agricultura, acuicultura y ganadera.

    1.1. Instalaciones para la acuicultura intensiva que tengan unacapacidad de produccin superior a 500 toneladas al ao.

    6. Industrias agroalimentarias

    6.1 Instalaciones para la eliminacin o el aprovechamiento decanales o desechos de animales.

    7. Proyectos de gestin del agua.

    7.1. Instalaciones de desalacin o desalobracin de agua conun volumen nuevo o adicional superior a 3.000 metros cbi-cos/da.

    7.2. Plantas de tratamiento de aguas residuales cuya capaci-dad sea superior a 10.000 habitantes-equivalentes.

    7.3. Estaciones de tratamiento de aguas potables con una capa-cidad superior a 10.000 metros cbicos/da.

  • 36 AGRCOLA

    nueva normativa

    Solicitud +Doc. Art. 12

    Requerimiento

    TrmiteAudienciainteresado

    Propuestaresolucin

    Notificacin Publicacin

    ComisinAnlisis

    AmbientalResolucin AAI

    Subsanacin dedocumentacin Requerimiento

    Subsanacin dedocumentacin

    rganocompetente

    Alegaciones

    Admisin atrmite

    InformacinPblica CTV-

    Ayto. (30 das)

    Peticin InformesIdoneidad (30 das)(Ayto.,CH, AAGG)

    Solicitud informes +Declaracin Impacto

    Ambiental (Ayto., CH,Industria)

    GENERALITATVALENCIANAConselleria deTerr i tor io yVivienda

    10 MESES

    SILENCIO NEGATIVO

    10 das

    10 das

    Declaracin ImpactoAmbiental

    AUTORIZACIN AMBIENTAL INTEGRADA

    Nuevos instrumentos de intervencin administrativa

    Adems de la Autorizacin Ambiental Integrada, la Ley2/2006 introduce dos nuevos instrumentos de interven-cin administrativa ambiental: la Licencia Ambiental,para las actividades no sometidas al rgimen de AAI;y la Comunicacin Ambiental, para actividades no some-tidas a Autorizacin Ambiental Integrada ni a LicenciaAmbiental, es decir, actividades de muy poca entidadque coinciden con las antiguas actividades inocuas.

    Procedimiento simplificado para la Autorizacin Ambiental

    El Decreto 127/2006, que desarrolla la Ley 2/2006,incluye tambin un procedimiento simplificado para lasintervenciones administrativas en autorizaciones de lasactividades agropecuarias definidas en el punto 9.3 delAnexo I de la Ley.

    Estas actividades se refieren a las instalaciones desti-nadas a la cra intensiva de aves de corral o de cer-dos, que dispongan de ms de 40.000 emplazamien-tos (en el caso de gallinas ponedoras), 2.000 emplazamientospara cerdos de cra de ms de 30 Kg. o 750 empla-zamientos para cerdas.

    Obtencin de la AAI

    La AAI es previa a cualquier otra legalizacin indus-trial, as como a la inscripcin o registro industrial. Elcontenido de la solicitud de la AAI figura en el artcu-lo 25 del Decreto 127/2006.

    Primero, en las actividades sometidas a Evaluacin deImpacto Ambiental, la Comisin de Anlisis AmbientalIntegrado (CAAI) debe emitir la Propuesta de Informede Impacto Ambiental, que ser remitida al rgano per-tinente de la Generalitat para que emita el Informe,pudiendo dicho rgano asumirlo o discrepar, en cuyocaso ser el Conseller competente en materia de medioambiente quien resolver definitivamente.

    Cuando se trate de actividades includas en el Anexo Ide la Ley 2/2006, el rgano competente para otorgarla AAI ser la Comisin de Anlisis Ambiental Integra-do (CAAI), dependiente de la Conselleria de Territorioy Vivienda.

    En el caso de las AAI de actividades incluidas en elAnexo II, se encargar la Comisin Territorial de An-lisis Ambiental Integrado (CTAAI) d