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esta revista fue elaborada por docentes que se encuentran cursando la maestria pedagogía con especialidad en educación especial en la Univeridad Autonoma Popula del Estado de PUebla y trata del tema de las necesidades especales educativas desde su contexto histotico hasta lo que hoy nos marca la nueva reforma de la educación del 2011
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PRESENTACIÓN………………………………………………………………………………………..1
ÍNDICE………………………………………………………………………………………………………2
INTRODUCCIÓN………………………………………………………………………………………..3
DESARROLLO HISTORICO DEL CONCEPTO DE NEE…………………………………….5
LOS MEDIOS DE COMUNICACIÓN DICEN LA VERDAD O MENTIRAS………….14
EVOLUCIÓN DE LA IMAGEN DE LA DISCAPACIDAD EN LOS MEDIOS………..19
SERVICIOS DE APOYO………………………………………………………………………………30
PLAN DE ESTUDIOS 2011 EDUCACIÓN BÁSICA…………………………………………40
CONCLUSIÓN…………………………………………………………………………………………..44
REFERENCIA BIBLIOGRAFICA……………………………………………………………………45
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El objetivo de publicar esta revista es para darle a conocer al lector el
concepto de necesidades educativas especiales, su desarrollo histórico tanto
como nacional como internacionalmente. Así como los servicios de apoyo
de educación especial del Sistema educativo mexicano, su organización,
funcionamiento e intervención dentro de una escuela regular.
Dentro de la temática también se aborda el impacto de los medios de
comunicación en la mentalidad en lo que se refiere a la discapacidad, su
difusión por medio de libros, películas, programas, maratones televisivos, y
organizaciones, presentando historias de vida de superación,
perseverancia, lucha y esfuerzo de personas con discapacidad.
También se publica uno de los principios pedagógicos del plan de estudios
2011 de Educación Básica que busca favorecer la inclusión para atender la
diversidad. Toda la información que se maneja en la presente revista da un
marco, jurídico, legal, social, nacional, de comunicación, relacionado con las
diversas concepciones de la discapacidad, y su atención dentro de la escuela
regular.
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El concepto de NEE (necesidades educativas especiales) a lo largo de la
historia ha sido conceptualizado de diversas maneras, y también se relaciona
con el concepto de discapacidad, por eso consideramos importante realizar
un proceso histórico de como es entendido este término que en nuestro
quehacer cotidiano lo empleamos con regularidad, pero en ocasiones no
tememos muy clara
de que nos referimos
o implica este termino
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• Para la civilización de la antigua
Grecia, las personas con discapacidad
eran considerados como seres
imperfectos y por lo tanto tenían que
ser eliminados.
• Para los vikingos las personas
que presentaban alguna
discapacidad eran considerados
como Dioses.
• Para la el México prehispánico las
personas que presentaban alguna
malformación o discapacidad eran
considerados como un mandato divino.
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• En México con la conquista española se modifico esta creencia y
fueron considerados como
personas anormales, las cuales en
un principio eran relegadas de la
sociedad. posteriormente a partir
del siglo XVI algunos frailes
comenzaron a ayudar y atender a
las personas con discapacidad. En
especial a los sordomudos y ciegos.
• A partir de 1861 en México se establece la educación como derecho de
todos y es apartar de aquí que surge la necesidad de definir una
terminología
apropiada para las
personas que
presentan una
discapacidad.
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• A partir de los años de 1971 y 1975 se logra establecer los derechos de
las deficientes mentales y de la minusvalidez por influencia de la ONU.
• A partir de 1978 MaryWarnock
introduce el termino de necesidades
educativas especiales
• Para los años 80´s la OMS (organización mundial de la salud), ya
emplea el término de deficiencias,
discapacidad y minusvalía.
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• Para la organización internacional del trabajo (OIT) en 1983 se
implemento el término de personas inválidas y a partir de 1993 se
determino como discapacidad.
• En México a partir del gobierno foxista se implementa el termino de
“personas con capacidades diferentes”
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Como hemos visto la terminología para referirse a las personas que
presentan alguna discapacidad ha cambiado a lo largo de la historia y de
las organizaciones que las empleen, así que para el sistema educativo
desde la implementación de las décadas de los 90´s hasta la actualidad se
maneja el termino de NEE, lo cual nos referimos a aquellos alumnos que
presentan un desempeño escolar significativamente diferente al resto de
sus grupos, ya sea que presenten o no una discapacidad.
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Suele afirmarse que los medios de comunicación no representan fielmente la realidad en el tema de la discapacidad muchas veces omiten y fomentan prejuicios teniendo actitudes negativas injustas porque es importante que estos medios presenten la realidad de una forma positiva o, al menos, neutral, la lucha de todos los colectivos por el reconocimiento de sus derechos ha tenido uno de sus frentes más importantes en la batalla por la presencia informativa, porque todos tenemos ya muy claro que estar presente en los medios de comunicación significa existir en el pensamiento de los demás. La ausencia informativa supone una aniquilación psicológica real, como ya se afirmaba en una frase que hizo fortuna en los 70: "lo que no
aparece en televisión no existe para la mayoría de los ciudadanos". Esa batalla por la presencia informativa se ha ganado ya por muchos colectivos humanos, pero sigue aún pendiente para muchos otros
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En nuestra experiencia, hemos tenido oportunidades de constatar las
esperanzas que se depositan la posibilidad de disponer para hacer llegar a la
sociedad mensajes normalizadores sobre la discapacidad. Las "campañas de
sensibilización" son siempre un ingrediente primordial en cualquier programa
de actuación en materia de discapacidad que pretenda abordarse. El
problema es que la evaluación de los resultados de estas campañas, si es que
se realiza, raramente es satisfactoria.
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Deberíamos concluir, por tanto, que o bien el poder de los medios no es
tanto como se pretende, o bien nuestro conocimiento de cómo actúan es
demasiado limitado como para permitirnos obtener los resultados que
perseguimos.
Llegados aquí, podemos afirmar que el
problema al que nos enfrentamos es
enormemente difícil y complejo, y no
puede endosarse de forma simplista y
gratuita a los profesionales de la
información.
Estamos convencidos de que el análisis de cómo ha evolucionado la imagen
de la discapacidad que transmiten los medios de comunicación puede darnos
algunas claves
importantes para
entender un poco
mejor la naturaleza
de ese problema, y
puede ayudarnos a
identificar qué
podemos hacer para
mejorar la imagen
social de la
discapacidad.
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La representación de la discapacidad en los medios ha evolucionado con el tiempo. Como señaló hace ya algunos años Bárbara Duncan, que fue directora de comunicación de Rehabilitación Internacional, el primer mensaje rotundo sobre la discapacidad transmitido por los medios de comunicación, a
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raíz del regreso a los Estados Unidos de muchos veteranos de guerra mutilados tras la finalización de la Segunda Guerra Mundial, se centró en la mitificación del coraje personal y de la habilidad del individuo para vencer todos los obstáculos sin ayuda, sólo con sus propios recursos. Esta imagen quedó bien grabada en la mente del público y se utilizó en las campañas destinadas a "vender" al minusválido: "este hombre arriesgó su vida y sus
miembros por ti, ahora tú le debes
un trabajo".
En bastantes de las películas y
novelas del período
inmediatamente posterior a la
Segunda Guerra Mundial, el típico
personaje con discapacidad era un
soldado que había perdido alguno de sus
miembros, pero no la ilusión. En 1947, la
Academia de Hollywood concedió varios
Oscar a la película "Los mejores años de
nuestra vida", de William Wyler. Dos de ellos
(el Oscar al mejor actor secundario y otro especial por su ejemplo a todos los
veteranos de guerra), fueron para Harold Russell, que representó el papel de
HomerParrish, un veterano de guerra que volvía con las dos manos
ortopédicas. Russell, que había perdido las dos manos en 1944, en un
accidente con TNT, mientras entrenaba a paracaidistas, se convirtió en
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símbolo de valor y coraje para los norteamericanos y fue durante muchos
años presidente del Comité Presidencial de Empleo para los Discapacitados.
La mayoría de las películas han contribuido a aislar mutuamente a los
personajes
discapacitados de sus
semejantes, al presentar
a las personas con
discapacidad como
individuos
extraordinarios que
luchan contra lo
imposible, como
personajes violentos y
autodestructivos o como
personajes
extraordinariamente
bondadosos y llenos de
inocencia, cargando a
menudo las tintas sobre
cuestiones emocionales
de amargura y
superación mientras se
silenciaban los
problemas sociales y la
falta de respeto a los
derechos civiles que lleva a la marginación.
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Los niños con discapacidad fueron la siguiente categoría que obtuvo la atención de los medios. Las maratones radiofónicas y, posteriormente, las televisivas (Teletones) fueron un llamamiento masivo para recaudar fondos que permitiesen a las sociedades benéficas suministrar juguetes, ayudas, tratamientos, escuelas y campamentos especiales a los "niños lisiados". Esas maratones, que tuvieron gran éxito en los cincuenta y los sesenta en Estados Unidos, (Jerry Lewis condujo una de las más famosas) son ahora muy utilizadas en América Latina, donde el popular presentador chileno Mario Kreutzberger, más conocido como "Don Francisco", impulsó este modelo de recaudación de fondos.
El desarrollo de las "teletones" se dio en un momento en que las responsabilidades de los gobiernos no estaban claramente definidas, y las sociedades benéficas dependían en gran medida
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de las donaciones (algo que todavía ocurre en América Latina). La súplica emotiva directa de niños tristes o débiles se utilizó por las sociedades benéficas más destacadas y los adultos con discapacidad aparecían muy raramente en los programas o en la literatura educativa.
En aquel momento (la denominada "era especial") los niños y adultos con discapacidad eran en gran parte invisibles para el público: iban a escuelas especiales en autobuses especiales, vivían en centros especiales o permanecían en sus casas. En los medios de comunicación, como en la vida,
no aparecían los detalles relativos a la discapacidad. Los mensajes hacían un énfasis directo en la curación, como si la realidad de la vida de las personas con discapacidad fuera demasiado desagradable o demasiado compleja como para ser tenida en cuenta.
En los primeros sesenta, la elección de John
Kennedy como Presidente de los Estados
Unidos indujo un cambio súbito en el
tratamiento informativo de la discapacidad
cuando el nuevo presidente, que se había
convertido en un
símbolo de valor y
vigor por su
actuación en la
Segunda Guerra
Mundial y por su juventud, anunció que en su
familia existía una hermana con retraso mental.
En la década de los setenta la discapacidad comenzó a recibir un tratamiento más serio y
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complejo por parte de los medio se da una novela llamada "El Regreso" en donde se transmite a las personas con discapacidad un mensaje que pueden ser adultas, ingeniosas, interesantes, divertidas y sensuales como cualquiera.
La década de los ochenta se caracterizó por la aparición de nuevas tecnologías que ampliaron las posibilidades de los medios de comunicación. Entre ellos destacan la utilización de subtítulos en cine y televisión, que ha permitido a las personas y con deficiencias auditivas acceder a los contenidos de estos medios; el desarrollo masivo del vídeo, que ha facilitado a las organizaciones de personas con discapacidad la producción y difusión de sus
propios programas; la introducción de un gran número de canales de televisión, que ha multiplicado la disponibilidad de espacios en los medios audiovisuales, y el desarrollo de servicios de información en teletexto, que incorporan, en muchos países, una importante cantidad de información sobre discapacidad.
Una película representativa de esta época es "Hijos de un dios menor", de John Seale. La acción transcurre en un colegio para sordomudos, en el que los problemas habituales en cualquier centro de enseñanza se ven agravados por la necesidad de mantener un difícil equilibrio en el trato con jóvenes acostumbrados al aislamiento.
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La década de los noventa ha supuesto la consolidación de esas tendencias (tenemos un buen ejemplo en la novela "El pie de Jaipur", de Javier Moro, publicada a mediados de la década), y la aparición de nuevos medios de comunicación facilitados por el desarrollo tecnológico. Entre ellos destaca Internet, un medio que, entre otras novedades revolucionarias, permite a cada persona o institución que tiene algún contenido informativo que transmitir convertirse, con un costo comparativamente muy bajo, en emisor de esos contenidos para una audiencia potencial muy amplia. Las
organizaciones de personas con discapacidad han descubierto ya las inmensas posibilidades que ofrece Internet.
En España se ha puesto en marcha, recientemente, un portal temático sobre discapacidad (Discapnet, promovido por la Fundación ONCE), y son muchos los ejemplos de sitios web concebidos para facilitar información, documentación y apoyo a las personas con discapacidad y a sus familias.
A este respecto, es importante reconocer la necesidad de adaptar la sociedad de la información a las necesidades de los ciudadanos y no esperar que éstos se adapten a ella. Si no se toman ciertas precauciones
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en lo concerniente a las necesidades y preferencias de todos los usuarios potenciales, el desarrollo tecnológico, que tantas posibilidades y oportunidades ofrece para mejorar la integración social y la calidad de vida de las personas con discapacidad, puede provocar también problemas
adicionales para ellas.
Por ello, las organizaciones de las personas con discapacidad han de presionar en varias direcciones: ante los actores políticos, para lograr la disponibilidad de redes y servicios, la incorporación de criterios de accesibilidad y diseño para todos en las regulaciones, y la adecuación de los costos de la tecnología; ante la industria y los
operadores, para lograr la disponibilidad, la flexibilidad de precios y la accesibilidad de los equipos y servicios; y ante los proveedores de información, para que tengan en cuenta criterios de accesibilidad en sus diseños y servicios. Pero no se trata solo de presionar. También es necesario que las organizaciones de las personas con discapacidad participen en el esfuerzo cooperando en el desarrollo y suministro de servicios útiles para las personas con discapacidad, y constituyéndose ellas mismas en proveedores de contenidos informativos, organizando redes de apoyo social, abordando por sí mismas, en función de sus posibilidades, iniciativas dirigidas a la generación y difusión de información y la gestión de servicios basados en las nuevas tecnologías de la información y
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de las comunicaciones, que contribuyan a facilitar al sector de la discapacidad el acceso y la utilización de los recursos que brinda el progreso tecnológico.
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Los servicios de apoyo de educación especial son los encargados de apoyar
el proceso de integración educativa de alumnos y alumnas que presentan
necesidades educativas especiales, prioritariamente aquellas asociadas con la
discapacidad y/o aptitudes sobresalientes, en la es escuelas de educación
regular de los diferentes niveles y modalidades educativas.
Definición
Principales servicios deapoyo
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Unidades de Servicio de Apoyo a la Educación
Regular
Centros de Atención Psicopedagógica de
Educación Prescolar
Centros de Atención Múltiple
CAM
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Los servicios de apoyo están dirigidos para responder a las necesidades
educativas especiales de los alumnos, a través de acompañar a la e
flexibles, escuela regular en el desarrollo de ambientes flexibles, dinámicos
e innovadores en donde no existan barreras para el aprendizaje y la
participación de los alumnos, estableciendo un trabajo permanente con el
personal directivo maestros y familias, favoreciendo el proceso de
integración educativa.
El personal del servicio de apoyo colabora en diferentes ámbitos de la vida
escolar:
• Organización
• Funcionamiento
• Trabajo en el aula
• Formas de enseñanza
• Relación escuela-familia-alumno
Organización
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Para lograr lo anterior el servicio de apoyo se conforma por:
Maestro de comunicación
Equipo de apoyo Psicólogo Maestro d de apoyo
Trabajo social
Director
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• Los servicios de apoyo brindan atención prioritariamente a aquellas
escuelas donde se encuentra mayor número de alumnos que
presentan necesidades educativas especiales.
• Se ubican dentro de las escuelas de educación inicial y básica regular.
• Los servicios se distribuyen de acuerdo con el diagnostico de los
alumnos que presentan necesidades educativas especiales, que asisten
a las escuelas de educación regular.
• Están organizados por zonas o regiones con el propósito de atender
escuelas de los distintos niveles y modalidades educativas.
Apoyos que ofrece:
1.- APOYO A LA ESCUELA
• Participa en la construcción de la planeación estratégica o proyecto
escolar, identificando las barreras para el aprendizaje y la participación
de los alumnos e incidiendo en la eliminación de dichas barreras.
• Atiende alumnos que presentan necesidades educativas especiales
• Apoya a la escuela en la sensibilización a la comunidad educativa para:
dar a conocer las condiciones y características de la población que
Ámbito de operación
Funcionamiento
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presenta NEE en la escuela; lograr la aceptación, respeto y flexibilidad
ante la diversidad y promover un cambio de actitud ante el desarrollo
de acciones de atención a la población integrada en un marco de
trabajo colaborativo, de corresponsabilidad y compromiso ofreciendo
una respuesta educativa pertinente.
• Realiza en conjunto con el personal directivo y maestros de la escuela
regular y las familias de los alumnos atendidos una evaluación
psicopedagógica y el informe de ésta con el fin de conocer e identificar
las NEE que presentan los alumnos.
• Participa en la vinculación con los maestros de grupo, en el diseño,
desarrollo y seguimiento de la propuesta curricular adaptada de los
alumnos integrados proponiendo apoyos adicionales o
complementarios para ofrecer la atención educativa oportuna y
pertinente.
2.- APOYO A LA FAMILIA
• Trabaja en la sensibilización de las familias para dar a conocer las
condiciones y características de la población con discapacidad y/o
aptitudes sobresalientes integrada. Para lograr aceptación, respeto
y flexibilidad ante la diversidad.
• Propicia la participación en las familias en el proceso de
identificación de apoyos que requieren los alumnos que presentan
NEE.
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• Garantiza que los apoyos específicos que requieren los alumnos
que presentan NEE que se ofrecen en la escuela se brinden en el
hogar.
3.- APOYO AL ALUMNO O ALUMNA QUE PRESENTA NECESIDADES
EDUCATIVAS ESPECIALES
• Brinda la orientación necesaria al personal de la escuela para
que ésta ofrezca los apoyos específicos que respondan a las NEE
determinadas en el informe de evaluación psicopedagógica y en
la propuesta curricular adaptada de los alumnos
• Promueve conjuntamente con el personal de la escuela, el apoyo
externo de otras instituciones que ofrecen servicios de
rehabilitación, médicos o de otro tipo, necesarios y
complementarios para el proceso de integración educativa de
los alumnos.
Planeación del servicio de apoyo
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La planeación del servicio de apoyo es e eje rector para el trabajo que se
desarrolla en las escuelas de educación regular en atención a los alumnos
que presentan NEE, dicha planeación es el resultado de un proceso de
construcción colectiva entre todo el personal del servicio de apoyo. En este
sentido es un proceso de construcción y evaluación permanente durante un
ciclo escolar.
En la planeación es necesario precisar los siguientes momentos:
a) El diagnostico de las escuelas atendidas por el servicio de apoyo
b) Análisis de recursos
c) Determinación de metas y acciones
d) Seguimiento y evaluación
Intervención del servicio de apoyo
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Para propiciar una educación de calidad se parte de reconocer la diversidad y
promover el respeto a la individualidad de los alumnos, por lo que se
requiere de los esfuerzos de educación regular y especial: la educación
regular por un lado la flexibilidad del currículo y la educación especial por
otro acompañando en el logro de los fines y propósitos que se fija la
educación básica regular.
En cuanto a la atención de los alumnos que presentan NEE la intervención del
servicio de apoyo se centra en las siguientes fases:
Detección inicial o exploratoria
Análisis con el maestro de grupo, de la evaluación inicial o diagnostica del grupo
a) Evaluación más profunda de algunos niños y niñas
Proceso de evaluación psicopedagógica e informe psicopedagógica
Propuesta curricular adaptada
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APOYO A:
a) Elaboración LA ESCUELA
b) Puesta en marcha LA FAMILIA
c) Seguimiento y evaluación LOS ALUMNOS
Detección permanente
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Teniendo como precedente el contexto sociocultural de la educación en
nuestro país es relevante mencionar que México que al igual que
muchos otros países a adoptado una política educativa INCLUSIVA
donde se pretende atender a la diversidad de característica en los
alumnos, sin dejar a nadie fuera del sistema educativo, teniendo como
un marco internacional, momentos importantes como la “conferencia de
Tailandia” en 1990, “la conferencia de salamanca” 1994 mismas que
han marcado un punto de partida para el desarrollo de la educación
inclusiva, en diversos países.
Es necesario mencionar que nuestro país también tiene bases nacionales
como son el articulo 3° Constitucional, y articulo 41°, la ley general de
educación y más recientemente el plan de estudios 2011 de
Educación Básica en donde dentro de sus principios pedagógicos
que sustentan el plan de Estudios, se busca favorecer la inclusión
para atender a la diversidad.
Donde se considera a la educación como un derecho fundamental y una
estrategia para ampliar las oportunidades, instrumentar las relaciones
interculturales, reducir las desigualdades entre grupos sociales, cerrar
brechas e impulsar la equidad. Por lo que se reconoce la diversidad
existente en nuestro país, el sistema educativo hace efectivo este
derecho al ofrecer una educación pertinente e inclusiva.
• Pertinente porque valora, protege y desarrolla las culturas y sus
visiones y conocimientos del mundo, mismos que se incluyen en el
desarrollo curricular.
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• Inclusiva porque se ocupa de reducir al máximo la desigualdad del
acceso a las oportunidades y evita los distintos tipos de
discriminación ha los que están expuestos niños, niñas y
adolescentes.
Para corresponder a este principio, los profesores deben promover entre
los estudiantes el reconocimiento de la pluralidad social, lingüística y
cultural como una característica del país y el mundo en el que viven, y
fomentar que la escuela se convierta en un lugar donde la diversidad
puede apreciarse y practicarse como un aspecto de la vida cotidiana y
de enriquecimiento para todos.
Para atender a los alumnos que por su discapacidad cognitiva, física,
mental o sensorial (visual o auditiva), requieren de estrategias de
aprendizaje y enseñanza diferenciadas, es necesario que se identifiquen
las barreras para el aprendizaje y enseñanza con el fin de promover y
ampliar en la escuela y las aulas, oportunidades de aprendizaje,
accesibilidad, participación, autonomía y confianza en sí mismos,
ayudando con ello a combatir actitudes de discriminación.
La otra parte es para atender a los alumnos con aptitudes
sobresalientes, el sistema educativo cuenta con estrategias de
enriquecimiento escolar y extraescolar, brindando parámetros para
valorar a quienes muestren un desempeño significativamente superior al
resto de sus compañeros en el área intelectual.
En este sentido la Educación Básica le compete crear escenarios
sustentados en LOS DERECHOS HUMANOS, y el RESPETO a la dignidad
humana, en los que cualquier estudiante, independiente de sus
condiciones, se desarrolle intelectual, social, emocional y físicamente.
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El haber elaborado el presente trabajo nos deja como equipo una experiencia
de cooperación, comunicación y fomento de valores como la responsabilidad,
respeto, amistad, y solidaridad, el haber cursado la materia de Necesidades
Educativas Especiales nos presento un amplio panorama del concepto de
NEE, su evolución a través del tiempo y su concepción social y culturalmente.
Lo más importante es que nos pone muy en claro todas las implicaciones que
conlleva trabajar con alumnos que presenten NEE y nos compromete a tomar
las acciones
pertinentes dentro de
nuestro marco de
acción, para disminuir
o erradicar las
barreras de
aprendizaje que
impiden el desarrollo
armónico de nuestros
alumnos.
Los temas
seleccionados para
esta revista se
eligieron con la
intención de compartir
información que
adquirimos en el curso y dar a conocer a los lectores del origen y evolución
del concepto de NEE, así como de los servicios de apoyo que ofrece el
sistema educativo en educación especial, esperamos y sea de su agrado.
45
PLAN DE ESTUDIOS 2011 Educación Básica pág. 39
Manual para Integración de Personas con Discapacidad en las
Instituciones de Educación Superior SEP pág.21
Orientaciones generales para el funcionamiento de los
servicios de Educación EspecialSEP 2006 Pág. 37-48