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MAP PREVISTA DI ANTICIPACION POLITICAOTONO 2010Sommario
Con el MAP (Revista de Anticipación Política), el LEAP/E2020 ha
decidido lanzar una publicación trimestral gratuita con dos
objetivos: - permiten a la anticipación política abordar las
cuestiones políticas y sociales,- llegar al mayor número de
ciudadanos interesados en comprender las transformaciones que
caracterizan al « mundo post crisis ».
MAP es por lo tanto un nuevo espacio editorial que ofrece a los
nuevos « anticipadores », que se formaron en los métodos de
LEAP/E2020, la oportunidad comunicar sus análisis con respecto a
nuestro futuro común.
MAP, cada cuatro meses, ofrecerá al mundo visiones europeas
racion-ales lo que nos depara el futuro. Estoy convencido de que
los europe-os pueden desempeñar un papel fundamental como
facilitadores de esta gran transición en curso cual es la crisis
sistémica global. Aunque todavía deben encontrar su capacidad para
pensar sobre el futuro de manera independiente!
LEAP/E2020 y sus socio NewropMag harán todo lo necesario para
ayudar al equipo de MAP para contribuir a la renovación de las
vi-siones del futuro cuya obsolescencia se ha acelerado desde el
estal-lido de la crisis: el futuro soñado por « Occidente » hace
menos de una década, de hecho, es muy muy viejo y no sobrevivirá la
mitad de esta década. Hay una imperiosa necesidad de renovar
nuestro « stock de futuros probables », para tratar de concretar
los que son « deseables ».
Difundido desde el principio en cuatro idiomas (francés / alemán
/ italiano / español), MAP rápidamente debería integrar a otros
impor-tantes idiomas, como Inglés, ruso, chino y árabe para acceder
directa-mente a una audiencia global de los lectores.
Sólo me resta augurarle al MAPA de encontrar rápidamente el
éxito en todo el mundo idéntico al del Global Europe Anticipation
Bulletin, del que es un complemento genérico.
Franck BiancheriDirector de investigacionesLEAP/E2020
1. Editorial
2. Impacto sociales de la crisis en Europa: baile sobre un
volcán -
3. Anticipolis : una editora dedicada a la anticipación
política
- 5. Ensayo : Crisis mundial, encamina-
dos al mundo de mañana Franck Biancheri
7. Trasferencias Europa-África: cuando el maná se agota
-8. Anticipación política : instrucciones para su uso
11. La crisis ecológica global ha comenzado
-14. FuturHebdo -
09/11/2060 : Controversias costeras
17. América latina / Estados Unidos la década que confir-
mará la emancipación-
18. Novela: Los tejedores de cabellos, Andreas Eschbach
MAP es una publicación del Laboratorio Europeo de Anticipación
Política (LEAP) en
colaboración con NewropMag
Directora de publicación: Marie-Hélène CaillolAsesor Especial de
redacción: Franck BiancheriEditor: Michaël TimmermansColaboradores:
Jérôme Defaix, Ludovic Follot,Bruno Paul, Sébastien Rouxel, Olivier
ParentContacto: [email protected]
URGENTE Renovemos nuestras reservas de
futuros probables
mailto:map%40leap2020.eu?subject=
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Impacto sociales de la crisis en Europa: baile sobre un
volcán
por Jérôme Defaix* Traducción : Hector R. Sanchez
La situación del frente social en Francia, desde principios de
2010, parece tranquila. Sin embargo 600.000 parados más se dirigen
hacia el Polo empleo1 desde octubre de 2008, inicio de la crisis. Y
400.000 desocupados que han agotado los derechos a los subsidios
por desocupación en 2010 se en-cuentran en situación precaria.
Recorramos Europa, luego Francia, observando la pobreza en algunos
territorios (ZUS1), algunas categorías (jóvenes activos de menos de
25 años) están especialmente afectados. A continuación propondremos
algunas tendencias preponderantes en lo que respecta a los impactos
sociales hacia fines de 2010-2011.
El índice de pobreza monetaria permaneció estable en el curso de
la última década. La Unión Europea, fijó una política voluntaria a
principios de 2000. Sin embargo, a pesar de la declaración de
intención de los jefes de Gobierno en la Cumbre de Lisboa de marzo
de 20002, continúa siendo muy preocupante la persistencia de la
gran exclusión social durante toda la década, el objetivo fijado en
2000 por el Consejo europeo de dar « un impulso decisivo a la
erradicación de la pobreza » no se fue alcanzado. Volviendo a la
revisión periódica de los términos del acuerdo, el Consejo y el
Parlamento decidieron, el 22 de oc-tubre de 2008, hacer del 2010 el
año europeo de lucha contra la pobreza y contra las
exclusiones.
n 2007, 79 millones de ciudadanos de la Unión Europea que
disponían de ingresos inferiores al umbral de pobreza monetaria,
fijado sobre el 60 % del ingreso medio nacional, eran el 16 % de la
población europea. Esta tasa permaneció establemente en alrededor
del 16 % durante los diez últimos años. En Francia, esta tasa fue
del 13,4 % en 2007, eran 8 millones de ciudadanos franceses que
vivían con menos de 908 euros por persona al mes3.
*Jérôme Defaix, Pôle emploi, Direción General de los Sistema de
Información, Relaciones con Clientes, Francia1. ZUS : Zonas Urbanas
Sensibles2. « Es inaceptable que, en la Unión, tantas personas
vivan debajo del umbral de pobreza y estén afectadas por la
exclusión social. Hay que tomar medidas para dar un impulso
decisivo a la eliminación de la pobreza fijando objetivos para
2010. »3. Entre ellas, 3,7 millones de personas disponían de
recursos entre 700 y 900 euros por mes y 1,3 millones tenían
recur-sos inferiores o iguales a 600 euros por mes (40% del ingreso
medio). Entre las personas pobres, la situación de los más pobres,
los que viven con menos de 40% de la renta media ha empeorado y ha
aumentado su número.
MAP -2-
Tasa de privaciones materiales y tasa de pobreza monetaria en la
UE
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La UE se ha vuelto prudente en sus objetivos respecto a la lucha
contra la pobreza para 2020
Como parte de la preparación del año 2010 de la lucha europea
contra la pobreza, Bruselas había emprendido un debate sobre la
pertinencia de los objetivos respecto a la reducción de la pobreza.
Los objetivos del Comité de protección social, de noviembre de
2009, ya no mencionan eventuales objetivos comunitarios y
per-manecen muy prudentes respecto los objetivos nacionales
cu-antificados. En este contexto la denominada estrategia « Unión
Europea 2020 », que sucederá en la nueva década la estrategia de
Lisboa de 2000, verá limitadas sus ambiciones.
El nivel de la pobreza en Francia está correlacionado a las
tensiones observadas desde el 2005
Hagamos ahora un zoom sobre la descripción de la pobreza en
Fran-cia4. Los organismos de protección social reunieron datos que
condu-cen a esta conclusión reveladora:
Mapa de ingreso mínimo social de la pobreza, más allá del
um-
Una editorial dedicada a la anticipación política
Traducción : Hector R. Sanchez
Al fundar Ediciones Anticipolis, hacemos una apuesta doble:
• Crear
una editorial ver-daderamente europea por su de-seo de
publicar libros dirigidos al público europeo y concebidos desde el
principio para public-arse en al menos tres o cuatro idiomas.
• Ofrecer al público europeo obras
que intentan descifrar el futuro, en particular nuestro futuro
común continental, para ayudar a los ciudadanos y di-rigentes a
definir sus decisiones, sus objetivos, sus esperanzas.
Las expresiones literarias que ad-mitirá Anticipolis serán
múltiples porque Europa es diversa y el fu-turo multiforme. Pero,
tendrán en común expresar la convicción que está en el corazón de
nuestro enfoque: « Ahora el futuro de-termina el presente », como
dice nuestro lema. De hecho, nuestra relación con el futuro ha
cambia-do en el lapso de cincuenta años. Es posible que nuestra
época sea la primera en poner de manifies-to esta realidad: que, en
nues-tras sociedades, el futuro influye tanto como el pasado en su
pre-sente. En efecto, hasta mediados del siglo XX, la Humanidad
de-terminó fundamentalmente su accionar presente en función de las
costumbres, tradiciones y ac-tividades del pasado. Pero desde hace
algunas décadas, nuestra
4. Informe del Observatoire national de la pauvreté et de
l’exclusion sociale (ONPES) 2009-2010 - Balance de 10 años de
observación de la pobreza y de la exclusión social a la hora de la
crisis
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/104000099/index.shtml?xtor=RSS-436
MAP -3-
http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/104000099/index.shtml?xtor=RSS-436http://www.ladocumentationfrancaise.fr/rapports-publics/104000099/index.shtml?xtor=RSS-436
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bral del 7,5% al 25% le sigue el mapa de las revueltas sociales
de los últimos años :
-2005, noviembre, incendios en los suburbios de la
Sena-Saint-Denis5 , y en el Mediodía-Pirineos en los suburbios de
Toulouse6
-2009, Guadalupe7, luego la Martinica, hacen una huelga muy dura
entre el 20 de enero y el 10 de abril, por iniciativa de Elie
Domota el líder del LKP « contra la profitation.
No es casualidad. Cuando un cuarto de la población de un
ter-ritorio urbano, regional, nacional o europeo enfrenta la
pobreza monetaria, a falta de solidaridad nacional o familiar
suficiente, los instintos de vida pueden rápidamente encontrarse
sustituidos por los instintos de supervivencia.
Los factores aceleradores o los reductores de pobreza La
constatación de la relación 2009 ONZUS8 es revelador. Los jóvenes9
que viven en ZUS son dos veces más pobre que los po-bres de los que
viven fuera del ZUS con picos del 43,6%.
Además, incluso si algunos jóvenes tienen una fuente de
ingresos, la base del ingreso solidario activo (RSA)10 es inferior
al umbral de pobreza (respectivamente 453,63 euros al mes para una
sola persona que no ejerce ninguna actividad y que no dispone de
otros recursos, contra la base de 908 del 60% del ingreso
medio).
Los principales sujetos públicos afectados por la crisis,
posterior a la analizada que aparece en el recuadro anterior
(2007), son los jóvenes menores de 25 años particularmente
vulnerables a la pobreza ya que tienen menos acceso al seguro de
desempleo de-bido a la duración contribución exigida. Los dos
riesgos para esta población son el aumento de la pobreza para las
personas que ya son pobres y la irreversibilidad de la situación de
pobreza ligada a la desafección al empleo y el aumento del
creciente riesgo de la pérdida de competencia.
anticipación de futuros modelos en gestación, exigencias
norma-tivas o el cambio climático es lo que determina nuestras
de-cisiones. Ahora el mañana es el que nos dicta el hoy.
Ya la historia se escribe tanto desde el futuro como desde el
pasado; es que nuestras deci-siones presentes, hoy más que antes,
son el resultado de nues-tras experiencias como de nues-tras
anticipaciones. Sin embargo, en el mundo de hoy, ciudadanos y
élites no han sido formados en esta nueva configuración de la
Historia. En ninguna parte se aprende a anticipar para gober-nar,
aunque lo que fue una sabia recomendación para dirigentes capaces
se haya convertido hoy en un imperativo vital para toda la
humanidad. Modestamente, mediante ensayos, manuales, novelas, etc.,
Anticipolis tratará de hacer su contribución a lo que creemos que
es una importante revolución intelectual: ¡Aprender a integrar el
futuro a la construc-ción del presente !
Contactenos :
Ediciones Anticipolis47, boulevard des deux corniches 06300
NiceFrance
Periodista : [email protected] : [email protected]
Librero o distribuidor :[email protected] Otros :
[email protected]
MAP -4-
5. Systémique et Politique, MOUVEMENTS SOCIAUX “À LA FRANÇAISE”,
1995-2006, Saggio sistemografico, Pierre F. Gonod.6.
http://www.youtube.com/watch?v=03JbrCP9qD8 presenta el mal estar de
los excluidos del reparto7.
http://en.wikipedia.org/wiki/2009_French_Caribbean_general_strikes8.
Observatorio Nacional de las Zonas Urbanas Sensibles (ONZUS) [2 de
dic-iembre de 2009]
http://www.onpes.gouv.fr/Observatoire-National-des-Zones.html9.
OCDE: Aumento del desempleo de los jóvenes en la crisis: cómo
evitar un impacto negativo a largo plazo sobre una generación?
Stefano Scarpetta, Anne Sonnet, Thomas Manfredi (documento en
inglés y francés)
http://docs.jean-jaures.org/NL389/1_ocde_chom.pdf10.
http://en.wikipedia.org/wiki/Revenu_de_solidarité_active
mailto:presse%40anticipolis.eu?subject=mailto:auteur%40anticipolis.eu?subject=mailto:partenaire%40anticipolis.eu?subject=mailto:contact%40anticipolis.eu?subject=http://www.youtube.com/watch?v=03JbrCP9qD8http://en.wikipedia.org/wiki/2009_French_Caribbean_general_strikeshttp://www.onpes.gouv.fr/Observatoire-National-des-Zones.htmlhttp://www.onpes.gouv.fr/Observatoire-National-des-Zones.htmlhttp://docs.jean-jaures.org/NL389/1_ocde_chom.pdfhttp://docs.jean-jaures.org/NL389/1_ocde_chom.pdfhttp://en.wikipedia.org/wiki/Revenu_de_solidarit�_active
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La intensidad de las futuras tendencias de los movimien-tos
sociales hacia fines del período 2010-2011Estos datos están
disponibles para la administración francesa y el gobierno desde
2002. Sin embargo a pesar de ello las medidas tomadas respecto a
política urbana, proyecto de sociedad, siguen siendo ortodoxas y
limitadas al mantenimiento del nivel nacional de la tasa de pobreza
alrededor del 13,5 %. Lo que no fue posible en el período de vacas
gordas, de 2000 a 2007, por falta de volun-tad política que sólo se
limitó a anuncios, se vuelve difícil, incluso está desde octubre de
2008 dificultoso. Las actuales tensiones van a intensificarse.
Estas tendencias son válidas tanto en Europa como en Francia11 :
visto los acontecimientos sociales en Grecia, le siguen en la lista
España, Reino Unido, Estonia, Italia. Tras las elecciones generales
del 6 de mayo el Reino Unido pasa a primera posición12, a partir de
fin 2010, momento en que las primeras drásticas medidas de
restricción presupuestarias en perspectiva sean conocidas por
to-dos13, 14.
Frente a la crisis, la orientación de las políticas económicas
puede
MAP -5-
11. Les Echos 15/07/2010 : La crise touche désormais des régions
jusque là épargnées12.
http://www.guardian.co.uk/business/2010/may/05/uk-budget-deficit-worse-than-greece13.
http://www.telegraph.co.uk/finance/jobs/7928933/Mass-strikes-loom-in-a-winter-of-discontent-for-UK-Government.html14.
http://www.rue89.com/entretien/2010/10/03/letat-se-prepare-a-une-guerre-dans-les-cites-169076
La crisis financiera y económica que enfrenta el planeta desde
hace dos años marca el fin del orden
mundial estable-cido después de 1945. En 1989, el « pilar
soviético »”se ha derrum-bado y ahora es-tamos asistiendo a una
descom-
posición acelerada del « pilar oc-cidental » con Estados Unidos
en el centro del proceso de desinte-gración.
Después de dos décadas de vivir el mito del « fin de la historia
» que en occidente se impusiera universalmente, es casi imposible
imaginar un « mundo post-crisis » que no fuera determinado por
Washington o Wall Street, en el cual los anglo-estadounidenses no
sean necesariamente sinónimo de modernidad y el Dólar haya dejado
reinar.
Al igual que en Europa del Este antes de 1980, ni nuestros
medi-os de comunicación, ni nuestras elites son actualmente capaces
de ayudarnos a « imaginar lo inimag-inable », están demasiado
ocupa-dos tratando de hacernos « olvidar lo inolvidable »: las
devastadoras consecuencias socioeconómicas de la crisis en todo el
mundo.
Este libro intenta llenar esa falta de anticipación de nuestros
dirigen-tes y nuestras elites al proponer una visión concreta del
futuro de Francia, Europa y el mundo hacia el 2020.
Ensayo : Crisis mundial, encaminados al
mundo de mañanaFranck Biancheri
Traducción : Hector R. Sanchez
http://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020648145443-la-crise-touche-desormais-des-regions-jusque-la-epargnees.htmhttp://www.lesechos.fr/economie-politique/france/actu/020648145443-la-crise-touche-desormais-des-regions-jusque-la-epargnees.htmhttp://www.guardian.co.uk/business/2010/may/05/uk-budget-deficit-worse-than-greecehttp://www.guardian.co.uk/business/2010/may/05/uk-budget-deficit-worse-than-greecehttp://www.telegraph.co.uk/finance/jobs/7928933/Mass-strikes-loom-in-a-winter-of-discontent-for-UK-Government.htmlhttp://www.telegraph.co.uk/finance/jobs/7928933/Mass-strikes-loom-in-a-winter-of-discontent-for-UK-Government.htmlhttp://www.rue89.com/entretien/2010/10/03/letat-se-prepare-a-une-guerre-dans-les-cites-169076http://www.rue89.com/entretien/2010/10/03/letat-se-prepare-a-une-guerre-dans-les-cites-169076
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dividirse se en tres escenarios diferentes:
Escenario CaracterísticasEvaluación del
escenario
1- Fuerte voluntad europea por reducir
la pobreza. Pro-grama de 50 a 75 mil
millones por año.
Adhesión de las pobla-ciones del UE. Este plan permitiría casi
doblar los
ingresos de 79 millones de personas.
Ejemplo para las otras ám-bitos geopolíticos.
Es un modelo en ruptura total del capitalismo
que domina, autoregulado sin intervención del
estado.
2- Statut quo 2000-2010
observación de la situación de pobreza pero los estados del UE
no toma las me-didas políticas sufi-cientemente fuertes
y dirigida
Temor en las poblaciones del UE.
Es la política de descom-presión. Se deja salir un poco de vapor
cuando la
olla silba.
Las políticas de los estados son esporádicas, son de corto plazo
y a menudo
contradictorias ( jóvenes vs jubi-
lados) etc.
3- Política del rigor. Sin declararlo, como
F. Fillon (gastos congelados pero no
reducidos) o de-clarándolo, el rigor se instala. Políticas de
reducción de los servicios de públi-
cos.
Rechazo de las poblaciones de los estados miembros
del UE.Mal funcionamiento de los
servicios de públicos. Proliferación de conflictos.Aumentada de
la desigual-dad de la distribución de
las riquezas. Numerosos movimientos
sociales.
Es el consenso de la derecha al poder en el parlamento de la UE
y en una
gran parte de los estados miem-
bro
El escenario 3, una generalización de las políticas de rigor o
in-cluso de extremo rigor en la Europa , es el más probable. En
Fran-cia, las negociaciones sobre el futuro de las jubilaciones
revelan tensiones sobre la clase media, las disminuciones de las
interven-ciones de las ciudades, departamentos y regiones van a
extender las situaciones de una población ya en gran precariedad.
Son de prever numerosas y significativas tensiones a fines de 2010
y 2011 para reequilibrar la barca.
La UE supo decidir en un solo fin de semana, el 10 de mayo de
2010, medidas para tranquilizar los mercados, los especuladores,
con una financiación de 750 millardos de euros. ¿Por qué no
de-bería ser capaz de encontrar rápidamente medidas para ayudar
humanamente a 79 millones de ciudadanos?
En 1862, Víctor Hugo explicaba en « Los miserables » que « una
revolución es volver de lo ficticio a lo real ». A nuestro modo de
ver, los años 2010-2020 asistiremos a la revolución de la
dis-tribución de la riqueza o importantes desórdenes sociales…
MAP -6-
¿Qué conflictos puede generar este mundo post-crisis? ¿Como
prepararse para los trastornos económicos y monetarios de los
próximos años? ¿Cómo podemos y debemos hacerles frente en tan-to
franceses y europeos? ¿Cómo interactuarán las potencias
emer-gentes, Brasil, India, Rusia y por cierto China
encabezándolos? ¿Con qué dificultades estos países gestionaran su
ascenso? ¿Cómo pueden nuestros hijos posicio-nase para prepararse
para este mundo post-crisis, como ciudada-nos y como
profesionales?
Estas son algunas de las pre-guntas que este libro intenta
re-sponder, proporcionando pistas para la reflexión y la acción,
tanto individual como colectiva. Porque esta crisis que estamos
viviendo no sólo es el fin del « mundo pre-crisis » sino que
también es una gran oportunidad para reconstru-ir un « mundo
post-crisis », a con-dición, sin embargo, que no nos engañemos
sobre los peligros, re-tos y oportunidades que tenemos por
delante.
En este libro sin concesiones, Franck Biancheri intenta abord-ar
la falta de anticipación de los dirigentes y las élites europeas
frente a la crisis, ofreciendo una visión concreta del futuro de
Francia, Europa y del mundo en el horizonte 2020.
*Franck Biancheri, es director de in-vestigaciones del
Laboratorio Europeo de Anticipación Política LEAP/E2020.
“ Crisis mundial: Encaminados hacia el mundo de mañana ”por
Franck BiancheriEdiciones Anticipoliswww.anticipolis.euISBN :
978-2-919574-00-1precio : 20,00€
http://www.anticipolis.eu
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Trasferencias Europa-África: cuando el maná se agotapor Ludovic
Follot*
Traducción : Hector R. Sanchez
Las transferencias de fondos de los inmigrantes africanos juegan
un papel esencial en las economías africanas. Dependiendo del país,
pueden representar entre el 9 y el 24% del PIB de los países
involu-crados y también entre el 80 y el 250% de las ayudas
públicas ellos reciben. Para muchos operadores del sector las
transferencias de fondos representan un muy importante potencial de
crecimiento ya que hoy lo esencial de las transacciones se efectúa
de manera informal, sin ninguna trazabilidad. Entre los agentes de
este mercado, los operadores de telecomunicaciones intentan de
convertirse en líderes del sector haciendo grandes inversiones en
soluciones de pago basadas en la comunicación movil y proponiendo
un conjunto de servicios dirigidos esencialmente a las poblaciones
no bancari-zadas. La competencia será particularmente dura, las
instituciones bancarias también tienen la inten-sión de no dejar
escapar esta nueva oportunidad de ganancias y a su vez las empresas
especializadas en transferencias internacionales intentan conservar
su parte de mercado.
En primer lugar, interesémonos en los migrantes y en las sumas
que envían en sus países para luego abordar como la crisis
modificará, sus hábitos y agravar la situación de las economías
locales. A raíz del deterioro del contexto económico mostraremos
hasta que punto la industria del pago móvil se adaptará e integrará
nuevos parámetros para garantizar su supervivencia.
Los trabajadores precarios primeros proveedores de dinero hacia
África…
Es interesante detallar el perfil de las personas que envían
dinero de Europa a África. Casi el 75% está en una situación
precaria, empleados con baja cualificación o incluso desempleados.
Los ejecutivos y las profesionales liberales no representan más del
13%.
Figura 1: perfil de los inmigrantes. Fuente: Banca Africana
dello Sviluppo.
MAP -7-
* Diplomado en ingeniería, Ludovic Follot desarrolló estos
últimos 10 años la actividad de consultor para diversos operadores
de telecomunicaciones en Francia, en África y en Mediano Oriente
para el desarrollo una gama de servi-cios de valor añadido. Desde
hace 5 años, su actividad se concentra en la distribución de
servicios de mobil banking para diversas instituciones financieras
o comerciales.
http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Publications/70000012_FR_Transfert%20des%20fonds%20FR.PDF
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El 80% de las sumas recibidas se utilizan para cubrir las
necesi-dades de la vida cotidiana y corresponden tanto a una real
necesi-dad inmediata para la subsistencia familiar. No se trata de
un su-plemento o de una fuente de ahorro sino más bien de un
ingreso principal total.
África francófona: 2 millardos de euros enviados por fuera de
los circuitos oficiales...
Estas sumas representan una parte importante del PIB de los
país-es destinatarios. Considerando solamente las sumas enviadas de
países de la zona subsahariana de Francia, casi 9 millardos de
euros en 20061, se observa que la relación transferencia/PIB oscila
entre el 9% y el 24%.
Figura 2: relación transferencia de fondos/PIB para los
principales países del corredor Francia: 5,8 millardos de euros
transferidos desde ellos, de los cuales
dos de manera informal. Fuente: Banca Africana dello
Sviluppo.
La migración es percibida como una solución histórica a una
sit-uación socio-económico difícil por muchos países. Las
transfer-encias de fondos de los emigrantes al extranjero son
esenciales para la subsistencia. Permiten el desarrollo de
infraestructuras y servicios sociales (escuelas) clínicas, calles,
etc.)2
Anticipación política : instrucciones para su uso
Extractos del « Manual de An-ticipación Política »por Marie-
Helene Caillol
Traducción : Hector R. Sanchez
En este libro publicado por An-ticipolis, Marie-Hélène Caillol,
presidente del Laboratorio Eu-ropeo de Anticipación Política,
define los métodos y herrami-entas para la anticipación políti-ca.
Basado en la experiencia de más de 20 años de investigación,
realizando el Global Europe An-ticipation Bulletin; este trabajo de
desarrollo teórico de la antic-ipación como disciplina significa
dar a todos la oportunidad de anticipar los acontecimientos futuros
y para prepararse para él. Este extracto del Manual de Políticas
Anticipación muestra cómo la independencia previa del investigador
es esencial para desarrollar un trabajo apropi-ado.
« Para un buen trabajo de an-ticipación, es necesario no
tener nada que vender: ni ideas ni p r o d u c t o s . I nt ele
c t ua l-mente, eso da capacidad de n eu t ra l id ad con relación
al futuro,
cosa que es fundamental. Si no se tiene cuidado en tener
con-stantemente este imperativo de neutralidad de espíritu, uno se
equivoca. Esto parece evidente, pero es una limitación práctica
MAP -8-
1. Impacto de la crisis sobre los traslados de dinero :
http://senegal-business.com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-d’argenten-attendant-la-baisse-annoncee-des-flux/2.
Coopération Mali-Maroc-Europe
http://www.afdb.org/fileadmin/uploads/afdb/Documents/Publications/70000012_FR_Transfert%20des%20fonds%20FR.PDFhttp://senegal-business.com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-d�argenten-attendant-la-baisse-annoncee-des-flux/http://senegal-business.com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-d�argenten-attendant-la-baisse-annoncee-des-flux/http://senegal-business.com/2009/04/impact-de-la-crise-financiere-sur-les-transferts-d�argenten-attendant-la-baisse-annoncee-des-flux/http://www.belgium.iom.int/InternationalConference/documents/issue%20papers%20final%20FR/Session%203%20BMali-Morocco-Europe%20FR.pdf
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Los efectos principales fueron descritos en una nota de la
direc-ción del Tesoro en julio 20093. Teniendo en cuenta la
precariedad de la mayor parte de los emigrantes que trabajan en
Europa, es ev-idente que constituirán los primeros afectados por la
crisis actual. La tasa de desempleo de las personas poco
cualificadas aumen-tará considerablemente. De hecho el total de las
transferencias se reducirá provocando una reacción en cadena de las
más dañinas para las economías ya afectadas4 :
- La disminución de los fondos recibidos supondrá un
desequi-librio de cuentas de los Estados.
- Los países que deben importar alimentos tendrán cada vez más
dificultades para abastecerse en el mercado internacional
- las agriculturas locales si no son lo suficientemente
desarrolla-das sólo podrá suplir las faltas a mediano plazo
- el turismo procedente de la OCDE disminuirá igualmente a raíz
del deterioro de las condiciones económicas y al importante coste
de los transportes
- los países deberán proceder a los recortes presupuestarios
tanto en los proyectos de infraestructuras como en las prestaciones
so-ciales
- los costes de las principales materias primas (a excepción de
los metales preciosos que deberán recuperar su rol de refugio
seg-uro) deberán del mismo modo experimentar una fuerte volatilidad
impidiendo la preparación sin sobresaltos del presupuesto de los
estados
- como ya fue mencionado por el FMI en abril 20095, es probable
que muchos países se vean obligados devaluar su moneda. Los países
de la zona CFA ya han vivido la amarga experiencia de una operación
semejante en 1994.
- Por último, las políticas de lucha contra la inmigración
clandes-tina hará más difícil la existencia a los trabajadores
precarios que ocupan los puestos más expuestos en los distintos
sectores de economía (construcción, hotelería, etc. ..)
¿El « mobil banking »: primera víctima hi-tech de la crisis?
El término « mobil banking »6 indica el conjunto de los
servicios financieros propuestos a las poblaciones, bancarizadas o
no, vía su teléfono celular. Se caracteriza particularmente por la
ausencia de una relación directa con un establecimiento bancario,
en la
que exige la mayor atención. Nat-uralmente la tendencia humana
es favorecer las cosas que pare-cen deseables, que nos agradan o
que participan de nuestra visión del mundo… Por lo tanto hay una
incompatibilidad total entre ideología y anticipación: cuanto más
tenemos una visión cerrada y determinada de la sociedad, del mundo,
de su funcionami-ento somos menos capaces de anticipar la realidad,
porque así la realidad la eliminamos del juego, al ver los
acontecimientos desde un plano moral, del bien y del mal, lo que es
totalmente incompatible con la necesaria neutralidad.
De paso, la anticipación, como la historia, hace al bien o al
mal (esto no quiere decir que no pue-da sentirse consternado por
cier-tas tendencias en acción; lo que no significa tampoco que como
ciudadano no se tenga derecho a decidir luchar contra el
desar-rollo de las tendencias no desea-das, ¡muy al contrario!).
Pero, en el trabajo de anticipación, es necesario dejar de lado
estos análisis personales y no mez-clar los géneros. Por supuesto,
la neutralidad nunca es perfecta, el ser humano es necesariamente
subjetivo, pero es necesario cir-cunscribir lo más posible esta
limitación.
Ese imperativo explicar también porque las tentativas de
institu-cionalizar el trabajo de prospec-tiva y anticipación
fracasan. Obviamente, las instituciones tienen intereses, metas,
objetivos claramente definidos (objetivos versus objetividad).
Entonces, tienen dificultades para aceptar, en su seno, gente que
expresa y divulga ideas que son contradic-torias con lo que quieren
hacer MAP
-9-
3. Pays émergents et réduction des transferts de migrants4.
UNECA
5. Evaluación FMI :
http://anr.typepad.com/anr/2009/05/la-prochaine-dévalu-ation-du-f-cfa-va-plomber-durablement-lafrique.html6.
Mobile banking
http://www.budget.gouv.fr/directions_services/dgtpe/TRESOR_ECO/francais/pdf/2009-016-64.pdfhttp://www.uneca.org/cfm/2009/docs/french/FinancialCrisis_RegComm-fr.pdfhttp://en.wikipedia.org/wiki/Mobile_banking
-
o plantean problemas en relación a su finalidad. Esta es el
mo-tivo por el cual los sectores de prospectiva institucionales
gen-eralmente se marginan o supri-men o peor, son desviados hacia
los avatares de la comunicación/propaganda.
Por ejemplo, La Célula de Pro-spectiva de la Comisión Euro-pea,
una buena idea de los años de Delors, fue progresivamente ahogada
por burócratas que no soportaron que alguien les dijera cosas
incompatibles con lo que querían hacer. En lugar de conec-tarla
directamente a los líderes (idealmente, debía funcionar con las 3
principales instituciones: Comisión, Parlamento, Conse-jo), se la
alejó, los canales de la Célula Prospectiva pasaron cada vez más a
través de la burocracia: informes reformados y conteni-dos vaciados
de todo interés. Los responsables no recibían más que informes
incompetentes y al cabo de un decenio la célula de prospectiva no
tenía más ningún valor añadido para la conducta del sistema
comunitario.»
mayor parte de los casos. Los servicios ofrecidos son: depósito
y retiro de dinero, pago de facturas, reembolso de deudas de mi-cro
crédito en el caso de sociedad con de los Instituciones Mi-cro
financieras (IMF), recepción de transferencias internacionales,
transferencias domésticas, etc.
El modelo económico de estos sistemas generalmente se basa en
una baja comisión por cada transacción. Es por lo tanto esencial
asegurar un volumen importante para que el servicio sea al menos
rentable.
En ese contexto económico, cabe preguntarse sobre la pertinencia
del proponer servicios financieros a poblaciones para las cuales la
subsistencia ya es un problema. El volumen de las transacciones
internacionales se reducirá notablemente, también la actividad
económica, lo que implica una reducción de muchas potenciales
transacciones: transferencias entre clientes, retiro depósito de
din-ero. La fuente misma de este nuevo mercado por lo tanto no
ase-gurará el volumen esperado.
A esto es necesario agregar los riesgos específicos relacionados
a todos los sistemas de pago. El fraude y la pérdida de confianza
asociadas de parte de los clientes son los peores temores de las
instituciones que proponen servicios financieros. En la carrera sin
fin entre los estafadores y los departamentos anti-fraude, las
victorias son de breve duración. M-pesa, la actual referencia, ha
padecido numerosos casos de fraude7. A cada vez, fue necesario
notificar e invertir en nuevas medidas de protección. Se llega allí
a un nuevo problema en la ecuación a resolver: garantizar un nivel
de seguridad suficiente, pero limitando las inversiones para
garan-tizar la rentabilidad del sistema.
Por último si algunos países o las zonas económicas (como la
Unión Monetaria del África Occidental) estuvieran obligados a
devaluar su moneda entonces haría falta que los grupos
industri-ales revisen seriamente su plan del caso. Cuando está
planeando ganar el 1% en una transacción y finalmente se percibe
que la to-talidad de su actividad comercial es sólo la mitad8 debe
revisarse para asegurar su supervivencia.
En conclusión, aunque estos nuevos servicios tuvieran un
verdade-ro futuro y sean un medio para supervisar mejor los
movimien-tos de capitales de las economías emergentes y permitir el
desar-rollo de los Estados, el entusiasmo de estos cinco últimos
años debe enfriarse un poco. La crisis actual de una magnitud sin
igual podría obligar a los agentes de este nuevo mercado a
reconsiderar su umbral de rentabilidad y esperar casi una década
antes de al-canzar los objetivos iniciales de rentabilidad.
MAP -10-
7. basta con mirar los resultados de las investigaciones para
convencerse.8. Hipótesis de la última devaluación de la zona CFA en
1994
Marie-Hélène Caillol es presidente del LEAP, de formación
socióloga y lingüista, ha trabajado en el ámbito de las relaciones
euro-mediterráneas, europeas e internacionales en diver-sos
sectores: institucional(PNUD,...), asesorías (programas europÈens),
asociativa (asociaciones europeas).
“ Manual de anticipación política ”por Marie-Hélène
CaillolEdiciones Anticipoliswww.anticipolis.euISBN
978-2-919574-04-9precio : 10,00€
http://www.google.es/#hl=fr&source=hp&biw=1440&bih=802&q=m+pesa+fraud&aq=f&aqi=&aql=&oq=&fp=9aaeef74b7ec519ehttp://www.anticipolis.eu
-
La crisis ecológica global ha comenzado
por Bruno Paul*Traducción : Hector R. Sanchez
A lo largo de la historia, el daño ambiental y el cambio
climático se encuentran entre las principales causas del colapso de
las sociedades1. Una crisis ecológica cuestiona el modelo de
desarrollo socio-económico, y por lo tanto es una crisis del
modelo. La escala de tiempo nos interesan fundamental-mente: el
problema ya se ha instalado y vamos a ver los primeros efectos del
fracaso estratégico en el curso de nuestras vidas. Y si no somos
capaces de resolver esta crisis ecológica, nuestros hijos o nietos
no tendrán más remedio que sufrir los efectos devastadores2 de esta
incapacidad para trans-formar nuestro modelo social.
Se produce un colapso a escala planetaria que se manifiesta a
través de una « crisis global » que a la vez es socio-económica y
ecológica. La crisis ecológica es evidente tanto a nivel mundial
(clima, la pesca...) y en cada país (sobre-explotación de los
recursos naturales, el crecimiento de la población ...).
Nos parece esencial establecer vínculos entre la situación
socio-económica por un lado y todas los as-pectos de la crisis
ecológica por el otro3, 4. Ya hay investigaciones sobre los
escenarios de anticipación como resultado de los desequilibrios
macroeconómicos dede un punto de vista geoestratégico1. El estudio
de Evaluación de los Ecosistemas del Milenio de las Naciones
Unidas6 se propone investigar el futuro sólo a través de cuatro
escenarios deliberadamente caricaturescos y dispares, que no son
re-flexiones de anticipación, sino sólo los puntos de vistas para
explorar las posibilidades de los futuros imaginables.
Este trabajo tiene un punto de vista diferente: el de una crisis
global, donde múltiples componentes se reforzaran realimentándose
mutuamente durante los próximos años. Los aspectos utilizados
habitual-mente en anticipación serán cada vez más influenciados por
la persistente presión que producirá la crisis ecológica, así como
también todas las crisis del contexto.
La mayoría de los procesos más conocidos7 del núcleo de la
crisis ecológica son: deforestación, pérdida
MAP -11-
* Jefe de métodos y herramientas en un gran grupo informático
mundial, Bruno Paul se dedica al diseño y desarrollo de ofertas
innovadoras. Ingeniero, doctor de la Universidad de París VI,
asocia sus redes a su experiencia en diferentes áreas (productos
químicos pesados a la defensa, productos farmacéuticos, servicios)
para anticipar las rupturas y la evolución futura. Trata de
combinar su competencia en diversas áreas para crear nuevas
perspectivas.1. Jared Diamond - Effondrement - Gallimard 20062.
Históricamente esto significa: genocidio, guerras civiles,
desaparición del Gobierno central; epidemias; hambre; au-mento
inexorable de la miseria; ola de emigración ; en pocas palabras una
disminución de 50 a 90% del número inicial de habitantes,
escalonado en un período de 40 a 200 años (Réf.1 p 756). Los más
grandes desastres de la humanida conocidos son la peste negra en
1347, murieron entre 30% y del 50% de la población europea en cinco
años, unas 25 millones de víctimas; el gran salto adelante de 1958
a 1961 en China, entre 20 y 45 millones de víctimas o sea 6% de la
población; y 99% de los Mayas del Petén (estimados entre 3 y 14
millones) víctimas por una crisis ambiental después del año 800.3.
François Heisbourg – Vainqueurs et vaincus : lendemains de crise –
Stock 2010 - p.1264. Etudes Costanza [1997] y Stern [2006] citados
en El Atlas del medio ambiente – Le Monde Diplomatique - Armand
Colin 2008 – p.145. Ver los trabajos del LEAP por ejemplo6. Este
estudio que reúne a 1300 peritos de 95 países está también
interesado a las futuras catástrofes ecológicas de am-plitud
planetaria (100 millones de muertes) : “Ecosystems and Human
Well-Being” (4 volumes) – Island Press 20057. Réf. 1, p.738 – 754
para una descripción completa
-
de la fertilidad del suelo, mala gestión del agua, caza y la
pesca excesiva, escasez de energía, crecimien-to demográfico. Estos
se evidencian a largo plazo, lo que dificulta la toma de conciencia
inmediata, y también contrasta con las fases de aceleración ya
conocida por la Grandísima Depresión. En este caso no es como la
quiebra abrupta de un banco o un Estado o repentina alza en la
cotización del oro o caída del dólar que se pueda seguir
cotidianamente. Los problemas ecológicos son muy similares al «
lento deteriorarse de las periferias desfavorecidas » que terminan
desembocando en una situación irrevers-ible. El estallido de la
violencia corresponde el huracán, la ausencia de oportunidades
profesionales a la sequía, el cierre progresivo de los comercios a
la disminución de la producción alimenticia, a las dificultades
cotidianas de la miseria profunda y la hambruna.
Estos largos plazos de tiempo entran en resonancia con los
largos plazos de la geopolítica. En cuanto a lo que concierne a los
ecosistemas, a escala planetaria, no puede haber por un lado países
ganadores, por el otro, países perdedores. El pensamiento
geopolítico clásico (la hegemonía es lo primero) es una idea sin
futuro. Por supuesto, los grandes países van a seguir con este
lineamiento, en primer lugar, porque a sus dirigentes no les es tan
fácil abandonar el patrón de pensamiento habitual.
La gran extensión del tiempo ecológico permite también elaborar
seriamente escenarios de anticipación durante un largo período (40
años o más)8. Esta duración es suficientemente breve para se tenida
en consideración durante la vida de quienes hoy tiene menos de 40
años. Los otros quienes a menudo, por otra parte, son los que están
en los puestos de responsabilidad, no deben sentirse fuera. A ellos
les concierne fundamentalmente, de todas la generaciones, la
responsabilidad de desviar a la humanidad del rumbo que la conduce
directamente hacia el colapso mundial de nuestra civilización.9
De la toma de conciencia ecológica al pensamiento político
Este escenario de anticipación corresponde a un considerable
esfuerzo para « frenar », por un lado, el impacto ecológico media
de la población mundial, aunque muy insuficiente para paliar los
efectos del aumento de la población. No cuestiona a nuestro modelo
de consumo. La ecología no se toma masiva-mente como una
alternativa de último recurso frente al capitalismo salvaje.
Cabe señalar que un escenario pesimista sin ninguna reducción
del impacto medio sobre el medio am-biente simplemente es
insostenible en el lapso de nuestra anticipación. La población
mundial sostenible para un nivel de vida mundial elevado está por
debajo 2 millardos de personas y de 6 millardos para un nivel de
vida mundial medio.10 El nivel general de vida necesariamente se
enfrenta con el imperativo de reducirlo.
Este escenario se impone en nuestros trabajos, sabiendo que hoy
« la gran mayoría de la población mundial no se preocupa por los
costes, todavía indeterminados, que deberán soportar entre 5, 10 o
20 años otras generaciones. Además, el crecimiento demográficoa no
hace más que aumentar esta fracción de población tan poco
interesada. [...] Numerosos países tiene de buenas razones para
retrasar la toma de conciencia y la acción.»11
MAP -12-
8. Los datos más consolidados referentes al mundo en 2010 y en
2050: Bilan écologique du monde en 2010 - Anticipation de l’état
écologique du monde en 20509. Para la respuesta argumentada a las
objeciones corrientes (« la tecnología resolverá nuestros problemas
/ se puede encontrar siempre un recurso que reemplaza aquella
agotada / el problema alimenticio mundial es resuelto por.. / no se
ve ningún signo de colapso / es todavía una historia de Casandra /
la población mundial se estabilizará / la preocupación del entorno
es un lujo, y concierne sólo alos países desarrollados / si la
situación se pone desesperada, no estaré más para verlo / no puede
preversese el futuro, ni aún a partir del estudio de las
situaciones pasadas »), ver Ref.1, p.764 y siguientes.10. Réf.4 –
p.1511. Jean-Marie Chevalier - Les nouveaux défis de l’énergie ;
Climat Economie Géopolitique – ouvrage collectif – Eco-nomica 2009
– p.294
http://conscience-sociale.blogspot.com/p/bilan-ecologique-du-monde-en-2010.htmlhttp://conscience-sociale.blogspot.com/p/anticipation-de-letat-ecologique-du.htmlhttp://conscience-sociale.blogspot.com/p/anticipation-de-letat-ecologique-du.html
-
MAP -13-
12. http://es.wikipedia.org/wiki/Indice_de_desarrollo_humano13.
Alternatives Economiques – L’état de l’économie 2010 - Hors série
N°84 – 2ème trimestre 2010 - p.9014. F. Biancheri – Crisis Mundial
; Encaminados hacia el mundo del mañana – Anticipolis 2010
Países de OCDE
Europa central y oriental y CEI
Países árabes America Latina y
Caribe
Asia del Este Asia del Sur África
subsahariana
La evolución del IDH entre 1975 y 200412
Sin embargo, la fuerza de oposición más poderosa contra
cualquier cambio de dirección « es la propia dinámica del
capitalismo. Los que tienen poder de decisión en materia económica,
especialmente la ad-ministración y los accionistas de las empresas
cuya actividad podría verse afectada por una conversión ecológica
de la economía, son claramente hostiles a cualquier cambio en el
statu quo. [...] La mayoría de las empresas y, especialmente, los
más poderosos de ellos debido a su carácter central en el modelo de
desarrollo anterior, persisten en ver la transición como una
amenaza permanente para la continuidad de su negocio. No se
equivocan. »13
Nuestro escenario de fortalecimiento de la crisis ecológica se
desarrolla en cuatro fases principales que orientan el juego de las
alianzas estratégicas. Comentamos aquí sólo el primer fase :
2010-2020 : La crisis ecológica destruye los estados más
frágiles
Esta anticipación se combina con otros dos escenarios durante la
década14, y abordan las otras facetas
http://es.wikipedia.org/wiki/Indice_de_desarrollo_humano
-
de análisis (economía, política, etc.)
Los primeros « países sacrificados »15 de la década, están
situados a ambos lados del Medio Oriente (Afganistán, Irak,
Pakistán, Irán, Georgia, Yemen), así como en el África subsahariana
y el África ecuatorial (de Guinea Bissau a Somalia, a través de
Burundi, Ru-anda, Congo, Zimbabwe, Malawi y Uganda) y Asia
(Bangladesh, Nepal, Maldivas, Sri Lnaka, Corea del Norte,
Tadjikistant), así como las Islas Salomón y Haití.
2010-2011
- Los países o grupos políticos desarrollan por separado su
es-trategia de sustitución o de economía de energía (renovable o
no): es la posición « energía para sí».
- Estos países cooperan para continuar garantizando la
sobreex-plotación, el comercio y el suministro de materias primas,
excepto la energía: es la posición « materias primas para todo el
mundo ». Los acuerdos comerciales bilaterales están proliferando.
La OMC pierde su influencia.
- La Realpolitik funciona a pleno, garantizando la hegemonía de
los países desarrollados (por lo tanto, también asegurando a su
opinión pública), en detrimento de los países más vulnerables, cuya
población continúa, desde la década de los noventa, en un
sufrimiento siempre creciente.
2012-2014
- Los desastres humanitarios en los « países sacrificado » son
cada vez más frecuentes.
- La ONU y el restablecimiento de una gobernanza mundial sigue
paralizada. Las acciones de las fuerzas de paz son cada vez más
raras y reducidas.
- Los costos de los daños ambientales sólo los pagan aquellos
que están dispuestos a hacerlo: la ayuda internacional están
sien-do desbloqueadas sólo en caso de desastre de gran escala y se
mantendrá en niveles anuales constantes, mientras los problemas
ocurrirán con mayor frecuencia, pero suficiente para tranquilizar a
la opinión pública en otros países. Lo que no se pueden reparar por
falta de recursos simplemente no se repara, con el consigu-iente
lento deterioro de todas las infraestructuras en todos los países
(aunque a diferentes intensidades). Esta lentitud permite
MAP -14-
15. Bilan Géostratégie – Edition 2010 – Hors Série Le Monde –
p.170
FuturHebdo es lanzado por in-ternet en este primer número de la
Revista de Anticipación Política.
FuturHebdo es la revista de nuestro futuro inmediato. Ba-sado en
el principio de noticias breves de un periódico hipoté-tico, FH se
propone explorar nuestra vida diaria tal como podría ser en unas
pocas déca-das. Creado en 2006, FH ofrece una divulgación
prospectiva se-manal en las áreas social, médi-ca, económica,
política,...
09.11.2060 Controversias costeras
por Olivier Parent*
Traducción : Hector R. Sanchez
El Congreso Mundial de Geógra-fos (GMG) se reúne, a partir de
mañana, durante 5 días en Bom-bay, India. Esta organización no
gubernamental se fijó la misión de seguir, de manera
indepen-diente, las consecuencias geo-económicas, geo-políticas,
de-mográficas, e industriales… del aumento del nivel del agua a
es-cala planetaria.
Las imágenes satelitales son la herramienta inevitable del
geó-grafo con respecto a los bordes marítimos. Los distintos
Trata-dos que atañen a las fronteras políticas son otro. Resulta
evi-dente que el papel del GMG no se reduce a la representación
estática de los contornos de las tierras de nuestro planeta y
las
http://www.avenir.youvox.fr/
-
que « los que tienen poder de decisión en materia económica »
mantengan su posición dominante de los pueblos.
2015-2016
- Sequías y motines del hambre asolan a Magreb, crisis política
persistente, el poder central se corroe.
- Inundaciones catastróficas en China y crisis en sus las
regiones fronterizas del nordeste.
- Emigración masiva y propagación de desordenes sociales de
Zim-babwe y Malawi a Mozambique, Madagascar, Botswana, África del
Sur, Zambia
- Aumento del impacto ambiental medio por habitante hasta
2050:
° Fuerte reducción del impacto ecológico de Europa, que no
compensa el aumento de ese impacto en los países subdesarrollados.
° El impacto ecológico en Estados Unidos continúa au-mentando a
pesar de la caída del consumo: la población crece (especialmente
por la inmigración) y sigue el estilo de vida occidental.
MAP -15-
2017
Diversas tribus indígenas del Amazona, en abierta rebelión desde
2009 contra los gobiernos de Perú y Brasil a causa de los daños
ambientales causados por la extracción de petróleo, provocan una
interrupción de la explotación total por varios meses; represión
masiva y sangrienta.
La Unión Europea es turbada pero ni Estados Unidos ni China
reaccionan. El Consejo de Seguridad de Naciones Unidas no tiene un
mandato para intervenir en caso de destrucción masiva del medio
ambiente por parte de un país.
2018
Varios países de América Central sufren de una serie de intensos
huracanes, inundaciones, deslizamientos de tierra; las elecciones
presidenciales de México son perturbadas por algunos disturbios: la
población pierde completamente la confianza en el gobierno
central.
2019
El régimen de Corea del Norte no resiste 6 meses después de
naciones que lo componen.
El alza del nivel del agua no es uniforme en todo el mundo,
principalmente por razones de volumen, temperatura (que in-duce
expansión del volumen in-esperados en el agua), las corri-entes
oceánicas ... (Leer FH/YVA del 19/01/2059 : ¿Puertos secos o
protegidos ?) El aumento del nivel del mar se establece desde el
año 1978, inicio del control satelital del nivel del mar. Pero no
podemos aplicar esta prác-tica de forma automática a todas las
costas, aunque las imágenes de satélite ofrece precisión para
verificar el estado de los dis-tintos « lugares » ... A veces se
debe considerar una determina-da elevación como accidental o
incluso temporal. Se trata de una decisión humana, es una tarea de
geógrafos.
Otra tarea que el Congreso de Geógrafos querría que se le asigne
el del dibujo oficial de las costas, una vez que el perfil cos-tero
esté validado.
Pero los estados, marítimos en la inmensa mayoría, no quieren ni
oir hablar de ello. Y con razón: una modificación de superficie del
territorio nacional se trans-forma en un instrumento político muy
poderoso para el que quiere hacer hablar los datos y las
es-tadísticas a su favor. Un trazado ventajoso puede hacer subir un
porcentaje en la productividad otro puede transformar una ciu-dad
continental en puerto franco en la desembocadura de un río, ya que
el estuario a avanzado varias decenas de kilómetros tierra
adentro.
Es contra las manipulaciones que los geógrafos militan,
reivin-
http://www.avenir.youvox.fr/19-01-2059-Ports-a-sec-ou-a-l-abri,0141.htmlhttp://www.avenir.youvox.fr/19-01-2059-Ports-a-sec-ou-a-l-abri,0141.htmlhttp://www.avenir.youvox.fr/19-01-2059-Ports-a-sec-ou-a-l-abri,0141.htmlhttp://www.avenir.youvox.fr/19-01-2059-Ports-a-sec-ou-a-l-abri,0141.html
-
la muerte de Kim Jong-il. La apertura de fronteras hace
descu-brir a la comunicación internacional que la situación
alimentaria catastrófica era peor de lo estimado hasta ahora.16
2020
- Los siguientes países están en una situación muy crítica (es
decir, de colapso repentino en el caso de un desastre): Mongolia,
Indo-nesia, Filipinas, Guinea Ecuatorial, México y Perú.
- El nivel de vida medio mundial no sube, a pesar del continuo
aumento en los países desarrollados.
- 500 000 muertes al año en los EE.UU. debido a la contaminación
del aire.
- Algunos de los « estados sacrificados » de la década todavía
no tienen un gobierno central fuerte en el poder. Solos subsisten
los señores de la guerra, jefes de clanes, los líderes de los
partidos pequeños que controlan algunas áreas limitadas del
país.
En 2050 el mundo
- 4,7 millones de personas sufren de hambre17;
- El 88% de la mortalidad total anual está relacionada con la
des-nutrición;
- 2 millones de personas en todo el mundo carecen de acceso al
agua potable.
MAP -16-
16. http://es.wikipedia.org/wiki/Corea_del_Norte17. El onu FAO
tiene un « objectivo » de reducir 370 millones en 2050
dican una neutralidad sensata que garantiza el justo trazado del
nuevo perfil que se dibuja y se seguirá redibujando con el
transcurrir de los años, a pesar de los colosales esfuerzos
em-prendidos, a la escala planetaria, para reducir el impacto de
nues-tra civilización sobre nuestro medio ambiente.
Pero, los estados no parecen pre-parados para abandonar este
ex-traordinario instrumento en que se ha constituido el nivel de
los mares, que fluctúa según los de-seos. Algunos de estos estados
no vacilan en demostrar un cin-ismo desvergonzado con respec-to a
las poblaciones víctimas de esa suba de nivel del agua... Pero
parece que la razón de estado supera a las humanitarias.
* Olivier Parent es realizador (www.olivierparent.fr) y autor.
Se interesa por la historia de la humanidad, de historia en
sentido, estricto: de la his-toria contemporánea o la del futuro
del hombre a través de la literatura de anticipación que propone
una mirada siempre renovada sobre nuestro pro-pio presente.
Periodismo, prospectiva y anticipación son los ejes directores de
su planteo como autor.
http://it.wikipedia.org/wiki/Corea_del_Nordhttp://www.olivierparent.frhttp://www.olivierparent.fr
-
América latina / Estados Unidos la década que confirmará la
emancipación
por Sébastien Rouxel*Traducción : Hector R. Sanchez
América Latina y el Caribe han sido siempre un objetivo
estratégico de Estados Unidos a través del Canal de Panamá, las
materias primas, un mercado vecino y de fácil acceso, reserva de
mano de obra a bajo costo para las empresas estadounidenses. La
visión hegemónica de Estados respecto a esta región fue expresada
manifiestamente por el presidente estadounidense James Monroe: « el
continente americano es el patio trasero de la casa de Estados
Unidos y consiguientemente es una zona de influencia exclusiva de
Estado Unidos». Esta toma de posición data de 1823 y se convirtió
en una verdadera doctrina de política exterior, más conocida como
Doctrina Monroe, por ello el estudio de la región sudamericana
puede revelar indirectamente el actual (y futuro) debilitamiento
del poder estadounidense.
Desde el 23 de mayo de 2008 América Latina y el Caribe han
emprendido un proceso de unificación con la creación de la UNASUR
(Unión de Naciones Suramericanas). Esta unificación es el resultado
de un largo proceso, facilitado por la proximidad cultural pero
sobretodo obligado por la necesidad real del mundo actual: el paso
de un mundo bipolar a otro multipolar al finalizar la guerra fría,
la globali-zación y la inversión de las relaciones de fuerza entre
Estado Unidos y las multinacionales, el impulso que en ese sentido
constituye la Unión Europea. La UNASUR nació de la fusión de la
Comunidad Andina (CAN) y del MERCOSUR; bajo ciertos aspectos puede
considerarse una respuesta al proyecto estadounidense del NAFTA
(North American Free Trade Agreement). Por otro lado es destacable
que el presidente mexicano (vecino estadounidense pero sobre todo
un socio comercial de magnitud) haya remarcado la necesidad que
esta unión se haga sin Estados Unidos y Canadá en su reunión del 23
de febrero de 2010.
El próximo bienio será decisivo para verificar la rapidez de
este proceso de integración regional. Las elecciones de 2011 en
Argentina (probablemente la frene si gana un candidato filo
estadounidense) y el cambio del carácter de México de observador a
miembro permanente de la UNASUR en el 2012 son dos catalizadores
internos que pueden acelerar fuertemente el proceso de integración.
Un acuerdo de libre comercio entre Brasil y México será un potente
impulsor para crear las condiciones para la apertura de un mercado
de 300 millones de consumidores para dinamizar económica y
políticamente a América Latina.
Brasil tiene un rol central en la constitución de la Unión. En
su calidad de potencia emergente, recono-cida por sus socios
internacionales, le confiere a la UNASUR la credibilidad y
estabilidad necesaria, además será la vitrina perfecta de la Unión
en ocasión de la Copa Mundial de la FIFA Brasil 2014y los Juegos
Olímpicos de Río de Janeiro 2016.En la próxima década asistiremos a
la estabilización creciente de la Unión, con objetivos siempre
mayores. Creación de una moneda común y establecimiento del
Parlamento y del Consejo de Defensa. La integración regional se
consolidará en torno a la intensificación de los intercambio de los
principales recursos, (energía Venezuela, agro-alimentario
Argentina y Brasil, sanitarios Cuba). En el plano inter-nacional,
se intensificarán las relaciones con la Unión Europea y China,
estás tendencias van a desar-
MAP -17-
* De formación ingeniero y actualmente control de gestión,
Sebastían Ruxel se interesa particularmente por la historia,
economía y geopolítica.
-
Novela: Los tejedores de cabellos,
Andreas Eschbach
por Marie-Hélène Caillol
Traducción : Hector R. Sanchez
Cada edición de MAP expondrá a un autor europeo de la cien-cia
ficción por su enfoque simi-lar a los métodos de previsión
política.
Eschbach es un autor de cien-cia ficción, alemán nacido en 1959,
cuyas obras, generalmente best seller, han sido traducidas a varios
idiomas. Entre sus princi-pales obras: « Proyecto Marte » (2001), «
El último de su especie » (2003), « Se secaron » (2009). Gracias a
su éxito, Eschbach re-vivió la ciencia ficción alemana y siguiendo
su huella los nuevos escritores alemanes comen-zaron a darse a
conocer.
En esta novela de ciencia ficción publicada en 1995, todo está
en millardos: miles de millones de
alfombras de cabello, de planetas, de años ... esta-mos en un
uni-verso sobredi-m en s io na d o dominado por un solo hom-
bre, seguramente inmortal (el secreto de su poder casi
ilimi-tado): el Emperador, a quién na-die ha visto pero que todos
ven-eran y respetan ... pero no sólo. En efecto, millones de
planetas durante millones de años, mil-lones de tejedores de
alfombras tejen con los cabellos de sus esposas y concubinas para
dec-orar el « Palacio de las Estrellas»
rollarse con África.
Aumento de las tensiones con Estados Unidos
Los nuevos cambios estructurales que van camino a provocar
im-portantes transformaciones en la escena internacional conjugados
con el viejo resentimiento de fondo, ciertamente de hostilidad que
cultivan muchos países de la región en contra del american-ismo en
razón de esta particular y compleja historia que liga a Es-tados
Unidos y los países de América Latina y el Caribe favorecen las
nuevas relaciones que está caracterizadas por una voluntad de
autonomía y distanciamiento de Estados Unidos. La quinta cumbre de
las Américas (18 y 19 de abril de 2009) que reunió a B. Obama con
los dirigentes de 34 países de América Latina y del Caribe es
representativa de las nuevas relaciones de fuerza que se consolidan
en el continente.
- Estados Unidos no consiguió imponer el orden la agenda ;
- el fin del embargo cubano fue el principal tema de discusión
de la Cumbre;
- el texto de la presentación de las conclusiones de la cumbre
no fue firmado por los países de América Latina y del Caribe;
- la ceremonia de la firma de la declaración final fue
anulada;
- el presidente de Brasil Lula declaró que no habría otra Cumbre
sin Cuba.
Estas noticias hacen presagiar en el futuro próximo un período
de de intensa incertidumbre en la región.
El 2010 se caracterizó por el gran crecimiento de las tensiones
en el centro de América Latina y el Caribe : golpe de estado en
Hondura y tentativa en Ecuador, denunciada por los miembros de la
UNASUR, fuertes tensiones entre Colombia y Venezuela luego de la
militarización de la frontera y la concesión de una base
estadounidense justificada por la lucha contra el narcotráfico y
las FARC, creación de una base militar en Haití después del
ter-remoto. Todos estos hechos pueden interpretarse como tentativas
de Estados Unidos por desestabilizar a los dirigentes del ALBA (
Alianza Bolivariana) para eliminar a sus principales oponentes
(principalmente, a los sudamericanos nativos que comienzan a tener
acceso al poder) y reimplantar regímenes filo estadoun-idenses.
Esta tendencia a la militarización de la región, los inten-tos de
golpe de estado y el aumento las relaciones conflictivas con los
Estados satélites de Estados Unidos y otros miembros del UNASUR
corre el riesgo de intensificarse fuertemente.
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donde vive el Emperador. La tradición, basada en la obedien-cia
ciega al emperador, mantiene la repetición inmutable de esta
sociedad exclusivamente organi-zada en torno a esta extraña
mis-ión: « La desgracia se apodera de quien empieza a dudar del
Em-perador ». No digo más!
Y, sin embargo, en un universo tan vasto y tan bien organizado,
en estas sociedades tan inmuta-ble, ¿qué pasaría si el Emperador
llegara a desaparecer? ¿Quién sabe?, ¿como y en cuánto tiem-po?
Dar un sentido absurdo, pero simple, a la vida de cada
indi-viduo volver incuestionable este sentido con ayuda de la
tradición y la superstición, alejar ad infini-tum al ser supremo
hacia el cual tiende todo el sistema, abrumar no solamente al
individuo sino a toda la sociedad con la incon-mensurabilidad,
tales son las re-cetas de híper totalitarismo que nos da esta
novela kafkiana.
La trama narrativa muy original, en coherencia con su tema,
sigue a distintos personajes que con sólo la conjunción de las
distin-tas opiniones, como un caleido-scopio, permite hacer
compren-der la historia.
El ingreso con títulos plenos de México en la UNASUR, pre-visto
para 2012, es un duro golpe para Estados Unidos: México es la
doceava potencia mundial (según el PBI 2009) miembro de la más
basta zona de libre comercio del mundo con Estados Unidos y Canadá
(NAFTA), su tratado privilegia a las industrias estadounidenses. En
un contexto de un continuo debilitamiento del dólar y de tensiones
por la competencia entre los diversos bloques económicos mundiales,
los intercambios comerciales en-tre Estados Unidos y México
disminuirán impulsando, de hecho, a México a volverse hacia la
UNASUR y a el bloque europeo y el asiático. Un cambio de rumbo que
va a acentuar los conflictos fronterizos y conducirá
progresivamente a cerrar la frontera entre México y Estados Unidos.
Con el pretexto de la lucha contra la droga, el tráfico de armas y
la inmigración clandestina está na-ciendo una frontera física, el
muro en construcción desde 1994, entre el UNASUR y Estados Unidos,
símbolo material de la di-visión entre el sur y el norte del
continente.
A partir de 2015, a causa de la crisis económica y del costo
ex-orbitante de su presencia militar externa, estado Unidos estar
obligados a limitar sus objetivos a sólo algunos estratégicos,
es-pecialmente el canal de Panamá y en forma más general a
re-definir su actividad militar en América Latina, desde siempre
considerada como su patio trasero. Un conflicto armado entre un
estado satélite, tal como Colombia, y otros miembros del UNAS-UR se
pude desencadenarse en cualquier momento por los mo-tivos fútiles.
También las Islas Malvinas representan una fuente importe de
conflicto: la explotación petrolera bajo la égida bri-tánica podría
constituir un elemento disparador de conflictos con Argentina y
generalizadamente con los otros miembros de la UNASUR.
La próxima década presenta enormes oportunidades para la
unificación de América Latina. Pero el logro del sueño de Bolí-var
está también plagado de insidias. Los países de la región deben
resolver sus debilidades internas, sus heterogeneidades económicas
y ser capaces de superar sus diferencias políticas. A pesar de todo
el proyecto ha alcanzado la madurez, las mayores incógnitas se
basan en la capacidad de los Estados Unidos para aceptar y
adaptarse a este hecho. El colapso del Imperio Ameri-cano da la
ocasión para un reordenamiento total de las relaciones de fuerza a
escala mundial, relacionado con ésta, las dos próxi-mas elecciones
estadounidenses (2013-2018) y el peso creciente de la población
originen hispánico en Estados Unidos (hoy con-stituye el 18% de su
población, siendo 45 millones de habitantes, con un incremento del
40% en 10 años) será un factor decisivo para la evolución a mediano
plazo de las relaciones entre Amé-rica del Norte y la del Sur.
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