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Revista Problemas del Desarrollo, 166 (42), julio-septiembre 2011 135 * Investigador del Consejo Nacional de Investigaciones Científicas y Técnicas (conicet) con sede en el Instituto de Estudios Laborales y del Desarrollo Económico (ielde), Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Salta. Correo electrónico: [email protected] ** Investigadora del ielde, Facultad de Ciencias Económicas, Universidad Nacional de Salta. Correo electrónico: [email protected] Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina Jorge A. Paz* y Carolina Piselli** Fecha de recepción: 10 de diciembre de 2010. Fecha de aceptación: 11 de mayo de 2011. RESUMEN El modelo de Basu y Van (1998) plantea a nivel teórico la llamada hipótesis de lujo se- gún la cual los hogares están comandados por padres altruistas y pobres que recurren al trabajo infantil como estrategia de escape de la pobreza. Según este enfoque, si la econo- mía está en una situación de equilibrio múltiple, puede ocurrir que la aplicación efectiva de las leyes que prohíben el trabajo infantil provoque un empeoramiento del bienestar de los hogares y aumente la pobreza. Con datos de la Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes realizada en la Argentina en 2004, se explora empíricamente la hi- pótesis de padres altruistas examinando en qué medida la pobreza monetaria y las pri- vaciones materiales pueden considerarse determinantes de la participación económica de niñas, niños y adolescentes. Palabras clave: Trabajo infantil, pobreza, Argentina, infancia y niñez. Child labor and household poverty in Argentina Abstract e model of Basu and Van (1998) presents, at a theoretical level, the so-called luxu- ry hypothesis, according to which households are headed by altruistic and poor parents who recur to child labor as a strategy to escape poverty. is focus states that if the econ- omy is in a situation of multiple equilibrium, it may happen that the effective appli- cation of laws prohibiting child labor lead to a worsening of household welfare and an increase in poverty. Using data from the Activities of Boys, Girls and Adolescents carried out in Argentina in 2004, we explore empirically the altruistic parent hypothesis, exam- ining how monetary poverty and material privation can be considered determinants of economic participation by girls, boys and adolescents. Key words: Child labor, poverty, Argentina, infancy and childhood.

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Revista Problemas del Desarrollo, 166 (42), julio-septiembre 2011

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* InvestigadordelConsejoNacionaldeInvestigacionesCientíficasyTécnicas(conicet)consedeenelInstitutodeEstudiosLaboralesydelDesarrolloEconómico(ielde),FacultaddeCienciasEconómicas,UniversidadNacionaldeSalta.Correoelectrónico:[email protected]

** Investigadoradelielde,FacultaddeCienciasEconómicas,UniversidadNacionaldeSalta.Correoelectrónico:[email protected]

TrabajoinfantilypobrezadeloshogaresenlaArgentina

JorgeA.Paz*yCarolinaPiselli**

Fechaderecepción:10dediciembrede2010.Fechadeaceptación:11demayode2011.

ResumenElmodelodeBasuyVan(1998)planteaanivelteóricolallamadahipótesisdelujose-gúnlacualloshogaresestáncomandadosporpadresaltruistasypobresquerecurrenaltrabajoinfantilcomoestrategiadeescapedelapobreza.Segúnesteenfoque,silaecono-míaestáenunasituacióndeequilibriomúltiple,puedeocurrirquelaaplicaciónefectivadelasleyesqueprohíbeneltrabajoinfantilprovoqueunempeoramientodelbienestardeloshogaresyaumentelapobreza.CondatosdelaEncuestadeActividadesdeNiños,NiñasyAdolescentesrealizadaenlaArgentinaen2004,seexploraempíricamentelahi-pótesisdepadresaltruistasexaminandoenquémedidalapobrezamonetariaylaspri-vacionesmaterialespuedenconsiderarsedeterminantesdelaparticipacióneconómicadeniñas,niñosyadolescentes.Palabras clave:Trabajoinfantil,pobreza,Argentina,infanciayniñez.

ChildlaborandhouseholdpovertyinArgentina

AbstractThemodelofBasuandVan(1998)presents,atatheoreticallevel,theso-calledluxu-ryhypothesis,accordingtowhichhouseholdsareheadedbyaltruisticandpoorparentswhorecurtochildlaborasastrategytoescapepoverty.Thisfocusstatesthatiftheecon-omyisinasituationofmultipleequilibrium,itmayhappenthattheeffectiveappli-cationoflawsprohibitingchildlaborleadtoaworseningofhouseholdwelfareandanincreaseinpoverty.UsingdatafromtheActivitiesofBoys,GirlsandAdolescentscarriedoutinArgentinain2004,weexploreempiricallythealtruisticparenthypothesis,exam-ininghowmonetarypovertyandmaterialprivationcanbeconsidereddeterminantsofeconomicparticipationbygirls,boysandadolescents.Key words: Childlabor,poverty,Argentina,infancyandchildhood.

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Jorge A. Paz y Carolina Piselli

TRavail des enfanTs eT pauvReTé des foyeRs en aRgenTine

RésuméLemodèledeBasuetVan(1998)établitauniveauthéoriqueladénommée hypothèse de luxeselonlaquellelesfoyerssontcommandéspardesparentsaltruistesetpauvresquirecourentautravaildeleursenfantscommestratégiepouréchapperàlapauvreté.Seloncetteapproche,sil’économieestdansunesituationd’équilibremultiple,ilpeutarriverquel’applicationeffectivedesloisquiinterdisentletravaildesenfantsempirelaqualitédeviedesfoyersetaugmentelapauvreté.Surlabasededonnéesdel’Enquête sur les acti-vités d’enfants et adolescents(Encuesta de Actividades de Niños, Niñas y Adolescentes)réali-séeenArgentineen2004,l’hypothèsedeparentsaltruistesestexploréeempiriquementenexaminantdansquellemesurelapauvretédesrevenusetlesprivationsmatériellespeuventêtrevuescommedéterminantsdanslaparticipationéconomiqued’enfantsetd’adolescents.Mots clés :travaildesenfants,pauvreté,Argentine,enfance.

o TRabalho infanTil e a pobReza dos laRes na aRgenTina

ResumoOmodelodeBasueVan(1998)assumeanívelteóricoachamadahipótesedeluxo,se-gundoLaqualoslaresestãocomandadosporpaisaltruístasepobresquerecorremaotrabalhoinfantilcomoestratégiadeescapardapobreza.Segundoesteenfoque,seaeco-nomiaestaemumasituaçãodeequilíbriomúltiplo,podeocorrerqueaaplicaçãoefeti-vadasleisqueproíbemotrabalhoinfantilprovoqueumapioradobem-estardoslareseaumenteapobreza.ComdadosdaPesquisadeAtividadesdeCriançaseAdolescentesrealizadanaArgentinaem2004,seexploraempiricamenteahipótesedepaisaltruís-tasexaminandoemquemedidaapobrezamonetáriaeasprivaçõesmateriaispodemserconsideradasdeterminantesdaparticipaçãoeconômicadecriançaseadolescentes.Palavras-chave:Trabalhoinfantil,pobreza,Argentina,infância.

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

i. inTRoducción

Eneldebateacercadelascausasdeltrabajoinfantil,lapobrezadelhogarfiguracomoundeterminantecrucial.ElmodelodesarrolladoporBasuyVan(1998)loplanteacomounaxioma:lospadresmandaránasushijosatrabajarsielin-gresoporellosgenerado(porlosadultos)noresultasuficienteparasuperarelumbraldelasupervivencia.Laverificaciónempíricadelaxiomadepadresal-truistas(llamadatambién“hipótesisdellujo”,hl)tendríaclarasconsecuenciaseneldiseñoyformulacióndepolíticaspúblicasorientadasareduciry/oerradi-careltrabajoinfantil.Porejemplo,laaplicaciónestrictadeleyesdeprohibicióndeltrabajodeniñas,niñosyadolescentes(nnya)conduciríaaalgunoshogaresalapobreza;1aunque,porotrolado,podríasucederqueunapolíticadeinserciónalmercadolaboraldelosadultosenedadescentrales–máslaobservanciadeal-gunasregulacioneslaborales(salariosmínimosporejemplo)–desembocaríaenlareduccióndelaincidenciadeltrabajodennya.

Ahorabien,denoverificarseempíricamentelahl,laspolíticasylosprogra-masdirigidosalapobreza(porejemplolastransferenciasmonetariascondicio-nadas,lasestrategiasdereduccióndelapobreza,etcétera),notendríanelefectoesperadoenlaincidenciadeltrabajoinfantilyadolescente.Tampocodeberíanpreocuparlasconsecuenciasdelascrisiseconómicasenestadimensión;nilasrecuperacionespost-crisisdeberíangenerarexpectativasdereduccióndelpor-centajedennyaquesededicanaactividadeseconómicas.Deestosedesprendequeelestudiodelarelaciónentrelapobrezadeloshogaresyeltrabajodennyadistamuchodesertrivial.

ElsustentológicodelmodelodeBasuyVan(1998)esmuysólido,perolaevidenciaempíricanoesconcluyentealrespecto.2Algunaspruebasrecientesbasadasenunconceptomásampliodealtruismopaterno(SchluteryWhaba,2008)seaproximanaunaideasimilaralaplanteadaenelmodeloteórico;peroeltemacentraldeladiscusión(cuánsensibleeslatasadeactividaddennyaalapobrezadeloshogares)noestácerrado.

1 Claroestáqueparaqueestasituaciónseproduzcaesnecesarioquetrabajoinfantilytrabajoadultonoseanfactoressustitutosenlaproducción.UnaxiomamásdelesquemateóricodeBasuyVan(1998),elaxiomadelacomplementariedad/sustituibilidad(oviceversa),consi-deraestaimportanterelación.

2 Laevidenciaempíricaesvoluminosa.Lamáspertinenteseráexaminadaconciertodetalleenmásadelanteenestedocumento.

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Eltrabajoinfantilesunacategoríasocialquenopuedeserfácilmentecaptura-daporlasencuestasahogarescomunes.Muchasdelasactividadesrealizadaspornnyapermanecenocultasalasformasusualesdemediciónquesebasanenelcon-ceptode“trabajoremunerado”comoladefinicióndominantede“trabajo”.Enge-neral,todoslosprocesosgeneradoresdevalorquecarecendepreciosdemercadoenfrentanidénticosproblemas.Lasolaprohibiciónexplícitadecontratarnnyajuegacomounincentivoalanodeclaración.Aestosesumalascaracterísticaspro-piasdeactividadesquepordefiniciónnoaparecencomo“actividadeseconómi-cas”yque,porlotanto,seescapandelosdispositivosdemedicióntradicionales.

Éstassonalgunasdelasrazonesquehanconducidoalospaísesapromoverydesarrollarestrategiasdiferentesdeobtencióndedatoscomolasencuestassobreusosdeltiempoylasdetrabajoinfantil.PrecisamenteenesteestudioseutilizalaEncuestadeActividadesdeNiños,NiñasyAdolescentes(eanna)realizadaenlaArgentinaenelaño2004,paraexaminarlarelaciónentrelosingresosdelho-garylapropensióndelosnnyaderealizaralgúntipodetrabajo,yaseaparaelmercado,paraelautoconsumooparaelhogar.

ApartirdelaeannaseconocehoyenlaArgentinamuchomássobretrabajoinfantil.Sesabeporejemploquelatasadeactividaddelosquetienenentre5y13añosrondael6.5%;mientrasqueladelgrupodeadolescentes(entre14y17añosdeedad),el20%aproximadamente.Sesabetambiénqueexisteunaacen-tuadadisparidadporgéneronosóloenelniveldelaparticipación,sinoeneltipodetareasrealizadasporvaronesypormujeres(Waisgrais,2007a).Tambiénseconocelaimportanciarelativadedeterminantestalescomolaedadyelni-veleducativodelospadres(Torre,2008)ylasconsecuenciasdeltrabajoinfantilparalaacumulaciónnormaldecapitalhumano(Waisgrais,2007b).

Noobstantelarelaciónentreelingresofamiliarylaparticipacióndemeno-resnofuelosuficientementeanalizada;oalmenosnolofueconlaimportanciaqueeltemamereceajuzgarporellugarqueocupaenlaliteraturainternacional.Losnomuyabundantesmodelosteóricosdetrabajoinfantil(BasuyVan,1998;Brown,2006),yalgunosestudiosempíricosyatradicionalessobreeltema(Ray,2000;KambhampatiyRajan,2005;SchluteryWhaba,2008),adjudicanalapobrezadelhogarbuenapartedelaresponsabilidaddelaentradadelosniñosalmercadolaboral.3Justamentelapresenteinvestigaciónintentadarunarespuestaalinterrogantecentral:¿Eslapobrezadeloshogaresundeterminantecrucialde

3 Elproblemaresideeneltipodemodeloqueseseleccionaparainterpretarloscomportamien-tosdelosmiembrosdelasfamilias.ElmodelodeBasuyVan(1998)suponepadresaltruistas.Elocioylaeducacióndeniñasyniñosaparecencomoargumentosdesusfuncionesdeutili-dadconderivadasparcialespositivasydecrecientes.

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

laparticipacióndennya?Por“determinantecrucial”seentiendeaquíaltamen-tesignificativoeindependientedelosdemásfactoresrelacionadostantoconlapobrezacomoconeltrabajoinfantil.

Elartículohasidoorganizadosegúnelsiguienteplan.Enlapróximasecciónserevisalaliteraturamásestrechamenteligadaalproblemabajoanálisis:larela-ciónentrelapobrezadelhogarylaactividadeconómicadennya.Enlasecciónsiguientesepresentalafuentededatosusadaylametodologíadeanálisiselegi-daparaeltratamientodelainformación.Enlasecciónivsediscutenlosprinci-paleshallazgosdelestudioponiendoénfasisensusimplicanciasparalapolíticapública.Lasecciónvresumeloencontradoalolargodelestudio.Eldocumen-tocontieneademásunapéndicedecuadros.

liTeRaTuRa

Quizálafrasequemejorexpresalainquietudqueseindagaenestedocumen-toesladeuntrabajopublicadoporlaOficinaInternacionaldelTrabajo:“Lasniñasyniñostrabajadoresformanparte,ensugranmayoría,dehogaresencondicióndepobreza(insuficienciadeingresos).Lamotivacióndeltrabajoinfantilrespondeentoncesenbuenamedidaaesasituaciónyalanecesidaddegeneraringresosparaelhogar”(Sauma,2007).Esdecir,separtedeunaafirmaciónquesibienresultaintuitivamenteplausible,cuentaconescasores-paldoempírico.

Delos12trabajosincluidosenlaTabla5deKambhampatiyRajan(2005),6arrojanevidenciafavorablealalhy6nologranvalidarla.Deestosúltimospodríadecirsequeserepartenpormitadesentrelosquenoencuentranaso-ciaciónalguna,ylosquesemanifiestanafavordeunarelaciónnolinealentreingresosfamiliaresytrabajoinfantilyadolescente(enalgunoscasosespecifi-candoquesetratadeunperfil“U-invertida”).EnPerúyPakistán,Ray(2000)noencuentrasignificanciaestadísticaquerespaldelalhenningunodelospaí-ses.Además,mientrasenPerúhayrespaldoalahipótesisdesustitución(sh),enPakistánparecehabercomplementariedadentreeltrabajoinfantilyeltra-bajoadultofemenino,porlotantoesprimordialdiferenciarentreeltrabajodeadultosporgéneroalahorademodelarlaparticipacióndeniñasyniñosenelmercadolaboral.Estaliteraturasugieretambiénagregarenlasregresionesindi-cadoresdeinfraestructuraqueincrementanlaparticipaciónescolarydesalien-tanlalaboral,enambospaíses.

ElárearuralestápresenteenBhalotrayHeady(2003),quienesexaminanlaofertadetrabajoinfantilruralapartirdeunmodelodemaximizaciónde

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utilidadintertemporaldelhogarysometensushipótesisapruebaempíricausandodatosdeGhanayPakistán.Enesteestudioseexaminaconciertodeta-lleladenominada“paradojadelariqueza”o“U-invertida”,queconsisteenlosiguiente:porciertascircunstanciasprincipalmenteligadasaimperfeccionesenlosmercadosdetrabajoytierra,lasfamiliaspropietariasdeparcelasparacultivartienenclarosincentivosparaempleartrabajoinfantil,incentivosquepodríanllegarasermásfuertescuantomayorsealaextensióndetierraacultivar.Estosautoresconsideraroncomovariabledependientelashorasdetrabajoinfantildelasfamiliascampesinas,incorporandoademásdelasvariablescomúnmenteusadascomoedad,educación,composicióndelhogar,otrasquecaracterizanalsistemadeorganizacióndelaproducciónagrícolayalconsumodelhogar.Susresultadosrespaldanlaendogeneidaddelconsumoperonodelaextensióndelatierra.Sobreloscomportamientosdiferenciadosentreeltrabajoinfantilfeme-ninoymasculino,BhalotrayHeadyrescatanlasrelacionesdesustitucióndeltrabajoinfantildeniñosyniñasyeltrabajodeadultoscontratados.Másrecien-temente,KambhampatiyRajan(2005)yBasuet al(2010)proporcionaronevi-denciasqueoperanafavordelahipótesisdela“U-invertida”.

Brown(2006)vaunpocomásalláquelasimpleinsercióndelosnnya,ein-dagaelpapelquedesempeñalapobrezaenlasdecisionesdeempleodelosniñosdelasfamiliaspobres.Ademássugiereunmodeloenelquelasfamiliascompa-ranelvalorpresentedelosingresosprovenientesdeltrabajoinfanto-juvenilconelvalorfuturodelosingresosgeneradosporlaproductividadaumentadavíalaacumulacióndecapitalhumanoylaeducaciónformal.Latasadedescuentodelasfamiliaspobresseríamuyelevadaporloqueestaríanotorgandounabajaponderaciónalingresofuturoobtenidoporsushijosescolarizados.Elsustentodeestaargumentacióntieneencuentalasoportunidadesqueselepresentanannya.Muchasvecespuedeocurrirquelasoportunidadesdeempleoseanmásasequiblesquelasdeeducación,porloquelospadresterminandecidiéndoseafavordeltrabajoyencontradelaescolarizacióndesushijos.4

Otrogrupodeautoresrescatalosproblemasdeendogeneidadalosqueseenfrentalainvestigacióndeestetema.Ladecisióndennyadetrabajarestáes-trechamentevinculadaalingresofamiliarynopuedeserdesconectadadelmis-mo.Podríadarseelcasodeunadeterminaciónsimultáneaqueproduzcaalgúnproblemaenlaestimacióndelosefectosdeunavariablesobreotra.Poresoesqueprefierendesdoblarlosingresosyaseaporfuente(laboral/nolaboral)opor

4 ElorigendeestasconsideracionespuedehallarseenCignoet al (2005).

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

perceptor:madreopadre(KambhampatiyRajan,2005).Enestasinvestigacio-nesseadviertequeelsesgopuedesermayorcuantomayorsealaimportanciadeltrabajodennyaenelingresofamiliar.AlrespectocaberecordarquesegúnlosdatosaportadosporWaisgrais(2007b),dichoaportepuedellegaratenerim-portanciaenelcasoargentino.

Máscercadelosinteresesdeesteestudioyusandodatosdelaeanna,Torre(2008)estimóunmodelologitconelobjetodeidentificarlasprincipalesva-riablesquedeterminaneltrabajodeniñasyniños(5a13años)enArgentina.Seincluyeronlaedad,elgéneroylaeducacióndelosniños;lazonageográfi-ca,lascaracterísticasdelavivienda,laexistenciadeserviciostalescomoaguacorriente,gasnatural,entreotrosydelhogar,composicióndelhogar,niveldeeducacióndelospadres,ycoberturadesaluddeljefedehogar.Lasignifican-ciaestadísticadeloscoeficienteseslateóricamenteesperada.Sedebedestacarqueelniveldeeducaciónesunimportantedeterminantedeltrabajoinfantilyquedaevidentealgunarelacióndecomplementariedadentreeltrabajoadul-toeinfantil.

ConlamismabasededatosWaisgrais(2007a)mostróunasugerenterela-ciónnegativaentrelaparticipacióndeniñosyjóvenesenelmercadolaboralyelingresofamiliar.Esteautorsostieneademásqueeltrabajoinfanto-juveniltieneunefectoostensiblesobrelosingresosfamiliares,loqueindicaquesisecumpleelaxiomadellujo,laestrategiadeloshogaresconsistenteenrecurriraltrabajodemenoresparasuavizarelingreso,cumplesucometido.Eltrabajodeesteau-torconcluyequeelantídotomáspoderosocontraeltrabajonnyaeslaeduca-cióndelospadres.

Ensuma,sibienhayrazonesteóricas(almenosdesdeeltrabajoseminaldeBasuyVan,1998)eintuitivasquesugierenfuerteasociaciónentrepobre-zadeloshogaresyeltrabajodennya,elanálisisempíricodelarelacióncausalpobreza-trabajoinfantilnoesparanadaconcluyenteylosestudiosempíricosabocadosalestudiodeestarelación,noencuentranevidenciasclarasafavordelahl.Ademásdelosanalizadosenlospárrafosprecedentes,Edmonds(2005)plantealanolinealidaddelarelacióningresodelhogar-trabajoinfantil,mien-trasquedelRíoyCumsille(2008)examinandolajustificaciónquelospadresdanacercadeladecisióndeenviarsushijosatrabajar,encuentranquesibienlanecesidadeconómicaefectivamenteeselprincipalmotordeltrabajoinfan-tilenalgunosdelosgruposmásvulnerablesdelapoblación,laspreferenciasculturalestienenunpesomuyimportante.Quizáconvengaentoncesexplorarotrotipodemecanismosasociadosaltrabajoinfantil,talescomolosrelacio-nadosalafamiliayculturaysuinteracciónconlasfuerzasdelmercado(BasuyTzannatos,2003).

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daTos y meTodología

LosdatosusadosenestainvestigaciónprovienendelaEncuestadeActividadesdeNiños,NiñasyAdolescentes(eanna)delaño2004.Elorigendeestere-levamientoseremontaalacuerdode1996entreelgobiernoargentinoylaOrganizaciónInternacionaldelTrabajo(oit)quepromovióelaccionarha-ciaelcumplimientodelosprincipiosyobjetivosrelacionadosaltrabajoin-fantil.UnadelastareasllevadaacaboporelMinisteriodeTrabajo,EmpleoySeguridadSocial(mtess),laoitatravésdelProgramaInternacionalparalaErradicacióndelTrabajoInfantil(ipec)yelInstitutoNacionaldeEstadísticayCensos(indec),fuelarealizacióndelaeanna.

Laeannaseejecutóentreseptiembreydiciembrede2004envariasjuris-diccionesdelpaís:laCiudaddeBuenosAiresypartidosdelGranBuenosAires(Regióngba);Tucumán,SaltayJujuy(Regiónnoa);ChacoyFormosa(Regiónnea),ylaprovinciadeMendoza.Recogióinformaciónsobrelasprincipalesca-racterísticasdeloshogares,indagandoconmayorprofundidadlasactividadesrealizadaspornnya.Utilizótrescuestionarios:a)Característicasdelaviviendaenlaquehabitaelhogar;b)rasgossociodemográficosbásicosdetodoslosinte-grantesdelhogar;c)informaciónespecíficasobrelosnnyaqueintegranelhogar.

Lasdimensionesqueagrupanlasactividadesdennyasonlassiguientes:a)orientadasalmercado,b)productivasparaelconsumodelhogar,yc)domés-ticas.Elprimergrupoincluyeunaampliavariedadquevadesdetareasrealiza-dasenestablecimientosfabrilesocomerciales,alamendicidad,pasandoporlaventacallejera,eltrabajodomésticofueradelhogaryotrastareasmargina-les.Elsegundogrupocomprendeactividadesrealizadaspornnyaparaelau-toconsumo:porejemploproduccióndebienesprimarios,yconstruccióndelaviviendadonderesiden.Elterceroestáconformadoporeltrabajodomésti-cointenso:atencióndelaborestalescomolimpieza,cocinaycuidadodeper-sonas,entreotras.

Lapobrezadeloshogares(yelingresofamiliarengeneral)estáestrechamen-teasociadaconotrascaracterísticasdesusmiembros(bajoniveleducativodeljefedehogarydesucónyuge,empleoadultopococalificado,hogaresnume-rososyconmuchosniños,etcétera)queserelacionantambiénconeltrabajoinfantil.Noprestarladebidaatenciónaestehechoimplicaignorarlaposibili-daddeunarelaciónespuriaentrepobrezaytrabajoinfantil.Esporestemoti-votambiénqueunanálisispuramentedescriptivopuedeesconderestetipodeproblemasymostrarrelacionesquenoexistenenrealidad.Esimprescindiblecondicionarlosdatosmedianteelusodealgunatécnicamultivariada.Enesteestudioseaplicalaregresiónlogísticaendosvariantes:a)Modeloslogísticos

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

dicotómicos(mld)paraestudiarelefectodelapobrezasobrelaprobabilidaddedesarrollaralgúntipodeactividad;b)Modeloslogísticosmultinomiales(mlmn)paracapturarelefectodelapobrezasobrelasalternativasdeactividadesdennya:sinactividadeconómica,conactividadparaelmercado,paraelauto-con-sumoyparaelhogar(domésticaintensa).Entérminosmuygeneraleslosmode-losrespondenalasiguienteestructura:

y = xß+u

Enlosmldlavariableytomadosvalores:1silaniña,niñooadolescentetrabajay0encasocontrario.Enlosmlmn,lavariableytomavalor1silaniña,niñooadolescentetrabajaparaelmercado,2silohaceparaelautoconsumo,y3sirealizatareasdomésticasintensas.Lacategoríadebasees“ningunadelasanteriores”(estudiaosededicaalocio).

Enamboscasos,lamatrizxestácompuestaporunacolumnadeunos(paraincluirlaordenadaenlasestimaciones)y“k”condicionantes(ovariablesdecontrol),entrelosqueimportanlosrelacionadosconlasituaciónpersonaldennya(edad,sexoyasistenciaescolar,porejemplo),conelhogar(lugardere-sidencia,ingresos,etcétera),conlascaracterísticasdelospadres(edad,educa-ción,condicióndeactividad,etcétera)yconciertascaracterísticasgeográficas(urbano/rural).Detodaslasvariablesincluidasenx,importanparticularmen-telasorientadasacaptarelestatusdepobrezadelhogaryquesedetallanenelApartadoA.EnelCuadroA.1(Apéndice)seresumelainformacióncorrespon-dientealasvariablesutilizadasysepresentansusvalorespromedios.Ademássemuestranallíalgunosdetallesdeconstruccióntalescomolosvaloresmáximosymínimosdecadauna.

A. Las variables dependientes

Comovariablesdependientesseconsideraronlasactividadeslaboralesdelosniñosentre5y17añosdeedad:actividadparaelmercado,5autoconsumoydomésticaintensa.La“intensidad”delaactividaddomésticaseestableceapar-tirdeunumbraldehorassemanalesquedependedelaedaddelniñoojoven.Dichoumbralintentacapturarcuándoeltrabajodomésticoseconstituyeenun

5 Sibienlaeannapermiteelegirlohechopornnyaenelañoanteriory/oenlasemanaprevia,enesteestudioseoptóporlasegundaposibilidad.

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obstáculoseveroparaeldesarrollodelasactividadeseducativasy/odeocioalasquetienenderecholosnnya.Paraestolaeannahaseguidoloscriteriosestable-cidosenmtess/oit(2005).6

Enlasregionesinvestigadasporlaeannaaproximadamenteun10.6%dennya(5-17añosdeedad)realizanactividadesorientadasalmercadodetrabajo,7.7%domésticas,yun4.9%autoconsumo.Estosporcentajesdifierenlevemen-tealconsiderarexclusivamentelasáreasurbanas:10.3%,7.7%y4.2%,res-pectivamente.ConelfindecompararlasituacióndelasregionesdeArgentinacubiertasporlaeannasecomputólatasadeactividaddeniñosyniñasentre10y14añosdeedadqueeslausadaporilo(1998)enlaevaluaciónacercadelasituaciónlaboraldelaniñezenelmundo.Laeannaarrojaunatasadeactivi-daddel11.9%untantomáselevadaqueelpromediomundialparaelaño2000(11.2%)ybastantemásaltaquelamediadeAméricaLatina(8.2%).Laobte-nidaparalasregionescubiertasporlaeannaessimilaraladelaIndiaaprinci-piosdel2000(12.1%).

B. Las variables independientes

Lasvariablesindependientesquemásimportanparaesteestudio,tienenqueverconlacondicióndepobrezadelhogar.Seusarondosespecíficas:lamonetaria,porunlado,ylapobrezaporprivacióndenecesidadesbásicas(pnb),porotro.Lapobrezamonetariasecomputócomparandoelingresodelhogar,netodelaportedennya,conlosumbralesdepobreza.Éstossemarcaronusandolaslí-neasestimadasporelindecparacadaunadelasregionesestadísticasdelúltimotrimestredelaño2004,7loquepermitióidentificaraloshogaresqueestánenlapobrezamonetariaextremaoindigenciaquenoalcanzanacubrirlacanastabásicaalimentaria(cba)ylosquesonpobrespuessusingresosnoresultansufi-cientesparacubrirelcostodelacanastabásicatotal(cbt).Porsuparte,lapo-brezaporpnbaludeaprivacionesenalguno(otodos)deseisindicadoresdelaviviendaenlaquehabitanlosnnya:tipodevivienda,materialdelasparedesex-teriores,materialdelospisos,hacinamiento,disponibilidaddeaguaytenencia

6 Lostopesson15horasomásporsemanaparamayoresde13años,y10horassemanalesomásparalosylasmenoresde14años.

7 ElúnicoproblemafuelaprovinciadeMendoza,alaqueseleasignaronlosumbralescorres-pondientesalaregiónCuyodel4°trimestrede2004.

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debaño.Enlasregresionesseconsiderólaintensidaddelaspnbsumandoelnú-merodeellasquepresentacadahogar.Claramenteeldominiodedichavariableabarcalosvaloresde0(ninguna)a6(todas).

Entrelasvariablesindependientesdecontroldennyasetomaronlaedad,sucuadradoyelsexo.Todoslosestudiossobretrabajoinfantilubicanaestaúltimaentrelasvariablesmásimportantes,nosóloparaentenderelniveldelaactividadlaboraldennya,sinolaespecificidaddelatareadesarrollada.Sehanconsidera-dotambiénlaasistenciaalaescuelayeltipodeescuelaalaqueasiste(pública/privada),dadoqueestudioytrabajoaparecencomoactividadesquecompitenporeltiempodennya(PazyPiselli,2010),yquesilaescuelaespúblicaopri-vadaimportanosóloporelcostodelaescolaridad,sinotambiénporlaposibi-lidaddejornadasextendidas(doblejornada).

Seincluyeronvariablesderecuentodelnúmerodemenoresde5añosenelhogar.Enestegruposeincluyenatodoslosniñosquenotienenedaddeasis-tenciaalaescuela,apesardelaobligatoriedaddelúltimoañodelnivelinicialimpuestaporlaLeyEducaciónNacional(len:Cap.II,Art.18).Seutilizótam-biénundummyconvalor1sienelhogaralgúnintegrante(almenosuno)apare-cíacomobeneficiariodelProgramaJefesdeHogar(pjh)yseidentificólaregiónenlaqueresideelhogar.

Delpadreydelamadresetomaronencuentalaedad,lacondicióndeacti-vidadeconómica(ocupado,desocupadoeinactivo)yelniveleducativo.Lacon-dicióndeactividadhaceposibleexplorarlaevidenciaentornoalaxiomadelasustitución/complementariedad,explicadoantes.

ResulTados

EnelApartadoAsediscutenalgunosresultadosquepermitencontextualizar(descriptivamente)elproblemadelarelaciónentrepobrezadeloshogaresyac-tividadesrealizadaspornnya.ElApartadoBseocupadelanálisiscondicional,muchomáscercanoallogrodelobjetivoprincipaldeestedocumento:larela-cióncausalentrepobrezadeloshogaresyactividadesrealizadaspornnya.

A. Actividad económica y pobreza de los hogares

EnelCuadro1seveclaramentequetantolapobrezamonetaria,comolaPrivacióndeNecesidadesBásicas(pnb)(ambasdelhogar)marcanclarosdife-rencialesenlaparticipacióndelosnnya.

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Cuadro 1. Tasa de actividad (%) de nnya según condición de pobreza del hogar (cph). Regiones de Argentina2004

CPHTasa de actividad

Mercado Doméstica Autoconsumo

Umbral monetario

CBA (Extremo) 13,1 10,1 6,4

CBT (Pobre) 10,0 9,5 5,2

No pobre 7,7 5,1 3,8

Umbral PNB

Pobre 12,3 10,5 7,0

No pobre 9,3 5,5 3,1

Nota: cba: canasta básica alimentaria; cbt: canasta básica total; pnb: privación de necesidades materiales básicas, principal-mente relacionada con la calidad de la vivienda.Fuente: Construcción propia con datos de la eanna, 2004.

Latasadeactividadessensibleatodaslasmedidasdepobrezamonetaria.SepuedeapreciartambiénenelCuadro1quelapresenciadealmenosunadelasprivacionesmaterialesgeneraunafuertedisparidaddeparticipación.Enefec-to,elanálisisdescriptivorealizadosugierequeloshechosseajustanadecuada-mentealoquecabríaesperarporrazonamientosdetipointuitivoyporlahl:latasadeactividaddelosnnyaestáinversamenterelacionadaconelingresofa-miliarper cápita.

Comomuestranotrasinvestigaciones(porejemploWaisgrais,2007a),lasrelacionesquesurgendelcuadroanteriorsondiferentesporelgénerodelosnnya,asícomotambiénporsusedadesespecíficasyporlasregionesgeográfi-cas.Peroantesdeexaminarestosdiferenciales,esnecesarioaclararquehaymu-choselementosqueestánrelacionadostantoconlacondicióndepobrezadelhogarcomoconeltrabajodennya,provocandounasuertedecorrelaciónes-puriaquedebesernecesariamentetenidaencuentayquelimitaseriamenteelanálisispuramentedescriptivo.Estostemassontratadosacontinuaciónenelapartadosiguiente.

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

B. Análisis condicional

Apesardelosresultadosdescriptivosdiscutidosenelapartadoanterior,elanáli-siscondicionalquesepresentaenesteapartadopermiteafirmarquenilapobre-zamonetaria(ensusdosexpresiones,cbaycbt),nilasprivacionesmateriales(pnb),sondeterminantesdepesoenladecisióndeloshogaresdeenviarlosnnyaatrabajar.Lasignificatividadencontradaparaloscoeficientesdelasre-gresionesdelCuadroA.2(Apéndice),nopermitenrechazarlahipótesisdeau-senciaderelaciónentreestasvariables.Laconclusióngeneralsemantienealdiferenciarporgéneroyportipodetareadesarrollada(cuadrosA.2,A.2ayA.2b,Apéndice).Lasexcepcionesaestareglasonpocas:elnúmerodeprivacio-nesessignificativoparalasactividadesdeautoconsumoydoméstica(CuadroA.2,Apéndice,columnas3y4).Entrelosvaronesdichasignificatividaddes-aparece(CuadroA.2a,Apéndice)yentrelasmujerescobramayorfuerzaelau-toconsumo(CuadroA.2b,columna3).EnelCuadro2seresumenlosefectosprincipalesparaunaseleccióndecasos,señalandosólolasignificaciónparcialdecadavariabledepobreza,elsignoyelniveldesignificanciadelaprueba.

Cuadro 2. Resumen de algunas relaciones encontradas entre pobreza y actividad de nnya.Regiones de Argentina2004

Género/tipo de actividadVarones Mujeres

CBA CBT PNB CBA CBT PNB

General No No No No No No

Mercado No No No No No No

Autoconsumo No No No No No Si (+) 1%

Doméstica No No No No No No

Nota: cba: canasta básica alimentaria; cbt: canasta básica total; pnb: privación de necesidades básicas. No, significa que no se rechaza la hipótesis de ausencia de relación. Sí, significa que sí se rechaza. A esta última la acompañan el nivel de signifi-cación de la prueba y el signo que especifica el tipo de relación hallada.Fuente: Cuadros A.2a y A.2b (Apéndice).

Sólo1delas24comparacionesvaenlíneaconlahipótesisdelujo(hl).Dichodeotramanera:lasdisparidadesdeactividadeconómicadennyaquere-sidenenhogaresclasificadospornivelesdepobrezaqueseapreciananiveldes-criptivo(Cuadro1)generadosporotrosfactoresligadosquizáalapobreza,pero

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noporlapobrezaentendidacomoingresosinsuficientesparalasuperacióndeumbralesy/oprivacionesmateriales.EstosresultadosvanenladireccióndelosseistrabajosmencionadosenKambhampatiyRajan(2005)quenologranva-lidarlahipótesislh;claroquenosehaexploradoaquílahipótesisderelaciónnolinealentreelingresofamiliaryeltrabajoinfantil(oentreriquezaytrabajoinfantilcomoenBhalotrayHeady,2003yenBasuet al,2010),porqueelob-jetivofueestudiarelimpactodelapobreza(ynodelosingresos)sobreeltraba-jodennya.

Entreesosfactorespuedeversequelaedadyelgénerodennya,comoasítambiénellugarenelqueresideelhogar(región,zonarural/urbana)marcandi-ferenciaspronunciadas.Laparticipacióneconómicasigueconlaedad,unper-filde“U-invertida”,loqueaparecereflejadoenlossignosdelavariable“edad”(positivo)y“cuadradodelaedad”(negativo).Laedaddennyaesunfactorqueimpactanosóloporlaelevaciónprogresivadelsalarioquepuedenobte-nerenelmercado,sinotambiénporlarestricciónqueenfrentanlasfirmasdecontratartrabajodemenores.LasedadesmínimasvaríanentrepaísesyhayautoresquesostienenquelaratificacióndelosconveniosdelaOrganizaciónInternacionaldelTrabajorespectoadichasedadesnotieneunefectosobrelatasadeactividaddeniñas,niñosyjóvenes,nisobrelastasasdeasistenciaalaes-cuela(Boockmann,2010).Perolociertoesquesuperadaestarestricciónlegal,elsalarioquepuedeobtenernnyaaumentaconlaedad,loqueimplicaunaci-cateparaunamayorparticipacióneconómica.

Porsuparte,losvaronesparticipanmásquelasmujeresenelmercadoyenautoconsumo;yéstasmásqueaquéllosenactividadesdomésticas(intensas).Laregiónneaeslaúnicaqueregistramenorestasasdeactividadyenelárearu-rallaactividadesmayorqueenlaurbana,conexcepcióndelastareasdomés-ticasqueparecenserindependientesdelazonaderesidenciadelhogar.Esteresultadoqueapareceenotrosestudios,noresultatrivial.ComosesostieneenunainvestigaciónrecientequediscuteresultadosanálogosparaBolivia,lama-yorresponsabilidadenasuntosdomésticosasignadaalasniñaspuedeimpactaradversamenteensudesarrolloeducativoyprofesionalfuturo.Silasniñasde-bensustraertiempodeldedicadoalestudioparatrabajarenelhogar,puedenverafectadossucontinuidadyrendimientoenlaescuela,generandodiferenciasdegéneroenlosresultadosqueluegoellasobtienenenelmercadodetrabajo(Zapataet al,2010).

Lascaracterísticasdemadresypadresesmuyimportanteparadefinirlapar-ticipacióndennyaenelmercadolaboral.Lamayoreducacióndemadresydepadresdisminuyelaprobabilidaddequennyarealicenalgúntipodeactividadeconómica.Sibienesunresultadoconocidoenlaliteraturaquelaeducacióndel

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padreimpactamásenlaeducación(yeltrabajo)deloshijosvarones,mientrasquelaeducacióndelamadreejerceunimpactomayorenlaeducación(yeltra-bajo)delashijasmujeres(Whaba,2005),puedeversequeenlaArgentinaeslaeducacióndelamadrelaqueimpactamayormentetantoenniñas,comoenni-ñosyadolescentesdeambossexos(CuadrosA.2ayA.2b,Apéndice).Esteefec-toseverificaparalastresactividades(mercado,autoconsumoyhogar),peroesimportantenotarquelaeducacióndelamadrereducemáseltrabajodomésticodeniñosyadolescentesvaronesqueeldeniñasyadolescentesmujeres(CuadrosA.2ayA.2b,Apéndice).Estaconclusiónsugierequeaunenaquellosambien-teseducadosseverificaunimportantesesgodegéneroqueafectamásalasni-ñasquealosniños.

¿Laactividadeconómicadennyaessustitutaocomplementariadeladesuspadres(padreymadre)?Elestatusocupacionaldelospadreshasidotrata-doenlaliteraturaentérminosdelosefectosqueprovocaeldesempleodeljefedehogarsobrelaprobabilidaddelosniñosyjóvenesdeabandonarlaeducación(SkoufiasyParker,2006).Sibienéstahasidolatendencia,interesaaquítratarmásbienelefectoestructural,delargoplazodelacondicióndeactividaddelospadressobrelaprobabilidaddennyadedesarrollaralgunaactividadeconómi-ca.Parahacerestoseintrodujeronenelanálisiscondicionallasvariables“ma-dre/padreocupada/o”y“madre/padredesocupada/o”.

Losresultadosobtenidossugierenqueloshijosdemadrestrabajadorastie-nenunaprobabilidadmáselevadadetrabajarenelmercadoyenelhogar,queloshijosdemadresinactivas(categoríadereferencia).Elefectosobreeltrabajoparaelmercadopodríadebersealacompañamientodennyaenactividadesca-llejerasosimilares,antelaimposibilidaddelasmujeresdedejarasushijos/hi-jasalcuidadodeespecialistas(jardinesmaternales,porejemplo).EstoesloqueencuentraRay(2000)paraPakistánquienremarcaqueenesoscasosdeacom-pañamiento,resultaaltamenteprobablequeelniñoseinicieeneltrabajo.Enelmismosentidosehaobservadoquelaofertalaboraldealgunasactividadesruralesestásujetaarestriccionesdeacompañamientodemenores(GonzálezRomán,2006);estoquieredecirquelospadresestándispuestosavendersufuerzalaboralsólosielempleadorpermitequevayanacompañadosporsushi-jos,dadoquenotienendóndedejarlos.Elefectosobreeltrabajodoméstico,po-dríadeberseaquelosnnya,yespecialmentelasniñas,realiceneltrabajodesusmadres(queahoratrabajan)oquecolaborenenlastareasquesusmadresreali-zanensuscasasperoconunfincomercial(Willoughby,1890).

Lapresenciadeniñosentre0y4añosdeedadenelhogar(quizásherma-nos)aumentalaprobabilidaddennyadetrabajarparaelmercadoyderealizartareasdomésticasintensas.Además,elefectoesmásfuerteynítidoenniñasy

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adolescentesmujeres,dejandomuyclaraladimensióndegéneroenladivisióndeltrabajohogareñodennya.Todavíamás:loshermanosacrecientanlapro-babilidaddeniñosyadolescentesvaronesdetrabajarparaelmercado(CuadroA.2a,Apéndice),yladeniñasyadolescentesmujeresdetrabajarentodotipodetareas(CuadroA.2b,Apéndice).8Alrespectoconvienedestacaralgunaeviden-ciarecientededisparidadesdeparticipacióneconómicafemeninademujerescasadassegúnelgénerodeloshijos(CasalyPazTerán,2010).Alparecer,lapre-senciadehijosvaronespromueveelretirodelmercadodetrabajodelamadre.Extrapolandoesteresultado,podríadecirsequelasniñasyadolescentesmujeresquetrabajanensuscasaslohacenreemplazandoeltrabajomaterno;mientrasqueaquellasotras,hermanasdevaronespequeñosquetrabajanparaelmercado,estaríansustituyendoalamadrequeseretiradedichasactividades.

Laasistenciadisminuyeeltrabajoinfantilyadolescenteencasitodaslases-pecificacionesyparaambossexos.Peroocurretambiénquelosqueasistenaunestablecimientopúblicoregistranunamayorprobabilidaddetrabajarparaelmercado,comparadosconnnyaqueasistenaestablecimientosnopúblicos.Enestopuedetenerqueverladisponibilidaddeescolaridadextendida:entrelosestablecimientosnopúblicosesmáscomúnlajornadadoble,loquereduceeltiempodennyadisponibleparaeltrabajo.

Unúltimofactorincorporadoenlasregresioneseslarecepcióndeunpro-gramadeayudasocial;másespecíficamentelaconsideracióndesienelhogarhayalgúnperceptordelpjh,implementadoenlaArgentinaenelaño2002.Puedeversequeelprogramadetransferenciadeingresostieneunefectodual:porunlado,reducelaprobabilidaddequelosvarones(niñosyadolescentes)realicentareasdomésticasydeautoconsumo,yaumentalaprobabilidaddequelasmujeres(niñasyadolescentes)trabajenparaelmercado.Dadoqueestospro-gramastienencomoobjetivopromoverlaasistenciaalaescuela,losresultadosobservadosparalosvaronessonlógicosynaturales(loshogarespjhutilizanme-nostiempoentrabajarymásenestudiar).Sinembargosorprendeelresultadoparalasmujeres.Lahipótesisplausiblesobreesteefectoseríalasiguiente:ma-dresadolescentesquedeclaranteneracargomenoresyqueseactivan,ofrecien-dosufuerzalaboral,acambiodelbeneficioqueaportaelprograma.Unanálisisdetalladodeesteefectoescapaalobjetivocentraldeesteestudio,peroreque-riríaunanálisismásprofundodelasedadesenlasqueelefectoesimportante.

8 Esaltamenteprobablequelastareasquerealizanesasniñasyadolescentesmujerestantoenelmercadocomoenelhogar,seanlasmismasyqueesténrelacionadasconelcuidadoyconlareproducciónentérminosmásgenerales.Esteefectoesobservadotambiénparaelcasoboli-vianoporZapataet al (2010).

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ElCuadro3ofreceunaextensióndelosresultadosdiscutidosenlospárrafosprecedentes.Seresumeenélloencontradoluegodeestimarregresionessimila-resalasqueaparecenenloscuadrosA.2,A.2ayA.2b(todasdelApéndice)perosegmentandoengrupolasedades:5a13porunladoy14a17porotro,ycon-servandoladivisiónporgénero.9

Lascomparacionesposiblesseelevanahoraa48,delascualesensólo7sere-chazalahipótesisdeausenciaderelaciónentretrabajodennyaypobrezadeloshogares.Entérminosgeneralespuededecirsequelos7rechazosseagrupaneneltramodemenoredad:5-13,ymayoritariamenteenniñas(5delos7).Esdecirquelasensibilidaddeltrabajodennyaalapobrezadeloshogaresseverificaríaenalgunosentornos,perosóloentreniñasyniños(noentrelosadolescentes)ymásenniñasqueenniños.Ademáspuedeversequelasprivacionesmateriales(másquelapobrezamonetaria)impactanmásfuertemente(5delos7rechazossedanconlavariablepnb).

Cuadro 3Resumen de algunas relaciones encontradas entre pobreza y actividades de nnya según el género y la edad. Regiones de Argentina2004

Género/tipo de actividad5-13 14-17

CBA CBT PNB CBA CBT PNB

VaronesGeneral No No Si (+) 5% No No No

Mercado No No Si (+)10% No No No

Autoconsumo No No No No No No

Doméstica No No No No No NoMujeresGeneral Si (+)10% No Si (+)10% No No NoMercado Si (+) 10% No No No No NoAutoconsumo No No Si (+) 5% No No NoDoméstica No No Si (+) 5% No No No

Nota: cba: canasta básica alimentaria; cbt: canasta básica total; pnb: privación de necesidades básicas (ver texto para de-talles). No, significa que no se rechaza la hipótesis de ausencia de relación. Sí, significa que sí se rechaza. A esta última le acompañan el nivel de significación de la prueba y el signo que especifica el tipo de relación hallada.Fuente: Construcción propia con datos de la eanna.

9 Esasregresionesnoseincluyenporrazóndeespacio.Noobstante,estándisponiblesparaquienlasrequiera.Lose-mailsdelosautoresfiguranalprincipiodeldocumento.

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LoanteriorllevaareflexionarsobrelascaracterísticasqueasumeelaltruismopaternoenlaArgentina.Alparecerporlosdatosdisponibles,eltrabajoadoles-centenoestaríacondicionadoporlapobrezadeloshogares,mientrasqueeltra-bajodeniñasyniñossemuestrasensiblealapobrezaporprivacionesmaterialesymáseldeniñasqueeldeniños.Lospadressibienaltruistas,semuestranmásaltruistasconalgunoshijosqueconotros.Enprincipio,habríaciertadiscrimi-naciónporgéneroenlaasignacióndetareasdentrodelhogar,ydichadiscrimi-naciónestaríaoperandoencontradelasniñasfundamentalmente.

conclusiones

Laprincipalconclusióndeesteestudioesque,apesardelarelaciónqueaniveldescriptivopuedehallarse,nilapobrezamonetarianilasprivacionesmateria-les,sondeterminantescrucialesydepesoenladecisióndeloshogaresdehacertrabajarannya.Estaconclusión(quevaenlíneaconunconjuntoimportan-tedeestudiossobreeltema)invitaarepensarlaspolíticaspúblicasorientadasalareduccióny/oerradicacióndeltrabajoinfantilyjuvenilqueponenelacen-toenelcombatealapobreza.Loshogaresdelasregionesargentinasexamina-dasaquí,nosecomportancomolospadresaltruistasdelmodelodeBasuyVan(1998),olasdeterminacionesqueellostomanacercadeactividadeseconómicasdennyaestaríanradicandomásenlaestructuradepreferenciasdeloshogares(educacióndemadreypadre,básicamente),ymenosenrestriccionesobjetivastalescomoinsuficienciadeingresosodeactivosdeotrotipo(enlíneacondelRíoyCumsille,2008).

Asomantambiénenelanálisisevidenciassobrerestriccionesfácticas(escue-laspúblicasconjornadasimple,oconescasezdeofertasextracurriculares)quetienenqueverconaspectosinstitucionalesosutilmenteeconómicosyquepue-densermuyeficacesenlaluchacontraeltrabajoinfantilyadolescente.Laevi-denciaesmuyclaraenestostemas.Seapreciaunaaltatasadematriculación(nnyavanmayoritariamentealaescuela),apesardelocualtrabajan(tantoparaelmercado,paraelautoconsumooparaelhogar),eneltiempoquelesque-dadisponibleluegodelaasistenciaaclases.10Apesardeesto,buenapartedela

10 Lamatriculaciónnoimplicaasistenciaalaescuela.Puedeocurrirquennyaasistanesporádi-camenteoqueterminenabandonandolaescuelaparatrabajardebidoalafaltaderecursosenelhogar.Agradecemosespecialmenteaunodelosárbitrosanónimoselhaberreparadoenesteaspecto.

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evidenciaseexpresaafavordeunapujaentreescuelaytrabajoynodesacrificiodeocioentrennyaquetrabajan(PazyPiselli,2010).

Elqueelhogarresidaenáreasruralespareceserunfactordeimportanciaenlaprobabilidaddennyadeparticiparcomotrabajadores.Seobservaaquí,comoenotrasdimensionesdeltrabajoinfantilyadolescente,unaclaradivi-siónporgénero.Enelárearuralexisteunaprobabilidadmayordequeunniñoyadolescentevarónparticipenenelmercadodetrabajoyenactividadesdeau-toconsumo;mientrasqueenesasáreas,laprobabilidaddelasniñasyadolescen-tesmujeresnoseveafectadaexceptoenlasactividadesdeautoconsumo.Estoesparticularmentedelicadoenelmomentodediseñarpolíticaspúblicasdadoqueenestasáreasconvergenotrosfactoresquetraccionanencontradelaeducaciónylaformacióndecapitalhumanodelosmáspequeños.

Tambiénlapresenciademenoresde5añosenelhogar,independientementedelgénero,esunfactorimportante.Loshermanosdemenoredadrequierenlaatencióndennya.Estopuededebersealaescasezdeopcionestalescomojardinesmaternalesodeingresosquenopermitenlacontratacióndepersonalprofesio-naldelcuidado.Eltemarequierereflexiónyaquetienenunsesgodegéneromuyimportante.Siemprelasobrecargadetrabajoenestoscasospesamássobrelasni-ñasyadolescentesmujeres.Ademássedetectódiferenciasdegéneroenelrecep-tordelcuidado.Cuandoelmenorde5añosesunvarónexisteunaprobabilidadmásaltaquelatareadecuidadolarealicelamadre,loqueimpactanegativamen-teenlaprobabilidaddeparticipaciónenelmercadolaboraly,porende,enunaprobabilidadmayordequeotrosmiembrosdelhogarcomplementeningresos.

Alabrirelanálisisporgrupodeedadseencontróquesibieneltrabajoado-lescentenocambiaporelestatusdepobrezadelhogar,eltrabajoinfantilsílohace,registrandounasensibilidadmayorentreniñasyantepobrezaporpriva-cionesmásquelamonetaria.Enesteanálisismásdetalladosedesprendenlaspreferenciasdelhogarporelgéneroylaedaddennyayunaclaradesventajadelasniñasantesusparesmasculinos.

Estasconclusionesrespaldanuncuerpoimportantedeliteraturaquesostie-nequeelaccesoalasescuelas,sucalidad,elbajocosto,ladisponibilidaddema-terialesydeunaadecuadarelaciónentrelosdocentesylosalumnos,tendríanungranimpactoenlaincidenciadeltrabajoinfantil.Estoocurreprincipalmen-teporlapercepciónquelospadrestienendelvalordelaeducacióncomome-canismodegeneracióndemayoresingresosfuturosynoporlaescasezactualdeingresos:cuantomayorsealacalidaddelaeducaciónseproduciráunama-yoracumulacióndecapitalhumanoyretornosfuturosalaeducaciónenigualtiempodeestudio,loquevuelvemásatractivalaescuelafrentealtrabajoinfan-til(BhalotrayTzannatos,2003;Cignoet al,2002;entreotros).

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Haymuchastareasmásporrealizarparaampliaryperfeccionarlosresulta-dosdiscutidosalolargodelpresentedocumento.Entretalestareassedestacan:a)utilizarotrasposibilidadesqueofrecelaeanna,comoporejemplo,elperio-dodereferenciaparaindagarlasactividadesdennya;b)incorporardatosdelaeannaqueserealizóenlaprovinciadeCórdoba(Argentina)másrecientemen-te(año2006)yanalizarlarobustezdeloshallazgosdeestaversión;c)imputaringresosaloshogaresconentradasmonetariasdesconocidas(quesonalrededordel20%delamuestratotaldehogares)yreplicarelejercicio;d)incorporaral-gunamedidadepobrezamultidimensional;e)explorarelefectodeotrasmedi-dasdepobreza,comoporejemplodeintensidaddelapobreza;f)estudiarconmásdetallelanolinealidaddelarelaciónentreingresos/riquezaytrabajoinfan-til(conespecialreferenciaalahipótesisdela“U”invertida).

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Jorge A. Paz y Carolina Piselli

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

apéndice

Cuadro A.1. Información de la muestra y estadísticos descriptivos básicos

Variables Tipo Media Máximo MínimoDependientes

Tasa de actividad general Dummy 0,234 0 1

Tasa de actividad mercado Dummy 0,101 0 1

Tasa de actividad autoconsumo Dummy 0,051 0 1

Tasa de actividad doméstica Dummy 0,082 0 1

Independientes principales

Hogar en pobreza extrema (CBA) Dummy 0,293 0 1

Hogar en pobreza (CBT) Dummy 0,360 0 1

Hogar pobre por PNB Dummy 0,472 0 1

Número de privaciones Intervalo 0,833 0 6

Controles

Edad Dummy 10,923 5 17

Varón Dummy 0,521 0 1

Región NEA Dummy 0,108 0 1

Región NOA Dummy 0,219 0 1

Mendoza Dummy 0,084 0 1

Área rural Dummy 0,064 0 1

Edad padre Intervalo 34,255

Edad madre Intervalo 37,178

Educación padre (años) Intervalo 6,788 0 17

Educación madre (años) Intervalo 8,609 0 17

Padre ocupado Dummy 0,720 0 1

Padre desocupado Dummy 0,043 0 1

Madre ocupada Dummy 0,471 0 1

Madre desocupada Dummy 0,085 0 1

Niños entre 0 y 4 años varones Intervalo 0,268

Niños entre 0 y 4 años mujeres Intervalo 0,253

Asiste a la escuela Dummy 0,939 0 1

Establecimiento público Dummy 0,718 0 1

Hogar beneficiario con PJH Dummy 0,138 0 1

Nota: cba: canasta básica alimentaria; cbt: canasta básica total; pnb: privaciones de necesidades básicas; nea: Nordeste Ar-gentino; noa: Noroeste Argentino; pjh: Programa Jefes de Hogar.Fuente: Construcción propia, principalmente con datos de eanna.

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Jorge A. Paz y Carolina Piselli

Cuadro A.2. Determinantes de la actividad económica de nnya

Variables independientes Trabaja MNL (coeficientes)Mercado Autoconsumo Doméstica

(1) (2) (3) (4)Hogar con pobreza extrema 0,127 0,080 0,111 0,223

(0,135) (0,185) (0,233) (0,210)Hogar pobre 0,065 –0,031 0,005 0,204

(0,119) (0,173) (0,199) (0,192)Número de privaciones 0,095* 0,011 0,142** 0,146*

(0,049) (0,067) (0,069) (0,075)Edad 0,454*** 0,736*** 0,180 0,537***

(0,099) (0,139) (0,167) (0,153)Cuadrado de la edad –0,009** –0,017*** –0,001 –0,013**

(0,004) (0,006) (0,007) (0,006)Varón –0,004 0,368*** 0,831*** –1,000***

(0,085) (0,119) (0,167) (0,148)Reside en el NEA –0,325*** –0,329** –0,443** –0,268*

(0,098) (0,137) (0,174) (0,145)Reside en el NOA –0,051 –0,123 –0,231 0,102

(0,090) (0,121) (0,163) (0,136)Reside en Mendoza –0,030 0,237 –0,243 –0,371*

(0,114) (0,148) (0,221) (0,198)Reside en área rural 0,281** 0,274* 0,918*** –0,256

(0,112) (0,146) (0,169) (0,186)Edad del padre 0,003 –0,006 0,018*** 0,002

(0,003) (0,004) (0,005) (0,005)Edad de la madre –0,006* 0,003 –0,009* –0,015***

(0,003) (0,005) (0,005) (0,005)Educación del padre –0,031** –0,020 –0,042 –0,038*

(0,015) (0,019) (0,031) (0,022)Educación de la madre –0,054*** –0,068*** –0,025 –0,057***

(0,013) (0,017) (0,021) (0,019)Padre ocupado –0,054 0,154 –0,245 0,012

(0,141) (0,210) (0,203) (0,223)Padre desocupado –0,329 –0,117 –0,553 –0,249

(0,246) (0,344) (0,386) (0,384)Madre ocupada 0,439*** 0,487*** 0,371** 0,461***

(0,095) (0,141) (0,157) (0,135)Madre desocupada 0,082 0,171 0,587** –0,524*

(0,179) (0,253) (0,287) (0,292)Menores de 5 años, varones 0,258*** 0,335*** 0,103 0,250***

(0,071) (0,100) (0,124) (0,097)Menores de 5 años, mujeres 0,367*** 0,350*** 0,173 0,486***

(0,080) (0,121) (0,159) (0,100)Asiste a la escuela –1,033*** –1,338*** –0,908** –0,684**

(0,204) (0,274) (0,385) (0,298)Escuela pública 0,704*** 0,853*** 0,826*** 0,454**

(0,151) (0,226) (0,293) (0,222)Programa Jefes de Hogar –0,178 0,115 –0,413** –0,410**

(0,119) (0,165) (0,201) (0,167)Ordenada –4,430*** –7,631*** –4,929*** –5,220***

(0,574) (0,871) (0,954) (0,879)Observaciones 9549 9459Pseudo–R2 0,162 0,150

Nota: Error estándar entre paréntesis. *** 1%, ** 5%, * 1%.Fuente: Construcción propia con datos eanna.

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Trabajo infantil y pobreza de los hogares en la Argentina

Cuadro A.2a. Determinantes de la actividad económica de niños y adolescentes varones

Variables independientes Trabaja MNL (coeficientes)Mercado Autoconsumo Doméstica

(1) (2) (3) (4)Hogar con pobreza extrema 0,039 –0,063 –0,045 0,398

(0,186) (0,241) (0,280) (0,393)Hogar pobre 0,018 –0,111 –0,088 0,421

(0,169) (0,228) (0,238) (0,385)Número de privaciones 0,105 0,113 0,060 0,141

(0,067) (0,086) (0,082) (0,140)Edad del niño 0,590*** 0,794*** 0,321 0,867***

(0,130) (0,180) (0,195) (0,271)Cuadrado de la edad del niño –0,015*** –0,020*** –0,005 –0,031***

(0,005) (0,007) (0,008) (0,012)Reside en el NEA –0,364*** –0,251 –0,482** –0,487*

(0,138) (0,182) (0,207) (0,274)Reside en el NOA –0,203 –0,203 –0,366* –0,013

(0,124) (0,161) (0,199) (0,235)Reside en Mendoza –0,063 0,228 –0,367 –0,601

(0,158) (0,194) (0,267) (0,395)Reside en área rural 0,329** 0,291 0,866*** –0,607*

(0,146) (0,180) (0,214) (0,357)Edad del padre 0,002 –0,008 0,017*** –0,002

(0,004) (0,005) (0,006) (0,010)Edad de la madre –0,004 0,001 –0,010 –0,007

(0,005) (0,006) (0,007) (0,009)Educación del padre –0,037* –0,028 –0,067* –0,014

(0,020) (0,026) (0,035) (0,037)Educación de la madre –0,058*** –0,068*** –0,027 –0,081**

(0,018) (0,023) (0,027) (0,039)Padre ocupado 0,082 0,297 –0,106 0,186

(0,197) (0,248) (0,246) (0,469)Padre desocupado 0,307 0,565 –0,082 0,592

(0,345) (0,433) (0,482) (0,626)Madre ocupada 0,386*** 0,448** 0,270 0,443*

(0,132) (0,186) (0,192) (0,245)Madre desocupada 0,102 0,066 0,533* –0,939*

(0,217) (0,313) (0,323) (0,527)Menores de 5 años, varones 0,174 0,269* –0,058 0,247

(0,108) (0,145) (0,171) (0,183)Menores de 5 años, mujeres 0,410*** 0,437*** 0,346* 0,437**

(0,117) (0,159) (0,191) (0,194)Asiste a la escuela –1,091*** –1,587*** –1,083** 0,789

(0,287) (0,361) (0,479) (0,519)Escuela pública 0,729*** 0,971*** 0,941*** 0,099

(0,215) (0,298) (0,356) (0,384)Programa Jefes de Hogar –0,413** –0,229 –0,447* –0,888***

(0,170) (0,226) (0,250) (0,297)Ordenada –5,126*** –7,367*** –4,739*** –8,836***

(0,761) (1,115) (1,158) (1,377)Observaciones 4808 4808Pseudo–R2 0,169 0,146

Nota: Error estándar entre paréntesis. *** 1%, ** 5%, * 1%.Fuente: Construcción propia con datos de la eanna.

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Jorge A. Paz y Carolina Piselli

Cuadro A.2b. Determinantes de la actividad económica de niñas y adolescentes mujeres

Variables independientes Trabaja MNL (coeficientes)Mercado Autoconsumo Doméstica

(1) (2) (3) (4)Hogar con pobreza extrema 0,236 0,248 0,540 0,167

(0,190) (0,279) (0,396) (0,247)Hogar pobre 0,125 0,071 0,323 0,116

(0,165) (0,262) (0,345) (0,211)Número de privaciones 0,095 –0,145 0,330*** 0,143

(0,071) (0,111) (0,115) (0,091)Edad del niño 0,323** 0,653*** 0,148 0,409**

(0,146) (0,221) (0,307) (0,193)Cuadrado de la edad del niño –0,004 –0,014 –0,004 –0,007

(0,006) (0,009) (0,014) (0,008)Reside en el NEA –0,293** –0,465** –0,319 –0,191

(0,141) (0,218) (0,328) (0,176)Reside en el NOA 0,109 0,002 0,047 0,183

(0,129) (0,187) (0,298) (0,168)Reside en Mendoza 0,016 0,279 0,120 –0,272

(0,166) (0,234) (0,409) (0,239)Reside en área rural 0,212 0,208 0,936*** –0,151

(0,175) (0,254) (0,268) (0,240)Edad del padre 0,004 –0,005 0,021*** 0,004

(0,004) (0,007) (0,008) (0,005)Edad de la madre –0,007 0,006 –0,005 –0,017***

(0,005) (0,008) (0,009) (0,006)Educación del padre –0,026 –0,006 0,016 –0,051*

(0,022) (0,030) (0,065) (0,027)Educación de la madre –0,051*** –0,071*** –0,031 –0,041*

(0,017) (0,026) (0,037) (0,022)Padre ocupado –0,174 0,008 –0,534 –0,031

(0,203) (0,361) (0,386) (0,260)Padre desocupado –1,112*** –1,154** –1,547*** –0,808*

(0,349) (0,568) (0,576) (0,469)Madre ocupada 0,504*** 0,525** 0,651** 0,475***

(0,135) (0,218) (0,277) (0,164)Madre desocupada 0,090 0,298 0,701 –0,362

(0,287) (0,419) (0,545) (0,359)Menores de 5 años, varones 0,354*** 0,450*** 0,399** 0,277**

(0,096) (0,137) (0,175) (0,117)Menores de 5 años, mujeres 0,311*** 0,239 –0,189 0,479***

(0,110) (0,191) (0,232) (0,122)Asiste a la escuela –0,946*** –0,889** –0,308 –1,127***

(0,287) (0,416) (0,565) (0,361)Escuela pública 0,658*** 0,723** 0,389 0,681***

(0,209) (0,349) (0,485) (0,254)Programa Jefes de Hogar 0,051 0,565** –0,397 –0,201

(0,165) (0,243) (0,352) (0,205)Ordenada –3,873*** –7,660*** –5,448*** –4,546***

(0,823) (1,379) (1,569) (1,131)Observaciones 4651 4651Pseudo–R2 0,165 0,152Nota: Error estándar entre paréntesis. *** 1%, ** 5%, * 1%. Fuente: Construcción propia con datos de la eanna.