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Recopilacion de algunos criterios y conceptos de urbanismo.
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REVISTA DE URBANISMO
�LA CIUDAD
�EVALUACIÓN DE LAS CIUDADES�EVALUACIÓN DE LAS CIUDADES
�CIUDAD URBANA
Carlos BisshoppCi: 24.424.626
Feliciano OjedaCi: 13.900.790
�LA CIUDAD ………..3- Factores determinantes en el origen y localización de las ciudades.- La definición de: urbanismo, ciudad y urbanización- Diferentes corrientes conceptuales para abordar el estudio de la ciudad.- La diferencia entre aglomeración humana y ciudad.- La ciudad contemporánea- Las primeras ciudades venezolanas.- La ciudad industria.
�EVALUACIÓN DE LAS CIUDADES ………12- La urbanización como proceso. Concepto.- La industrialización y el inicio del proceso de urbanización.- El impacto de la industrialización en la ciudad.- Lo rural y lo urbano.- El proceso de urbanización en los países desarrollados y subdesarrollados.
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subdesarrollados.
�CIUDAD URBANA ……..20- Las ciudades Hispanoamericanas- Características del crecimiento de las ciudades venezolanas.- El proceso de urbanización en Venezuela.- Los primeros intentos de regular y controlar el crecimiento de las ciudades venezolana.- los primeros planos urbanos.
LA LA CIUDAD DEFINICIONCIUDAD DEFINICION
La Conferencia Europea deEstadística de Praga propuso, sinaceptación, considerar comociudades las aglomeraciones demás de 10 000 habitantes y las deentre 2000 y 10 000 habitantessiempre que la poblacióndedicada a la agricultura noexcediera del 25 % sobre eltotal. A partir de 10 000habitantes, todas lasaglomeraciones se consideranciudades, siempre que éstos seencuentren concentrados,
generalmente en edificaciones colectivas y en altura, y se dediquenfundamentalmente a actividades de los sectores secundario y terciario(industria, comercio y servicios). Dicha definición creada en 1966 ha quedadoen desuso, por lo que, a falta de una regla global, cada país ha creado sus
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en desuso, por lo que, a falta de una regla global, cada país ha creado suspropias reglas adaptadas a sus características particulares.
Factores determinantes en el origen y localización de las ciudades.
La población está desigualmenterepartida en la Tierra; los factoresque pueden explicar este desigualreparto son diversos y en muchasocasiones no son únicos. Los hemosclasificado en factores físicos yhumanos:
FísicosClima: las áreas con temperaturasextremas (con temperaturas muyelevados o muy bajas) y lugares conpocas precipitaciones presentanpoca población por las dificultadespara sobrevivir y para llevar a cabotareas agrícolas. Así las áreas polarestareas agrícolas. Así las áreas polareso las zonas desérticas son espaciosvacios demográficamente.Relieve: las zonas llanas sonespacios más favorables para eldesarrollo de la agricultura que laszonas de montaña, al igual que esmás fácil diseñar y desarrollar vías decomunicación que facilitan otrasactividades económicas.Suelo: la riqueza del suelo, las zonasfértiles, son las que históricamenteconcentran al mayor número depoblación.Pero la distribución de la poblaciónno se explica sólo con loscondicionantes físicos, el hombretambién interviene en el territorio ydeja su huella.
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Factores determinantes en el origen y localización de las ciudades.
Como factores Humanos vamos a verlos siguientes:
Históricos: muchos de los lugaresmás poblados lo han sido desde laantigüedad, como el caso de ciudadesde Mesopotamia o Egipto. Tambiénencontramos ciudades que nacen enun determinado momento de lahistoria: Zaragoza o Tarragona con elImperio Romano en España; eldesarrollo de ciudades como LaMeca, Medina, Bagdad o Damascocon el Imperio islámico o elnacimiento de Burgos o Teruel en laEdad Media española. En esta
1.2.3.La marcha económica tambiéninfluye en el tipo de crecimiento deuna ciudad. Lugares que sedespueblan debido a una fuerteemigración que busca mejorar suscondiciones de vida; en estos casosnos encontramos con una poblaciónmayoritariamente anciana con pocosadultos y menos jóvenes. O lugaresque incrementan de formaconsiderable su población al sercentros de recepción de la poblacióninmigrante; en muchas ocasionesestas ciudades se encuentrandesbordadas y se dan crecimientosdesordenados y sin planificar quecrean importantes problemas desalubridad, seguridad y convivencia.
Edad Media española. En estasituación se encuentran también lasciudades y núcleos de población quelos conquistadores europeosfundaron en América, África y Asia.1.2.2.Políticos: en este caso lasguerras y los conflictos marcan lahistoria de las ciudades. En estasituación puedes investigar sobre loscasos de Berlín y de Jerusalén.También las persecuciones de raízpolítica o religiosa originanimportantes éxodos de población, enlos que un importante número defamilias abandonan, huyen o se lesexpulsa de sus lugares de origen.
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La definición de: urbanismo
El urbanismo es el conjunto dedisciplinas que se encarga del estudiode los asentamientos humanos para sudiagnóstico, comprensión eintervención. El urbanismo utiliza a lageografía urbana como herramientafundamental, e intenta comprender losprocesos urbanos a fin de planificar lasintervenciones para la cualificación delespacio.
La urbanística, es el conjunto detécnicas que derivadas del urbanismosirven para la intervención urbana, enellas se sistematizan los procesosurbanos a fin de lograr una eficacia deurbanos a fin de lograr una eficacia dela intervención urbana. Existendiversas corrientes del pensamientourbanístico a decir de: La planificaciónestratégica, la planificación urbana, larenovación urbana, entre otras.
Generalmente se entiendeque el urbanismo no es más que lapráctica de la urbanística, la cual es ladisciplina científica correspondiente ala ciencia y arte de la planificaciónurbana. El urbanismo tradicionalmentese ha asociado a la arquitectura, encuanto a que esta disciplina se aplica alconjunto de conocimientos prácticosque proporcionan las basesfundamentales para resolver losproblemas de las ciudades.
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Una urbanización es un conjunto de viviendas situadas generalmente en unantiguo medio rural junto a otras poblaciones. Por lo general corresponden a loque en México y Honduras se denominan colonias. En España, se suele entenderpor urbanización las zonas residenciales situadas a las afueras de los núcleosurbanos, en zona costera (formada típicamente por unifamiliares adosados obloques de apartamentos) o en el interior (formada por bungalows o chalés).En Argentina reciben el nombre de countries. Por otra parte, en Venezuela, eltérmino se aplica a las zonas de las ciudades con urbanismo residencialplanificado, caracterizado por viviendas y edificios muy bien diseñados yconstruidos, generalmente con estructuras similares, con todos los serviciosbásicos, donde se asienta la población de clase media a alta, contrastando conun barrio o comunidad.
La definición de: urbanización
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La ciudad contemporánea
Las ciudadesactuales en las quevivimos han sufridouna transformaciónrápida y radical quesi bien comenzócon la Revoluciónindustrial se hadesarrolladoenormemente apartir de la SegundaGuerra Mundial.Estamos ante unnuevo sistema político, económico ysocial que ha hecho surgir una nueva
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social que ha hecho surgir una nuevaciudad.Ya en el siglo XIX la ciudad cambiaradicalmente. Concentra la industria,la burguesía y el proletariado; lo que leobliga a crecer mucho más de lo que lohabía hecho hasta entonces. Uncrecimiento sólo posible gracias a losnuevos medios de transporte. Dos sonlas ideas que impulsan la nueva ciudad:la concentración del mercado en tornoal centro urbano y la reunión detrabajadores y consumidores. Elprototipo de ciudad es la reforma queHaussmann hace en París: una ciudadordenada, con alcantarillas,iluminación, calles anchas y arboladas,etc., y un plano regular.
Una aglomeración es una regiónurbanizada que se extiende sinsolución de continuidad a lo largo devarias circunscripcionesadministrativas; normalmentecomprende una ciudad central ypueblos o ciudades satélite a los queésta ha absorbido en su crecimiento.Los aglomerados tienden aconstituirse alrededor de los grandescentros administrativos oeconómicos.
Ciudad es un área urbana en la quepredominan fundamentalmentela industria y los servicios. Se
La diferencia entre aglomeración humana y
ciudad.
la industria y los servicios. Sediferencia de otras entidades urbanaspor diversos criterios, entre los que seincluyen población, densidad
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poblacional o estatutolegal, aunque sudistinción varía entrepaíses.
Se diferencianbásicamente en que laciudad esta planificadaurbanísticamente y laaglomeración sedesarrolla según crece lapoblación y se vaexpandiendo.
Las primeras ciudades venezolanas
nacen en el año de 1500 en la Isla deCubagua, se estableció un campamentotemporal para la explotación de lasperlas por el marino italiano GiacomoCastiglione.
Para el año de 1520, hubo unainsurrección indígena que provocó elabandono de la isla, en el año de 1526fue ocupada nuevamente y obtiene lacategoría de Villa, nombrada “Villa deSantiago de Cubagua”, y el 13 deseptiembre de 1528 mediante una realcédula promulgada por el EmperadorCarlos V, se eleva a ciudad, dotándole
considerado como el primer pueblofundado por los españoles enVenezuela y Sudamérica.
Por otra parte, el 3 de mayo 1502 sefunda la primera ciudad venezolanaconstituida por un cabildo, casa yfortaleza, “Santa Cruz”. De aquí nace lacivilización venezolana esparciéndosepor todo el territorio, fundando otrasciudades al pasar de los años, pasando
Carlos V, se eleva a ciudad, dotándoleun escudo de armas, y se le da elnombre de “Nueva Cádiz”. Este lugar es
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ciudades al pasar de los años, pasandopor la industrialización y las nuevastecnologías.nuevo sistema
Comprende desde el siglo XIX hastael último tercio del siglo XX.La ciudad sufre una fuertetransformación provocada por larevolución industrial. Aumenta lapoblación por la llegada denumerosos inmigrantes. El desarrollode los medios detransporte(ferrocarril y tranvíaprimero y carretera después) permiteun aumento espectacular de lasuperficie ocupada. La urbe seextiende a través de las vías decomunicación. Las murallas sonderribadas siendo sustituidas porbulevares. La invención por Otis del
La ciudad industria.
bulevares. La invención por Otis delascensor permite el crecimiento enaltura (rascacielos).La urbe se divide en zonas:
Un centro con zonas residencialeslujosas y actividades comerciales y
administrativas.Un ensanche para la burguesía con
trazado regular, viviendas de calidady nuevas comodidades (empedrado,alumbrado, canalizaciones, etc.).Las zonas exteriores ocupadas por lasindustrias y barrios de obreros, malestructurados, con escasosequipamientos e infraviviendas, focosde marginalidad y de conflictividadsocial.
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La ciudad de Valencia es conocidacomo Capital Industrial deVenezuela debido a que alberga unacantidad de zonas Industriales delpaís. De igual forma, se ha convertidoen un centro de inversión.La ciudad se compone decinco municipios autónomos,teniendo cada uno de estos susrespectivos alcaldes con atribucionesadministrativas propias. Lalegislación local establece que lasautoridades propiciarán unainiciativa para crear un distritometropolitano si se llegase a elevarla Parroquia Miguel Peña a nivel demunicipio. La ciudad fue capitalde Venezuela en tres ocasiones,desde 1812 hasta 1830.
La urbanización como proceso. Concepto.
El proceso de urbanización es laprogresiva concentración en la ciudadde la población y sus actividadeseconómicas.CausasEl proceso se debe a los siguientesfactores: la migración de las personasde las áreas rurales hacia las áreasurbanas que a su vez se debe a que lamayoría va en búsqueda de empleo, deun empleo mejor remunerado, mejorcalidad de servicios sanitarios yeducativos, y una mayor diversidad deestilos de vida y entretenimiento; elcrecimiento natural o el crecimiento de
Las posiciones a favor se centran en losbeneficios que trae la urbanización alos individuos. En cuanto a la relacióncon los individuos citan que losingresos tienden a ser más altos en lasciudades que en las áreas rurales;3 lacalidad de vida es mejor pues losgobiernos pueden aplicareficientemente programas en granescala en áreas como comunicaciones,transporte, agua potable, sanidad ycrecimiento natural o el crecimiento de
la población en las zonas urbanas; lareclasificación de las áreas rurales comoáreas urbanas.
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transporte, agua potable, sanidad ytratamiento de residuos.También se hace mención a susconsecuencias positivas a la economíapues la ciudad atrae negocios yempleos, que a la vez incrementa laproductividad; es posible el comerciointraindustrial debido a laespecialización del trabajo; lasempresas urbanas pueden aprender deotras de las misma industria o de susproveedores; estar cerca de sus clientesles permite responder mejor a lademanda cambiante; las cercanía de lasempresas con sus clientes yproveedores combinado con medios detransportes baratos reducen los costosde transacción; las ciudades incubanlas ideas y las tecnologías que aceleranel progreso económico.
La industrialización y el inicio del proceso de
urbanización.
La urbanización se encuentraíntimamente relacionada con laindustrialización de las naciones. Enla época de la revolución industrial,
La causalidad entre industrializacióny urbanización puede ser todavíamotivo de debate. En la revoluciónindustrial, el fenómeno deindustrialización empujaba lapoblación rural hacia los centrosurbanos. La razón puede estarasociada a que se estaba en presenciade un cambio acelerado en el modode producción.
En la época moderna y actual, laurbanización sigue un ritmo queobliga a las industrias a un mayor
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la época de la revolución industrial,se observaron movimientos desde lasáreas rurales hacia las urbanas y conello, un incremento en políticasestrechamente ligadas con esaurbanización como mejoras enservicios públicos, de salud,educación, cultural, entre otros, locual contribuyó en la productividadlaboral y, por lo tanto, en elcrecimiento de las economías.
Una vez que el proceso deurbanización se acelera, es difícilpredecir su finalización, siemprecontinúa en franco o modestocrecimiento (Davis, 1955). Esto seobserva aún en épocas en las que elcrecimiento industrial se estanca o sedesacelera.
obliga a las industrias a un mayorpoder protagónico en suestablecimiento en las áreasdensamente pobladas. Si la dinámicaentre ambas es diferente, conllevaconsecuencias negativas comodesempleo, pobreza, delincuencia,desigualdad, y en general, deterioroen los servicios y en la calidad de vidade la sociedad.
Cabe la interrogante del por qué loscapitales no consideraríanestablecerse conjuntamente con elproceso de urbanización. Aunque losmotivos pueden ser amplios ydiversos, el crecimiento de lademanda es razón fundamental paraconsiderarlo.
Industrialización y urbanización en Venezuela
Los primeros pasos hacia la industrialización en Venezuela se establecieron apartir del año 1936 con el cambio político derivado de la muerte de Juan VicenteGómez y la conformación, en el año 1937, del Banco Industrial de Venezuela,con lineamientos de apoyo hacia la manufactura en conjunto con políticassociales. Mientras que en 1938 se establece el primer plan económico de lanación denominada Plan Trienal (1938-1941) propuesta de modernizacióneconómica a través del fomento de la producción agrícola e industrial; demanera simultánea, la Segunda Guerra Mundial estableció las condiciones parapromover la industria al restringirse las importaciones a causa del conflicto(Banko, 2007).
La tasa de urbanización refleja un despegue acelerado a partir de los primerosaños de la década de los 30, y con la concentración de la población seacrecientan las necesidades de servicios públicos como educación, salud,vivienda, entre otros; cuyo efecto multiplicador en la economía ofrecía unavivienda, entre otros; cuyo efecto multiplicador en la economía ofrecía unademanda suficiente para el establecimiento de centros industriales. El aportedel estado en la etapa inicial de industrialización fue esencial para su desarrolloposterior.
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El impacto de la industrialización en la
ciudad.
En un principio, el hombre vivió y sedesarrolló de una manera bastantearmónica con la naturaleza. Sinembargo, al pasar el tiempo supoblación aumentó en número y pasóa ser más eficiente en las accionestendientes a aprovechar los recursosnaturales, y llegó el momento en queempezó a provocar deteriorosambientales.
Posteriormente el ser humano tuvoprogresos culturales, científicos,tecnológicos, industriales,demográficos y urbanos. Creóciudades y sus necesidades dealimentos y energía crecieron. Surgióla industrialización, utilizó carbón,petróleo, electricidad y,recientemente la energía nuclear. Alfinal apareció el gran problema de
Aunque la naturaleza fácilmentepuede recuperarse de perturbacionespequeñas y no consistentes, derivadasdel avance de la civilización o deeventos naturales, algunas de estasperturbaciones llevadas a cabo por elhombre han resultado casicatastróficas e irreversibles.
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final apareció el gran problema decontaminación y degradación delambiente.
Así pues, todas las acciones paraproveer de alimentos, satisfactores ycomodidad a la humanidad vanencaminadas indudablemente autilizar y transformar al máximo losrecursos naturales renovables y norenovables de que ella dispone.
Estas perturbaciones han provocadoel desequilibrio y empobrecimiento(regresión) de los ecosistemassometidos a una explotaciónirracional o a la exposición consustancias contaminantes que alteransu funcionamiento.
-Contaminante.- es todo tipo demateria o energía arrojada al medioambiente que, de una u otra forma loaltera o lo corrompe.
-Contaminación.- es la acción deemitir al medio productos,subproductos, ruidos, partículas,calor, etc. Que lo alteran y/ocorrompen al ambiente y el buenfuncionamiento de los ecosistemas.
Lo rural y lo urbano.
Lo urbanoSe formó cuando se crearon lasprimeras ciudades ligadas a laagricultura. Los humanosempezaron a quedarse en un mismolugar para cultivar sus alimentos ydespués cosecharlos. Así empezarona formarse aldeas y después enpueblos y mucho después enciudades. Como la gente se empezóa quedar en un solo lugar empezarona ocupar su tiempo en otrasactividades como la alfarería,dedicarse al culto religioso yproteger y defender al grupo. Comolas aldeas empezaron a crecer se creólas aldeas empezaron a crecer se creóla necesidad de organizarse ynombrar a un jefe y autoridades quelos dirigieran. Esta nueva forma devida creó un aumento de lapoblación en un hábitatconcentrado.Surgieron entonces nuevas ciudadescerca de ríos y estos les daban elagua necesaria para ellos y para suscultivos. El río Nilo y el río Amarillofue donde se comenzaron a lasgrandes ciudades y las másimportantes civilizaciones.
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Lo ruralEn este medio la tierra se ocupaextensivamente. Se usa la tierradispersamente dependiendo de laactividad económica de cadapersona, de las técnicas que usen paraexplotar la tierra y de cómo es lapropiedad de la tierra.El medio rural trabaja en laactividades primarias, las que extraenrecursos naturales: agricultura,silvicultura (bosques), ganadería,pesca, minería. Para trabajar en estasactividades se necesita un granterreno y las personas no pueden
Lo rural y lo urbano.
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terreno y las personas no puedenviajar todos los días desde la ciudadhacia su campo entonces viven cercade su trabajo. Los campesinos yagricultores viven y trabajan en elmismo lugar.Las viviendas en zonas rurales sonhechas con materiales de la zona quecumplen alguna función relacionadacon su actividad económica. Algunascasas por
El proceso de urbanización en los países desarrollados y subdesarrollados.
La urbanización en los países desarrollados.
Los procesos de urbanización en países subdesarrollados son más recientes, enellos se ha dado un crecimiento sostenido pero desordenado. Esta situación seda por la carencia de planificación en la expansión del territorio urbano. Asítambién se da un fenómeno de centralización en donde pocas ciudadesgrandes son las que concentran los servicios y los capitales.En el caso de estos países, existen otros factores migratorios como los desastresnaturales o las guerras. De la mano de esto, se ha dado una crisis de la actividadagraria, en donde las producciones locales se ven perjudicadas con el procesode globalización y la irrupción de producciones extranjeras a menor costo.En estos países son evidentes, las brechas de desigualdad económica queexperimentan las economías actuales. El crecimiento de estas ciudades haprovocado la aparición de focos de miseria y pobreza, ubicados principalmenteen las periferias que generan marginación y segregación espacial. A lo largo deLatinoamérica, estos barrios populares son reconocidos con distintos apodos.Latinoamérica, estos barrios populares son reconocidos con distintos apodos.En Brasil se conocen como favelas, en Argentina como villas miseria, enVenezuela como ranchos, etc.
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El proceso de urbanización en los países desarrollados
y subdesarrollados.
La urbanización en los países sub-desarrollados.
La cantidad de ciudades en los países desarrollados se distribuyen de formahomogénea por el territorio. A lo largo y ancho de sus territorios, es posibleevidenciar la existencia de diversas metrópolis, las cuales desarrollan diversasactividades económicas y significan un foco de desarrollo para las regiones enlas que se ubican.Muchas de los países desarrollados experimentaron exitosos procesos deurbanización los cuales se asocian al grado de industrialización que alcanzaron(fenómeno impulsado por la experimentación de la RevoluciónIndustrial). Este hecho trajo consigo, la aparición y fortalecimiento de nuevosservicios, nuevos empleos y mejores rentas, lo que volvió muy atractivas a lasciudades para que los habitantes migraran.Sin embargo, la situación que han alcanzado en la actualidad, es que ya noresultan tan atractivas como solían serlo, fundamentalmente, por factorescomo el alto valor del suelo y la incesante aglomeración que se ha ido
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como el alto valor del suelo y la incesante aglomeración que se ha idogenerando. Estos factores perjudican la calidad de vida. Muchos habitantesoptan por vivir en localidades cercanas a estas ciudades y trabajan durante eldía en las grandes metrópolis, esto se ha visto favorecido debido a que en estospaíses los transportes y sus vías de conexión tienen niveles óptimos.
Las ciudades Hispanoamericanas
El imperio colonial iberoamericano comenzaría con la conquista del Caribe y deMéxico a partir del año 1510 aprox., y del Perú desde el año 1528, y se desarrollaríaen distintas etapas de dominio y administración, por un lapso de 300 años.
En los últimos diez años del siglo XVII, se establecerían fundaciones españolasen el Atlántico, así nacería el nuevo Virreinato del Río de La Plata, fundándoselas ciudades de Córdoba, Salta y Tucumán al interior de Argentina, además dedos ciudades - puertos fortificadas, Santa María de los Buenos Aires, refundadapor Juan Garay en 1580 en la boca del Río de La Plata, y la ciudad de Montevideoal sur oriente, en la desembocadura.
En los siglos XVI y XVII, en sucesivas expediciones por tierra, se organizaron larepartición de reinos y encomiendas en América del Sur, así como la fundaciónde las ciudades virreinales bajo control de España:de las ciudades virreinales bajo control de España:
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- PERU: 1536 Ciudad de Lima1540 Ciudad de Arequipa- CHILE: 1540 Ciudad de La Serena1541 Ciudad de Santiago del NuevoExtremo1542 Ciudad de Concepción1548 Ciudad de Mendoza- ALTO PERU: 1560 Ciudad de SanJavier de Chuquisaca1560 Ciudad de Potosí- COLOMBIA: 1506 Cartagena deIndias- CUBA: 1514 Ciudad de La Habana1514 Santiago de Los Caballeros- PUERTO RICO: 1509 Ciudad deSan Juan- GUATEMALA: 1517 Guatemala
La población, es la cantidad depersonas que viven o habitan en unespacio determinado de un país.
Desde el punto de la geografía humanael poblamiento, es el proceso pormedio del cual las personas eligen unosespacios territoriales para instalarse enellos de modo estable en formaconcentrada en pueblos o ciudades odispersa en pequeños caseríos.
El poblamiento del territoriovenezolano, es un proceso que secumple en el transcurso de las etapasde nuestra historia la prehispánica, lacolonial y la republicana. En las dosprimeras se echan las bases del
Características del crecimiento de las ciudades
venezolanas
La No hay precisión sobre la cantidadde población existente para elmomento las estimaciones oscilanentre los 350.000 y 500.000 indígenas y,seguramente, su crecimiento fue lento.Etapa Colonial en el siglo XVI lapoblación disminuyó comoconsecuencia del proceso de conquistaarmada que se desarrolló, el cuálcondujo a la pérdida de vidas, tanto delsector de la población indígena comode la europea. A partir de este siglo elcrecimiento de la población fue lento,debido a las precarias condiciones devida del habitante, lo cual quedademostrado porque después de
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primeras se echan las bases delpoblamiento posterior de ladistribución espacial de los centrospoblados y de la población actual deVenezuela.
La Evolución demográfica de Venezuelaabarca las tres grandes etapas denuestra historia, a saber
Etapa Prehispánica la poblaciónaborigen que ocupaba lo que esactualmente el territorio de laRepública de Venezuela pertenecía ares familias la Caribe, Arawaca yTimoto Cuica, las cuales seconcentraban fundamentalmente en laRegión Costa Montaña.
demostrado porque después depasados 300 años, es decir, paracomienzos del siglo XIX, se haestimado una población que debíaoscilar entre 800.000y 900.000personas.Etapa Republicana se presentanvariantes en cuanto al crecimiento de lapoblación se refiere en el período de laIndependencia 18101821 y el período dela República de Colombia 18211830, lapoblación disminuyó comoconsecuencia de la guerra se estima quese perdieron unas 300.000 vidas.Durante el período que va desde 1830hasta 1831 el crecimiento fue lento,debido a las constantes guerras civiles,a la situación económica del país y a losestragos que causaban entre lapoblación las enfermedades endémicasy epidémicas.
El proceso de urbanización en Venezuela.
Entre los factores que influyeron en elproceso de urbanización en Venezuela,tenemos:
El significativo mejoramiento de las víasde comunicación. Apertura de nuevascarreteras, como la trasandina, en 1994.El trasporte terrestre con vehículosautomotores, que facilito lamovilización de personas.
La desintegración de la estructurapolítico-económica impuesta porla dictadura gomecista. 1936, que creola dictadura gomecista. 1936, que creocondiciones que propiciaron lasmigraciones hacia los principalescentros urbanos.
La explotación petrolera, actividad quehizo aparecer polos de atracción depoblación y un nuevo régimende salarios.El régimen de tenencia de la tierra, elcual no favorecía el desarrollo del sectoragrícola ni tampoco el asentamiento y lapermanencia de la población en elcampo.
La baja en los precios delos productos agropecuarios deexportación, que estimulo la emigracióny deprimidas hasta las más prosperas ycon mayores posibilidades de empleo.
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El proceso de urbanización o desruralización que se ha analizado, no hasido uniforme muy pocas entidadestienen una población urbana superior yuna rural inferior al promedio nacionalpara 1990: estas entidades son apenasocho: D.F , Anzoátegui, Aragua,Carabobo , Miranda, Bolívar, Zulia yNueva Esparta; todas con más del 85%de población urbana y menos del 15%rural. Trece entidades tienen unapoblación urbana entre el 60 y 80 % ylas demás entre el 50 y 60 %.
Nótese que las ocho entidades delgrupo son: las cuatro manufacturas de la
El proceso de urbanización en Venezuela.
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grupo son: las cuatro manufacturas de laregión central, las petroleras fuertes(Zulia y Anzoátegui) la minera (Bolívar)y la turística – comercial (NuevaEsparta) y que las que sobre salen delsegundo grupo son aquellas que hanvisto mejorar significativamente susituación socioeconómica: Lara(comercio e industria) y Guárico(agricultura, ganadería y comercio).Entre los factores que influyeron en elproceso de urbanización en Venezuela,tenemos:
El significativo mejoramiento de las víasde comunicación. Apertura de nuevascarreteras, como la trasandina, en 1994.El trasporte terrestre con vehículosautomotores, que facilito lamovilización de personas.
La desintegración de la estructurapolítico-económica impuesta porla dictadura gomecista. 1936, que creocondiciones que propiciaron lasmigraciones hacia los principalescentros urbanos.
La explotación petrolera, actividad quehizo aparecer polos de atracción depoblación y un nuevo régimende salarios.
El régimen de tenencia de la tierra, elcual no favorecía el desarrollo del sectoragrícola ni tampoco el asentamiento y lapermanencia de la población en elcampo.
El proceso de urbanización en Venezuela.
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La baja en los precios de los productos agropecuarios de exportación, que estimulola emigración y deprimidas hasta las más prosperas y con mayores posibilidades deempleo.
El proceso de urbanización o des ruralización que se ha analizado, no ha sidouniforme muy pocas entidades tienen una población urbana superior y una ruralinferior al promedio nacional para 1990: estas entidades son apenas ocho: D.F ,Anzoátegui, Aragua, Carabobo , Miranda, Bolívar, Zulia y Nueva Esparta; todas conmás del 85% de población urbana y menos del 15% rural. Trece entidades tienenuna población urbana entre el 60 y 80 % y las demás entre el 50 y 60 %.
Nótese que las ocho entidades del grupo son: las cuatro manufacturas de la regióncentral, las petroleras fuertes (Zulia y Anzoátegui) la minera (Bolívar) y la turística– comercial (Nueva Esparta) y que las que sobre salen del segundo grupo sonaquellas que han visto mejorar significativamente su situación socioeconómica:Lara (comercio e industria) y Guárico (agricultura, ganadería y comercio).
Intentos de regular y controlar el crecimiento de
las ciudades venezolana.
Venezuela cuenta con una tradición deplanificación urbana de,aproximadamente, 60 años, ratificadaen su texto constitucional, pero es apartir del año 1987 cuando se cuentaespecíficamente con la Ley Orgánica deOrdenación Urbanística, que proponeun sistema jerarquizado de planes ybusca facilitar la coordinacióninterinstitucional para una adecuadatoma de decisiones en torno a la ciudad,fortaleciendo así el poder local y, porconsiguiente, el proceso dedescentralización.
Plan Nacional de Ordenación del
Plan de Desarrollo Urbano Local:abarca la definición detallada deldesarrollo urbano (población, baseeconómica, extensión y organización delárea urbana, usos y equipamientos,medio ambiente), son aprobados por losmunicipios y avalados por el EjecutivoNacional.
Plan Especial: es de competenciamunicipal, y ordena, defiende o mejoraun sector particular de la ciudad, enespecial las áreas de conservaciónhistórica, monumental, arquitectónica oambiental, las zonas de interés turísticoo paisajístico, los asentamientos no
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Plan Nacional de Ordenación delTerritorio y Plan Regional deOrdenación del Territorio: de carácternacional, aprobados por el Presidente dela República y los gobernadores,respectivamente, y establecen loslineamientos de la inversión pública y dela ordenación de la inversión privada enel ámbito territorial del plan, al nivel detodos los componentes del desarrollo.
Plan de OrdenaciónUrbanística: incorpora lo previsto enlos planes superiores y establece loslineamientos de ordenación urbanísticaaplicables al ámbito territorial local.Esta competencia es compartida entrelos niveles de Gobierno municipal y/ometropolitano.
o paisajístico, los asentamientos nocontrolados, las áreas de urbanizaciónprogresiva y demás que impliquen untratamiento por separado o especial.
El marco jurídico venezolano en materia urbanística es rico y complejo, ydemanda la necesaria cooperación y trabajo colectivo de las instituciones públicascon competencia en la materia a los distintos niveles de gobierno.
El derecho urbanístico venezolano hasta el momento está funcionando como unsoporte pasivo del ordenamiento territorial, pero debe ser alimentado porestrategias de gestión efectivas frente a los propietarios privados, siendo garantesdel respeto a la función social del aprovechamiento del suelo urbano.
La descentralización debe ser fortalecida y defendida, así como el proceso departicipación ciudadana, a los fines de contribuir con la transparencia de la gestiónpública y la necesaria distribución de las cargas y beneficios entre los actoreslocales, en un libre ejercicio de contraloría social.
El futuro de las ciudades debe decidirse desde lo local, por lo que el modelovenezolano debe asumir este reto y responsabilidad, más allá de la disponibilidad
Intentos de regular y controlar el crecimiento de las ciudades venezolana.Conclusión
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venezolano debe asumir este reto y responsabilidad, más allá de la disponibilidadde un modelo petrolero sin límites y complaciente que no ha institucionalizado lanecesidad de corresponsabilidad, de transparencia y de una efectiva rendición decuentas del dinero público.
Se requiere apostar por normas más ágiles que permitan la activación de todos losactores urbanos y planes urbanos que manejen, tanto el corto plazo como elmediano y largo plazo, condición que pudiese demandar una revisión de la actualjerarquización de planes.
Se debe luchar contra el vacío existente entre los tiempos institucionales y lostiempos del colectivo, a los fines de planificar y lograr respuestas efectivas yoportunas, en el momento requerido, para la ciudad y sus ciudadanos.
Los primeros planos urbanos.
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Editorial Freico
¿CUANTO DURA(DE VERDAD) LA COMIDA?
