Rezumat Strategie de Dezvoltare Locala Sinpaul 2014-2020

Embed Size (px)

DESCRIPTION

strategie

Citation preview

  • REZUMAT

    PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL VARIANTA DRAFT

    2014-2020

    Decembrie 2013

    Administraia Local Snpaul n parteneriat cu

    Eurotop Consulting

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    1

    Dreptul de proprietate intelectual asupra metodologiei folosite n elaborarea

    acestui plan strategic aparine n mod exclusiv SC EUROTOP CONSULTING SRL.

    Utilizarea acestei metodologii de orice persoan, indiferent de scopul urmrit, se

    face cu acordul prealabil, dat n scris al deintorului acestui drept.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    2

    I. Introducere

    Prezentul document constituie strategia de dezvoltare a localitii Snpaul pentru o perioad de 7 ani, cuprins n intervalul de timp 2014-2020, stabilind obiectivele i direciile de dezvoltare pe termen mediu i lung ale comunei. Strategia stabilete un obiectiv strategic general i traseaz cinci direcii majore de dezvoltare n vederea atingerii acestuia: infrastructur, competitivitate economic, servicii, educaie i mediu, ierarhiznd prioritile de dezvoltare i stabilind proiectele care trebuie realizate, beneficiarii vizai, rezultatele dorite i indicatorii de msurare. n formularea obiectivului strategic pentru comuna Snpaul s-a avut n vedere complementaritatea dintre strategiile

    i obiectivele stabilite de Uniunea European in cadrul politicii agricole i de dezvoltare rural, de recomandrile Uniunii Europene adresate Romniei, de obiectivele de dezvoltare naionale stabilite de Romnia n Acordul de Parteneriat, de prioritile/obiectivele de dezvoltare formulate de judeul Mure, dar i de caracteristicile specifice ale comunei Snpaul, urmrind n acelai timp identificarea posibilitilor de accesare a fondurilor europene n perioada 2014-2020. Definirea obiectivului strategic a

    constat ntr-o analiz a situaiei actuale din punct de vedere istoric, geografic, demografic, al mediului, al dezvoltrii economice i a vieii social-culturale.

    III. Analiza potenialului localitii din prisma resurselor locale i

    oportunitilor externe (analiz SWOT)

    Analiza SWOT este un instrument de diagnoz a situaiei actuale, potrivit pentru verificarea i analiza poziiei strategice de ansamblu a localitii, care pune n eviden principalii factori stimulativi sau restrictivi, respectiv limitrile i atuurile care trebuie luate n considerare n procesul de planificare a dezvoltrii localitii. Acronimul SWOT vine din primele litere ale cuvintelor: Strengths puncte tari, Weaknesses puncte slabe, Opportunities oportuniti i Threats ameninri. Punctele forte i oportunitile identificate reprezint resursele strategice comune care vor fi valorificate n urmrirea obiectivelor strategice. Acestea depind n mare msur de punctele slabe interne i ameninrile externe existente.

    n dezvoltarea analizei SWOT a comunitii Snpaul, s-a inut cont de atingerea urmtoarelor domenii: - aezarea geografic - capital uman (structura demografic, ocuparea forei de munc) - economie (economie, agricultur, turism, alte servicii) - infrastructur (lucrri edilitare, transport, telecomunicaii) - sntate - educaie - servicii sociale - cultur, recreere, sport - protecia mediului (utilizarea energiei regenerabile, gestionarea deeurilor,

    poluarea apei, solului, a aerului, arii naturale protejate)

    - societatea civil - cooperare ntre localiti

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    3

    1. Analiza SWOT a comunei Snpaul

    AEZARE GEOGRAFIC, ACCESIBILITATE

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Aezarea geografic favorabil, aproape de orae (Trgu-Mure la 19 km, Iernut la 10km)

    1

    - Aezarea pe drumul naional i european DN 15 (E60)

    2

    - Existena infrastructurii de cale ferat: Rzboieni - Cetate - Trgu Mure Deda - Acces uor la toate satele din mprejurimi

    (Ogra, Band Ungheni)

    - Aezare n imediata apropiere de aeroportul internaional Trgu-Mure

    - Zon expus pericolului de producere a inundaiilor n caz de ploi abundente3

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Aezarea n zona metropolitan Trgu-Mure4 - Fondurile complementare structurale ale

    Uniunii Europene pentru dezvoltarea zonelor

    rurale (programe LEADER)

    - Viitoarea autostrada Transilvania care va traversa zona metropolitan Trgu Mure, i care va asigura o accesibilitate mai bun a zonei contribuind la creterea potenialului de dezvoltare economic a zonei.

    - Comuna este supus polurii din surse industriale (resimt efectele poluanilor emanai n atmosfer de ctre Azomure) - Poluare fonic din cauza siturii pe drumul

    naional DN15/ E60 i a aeroportului5

    1 Situaia lng orae i ofer iari o oportunitate de dezvoltare, astfel nct companiile mari de servicii sau industrie

    dezvoltndu-i punctele de lucru n extravilanul oraelor. Acesta i ofer posibiliti n ocuparea forei de munc, ceea ce contribuie la dezvoltarea economic a zonei. 2 Faptul c comuna este situat pe un drum naional, are acces la calea ferat, respectiv este situate lng un

    aeroport internaional i ofer accesibilitate, un aspect important pentru investitorii strini. 3 n ultimii ani 26 de locuine i gospodrii au fost afectate de mai multe ori de inundaiile produse ca urmare a ieirii

    din albie a rului Mure. 4 Comuna Snpaul este situat n zona metropolitan Trgu Mure, ceea ce prezint un avantaj n dezvoltarea sa din

    punctul de vedere a relaiilor economice, sociale, culturale, turistice i sportive existente ntre autoritile administraiei publice locale componente ale zonei. 5 Comuna reprezint un risc i pentru poluarea fonic datorit amplasrii sale pe drumul DN15/E60, un drum naional

    i european foarte aglomerat, unde traficul rutier genereaz valori ridicate ale zgomotului stradal i vibraiilor. Amplasarea lng aeroport iari reprezint un factor de poluare fonic.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    4

    CAPITAL UMAN

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE - Populaie multinaional, multietnic - Multiculturalitate (populaie eterogen din

    punctul de vedere confesional)6

    - Existena persoanelor tinere n instituiile publice

    - Migraia definitiv pozitiv7 - Spor natural crescut (5,28) fa de media

    judeean (-3,5) i naional (-2,2) (2009)8

    - Nivel general sczut de educaie9 - Nivelul sczut de educaie n cazul

    populaiei de etnie rrom - Nivel sczut al corpului didactic - Migrarea tinerilor spre mediul urban i

    strintate

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Organizare de cursuri de formare profesional pentru grupurile vulnerabile (persoane cu

    dizabiliti, populaia de etnie rrom) omeri, tineri i femei

    - Posibiliti de finanare european i guvernamental pentru crearea de noi locuri de munc, pentru organizarea de cursuri profesionale pentru tineri, femei, omeri, persoane cu dizabiliti i populaia rrom (programul POS DRU, schema de minimis

    pentru activitile IMM-urilor, etc.)

    - Nivel crescut de dependen demografic fa de raportul judeului i raportul naional (numrul persoanelor de vrst inactiv care revin, n medie, la 100 persoane de vrst activ)10

    - Tendina de mbtrnire a populaiei11

    6 Din punct de vedere confesional, conform datelor recensmntului efectuat n 2011, n comun exist o structur

    eterogen (nu exist o religie majoritar), locuitorii fiind ortodoci (43,79%), romano-catolici (34,27%), reformai (15,92%), i altele religii (penticostali, greco-catolici, adventiti, unitarieni, martorii lui Iehova, cretini dup evanghelie 2,45%) 7 n ultimii zece ani, din comuna Snpaul au plecat definitiv 45 de persoane i n comun s-au mutat definitiv 70 de

    persoane. 8 Sursa datelor: Direcia Judeean de Statistic Mure i Institutul naional de Statistic

    9 Conform datelor statistice, n 2011

    10 reprezint raportul dintre numrul populaiei de vrst tnr (0-14 ani) i cel al populaiei de vrst btrn (peste

    60 de ani) i respectiv numrul populaiei de vrst adult (15-59 ani). Acest raport n 2011 a fost de 71,13% ceea ce nseamn c 100 de persoane active suport 71,13 de persoane inactive. Acest procent a fost puin mai mare n anul 2002, cnd 100 de persoane active suportau 74,26 de persoane inactive. La nivel de jude, pentru aceeai perioad (2011), acest raport este de 46,18%, iar la nivel naional de 61,74%. 11

    Se poate observa o tendin de mbtrnire a populaiei n comuna Snpaul. n timp ce n 2002 procentul de mbtrnire a populaiei era de 19,07%, n 2011 acest procent a crescut la 27,29%. O tendin de mbtrnire se poate observa i la nivel judeean, ns n cazul comunei Snpaul ritmul mbtrnirii este mai accentuat. n timp ce n judeul Mure procentul de mbtrnire din 2002 pn n 2011 a crescut cu 2,45%, n comuna Snpaul n aceeai interval de timp aceast cretere este de 8,22%.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    5

    ECONOMIE, AGRICULTUR, TURISM, ALTE SERVICII

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Suprafaa agricol extins (4.264 ha) - Suprafaa arabil extins (3242 ha) - Soluri fertile (domeniul cmpiei transilvane) cu

    clasa de fertilitate ridicat clasa 2. (cu potenial productiv ridicat) (Fertilitatea solurilor reprezint un aspect important i un beneficiu din perspectiva activitilor de agricultur) - 576 ha de pdure - Numr mare de exploataii agricole - Vegetaie forestier bogat (ciuperci, fructe de

    pdure, plante medicale, etc.) - Existena Parcului Industrial Mure12 - Existena investitorilor strini n cadrul parcului

    industrial

    - Existena unui incubator de afaceri n cadrul Parcului Industrial Mure - Oportuniti de ocuparea forei de munc n

    cadrul parcului industrial

    - Distribuirea proporional a angajailor pe activitile economice13 - Cursuri de formare profesional organizate

    pentru populaia de etnie rrom - Existena unor monumente istorice importante

    (Castelul Haller (secolul XVII-XVIII), Biserica

    ortodox de lemn Sf. Arhanghel din Snmrghita (secolul XVIII.), Biserica romano-catolic (secolul XIV.), precum i Biserica ortodox de zid de la Chirileu (1947))14 - Existena potenialului turistic

    - Lipsa locurilor de munc pentru femei - Lipsa locurilor de munc pentru persoanele

    cu dizabiliti - Numrul sczut al agenilor economici, a

    micro-ntreprinderilor i IMM-urilor n comun - Lipsa spiritului antreprenorial (numr

    sczut de start-uri) - Lips modele antreprenoriale - Lips programe de promovare a

    antreprenoriatului

    - Lips asociaii n agricultur - Starea degradat a unor monumente

    istorice importante (Castelul Haller,

    Biserica ortodox de lemn Sf. Arhanghel, Biserica romano-catolic, Biserica ortodox de zid)15 - Turism i servicii agroturistice

    nedezvoltate

    - Sector zootehnic nedezvoltat - Puine exploataii agricole comerciale (n

    2009 numrul acestora a fost 4 la nivel de comun) - Lipsesc serviciile pentru populaia rural - Nu este exploatat potenialul local de

    vegetaie forestier - Lips centre de colectare, prelucrare i

    valorificare a produselor animale i a vegetaiei forestiere (plante medicale, ciuperci, fructe de pdure, etc.) - Lips investiii n exploatarea i prelucrarea

    lemnului

    12 Printr-un proiect de aproape 6 milioane de euro finanat din fondul european Phare a fost inaugurat Parcul Industrial Mure. Comuna Snpaul este partener n cadrul parcului cu o suprafa de teren de 15,8 hectare din care 1,4 sunt drumuri si utilitati. n prezent commune detine 8% din aciunile parcului, iar din terenul util comuna Snpaul are exact 50%, cealalta jumatate avnd-o orasul Ungheni. Valoarea investiiilor strine realizate n Snpaul de la nfiinarea Parcului Industrial Mure depeste suma de 50 milioane de euro. 13 Conform datelor statistice din 2011, ponderea angajailor arat o distribuie proporional. Majoritatea populaiei din comun lucreaz n industria prelucrtoare (34,50%), fiind urmai de categoria persoanelor care lucreaz n agricultur (20,12%). Procentul celor care lucreaz n cadrul construciilor este de 9,62%. 14 Comuna Snapul are un potenial tiuristic ridicat. Printre cele mai importante obiective turistice ale comunei amintim: Castelul Haller, construit n stil baroc n anul 1760 pe ruinele cetii din localitate, Biserica ortodox de lemn Sf. Arhanghel adus din Moldova i situat n satul Snmrghita, Biserica Romano-Catolica din satul Snpaul, construit n secolul al XIV-lea, Castrul roman din satul Snpaul, Parcela Eroilor Romni din al Doilea Rzboi Mondial. 15

    Salvarea monumentelor istorice din comun reprezint o problem major, deoarece n momentul de fa aceste monumente sunt n stare accentuat de degradare. n cazul n care nu se vor lua msuri pentru a salva, a renova aceste monumente, starea acestora se va deteriora i mai tare. n cazul n care asta se va ntmpla, comuna va pierde monumente istorice de nepreuit, i un potenial turistic uria.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    6

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Existena investitorilor care s creeze locuri de munc pentru femei - Existena cursurilor de formare profesional

    pentru grupurile vulnerabile (populaia de etnie rrom, persoane cu dizabiliti) i femei - Existena posibilitilor pentru accesarea

    fondurilor comunitare i necomunitare (Fond Norvegian) pentru reabilitarea patrimoniului

    cultural

    - Accesarea fondurilor europene i naionale pentru dezvoltarea turismului, agriculturii, a

    economiei i a serviciilor - Fonduri guvernamentale i structurale pentru

    tineri antreprenori, pentru dezvoltarea de

    microntreprinderi (start-up)

    - Fonduri pentru modernizarea exploataiilor agricole (PNDR, programe n cadrul GAL-

    urilor LEADER din zon)

    - Zon expus inundaiilor ceea ce reprezint un risc pentru investiiile i activitile de agricultur din zon, i care poate scdea rentabilitatea financiar n exploatarea agricol - Migrarea tinerilor spre mediul urban i

    strintate

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    7

    INFRASTRUCTUR

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Drumurile comunale intravilane sunt reabilitate (DC 73

    16, DC 121

    17, DC 123

    18,

    DC Snmrghita (proiect integrat de reabilitare cu construire pod peste Mure)19 - Exist linii de transport care conecteaz

    localitile componente i mprejurtoare - Existena unei staii de pompare pentru

    utilizarea energiei electric20 - Existena unei staii de epurare conforme

    standardelor europene

    - Existena unui sistem de management integrat al deeurilor21 - Reea dezvoltat de telecomunicaii

    (companiile de telefonie mobil i de telefonie fix (Romtelecom) sunt prezente n localitate, precum i compania RDS, care furnizeaz i servicii de televiziune (73% din locuine au cablu TV) asigurnd ca locuitorii comunei s aib acces facil la informaie - Existena reea de internet - Existena reelei de gaze naturale22 - Existena unei reele de canalizare23 - Reeaua de ap potabil extins pe tot

    teritoriul comunei24

    - Necesitatea extinderii utilitilor i dezvoltrii intravilanului (extindere strzi, asfaltarea drumurilor) pentru beneficiarii legii 15/2003 (tineri

    beneficiari ai sprijinului pentru

    construirea unei locuine proprietate personal) - Reea de iluminat neconform - Numrul sczut de gospodrii racordate

    la internet

    - Lips spaii verzi, parcuri, spaii de joac pentru copii

    16

    Reabilitare DC 73, finanat prin fondul European de preaderare, SAPARD, proiectul a fost finalizat n 2008. 17

    DC 121 a fost reabilitat din bugetul local n anul 2008 18

    DC 123 reabilitat n 2007 din fonduri guvernamentale i de la bugetul local 19

    Este un proiect integrat de reabilitare cu construire pod peste Mures, finanat din PNDR i finalizat n 2013. 20

    Proiectul Staia 110-20kV + 2 X 25 MVA Snpaul, n valoare de aproximativ 4,5 milioane de euro, a fost finalizat n anul 2013 i are ca obiectiv mrirea puterii reelei electrice din zona localitii Snpaul. Proiectul a fost realizat din cu ajutorul co-finarii unionale prin cadrul Fondul European de Dezvoltare Regional (FEDR), respectiv din co-finanarea societii SC Electrica Distribuie Transilvania Sud SA. 21

    n 2013 a fost finalizat n comuna Snpaul proiectul pentru construirea unei staii de tratare mecano-biologic i un depozit ecologic de deeuri (cu o capacitate de 5 milioane m3, din care prima celul are o capacitate de 1,25 milioane m3). Proiectul a fost realizat n cadrul proiectului Sistem de management integrat al deeurilor solide n judeul Mure co-finanat de Uniunea European prin Fondul European de Dezvoltare Regional prin Programul Operaional Sectorial Mediu, avnd o valoare de 188.242.469 lei, fr TVA (peste 45 de milioane de euro). Proiectul ajut la reducerea polurii, i la protejarea mediului i a resurselor naturale. 22

    Reeaua de gaze naturale din comuna Snpaul se extinde pe toat teritoriul comunei 23

    Proiectul pentru canalizarea localitilor Snpaul, Valea Izvoarelor i Chirileu a fost finanat din fonduri europene, prin cadrul Programului Naional de Dezvoltare Rural, Msura 322 - "Renovarea, dezvoltarea satelor, mbuntirea serviciilor de baz pentru economia i populaia rural i punerea n valoare a motenirii rurale". 24

    Proiect realizat prin HG 687/1997, finalizat n 2007

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    8

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Existenta surselor de finanare comunitare (POS Mediu) i internaionale (de ex. Fondul Norvegian), respectiv

    guvernamentale (scheme de certificate

    verzi) pentru dezvoltare produciei de energie din surse regenerabile;

    -

    - Efectele crizei economice

    SNTATE

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Exis dou dispensare medicale n comun (unul n satul Snpaul i unul n satul Valea Izvoarelor)

    - Exist un cabinet de stomatologie - Pe raza comunei exist 2 farmacii (una n

    satul Snpaul i una n satul Valea Izvoarelor)

    - Serviciile medicale de urgen sunt la o distan relativ mic, la 10 km de comun, n oraul Iernut

    - Lipsa grupurilor sanitare interioare din toate instituiile - n doar 3 sate exist puncte sanitare - n comun practic doar 2 medici de

    familie, care se deplaseaz de dou ori pe sptmn n satele fr dispensare. - Lips personal sanitar - Lips farmaciti i medici - Lipsa serviciilor medicale de

    specialitate

    - Lips serviciu de ambulan local - Lips programe pentru educare a

    populaiei cu privire la o via sntoas

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Oportuniti de finanare pentru dezvoltare i modernizarea cabinetelor medicale pentru IMM-uri, i persoane fizice autorizate (PNDR, programe LEADER din

    zon, schem de stat de minimis, etc.)

    - Creterea numrului de probleme medicale ca urmare a procesului de

    mbtrnire a populaiei;

    - Creterea numrului de mbolnviri datorate degradrii factorilor de mediu;

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    9

    EDUCAIE

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - colile dein autorizaii de funcionare25 - coli reabilitate din fonduri europene - Un nou sediu construit pentru grdinia din

    Snpaul.

    - 5 grdinie (una n fiecare sat) - 5 coli primare (una n fiecare sat) - 2 coli gimnaziale - Programe de formare profesional

    organizate pentru populaia rrom pentru ocuparea locurilor de munc din cadrul parcului industrial

    - Necesitatea reabilitrii colii din satul Valea Izvoarelor

    - Nivel general sczut de educaie - Nivelul sczut de educaie n cadrul

    populaiei de etnie rrom - Numrul sczut de absolveni

    universitari n comun - Lips grdinie cu program prelungit - Lips coal profesional - Lips centru de formare pentru copii cu

    handicap

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Oportuniti de finanare - Salarii realativ mici pentru personalul didactic

    SERVICII SOCIALE

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Existena unui centru social pentru btrni 26

    - Existena unui punct de lucru al Fundaiei Caritas n comun

    - Lipsa unei case funerare - Lips centru reabilitare, de formare

    pentru copii cu handicap

    - Nu este rezolvat integrarea populaiei de etnie rrom

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Oportuniti de finanare - Lips fondurilor guvernamentale sau europene pentru construirea unei case

    funerare

    25

    Toate colile din comun dein autorizaie de funcionare, asigurnd condiiile bune pentru desfurarea activitilor didactice. Lucrrile pentru reabilitarea i extinderea colii Generale Nr. 1 din Snpaul (cldirea I), respectiv pentru modernizarea i extinderea colilor din Valea izvoarelor au fost finalizate n anul 2012. 26

    La nceputul anului 2014 va fi finalizat n localitatea Valea Izvoarelor proiectul pentru dezvoltarea unui centrul social pentru persoanele vrstnice. Construirea azilului pentru btrni a fost co-finanat de unieunea european prin fonduri nerambursabile.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    10

    CULTUR, RECREERE, SPORT

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Multietnicitate i multiculturalitate - Manifestrile la nivelul comunei antreneaz

    toate categoriile sociale

    - 5 cmine culturale - Baz sportiv reabilitat n satul Valea

    Izvoarelor

    - Srbtoarea tradiional a comunei Trgul pepenilor - Zilele satului Valea Izvoarelor - 3 echipe de fotbal (Snpaul, Valea

    Izvoarelor, Chirileu)

    - Puine programe culturale - Puine programe pentru tineret - Lipsa programelor pentru petrecerea

    timpului liber

    - Necesitatea construirii unei baze sportive n satul Snpaul

    - Lips bibliotec - Lips parcuri de joac pentru copii,

    spaii verzi amenajate - Lips programe sportive diversificate - Cminele culturale necesit reabilitare

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Posibiliti de finanare pentru organizarea de programe culturale, pentru tineret,

    programe sport/promovarea sntii, etc. (AFCN, Programe de finanare ale Ministerului Tineretului i Sportului, etc.)

    - Programe de finanare dedicate finanrii proiectelor pentru promovara valorilor

    culturale ale populaiei de etnie rrom (DRI, POSDRU, Fond Norvegian, etc.)

    - Existena oraului nfrit al comunei: Tapioszolos din Ungaria

    - Programe pentru prevenirea abandonului colar timpuriu n rndul tinerilor

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    11

    MEDIU

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Existena unui sistem de management integrat al deeurilor conform standardelor europene

    - nchiderea depozitului neconform - Exist mari suprafee de pduri - Soluri fertile cu clasa de fertilitate ridicat

    (clasa 2. - cu potenial productiv ridicat) - Condiii favorabile pentru obinerea

    energiei verzi din resurse locale (ex. ap, deeuri lemnoase)

    - Zon expus pericolului de producere a inundaiilor27 - Lipsa unui sistem eficient de prevenire

    a inundaiilor - Puine investiii n energie regenerabil - Lips parcuri de recreere, spaii de

    joac pentru copii - Nu exist programe de educaie

    ecologic - Producia ecologic nu este exploatat

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Programe de finanare pentru investiii n surse de energie regenerabil

    - Comuna este supus polurii din surse industriale (se resimt efectele

    poluanilor emanai n atmosfer de ctre Azomure)28 - Deteriorarea solurilor din cauza

    utilizrii necontrolate de ngrminte chimice

    - Poluare fonic din cauza situaiei pe drumul naional DN15/ E6029

    27

    n ultimii ani 26 de locuine i gospodrii au fost afectate de mai multe ori de inundaiile produse ca urmare a ieirii din albie a rului Mure. 28

    Comuna reprezint un risc din punct de vedere al polurii atmosferei din surse industriale, datorit aezrii sale geografice, la 19 km municipiului Trgu Mure, unde funcioneaz cel mai mare productor de ngrminte chimice din Romnia, combinatul de ngrminte azotoase Azomure. 29

    Comuna reprezint un risc i pentru poluarea fonic datorit amplasrii sale pe drumul DN15/E60, un drum naional i european foarte aglomerat, unde traficul rutier genereaz valori ridicate ale zgomotului stradal i vibraiilor.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    12

    COOPERARE NTRE COMUNITI

    PUNCTE FORTE PUNCTE SLABE

    - Existena unei localiti nfrite (Tpiszls, Ungaria) - Relaii de cooperare cu localitile Trgu-

    Mure, Iernut

    OPORTUNITI AMENINRI

    - Amplasarea n zona metropolitan Trgu- Mure face posibil colaborarea ntre localitile componente ale zonei - Posibilitate de cooperare cu localitatea

    nfrit (Tpiszls, Ungaria) - Dezvoltarea de relaii de nfrire i cu alte

    localiti din strintate - Existena programelor de finanare care

    sprijin dezvoltarea relaiilor ntre oraele nfrite, dezvoltarea de noi parteneriate/colaborri (ex. Europa pentru Ceteni)

    - Distana mare fa de localitatea Tpiszls, Ungaria

    IV. Strategia de dezvoltare a comunei Snpaul pentru perioada 2014-2020

    1. Identificarea problemelor locale i analiza relaiilor dintre cauze i probleme

    Prin analizarea punctelor slabe i ameninrilor localitii, stabilite n cadrul analizei SWOT, putem dezvolta arborele problemelor comunei n metoda cauz-efect. n cazul fiecrei probleme identificate sunt prezentate elemente derivate din analiza SWOT care susin problema respectiv.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    13

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    14

    ELEMENTUL ARBORELUI

    PROBLEMELOR

    ELEMENTE CORESPUNZTOARE DIN ANALIZA SWOT (puncte slabe, ameninri)

    Infrastructur tehnic i social insuficient dezvoltat

    Reele de utiliti publice slab dezvoltate

    - Infrastructura rutier necesit extindere i dezvoltare - Reeaua de energie electric este necorespunztoare - Reeaua hidrografic de ap curent necesit extindere

    Infrastructur educaional i sportiv deficitar

    - Necesitatea rennoirii cldirilor n sistemul educaional - Infrastructura sportiv necesit extindere - Parcuri cu joac pentru copii i spaii de agrement neamenajate

    Infrastructur social, sanitar i cultural deficitar

    - Lips locuine sociale pentru populaia de etnie rrom - Lips cas funerar - Centre sociale necesit dotare cu echipamente, inclusiv echipamente pentru persoane cu dizabiliti - Necesitatea construirii i reabilitrii cminelor culturale - Numr sczut de dispensare

    Economie necompetitiv (agricultura, silvicultura, zootehnie, activitile non-agricole insuficient dezvoltate)

    Sectorul agricol slab dezvoltat

    Neexploatarea

    oportunitilor oferite

    de agricultur

    - Producia agricol ecologic neexploatat - Lipsa cresctorilor de animale (sector zootehnic nedezvoltat) - Potenial local de vegetaie forestier neexploatat - Lipsa unui centru de colectare, prelucrare i valorificare a vegetaiei forestiere (plante

    medicinale, ciuperci, fructelor de pdure)/ produselor animale - Numr sczut de ferme vegetale, animale i mixte, iar cele existente necesit

    modernizare

    - Lips grupuri de productori agricoli - Lipsa asociaiilor agricole - Lips utiliti de procesare/depozitare produse agricole i forestiere sau necesit

    modernizare

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    15

    ELEMENTUL ARBORELUI

    PROBLEMELOR

    ELEMENTE CORESPUNZTOARE DIN ANALIZA SWOT (puncte slabe, ameninri)

    Sectorul non-agricol mai slab

    dezvoltat

    Numr sczut al ntreprinderilor

    - Lips micro-ntreprinderi i IMM-uri n industria uoar, alimentar, a materialelor de construcii, prelucrarea lemnului

    - Lips uniti economice de furnizare de servicii - Lips programe de promovare a activitii antreprenoriale

    Turism slab dezvoltat (patrimoniul local nevalorificat, activiti culturale i recreative deficitare)

    Turism slab dezvoltat

    Oportunitile turistice

    locale neexploatate

    - Lipsa instituionalizrii turismului cultural - Starea degradat a monumentelor istorice, a obiectivelor turistice - Lips specialiti n turism

    Agroturism neexploatat - Lipsa fermelor de prezentare a metodelor de agricultur local - Lipsa agriculturii organice/ecologice

    Sistem de servicii culturale, sociale i de sntate mai slab dezvoltate

    Lipsa serviciilor culturale i de recreere

    - Puine programe culturale, sportive, de tineret, i pentru petrecerea timpului liber

    Servicii de sntate mai puin dezvoltate

    - Lipsa medicilor i specialitilor n sistemul de sntate

    Dezvoltarea insuficient a serviciilor sociale

    - Dificultatea integrrii persoanelor dezavantajate (lips programe de integrare)

    Sistemul local educaional i de formare profesional nesatisfctoare

    Numrul sczut al programelor de formare

    - Numr sczut programe de instruire i formare profesional organizate pentru tineri, aduli, omeri, persoane cu dizabiliti i propulaia de etnie rrom

    Eficiena energetic sczut (surse alternative de energie neutilizate)

    Numrul sczut al investiiilor n energia regenerabil

    - Lips investiii n utilizarea resurselor de energie regenerabil

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ___________________________________________________________________________________

    ___

    16

    V. Viziunea de dezvoltare a comunei

    Pe baza punctelor problematice prezentate n arborele problemelor, comuna Snpaul

    i-a stabilit ca viziune O comun dezvoltat din punct de vedere economic, social, infrastructural i turistic, cu un spaiu de via atractiv att pentru locuitorii i vizitatorii comunei ct i pentru potenialii investiiilor strini.

    Dezvoltarea strategic a comunei va aduce cu sine cretea nivelului de trai a populaiei, respectiv oportuniti de ocupare a forei de munc pentru toate categoriile populaiei. Astfel, Comuna Snpaul dorete s devin o comun dinamic, orientat

    spre progres, o comun european.

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    17

    VI. Sistemul de obiective

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    18

    VII. Planuri de proiect pentru atingerea obiectivelor

    Planurile de proiect le-am stabilit pe baza elementelor arborelui obiectivelor. Lista i descrierea acestor planuri enumerate au fost ntocmite fr pretenia exhaustivitii, de aceea pot fi extinse, completate n funcie de schimbrile necesitilor locale i mediului extern, respectiv n concordan cu direciile de dezvoltate deja stabilite.

    ELEMENTELE ARBORELUI

    OBIECTIVELOR

    PLANURI DE PROIECT

    Dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale a comunei

    1.1.Dezvoltarea

    reelelor de utiliti publice

    1.1.1.Dezvoltarea i extinderea infrastructurii rutiere 1.1.2.Dezvoltarea reelei de energie electric 1.1.3.Extinderea reelei hidrografice de ap curent

    1.2.Dezvoltarea

    infrastructurii

    educaionale i sportive

    1.2.1.Rennoirea cldirilor din sistemul educaional 1.2.2.Extinderea infrastructurii sportive

    1.2.3.Amenajarea parcurilor de joac pentru copii i spaiilor de agrement

    1.3.Dezvoltarea

    infrastructurii sociale,

    sanitare i culturale

    1.3.1.Construire locuinelor sociale pentru populaia de etnie rrom 1.3.2.Construire unei case funerare

    1.3.3.Dotarea cu echipament, inclusiv cu echipamente pentru

    persoane cu dezabiliti a centrelor sociale 1.3.4.Construire, reabilitare cmine culturale 1.3.5. nfiinarea de dispensare

    Creterea competitivitii economice (dezvoltarea agriculturii silviculturii, a zootehniei, i a activitilor non-agricole)

    2.1.Dezvoltarea

    sectorului agricol

    2.1.1.Exploatarea

    oportunitilor oferite de agricultur

    2.1.1.1.Exploatarea produciei agricole ecologice

    2.1.1.2.Creterea numrului cresctorilor de animale (dezvoltare sectorului zootehnic)

    2.1.1.3.Exploatare potenialului local de vegetaie forestier 2.1.1.4.nfiinarea unui centru de colectare, prelucrare i valorificare a vegetaiei forestiere (plante medicinale, ciuperci,

    fructelor de pdure) / produselor animale 2.1.1.5.Creterea numrului i modernizare fermelor vegetale, animale i mixte 2.1.1.6.Dezvoltarea grupuri de productori agricoli

    2.1.1.7.Dezvoltarea de asociaii agricole 2.1.1.8.Dezvoltarea i modernizarea utilitilor de procesare/depozitare produse agricole i forestiere

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    19

    2.2. Dezvoltarea

    sectorului non-agricol

    2.2.1.Creterea numrului ntreprinderilor

    2.2.1.1.Cretere numrului micro-ntreprinderilor i IMM-urilor n industria uoar, alimentar, a materialelor de construcii, prelucrarea lemnului 2.2.1.2.Creterea numrului uniti economice de furnizare de servicii

    2.2.1.3.Dezvoltarea programe de promovare a

    activitii antreprenoriale

    Dezvoltarea turismului (valorificare patrimoniu cultural local, sprijinirea activitilor culturale i recreative)

    3.1.Dezvoltarea

    turismului

    3.1.1.Exploatarea

    oportunitilor turistice locale

    3.1.1.1.Instituionalizarea turismului cultural 3.1.1.2.Reabilitarea monumentelor istorice, i a obiectivelor turistice

    3.1.1.3.Creterea numrului specialitilor n turism

    3.1.2.Exploatarea

    agroturismului

    3.1.2.1.nfiinare ferm de prezentare a metodelor de agricultur local 3.1.2.2.Dezvoltarea agriculturii

    organice/ecologice

    Dezvoltarea serviciilor culturale, sociale i de sntate ale comunei

    4.1.Dezvoltarea

    serviciilor culturale i de recreere

    4.1.1.Dezvoltare programe culturale, sportive, de tineret, i pentru petrecerea timpului liber

    4.2.Dezvoltarea

    serviciilor de sntate

    4.2.1.Creterea numrului medicilor i specialitilor n sistemul de sntate

    4.3.Dezvoltarea

    serviciilor sociale

    4.3.1.Promovarea integrrii persoanelor dezavantajate (dezvoltare programe de integrare)

    Dezvoltarea sistemului de educaie i formare profesional

    5.1.Creterea numrului de programelor de

    formare organizate

    5.1.1.1.Creterea numrului de programe de instruire i formare profesional pentru tineri, aduli, omeri, persoane cu dezabiliti i populaia de etnie rrom

    Creterea eficientei energetice prin stimularea utilizrii resurselor alternative de energie

    6.1.Promovarea

    investiiilor in energie regenerabila

    6.1.1.Exploatarea posibilitilor pentru utilizarea resurselor de energie regenerabile

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    20

    VIII. Descrierea proiectelor propuse

    1. Dezvoltarea infrastructurii tehnice i sociale

    1.1. Dezvoltarea reelelor de utiliti publice

    1.1.1.Dezvoltarea i extinderea infrastructurii rutiere - Modernizarea strzilor i a trotuarelor din satele Snpaul, Chirileu, Dileu Nou, Snmrghita i Valea Izvoarelor Proiectul pentru modernizarea strzilor i a trotuarelor n satele Chirileu, Dileu Nou, Snmrghita i Valea Izvoarelor din comuna Snpaul este finanat n cadrul programul PNDR, Msura 322. Proiectul este deja n implementare, fiind finalizat ntr-un procent de 70%. Necesitatea proiectului este argumentat prin faptul c strzile actuale nu sunt prevzute cu supralrgiri n curbe i acostamentele acestora sunt neprofilate i neconsolidate. Trotuarele nu sunt amenajate i anurile sunt necorespunztoare. Podeele existente sunt n general n stare necorespunztoare i insuficiente. Starea tehnic necorespunztoare a strzilor are un impact negativ asupra accesului direct la reeaua rutier i la cea de cale ferat. n cadrul proiectului sunt reabilitate 17 strzi, pe drumuri de interes local. Surse de finanare: PNDR, Msura 322 Beneficiari: populaia comunei Snpaul

    1.1.2. Dezvoltarea reelei de energie electric Rennoirea reelei de energie electric n comuna Snpaul

    Reeaua electric din comun n momentul de fa nu corespunde standardelor europene. Deoarece starea ei este necorespunztoare, acesta trebuie rennoit n totalitate, pe ntregul teritoriu al comunei.

    Obiective: modernizarea reelei electrice pe tot teritoriul comunei, pentru ca aceasta s corespund standardelor comunitare. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

    1.1.3.Extinderea reelei hidrografice de ap curent Introducerea apei curente n satele Snmrghita i Dileu Nou n momentul de fa, n satele Snmrghita i Dileu Nou este necesar introducerea reelei de ap potabil. n satele Snpaul, Chirileu i Valea Izvoarelor exist reea de alimentare cu ap potabil i de incendiu. Prin extinderea reelei de ap potabil se dorete asigurarea accesului locuitorilor satelor Snmrghita i Dileu Nou la aceast utilitate. n cele dou sate aproximativ 170 de gospodrii se vor racorda la reeaua de ap. Proiectul este n implementare. Beneficiari: locuitorii satelor Snmrghita i Dileu Nou

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    21

    1.2.Dezvoltarea infrastructurii educaionale i sportive

    1.2.1.Rennoirea cldirilor din sistemul educaional - Modernizare coala General Snpaul (Cldire II) Cldirea I a Scolii Generale din Snpaul a fost reabilitat din fonduri nerambursabile primite de la Ministerul Educaiei i Cercetrii. coala dispune de 8 sli de clas, de sal profesoral, de un laborator de chimie i unul de informatic cu 10 PC-uri conectate la internet. De asemenea exist o sal de sport i biblioteca colii cu un numr de 5000 de volume. Cldirea dispune de ap curent, nclzirea se face cu central pe gaz metan, sunt 4 grupuri sanitare, care se afl n interiorul cldirii i exist un loc de joac amenajat. Cldirea II a colii a fost reabilitat n anul 2007 i dispune de 6 sli de clas, o sal profesoral i o bibliotec, iar cele 4 grupuri sanitare se afl n curte. Totui n cldire nu exist ap curent, iar nclzirea se face cu convectoare. Obiectiv: reabilitare i modernizare Cldirea II a colii Generale din satul Snpaul Lucrrile vor ncepe din luna: Surse de finanare: POR 3.4 Beneficiari: populaia colar din Snpaul

    1.2.2. Extinderea infrastructurii sportive Construirea unei baze sportive n satul Snpaul Obiectiv: construirea unei baze sportive n satul Snpaul, care s permit desfurarea evenimentelor sportive. Baza sportiv cuprinde terenul propriu-zis, ct i un spaiu corespunztor amenajat pentru spectatori Beneficiari: locuitorii comunei Snpaul

    1.2.3. Amenajarea parcurilor de joac pentru copii i spaiilor de agrement - Amenajarea a trei spaii de agrement: Parcul Central Snpaul, Teren de joac coal i grdini Valea Izvoarelor i Parc coal i grdini Chirileu Proiectul vizeaz amenajarea a trei spaii de agrement. Parcul Central Snpaul, Teren de joac coal i grdini Valea Izvoarelor i Parc coal i grdini Chirileu. Lucrrile cuprind: igienizarea terenurilor existente, scarificarea terenului, sisteme de irigaii, realizare de grupuri florale, fntn artezian, pavaje i borduri de beton la parcri auto, pavaje i borduri de beton la accesele pietonale. Mobilierul urban care urmeaz a fi amplasat: bnci, msue, couri de gunoi, obiecte de joac: jocuri de nisip, tobogane, turnuri. n scopul realizrii acestor spaii de agrement vor avea loc lucrri de construcii i amenajri exterioare precum i lucrri de horticultur. Beneficiari: locuitorii comunei Snpaul

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    22

    1.3.Dezvoltarea infrastructurii sociale i culturale

    1.3.1. Construire locuinelor sociale pentru populaia de etnie rrom Obiectiv: construirea locuinelor sociale pentru populaia de etnie rrom din comuna Snpaul. Valoarea aproximativ a proiectului: Surse de finanare: Beneficiar: populaia de etnie rrom din comuna Snpaul 1.3.2. Construirea unei case funerare

    n comuna Snpaul n momentul de fa nu exist cas funerar, nmormntrile fiind organizate la casa decedatului sau n spaii puse la dispoziie de rudele acestuia. Astfel construirea unei case funerare este un proiect prioritar pentru comun. Obiectiv: construirea unei case funerare pentru locuitorii comunei Snpaul.

    Beneficiari: locuitorii comunei Snpaul (de toate religiile)

    1.3.3. Dotarea cu echipament, inclusiv cu echipamente pentru persoane cu dizabiliti a centrelor sociale

    Centrele sociale din comun necesit dotarea cu echipamente. Totodat lipsesc echipamentele destinate persoanelor cu dezabiliti. Beneficiari: persoane din grupuri vulnerabile din comuna Snpaul, persoane cu dizabiliti, populaia comunei Snpaul

    1.3.4. Construire, reabilitare cmine culturale Reabilitarea cminelor culturale din satul Snpaul i din satul Valea Izvoarelor n comuna Snpaul dou cmine culturale necesit modernizare: cminul cultural din satul Snpaul, i cminul cultural din Valea Izvoarelor. Structura de rezisten a cldirii cminului cultural din Snpaul este bun, ns planeul i arpanta se afl n stare de degradare. Acoperiul cldirii este deteriorat, se regsesc exfolieri i igle sparte. Pardoselile cldirii sunt distruse i tmplria se afl ntr-o stare de degradare. Trotuarele perimetrale sunt parial distruse i acest lucru favorizeaz ptrunderea apei n fundamentul cldirii. Cminul cultural nu dispune de grupuri sanitare interioare, iar nclzirea se face cu sob de teracot cu gaz. Cldirea cminului cultural din satul Valea Izvoarelor se afl ntr-o stare general bun. Tmplria este neetan ceea ce provoac pierderi de cldur. Pardoselile sunt denivelate, sparte i duumeaua n mare parte este putred. Trotuarele perimetrale sunt parial distruse i acest lucru favorizeaz ptrunderea apei n fundamentul cldirii. Cminul cultural nu dispune de grupuri sanitare interioare, iar nclzirea se face cu sob de teracot cu gaz. Beneficiari: populaia din satele Snpaul i Valea Izvoarelor

    1.3.5. nfiinarea de dispensare La nivel de comun funcioneaz doar dou dispensare, unul n satul Snpaul i unul n satul Valea Izvoarelor. n celelalte trei sate exist doar puncte sanitare, unde se deplaseaz de dou ori pe sptmn medicii din celelalte dou sate. Obiectiv: Dezvoltarea de dispensare complet echipate i n celelalte trei sate. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    23

    2. Creterea competitivitii economice (dezvoltarea agriculturii silviculturii, a zootehniei, i a activitilor non-agricole)

    2.1. Dezvoltarea sectorului agricol

    2.1.1.Exploatarea oportunitilor oferite de agricultur

    2.1.1.1. Exploatarea produciei agricole ecologice Organizarea campaniilor de contientizare i informare n comuna Snpaul referitoare la beneficiile i posibilitile pe care agricultura ecologic le poate oferi. Obiective: promovarea produciei ecologice n cadrul populaiei, a agriculturilor din comuna Snpaul. Agricultura ecologic este un sistem agricol menit s furnizeze consumatorului, alimente proaspete, gustoase i autentice i care n acelai timp respect ciclul natural de via al sistemelor.

    Aceast oportunitate agricol nc nu este exploatat n comuna Snpaul. Exploatarea acesteia poate aduce beneficii economiei i agriculturii locale. Beneficiari: agricultorii din comun, populaia comunei

    2.1.1.2. Creterea numrului cresctorilor de animale (dezvoltarea sectorului zootehnic) Sectorul zootehnic nu este suficient dezvoltat n comuna Snpaul. Creterea numrului de cresctori de animale duce la dezvoltarea sectorului zootehnic i la noi posibiliti de locuri de munc. Beneficiari: cresctori de animale, fermieri din comun

    2.1.1.3. Exploatarea potenialului local de vegetaie forestier Comuna Snpaul dispune de o resurs bogat n ceea ce privete vegetaia forestier: ciuperci, fructe de pdure, plante medicinale. n momentul de fa aceste resurse nu sunt exploatate. Exploatarea acestor domenii poate duce la dezvoltarea sectorului agricol i la noi posibiliti de locuri de munc. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

    2.1.1.4. nfiinarea unui centru de colectare, prelucrare i valorificare a vegetaiei forestiere (plante medicinale, ciuperci, fructe de pdure)/ produse animale Obiectiv: nfiinarea unui centru de procesare a vegetaiei forestiere i a produselor animale, crend astfel oportuniti de munc i asigurnd mijloacele de trai pentru localnici. Beneficiari: productori agricoli, omeri, populaia comunei Snpaul

    2.1.1.5. Creterea numrului i modernizarea fermelor vegetale, animale i mixte - nfiinarea unei ferme vegetale/animale/sau mixte

    Obiectiv: amenajarea unor ferme moderne vegetale, animale i mixte n conformitate cu standardele Uniunii Europene, care vor contribui la dezvoltarea agricol i zootehnic a localitii. Beneficiari: cresctori de animale, agricultori

    2.1.1.6. Dezvoltarea grupurilor de productori agricoli - nfiinare de grupuri de productori Obiectiv: nfiinare de grupuri de productori pentru o eficien i productivitate mai bune, produse de calitate i o agricultur competitiv. Beneficiari: productori agricoli din comuna Snpaul

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    24

    2.1.1.7. Dezvoltarea de asociaii agricole - nfiinarea unei asociaii pentru prezentarea intereselor agricultorilor

    Obiective: nfiinarea unei asociaii pentru prezentarea intereselor agricultorilor, sprijinirea desfacerii produselor agricole i aciunilor comune ale localnicilor care lucreaz n agricultur. Surse de finanare: Beneficiari: grupuri de productori 2.1.1.8. Dezvoltarea i modernizarea unitilor de procesare/depozitare produse agricole i forestiere

    Obiectiv: nfiinare i modernizare unitilor de procesare/depozitare produse agricole i forestiere

    Beneficiari: productori agricole, uniti economice active n silvicultur

    2.2. Dezvoltarea sectorului non-agricol

    2.2.1. Creterea numrului ntreprinderilor

    2.2.1.1. Creterea numrului micro-ntreprinderilor i IMM-urilor n industria uoar, alimentar, a materialelor de construcii, prelucrarea lemnului Obiectiv: nfiinarea, modernizarea micro-ntreprinderilor i IMM-urilor n industria uoar, alimentar, a materialelor de construcii i prelucrarea lemnului, respectiv nfiinarea, modernizarea i extinderea unitilor economice furnizoare de servicii. Surse de finanare: Beneficiari: populaia ocupat n industria uoar, alimentar, a materialelor de construcii respectiv n sectorul prelucrrii lemnului

    2.2.1.2. Creterea numrului uniti economice de furnizare de servicii Obiectiv: atragerea n zon n special acelor uniti economici care ofer servicii pentru populaia rural. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

    2.2.1.3. Dezvoltarea programelor de promovare a activitii antreprenoriale ntreprinderile mici i mijlocii, respectiv micro-ntreprinderile sunt un factor important n economia unei societi. Dezvoltarea, sprijinirea acestora este de o importan esenial, deoarece ele nsemn noi oportuniti de angajare i reprezint elemente cheie pentru bunstarea comunitilor locale i regionale. Obiective: promovarea activitii antreprenoriale, stimularea spiritului antreprenorial n cadrul populaiei din comun, prezentarea modelelor de succes antreprenoriale. Crearea unui centru de informare referitor la dezvoltarea unei ntreprinderi, n cadrul cruia locuitorii se pot interesa cu privire la procedurile care trebuie parcurse pentru nfiinarea unei ntreprinderi, etc. Grup int: n special tinerii din comuna Snpaul Beneficiari: populaia din comuna Snpaul

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    25

    3. Dezvoltarea turismului (valorificare patrimoniu cultural local, sprijinirea activitilor culturale i recreative)

    3.1. Dezvoltarea turismului

    3.1.1.Dezvoltarea turismului

    3.1.1.1. Instituionalizarea turismului cultural Obiectiv: nfiinarea unei asociaii culturale cu scopul organizrii unor evenimente cultural-turistice pentru localnici i vizitatori pe toat durata anului (lunar). Beneficiari: comuna Snpaul, turitii, populaia local

    3.1.1.2. Reabilitarea monumentelor istorice i a obiectivelor turistice n comuna Snpaul exist mai multe monumente istorice cu potenial turistic. Dintre acestea cel mai important este Castelul Haller (construit ntre secolele XVII-XVIII), Biserica ortodox de lemn Sf. Arhanghel din Snmrghita (secolul XVIII.), Biserica romano-catolic (secolul XIV.), precum i Biserica ortodox de zid de la Chirileu (1947)). n momentul prezent aceste monumente de patrimoniu sunt n stare avansat de degradare. Astfel reabilitarea lor este de o importan major. Reabilitarea acestor monumente totodat va contribui i la revitalizarea turismului din zon. Obiectiv: reabilitarea monumentelor care constituie obiecte de patrimoniu ale comunei Snpaul.

    Beneficiari: comuna Snpaul

    3.1.1.3. Creterea numrului specialitilor n turism Obiectiv: Creterea numrului de specialiti care se ocup cu dezvoltarea i promovarea turismului n comun, n vederea impulsionrii turismului local. Beneficiari: populaia comunei

    3.1.2. Exploatarea agroturismului

    3.1.2.1. nfiinare ferm de prezentare a metodelor de agricultur local Obiectiv: nfiinarea unei ferme de prezentare, prin care este posibil prezentarea metodelor de gospodrie caracteristice regiunii sau localitii. Prin extinderea programelor turistice n cadrul fermei, aceasta poate deveni o metod de a atrage turitii n localitate. Beneficiari: comuna Snpaul, turitii

    3.1.2.2. Dezvoltarea agriculturii organice/ecologice

    Obiectiv: exploatarea condiiilor favorabile agriculturii organice, aprovizionarea turitilor, introducerea unor metode alternative de gospodrire. Surse de finanare: Beneficiari: populaia comuna Snpaul, agronomi, turiti, consumatori

    4. Dezvoltarea serviciilor culturale, sociale i de sntate din comun

    4.1. Dezvoltarea serviciilor culturale i de recreere 4.1.1. Dezvoltarea de programe culturale, sportive, de tineret i pentru petrecerea timpului liber Obiective: diversificarea i multiplicarea programelor culturale, de sport, de tineret, i programelor pentru petrecerea timpului liber, care vor contribui la promovarea valorilor

    culturale locale, a multiculturalitii i la diversificarea vieii culturale din localitate. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

  • PLANUL STRATEGIC DE DEZVOLTARE LOCAL AL COMUNEI SNPAUL 2014-2020 ______________________________________________________________________________________

    26

    4.2. Dezvoltarea serviciilor de sntate

    4.2.1.Creterea numrului medicilor i specialitilor n sistemul de sntate n comuna Snpaul activeaz 2 medici de familie, care se deplaseaz de dou ori pe sptmn n satele fr dispensare. Creterea numrului specialitilor medicali este astfel de o importan major. Obiectiv: creterea numrul medicilor de familie, a cadrului medical pentru ca locuitorii comun s aib acces facil la serviciile de sntate. Beneficiari: populaia comunei Snpaul

    4.3.Dezvoltarea serviciilor sociale

    4.3.1.Promovarea integrrii persoanelor dezavantajate (dezvoltare de programe de integrare) Integrarea populaiei de etnie rrom din localitate este extrem de important, innd cont de faptul c este vorba de o comunitate extins n localitate. Ponderea populaiei de etnie rrom din comun atinge ponderea populaiei de alte etnii. Aadar, rezolvarea conflictelor interetnice este o prioritate pentru comun. Astfel se vor dezvolta mai multe programe special destinate acestui scop: integrarea populaiei de etnie rrom n comunitate. Beneficiari: comunitatea rrom, populaia comunei

    5. Dezvoltarea sistemului de educaie i formare profesional 5.1.1.Creterea numrului programelor de formare

    5.1.1.1.Creterea numrului de programe de instruire i formare profesional pentru tineri, aduli, omeri, persoane cu dezabiliti i populaia de etnie rrom Obiectiv: organizarea de programe de instruire i formare profesional pentru creterea gradului

    de calificare al persoanelor aparinnd grupurilor dezavantajate, precum: tineri sub vrsta de 25

    ani n cutarea unui loc de munc, persoanele de peste 45 de ani, omeri de lung durat, femei,

    persoane cu dezabiliti, persoane de etnie rrom, i pentru creterea gradului de ocupare n

    cadrul acestor grupuri.

    Beneficiari: populaia aparintoare grupurilor dezavantajate din comuna Snpaul

    6. Creterea eficienei energetice prin stimularea utilizrii resurselor alternative de energie

    6.1. Promovarea investiiilor n energie regenerabil

    6.1.1. Investiii n energia regenerabil

    Obiective: nfiinarea unui parc fotovoltaic n comuna Snpaul, pentru a acoperi consumul comunei din surse regenerabile.

    Beneficiari: populaia comunei Snpaul