RFID/USN 산업고도화 추진전략 연구 보고서RFID/USN 수요자 만족도 및 활용실태 조사 주관기관 (사)한국RFID/USN협회 2010년 1월 15일 사업 책임자

RFID/USN 산업고도화 추진전략

연구 보고서

- RFID/USN 수요자 만족도 및 활용실태 조사 -

2010년 1월 15일

정보통신산업진흥원National IT Industry Promotion Agency

- 2 -

RFID/USN 산업고도화 추진전략연구

결과보고서

과제명RFID/USN 산업고도화 추진전략연구

RFID/USN 수요자 만족도 및 활용실태 조사

주관기관 (사)한국RFID/USN협회

2010년 1월 15일

사업

책임자

(사)한국RFID/USN협회 TEL : (02)3454-1901

부회장 최성규 FAX : (02)3454-1902

- 3 -

제 출 문

정보통신산업진흥원장 귀하

본 보고서를 ‘RFID/USN 산업고도화 추진전략연구(RFID/USN 수요자 만족도 및 활

용 실태조사)’의 최종보고서로 제출합니다.

2010. 1. 15.

연구수행기관 : (사)한국커머스넷(CNK)

조사수행기관 : ㈜날리지리서치그룹(KRG)

연구 책임자 : CNK 강 석 열

조사 책임자 : KRG 나 영 민

참여 연구원 : KRG 최 윤 미

KRG 한 승 헌

KRG 조 문 래

KRG 박 수 진

KRG 강 방 울

- 4 -

목 차

1. 조사개요

1. 조사 배경 및 목적

2. 조사 내용

3. 조사 방법

1) 조사 대상 및 조사 방법

2) 수혜 기관 만족도 지수화 방법

2. u-IT 사업 만족도 평가

1. 만족도 총과

1) 전체 만족도

2) 기타 의견

2. 사업 유형별 만족도 분석

1) 에너지 효율화 부문

2) 농축수산(신뢰성 향상) 부문

3) 국방 및 공공사업 영역 개선 부문

4) 對 고객 서비스 개선 부문

5) 농축수산(생산성 향상) 부문

6) 유통체계개선 부문

7) 재난사고예방 부문

3. 기술 유형별 만족도 분석

4. 단계별(구축-활용-유지보수) 만족도 점수간의 관계

3. 사업별 성과 분석

1. u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업

2. u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축

- 5 -

3. RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축

4. 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인프라 구축

5. u-IT 기반 과수병해충 종합관리시스템 구축

6. RFID기반 귀금속ㆍ보석 유통정보관리시스템 구축

7. u-농촌관광 시범사업

8. u-명품브랜드 G마크 머쉬하트 이력추적관리 9. RFID기반 물류거점정보시스템 구축

10. 수입 쇠고기 유통 이력 관리 시스템 구축

11. u-IT를 활용한 수산물유통정보포탈시스템 구축

12. 안전안심 u-먹거리 환경 구축

13. u-IT 기반의 전통식품 품질관리시스템 구축

14. 청정 제주 고품질 u-수산양식 지원시스템 구축

15. RFID,USN기반 제주 양돈 FCG관리 시스템 구축

16. 주류 유통정보시스템 구축 사업

17-1 u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 시범사업

17-2 u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 확산사업

18. u-Defense(u-Army 실험사업) 구축

19. RTLS, USN기반 u-Port 구축

20. RFID를 이용한 계량기 검정관리 시스템 개발

21. 전력선 통신기반의 공공건물 에너지 통합관리시스템

22. USN기반 대형건축물 전력기기 절전관리 시스템 구축

23. u-IT기반 발전설비 통합관리 시스템

24. USN 기반의 석유화학단지 재해재난방지 첨단 종합방재시스템

25. RFID를 기반으로 한 양방향 정보서비스

26. u-IT기반 해운훼리 통합관리 시스템 개발

27. u-월정사 문화재 방재 시스템

28. RFID 군수물자 관리시스템 확대사업

29. 의약품 생산 및 물류관리

- 6 -

30. 전기전력분야 RFID Traceability 시스템 구축

31. RFID 기반 전략적 글로벌 아웃소싱 협업시스템

32. 수출용 파프리카

33. 인삼생장환경

34. USN기반 유기농쌈채소 온실 생장환경 관리시스템 구축

35. 금호타이어 FEMS 검증사업

36. 지능형 낙동강

37. u-IT기반 송유 배관 도유 상시감시시스템

4. 수혜기관 및 사업자 의견 총괄

1. 수혜기관 의견 총괄

1) 만족 의견 총괄

2) 불만족 의견 총괄

2. 사업자 의견 총괄

1) 구축단계

2) 활용단계

3) 유지보수단계

4) 기타

5. 향후 발전을 위한 제언

1. 우선 지원 분야의 전략적 접근 필요

2. 사업 기간의 유연성 확보

3. RFID 의무적 사용 정책 필요

4. 장기적 지원 필요

부록1. 사업별 수혜기관 만족도

부록2. 2008-2009 사업별 조사 응답 현황

부록3. 조사 설문지

- 7 -

표차례

[표 1] 주요 조사 내용

[표 2] 2008년 u-IT 신기술 검증ㆍ확산 사업 사업자 및 수혜기관


[표 4] 2009년 u-IT 신기술 검증ㆍ확산 사업 세부 조사 일정

[표 5] 응답 현황

[표 6] 2008 - 2009 사업별 조사 응답 현황

[표 7] 구축단계 문항별 가중치

[표 8] 활용단계 - 기술적 품질 문항별 가중치

[표 9] 활용단계 - 업무적 품질 문항별 가중치

[표 10] 유지보수단계 문항별 가중치

[표 11] 만족도 지수 수준 평가표

[표 12] 구축단계 세부 만족도 점수

[표 13] 활용단계(기술적 품질) 세부 만족도 점수

[표 14] 활용단계(업무적 품질) 세부 만족도 점수

[표 15] 유지보수 단계 세부 만족도 점수





[표 20] RFID/USN 시스템 도입을 위해 관계기관으로부터 필요한 것









- 8 -





























- 9 -

[표 57] 구축 단계와 기술적 품질의 점수 차이가 있는 사업

[표 58] 구축 단계와 업무적 품질의 점수 차이가 있는 사업

[표 59] 구축 단계와 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

[표 60] 기술적 품질과 업무적 품질의 점수 차이가 있는 사업

[표 61] 기술적 품질과 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

[표 62] 업무적 품질과 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

[표 63] u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업 결과 요약

[표 64] u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 65] u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축 결과 요약

[표 66] u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 67] RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축 결과 요약

[표 68] RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 69] 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인프라 구축 결과 요약

[표 70] 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인프라 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 71] u-IT 기반 과수병해충 종합관리시스템 구축 결과 요약

[표 72] u-IT 기반 과수병해충 종합관리시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 73] RFID기반 귀금속ㆍ보석 유통정보관리시스템 구축 결과 요약

[표 74] RFID기반 귀금속ㆍ보석 유통정보관리시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 75] u-농촌관광 시범사업 결과 요약

[표 76] u-농촌관광 시범사업 단계별 주요 이슈

[표 77] u-명품브랜드 G마크 머쉬하트 이력추적관리 결과 요약[표 78] u-명품브랜드 G마크 머쉬하트 이력추적관리 사업 단계별 주요 이슈[표 79] RFID기반 물류거점정보시스템 구축 결과 요약

- 10 -

[표 80] RFID기반 물류거점정보시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 81] 수입 쇠고기 유통 이력 관리 시스템 구축 결과 요약

[표 82] 수입 쇠고기 유통 이력 관리 시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 83] u-IT를 활용한 수산물유통정보포탈시스템 구축 결과 요약

[표 84] 사업 단계별 주요 이슈

[표 85] 안전안심 u-먹거리 환경 구축 결과 요약

[표 86] 안전안심 u-먹거리 환경 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 87] u-IT 기반의 전통식품 품질관리시스템 구축 결과 요약

[표 88] u-IT 기반의 전통식품 품질관리시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 89] 청정 제주 고품질 u-수산양식 지원시스템 구축 결과 요약

[표 90] 청정 제주 고품질 u-수산양식 지원시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 91] RFID,USN기반 제주 양돈 FCG관리 시스템 구축 결과 요약

[표 92] RFID,USN기반 제주 양돈 FCG관리 시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 93] 주류 유통정보시스템 구축 결과 요약

[표 94] 주류 유통정보시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 95] u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 확산사업 결과 요약

[표 96] u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 시범사업 단계별 주요 이슈

[표 97] u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 확산사업 결과 요약

[표 98] u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 시범사업 단계별 주요 이슈

[표 99] u-Defense(u-Army 실험사업) 구축

[표 100] u-Defense(u-Army 실험사업) 구축사업 단계별 주요 이슈

[표 101] RTLS, USN기반 u-Port 구축 결과 요약

[표 102] RTLS, USN기반 u-Port 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 103] RFID를 이용한 계량기 검정관리 시스템 결과 요약

[표 104] RFID를 이용한 계량기 검정관리 시스템 사업 단계별 주요 이슈

[표 105] 전력선 통신기반의 공공건물 에너지 통합관리시스템 결과 요약

- 11 -

[표 106] 전력선 통신기반의 공공건물 에너지 통합관리시스템 사업 단계별 주요

이슈

[표 107] USN기반 대형건축물 전력기기 절전관리시스템 구축 결과 요약

[표 108] USN기반 대형건축물 전력기기 절전관리시스템 구축 사업 단계별 주요

이슈

[표 109] u-IT기반 발전설비 통합관리 시스템 결과 요약

[표 110] u-IT기반 발전설비 통합관리 시스템 사업 단계별 주요 이슈

[표 111] USN 기반의 석유화학단지 재해재난방지 첨단 종합방재시스템 결과 요약

[표 112] USN 기반의 석유화학단지 재해재난방지 첨단 종합방재시스템 사업 단계별

주요

[표 113] RFID를 기반으로 한 양방향 정보서비스 결과 요약

[표 114] RFID를 기반으로 한 양방향 정보서비스 사업 단계별 주요 이슈

[표 115] u-IT기반 해운훼리 통합관리 시스템 개발 결과 요약

[표 116] u-IT기반 해운훼리 통합관리 시스템 개발 사업 단계별 주요 이슈

[표 117] u-월정사 문화재 방재 시스템 결과 요약

[표 118] u-월정사 문화재 방재 시스템 사업 단계별 주요 이슈

[표 119] RFID 군수물자 관리시스템 확대사업 결과 요약

[표 120] RFID 군수물자 관리시스템 확대사업 사업 단계별 주요 이슈

[표 121] 의약품 생산 및 물류관리 결과 요약

[표 122] 의약품 생산 및 물류관리 사업 단계별 주요 이슈

[표 123] 전기전력분야 RFID Traceability 시스템 구축 결과 요약

[표 124] 전기전력분야 RFID Traceability 시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 125] RFID 기반 전략적 글로벌 아웃소싱 협업시스템 결과 요약

[표 126] RFID 기반 전략적 글로벌 아웃소싱 협업시스템 사업 단계별 주요 이슈

[표 127] 수출용 파프리카 결과 요약

- 12 -

[표 128] 수출용 파프리카 사업 단계별 주요 이슈

[표 129] 인삼생장환경 결과 요약

[표 130] 인삼생장환경 사업 단계별 주요 이슈

[표 131] USN기반 유기농쌈채소 온실 생장환경 관리시스템 구축 결과 요약

[표 132] USN기반 유기농쌈채소 온실 생장환경 관리시스템 구축 사업 단계별 주요

이슈

[표 133] 금호타이어 FEMS 검증사업 구축 결과 요약

[표 134] 금호타이어 FEMS 검증사업 구축 사업 단계별 주요 이슈

[표 135] 지능형 낙동강 결과 요약

[표 136] 지능형 낙동강 사업 단계별 주요 이슈

[표 137] u-IT기반 송유 배관 도유 상시감시시스템 결과 요약

[표 138] u-IT기반 송유 배관 도유 상시감시시스템 사업 단계별 주요 이슈

- 13 -

그림차례

[그림 1] 조사 프로세스

[그림 2] 전체 만족도 점수

[그림 3] RFID/USN 시스템 도입 후 개선된 점

[그림 4] RFID/USN 시스템 도입 고려 여부

[그림 5] RFID/USN 도입 고려여부에 따른 만족도

[그림 6] RFID/USN 시스템 도입 시 직면하는 어려움

[그림 7] RFID/USN 시스템 도입을 위해 관계기관으로부터 필요한 것

[그림 8] RFID/USN 시스템 도입 후 직면하는 어려움

[그림 9] RFID/USN 시스템 적용 범위 확대 의향

[그림 10] 시스템 확대 의향에 대한 만족도 점수 비교

[그림 11] 사업비의 단계별 만족도의 산점도 행렬

[그림 12] 사업비의 정부지원비율과 만족도의 산점도

[그림 13] 유형별 전체 만족도

[그림 14] 에너지 효율화 만족도 점수

[그림 15] 농축수산(신뢰성 향상) 만족도 점수

[그림 16] 국방 및 공공사업 영역 개선

[그림 17] 對 고객 서비스 개선 만족도 점수

[그림 18] 농축수산(생산성 향상) 만족도 점수

[그림 19] 유통체계개선 만족도 점수

[그림 20] 재난 사고 예방 만족도 점수

[그림 21] RFID/USN 기술유형별 만족도 그래프

[그림 22] 각 단계별 만족도 점수간의 관계

[그림 23] 구축단계와 기술적 품질의 만족도 점수간의 관계

[그림 24] 구축단계와 업무적 품질의 만족도 점수간의 관계

[그림 25] 구축단계와 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

[그림 26] 기술적 품질과 업무적 품질의 만족도 점수간의 관계

[그림 27] 기술적 품질과 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

[그림 28] 업무적 품질과 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

- 14 -

1. 조사개요

- 15 -

제1장 조사개요

1. 조사 배경 및 목적

최근 국내 산업에서는 IT신기술을 적용한 정보화 투자가 지속적으로 증가되어 가고

있으며 정보화 정책 및 이의 구체적인 실현수단이라 할 수 있는 정보화 추진에 따

른 정보화 예산의 효율적 배분 및 집행을 위한 성과평가의 중요성이 갈수록 커지고

있다.

이에 따라 정부는 자체 고도성장과 함께 타 산업 성장의 근간이 되는 RFID/USN

보급ㆍ확산을 위해 2004년부터 산업적 중요성을 인식하고 현장시험, 시범사업, 확

산사업 등 기술의 진보, 시장성, 적용 가능성 등을 고려하여 단계적으로 사업을 추

진해 왔다. 2008년과 2009년에는 u-IT 신기술 확산사업과 u-IT 신기술 검증사업으

로 나누어 총 39개의 사업이 진행되었다.

RFID/USN 보급ㆍ확산 사업의 중요성에도 불구하고 사업 완료 성과를 측정한 기본

적인 자료는 다소 부족한 실정이다. 객관적인 사업성과 평가와 향후 사업에 대한

가장 효율적인 정책을 수립하기 위해서는 사업 완료 후 사업자와 수혜 기관의 사업

에 대한 평가 및 의견을 파악해야 할 필요가 있으며 이러한 배경에서 도출되는 본

조사의 목적은 크게 두 가지로 정리해 볼 수 있다.

첫째, RFID/USN 보급ㆍ확산 사업에 대한 정부 지원 정책의 효율성과 현실성을 담

보하기 위한 구체적인 판단의 토대를 제공하기 위함이다. 성공적인 정책의 입안과

실행의 근간이 되는 기준이 사업의 구축을 담당했던 사업자와 이용자인 수혜기관의

의견을 토대로 RFID/USN 관련 기술 및 서비스, 기기의 성능 및 특성, 업무 적용시

의 문제점 등 현장의 애로사항 및 문제점 분석을 통해 제공되기 때문이다.

둘째, RFID/USN 기술을 실제 사용하는 수혜기관의 사업 단계별 만족도 지수에 대

한 요인 분석을 통해 분야별로 어떠한 요인들이 RFID/USN 도입에 장애가 되고 있

는 지에 대한 심도 있는 분석을 통해 성공적인 사업을 위한 요인을 도출하기 위함

을 목적으로 한다고 할 수 있다.

- 16 -

2. 조사 내용

본 조사의 사업자와 수혜기관으로 구분하여 사업자는 질의 내용이 모두 주관식으로

구성되며, 수혜 기업은 만족도 지수 산출을 위해 객관식 문항(5점 척도)을 주로 하

여 주관식 질의가 혼용되어 있다. 사업자, 수혜 기관 주요 조사 내용은 다음과 같

다.

[표 1] 주요 조사 내용

1) 사업자

가. 응답자 Profile

응답자명, 부서, 직급, 전화번호

나. 수혜기관 정보

기업명, 담당자명, 직급, 전화번호, 이메일

다. 사업 추진 개요

사업 목표, 내용, 특징/ 적용기술(솔루션)/적용기술(솔루션) 선택 이유

- 17 -

라. 사업 구축 및 운영 관련

사업자 ↔ 추진기관(정부 및 기관) 간, 사업자 ↔ 수혜기관 간의 사업 추진 프로세스 문제점/문제점에 대한 대응/ 처리결과 및 성과

계획대비 운영 완성도, 수혜기관 운영 수준, 운영관련 개선점 및 문제점

마. 사업성과 및 유지보수 관련

수혜기관 목표대비 성과/수혜기관 비용절감효과/개선된 업무 영역

유지보수 협의 내용/유지보수 체계에 대한 의견 등

바. 사업 평가

사업자 수익, 비용의 합리성/구축 기간의 합리성/향후 기대 수익 및 성과/향후 사업 참여 의견

사. 업체 의견 수렴

지원 정책, 법률문제 등 향후 성공적인 사업 추진을 위한 방안

2) 수혜기관

가. 응답자 Profile

회사명, 부서명, 응답자명, 부서, 직급, 이메일, 전화번호, 주소

나. 일반현황

사업 추진 배경, 목적/구축된 RFID 적용 범위

다. 구축 단계 만족도

계획 대비 소요된 비용/구축 소요기간/구축 사업자의 기술 및 품질/업무 특성 적합성/목표 충족 만족도

RFID 추진 및 구축 단계 문제점

- 18 -

라. 활용단계 만족도

기술적 품질(TAG 인식률/데이터 정확도/연동 호환성 등)/업무적 품질(업무적 품질/사용자 인터페이스 등) 만족도

기술적 품질 관련 문제점/구축 후 개선된 업무 영역/업무적 품질 관련 문제점

마. 유지보수 단계 만족도

유지보수 비용/운영 관리 기술지원/유지보수 신속성/유지보수 품질 등 만족도

유지보수 품질 관련 문제점

바. RFID/USN 구축 전후 성과 및 개선 사항

자사 예산 부담 시스템 도입 고려 여부/도입 추진 시 어려움/도입 애로사항 개선을 위한 필요한 지원 사항/시스템 도입 후 문제점 등

시스템 도입 성과/자사 예산 부담 시스템 확대 의향/도입 분야 및 기대효과/정부 및 관련 부처 요청 의견

- 19 -

3. 조사 방법

1) 조사 대상 및 조사 방법

가. 조사 대상

2008년 27개의 u-IT 신기술 검증ㆍ확산 사업과 2009년 12개 u-IT 신기술 검증ㆍ

확산 사업을 통해 RFID/USN을 실제 구축한 사업자와 업무에 적용해 활용하고 있

는 기업(기관)의 2개 영역을 대상으로 조사를 진행하였다.


- 20 -

* 수입쇠고기 유통 경로 추적은 2008년 사업은 전략계획수립, 2009년 사업은 구축

진행 중으로 수혜기관 인터뷰 없음

확산 사업의 경우 2008년, 2009년 모두 사업이 진행되었으나, 사업자 및 담당자가

동일한 경우 1개의 사업으로 정의하였고, 그렇지 않은 경우에는 별도로 조사를 실

시하였다. 또한 2009년 사업의 경우 구축이 완료되지 않아 수혜기관 조사는 진행하

지 못하였다.

- 21 -


나. 조사 방법

사업자 조사를 1차로 진행하여 전수 대상의 인터뷰를 진행하며, 사업자를 통해 수

혜 기업의 Contact정보를 확인하였고 수혜기업의 Contact 정보가 확보되는 대로

수혜기업에 대한 조사를 진행하였다. 조사 방법으로는 방문 인터뷰를 중심으로 전

화인터뷰를 병행하였다. 추후 보강 조사가 필요한 경우에는 전화인터뷰로 진행하였

다.

[그림 1] 조사 프로세스

- 22 -

다. 조사 기간

2009년도 u-IT 신기술 검증ㆍ확산 사업 성과조사는 2009년 10월 19일부터 2010

년 1월 8일까지 약 3개월간 진행되었으며 최초 기획 단계부터 보고서 작성까지 약

10주간의 일정이 소요되었다. 세부 조사 일정은 아래의 표와 같다.

[표 4] 2009년 u-IT 신기술 검증ㆍ확산 사업 세부 조사 일정

- 23 -

라. 응답 현황

본 조사에 응답 현황을 살펴보면, 사업 기준으로 39개 사업에 대해 모두 응답을 받

음으로 100.0%의 응답률을 보였다. 수혜자 응답 현황의 경우, 사업 수 기준으로

2008년 27개 사업 중 25개 사업이 조사에 참여하여 92.6%의 응답률을 나타냈다.

[표 5] 응답 현황

[표 6] 2008 - 2009 사업별 조사 응답 현황

- 24 -

- 25 -

라. 자료의 처리

조사된 설문 자료는 마이크로소프트 엑셀(Microsoft Excel) 프로그램을 이용해 코딩

및 에디팅 과정을 진행하였으며 통계 처리는 SPSS(Statistical Package for Social

Science) ver.11.0 프로그램을 이용하여 실시하였다.

2) 수혜기관 만족도 지수화 방법

수혜기관 만족도는 100점의 문항 가중치를 단계별 중요도를 구분하여 차등 배분하

여 만족도를 지수화 하였다. 전체 만족도는 구축(30) - 활용(50) - 유지보수(20)로

구성되며, 활용 부문은 기술적 품질(20)과 업무적 품질(30)로 세분화하여 만족도 평

가를 보다 정밀하게 파악하고자 하였다.

[표 7] 구축단계 문항별 가중치

[표 8] 활용단계 - 기술적 품질 문항별 가중치

- 26 -

[표 9] 활용단계 - 업무적 품질 문항별 가중치

[표 10] 유지보수단계 문항별 가중치

각 요소별 100점 만점의 지수로 환산한 만족도 지수는 80점 이상 ‘매우 만족’,

60~80점 ‘만족’, 40~60점 ‘보통’, 20~40점 ‘불만족’, 20점 미만 ‘매우 불만족’을

의미한다.

[표 11] 만족도 지수 수준 평가표

- 27 -

2. U-IT사업 만족도 평가

- 28 -

제2장 U-IT사업 만족도 평가

1. 만족도 총괄

1) 만족도 전체

u-IT 신기술 검증확산 사업의 전체 만족도는 ‘만족’ 수준인 73.1점으로 나타났다.

이는 구축한 시스템의 기술적 품질의 만족도가 높아 전체 만족도를 높인 것으로 풀

이된다. 활용단계의 기술적 품질은 ‘매우 만족’ 수준으로 가장 높은 만족도를 보였

고 다음으로 구축 단계는 매우 만족에 가까운 ‘만족’ 수준, 활용단계의 업무적 품질

과 유지보수 단계는 보통에 가까운 ‘만족’ 수준으로 나타났다.

활용단계의 기술적 품질은 83.0점으로 타 항목 대비 매우 높은 수준을 나타났는데,

이는 RFID Tag 인식률과 생성된 DATA의 정확도가 높으며, 또한 기존 시스템과의

연동 호환성도 높은 만족도를 보였기 때문이다.

[그림 2] 전체 만족도 점수

- 29 -

단계별 세부 문항의 만족도를 살펴보면, 구축단계는 시스템 구축 소요기간(66.8점)

과 소요비용(72.0점)에 대한 불만이 많은 것으로 조사됐다. 대부분의 사업에서 구축

기간 부족으로 인해 시스템이 업무에 최적화되어 구축되지 못했고 이로 인해 수혜

기관은 시스템 구축 기간에 대한 불만이 많은 것으로 나타났다.


활용단계는 기술적 품질은 표준화를 제외한 모든 항목에서 높은 만족도 수준을 보

이고 있다. RFID Tag 인식률이 가장 높은 만족도를 보이고 있는데 이는 인식률이

90% 내외로 높은 수준이기 때문이다.


업무적 품질은 기술적 품질에 비해 상대적으로 낮은 수준의 만족도를 보이고 있는

데 이는 시스템을 통한 비용 절감이나 시간 단축 등의 효과가 미흡했기 때문으로

풀이된다. 비용 절감 효과의 만족도가 낮은 이유는 에너지 절감 부문(전력선통신

기반의 공공건물 에너지 통합관리 시스템 구축, USN기반 대형건축물 전력기기 절

전관리시스템 구축)에 해당하는 사업을 제외한 대부분의 사업에서 비용 절감 효과

가 미흡했으며, 특히 RFID 도입 사업의 경우, 사업초기에 오히려 Tag 비용으로 인

한 추가 비용이 발생하는 문제점이 발생했기 때문이다. 시간 단축 항목의 경우에는

수혜기관의 IT인지도가 낮아 시스템을 활용하는데 능숙하지 못해 오히려 시스템을

사용하는데 추가 시간이 발생하여 만족도가 낮게 나타난 경우도 있었다.

- 30 -


유지보수 단계는 모든 항목이 전반적으로 낮은 만족도 수준을 보이고 있는데 특히,

비용 수준에 대한 불만이 많은 것으로 조사됐다. 수혜기관 입장에서는 아직까지 시

스템 사용에 대한 성과 및 효과가 명확히 드러나지 않는 상황에서 발생하는 유지보

수 비용이 부담스럽기 때문인 것으로 분석된다.


2) 기타의견

인터뷰에 응한 27개 수혜 기관(기업)을 대상으로 시스템 도입 전, 후의 상황에 대

해 질문하였다. 응답을 통해, RFID/USN 도입에 성공 요소가 되거나 장애 요소가

되고 있는 부분을 발견하였으며, 본 응답은 향후 RFID/USN 도입 활성화를 위한 방

안을 마련하는데 참고할 수 있다.

가. RFID/USN 시스템 도입 후 개선된 점

RFID/USN 시스템 구축 후 가장 개선된 부분이 무엇인지를 묻는 질문에 대한 응답

결과는 아래와 같다. 해당 질문에 대한 보기를 제시하여 1~3순위까지 응답을 받았

으며, 각 응답은 순위별로 가중치를 적용하여 결과를 산출하였다. 시스템 구축 후

업무프로세스가 개선되었다는 응답이 가장 많이 나왔는데, 유형과 관계없이 새로운

시스템 도입이 전반적으로 업무 효율성을 향상시켰다고 평가된다. 다음으로는 고객

서비스가 개선, 제품 및 서비스 품질 향상되었다는 순으로 높은 응답을 보였다.

- 31 -

[그림 3] RFID/USN 시스템 도입 후 개선된 점

나. 본 사업 구축 이전에 RFID/USN 시스템 도입 고려 여부

본 사업 구축 이전에 자사 부담 예산으로도 RFID/USN 시스템 도입을 고려했는지

를 묻는 질문에는 고려한적 없다는 응답이 45%로 가장 많이 나왔으며, 다음으로

고려했으나 여러 가지 문제로 중단되었다는 응답이 41%의 비중을 보였다.

[그림 4] RFID/USN 시스템 도입 고려 여부

- 32 -

도입을 고려한 경우와 고려하지 않은 두 가지 경우에 대해서 만족도 차이를 살펴보

았으나, 전반적으로 큰 차이가 없ㅎ는 것으로 나타났다. 전체적인 만족도는 기존에

도입을 고려한 사업의 경우 74.6점을 나타냈으며, 도입을 고려하지 않은 사업은

73.7점으로 나타났다. 도입 고려여부에 따라 만족도 차이가 크지 않다는 점은 도입

고려여부 보다는 다른 영향이 만족도에 더 큰 영향을 줄 수 있다고 풀이된다. 하지

만 고려한 경우가 고려하지 않은 경우보다 다소 만족도가 높다는 점은 기존 시스템

도입 고려 시에 했던 자체적인 준비 과정들이 실제 시스템 도입 시 도움이 되었기

때문에 나타났다.

[그림 5] RFID/USN 도입 고려여부에 따른 만족도

각 단계별 차이를 보면 활용단계인 기술적 품질, 업무적 품질을 제외하고 전반적으

로 만족도 차이는 나타나지 않았다. 기술적 품질의 경우 시스템 도입을 고려하지

않은 경우 실제 시스템에 대한 수혜기관이 기대치가 상대적으로 낮아 시스템 도입

을 고려하지 않은 사업에서 더 높은 만족도를 보인 것으로 풀이된다. 반면, 업무적

품질은 시스템 도입을 고려한 사업에서 높게 나타났다.

- 33 -

이는 시스템 도입을 고려한 적이 있는 경우 준비과정에서 업무에 적합한 시스템에

대한 충분한 사전 준비가 되어 있었기 때문에 도입을 고려하지 않은 사업에 비해

업무수준 향상, 인력의 효율성, 시간 단축 등 실제적인 효과가 나타날 수 있는 시스

템이 구축되었기 때문으로 보인다.





- 34 -

수혜 기관의 입장에서는 실제 비즈니스의 도움이 되는 시스템 도입이 중요하기 때

문에 기술력을 가진 사업자가 도입 시부터 수혜기관과의 협의 또는 컨설팅을 통해

실제적인 업무 효율성을 향상시킬 수 있는 곳에서 시스템을 도입한다면 기존에 시

스템 도입 고려여부와 관계없이 기술적 품질이나 업무적 품질에서 모두 높은 만족

도를 나타낼 수 있을 것으로 판단된다. 시스템 도입 고려여부가 만족도에 큰 영향

을 미치는 것은 아니기 때문에 정부에서 RFID/USN에 대한 홍보를 활성화하여 도

입을 고려하지 않은 수혜 기업들이 도입을 고려할 수 있게 하고, 구축 사업자가 도

입 전 컨설팅을 잘 담당할 수 있으면 RFID/USN 확산에 큰 효과를 거둘 수 있을

것으로 판단된다.

다. RFID/USN 시스템 도입 시 직면하는 어려움

수혜기관들은 RFID/USN 시스템 도입을 추진할 때 직면하는 어려움은 무엇인지 묻

는 질문에는 아래와 같이 응답하였다. 도입효과의 불확실성에 대한 우려로 인해 도

입을 주저하게 된다는 의견이 가장 높게 나타났으며, 다음으로 도입 자금 부족, 기

술에 대한 불확실성 순으로 나타났다.

[그림 6] RFID/USN 시스템 도입 시 직면하는 어려움

현재 RFID/USN 사업이 검증사업 성격으로 이루어지는 것이 많기 때문에 시스템을

도입하려고 하는 대부분의 수혜 기업들이 도입 효과나 RFID/USN 기술에 대해 불

안을 느끼고 있는 것으로 풀이되며, 향후 정부에서 성공 사례를 발굴하여 홍보하는

등의 정책을 사용한다면 시스템 도입을 고려하는 수혜 기업의 불안을 해소할 수 있

을 것으로 기대된다.

- 35 -

라. 애로사항 해결을 위해 관계 기관으로부터 필요한 것

RFID/USN 시스템 도입 시 직면하는 어려움 해결을 위해서 예산지원을 최우선적으

로 응답했으며 정부의 정책 지원이 다음 순이었다. 정부의 예산 지원은 총 사업의

몇 %정도가 적당한지를 묻는 질문에는 20%에서 100%까지 다양하게 응답했으며,

한 업체는 지원 금액의 20%는 운영비로 정해야 한다는 의견을 내기도 했다.

[그림 7] RFID/USN 시스템 도입을 위해 관계기관으로부터 필요한 것

정부의 정책의 방향에 대해서도 다양한 의견이 나왔다.

[표 20] RFID/USN 시스템 도입을 위해 관계기관으로부터 필요한 것

- 36 -

마. RFID/USN 시스템 도입 후 직면하는 어려움

RFID/USN 시스템 도입 후 수혜기관이 직면하는 어려움은 유지보수 관련된 비용

부담, 지속적인 협력인 것으로 조사됐다. 전체 만족도 조사 결과에서도 유지보수와

관련된 영역이 낮게 나타났는데, 수혜기업과 구축 사업자 모두 정부가 어느 정도는

유지보수와 관련하여 지원해야 한다고 한 목소리를 내고 있다. 다음으로는 내부 운

용 전문가 부족, 유지보수, 기대대비 성과가 미흡 순으로 나타났다.

[그림 8] RFID/USN 시스템 도입 후 직면하는 어려움

- 37 -

바. RFID/USN 시스템 적용 범위 확대 의향

향후 RFID/USN 시스템 적용 범위에 대한 확대 의향은 검토를 포함한 확대에 대한

긍정적인 대답이 79%로 나타났다. 특히 일부 지원 시 확대하겠다는 의견이 48%로

가장 높은 것을 나타났다. 반면, 확대할 생각이 없다는 의견이 13%로 나타났는데

확대하지 않겠다는 이유는 Tag 비용에 대한 부담 때문인 것으로 나타났다.

[그림 9] RFID/USN 시스템 적용 범위 확대 의향

RFID/USN 시스템 적용범위 확대 의향에 대한 답변을 긍정적 답변(확대 의사가 있

음)과 부정적 답변(확대의사가 없음)으로 나누어 만족도 살펴본 결과 전 영역에서

긍정적인 답변을 한 기관은 만족도 또한 높게 나타남을 확인할 수 있었다.

[그림 10] 시스템 확대 의향에 대한 만족도 점수 비교

- 38 -

사. 사업비와 각 단계별 만족도 점수와의 관계

사업비는 각 사업의 단계별 만족도 점수에 영향을 주지 못하는 것으로 나타났다.

다시 말하면 사업비의 금액이 크다고 하여 만족도에 긍정적 영향을 미치는 것은 아

닌 것으로 나타났다.

사업비와 각 단계별 만족도 점수와의 관계가 있는지를 분석을 해본 결과 아래 그림

과 같이 나타났다. 아래 그림의 세로축은 구축-활용(기술, 업무)-유지보수 각 단계

의 만족도 점수를 나타내며, 가로축은 정부지원비율, 정부지원금액, 1)In(정부지원금

액), 총사업비, In(총사업비)를 나타낸다. 여기서 정부 지원 금액과 총 사업비는 금

액의 차이가 너무 크면 분석에 영향을 미쳐 올바른 결과를 관측할 수 없어 이런 문

제를 해결하기 위해 일반적으로 적용하는 로그변환을 하여 추가적으로 다시 분석하

였다. 예를 들어 ‘정부지원금액’과 로그변환된 ‘In(정부지원금액)’을 비교해보면, ‘정

부지원금액’은 금액의 편차가 커서 그래프 왼편에 대부분의 데이터가 몰려있기 때

문에 분석하기 어려운 것을 확인할 수 있으나 로그변환한 ‘In(정부지원금액)’은 그

림의 전체적인 형태는 유지하면서 넓게 펴져있기 때문에 분석을 하기 더 용이하다.

그럼에도 불구하고 특별한 관련성은 찾아볼 수 없었다.

[그림 11] 사업비의 단계별 만족도의 산점도 행렬

1) In : 밑수가 e인 로그를 나타냄. 이는 분석에 필요한 데이터값 중 지나치게 크거나 작은

수가 전체 결과에 주는 영향을 최소화하기 위해 사용되는 통계적 변수 변환 방법 중 하나

임.

- 39 -

위에서 애로사항 해결을 위해 관계기관으로부터 필요한 것이 무엇인지를 묻는 의견

에 정부예산정책에 대한 응답이 많았다. 따라서 사업비의 정부 지원 비율과 각 사

업의 단계별 만족도 점수 및 총 점수와의 관계를 살펴보았다. 그 결과 정부 지원

비율과 만족도와의 상관계수는 0.04282로 관련성은 없는 것으로 나타났다.(상관계

수 값이 1.0이면 만족도와 정부지원비율과의 관련성은 100%임)

위에서 정부의 예산 정책이 매우 중요하다고 응답했음에도 불구하고 이렇게 낮은

관련을 보인 이유는 사업에 필요한 비용에 대해 정부의 지원 금액이 높을수록 좋으

나, 그 이면에는 비율보다는 사업자 및 수혜기관의 의견이 충분히 반영되었는지가

더욱 중요하기 때문으로 풀이된다.

[그림 12] 사업비의 정부지원비율과 만족도의 산점도

- 40 -

2. 사업 유형별 만족도 분석

사업 유형별 전체 만족도를 살펴보면, 에너지 효율화(75.0점) 부문의 만족도가 가장

높게 나타났다. 그 이유는 시스템 도입 후 비용 절감 효과(전력선통신 기반의 공공

건물 에너지 통합관리 시스템 사업 : 최대 50%, USN 기반 대형건축물 전력기기

절전관리 시스템 구축 사업 : 20% 비용 절감 효과)가 나타나는 등 정량적 사업성

과가 나타났기 때문이다.

그 다음으로 높은 만족도를 보인 유형은 농축수산(신뢰성 향상)부문으로(74.8점) 나

타났다. 만족도가 높았던 이유는 RFID Tag 도입으로 인해 제품 원가가 높아지는

측면은 있으나 원산지를 속이는 가짜 제품 판매에 대한 우려를 해소하면서 소비자

신뢰도가 높아졌기 때문이다. 실제로 시스템 사용 후 제품 판매가 약 20%가 향상

되는 효과가 있었다고 평가되고 있다.

반면, 재난사고예방 부문은 69.2점으로 가장 낮은 만족도를 보였는데 이는 예방적

성격의 사업이라서 성과를 높이 평가하기 힘들다는 점에서 만족도가 높게 평가되지

못한 면이 있으나 시스템 구축 기술적 한계 및 주관 사업자 부도 등 사업추진에 외

부의 환경 변화에 의해 수혜기관의 만족도에 부정적 영향을 준 것으로 평가될 수

있다.

[그림 13] 유형별 전체 만족도

- 41 -

사업 단계별로 살펴보면, 구축단계에서는 농축수산 신뢰성 향상 부문의 만족도가

84.0점으로 다른 사업에 비해 매우 높게 나타났다. 이는 적절한 구축 기간 안에 한

정된 예산으로 수혜기관이 원하는 업무에 맞는 시스템이 구축되었기 때문이다. 에

너지효율화 부문도 73.5점으로 비교적 높은 만족도 수준을 보였는데 이는 소요 비

용 및 기간 대비 업무 특성에 적합한 시스템이 구축되었기 때문으로 풀이된다.

반면, 국방 및 공공사업 영역 개선 부문의 구축 만족도는 69.7점으로 가장 낮은 수

준을 보였다.


활용 단계 기술적 품질 만족도는 모든 사업 유형에서 전반적으로 높은 만족도 수준

을 보이고 있다. 유통체계개선 부문이 87.4점으로 가장 높은 만족도를 보이는데 이

는 Tag 인식률과 데이터 정확도에서 96.7점의 만족도를 보였기 때문이다. 다음으로

높은 만족도는 고객서비스개선 부문이다. 자사시스템과의 연동 호환성에 다소 문제

가 있었지만 데이터의 정확도, Tag 인식률 등 다른 항목에서 높은 만족을 나타내

85.5점의 높은 만족도를 보였다.

재난 사고 예방 부문은 시스템적 한계로 기술적 기능 구현에 불만을 보여 74.8점의

가장 낮은 만족도를 나타냈다.

- 42 -


업무적 품질 만족도는 기술적 품질 만족도에 비해 전반적으로 낮은 결과를 보였다.

에너지효율화 사업 부문은 업무에 적합한 시스템이 구축되어 시스템 도입 전에 비

해 업무 효율성, 인력 효율성 증가되었기 때문에 81.3점으로 가장 높은 만족도를

보였다. 다음으로 국방 및 공공사업 영역 개선 부문은 업무 수준 향상에 높은 만족

을 나타내어 77.7점으로 높은 만족도를 나타냈다. 고객 서비스 개선 사업 부문은

시스템을 통해 수기로 하던 업무를 전산화 할 수 있게 되어 77.2점의 높은 업무적

품질 만족도 수준을 보였다. 반면, 재난사고예방 부문은 기술적 한계로 인해 수혜기

관이 원하는 기능이 제대로 구현되지 못한 점이 있어 전반적으로 낮은 수준의 만족

도를 보였다.


- 43 -

유지보수 단계 만족도는 사업에 관계없이 다른 사업 단계에 비해 낮은 만족도를 보

였다. 이는 RFID Tag 비용 등 시스템을 사용하는데 필요한 시스템 유지비용에 대

한 부담이 가장 큰 이유라고 할 수 있다. 사업 유형별로 보면 큰 차이는 없지만 에

너지 효율화 부문이 65.7점으로 다소 높은 만족도 수준을 보였다.


- 44 -

1) 에너지 효율화 부문

에너지 절감 유형 사업의 총 만족도 점수는 75.7점으로 사업 유형별 구분 중 가장

높은 만족도를 보였다. 이는 사람 부재 시 전등, 에어컨 등의 전원을 자동으로 꺼져

서 에너지 절약을 통한 비용 절감 효과가 뛰어났기 때문이다.

사업별로 시스템 도입 후 비용 절감 효과를 살펴보면, 전력선 통신 기반의 공공건

물 에너지 통합관리 시스템 사업은 최대 50%, USN 기반 대형건축물 전력기기 절

전 관리시스템 구축 사업은 20%의 비용 절감 효과가 있는 것으로 나타났다.

[그림 14] 에너지 효율화 만족도 점수

구축 단계의 전체 만족도는 73.5점으로 업무특성 적합성(85.0점) 항목에 대한 만족

도가 가장 높게 나타났다. 업무특성 적합성 항목의 만족도가 높은 이유는 수혜기관

의 목표에는 다소 미흡하나(70.0점) 시스템 사용 후 비용 절감 효과가 두드러지게

나타나는 등 시스템 구축 이후 뚜렷한 성과가 있기 때문으로 풀이된다.


- 45 -

기술적 품질의 경우 83.8점으로 시스템의 운영 수준을 제외한 모든 영역에서 매우

높은 만족도를 보였다. 특히, 시스템을 통해 생성된 데이터가 95%이상으로 높게

나타나 매우 높은 만족도를 보였으며, 장비 처리 속도 또한 빠른 것으로 나타났다.

반면, 시스템 운영 안정성은 다소 낮은 결과를 보였다. 이는 구축된 USN 시스템이

센서 동작 에러와 통신 장애로 인한 서비스 장애가 미비하게 나타났기 때문이다.


업무적 품질 만족도는 매우 낮은 수준을 나타냈다. 전반적으로 60.0점이라는 다소

미흡한 점수를 받은 가운데, 사용자 인터페이스의 만족도(50.0점)가 가장 낮게 나타

났다.


유지보수 단계는 65.3점으로 에너지효율화 부문 전체 평균인 75.7점에 비해 상당히

낮게 나타났다. 전반적으로 유지보수 비용 부담에 불만이 많이 나타났다. 전력선 통

신 기반의 공공건물 에너지 통합관리 시스템 사업의 경우 유지보수 비용이 마련되

지 않아, 적극적인 사후 서비스와 시스템 보완이 어렵기 때문에 낮은 만족도를 나

타냈다.


- 46 -

2) 농축수산(신뢰성 향상) 부문

신뢰성 향상이 주목적인 농축수산 부문의 경우 전체 만족도 점수는 74.8점으로 나

타났다. 이는 제품 이력추적 정보(제주도 등의 원산지, 유통경로 등)를 소비자에게

제공함으로써 소비자에 대한 신뢰도를 향상시켰고, 이로 인해 매출 향상을 기대할

수 있기 때문으로 풀이된다. 시스템 도입 후 타 브랜드에 비해 제품 원가는 높아졌

으나 가짜 제품 판매 우려가 없다는 점을 소비자가 정확히 인식할 수 있기 때문에

제품 판매가 증가할 것으로 기대하고 있다.

[그림 15] 농축수산(신뢰성 향상) 만족도 점수

구축 단계의 점수는 84.0점으로 만족도가 ‘매우 높음’ 수준으로 나타났는데, 사업기

간 안에 설정한 목표에 맞게 시스템이 구축되었기 때문이다.


기술적 품질 점수는 81.7점으로 만족도가 ‘매우 높음’ 수준으로 나타났다. 이것은

Tag 인식률, 데이터 정확도 수준, 자사 시스템간의 연동 호환성, 필요한 업무의 기

술적 기능 구현 등 전반적으로 모든 항목에서 높은 만족도 수준을 보였기 때문이

다.

- 47 -

하지만 u-IT 기반의 전통식품 품질관리시스템 구축 사업은 전통식품 품질관리에 필

요한 센서(온도, 습도 등)의 데이터 안정성이 미흡하여 데이터 정확도 수준의 만족

도가 다소 낮게 나왔다.


업무적 품질 만족도는 71.5점으로 나타났다. 사용자 인터페이스의 만족도가 상당히

낮게 나타났는데, 사용자의 IT 이해도가 낮아 시스템 사용이 원활하지 않는 점을

감안하더라도 매우 낮은 만족도를 나타낸 것으로 풀이된다. 또한 시스템 도입이 추

가적인 업무를 수행하는 등 시간 단축과는 거리가 멀기 때문에 낮은 만족감을 드러

냈다.


유지보수 단계에서 비용 수준(53.3점)에 대한 불만이 가장 많이 지적되었는데 시스

템을 계속 사용하기 위한 RFID Tag 및 이동식 리더기 구입비용이 효과 대비 과다

하게 발생하고 있기 때문이다.


- 48 -

3) 국방 및 공공사업 영역 개선 부문

국방 및 공공사업 영역 개선 부문의 만족도 점수는 73.9점으로 전체 평균 73.1점에

비해 다소 높게 나타났다. 국방 및 공공사업 영역 개선 부문의 경우 시스템의 적용

점위가 넓고, 다양한 업무를 지원하는 형태이기 때문에 초기 계획부터 수혜기관과

의 협의를 통해 업무에 적합한 시스템이 구축되어야 한다. 하지만 초기 협의가 없

거나 부족하여 구축 도중에 사업 내용 변경이 있었음에도 불구하고 업무에 적합한

시스템 구축이 이루어지지 않은 점 때문에 다소 낮은 만족도 수준을 보이는 것으로

풀이된다.

[그림 16] 국방 및 공공사업 영역 개선

구축단계의 만족도 점수는 69.7점으로 소요비용에 대한 불만(60.0점)이 큰 것으로

나타났다.


- 49 -

활용단계 중 기술적 품질 만족도는 82.5점으로 다른 사업 유형에 비해 다소 낮은

만족도를 보였다. 사업 초기 수혜기관의 협의 부족은 확장성에 있어서 문제점을 드

러낸 것으로 풀이된다. u-IT 발전설비 통합관리 시스템 사업의 경우 900MHz 대역

의 주파수를 국가에서 변경해, 이에 대한 수정 및 설계 변경 작업을 진행하면서 추

가 비용 및 장비의 인식률에 어려움이 있었다고 응답했다. u-Army 사업의 경우 생

산자(공장)가 RFID Tag를 미부착하여 리더기를 활용하지 않거나 수작업에 의한

RFID Tag 부착 소요가 발생한다고 응답했으며, 일부 사업에서 RFID Tag 부착이

난해한 설비도 있어 만족도가 다소 낮게 나타난 것으로 풀이된다.


업무적 품질 만족도는 74.3점으로 전체 평균 대비 다소 높게 나타났는데 업무 수준

향상에서 높은 만족도(90.0점)를 나타냈으며, 나머지 다른 항목에서도 70.0점 이상

의 보통 수준의 만족도를 나타냈다. 업무 수준 향상의 경우 인력으로 입력하던 업

무를 RFID 시스템을 이용함으로써 업무의 정확성과 신뢰성이 확보되어 높은 만족

도를 보이고 있는 것으로 풀이된다. 그러나 100%를 만족하지 못하는 Tag 인식률

은 때로 업무를 수행하는데 있어 불편함을 나타내기도 한다고 응답하였다.


유지보수 단계의 만족도 점수는 70.8점으로 나타났다. 전체 평균 67.6점 대비 다소

높게 나타났다. 전반적으로 70.0점 이상의 보통 수준의 만족을 나타내고 있다.

- 50 -


4) 對 고객 서비스 개선 부문

對 고객 서비스 개선의 전체 만족도 점수는 73.4점으로 나타났다. 고객 서비스 개

선 영역은 기존 수기로 이루어지던 업무가 전산화를 통해 프로세스가 개선되었고

이와 더불어 신속한 고객 대응이 가능해져 고객 서비스 품질이 향상됨을 느끼고 있

는 것으로 나타났다. RFID를 이용한 계량기 검정관리 시스템 개발 사업의 경우 계

량기 기물번호 관리를 통해 불법 유통 계량기 적발이 가능해져 고객 서비스 품질

향상을 기대할 수 있다.

[그림 17] 對 고객 서비스 개선 만족도 점수

구축단계의 만족도 점수는 71.0점으로 나타났다. 업무 특성에 적합한 시스템이 구

축 (90.0점) 되었으나, 사업기간 동안 사업 계획서 작성 및 각종 문서작업에 많은

시간이 소요되어 실제 시스템 개발, 구축 기간이 부족했다는 불만(50.0점)이 나타났

다.

- 51 -


활용단계의 만족도 점수는 기술적 품질 85.5점으로 높은 만족도 수준을 보였다. 특

히 데이터 정확도, RFID Tag 인식률 항목의 만족도가 높은 것으로 나타났다. 반면,

자사 시스템과의 연동 호환성의 경우 50.0점으로 낮은 만족도를 나타냈다. RFID를

이용한 계량기 검정관리 시스템 개발 관리 사업의 경우 자사 시스템과의 호환성 문

제로 인해 별도의 웹사이트를 운영하고 있는 것으로 나타났다.


업무적 품질은(74.2점) 업무 특성에 맞는 시스템이 구축되어 다른 사업 유형에 비

해 다소 높은 만족 수준을 보였다. 사용자 인터페이스에서(90.0점) 가장 만족하는

것으로 나타났다. 또한 시간 단축 항목의 만족도가 높게 나타났는데 이는 기존에

수기로 처리하던 업무 방식에서 전산화를 통한 개선이 있었기 때문으로 풀이된다.


- 52 -

유지보수 단계는(67.0점) 비용에 대한 불만(50.0점)이 가장 크게 나타났다. 특히

RFID를 이용한 계량기 검정관리 시스템 개발 사업의 경우 사업계획 당시 유지보수

관련 논의가 이루어지지 않아 사업 종료 후 유지보수 비용이 유상으로 처리되어 비

용에 대한 부담이 크다고 응답하였다.


5) 농축수산(생산성 향상) 부문

생산성 향상이 주목적인 농축수산의 전체 만족도 점수는 73.2점으로 나타났다. 이

는 표준화 미흡, 인력의 고령화, 정보인프라의 부족 등 환경적인 요인과 비교적 작

은 생산규모로 인한 정보화 투자의 어려움으로 인해 사업 유형별 평가에서는 비교

적 낮은 순위를 나타내고 있다. 또한 RFID Tag 비용 부담이 사업 만족도에 부정적

인 영향을 미친 것으로 나타났으며, 특히, 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인

프라 구축 사업은 Tag 비용 부담으로 인해 운영을 중단한 상태이다.

[그림 18] 농축수산(생산성 향상) 만족도 점수

- 53 -

구축단계 점수는 70.4점으로 나타났다. 이는 RFID/USN 시스템이 전반적으로 농수

산업 분야에 맞게 표준화가 되어 있지 않아 업무 시스템, 장비 개발, 수정 보완 등

의 시스템 구축 관련 시간이 부족했기 때문으로 풀이된다.


시스템이 다소 업무 특성에 맞게 구축되지 못했지만 구축된 시스템의 기술적 품질

에 대한 만족은 상대적으로 높은 편으로 나타났다. 특히, RFID Tag 인식률은 약

90.7%로 높은 만족 수준을 보였다. 하지만 구축 기간 부족으로 인해 시스템 표준

화 수준이 다소 떨어지고 필요한 기능이 기술적으로 모두 구현되지 못한 것으로 나

타났다.


업무적 품질 만족도는(72.9점) 업무적 품질 만족도 전체 평균(68.5점)보다 높게 나

타났다. 이는 농축수산 분야에서 기존에 없었던 높은 기술력을 바탕으로 업무 수준

의 향상이 이루어졌기 때문으로 풀이된다.


- 54 -

유지보수 단계는 68.3점으로 나타났으며, 수혜기관의 IT 인지도가 낮아 유지보수

업체와의 커뮤니케이션이 어려워 낮은 만족도를 나타냈다.


6) 유통체계개선 부문

유통 효율화를 위한 유통체계개선 사업 부문의 만족도 점수는 70.3점으로 나타났

다. 제품 유통 이력추적 및 입고, 출고 여부 등 기존에 파악하기 어려웠던 업무를

RFID 시스템을 통해 가능해졌지만 실제적인 인력 효율성 향상이나 비용절감 등의

효과를 수혜기관에서 거의 느끼지 못해 낮은 만족도 수준을 보였다.

[그림 19] 유통체계개선 만족도 점수

구축단계의 만족도 점수는 70.5점으로 나타났다. 기술 및 품질에서는 비교적 높은

만족(80.0점) 수준을 보였으나 소요기간에 있어 매우 불만(53.3점)은 나타냈다.

- 55 -


기술적 품질은 87.4점으로 다른 사업 유형과 비교하여 가장 높은 만족도를 보였는

데 이는 시스템의 표준화 수준에 있어 약간의 불만을 제외하고 모든 항목에서 만족

하고 있기 때문이다. 특히 RFID Tag 인식률과 데이터 정확도 수준은 96.7점으로

매우 높은 만족을 보였다.


반면, 업무적 품질에 대한 점수가 62.5점으로 낮은 만족도를 나타냈다. 유통 개선

효과 대비 RFID Tag 유지비용의 부담이 커서 비용 절감에 대한 불만족(53.3점)을

드러냈다. 업무 수준 향상과 인력의 효율성 또한 불만족(53.3점)을 나타냈다. 주류

유통정보시스템 구축 사업의 경우 RFID Tag 적용 시 생산성이 10~20%정도 하락

하는 부작용이 나타났다.


유지보수에 대한 만족도 점수는 64.8점으로 전체 평균대비 낮은 점수를 나타냈다.

안전안심 u-먹거리 환경조성은 수혜기관의 프로세스를 구축했던 사업부 해체로

H/W, S/W 에러 시 개선에 어려움이 발생하였으며, 주류 유통정보시스템 구축 사업

의 경우 제조 공장이 지방으로 산재되어 있어 문제 발생 시 즉각적인 대응이 용이

하지 않기 때문에 낮은 점수가 나온 것으로 풀이된다.

- 56 -


7) 재난 사고 예방 부문

재난사고 예방 부문의 만족도 점수는 69.2점으로 사업 유형 중 가장 낮은 만족도

수준을 보였다. 재난사고 예방의 경우 사업 목표 자체가 사고 예방 성격과 사고발

생 시 대처 능력 향상이라는 점에서 눈에 드러나는 성과가 나타나지 않아, 타 사업

대비 체감하는 성과 및 만족도가 낮은 면이 있다. 하지만 USN 기반의 석유화학단

지 재해ㆍ재난 방지 첨단종합방재시스템의 경우에는 외부에서 위험 관리를 하게 됨

에 따라, 내부 정보 유출을 비롯한 보안 문제에 대해 불안감을 가지고 있으며, 주관

사업자의 부도(KDNET)로 또 다른 불안감을 가지고 있는 것으로 확인되었다. 월정

사 문화재 방재시스템의 경우 화재 시 소화 방재 시스템의 기술적 한계가 나타나

이를 보강하는 과정에서 불만족 요소를 드러내고 있으며, 유지보수 예산에 대해서

도 주관기관인 강원도청과 협조가 원활하지 않은 문제가 드러났다.

[그림 20] 재난 사고 예방 만족도 점수

- 57 -

구축단계의 만족도 점수는 70.7점으로 나타났다. 소요 비용에서는 높은 수준의 만

족을 나타냈으나(80.0점), 기술 및 품질에서는 낮은 만족(60.0점)을 나타냈다.


기술적 품질은 74.8점으로 다른 사업 유형에 비해 상당히 낮은 만족도를 보였다.

특히, 기술적 기능 구현의 만족도가 65.0점으로 가장 낮은데 이는 구축 단계에서

언급했듯이 구축된 시스템의 기술 수준이 다소 미흡하여 수혜기관이 만족하지 못했

기 때문으로 풀이된다.


업무적 품질 만족도는 67.2점으로 나타났다. 재난사고와 관련하여 USN 기반의 네

트워크 기술을 마련했지만, 사고가 발생하지 않으면 평가하기 어렵기 때문에 만족

도가 타 사업 대비 상대적으로 낮은 것으로 나타났으며, 특히 사고가 발생해야 제

대로 평가할 수 있는 시간 단축이나, 협업 효율성에 대해서도 제대로 평가하기 어

려운 것으로 나타났다.


- 58 -

유지보수 단계의 만족도 점수는 63.3점으로 타 사업에 비해 가장 낮게 나타났다.

주관 사업자 부도(KDNET)로 인해 1년 무상 기간 임에도 유지보수 비용과 관련한

불안감이 나타났으며, 또한 유지보수의 비용과 신속성에 대한 우려도 나타났다.


- 59 -

3. 기술 유형별 만족도 분석

기술 유형별로 구분하여 만족도를 살펴보면, USN 기술을 사용한 사업 만족도가

76.2점으로 RFID 기술을 사용한 사업 만족도 72.0점 대비 4.2점 높게 나타났다.

대부분의 USN 사업은 기존에 사람이 담당했던 업무 영역을 시스템 도입을 통해 대

체함으로써 업무의 효율성을 높아지는 효과가 있어 구축단계와 업무적 품질에 대한

만족도가 높게 나온 것으로 풀이된다.

RFID 기술을 사용한 사업의 만족도를 보면 USN 기술 사업 대비 업무적 품질에서

낮은 점수를 받았는데, 새로운 기술을 사용한 시스템을 도입을 했지만, 기존 바코드

등의 방식 대비 더 비싼 Tag 비용 등 지속적인 시스템 운영에 어려움을 느끼고 있

으며, 실제 업무 적용에 있어서도 기존 시스템 대비 도입효과가 크게 두드러지지

않기 때문에 낮은 평가를 받은 것으로 풀이된다.

[그림 21] RFID/USN 기술유형별 만족도 그래프

USN 기술을 사용한 사업의 구축단계의 만족도는 78.6점, RFID 기술 사업은 71.2

점으로 나타났다. 기술별 구축 단계에서 만족도 차이를 보인 요인을 살펴보면, 기술

별로 소요 비용과 업무 특성 적합성에서 가장 큰 차이를 보였다.

- 60 -

USN 기술 사업이 RFID 기술 사업보다 계획된 예산안에서 적합한 시스템이 구축되

어 높은 만족도를 보인 것으로 풀이된다. 또한 소요기간 만족도도 큰 차이를 보였

는데 이는 일부 사업에서 추진기간이 짧아 충분한 테스트 기간이 부족했으며, 업무

추진 절차 등이 길어 실제 구축기간이 더욱 짧아져 시스템 구축 기간이 부족했기

때문이다.


기술적 품질의 만족도는 모두 80점이 넘는 ‘매우 높음’ 수준의 만족도를 보였다.

USN 사업의 경우 수혜 기관은 기존에 사람이 진행했거나, 하지 못했던 업무를

USN 시스템을 통해 진행하게 되면서 얻어진 데이터가 정확하고, 또한 향후 활용성

이 높을 것으로 기대하여 데이터 정확도에 가장 높은 만족을 표현했으며, 대부분의

영역에 있어서도 높은 수준의 만족도를 보였다.

RFID 사업의 경우 Tag 인식률과 데이터 정확도에서 매우 높은 수준의 만족도를 가

지고 있으며, 전반적으로 높은 수준의 만족을 보이고 있다.


USN 사업의 업무적 품질 만족도는 71.7점으로 RFID 사업의 만족도인 69.0점보다

다소 높게 나타났다. USN 사업은 구축단계와 관련하여 목적에 맞게 잘 구축된 시

스템이 필요한 기능을 제공하고 있고, 업무 수준에 대한 향상도 이루어졌기 때문에

해당 영역에서 상대적으로 높은 수준의 만족을 나타냈다.

- 61 -

시간 단축이나 비용 절감 효과는 다른 항목대비 약간 낮은 평가를 받았는데, 에너

지 관리 시스템 등은 구축 목적상 시간 단축과는 조금은 무관한 영역이고, 방재 시

스템 사업 또한 직접적인 비용 절감 효과와는 조금은 무관한 영역이라 다른 항목

대비 다소 낮은 만족도 점수를 나타낸 것으로 풀이된다.

RFID 사업의 업무적 품질의 만족도는 69.0점으로 USN 사업보다 다소 낮은 점수를

받았다. 특히 인력의 효율성 면에서 낮은 점수를 받았는데, 기존 업무를 100% 반

영하지 못하여 새로운 일거리가 추가되고, 인력 또한 담당 업무가 추가됨으로 인해

만족도가 낮게 나타났다. 또한 시스템을 계속 사용함에 따라 발생하는 Tag, 이동식

리더기 등의 비용이 시스템 도입 효과에 비해 크기 때문에 비용 절감 효과에서도

낮은 만족을 나타냈다.


유지보수 단계는 기술에 관계없이 60점대로 가장 낮은 만족도 수준을 보였다. 이는

기술에 관계없이 정부의 지원을 받아 시스템을 구축한 후에 이와 관련된 유지보수

에 대한 예산 지원이 마련되지 않아 실제 운영상에 어려움을 느끼기 때문으로 보인

다.


- 62 -

4. 단계별(구축-활용-유지보수) 만족도 점수간의 관계

각 단계별 만족도 점수 간에 어떠한 관계가 있는지 분석해 본 결과 전체적으로 양

의 상관관계가 있는 것으로 나타났다. 다시 말하면 구축단계에서의 높은 만족도는

활용 및 유지보수 단계의 만족도에도 긍정적 영향을 주고 있다는 점이다.

아래 그림은 각 단계별 만족도 점수 간에 어떤 관련성을 가지고 있는가를 나타내는

그림으로, 특히 전체 만족도 점수와 구축 단계의 만족도 점수가 밀접한 관련이 있

는 것으로 나타났다. 이것은 구축 단계에서 형성된 좋은 첫 인상이 전체 만족도를

높인 것으로 풀이된다. 반면 구축 단계와 기술적 품질의 관련성은 가장 약하게 나

타났다.

이는 일부 사업이 구축단계에서는 높은 만족도를 보였으나 기술적 품질에서 비교적

낮은 만족을 보였기 때문에 두 변수의 관련성에 영향을 미치게 된 것으로 풀이된

다. 다만 기술적 품질과 업무적 품질과의 상관관계도 약하게 나타났는데, 기술적 품

질과 업무적 품질과의 관련성은 어느 정도 존재하나, 기술적 품질만 뛰어나다고 수

혜기관의 비즈니스적 측면이 개선된 것은 아니라고 풀이된다.

[그림 22] 각 단계별 만족도 점수간의 관계

- 63 -

일반적으로 구축 단계 만족도와 기술적 품질의 만족도는 양의 상관관계(r=0.367)를

가지고 있다. 비교 대상 중 가장 약한 관계를 나타내고는 있으나, 구축 단계 만족도

가 높은 사업이 기술적 품질 만족도도 높음을 확인할 수 있다. 그러나 그 중에 일

부 특이점을 관찰할 수 있다. 구축단계에서는 높은 만족도 점수를 받았는데 기술적

품질에서는 비교적 낮은 점수를 받은 사업이 있으며, 구축단계에서는 중간 정도의

만족도 점수를 받았으나 기술적 품질에서 높은 점수를 받은 사업도 있다. 해당된느

사업은 아래 표와 같다.

[그림 23] 구축단계와 기술적 품질의 만족도 점수간의 관계

RFID/USN기반 제주 양돈 FCG관리시스템 구축 사업의 경우 구축단계에서는 모두

매우 만족한다는 답변을 했으며, 기술적 품질에서는 장비처리속도와 무장애 운영에

대해 상대적으로 낮은 평가를 받았기 때문으로 풀이된다. u-화훼 생장환경 관리시

스템 구축의 경우 업무 영역 확대 시 기술적 문제와 표준화 수준에 있어서 다소 낮

은 평가를 주었기 때문으로 풀이된다. u-명품브랜드 G마크 머쉬하트 이력추적관리의 경우 구축단계, 기술적 품질 전체적으로 높은 만족도를 나타냈으나, 구축 소요

기간에서 매우 낮은 평가를 주었기 때문으로 풀이된다.

[표 57] 구축 단계와 기술적 품질의 점수 차이가 있는 사업

- 64 -

일반적으로 구축 단계 만족도와 업무적 품질의 만족도는 양의 상관관계(r=0.552)를

가지고 있으며 일부 특이점을 관찰할 수 있다. 구축단계에서는 비교적 높은 점수를

받았으나 업무적 품질에서는 중간정도의 점수를 받은 사업이 있으며 해당되는 사업

은 아래와 같다.

[그림 24] 구축단계와 업무적 품질의 만족도 점수간의 관계

주류 유통정보시스템 구축사업의 경우 업무적 품질의 업무 수준 향상과 인력 효율

성, 비용절감효과에 대한 항목에서 낮은 점수를 받았기 때문에 구축단계 만족도 점

수에 비해 상대적으로 업무적 품질 만족도 점수가 낮게 나온 것으로 풀이된다.

[표 58] 구축 단계와 업무적 품질의 점수 차이가 있는 사업

일반적으로 구축 단계 만족도와 유지보수 단계의 만족도는 양의 상관관계(r=0.542)

를 가지고 있으며 일부 특이점을 관찰할 수 있다. 구축단계에서는 비교적 높은 점

수를 받았으나 유지보수 단계에서는 중간정도의 점수를 받은 사업이 있으며 해당되

는 사업은 아래와 같다.

- 65 -

[그림 25] 구축단계와 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

u-화훼 생장환경 관리시스템 구축 사업의 경우 유지보수 단계 항목의 기술 지원체

제, 신속성, 품질, 커뮤니케이션에서 보통 수준의 만족도 평가를 받았기 때문에 구

축단계에 비해 유지보수 단계의 위치가 상대적으로 낮게 나타났다.

[표 59] 구축 단계와 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

일반적으로 기술적 품질 만족도와 업무적 품질의 만족도는 양의 상관관계(r=0.437)

를 가지고 있으며 일부 특이점을 관찰할 수 있다. 기술적 품질에서는 비교적 높은

점수를 받았으나 업무적 품질에서는 중간정도의 점수를 받은 사업이 있으며 해당되

는 사업은 아래와 같다.

[그림 26] 기술적 품질과 업무적 품질의 만족도 점수간의 관계

- 66 -

u-IT기반 해운훼리 통합관리시스템 개발의 경우 기술적 품질에 대해서는 전반적으

로 매우 높은 만족도를 보였으나, 업무적 품질에서 비용절감의 효과에 대해 불만을

나타냈다. 실제로 티켓과 관련하여 RFID Tag와 종이 승차표를 동시에 사용하고 있

는 것으로 나타났는데, 혹시나 발생할지 모르는 Tag 및 시스템 에러로 시간이 지연

될 수 있다는 우려 때문에 기존 방식도 그대로 사용하기 때문으로 나타났다.

[표 60] 기술적 품질과 업무적 품질의 점수 차이가 있는 사업

일반적으로 기술적 품질 만족도와 유지보수 단계의 만족도는 양의 상관관계

(r=0.575)를 가지고 있으며 일부 특이점을 관찰할 수 있다. 기술적 품질에서는 비

교적 높은 점수를 받았으나 유지보수 단계에서는 중간정도의 점수를 받은 사업이

있으며 해당되는 사업은 아래와 같다.

[그림 27] 기술적 품질과 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

u-IT기반 과수병해충 종합관리시스템 구축의 경우 기술적 품질에 대한 개별 항목은

대체적으로 매우 높은 만족도를 보이고 있으나, 유지보수 비용 및 지속적인 유지보

수 협력의 우려로 유지보수 단계 만족도는 상대적으로 낮은 수준의 만족을 나타냈

기 때문으로 풀이된다.

- 67 -

[표 61] 기술적 품질과 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

일반적으로 업무적 품질 만족도와 유지보수 단계의 만족도는 양의 상관관계

(r=0.564)를 가지고 있으며 일부 특이점을 관찰할 수 있다. 업무적 품질에서는 비

교적 높은 점수를 받았으나 유지보수 단계에서는 중간정도의 점수를 받은 사업이

있으며 해당되는 사업은 아래와 같다.

[그림 28] 업무적 품질과 유지보수 단계의 만족도 점수간의 관계

u-화훼 생장환경 관리시스템 구축의 경우 업무적 품질에 해당하는 모든 항목에서

매우 높은 수준의 만족을 나타냈으나, 유지보수 단계의 경우 기술 지원 체계, 신속

성, 유지보수 품질, 커뮤니케이션 부분에서 보통 수준의 만족도를 나타냈기 때문으

로 풀이된다. RFID를 이용한 계량기 검정관리시스템 개발의 경우 유지보수 업체와

의 커뮤니케이션은 높은 수준의 만족도를 나타냈으나, 유지보수 비용에 있어서는

불만을 드러냈으며, 유비보수와 관련된 나머지 항목들은 보통 수준의 만족도를 나

타냈기 때문으로 풀이된다.

[표 62] 업무적 품질과 유지보수 단계의 점수 차이가 있는 사업

- 68 -

3. 사업별 성과 분석

- 69 -

제3장 사업별 성과 분석

1. u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업

[표 63] u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업 결과 요약

1) 사업의 성격 및 내용

u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업은 축사 환경 관리와 양돈 사양 관리를

통해 돼지의 성장에서 출하까지 모든 과정을 관리하여 돼지 폐사율을 감소 및 균일

된 성장관리, 사료 등의 생산비 절감, 출하시기 조절을 통한 농가소득향상이 주된

목표이다.

- 70 -

세부적인 목표를 살펴보면, 축사환경관리는 USN을 통한 돈사환경(온도, 습도, 이산

화탄소, 산소) 정보 수집 및 관리를 통한 돈사환경 표준데이터 취합하여 균일 돈

성장관리 기반 환경을 조성하는 것이고 양돈 사양 관리는 돼지개체인식, 사료 섭취

량과 음수섭취량 및 접근횟수 모니터링, 개체별 체중 측정 및 분리이동, 돼지개체별

성장상태 분석과 이상개체 판단을 통한 폐사율감소, 출하돼지 선별을 통한 농가 소

득을 향상시키는 것이다.

2) 사업 단계별 주요 이슈

사업자 입장에서 농장 환경과 돼지 적합한 업무시스템, 장비개설, 테스트 등에 많은

시간이 필요한데 실제 사업기간이 짧아 최적화된 장비 개발 및 시스템 운영 테스트

에 어려움이 있었다. 또한 사업 종료 후에도 계속해서 장비 수정, 개발 작업이 진행

되어 사업 예산 외의 추가 비용 부담이 발생하였다. 수혜자 입장에서도 시스템 설

치 작업자의 잦은 출입으로 인한 돼지 스트레스와 방역 문제 등에 대한 우려가 있

었다.

[표 64] u-IT를 활용한 u-포크 성장관리 구축 사업 단계별 주요 이슈

- 71 -

3) 사업의 성과 및 향후 참여 의견

전반적으로 목표했던 기대와 대비하여 대체로 약 70%의 성과가 있다고 수혜기관에

서 응답하였는데 이는 축사환경관리에 비해 양돈 사용 관리에서 아쉬움이 있기 때

문이다. 양돈 사양 관리의 경우 상용화된 기술을 기반으로 하는 것이 아니라 장비

를 개발하여 사용하였기 때문에 장비 오작동 및 오차 범위를 줄이기 위한 반복적인

장비 재설치 등의 문제가 있었다. 하지만 인력절감, 업무 프로세스 개선, 농장환경

정보 축적 등의 업무 개선으로 인한 만족도는 높았다.

돼지는 개체수가 많고 출하기간이 짧아 RFID 시스템을 적용하는데 비용, 운용적인

측면에서 많은 어려움이 있으나 종돈(종자돼지), 모돈(어미돼지) 등의 중점관리가

필요한 돼지에 RFID 시스템을 국산돼지 등의 이력정보 및 관리에 활용, 보급이 필

요한 만큼 향후 일부 지원이 된다면 시스템 적용 범위를 확대하고 계속해서 참여할

의견을 수혜기관은 가지고 있다. 사업자 또한 사업 종료 후에도 직접 비용부담을

하여 시스템 및 장비 개선 작업을 진행하고 있는 만큼 향후 사업에도 참여 의향을

가지고 있다.

- 72 -

2. u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축

[표 65] u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축 결과 요약


u-IT기반의 고추잠자리 이력 추적 관리 시스템 구축 사업은 RFID를 이용하여 괴산

고춧가루 이력 추적 정보 제공을 통해 소비자에게 신뢰성을 제고하고, USN 기술을

사용하여 괴산 고춧가루 브랜드화(브랜드명 : 고추잠자리)를 통해 생산자 판매소득

을 증대하는 것이다. 이력 정보에 대해서는 생산지, 생산자, 생산시기, 공장입고 시

기, 고춧가루 가공정보 및 출하시기 등 다양한 정보를 제공하여 소비자에게 보다

더 큰 신뢰성을 줄 수 있도록 하며, USN 기술을 사용하여 공장 창고환경에 대한

지속적인 모니터링을 통해 실시간 저장고를 감시하고, 온도, 습도 관리 체계 등을

구축하여 고품질 상품을 생산한다.

- 73 -

2) 사업 단계별 주요 이슈

시범 사업으로 시스템 구축 후 사업특성에 맞는 시범 운영을 실제 문제점 등을 진

단, 파악하여 개선해나가는 것이 바람직하나, 실제적으로 시범 운영 기간은 주어지

지 않아서 아쉬운 점이 있었다.

[표 66] u-IT기반의 고추잠자리 이력추적관리시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈


시스템 구축 사업자 입장에서는 수혜기관의 업무가 개선된 점보다는 RFID를 통해

고춧가루 이력추적이 됨으로써 소비자신뢰성 확보 및 판매 증진효과가 있었다고 평

가했다. 그러나 RFID 태그 비용으로 인한 고춧가루 원가 상승이 불가피하다는 점은

해결해야 할 문제점으로 지적됐다.

- 74 -

수혜기관은 구축된 시스템이 전체적으로 목표대비 대체로 약 70%정도의 성과가 있

었다고 평가했으며, 가장 개선된 사항으로는 기업 이미지 개선과, 제품 및 품질 서

비스 향상, 이에 따라 고객 서비스 개선이 이루어졌다고 평가했다.

이번 사업은 시범 사업 성격이기 때문에 수익에 대한 큰 기대 없이 레퍼런스와 참

여 경험을 중요시 생각하고 참여하였다. 유사사업이 있다면 본 시스템 구축 사업자

의 경우 고추잠자리 이력추적관리시스템을 통해 경험을 쌓았기 때문에 타 업체에

비해 경쟁 우위에 있을 것으로 판단되며, 향후 유사 사업이 있다면 참여하기를 희

망하고 있다.

- 75 -

3. RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축

[표 67] RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축 결과 요약


RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축 사업은 어민의 소득 증대와 고부

가가치의 수산물을 상품화하고 소비자 신뢰성을 제고하기 위한 목적으로 진행되었

다. 세부적인 목표를 살펴보면 치어의 반입부터 성어의 반출까지 양식장의 주변 환

경을 모니터링하기 위한 USN 시스템 설치와 고품질 수산물을 생산 지원하는 생산

관리시스템을 개발하고, 양식장-위판장-판매장 간의 활어 이력추적을 위한 RFID

시스템 구축과 활어 이력추적관리시스템을 개발하며, 이력추적정보를 관련 기관 및

소비자에게 제공할 수 있는 포털시스템 개발 및 농림수산식품부와의 데이터 연계를

통하여 신뢰성을 제고하고, HACCP기반 마련을 위한 계몽교육 및 정책자료, 수중

통신기술 성능 실증 실험 및 연구 등의 기반 조성 활동과 친환경 고품질 수산물 브

랜드 디자인을 개발하여 고부가 수산물을 상품화할 수 있도록 하였다.

- 76 -

2) 사업 단계멸 주요 이슈

[표 68] RFID/USN기반 고품질수산물생산지원시스템 구축 사업 단계별 주요 이슈


수혜 기관에서는 전반적인 목표대비 성과는 대체로 약 70%정도라고 평가했다. 업

무 프로세스와, 고객 서비스 개선을 통해서 기업 이미지가 향상되었다는 긍정적인

평가가 있는 가운데, 현업 적용상의 한계 점, 바다의 특수성에 기인한 열악한 환경,

저가 어종에 Tag 적용 시 단가 상승 등의 문제에 대한 아쉬움이 있기 때문이다. 그

러나 활어 양식장의 활어 생장 등을 과학적인 시스템에 의한 관리를 통한 생산성

향상과 적조 등 재해발생 시 사전 대처가 가능했으며, 사료 급여, 약품 투입 등 현

황 관리를 통한 품질 향상과 고품질 청정 활어 이미지 제고에서는 높은 평가를 주

었다.

- 77 -

수혜 기관의 경우 실제적인 운용 중 몇 가지 애로사항이 나타났으나, 시스템 구축

업자와의 원활한 의사소통을 통해 문제를 해결해나가고 있고, 정부의 지원 없이 자

사의 예산으로 시스템 범위를 확장하는 것에 대해서 검토해 볼만한 가치가 충분히

있다고 판단하고 있다.

사업자의 경우 본 사업은 시험 사업의 성격으로서 계획과 다른 이슈 등이 발생함에

따라 사업자 입장에서는 큰 이익은 없었다고 평가되지만, FTA 등으로 국내 양식어

민의 소득감소가 우려되고 있어, 원산지 및 이력추적을 통해 국내 양식어민의 경쟁

력 보호해야 하는 점 등을 고려하고 생산-물류-유통 등 다양한 참여 주체들의 적

극적인 참여가 가능할 때 큰 효과를 기대할 수 있을 것으로 판단하며 사업자 역시

도 향후 사업에 참여 의지를 가지고 있다.

- 78 -

4. 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인프라 구축

[표 69] 고품질 쌀 브랜드 육성을 위한 RFID 인프라 구축 결과 요약


고품질 브랜드 쌀인 ‘한눈에 반한쌀’에 대해 생장환경에서부터 공급망 전반을 통합

관리할 수 있는 RFID/USN 기술에 기

Documents

RFID/USN 산업고도화 추진전략 연구 보고서RFID/USN 수요자 만족도 및 활용실태 조사 주관기관 (사)한국RFID/USN협회 2010년 1월 15일 사업 책임자