RIFORME E SEMPLIFICAZIONE DEL SISTEMA ITALIA

RILANCIANO IL RUOLO DEI SERVIZI DEMOGRAFICI

12 - 16 Dicembre 2016

Centro Congressi delle Venezie c/o Hotel Alexander Palace

Via Martiri d’Ungheria, 24 - ABANO TERME (PD)

MEDAGLIA DEL PRESIDENTE DELLA REPUBBLICA

Patrocini:

Ministero degli Affari Esteri e della Cooperazione Internazionale

Ministero dell’Interno

Ministero della Giustizia

Ministero per la Semplificazione e la Pubblica Amministrazione

Agenzia per l’Italia Digitale

Associazione Nazionale Comuni Italiani

Istituto Nazionale di Statistica

Comitato d’Onore:

Pietro Grasso - Presidente Senato della Repubblica

Angelino Alfano - Ministro dell’Interno

Patrizia Impresa - Prefetto di Padova

Giorgio Alleva - Presidente ISTAT

Programma

Lunedì 12 dicembre 2016

Serata di benvenuto

Martedì 13 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Maria Grazia NICOLO’

Saluti delle autorità

Relazione introduttiva del Presidente ANUSCA Paride Gullini

- Progetti ANPR e CIE: il punto di vista del cittadino e quello dell’Amministrazione

(Raffaele Sarnataro)

- Il ruolo dell’AgID nell’Agenda Digitale Italiana (Guido Pera)

- ANPR: il ruolo dell’ANCI (Miranda Brugi)

- Il processo di emissione della CIE (Velia De Bono)

- Identità fisica e digitale: la CIE come piattaforma di sicurezza (Paolo Aielli)

- I crediti formativi ANUSCA (Alessandro Francioni)

- Lettura di documento del 1809 del Procuratore Imperiale di Torino (Silvia Cornetto)

- Modernizzazione dell'Istat e statistiche sulla popolazione: scenari evolutivi per il

censimento permanente (Vittoria Buratta)

2° sessione – ore 15.00 Coordina: Velia DE BONO

- La raccolta dei dati demografici: dall'informatizzazione alla razionalizzazione - verso

l'ANPR (Saverio Gazzelloni)

- La soluzione di Data Management PA fa subentrare il primo Comune in ANPR:

Bagnacavallo (Giuseppe Ranieri)

- L’esperienza di Pisa, Barletta e Genova in ANPR, dal pre-subentro al subentro

(Monica Stagnoli, Cinzia Laura Vigneri)

- Le anagrafi digitali: lo stato dell’arte (Patrizia Saggini, Laura Vergani)

- Tavola Rotonda: E’ partita la nuova Carta di Identità Elettronica

Intervengono: Istituto Poligrafico e Zecca dello Stato (Vincenzo Guida), Comune di Aosta (Antonella

Barbieri), Comune di Cesena (Alessandro Francioni), Comune di Firenze (Angela Lastrucci), Comune di

Genova (Vilma Viarengo), Comune di Lissone (Mariagrazia Ronzoni), Comune di Napoli (Felice

Balsamo), Comune di Orio al Serio (Aurora Bugini), Comune di Torino (Valentina Bocchino), Dedem

Automatica (Roberto Folgori)

Mercoledì 14 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Luigi BALESTRA

- La disciplina delle convivenze di fatto (Desideria Toscano)

- L’evoluzione del ruolo dell’ufficiale di stato civile, tra nuovi compiti e crescenti

responsabilità (Renzo Calvigioni)

- La disciplina delle unioni civili (Luigi Balestra)

- Le unioni civili, dal DPCM provvisorio ai decreti definitivi (Michela Lattarulo)

- Variazioni all'ordinamento di stato civile a seguito del decreto legislativo ex art. 1 c.

28 della legge n. 76/2016. Principali questioni interpretative: la disciplina di scelta

del cognome e dello scioglimento dell'unione civile (Chiara Giammarco)

- Questioni attuali della Commissione Europea per favorire la libera circolazione degli

atti di stato civile (Stephan Matyk)

- La futura disciplina delle nuove coppie transnazionali (Roberta Clerici)

- Separazione e divorzio davanti all’ufficiale di stato civile: il quadro dopo due anni

dall’applicazione (Giancarlo Gualtieri)

- Il cognome materno: gli sviluppi nella prospettiva europea (Antonio Natali)

2° sessione – ore 15.00

Coordina: Andrea ZUCCOTTI

- I figli delle coppie omosessuali: le difficoltà dell’ufficiale di stato civile (Tiziana Piola)

- Effetti della legge 76/2016 in ambito funerario (Graziano Pelizzaro)

- Scelta del nome verso l’affermazione del diritto all’identità personale (Marina

Caliaro)

- Tavola Rotonda: Le unioni civili e il loro impatto sull’organizzazione dei Comuni

Intervengono: Comune di Milano (Andrea Zuccotti), Comune di Napoli (Luigi Loffredo), Comune di

Parma (Elena Turci), Comune di Torino (Giuseppe Ferrari), Comune di Trani (Carmelina Di Gifico)

Giovedì 15 Dicembre 2016

1° sessione – ore 9.00 Coordina: Andrea ZUCCOTTI

- La dematerializzazione delle liste elettorali. Bilancio di un anno di sperimentazione

(Fabrizio Orano)

- Le nuove proposte di semplificazione del servizio elettorale (Sergio Santi)

- Illustrazione proposta di legge delega per la compilazione delle liste elettorali e per

l'abolizione della tessera elettorale (On. Giorgio Zanin)

- Rinuncia alla cittadinanza italiana e adempimenti dell’ufficiale di stato civile: alcune

ipotesi interessanti (Grazia Benini)

- Diritto di soggiorno e unità familiare al tempo delle unioni civili: novità e sfide aperte

in un quadro giuridico in costante evoluzione (Andrea Antognoni, Giulia Perin)

- I contratti di convivenza: aspetti di carattere generale (Maria Luisa Cenni)

- Consegna attestati di benemerenza agli operatori impegnati nei Comuni terremotati

- Gli istituti giuridici a tutela del soggetto debole: interdizione, inabilitazione,

amministrazione di sostegno. Gli adempimenti a carico dell’ufficiale di stato civile e

anagrafe (Nadia Patriarca, Antonia De Luca)

2° sessione – ore 15.00 Coordina: Noemi MASOTTI

- Tavola Rotonda: Rifugiati e richiedenti protezione internazionale: il nuovo “volto”

del fenomeno migratorio e il ruolo dell’ufficiale d’anagrafe

Intervengono: ASGI (Marco Paggi), Comune di Bergamo (Giacomo Angeloni) , Comune di Cologno

Monzese (Simone Rosa), Comune di Monfalcone (Adriana Pozzato), Comune di Monza (Annamaria

Iotti).

Venerdì 16 Dicembre 2016

Ore 9.00

Coordina: Sergio SANTI

- Tavola Rotonda: ANUSCA risponde agli operatori

Coordina: Sergio Santi. Intervengono: Andrea Antognoni, Grazia Benini, Renzo Calvigioni, Lorella

Capezzali, Felicina Comoglio, Nicola Corvino, Iginio Del Vecchio, Gilberto Guerriero, Giuseppa

Mantineo, Liliana Palmieri, Graziano Pelizzaro, Tiziana Piola.

- Cittadinanza: la legge all’esame del Parlamento (On. Marilena Fabbri)

Ore 12.00

Chiusura lavori

WORKSHOP

Martedì 13 Dicembre 2016

Ore 15 - Le notifiche all’estero degli atti relativi ai Servizi Demografici (Stefano Paoli)

Ore 16 - Regime ordinario delle unioni civili: come cambiano le procedure dell'ufficiale dello

stato civile (Renzo Calvigioni, Liliana Palmieri, Tiziana Piola - a cura del Gruppo Maggioli)

Ore 17 - Genitori separati e figli minori: quali problematiche per i Servizi Demografici

(Giuseppa Mantineo)

Mercoledì 14 Dicembre 2016

Ore 9 – La gestione anagrafica dei contratti di convivenza (Liliana Palmieri)

Ore 10 - L’ANPR è partita: le prime esperienze (Romano Minardi)

Ore 11 – La registrazione anagrafica della convivenza nelle sue multiformi espressioni

(Nicola Corvino)

Ore 15 - Carta di identità e documenti di riconoscimento: tutto quello che c’è da sapere

(Patrizia Dolcimele, Rosalia Messina)

Ore 16 - Matrimoni fuori dalla casa comunale: l’esperienza dei Comuni di Perugia e Bolzano

(Lorella Capezzali, Roberto Bruschi, Angelo Gennaccaro)

Ore 17 – L’esperienza di Dedagroup al Comune di Cesena (Fabio Meloni, Alessandro

Francioni, Domenico Pedicini)

Giovedì 15 dicembre 2016

Ore 9 - La comunicazione allo sportello: l’esperienza formativa del Comitato ANUSCA di

Torino (Silvia Battisti, Silvia Cornetto)

Ore 10 - I procedimenti elettorali: le novità giurisprudenziali (Lorella Capezzali, Iginio Del

Vecchio)

Ore 11 - Rettifiche, correzioni e annotazioni: differenze e modalità operative anche alla luce

della legge 76/2016 (Mariagrazia Ronzoni, Antonia De Luca)

Ore 15 - Le interdipendenze fra anagrafe, sociale e socio sanitario: nuove migrazioni e

migrazioni elettive (Elisa Granocchia, Carmen Pacini, Massimo Stefanini)

Ore 16 - Le ceneri in casa. Aspetti problematici dell’affidamento dell’urna cineraria

(Graziano Pelizzaro)

Ore 17 - I delitti contro la PA: le responsabilità dell’ufficiale d’anagrafe e di stato civile

(Giovanni Pellacchia)