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MINISTÉRIO PÚBLICO FEDERALPROCURADORIA GERAL DA REPÚBLICA
4ª CÂMARA DE COORDENAÇÃO E REVISÃOMeio Ambiente e Patrimônio Cultural
RIO URUGUAI
E SUA
REGIÃO HIDROGRÁFICA
Grupo de Trabalho Águas (GT Águas)
Texto produzido pelo assessor Jorge Cravo, apoio do GT-Águas
RIO URUGUAI E SUA REGIÃO HIDROGRÁFICA1
O rio Uruguai, de domínio federal, origina-se da confluência dos rios Pelotas e Peixe na Serra Geral. Seu trecho em território nacional serve de limite entre os estados do Rio Grande do Sul e de Santa Catarina. Fronteiriço, delimita a fronteira entre o Brasil e a Argentina depois de sua confluência com o rio Peperi-Guaçu. Após receber a afluência do rio Quaraí, que limita o Brasil e o Uruguai, marca a fronteira entre a Argentina e o Uruguai, desaguando no rio do Prata. No Brasil seus principais afluentes são os rios Canoas, Pelotas, Passo Fundo, Chapecó,Ijuí, Ibicuí e Quaraí.
Seu curso, com 2.200km2 de extensão, é dividido em três partes: alto rio Uruguai, onde se caracteriza por um forte gradiente topográfico, o que propicia alto potencial de geração hidrelétrica; médio rio Uruguai, assumindo a condição de fronteiriço. Economia local baseada em suinocultura e agricultura de soja e milho; e médio baixo rio Uruguai, que se deselvolve pela Campanha Gaúcha, com aproveitamento de suas águas para irrigação da rizicultura.
Correspondentemente, a Região Hidrográfica do Uruguai (Fig. 1) é delimitada ao norte e nordeste pela Serra Geral, ao sul pela fronteira com a República Oriental do Uruguai, a leste pela Depressão Central Riograndense e a oeste pela Argentina. Abrange uma área de aproximadamente 384.000 km2, dos quais cerca de 174.500 km2 situam-se no Brasil. Sua porção brasileira é formada por 45.600 km2 no Estado de Santa Catarina (27%) e 128.900 km2
(73%) no Estado do Rio Grande do Sul2.
Fig.1 – Região Hidrográfica do Uruguai – Rede Hidrográfica
1A Divisão Hidrográfica Nacional instituiu 12 Regiões Hidrográficas conforme o Art. 1º da Resolução nº 32, de 25/06/2003, do Conselho Nacional de Recursos Hídricos (CNRH), que define: Considera-se como região hidrográfica o espaço territorial brasileiro compreendido por uma bacia, grupo de bacias ou sub-bacias hidrográficas contíguas com características naturais, sociais e econômicas homogêneas ou similares, com vistas a orientar o planejamento e gerenciamento dos recursos hídricos”(Art. 2º da Resolução nº 32/2003). Essa bacia hidrográfica é de nº 11.2 http://www.natbrasil.org.br/Docs/cartilha_rio_uruguai.html
Fonte: Panorama da qualidade das águas superficiais no Brasil / ANA, SPR, 2005 (adaptado).
Eventos Críticos
As enchentes são freqüentes na região e atingem, principalmente, as populações ao longo do rio maior e de alguns dos seus afluentes. Elas podem ocorrer em qualquer mês nos trechos inferior, médio e superior do rio Uruguai. As áreas urbanas mais impactadas são Marcelino Ramos, Itaqui, Itá, São Borja, Iraí, e Uruguaiana, ao longo do rio Uruguai, e Alegrete, no rio Ibirapuitã. No rio Uruguai, apesar da grande quantidade de reservatórios, de forma geral, eles operam com pequenos volumes de espera, quando comparados aos grandes volumes afluentes, resultando em pequena capacidade de amortecimento de cheias. Na região de cabeceira do rio Uruguai existem municípios que apresentam, periodicamente, problemas de racionamento de água relacionados à falta de regularização de vazões.
Disponibilidades e Usos da Água
Segundo a Agência Nacional de Águas - ANA (2006), a vazão média anual da Região Hidrográfica do Uruguai é de 4.117 m³/s, que corresponde a 2,6% da disponibilidade hídrica do país. A vazão específica média na região é bastante alta, 23,6 L/s/km², com valores variando entre 19,5 e 31,5 L/s/km² 3.
3 ANA, 2006b.
O Plano de Desenvolvimento Sustentável da Região da Bacia do Rio Uruguai (2008), que utiliza uma divisão de sub-bacias diferente da usada pelo trabalho da Secretaria de Recursos Hídricos do Ministério do Meio Ambiente (2006), atribui uma vazão média anual de 4.335 m³/s, com vazão específica média de 26 L/s/km².
A demanda total de água é de 245,0 m³/s, que representa 30,4% da disponibilidade hídrica assegurada em 95% do tempo (Q95). Essa demanda está concentrada nas unidades hidrográficas Piratinim/Icamaquã, Ibicuí, Quaraí e Santa Maria. A demanda nessas regiões ultrapassa a disponibilidade hídrica (Q95) sendo que ela é, em parte, mantida pela regularização proporcionada por reservatórios. Para o plano de desenvolvimento sustentável da região da bacia do rio Uruguai (2008), a demanda total da região hidrográfica é de 218 m³/s.
D emandas Associadas aos Principais Usos Consuntivos 4 (Figs. 2 e 3)
Segundo o Plano Nacional de Recursos Hídricos (2006), os valores aproximados das demanda são:
Demanda urbana : É de 7,1 m3/s (cerca de 3% da demanda total), sendo maior na unidade
hidrográfica Ibicuí.
Demanda rural : Essa demanda é de apenas 3,6 m3/s (1,5% da demanda total).
Demanda animal : Tal uso consome 7,2 m3/s (cerca de 3% da demanda total) sendo maior
na unidade hidrográfica Ibicuí.
Demanda industrial : O valor estimado é de 5,9 m3/s (2% da demanda total) sendo
representada, principalmente, pela agroindústria associada ao abate de animais, serrarias, madeireiras e indústria de celulose.
Demanda para irrigação : É de 221,1 m3/s (91% da demanda total de água) para uma área
irrigada de 435.421 ha (14% da área irrigada do país) e demanda unitária de 0,51 L/s/ha. Destaca-se o volume utilizado na rizicultura.
Usos Não Consuntivos das Águas Superficiais
Geração de energia: A capacidade total de produção, considerando os lados brasileiro e
argentino, é elevada, com valor de 40,5 KW/km².Navegação:
4 São apresentados dados referentes ao plano nacional de recursos hídricos: documento base de referência (MMA/SRH, 2006) e o plano de desenvolvimento sustentável da região da bacia do rio Uruguai (Consórcio ORICONSUL-ECOPLAN-SKILL, 2008).
A navegação fluvial é pouco praticada devido ao relevo acidentado, as variações significativas de vazão dos rios e aos problemas de assoreamento.
Poluição dos Recursos Hídricos
Na região, destacam-se os impactos ambientais relacionados ao lançamento de esgotos in natura em seus principais centros urbanos (por. ex.Lages, Chapecó, Uruguaiana, Alegrete e Erechim) e em suas áreas rurais, associado à suinocultura, avicultura, agrotóxicos, mineração e aos efluentes das indústrias de celulose..
Fig. 4 – Áreas críticas
Fonte: Panorama da qualidade das águas superficiais no Brasil / ANA, SPR, 2005 (adaptado)
Monitoramento
Nesta região encontram-se comitês estaduais de bacias hidrográficas (ex: o comitê do rio Ijuí e o comitê do rio Santa Maria) que contribuem no monitoramento das águas, além de servirem como mecanismo fomentador da gestão participativa dos recursos hídricos.
Impactos ambientais
Estas águas superficiais, devido à exposição natural à focos de poluição, têm baixa proteção ambiental, sendo facilmente impactadas. Deve-se identificar e avaliar os impactos ambientais negativos, considerando os efeitos
cumulativos e sinérgicos advindos de múltipla ações antrópicas, os quais alteram significativamente os parâmetros qualitativos e quantitativos dos recursos hídricos.
DOCUMENTOS E SITES RECOMENDADOS
DOCUMENTOS:
PANORAMA da qualidade das águas superficiais no Brasil. Brasília: ANA, 2005. (Estudo Técnico. Cadernos de Recursos Hídricos).
PANORAMA do enquadramento dos corpos d'água. Estudo Técnico. Cadernos de Recursos Hídricos. Brasília, ANA, 2005.
PLANO de desenvolvimento sustentável da região da bacia do rio Uruguai. Florianópolis; Porto Alegre: Consórcio ORICONSUL-ECOPLAN-SKILL, 2008. 550 p. Cooperação Técnica BID ATN/JC-9952-BR (contrato PRM.8.013.00J).
PLANO Nacional de Recursos Hídricos: documento básico de referência. Brasília: MMA, 2005.
______. Brasília: MMA/SRH, 2006, 4v:il.
PLANO Nacional de Recursos Hídricos. Panorama e estado dos recursos hídricos no Brasil. Brasília: MMA/SRH, 2006. 4v.
POLÍTICA Nacional de Recursos Hídricos: Lei nº 9.433, de 08 de janeiro de 1997. Brasília: MMA/SRH, 1997. 35 p.
SITES
Cartilha do Rio Uruguai - Amigos da Terra Brasil Disponívem em http://www.natbrasil.org.br/Docs/cartilha_rio_uruguai.html
Agência Nacional de Águas (ANA). Disponível em: <http://www.ana.gov.br>.
Agência Nacional de Águas (ANA),. Hidroweb – Sistema de informações hidrológicas. Disponível em: <http://www.hidroeb.ana.gov.br>.
Agência Nacional de Águas (ANA),. Panorama da qualidade das águas superficiais no Brasil. Disponível em: http://www.ana.gov.br/sprtew/1/1-ANA.swf.
MUNICÍPIOS INSERIDOS TOTAL OU PARCIALMENTE NA REGIÃO HIDROGRÁFICA DO URUGUAI E MUNICÍPIOS COM PRMs.
ESTADO PRM MUNICÍPIOSRS PRM-Bagé Aceguá
RS Bagé
RS Hulha Negra
RS Lavras do Sul
RS PRM-Caxias do Sul Bom Jesus
RS Esmeralda
RS Monte Alegre dos Campos
RS Pinhal da Serra
RS São José dos Ausentes
RS Vacaria
RS PRM-Cruz Alta Augusto Pestana
RS 5Boa Vista do Cadeado
RS Bozano
RS Condor
RS Cruz Alta
RS Jóia
RS Panambi
RS Pejuçara
RS Tupanciretã
RS PRM-Erechim Aratiba
RS Áurea
RS Barão de Cotegipe
RS Barra do Rio Azul
RS Barracão
RS Benjamin Constant do Sul
RS Cacique Doble
RS Campinas do Sul
RS Carlos Gomes
RS Centenário
RS Charrua
RS Cruzaltense
RS Entre Rios do Sul
5
RS Erebango
RS Erechim
RS Erval Seco
RS Estação
RS Faxinalzinho
RS Floriano Peixoto
RS Gaurama
RS Getúlio Vargas
RS Ipiranga do Sul
RS Itatiba do Sul
RS Jacutinga
RS Machadinho
RS Marcelino Ramos
RS Mariano Moro
RS Maximiliano de Almeida
RS Paim Filho
RS Paulo Bento
RS Ponte Preta
RS Quatro Irmãos
RS Sananduva
RS Santo Expedito do Sul
RS São João da Urtiga
RS São José do Ouro
RS São Valentim
RS Severiano de Almeida
RS Três Arroios
RS Viadutos
RS PRM-Passo Fundo Água Santa
RS Almirante Tamandaré do Sul
RS Alpestre
RS Ametista do Sul
RS Barra Funda
RS Boa Vista das Missões
RS Caiçara
RS Capão Bonito do Sul
RS Carazinho
RS Caseiros
RS Cerro Grande
RS Chapada
RS Ciríaco
RS Constantina
RS Coqueiros do Sul
RS Coxilha
RS Cristal do Sul
RS Dois Irmãos das Missões
RS Engenho Velho
RS Erval Grande
RS Frederico Westphalen
RS Gramado dos Loureiros
RS Ibiaçá
RS Ibiraiaras
RS Iraí
RS Jaboticaba
RS Lagoa Vermelha
RS Lajeado do Bugre
RS Liberato Salzano
RS Mato Castelhano
RS Muliterno
RS Nonoai
RS Nova Boa Vista
RS Novo Barreiro
RS Novo Tiradentes
RS Novo Xingu
RS Palmeira das Missões
RS Passo Fundo
RS Pinhal
RS Planalto
RS Pontão
RS Rio dos Índios
RS Rodeio Bonito
RS Ronda Alta
RS Rondinha
RS Sagrada Família
RS Santa Bárbara do Sul
RS Santa Cecília do Sul
RS São José das Missões
RS São Pedro das Missões
RS Sarandi
RS Seberi
RS Sertão
RS Tapejara
RS Taquaruçu do Sul
RS Três Palmeiras
RS Trindade do Sul
RS Tupanci do Sul
RS Vicente Dutra
RS Vila Lângaro
RS Vista Alegre
RS PRM-Santa Maria Bossoroca
RS Capão do Cipó
RS Dilermando de Aguiar
RS Itacurubi
RS Jaguari
RS Jari
RS Júlio de Castilhos
RS Manoel Viana
RS Mata
RS Nova Esperança do Sul
RS Quevedos
RS Santa Maria
RS Santiago
RS São Francisco de Assis
RS São Martinho da Serra
RS São Pedro do Sul
RS São Vicente do Sul
RS Toropi
RS Unistalda
RS PRM-Santa Rosa Alecrim
RS Alegria
RS Barra do Guarita
RS Boa Vista do Buricá
RS Bom Progresso
RS Braga
RS Campina das Missões
RS Campo Novo
RS Cândido Godói
RS Crissiumal
RS Derrubadas
RS Doutor Maurício Cardoso
RS Esperança do Sul
RS Horizontina
RS Humaitá
RS Independência
RS Miraguaí
RS Nova Candelária
RS Novo Machado
RS Palmitinho
RS Pinheirinho do Vale
RS Porto Lucena
RS Porto Mauá
RS Porto Vera Cruz
RS Redentora
RS Santa Rosa
RS Santo Cristo
RS São José do Inhacorá
RS São Martinho
RS São Paulo das Missões
RS Sede Nova
RS Tenente Portela
RS Tiradentes do Sul
RS Três de Maio
RS Três Passos
RS Tucunduva
RS Tuparendi
RS Vista Gaúcha
RS PRM-Santana do Livramento Cacequi
RS Dom Pedrito
RS Quaraí
RS Rosário do Sul
RS Sant' Ana do Livramento
RS São Gabriel
RS PRM-Santo Ângelo Ajuricaba
RS Caibaté
RS Catuípe
RS Cerro Largo
RS Chiapetta
RS Coronel Barros
RS Coronel Bicaco
RS Dezesseis de Novembro
RS Entre-Ijuís
RS Eugênio de Castro
RS Giruá
RS Guarani das Missões
RS Ijuí
RS Inhacorá
RS Mato Queimado
RS Nova Ramada
RS Pirapó
RS Porto Xavier
RS Rolador
RS Roque Gonzales
RS Salvador das Missões
RS Santo Ângelo
RS Santo Antônio das Missões
RS Santo Augusto
RS São Luiz Gonzaga
RS São Miguel das Missões
RS São Nicolau
RS São Pedro do Butiá
RS São Valério do Sul
RS Senador Salgado Filho
RS Sete de Setembro
RS Ubiretama
RS Vitória das Missões
RS PRM-Uruguaiana Alegrete
RS Barra do Quaraí
RS Garruchos
RS Itaqui
RS Maçambará
RS São Borja
RS Uruguaiana
SC PRM-Caçador Arroio Trinta
SC Caçador
SC Calmon
SC Curitibanos
SC Fraiburgo
SC Frei Rogério
SC Iomerê
SC Lebon Régis
SC Macieira
SC Monte Carlo
SC Ponte Alta do Norte
SC Rio das Antas
SC Salto Veloso
SC Santa Cecília
SC São Cristóvão do Sul
SC Videira
SC PRM-Chapecó Abelardo Luz
SC Águas de Chapecó
SC Águas Frias
SC Arvoredo
SC Bom Jesus
SC Caxambu do Sul
SC Chapecó
SC Cordilheira Alta
SC Coronel Freitas
SC Coronel Martins
SC Entre Rios
SC Formosa do Sul
SC Galvão
SC Guatambú
SC Ipuaçu
SC Irati
SC Jardinópolis
SC Jupiá
SC Lajeado Grande
SC Marema
SC Modelo
SC Nova Erechim
SC Nova Itaberaba
SC Novo Horizonte
SC Ouro Verde
SC Paial
SC Palmitos
SC Pinhalzinho
SC Planalto Alegre
SC Quilombo
SC Santiago do Sul
SC São Carlos
SC São Domingos
SC São Lourenço do Oeste
SC Saudades
SC Serra Alta
SC Sul Brasil
SC União do Oeste
SC Xanxerê
SC Xaxim
SC PRM-Concórdia Alto Bela Vista
SC Arabutã
SC Concórdia
SC Faxinal dos Guedes
SC Ipira
SC Ipumirim
SC Irani
SC Itá
SC Jaborá
SC Lindóia do Sul
SC Passos Maia
SC Peritiba
SC Piratuba
SC Ponte Serrada
SC Presidente Castelo Branco
SC Seara
SC Vargeão
SC Xavantina
SC PRM-Joaçaba Água Doce
SC Brunópolis
SC Campos Novos
SC Capinzal
SC Catanduvas
SC Erval Velho
SC Herval d'Oeste
SC Ibiam
SC Ibicaré
SC Joaçaba
SC Lacerdópolis
SC Luzerna
SC Ouro
SC Pinheiro Preto
SC Tangará
SC Treze Tílias
SC Vargem
SC Vargem Bonita
SC Zortéa
SC PRM-Lages Abdon Batista
SC Anita Garibaldi
SC Bocaina do Sul
SC Bom Jardim da Serra
SC Bom Retiro
SC Campo Belo do Sul
SC Capão Alto
SC Celso Ramos
SC Cerro Negro
SC Correia Pinto
SC Lages
SC Otacílio Costa
SC Painel
SC Palmeira
SC Ponte Alta
SC Rio Rufino
SC São Joaquim
SC São José do Cerrito
SC Urubici
SC Urupema
SC PRM-Rio do Sul Petrolândia
SC PRM-São Miguel do Oeste Anchieta
SC Bandeirante
SC Barra Bonita
SC Belmonte
SC Bom Jesus do Oeste
SC Caibi
SC Campo Erê
SC Cunha Porã
SC Cunhataí
SC Descanso
SC Dionísio Cerqueira
SC Flor do Sertão
SC Guaraciaba
SC Guarujá do Sul
SC Iporã do Oeste
SC Iraceminha
SC Itapiranga
SC Maravilha
SC Mondaí
SC Palma Sola
SC Paraíso
SC Princesa
SC Riqueza
SC Romelândia
SC Saltinho
SC Santa Helena
SC Santa Terezinha do Progresso
SC São Bernardino