Lo  Statuto  alber,no  

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Basi  Cos,tuzionali  •  I  popoli  che  per  volere  della  Divina  Provvidenza  governiamo  da  17  anni  con  amore  

di  Padre,  hanno  sempre  compreso  il  Nostro  affeBo,  siccome  Noi  cercammo  di  comprendere  i  loro  bisogni;  e  fu  sempre  intendimento  Nostro  che  il  Principe  e  la  Nazione  fossero  coi  più  streF  vincoli  uni,  pel  bene  della  patria.  Di  questa  unione  ognor  più  salda  avemmo  prove  ben  consolan,  nei  sensi,  con  cui  i  Suddi,  Nostri  accolsero  le  recen,  Riforme,  che  il  desiderio  della  loro  felicità  Ci  aveva  consigliate  per  migliorare  i  diversi  rami  di  amministrazione,  ed  iniziarli  alla  discussione  dei  pubblici  affari.  

•  Ora  poi  che  i  tempi  sono  dispos,  a  cose  maggiori,  ed  in  mezzo  alle  mutazioni  seguite  in  Italia,  noi  dubi,amo  di  dar  loro  la  prova  la  più  solenne  che  per  Noi  si  possa  della  fede  che  conserviamo  nella  loro  devozione  e  nel  lor  senno.  Preparate  nella  calma  si  maturano  nei  Nostri  Consigli  le  poli,che  is,tuzioni,  che  saranno  il  complemento  delle  Riforme  da  Noi  faBe,  e  varranno  a  consolidarne  il  benefizio  in  modo  consentaneo  alle  condizioni  del  paese.  

•  Ma  fin  d'ora  Ci  è  grato  il  dichiarare,  siccome  col  parere  dei  Nostri  Ministri,  e  dei  principali  Consiglieri  della  nostra  Corona,  abbiamo  risoluto  e  determinato  di  addoBare  le  seguen,  basi  di  uno  Statuto  fondamentale  per  istabilire  nei  Nostri  Sta,  un  compiuto  sistema  di  governo  rappresenta,vo.  

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•  Art.  1.  La  Religione  CaBolica,  Apostolica,  e  Romana  è  la  sola  Religione  dello  Stato.  Gli  altri  cul,  ora  esisten,  sono  tollera,  conformemente  alle  leggi.  

•  2.  La  persona  del  Re  è  sacra  e  inviolabile.  I  suoi  Ministri  sono  risponsabili.  •  3.  Al  Re  solo  appar,ene  il  potere  esecu,vo.  Egli  è  il  Capo  Supremo  dello  

Stato.  Egli  comanda  tuBe  le  forze  di  terra  e  di  mare:  Dichiara  la  guerra:  fa  i  traBa,  di  pace,  d'alleanza  e  di  commercio:  nomina  a  tuF  gli  impieghi  e  dà  tuF  gli  ordini  necessarii  per  l'esecuzione  delle  leggi,  senza  sospenderne  o  dispensarne  l'osservanza.  

•  4.  Il  Re  solo  sanziona  le  leggi,  e  le  promulga.  •  5.  Ogni  gius,zia  emana  dal  Re,  ed  è  amministrata  in  suo  nome.  Egli  può  far  

grazia  e  commutare  le  pene.  •  6.  Il  potere  legisla,vo  sarà  colleFvamente  esercitato  dal  Re  e  da  due  

Camere.  •  7.  La  prima  sarà  composta  da  Membri  nomina,  a  vita  dal  Re:  la  seconda  

sarà  eleFva  sulla  base  del  censo  da  determinarsi.  •  10.  Nessun  tributo  può  essere  imposto  o  riscosso,  se  non  sarà  consen,to  

dalle  Camere  e  sanzionato  dal  Re.  •  11.  La  stampa  sarà  libera,  ma  soggeBa  a  leggi  repressive.  •  12.  La  libertà  individuale  sarà  guaren,ta.  © 20

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Le  libertà  individuali  •  Art.  24  –  TuF  i  regnicoli,  qualunque  sia  il  loro  ,tolo  o  grado,  sono  eguali  dinanzi  

alla  legge.  •  Art.  25  –  Essi  contribuiscono  indis,ntamente,  nella  proporzione  dei  loro  averi,  ai  

carichi  dello  Stato.  •  Art.  26  –  La  libertà  individuale  è  guaren,ta.  Niuno  può  essere  arrestato,  o  tradoBo  

in  giudizio,  se  non  nei  casi  previs,  dalla  legge,  e  nelle  forme  ch’essa  prescrive.  •  Art.  27  –  Il  domicilio  è  inviolabile.  Niuna  visita  domiciliare  può  aver  luogo  se  non  in  

forza  della  legge,  e  nelle  forme  ch’essa  prescrive.  •  Art.  28  –  La  Stampa  sarà  libera,  ma  una  legge  ne  reprime  gli  abusi.  •  TuBavia  le  bibbie,  i  catechismi,  i  libri  liturgici  e  di  preghiere  non  potranno  essere  

stampa,  senza  il  preven,vo  permesso  del  Vescovo.  •  Art.  32  –  È  riconosciuto  il  diriBo  di  adunarsi  pacificamente  e  senz’armi,  

uniformandosi  alle  leggi  che  possono  regolarne  l’esercizio  nell’interesse  della  cosa  pubblica.  

•  Questa  disposizione  non  è  applicabile  alle  adunanze  in  luoghi  pubblici,  od  aper,  al  pubblico,  i  quali  rimangono  in,eramente  soggeF  alle  leggi  di  polizia.  

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Il  Senato  •  Art.  33  –  Il  Senato  è  composto  di  membri  nomina,  a  vita  dal  Re,  in  numero  non  limitato,  aven,  

l’età  di  quarant’anni  compiu,,  e  scel,  nelle  categorie  seguen,:  •  1°  Gli  Arcivescovi  e  Vescovi  dello  Stato;  •  2°  Il  Presidente  della  Camera  dei  Deputa,;  •  3°  I  Deputa,  dopo  tre  legislature,  o  sei  anni  di  esercizio;  •  4°  I  Ministri  di  Stato;  •  5°  I  Ministri  Segretarii  di  Stato;  •  6°  Gli  Ambasciatori;  •  7°  Gli  Invia,  straordinarii,  dopo  tre  anni  di  tali  funzioni;  •  8°  I  Primi  Presiden,  e  Presiden,  del  Magistrato  di  Cassazione  e  della  Camera  dei  Con,;  •  9°  I  Primi  Presiden,  dei  Magistra,  d’appello;  •  10°  L’Avvocato  Generale  presso  il  Magistrato  di  Cassazione,  ed  il  Procurator  Generale,  dopo  cinque  

anni  di  funzioni;  •  11°  I  Presiden,  di  Classe  dei  Magistra,  di  appello,  dopo  tre  anni  di  funzioni;  •  12°  I  Consiglieri  del  Magistrato  di  Cassazione  e  della  Camera  dei  Con,,  dopo  cinque  anni  di  funzioni;  •  13°  Gli  Avvoca,  Generali  o  Fiscali  Generali  presso  i  Magistra,  d’appello,  dopo  cinque  anni  di  

funzioni;  •  14°  Gli  Uffiziali  Generali  di  terra  e  di  mare;  •  21°  Le  persone,  che  da  tre  anni  pagano  tre  mila  lire  d’imposizione  direBa  in  ragione  de’  loro  beni,  o  

della  loro  industria.  © 2013

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La  Camera  dei  Deputa,  •  Art.  39  –  La  Camera  eleFva  è  composta  di  Deputa,  scel,  

dai  Collegii  EleBorali  conformemente  alla  legge.  •  Art.  40  –  Nessun  Deputato  può  essere  ammesso  alla  

Camera,  se  non  è  suddito  del  Re,  non  ha  compiuta  l’età  di  trent’anni,  non  gode  i  diriF  civili  e  poli,ci,  e  non  riunisce  in  sé  gli  altri  requisi,  volu,  dalla  legge.  

•  Art.  41  –  I  Deputa,  rappresentano  la  Nazione  in  generale,  e  non  le  sole  provincie  in  cui  furono  eleF.  

•  Nessun  mandato  impera,vo  può  loro  darsi  dagli  EleBori.  •  Art.  42  –  I  Deputa,  sono  eleF  per  cinque  anni:  il  loro  

mandato  cessa  di  pien  diriBo  alla  spirazione  di  questo  termine.  

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L’Esecu,vo  

•  Art.  65  –  Il  Re  nomina  e  revoca  i  suoi  Ministri.  •  Art.  66  –  I  Ministri  non  hanno  voto  delibera,vo  nell’uno  o  nell’altra  Camera  se  non  quando  ne  sono  membri.  

•  Essi  vi  hanno  sempre  l’ingresso,  e  debbono  essere  sen,,  sempre  che  lo  richieggano.  

•  Art.  67  –  I  Ministri  sono  risponsabili.  •  Le  Leggi  e  gli  AF  del  Governo  non  hanno  vigore,  se  non  sono  muni,  della  firma  di  un  Ministro.  

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Flessibilità  dello  Statuto  

•  La  sospensione  delle  libertà  statutarie  per  legge  ordinaria.  Il  Disegno  di  legge  Pelloux  (febbraio  1899):  – Scioglimento  prefeFzio  delle  associazioni;  – Divieto  di  sciopero  degli  addeF  ai  pubblici  servizi;  – Divieto  di  riunione  all’aperto;  – Limitazione  della  libertà  di  stampa.  

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Statuto  e  Fascismo  

•  L.  24  dicembre  1925  n.  2263.  ABribuzioni  del  Capo  del  Governo,  Primo  ministro  e  Segretario  di  Stato:  – Sovraordinazione  gerarchica  nei  confron,  dei  ministri;  

– Responsabilità  di  ques,  verso  il  Re  e  verso  il  Capo  del  Governo;  

– Cessazione  di  ogni  responsabilità  dei  ministri  verso  le  Camere.  

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Abolizione  della  separazione  dei  poteri  

•  L.  31  gennaio  1926  n.  100.    Art.  1  •  Sono  emanate  con  Reale  decreto,  previa  deliberazione  del  Consigli  

dei  Ministri  e  udito  il  parere  del  Consiglio  di  Stato,  le  norme  giuridiche  necessari  per  disciplinare:  

•  -­‐  l’esecuzione  delle  leggi;  •  -­‐  l'uso  delle  facoltà  speBan,  al  potere  esecu,vo;  •  -­‐  l'organizzazione  ed  il  funzionamento  delle  Amministrazioni  dello  

Stato,  …  •  Resta  ferma  la  necessità  dell'approvazione,  con  la  legge  del  

bilancio,  delle  spese  rela,ve  e  debbono,  in  ogni  caso,  essere  stabilite  per  legge  le  norme  concernen,  l’ordinamento  giudiziario,  la  competenza  dei  giudici,  l'ordinamento  del  Consiglio  di  Stato  e  della  Corte  dei  con,,  nonché  le  guaren,gie  dei  magistra,  e  degli  altri  funzionari  inamovibili.  

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Il  totalitarismo  

•  L.  9  dicembre  1928  n.  2693:  il  Gran  Consiglio  del  fascismo  è  organo  supremo  del  regime  risultante  dalla  Rivoluzione  del  28  oBobre  1922.  

•  L.  14  dicembre  1929  n.  2099:  lo  Stato  prende  il  controllo  del  Par,to  Nazionale  Fascista,  che  riceve  adesso  uno  Statuto  faBo  dal  C.d.G.    

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L’elezione  nazionale  

•  L.  17  maggio  1928  n.  1019:  – Collegio  unico  nazionale  per  l’elezione  della  Camera  dei  Deputa,;  

– Mille  candidature  espresse  dal  PnF,  dai  sindaca,  fascis,  e  dalle  organizzazioni  collaterali;  

– Vagliate  liberamente  dal  Gran  Consiglio;  – Voto  senza  preferenza:  si  o  no  alla  lista  nazionale.  

•  Elezioni  del  24  marzo  1929.  © 20

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Carta  del  Lavoro.  1927  

•  Il  sistema  corpora,vo:  l’an,tesi  dello  Stato  liberale.  

•  1930.  Consiglio  nazionale  delle  Corporazioni.  •  Resistenze  degli  appara,  dello  Stato  •  L.  5  febbraio  1934  n.  64:  funzionamento  delle  Corporazioni.  

•  L.  19  gennaio  1939  n.  129:  soppressione  della  camera  dei  Deputa,  e  is,tuzione  della  Camera  dei  Fasci  e  delle  Corporazioni.  © 20

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