124
PUBBLICAZIONE QUADRIMESTRALE ANNO 2011 - 15,00 - ANNO XVI - N. 1 - MAGGIO 2011 - REDAZIONE: VIA CALZECCHI, 2 - 20133 MILANO

Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

Embed Size (px)

DESCRIPTION

Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

Citation preview

Page 1: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

PU

BB

LIC

AZ

ION

E Q

UA

DR

IME

ST

RA

LE A

NN

O 2

011

- €

15,

00 -

AN

NO

XV

I - N

. 1 -

MA

GG

IO 2

011

- R

ED

AZ

ION

E: V

IA C

ALZ

EC

CH

I, 2

- 20

133

MIL

AN

O

0954_CP0111_cop.indd 1 12/05/11 17.40

Page 2: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

CARITÀ POLITICA�������������

SOMMARIO

Anno XVI - N. 1Maggio 2011Rivista Quadrimestrale dell’Associazione Carità Politica

�������������� ��������������� ��

������� ��������� ���� ����������������� �

������� �� ���� �� ����������� ������ �� ��� ���������� ����� � ��

� ������ � � ���� �!� �"#�����!�$���� %�&'#&(��

�� �������� ���������) �#�!�# �&&�� ���

�� ���������� ���� � ��*��� ���� � ��� �

������+++���� ���� � ��� �,�+++���� ���� � �����,�+++���� ���� � ����-

����� ������������ ���� �� �������(&%�����#'.��."&

����������� �����/��0������ ��� ���!������

�� �� ��������� ��1� �� ��������� ��������!�/��-��

����� ������ ��� ���!�&������

�� �� �1���� 2 �!������ �1���( 2 �!�� ���� �� ���������1���' 2 �

!���������1����(2

� ���3���-���������0���

�����������������������'��& ��� ���������

����� �� ����������� ������ �� ��� ���������� ����� � ��

� ����������� � � ���� �!� �"#����

4������5� 6��5����� ��.��5����� ��&&"'"&�!�/������������ �����)

� �� ���2��-��� ��"2�� �����������&#2�����!�����/�� &# "���/���� � &

�����������������-���0�-� ������0���� 7

���� �� ����������� ������ �� ��� ���������� ����� � ��

� ����������� � � ���� �!� �"#����

8���� �������������--��%'(."%2

������������������������������ ���� �������� 2

9 �������������-����� �����)����� ������ � ������ 0���-� ��55��� 2

����� ����������� ����) 0 �������� �2

������������������������ ������������ � �����

������ 0������������: �0 �������� 0 ����

������������ ��������������������������������� �� ��������������� �

��������� ��������������� ������������������������������������

� ������������������������������������

�1��;8�8;4�4��8�<�4������� ������� ����������� ��������� ����� ��������������� ���� ������ ����������� ���� �������������������� � ��� ���������������� ������������ ���� ������������ �� ����� �� �!�� ������������� ��� �"�� ��������������� ����� "!�� ������� ��� �� �� �������#�� "��� ��$������������� �� %��� ��������� �����&���� �� %��� ������� � ������������������� '����������������� '�&��� ����� �� %'���������������� �!���������������� ������� ���

#(����<4��88;8���<�481=1��/1�$���1�9�81������� ��%

�������1��4��� ���

������������ ����������� �����������

Page 3: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

3C a r i t à P o l i t i c a

��������������� ������ ������ �������� ������� ��� �� ����� ��� ���� ��������� ��� ��� ��������� ���� �� �������� ������ ��������� ���� �������� �� ������ ��� ����� �� ���� ���� ��� ���� ���� ���������� �� ��� � ��� ��� ���� ��� �� ������ ���!��"�#������������$������������"���������������� ����� ��� � ��� ��� "�������� �� ����������� ���� ����� ���" ��� ���� ��� ��� ���" ��� ������ ���"�"�� ���!��"��� �� ��������"���� ��� ������� ������������ ������������ ����"�"�������� ��� ��� ��� "��� �����%��� �� ������ � �� ������������&�������������������'������� �� � ����� ��� �������� ��� � ��(����� ��� %��� ��� ������ ��� ����� )� ��� �������� ��� ���� �����������������������������������"�� ��������$������ ���� "��������������� ��� '��� ������ ����� �� ��� ���* �������� ���"��� ���� ���� ����� ����� ��� ��� �� � ����������%��� �������� ��� ���������� ����������� �� ��� ����� � � � ����� ����""����� � �� ��������%��� �������������'��� ���� ���%��� ����+�� ��������� ����������������������"��*� ��� ���������������� ��������" ��� �����%�������� ��� ��" ��� ������ �������� ������� ������ ������ ��� ��� �� �����%��� ��� ��� � �� ���'���������� ����������� � �������������, �����*��� ��������*"�� ��������� ���� ��������������"������ ��� ������%��� ����$�������������("�����--����.//-����������� ������������� ���� *��� ���� ��� ����� �� � �������� ����� � � �������������� ����������������� ����������� �� ���������� ����������������� ������'������������ ������������ ���������� ������$� ��������������������� �������(������������������ ���� "� ��� ��������� ������������ ��� �"���� ������������������

���� �������� �� ���� ����� ���� ����� ����� �������� ��� �������������� ��������� ���������������������������������������������������������� �������������������������� �������������������������������������������������������� �����!�"����"������������ ��������� ���� ��� ����� � �������� ������ �������������������������"� �������� � ���������������� ������#����$������������������ ��������������������������������� ���������������������������� ������ �������������������������%��������������&'����(���������� ������������ ������������������������� ��#����)�����������������������������"����������� ��������������������� ����� �������� �� ������������������������������� ����������*��������������(��������+ ���������������� ��������� � ��������"� ��� �� �� �� ��,���� � �� ������ �� ��-� �� �������� ��� ��� ����������������������������� ���������� ��� ����������� �������������������������������������.�����/���������������0������������� ������������������������������������������ ���������������������������������"���������������������������������*������������������ �����������"������"���������������� �������� ��1���� ��������� ��������������������������+ ���������������������������������(������2������������������������������������������������������������������� ����"����������������������������.������ ������33������������ �������������������� ������������������� ��������������� ������� �� ���� ����(�������� �� �� ���� ��� ������������ ��)������������������ �����"������������������������������4����� 5���������������������������$�� ���/����� ��������������������������$����������������������

DISCORSO DI OBAMA AL CAIROIN DATA 4 GIUGNO 2009

OBAMA’ SPEECH IN CAIRO DELIVERED ON JUNE 4 2009

����������� ������� ����������

Page 4: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

4 C a r i t à P o l i t i c a

�����������"�����������"����������� ���������� ����� ��� ���"��� ��� ����� ���� ��"� ���� ��� ����"�"�� ��� �� +��� �� ���"���"� ���� $� �� �����������" � ������ �������������������������������������� �� ����������� � ��(��������%��� ����������������0���� ���� �"��� ������� ������ ��� ������� ���"��0� ��� ��� ���� �"��� ��� ������ �������� ���� ��� ������ ��� ���� *���� ��� ��� �� ���� �� �� ���"� � ���� ������� ���� �����"�� ��� ������������ "� �� "��� )� "� �� "��� ��� +��� �� ���"������0� ����������� ��� �� ��� ��� ���� ������� ������ �� ��� ����� � ��� ����� ������ ������� ��""������ �����1��� �����"��������� ������������� ������������������������ ������ ����������������� ��� ���"�*� 2��� ���� ����� �������� ��� ��� �� ��"� ���� 3��� �� ��� ���� ��� ����� �� ���� ���������������������������"��������� ���������� ����������������������������������� �������� �������������$����������������� �������� ���� ���������������0� ��� ������������������0� �����"������������0������������������������������4����5��������������63������ �������7������"�������������������8�$���� ���������� ������������)� ����"��� ��� ������������� ������������������������������������� ��� ������� ���������� ��������� ��������������� ������� ��������"��������������������������� ������"����9��������� ������ �� ��� ������� ���������*"� ��������������� �� ����������������������������5����� ��� ��� ����� ����������� �������%���� �����������������"�������������� ������� ����������������������������������������������������������������������������������������� ���� ����� ������ � �� ���� ����� ����� �� ������"��� ���� ��%��� ���� ������������������ ������� ������������� � � ��� ��#����� ��� ������� ��� ���� ������ )� ��� "����� � �� ��������� � ��� ���)���������� ����� ������������ ������������������������ ���"�� ��������������!���"#�� :�� ������ ���!�� ��������� ��� ���� ������ ��� ��%��� �������� � ����������"���� ���� ��� ������0� ��������� �� ���"���� ��������������� ��� ��0���������������"������"� ��� ��0������������ ���������� �����"����������� ������������������ �������������� ��������+�� �� ������ ��� ���� ��� �" ��0� � ����� "��

���������������������������������� �����������"��� ����� "� ��� � ��� ��,��"��� ������ ��������� ����� �������� �6������������������������� ��������������������0����������������������������� ���������������� �� ����#����0����� � �������� ����������������� ����������������#����)������������������������������"��������������������������������������������������� ��� �"���������7��������������7��������� ��)����(��������������� ������������������������������������ ���������#���������� ���"��� "� ������������ �� ������� �����"���� ����"������������� ������������ �������������� ��������������������������������������� ������� ���� �������������������������������������"��������� �����7���������7���5����� ����������$�� ���6���������������� ���������� ��������0������ �� ��������������$�����0���4������������ ������� ���������������������� ������������������������ 5� �� ������� ����� �"�������������"������� �������� �������������������������������������������"������ ���������� �����������������"���� ������� � ��� ����"��$�"���� � ������������ �������� ����������������������������������� ���������� ������"�8#� �����������9������������������:��2��������������0��� �������5%������������ ����������������"� ����������� ����� �����������������������$��� �� ������"����������� �������� �� �������� �� ���� �������0�������������������������������������������� �� ���������2����� ����������������"�������"���������������������������#���� ������"������������������������������� ��� '����� �� ������� ������� �� ���������"� ��� �� ����"� ���������������� ���� �� (������� ���� �� ������� ��� ������� ���������� ;��� ������� ������� ���� ��������� ����������������������� ����������"� ����4�<� ��������� � ��� ���������� 2�����"� ��� ����"����������������� ����������� � �"���� ����� ��������������� ������������������ ������� �������������������9������ �� ������� ��������� ������� ������� ����� ������� ��� �� �������� ����(������ ��� ������ �������� ��(����"� �� ��� �� �����������������������"�������������������� ������ ������������������� ��"�

����������� ������� ����������

Page 5: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

5C a r i t à P o l i t i c a

���������� ������ �0����������� ���"������"��������"�����������"��� ������������������� ������� ������ ���� ��������� �������� ���������� ��� "��� � � � �� ��� �� � ���� �������������� ���2��� �������������������������������������������"���������� ��#�� �������$�� � ������� ��� ��� ����� ������������� ���� %�������� ��� � �� ��� ��� $����� ���$� "�� � �� -;<=�� ���� ����� 9�� ��� >���� ������ ������ 6$�� � �� (����� ���� �� ����� ��������������� �� ������ ���� ��� ������ �� � ����������2� � ��� ��� %��� ���8� ��� � ��� ���� ����� ������� ����%��� ��������� ��� ��� � ��(������ $��� ���� ������� �� ���� ������ ���� ������������ ����� ���� � � �� � ������ ������ ��� ��������������������� � ��� � ���*���� �������"����� ������� ���� 1���� 9� ���� �� ��� ���� ���������� � �������� �����?���" ��$����������������� ����%��� ����� ������������������������������������������������������������� ���� ��� �� ��� ��� ����4���� 5����� ����� ��� ��� �������� ��� ������� )� $������ >������� )� �"�� ��� ��"�������� ������(������������������������������� ������������� ��� ��� ��� �� ������� ������ � ���� ������$���� *"� ��� �� �� ��� ���� �� ��� ����� "�������� "��������� ������������������������������������� ������������ �� ��#������������ �� �� "���� ��� ��� ��"��� � � ��� ��� 9�� ��� ��� ��� � ��(��������� ������� �������� ��������"����������������������""���3������������"� �� "��������""������%��� ��"���"� ���������� ����>�������%��� ���������� ��������������"����� ��� ��������������������"���������� �������" ���$�� � ��(��������� ��� ��� ��� ��� ������� ������� ��� "����������������������������������'���������������������� ������ ��������" ���'����������"������ ��� �����������������2�������������� ��� ����� ��� �������� ���� ����� �� ���� ����� ����������������)�� �� ���������������� ������ ��� ������ '� ��� ���"� ��� ������������ ����� ����� ���� �� ��� ��� !������ ��� ���� ����� � �"������"�&�!�"��� ��������&�6?���������������8%����������������� ��� ����� ����������� ������� ����� ��� ��� ����3������4��� ��?����������������9�� ����3������"�������������

����������������������=��� ��������(���������������*������������������������ ����������������� ��� ������� ��� �������� ������ ���"� ������������������������� �� �� ��� ����� ���������� ��� ����"� �� � � �� �� � ������� � ������"� ��� �������������������������������������������������� ���������� ����*�� ����������� �� ������������� ���������� � ���������"������������������ ��������"���� ��$��� �������� ���� $ ���� �$ ��*�� ���� ���������������"��$�"���(������������������"� ������������ ��������"��������������������������������������������� ������� �� ��������������#������ �� ��������� ����(������������������"��������"������������� ��#����)����(��>��� ������������������?�������� ���� �����������"�$���������4����������4��������3@AB"����������� �������������C����������� ���%�8.��#����)��������������� ������������� ��������� "������ ������������0����������������:������������������������"�������������� ������������� ���� ��#����)��"������� ������������������� ���"������������� ���������.�����"� �� ���������������������� ��"��������������� ����"��� ����� ���� ������ �������� � �������� �������� ����������������"������������� �����������?���"������� ����������������$ ���������� ��������� ������ ���2�����"�� �����"����������� �������� ������������� �� ������ ����������� ������ ����"� ��� ������������������������������������������#� ���������� �������������������/��������7�4������C�������7�������������������� �����������D�� ���� ������(��������������� ������������������������ �����������������������0���������������� ���� ������ �������� ���������������������� ���(������������������������ 5� ����(������"�������� 5� ��������������������0��������������������������� ����������� ��#����)���������� ������ ���������� ���� �����(����"� ����0�� ��� ���������*�� ��������� ��������������������������������������������������� ����� ��#����)����(���������������������������� �����������������������"�������������������������������������� ��#����)������� ������������������ �������� ������������ ������.��#����)��������������������������������� ���������� ����� ������������������ ���� �����#����

����������� ������� ����������

Page 6: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

6 C a r i t à P o l i t i c a

����������� 2���$����������""����� �����������"�"�������������� ���� ���������� ����� ��������� ���"��� ��* ���������������������������������)������ ����������������� �� ������ �����%��� ��� �� ���� �������� ��������� �+��� �������������� ������������ ���������������%������� ����� ����� ��� �� � � � ��� ����������������"���� ����#���� � ����$���� ���������� �������2�� �������������������� ����������� -�.//� ���2��� � �� �� ���� ������� $���� ��������� �(�������������������������������"����������� ���������������� ��������������� +����������"�� �������������������� ��(������������������&������� ����"����������� ������� �� �� �� �������� ��� ������ �� �� ����������������������������������� � ������������ ��� ��� ���������������������������" ��� ����)����� �� ��"���������� ��0�������������� ��������������� ��� �� ��0��������������� � ������������� � ����������7���$����� ������������$� �� �������"������������� ���?�� ������� ����� � ��� ���� ������� ����� ��� ������� ����� �� ���������� ������'���������������������������������"�"���$������� �������� ����� ���� ���� ������ �� ��� ����� ���0���� ����������������� ������������������������������������ ��������������� ������������������������� ����� ����������*"� ��� ����������� � ���� ��� ������������ ��������������"���"� ��� �� ����� �������� '��� �� ��� ���� ������ ��� ������ � ���� ���� ��� ��� � ���� '��������� ���"�����������������"�������� ��������������������� �������������� �����'���� �����*��� ���� �"���� �� ��� ������� ��� ������ ����"�"���������������������������������� �������� ��3��� �� ���@������ ��� ��������������� ������� ��������������� ������� ����$���� �� ����� �� ����� ��� ����� �� �� ����� �� ��� .-�����������$���� �������"��� � � �������������������������������� ����$� �� �� �� �� ����� ��"��� � � ��� ��� ������� ����������� ������������������������������� ��������� ������+���� ���������������������� ������ ��������A�� �� �� ��������� �������� �������������� ����7 ������� ���"������������������ ����� ������������ ����������"����"�"�������������� ��� �� �������� ���(�������

���� ������������������ �������������"�������������������������������� ������� ������������������ ����� ������������������������������� ���������������� ������$��������� �$ ������0���������"������������������� ��$�� ���������������������#�������������������������� �����"������ �������� ���� ��������������� �������� ������������ ����%�E�������������%�89������"���������:��#���������������������������������� ������������� ����������F��� '�D�����+��������������������������"�������������������������������� ����0�����������(���� ��������������������� ������������������������ �� ��������� �"����0�������������� ������� ����� 0���� �� �������� ��������������� 5� ��������0����@����������� ������������� ��� "��������������"� ��������������������������������������������������? ��#����)���������������� ���������������������������������������� ��"�0������������������������������������ ������ ��#���������)������������3GHH���� �������������������� ��$���2�������"������"������ ������ ���� ������� ��#����)������ ������������������������������������������������ ������������������I������������ ��� ����0������������?��� �������0���� ��������%���(������������� ��#����)������ ���� �������� ������"����������6"���� �� ���� ���������"������������������ ����������"� ������������������������%�0������������ �������� "���������������������������������� ���� ���"��������������������� ��"����������� �����������������9���2����� �� 5� �� ��������"�0����� �� ��� ��������������������������(��� ���� ����������������� �������������� ������������������������������������������������"�������������������������������� ������� ������������ ��"����0����� ������������������������������������� ���� ��� �������� ��������������� ������ �����$�� �� ��������������������$�� ������ ������������������ ��������� ����������� �������� ������������ �� 0������������ ��0���������������$����������������� ���������"�������������������������� �����2�����������������,�����������������������"��������������� ����2����������?����� � ����������� ������������ ���"����� ������������ �� ��� ����� �������2�������������������� � ���������������������� ��"� ���������������� ����

����������� ������� ����������

Page 7: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

7C a r i t à P o l i t i c a

������� ������ ���"������������������"� ���������� ���?���"������������������� �����������"������� "0�"�������������������$���� ��� ���������� ������ ����� ������� ������ �������� ��������������""�� �&������������������� �����2������������� ��������" � ���������"����������������"�� ������������������������"� � �� �������������� ���������� ����������������������$��� ���� ��������������������������� ��� �����*��� ��� ��������� �������������������������������������� ��� ������)��������� �����)��������� ��� �������'�� ���� �������� ���������� ��������� � ����� *��� ��������"��������������������������� ����3���������+������������ ��������"�"����������� �����+��&����� �� ������ ���������������������� �������� �� ������ �����������9�� ��� ���"������ ������ ����"�"��$��� ���� ��� �������� ������������������� ��#��������� ��������� �������� ��������?�������������������� � ��(�����"��������B����������$�� ����� �������� ������ �������"�"�����'� �������������� ���������������������� �����������������������2��� ������+��� ������ ����� ��� <C--��3��� ��� ��� �� ����&� ���B���� ��� ������ D�///� "�"�� ��� ����� ���� $�� � ��� ������ ��������������������� ������������ ��� ��� ����� ����� ��� ���� ���� ��� ������� ����������������������������B�������������������������� ����"�"������ ���� ����������������������������������� ����� ���� ������� ������������ ��������$���������� � ����� ������� ������ �� ��� ��� ��� ��� ��� *"����� ��������$�����������" � ������������0������������������������ ���%��� ��� � ����&� �� �� ���� ����� ��� �"� ��������"�� �� ������ ������ '� ��� ��� � � ����� ������ ����� ��� �� ���� � ��� ������� ��� ��� ���� ������������������������� ������������"�� � ������ �� ������������ ����� ������� ����'�������������� ��� ���� � ���� ��� ��� ���� ����"�� ���� �� ������������� �������������������� �����*���� ���� �������� ����� ���9�� ����� ��� ����� � ��� ��� ����� ��� ����� ��� ���� "��� ���� �����3�������� ����������������$���#�� ���� �#�� "����� ��� � ��� �� ���� � ��� ���������� *������� �������" ����������� �������

����������� ����� ����� ����� (�$�"� 0������ �� ����� ����������� �����F������9�����"����� ������������� �� ���� ���������2�������������� �$ ������ ������������������G3J�� �����0���������������������� �� �� ����������������� �������������������� ����������������������� ��$ �� ��� � ����"� �� �� �� �6� ������������������������ ������?�������������������������������������� ������������������������������"���0������������� �"���������������������������� �� �����+ �� ����� ������� �� ���� ���� ?����"� �� ��� �������������"������������� ��������� ������������������������������"� ������������ ��������������������������-�0������ �$ �� ��0�������,������ ���� �������� ���� �������� �������� ��� �����(���������������������������������� ������ ��������"� �� ��� ����� ��� ���� ���������5������������� ������ ������ ������������������ �����"����"� �� �� ���������� �� ��������%�������������������� ����������������������(��0������� ������������������������ ������������� �������������������������� �������0������ ��7� ����7������������������������*�� ����� �������� �� �� ������� ����� ���� ��0��������������������������� ������������������'���������������� ��� ������� �� ��#����)�����������"��6�����������"��� ����� �����(������*�����������������������������������"�� ��������"� ������ ��������������� �� ������ ������� ������ ������������������ �������0������� �6������$������ 5� ������ ���������������������������%� ��� ����������"������������� ��� ������������������������ ����������� ��#����)���0����������� �������������� �����*�� �������� ���� �������� �������� ��� ���������� �� ������ ��� ��� � �� ��� ��� �� �������� �������������������������������"� ��#����)���������������� ������2������4������� ����������������������������� �����������������"����� �������� ������0����������������������������"�������� ������#���� ���������������������� ������ ��������"��� ���$ �"� ����������33�������"��������� ������� ����%����2����� ��0����KHHH�������0��� ������*���������������"���������������� ��"���� ��������������������"� �����������������������������������������������2����� �����

����������� ������� ����������

Page 8: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

8 C a r i t à P o l i t i c a

��� ��#�� ���� ����� � ��� ���� ������ �������������� ������ ������� ����*��� �����$������� � ��� �� ����� ������ ��� $��� ���� � ���"�"�� ��� ������ �� ���� )����� ����� ���� ���������� ���� � ��� %��� ���� $� �� ��� ���� ��� ������� ������ ������� ��������������� ����� ���"������������� ��������� ����������$��4����5������������������������ ������� �������� �� ����� ��������� ����������� �0�����������������"������ �� �� ��� �� �� ���� ������������ ���$����� ����� ������������� �� ���"�"�� ����������� ���� ����� ��� ������������ ��� �� ���� ������ ������ "���� ��� ��� "������ �� ������ ��� � ����� *���� ��� )� �� �� ��� �"������� "���� ��� "����� ���"���'����������������� � �����"��������� ��������� ��������������"������� �������� ��������9�� ������� $���� �� ���� �� "���� ��� ����� E-�F� � �� �������������������*��� ����������"������� ���9�� ���� �� ��� �� �� �������� ��� ���" ������ ����������� ������������������� �� ���� �����"����������������� �"������������� ����������� "��� ������� ����� E.�G� � �� ��� ��� ��"�������������"��� ������������� ������ ��������"�"��"���"���H�������������� ��� ������� ���2�� �� ��������� ���������2����������������� �������"������������� ������� ����� �������� ��� ������ ���������������������� �������������2 �"�"�������� ������ ����� ���� � ������ ��� �������� ��� (����� 4��� ��� �� ����� �� �� ����� ����� �� ���2������� ����� ������ ����� ������ "������������� �� ������ ��������������������������� "������������� "��� ���� ������ ���������� �������� ��� $������ >�������� ���� �� &�6����"����������� ����� ��������� �������"�������� ����� ��� ����� ��� ������ ��� ���� "���� ��������� ��� �����8$�������� ���������������"��� � � ��&������"����2� ����� �� ����� ������ )� ��� ��� ���� ���2� ������2 ������������ ����������������2 �"�"���������"����������������������� ������� ����� ���������������������2#������ ����� �� ��������$���� ������ �� ���� ��� ������� ��� ���� ������� �� ���������*����������$���� ��������� ��������������������� ������2#�������� ������������������� ��� ����� ������� ����"�� ����� ���2 �� � ����� >�������� ��� ��������� ���� ����"�� �����

����������0������������������"��� ���� ��������� ����� ����� �� ����� ��������������������� ���������������� ��������2���������$���� ���������������� � �������������������������,����"�0��������������������� �������� �����%����������� �����������������������?���� ������%������� ���������������������������� �������"������� ���������������������������������� ���� ����� �������� ���������������� ������������������� ���������������������0����� ��,���������� ��������� ���� ���� �� ��$ �� ��� ������� � ������� �� � �������������������� ����� �������������������"����������� ��� ������ �����������'����������������������������������������� ���0����������� �����������*���������"���5"�������0�����2������������ ����������������������� ���LB�����"������������ ���"����� ���������� �����������������������?��������������������������0����������"� ��������� ����������?����"�������� ����������� ���������7������� �������7�����������������������*����������������� �� ����� ���������� �����������"������ ���������?������ �����(������(���� ������������ ��� ��� ��������� ���0��������� �����������������"�������������������� ����� ���������� ��������� ������*������������������������������������������� ������������� ������ ���*�(���������������������������������������������������������"�������� �������������������������������������� ��#���� ��������� ��������������������������������$ ������������������������� �����������'����"����0�������������� ����������������3"M����������������� ������"����M����"���� �������� �� ������������ ��� ���'���������� ������������ �����������"������������"�������������� ��������� ����������������������� ��������������������������������� ������ ������0�����������$�������� ���G"N����������������� ���� ���� ���� ������������������������������� �������������������������������������������������������� �����������������0�����������(��0����� ����������� ��,�������� �������"�������� � ���� �� ����� ��� ����� �� (��0� � 0������ ������� ������������ �������������������������������������� ��������� ������� �"���� ����������� ���"� ��� ������� �� ������ �� ����� ������� �����

����������� ������� ����������

Page 9: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

9C a r i t à P o l i t i c a

���2����./-.��'�� �����"����2���� �� ���(��� ���������������"� �����������3������ �����"�"���� �� ����� ��� �� �� ���2� ��� �� "������� ������������"��������� � ������� +���� ��� ��� ��� ���� ���� �������� ����� ��� *��� ����� �� ����� ���� ����� ����"� �� "���� <C--����� ��� �������� ������� ��� �������������$������������������� ��"���������������������� ���� �� ���� ������ �� �� ��� ����������������������� �����'������� ������������� ���� ��� ������ ������� �� ���� ��2� ��������"��� � ������������������������ � ��(����������������������"� �������7����������3�����������������*������(����� ���� ������ �������"����������������� ����� ��� ��� ���� ��� ��� ���� ��� ����� ��� ��� ��� �� ��� �� "������� "�� ���%��� �� ������ �� �� �� ��� ��� ����� �������� $�� ������ ���*��� ������� ����������������� ��%��� �������� � ��������������� ��������������$���������+������������ ��� ��������������� ������ ������ ���� ������������� ���9����� � ����������������������� ��#��������������� �����������������������$� �� ���� �� ����������� ��� �� ���� �"��� �������������� ���� ����� �������������� � �������������" ��� ���������>� ���������� ������� �������� ��� ��������������������� ������� ��������� ���>� ���"�"�����"������� ���� ����� ��� ������ �(� � ��� ��!���"����� ���� �� ��� ��"����� 4���������� $���������� ��� ��� � � ��3����������� �������"����������������������"������>��������������������� ����� ��� ����� ��� ���� ��� ��� $� ��: ���� ( *� � �� ��� >��� ��� � ��� )� ���� ���������� �� >� ���"�"���� ������ ������ ������@��� �������� ����� ���������� ��������������������$����� ��� ������ � ��� ������ ��� )� ��� �"��� ���� ��������"��������>���)� ��"������������������ ����� ��� ���� �� ���� ������ ����� ���� �������"� ������������ ���� ��"���� ������"�����������"�"������� ���� �������?�� ������������� �� ���������� ���� ����� ���9���� � ��� "�"�� )� %��� ��� ��� ��� �� ���� )����������� ��"���� ���������������������������� � *��� ����� ���� ���� ���� ��� "� �� ��� ������ ���� %���� �� �� �� ����� ���"�� �� ���'���3�����7��������� ����� ��������������� ��

���������#������D����"� ������ ���������� �� ��������(��0��������� �������� ��#����)������ � ����� �� �� ����� ������� ����� � �� ����������� �����������������"�0������������"����$������������ ������������������ ����������������4������C������� �����%�8#���� �������������� ���� �� �� ������������������� ��� �� ������������0������������� ������������������ �������:��+ � ��#����)������������������������������%�0���������������(��0���������������������� �����0���������� �����(��0�� ���� ����D������� ����������������������������(��0� �������� ���������������������������"� ����������������� ��������������������������������������������*���������������(��0�������������(��0��������0������ ��������������������������������� ����������������� � ������+������� ������� �� �� ����� �������� ������� ��� ����������������������������� ���������������� ����������� �����������������������������������������(��0��������GH3G������������������������������������������ ������������������������������������ �����"����������������(��0�� ������������������������"����� � ���������� �����������(�$�"� ����� �� ���� ��������� �������� ��� �������� �� ������� "� ����� ������ ����"� ���� ��������������$ ������������� ���*�33���������������������������������������������������� ������������� �������������������"�������� ��� ��� ���� ����������� ���������������������������������� �� ������� �� ������ �� ������ ����"� ���������"����������������� ���"������������������������������ ��#����)������������������ �������������� �����.�������������������������������(�� 0���������� ����� �� �� ������ �����"� �������������5�����������������?��������� ���������� ��� ������ ������������ ����� ����������������� �"� �����"� �� ������� ��� ������ ����������������������������� ������������������� ���������������"������������������������������ ����*��� ������� ��������������������������� ��������� ���� ������������������������(����"�������������������������(�� �������#����)����(����������������"�0������ �����������5���������� �6��������������� ������� �� �������������� ���� ����� ������������������������������ �������������������� ������

����������� ������� ����������

Page 10: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

10 C a r i t à P o l i t i c a

��� "��� ��� ���� ��� ����� ���� ���� ���� ��������������$����������� ������ � �� ����)��������� ������)� ����� ����� �������"�� ����(������������������&����� ���� ����������9����� � ���"�"�� �� ������������� ���� ������������������������������ � ����9���� � �����" ��� ������� �� �����""����� ������������������� ���������� ����� ���� ���� ��� �� �������&� ����"�"��� � ��� �� � ���� ��" ��� ����� ���� � ��� ��"� ������ �������������������"��� ����� ������ ���������"� ���� �����)�����9���� � �������"� ������ ��� �"�����������������������#�� ���� ������� ���� ����� �� ��� "� ��� ��� ��� ��������� ���� � ������������������������� ���� ������������ �� �� �������������������������3��� �������� �������� ����������������� �������������������� ������� �������������&��������������� ��� �����������" ��� ���� ��� ����� � �� ��� �� ��� �������� ����������� ���� ����� �� ��� 9���� � ���� ���� � �� ��"���������� ���$���� �� �� �����#�� ������� 9���� �#�� ���������� ��#�� ������� ��� �������#�� �������$���� �������� �������"���������"������� ���������� ��� ���� ��� "�� ��� ����� ��� ����� �2� ���� $����� ��� ��������� ���"��� ��������������������:���%�"��������������"����������� �� ��� �� ���� ����)�������� ��� ��� )� ��� � �� �"� ��� ������"��� � � � ��9���� � ���� ����� ������� � ������ :� ��������������� ��������� �� ��� ������������������������ ���� ����� ��� ������ "�"�� ����� ������������������������� "�������������������� � �� ��� ��� ������ ���� 3��� �� ���� ���� � �������������� ����� ���2���� � ������ ���������"������������ �� �� ����� �"��� ��� ���� ��� �������������� ��#������ ����$� �������������������������"�"�������(�������� ������(������� �0������!������!���"��������� �����#����������� ������ �"�������&������� ����� ������������ ����� ������� ���������������"�������������������������" ����� �����������������"�������������������$���� ���������������������� ��� ����� �0������ ������ �� ���������1��� ������ ������9���� � ������������������������������� ���$��9���� � ��������� ������������"� �����"�� �������������� ��� ��� ��� ������������� ��� ��� ��� ��� "�"��� 4����� ��� ������""���� ������ ���� 9���� � ����� ���� ���� �����

�������� ��� �� ��������5� ����� ����� (�� ����������������������� �������� �������� ��������������������"���������"���������������� ��������������+�� ������������� �����9���������5�F� ��O���"� ���� ���������������������� ������ �� ������������� �������������� �������"���������"��� ���"�� �� ����� ��������������4����= ���/������� ��B����������"���������������������������(������� ���0����������� �� ���� ������� ����� ���������"� ������� ��������>�� ���������� ��(���������������������������� ���������������������� ����"���������������� ������������ �������������������������� ����"����������������"������������� � ����������������0������ �������������9������� ��������� ���� ������������������������7�������������� �� �������7�������������������� � �����������������������BH�������������������������������������������� �"����������������� ���������� ���������� ������"���.���������� ���� ������������� ��� ������ ���������������������� ��������(��������������������������� ������� ������������0������� ������������ ��������#������0�� ����� ������������������������������������������������"������ ������ ��������� �������������������������� ���"�������������������������������#���������� ������������������������������������%���������� ������������� ����"�������� �������������������������������� ���������$ ���� ���������������� ���������������7�������������� ���� �� ���������������������� ����������������������������������(������ ��(�������� ��������� �� ���� �� � ��� ������� ������� ���������������������������� ���������������������������������� �������������������� ��$���4������"�������������� ��,���������������������������������������� ������� ���� ���������%����� ������������ ������������������������������� ��������������� ������ �����������#������������������ �������������������������� ��� �������2���������������������������(����"�����������"�� ��#����)����������������������0������� ����������������� ��������������������� �� ��0����������"��� ���������������������� �������� �������.���� �������� ����������������������=����>�������� �������$� �6� ������ �������������������������������������������������

����������� ������� ����������

Page 11: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

11C a r i t à P o l i t i c a

���� ��"��� � � � ��� $�� "���� �� ���� �� ���� �� ���9���� � �����" ��� ������������� ������9���� �� ��� "�"��� 4���������� "��� ��� �� ��� � ����������� ��"��������������������� �������#��� �������* ������ �������� �������� ���������������������+������������#��� �������* ������������� ��� ����� ���� 9���� �#��� $�� � �� (����� ��� �������"�� ��� �� � ����� ��� ���� ��� ����� � �����������$� ����������� ���� ������"�� �������������������� ���������������� ��"������� ��� �������������������������"������������������ ���"���� ������ ��� �����������������9���� � ��������� ������������������"��� �� ��� ���� ��� +���� ��� �� �������� 9���� �� ��� ��� � ��� ��� ���� �� ��� ����� ��� ��� �� � �� ��7���� ��� ���� ���� �����#�� ���� ��0� � �������������� �� ������������""����� ��� �����'���3�����9������� ������ ���� ���������9���� � ���"�"���������"����������������"�������������������������������"���������������"�������� ������� ��� ����� (����� ����� ����� �� ����� �������� 9��� �� � �� �� ���� ��� �"������� �� ��� ���������������������� ����"��� � � � ���$������������ � ����� ��� ������ ��� ������ �� ������ ������� ���"�"������������� ���� ����������"�������� ������� �� ����� �� �� ����� ���� ��� ������ ��"� ��� 9���� � ��� "�"�� ���"� ��� ��� ���� ���� ������ ��� ����� �� �� �� ����0� ��� ����� �������#���� � ����0�������������"�������������������� ���������������"������� ��� � ��� �� ��� ���� "�� � �� � ��� ����� ����"����� "���� ��� ���� �� "��� �� ����� �� ���� ��"� ������������ �����9���� � ��������������'�������� �"���"����3���"� ������������%��� �������� �� ����� ������� ��� ���� ���������H �� �������� ����� �� ����� �� ��� �� ���� �� 9���� �� ������������ ��� ���������������������������������������������$�����������������������$������������������������������������������"��� � � ������������������������������������������� �����9����� � ���� ���� �� �� �� �� ���� ����� �"�� ���������0����� ���4����H������ ��������� �� ���� �����"�������"��������7�� ���� ������0�����>������� ���� �������� ���� ������� ����>��������� �� ���� ���%��� ���� ��� �� "���� ���� ������� ��� �� ���� ��� �������� ���� ���� "��������

������������� (� �������� ������ ����������� � ����������������"��� �6��������������������������������� �������� ��������������������� �����*����������������� ��#����)�����"����� ��"������������������������ ��������������� �������������������������� � ����"����������������������������������������������������� �� ����������������������"���� �������"������ $ ����������������������� ������ ��������������������� ��#����)����*�������� ������5���������������#����� �����#����������� �"������������������������(��������*������ �������� ������������������ ���� �"�������������6� ��� ����� ���������� ������������ ���������"��6������������� ��� ���� ���� ��������������������?����� ��1� �������� �����������������"���0����������7���� ��������7������������������������������� ���������������� �� ���������� 5� ���������� ������"� ���������������������������������� ��� ��� �� �����"� ���� �������� ��������������������� ���������� ����D���������������������������������������"��������� �����������������%�0������� �����������������������������������������0���������$ �����������������0����������������������������"�� ����� �� ��� ���������������������������������(����������������(�������"������������ ����"�� ���� �� �� ������0������������5������ ���������������������������"�����������������������5������ ����0�������������������.��#����)�������� ���� �������� ��������� ������������������������� �6�0���������� ��� ������ ����������� � ������������� �� �� ����� ��2������� ����������������� �� ��������� (����� ��� ���������� �����������������������������������$� �6������������������� ���"� �������� � ��������� ��� ������� �� ����*�� ��������������.���"������"������������� ���������"�������� ��������� ��������� ��������(����"� ���������� �������� ������������������������������������������� ��������� ��������(����� ��������������0�������������������������������� ��� ���� � ��������� ���� ����������� ���������� ��(��������� �� �� ������������������������0������.��#��������"��$�"�������� ���� �� ����#�����������* �������������������������������"���� ��������5� ����������$������������������������(�� ��,�������������������������������������

����������� ������ ����������

Page 12: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

12 C a r i t à P o l i t i c a

���������� �� ��� ��������� ����������%�����>���������%������I"������"������J�+� �� ��"�����$�� �� �� ������ ��� ��� ��� �� ���� ����� ������� ������ ����������"��� � � � �������� ����������������"����$� �� ���� ���� ��� �� ������ ��� ��� ��� �������� � ��(���������������� ��:"��� ������������������������������������ �� ����� ��"������� ��� �""�� � ��� ������ ��������� ��� ���� �� ���������������� ���������������������� ������������'���� ��� � �� (����� "���� �� ���� ������������������������� �������������� ������������� ( ��� ��� ����� �� :����� ���� ��������� "���� �� ���� �� ����� ��� ���������� ��� ���� ����� ��� ���� �(�� ����"�� ��� � � � ����� $� ��� ������ �������������:������������� �����""� �����"�������������� ��������������#���������� "�"�� �������� �������� �� "�"��� ��������������� $�� 2��� ���� ����� �� ���� ����� ����� ����� �������������������������� ������������� ����� � ��� �� ���� ��� ������� ���� ���� ������������ �� � ��� "���� � ��� �������� ��� ��� ����������$���� ���������� ����� ��� ������������ ���� ���� ������ ��� ��� �� ��� � �� ��� ������� �������� ������"���� � ������� ������ ��������������"����3��� �� ������������������������������ �� ����� ������������"������������������� � ��"� ����$� �� ������� �"������������ ��#�� ����������� ��������"���� ������������� ����� ���� �� ���% ��!���� ����� ����� ����� ���� �����������������������������������"������ �������� ����� ���� "������ ����� ���� ������� ��������"���� ������������������1�� � ������� ���������" �������������� ������ ��������������� ��"����� $���� �� ���� �� ��������� ����� ������ ��#�� ���� ����� ��� ��� ������� ���� ��������� �����������������"��������������� ���)� ���� ��������)��������������� �������������"�������������"���� �� �����"� ��� ��� ��� ��"��� � � � ������ ����������1���9��� ����� ���$������$�������� ����� ����� ������������� $������ ��� �� ����� �� �"�� ���� ���� ���� �������� ���� �������������"������������������� �� ������� ������������ ���� �������$��������� ������������ �������� ������������������������������������������������"���

��������������������������������?������������������ ������"�������� �� ������������ ��������������������������������������������������� ��������� ������� ��������#����"�������������� ���� ����� � �����������#�������(�����"��� ���"����� �������� ���������������� �� ���������������������.��#����)��� ������������� ��� ��������� ��� �� ����� � � �������������� �� ���������� � ���� ����������� ��� ��(������"�������������������������� ��#����������?���������������������� "����7����������7���������������� ���� ������������ ��(���������� ��������"����������������"������ ������� � ���� ���� ���� �����������#����������������� ����������������� ������� ��� �� 5� ����������������������#����������������������� ����4��������� ������������������*����������������������������� ������� ���������������������������������������������$ �� �� ���������������-���������� ���� ������ ��������������4����#����������� ������� �������� ������ � ������������-������������ ������������������������������.������������ ����� ���������"� ����������������������� ���� ��������$ ������������������������������ $ ����� ����������������(���"��� ��>��6"�.����>������"� ������� ���� �������"�������������� �����*������������������������������� ������������������������������������������?�������������������������� ������������0������ ���������� ������� ������ ���� ��#����)���� ��(���"���������������(������������������$������������������������������������������ �����������������������������������������������9������ �� ���� ����� .����� /����� �� #���� )������������������ ��������� ���� ��������� ���������������� ��� �����������������=������������ ���������(����������� ������ ���������������������������������������������� ������ ���������� ���������������"������ ������������������������ ����������� ���� ����� �� ����� � ��������������(���� �� ��������������������������������"���������������������� ������ ����������� ����(���"����0������������� ��� �������#������$ ���������� ������$�� �"������� ������ ��� ��� �"����������� ��������������������0����������� ���� ���������������� ������������������� ��,����������� �� ��"����

����������� ������� ����������

Page 13: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

13C a r i t à P o l i t i c a

��� �������������� �������������������������� ������������� ������������������� �����2��(�������������&���� ������������������ ��������������� �"����"��������� ���������������$���� ��� ���� ����� ��� ���� ������ ����������������������������������� ���������"�"���!������� ���� ���� ������� ��"� �� "�� �� ������������������ �������� � ������� �������"�"������ ����������"������������������ �����������������+������������������"��������" ������������������"��������� ����3��� �������������� � ����� �����������"�"��������������� ���� ���&������ � �������"��������� ��������������� �� ���� ���� ��� �����0� ���� ��� �� ������� ��� ���� ��� ��� 2���� �� � ����� ��� ��� +���� �0� ��������� ����� �� �����"����� ��� ���#������� ����� ���"�"�0� ��� ����� ��� � ���������������� $���� ��� ���� +���� ��� ���� ���� �������������� �������������� ��������� �����""���������������$��� �� ��� ���� ���� � �� ��� ��� �� �� �� "��� ���3��� �� ������� �� ����&� ���������� ����� "����������� ����������� ������������������������������ ������ (�""��� ��� ��� ���� ������ ����� ������������������� �����"�������� �����������"��������������� ����� ������������������������������ ���� ������ ��� ����������� ������������������"�����������������)�"��� ������������ �����"������������� �� "�"��$� �� ����� "� ��� �� �"������� ������������������������������������������������� ����������� ��� "���0� ���� ��"����� ������� �������� �� ��""��� ��� ��� � ����� ��� �������1������������ �� �������������������������"�"�� ��� ��� ��� "�"�� ���� �� � ���� ����������� �������� ���� "���&� ����������� ��� �� �����"���������������������������� ��0�������������"������� ��������� ��� � ������"��� � "���� ����� �" � �� ��� �������� ��� ���"��� �0� ���� �����"���� ��� ������� ��� ����� "�"�� ��� ��� �� � ��������� ����������"�� � ����"����������������"������ ' ������ ���� ��� ����� ��� ���� ���������������������������$�� � ���� ���� ����� �� ����� ����� ������� ���� � ���������������������"���� ��� � ������ ���������'� �� �� ������ ��������������� �������������� ��������2� � � ���������� ��� �������������� �� �����

���������������������� ������� � ��� �"��� ������ ������������ �����0������� ������ ������������� ������������� ���������������� �������� 0��� ���� �� ���� � ������ �������� �� ������� �� #����)��"���� �� ������ ����� �������� �� ���� ������ ������������ �������>���+���� �������������������� �������������������� ������������� ����������� ������ ����� ������ ���������� ���� ����������� �������������� ������������"����� ������� �� �����������?��������������������������� ������������ ����5�� ��������5�������������� ��������0����� �� ������ ���������� �������� ����� ���� ��#����)����������������������������� ��� ���� ��� ��?�����7�� �������(����7������������ ���������� ������ ����������������� ����� $ "��������� ������� ������4����������?��������������?� �����2������ ��� �� �� �� ��� ���4�������� ������ � � �������� �����������������"������ �� ����� ��?������������ ����������� �������0�������������(��0�������� �������� ���������5��������� ������#���� �������������� ����������� ������������������������������������������� ��������������� ������������� ��������������0������ ������������ �������� �������(��0���������������� ��������0����������%��������������� ��������5����������������������������?�����������������4�������0��������������� � ����� �� ������������� ����� ���,��������� �������� ���� ���������"� � ��?����� ��� ���� ��0�������� ���������������"�� ��������������������������������� ��#����)��������������������������������� 5� ����� ������� ����"� ����������������������� � ��� �� ����������� ����������� $ ���(����"���5"����� �������� ������������������������������������ ��� ��%����������������������� �������� � �� ���� ��� ������ �� � ��� ������� �� �� ���� ������-� ��� $�� �� ��� ������������ �������������������0�������� ������-���� ����������������� ��������������������������-� ��� ������������� ����� ��������� ����2������������������������������ ����� ���"��������������������������0����� ���������������������������2����������������������������� �6� ��� ������������� �������������0���������������������

����������� ������� ����������

Page 14: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

14 C a r i t à P o l i t i c a

��� ��������������� �� ��������� "������� ������������ �����%��� �����������$���� ������" � ������������9�"�� �������������������������������������� ���� ���� ��������"������"����� ���������� ������������������$� �� �������� �� ���� ��� ���� �� � ��� ��� ��� ������� �� ��� ����������� ������� ����������������� ����%��� ���� ���� �� �� ����� ��� ������������������#�������� ����������+�� ������ ������#��� $�� � ������ ��� �� � ���� ��� �������� �� �"��� )� ������ �� �� ����%���� ��� ��H������ ��� ��� ��"��� �� !��"��� ��� ������ � ���������������������%��� ����������������� �� � ���������(��� ����(� ��������������� ��� ������"��� �������� �����2������ ��� �� � ��� �� ������� ��� ��� �� � ��� ���"�"��� ��� � �� �������� '� ����� ������� *��� ���������� ���� �����"������ ������� �������� �� ��� � �� (������ ����� ��� ���� ����� � � ������� ��� �� ����� ���� %��� ��� ��� ���� ��� �� ���� � ������� ��� ����$���� ������ ��������� ���������� ���� ������ ����%��� ���������������������������� ���������H �� ��� �� �� �"������� ����'����������� �������� � �" ��� %��� �� � � ���� ����� "���� � ����� � ��� ��� ���� �� � �� )� ���� �������� ��� ����� ��� ����� ������� �� %��� �� ������ ������ �����'�������� ��� ������ � ���������������� � ����� �����"��������� ���� ��������� ����������� ��������������$���� �������� ��� ���� ��� ��� �� "��+���� �� ��� ��� ������� ��� ������� ��� �� ����� %��� ���� ��� >����$���� ���������������������� ��(�� ����� ���5 ����������#�� ������ ��� ���������$����#������� "� �������� �������� � � ��� �������������� ������ �� ���� ����� ������ ���� ������ ������ �������� ��������"�"������������ ���)� ������ �� �� ������ ��� ����� �� �� ��� ���� ���"��� ����� ����������������� ������$��� *��� ���������������� �������� ������#��� ���������������� �������������� �� ��������+������� ��������� �����'���������������������������� ������������� �� �������������2��������� ������ ������������������� ��� ��������� ��� �� � � 2��� ���� ��� �� �� ��� �� �� �������������� ����������������������������������� ���������"���"�����

"����������� ��������������"��������������� ������� ������� ��������� (��� �� ��� ��� ��� �� ������ ������������������������������$�� ������������ ����������� ����� ������ ��������������%� ������������ ��� ����� ��� ������ ���������� �� ������"�������� �� ���-���������������������� ������������������������� �������� ����������������������������������������������*������������"������0���� �������"�������������������������������� �����*��0������������� �� ���������������������������0������������������ �����*�(������������$�����������������������"� ������������� ��������������������������������������������������������������(�0�������(�������������������� �������������������������������(������"���������� ����������������� ���� �������� ���������� ��������������� �� ������ ���������������������0���������������� ������������ ���� -���� ���������������������������������� ��������������������� ������"� �����������*������������������������������������������ ���"���������� ������������������ ����������������������0������������������������������������������������$��������������*��� ������������������� ��������� �������������"���� �����������>���������*����� ������������ ���-�������������������� � ���� ����������������"������ ��� ������������# ���#������������������������ �������"������������ �������(��0��*���������� ������ ������������ ��� �������������������� ������������������ � ��� �����������������? ��#����)��"��������"���� � ��������� ��������������� ���������$ ������������������������������������������ ��"����0������� ������������ ��������������� ���������������� �����$� �6�������������������� ��'��������� ����������� �� ��������"� ��� � ����� �����"��������������� ��������������������� ��������������� ��� ��������� ��������������"� ��������� �����0���� ����� ������������ �������� ����� �������������-� ���� �� ��5��������������������������� ��������������������������������������*�������������� ���� ��� "����0������������� ��#����)��������� ��������� ��� ����� �����������"�>������������������0������������� ����� ��������� ����������������� ��������������

����������� ������� ����������

Page 15: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

15C a r i t à P o l i t i c a

1��� ����� �� ����&� ����� �������#�� 2��� ������������������ �"������ ������������������$�������9�� ������3���������������� ������������%��� ����+�� ��������� ���������������������%���� ����������������������#��2��� �������� ���� ���������"���������� ����� ������ �������� ����������������?��� �������� ���� ����� ���� +���� ��� ����� ������ ��� ��� ���� ������ ��� ���� ������� "���"� ���� ������������������� ������������ ���)������������)����������� �������"���� �������������� �� ����� �������������� ��� ���� ��� ��������� �� ���� ��� �� 2����� ��� �� ��"��� ������������������������ ���� ��� ��� ����� � ����������� 3��� �� ������ �� �� �� ��� ��� $���� �� ������� � �� (����� � ��� "������ � ��� ����%��� ����+�� ����������������""����*"���� ����������� ����� ��� ��� ��"� ������ ����� "����� �"�������� �������� � ����� ���� ��� ����� ��"�� "�"��� ���� �������� ������� ������� ��� ������ ����� �� ���"��������""����� ����� ����� ����� ���� ������ ��� ���� ��� ������ ��� ��� �� ������ ������� $�� ������� ��� ��� � ��� ������ ������������� ������� ������������������� �� �*��� ��� ��� � ����� � ������ $��� ������ ����������������""����� � ���������������� ���"� ������������ ��������� � �������������� ����)� ���� ����������)��� �������������� ������������������������������ ������ ��� ���������������������������� ����� ��������"�� � ������������ �"������������� �� � ��)�������� �������������� ������������������� � ���������� �� ���������� � �������������� ���3��� �� ����� ����� ����� ������ "������� ������� ��� ��$����������� ������ �� �����������"���� ��� ��� � ���� ������ �� � �� >�"������ (����� 5���� ���� �� �� ����� �� �� ���� ��� � ��� �� �������������$������ ������������� ����� �� ��� "������� � �� ��%��� ����+�� ��������� �������5�����H��"������@��� �������� ���� ������ ������� ����%��� �������� � ��������������������������� ������ ���������� ���$� �� �� �"������� ������ ��� ���"���� �������������������������"�������������������������������������� ��������� ���� ��������"�"����� ���� ��� ������%����7���� (����� ���� �+�����������������������2�������� �������������

���������� ��� �������������4�� ������������������������� (�� ������ �������� �������� ����������� ������ ��������������� ���"���$� �6������������������������������� �"� ���������������������������������������������������������������������������*�������0�������� ���� ��������������������������������#�� ���������� ��������0�������$���������7������������ ���� ������7� ������������ ��� � ����������������������0��� ������������ ���"� ������������ �������������� ������ �������������"��� ����������� ������� �� �����"���������������� ���� ��������� ���������� ���������������������������������������������������!���� ������� ����%����������� ��� ����������� ���� ����� ���� ����� ���� � ��� ���������� �����(������ (��4�� ��� ���'����"�F�� ������� (�������"����������������������������� �������������� ����������������"�������������������������������� �� ������������ �������������������������������� �����������������*�������$ ����������������� ���������������� ����������0�������������$ ������������������������������ ���������������������������������7������������7����� �� ���������������������?��� ���� ���������������������������� ���� ��������������� �� ��������������������� ��� � ���������������������������� �����������������������"����0��������������������� ��������0������� ��� ��#����)��� �������������0������0���������� ����������������� ������� �������� ��� ������������� ������ � �� ������ ������������ � ����� �������������� ���$��������� �������������������������������� ��!� ����$���������������������������������������������� ���� ���#�� ������������� ���������������� ���6������� ������������� (������� ������������������������������� ���� ������� ����������"������ ������������������������������������� ��������� (�� ���� �� ��5� ������� ������� ���������������������"������ �� ������ ������ ����� ���������������������� ��������(���������?����"�� ����������"�0����� ������������� ��������"������ ���� ��������������������������� �������������������� ��� ���� �"����������������� ���7�������������7����������������"� 5� �� ���������� �������������� ������"���� �������������������4�������������� �� ��������� ��

����������� ������� ����������

Page 16: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

16 C a r i t à P o l i t i c a

�� �� ������������ ��������������"�����3����������������������� ����������� ������ ������� ���� ����������������������.-�������������� �� ���� ����� %��� �� ������ � �� ���� ��� ������ �������� �� ���� ������ �� ��� �"��� �� �������� ���������� �� ������������������� ����� ��� �� ��� "���� ���� ������ ��� � �� ��� ���� �� �� ��"������� ����������������������������������?�� ���� ���� �� � ��� *"��� *������ "���������� ��� ������ ��������� "��� � �� ��� ������������������������������� ������ ���������� ��� ���� ��� ����� ��� ����� �� %��� �� ������� � ��� ��� �� � ��� ������ "��� � ��� %��� ��������� � ��� ������ "�� �� ��� ��0� ����� ������ ������ ������������������� ������������� ����0� ��� ����� �� ��� ��� �� �������� ����� ������ ��5������ ���� ������ ���� ���������� ����������� ���� ���?�� ����� �� ���"����� ��� ��� ����� �� ������"�������� ����������������"������� ����������"����� ��%��� ����+�� ��������� ��������� �������� �� (��� �� ��� !���"������ "� �� �� ���� ��� �� �������������"��� ���������� ���������� ������ ���� ��� ��� ��� ���"������ ����� � ��(��������%��� �������� � ����������������?���� �������������������� ������������������������""������������ �������"���� ��%���� ����+�� ��������� �����������"��������� ��������������"��������������������+�����'�� ����"������������� �� � ��*������ ����� �������% ��!�������(���������� �������""� ������(� ��� !������ ��� ����������� ��� "�������� ��������"�����������������������������+����� � � ����������������������������������"������ ����� �� ��� ������� ��� �� ��� ������� ������� ������?���� ��� �������������� ��������������� ����"�� ��������� ��������*"���"�������� "��� ���%��� �� ������ � �� ��� "������ �� ����������������������� ���� �� ���� ����� �� ��� �� "������� "����� ����� ��� ���� ��� +� �� � ��� � � ���� ������������0������� �������� ��� ������� � ���������� ��� ��� ����� �� %��� �� ������ � ���������������������"�����"�"��"�������������� ��$�� ����� ����� ��������� ��� �������������

����� �����������������5������ ���"����� �������� ������������������������������������� �����.������������������#�������������������� ��� ����� �������������� ���������������"���������� ������������������ ����������������� �������� ����������������"����P�����*��������9�����?������������ ���������������������������������� �������� ������������������������� ������4����� 5�������������� �6������������� ��������������5�������������������������� ��������� ����"� �6���5����� �������������� �� ����� ������� ����� �� ���� ����� ������������� ��������>������������.����������� �������� ������ ���� ����������������� �������������� ��� ����������� ������������������������ ����������"������������ �������� � ���� �� �� ���� ����� � ����������������������������� ���������G3J�� ��������������������������0�������� ������� ���������������#�����������������������0��������������������������������� ��#����)���������� �� �����������������������������"������� ������������ ������������������������ ������� 0������ � ������ ���� ����"� �������� � ���� �������� ������� �����������������������"� ���0����� ���������������������� ��#����)��"��� ��� ���������� �������������� ������������������������������������������������������������� ����� ������� ���������������������� ������ ���������������������������"� ������������O��'���� �����"� ��1� ���������� �����P������������ ���� ���������������� ������ ���������������?�� ������������������� ���� �� ���������� ����� �� ���������� �������� �� ���������� ����������� �������������������� ������������������0������������5�����������������������������$��� �������������������������� ����������������������� ��������"������������� ���������������� ���� ��#����)�������� ���������������������������������������� ��������� ���� ����� ������������������������ ������� �������������� ���� ������������ ������������������ �������������������������� �������������� ��������������������������� ������ ������� ��$ ������� �"����>���+��������#����������� �"�������������������������� ���� �� ��������������� ������������������������������������ � �"������� �����������������������8���:"���������� ���������

����������� ������� ����������

Page 17: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

17C a r i t à P o l i t i c a

��� ������ 3��� �� ���� �� ��"��� � � ��� ��� +� ����������������������������������)������������ *��� ���� ��� ������ ������� ���� "�"������ ��� ���� ����"�� ���� ���� ���0� �� �������������� �����9���� � ���������������� �������������� ���������������������� ���������"������ "��"���0� �� ����� ���� �������������� �� �� � � ����� ��� ��� � ����� ��� ���� 7�#���� ���������"����$�������������� ��������$���� ����������������3����������������� �� ����������������������������)�%��� ���������%��� ��)�����2��� ���������������������� �������� �� ����(������������������������������ �� � ��������������� ������������"��������(��������������� �� ��#�����������������)������������������ ���������� � � ��� ��������������������� %���� ���� ��� � �"��� ��"� ���� ����� ���������������������$��� ������������������������ ��������3��� ��������������������������"�������� ��� �������� ����������� �� ����� ��� "���� �������������� �����������"�"����������� ���� ��������������)���������� ���������������� ����� � ������������� ������������������������ ������������������� �������� ��� ���$��2��� ��� �����������"������� � �������� �������� "����� ��� �"����� ��������������� ����������������������)�������� ��������)����� ���������������������������������������������������� �������������"������ �� ����������������� ������� �� �� �� ��� ������ ����� ����� ��� �� ����� ��� ���� ����������������������������� ����0����������� �� ������ ������ ������ ����� ��� � �� ����� �����������3����������������� ���� ����"��������� +���� ������� "����� $��� �� ����� ��� ���� ����� � �� ��� ����������������� � ���)����������������������������������� ���������������$� �� ������ ���������� ��� ���� ��� "�"��� )� �� �� �� ����� ��#����0������ ��#������������� ����������0������ ��#����� �� �������%��� �����>����#�� �� �� �� ����� "���� �� ��� ����� ��� � � � ���� ���� ��� ����� �� ��� ����� �� ��� ����� ��� � �� �������#���� �� ��� �������"�"������ �#�������������������������'��������"���������������������������������� �������������������������������� ��

� ����������� ���������������� ������������ ��� ����������������� �������� ������������� �����+� �����������������������(���� ��������� ��� �������������������� ��� �� ���������� ����� ������������������� ������������� ����� ������ ��� ������� � �����������4����� 5��������������������������� ����� ����������������������� ��������� ����"������� ������������ ������"���������� ����� ������������ �������������������������������"����������������������������� ����������������������� ����*�0������ ������� ��������������������� ����������"������������������������������� ���������������� �� � ����"�������������� ����������������� ��������������������������������� ����������������� ���-������������ ��������������������������� ������������������#�������� ������ ���� ������ ��������������� ����� $� -������������ ��� ��������������������� ����������������������$ ����9���� �������������2���� ����� ������ ����"� 0����� �� �������� �� � ����"������������������������������#�� �� ����������"������������� �����"� ���� ���������������������� ���0��������������"��� ����� ����� ���������� �� ������ � ������� ��� ��� ����������������� ���� ��0�������������� ������������"��� �6������ ��������������� ����� �������� ��������������������� ���������>������������������ ����� �� ��������������� ������ ��������� �������������� ��1�������������� ��1� ������$�� �������������� ������� ���� � ��� ��� �������"� ���� ��� ������������������������� �������"������� ����"����� ����� �������������������7���"������ ����0�������"�������� ��� ����� ������0������������4������� ���������0����������������������������� �������� ����"� ����� �� �� ���� � ���� �� ��������� ���"���������� �� � �������������-���������� ������� 5� �� ����� �"���������� ��0��� �� ����������9���������5�� ����� ����� �����"�������������������� ����� ������� ���� ��� �������� ���"�0����� ��� � �� 5� ������������������� ������� ��������������������������������2�������������� �����?������������"������� �������� �������������"��6���� �"��6����"��6�������-������� ������"������������������������� �������"���5"� ���������� ��������� ������� ��������� ������ ���������������������

����������� ������� ����������

Page 18: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

18 C a r i t à P o l i t i c a

� �����" ��� ��� ���������������� ����$�� 4���� 5����� ����� ���� 6?� ���� �K� '� ��������������������������0����������������� ������� ��������� ����������������������������������8$��$����� ����� ��&� 6$������� ��� ��� $����� ���������"��"������"����� ���"���8$��4����3 ��� ����� ���� 63���� ��� ��� "���������������������������������������7��8$��"�"������������������ ��������� ��"����'� ����� ����� ��7�#�� � � ����1���� ���������� ������ ����� ��� ��� !������ $����� ����� ��� ����7�#��"������"��������

����������������������������0����� ����������������0��� ���������������������������������� �� � ����"���������������������� ��� ����������������"�� ������� ���0��� ����������� ������(���� ���������� �� %�8+�"�������Q�!�������� ��������������������������������?�������������$� �6������� ���� ��:�(��4������ �� %�8*�������4������������ �������������������� :�*��������F���� �� %�8#������������������������ "���� �6��������� ������$ ����9�:�(������������������������������������ "��������� ��0�����������������9���2���������������������������� ���������4����� ������� ���9�������������

����������� ������� ����������

Page 19: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

19C a r i t à P o l i t i c a

��� �����9�� ���?����#���"��� ���� ����������� ��������������������������� ������""������� �������� �� ������ �L� 9�� � ���� ���������������� ��� ������ ���� � ��� � � �� ������ � ���� ������ ��� ���� ���� ���� ���� �� ����� ������ ����� ��� ���� ���� ���� ���� ��� "��� ���?����#�������� ����"���� ���'����������� ���������������� � ������������������������4����(��"��� � ���������� ��"���������� �� �����������'��� ���""��"� ������ � �������?����#�� �"���� ���� �� ���� ������� �� ����� ������ ������ ����� �� �������� �������������� �� ���?����#�� ����� ��� ��� � �"��� � ���� ��� ��������� ��� �������&� 6�� ���� ���� ��� ��� ����� ��� �� �� ��� ����� ��� � �� (����� ���%��� ��� ������ ��� ����0� ��� ���� �"��� �������� ������ ���������� ��"���8� $� �� ����� ���������� ������ 6��� �� ��� ��� "������� ����� �� ������ ���������������������������"��������������"��� ���8�'��������� "����� ����� �� ����� ��� ,�� ���� @ "����� �� ���"�M� @ �"����������"�������������� ��� ����""������ � ���� ������������� ����$���� ������@�������� �L� 9�� � ��� ���� ����� �� -<<=�� ��� ��� ������ �L�9�� � ��#��������������� �� ����������$��@����� �������� ������ ��� ��� ������ ������������ ��� ��� 4���� (� ��� �� ����� ��� ���"��� ��������� ����"��� ����������������*�� ��� ������ ������ ����� ������������@�������� �L�9�� �� �������,�� ����(����(����������� ����$��� � ��3��������������������������4����(&�6����+� �� ���� ��N�����#����� ����������������������� �������� ������"�������������� ����������������

������������ � ������������� ���������������"� ������ ���������������+��������������� ������ � ��������"� ���� �������"� �� ������ ���������������� �"� ������������������ �������� ��������� ��������������������������������������� �� ����"����������������������� �������� ��� ���+?+#��=��#4)9(�=�����*(��=�� ����������������� ����+������(�� ��������������������������� ������������ ���������� ���� ������� ������ ���������������#�����#�"� ���������������������������������������#������������ ������ ���������������������� ������ �� � �������0������� ����"� �� �������������������������� �6��� ����������������������������*����������������� ������� �������������+�������0�� ��������%� 8� ���� ����� �� ���� �� ����������������� ��#����)�����������������������������"�������������������������������� ��� ������������������� ����:�2�������������� ��� ������ ���� 8��� � ����� ������� ��� ��������� � ������� ��� ������� �����������������������������"� ����� ������� �����������:��2�������������������������0��������������9������ ����������#�����#�R>��0��������������� ������ ���������������� ��������������� ���� � ��������������� �� ������0����� �� ����� ��� 3AAB"� ��� 89����� ������ ���� �:� �� ������ � ���� � �� �������� ��� �������� ��������� ����� (����������� ������ ���� ��� #��� �������� ��� ��� ������� ������ ������������� ���#�����#�"� ������������ ������������ ����������"� � �� ��������� � ����� ��� ������������������ ���� ���� ������� �������������� ������

PER UN NUOVO INIZIO����������������������� � �����

FOR A NEW BEGINNING���������������������� ���������

PROF. ����������� �������������������������������������

����������� ������� ����������

Page 20: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

20 C a r i t à P o l i t i c a

� ���������������4���������������� �������������������4����(#�� ������ ��������� �����8?�������� �� �������� �� �� �� �����������������������������������?����#���"��������������������������������� ���� �� �� ��� ����$� ��������� ������"����� ��� �������������������� ������������������� � � ��� �������� � � ������� � ����

��������������� �!����"�#�����!�$�%�����%$�� 7����� ��� ��� �"��"� 2��� ���� ���� ������� �� �� �������������������� ���������$���������� �"��� ��� ��������� ��� ��� "������ ����� ���� ?����� �"��� "�� ���� ��� 6�� ��� �� ��� ��8��(������������ ������� ����������������������� (�9�� ����� &�6�������������������)�%��� ���������%��� ��)�����2��� ���������������������� ������� �� ���83������������+������ ������������� �� ������� � � ����� ��� ���� ��� ��� � ��� ������ �������������� ���0����� ����� ��� �"�������� �������� ���"�� � �������������6N� � � ��� ���������#��������7������"����� ������"�"��� �� ���� �������8� I9�"� 3� ��� O,��� ��� ���� ��,� ���J��?���� ������ ��7���������� ��� ������������������������� ���������������� ��� �����������������������"�����:�������������1�� ����� 9����� 3��������� 9�� ���?�����*��������1�� ������������ ���7����������������� ������� �������� ���"��������� ������������� ��� ���������4�� ��� ���� �� ��������� ������ ��� ���������� �� ���� ��� ��� ������ ����� ��0��� ��������� �� ����� ����������"�� � ��������� ������ ������ ������ ���� � ����"�������������������"�����������������������������"������� �L� 9�� � ��� ���� � � ��� �� �� "���� ��� �� ��6����� �� ��8������� ���?����#��� ����������� ���"�������� ������������ � ������"������� ��"� ��� � �� �� �� �������� ����������� ���"� ������������� ����������"�����������"���� ������ �"�������

����� ��# ��������#�������������4�� ���F�������������� ������� ������ ���������������#������#�"�����������������9��������������� ��8>����� ����������������0�����8�����:� �� ������������� ����������� ��� �� ������������������ ����������������� ����� ������#����������� ������������ �������������������#�����#���� ���������������:S+���=���GK� � ���GHH@T�*������������� �����������������������0�����8������:�������������� ���� ��������� �������+������������������ ���������������������������������������������������������"� ���� �������������-������������� ����������������"��� "����� �����"������� ������ ���������������� �����"� ����"������� ���

������������������������� �� � ��������� ��*�� ������������ ����� �����������"� ��������"��������� ������� ��� ���������������0������������������#� ������� ������ �� �������� �� ���� ���� �� ��������� ����� � ��� ������ ������� �� 8��� ���������:��� ��������+����� ���������4��� ��������� �� ����������������� ���� ������������� �����"� ����� �������������������� ��#����)��%�8�#�� �������U������������������������������ �� � � ������������������� ���0��������������:�>���������������������5������������������������� ��� ����������� ��"������� ������������ ������������9�0������� ��������������� ������������� ��� ����������������� �����������������������0�����8 �������������:��� �����9����������� ��� ��������"� ��� �� ������:� SF������V!(���������������"��J�KMT�����1������������������9����������������������������� �������� ��� ����������������������������������� ������������������� ��� ���������������+�����7���� ��������?����������&��F��'����7��������������������������� ���������� �������������������������0������ �������� ������������������������������ ������������������������������������������2�� �� ��� ���������������� �������� ������������������������ ��"������������������������ �������������1� ������ ����������� ���� �� ��� � ��� �� ����� ������0�����8������ ���:"�� � ����� ��� ������������������ �� ����� ������+������9�������������������������������������� �$ ��� ������

����������� �������� ����������

Page 21: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

21C a r i t à P o l i t i c a

������������ ��������� ���������� �� ���4�����?����#������ ��� ����&-�� � �����*��� ��� ������ ��������.�� ��������� �9���� � �������� ���������%��� ��'���

D�� ���"������������������"���P�� ���"����� �������������F�� ����������=�� ����#��� ����

1���������� ����� ���������������������������� ��"��� � � ��� ��� ���� ������� ��� ����� �� ����� �� ���� $�� �������� ��� �L� 9�� � ��� ��� ���� �����������������?����#��� �����������������������4���� (� ��� ��� "�"�� �� � ���� ��� ������������������������ �����������""������� ���������M�������������� ������������ ������� �&-�� ���� *������ ��� ��� �������� ���� ����� �"�� �����*"���������

.�� ������������ ��� ��������� ����� ���� ���� �������� ���� ���� ����� "���� ��� ������ �������� ���� ����� ��� ������� �"��� �� "���"������� ������ ����� ����������*"��������"��������������

D�� ������ �� ����� ��� �� ��� �"��� �� ��� "����� ����������� ������� ��� ?����� ��� ��� ��� ���� ������ ����� ��� ������������ ��� ���

�� �������?����#���"����� ����������� ����� ��� ��� ����� ��� ����#�� ���� ��� "�������� �������������"� ������ ������ ��������"����� ������� ������� � �� ��� ��� ����� ��� �� �� � �����������2������'������ ������ ���� ������� ���"���� �� ��� ����� ���� "�+� ��� ��� ����������� "�+� �� ���� �� ��� ��� ��� ���� ���� ���� ����6�����������������������+���� ��8�

��������&�����#��������"��� ��� ��� 6� �� ���8�� ��� ���� �������� �� "��� ���� �������� �� �� ��� ��� %��� ������&��������������� ��������� �� ����������2�������������"������������0�������������� �� �� � ���� ��%����#�� ��"������ ��� ��� ��� ����� $� �� ���� ��� �������� �� �� �����

����������������� ����������%�0���������� ���������� ����� ���������� ��������� ���� ������ ����������� ����� ������������ ���� ������������������������� ����������������������� �� ��������������+����%3�� ����������������������������G�� ������������(��������������������������K�� ������������������ ���L�� �������������� ����M�� �������� ���B�� ���������������4����0������������������ ����������������>������������������������������ ����"������� �����������������*��� ������������������� �����������0���������������� ������� ��������������#�����#������� ������������"�0������������0���������� ����������������������������� �����������������0������ ����������������������� ������������R��������� ������������������%3�� ������������� ���������������� �������������

����� ����������������� ����G�� ������ ������������"������������������������

��"����������������������������,����"����������� ������ ��������� �������� �� ��� ������"� ���� ���������� 5����� ����������������������������������������� ���� ����

K�� ��� ������� ��������������"�� ��������������+����������������������������������"������������������

(�$������ �������+����"� ���������� ���������������������������������� �������� ���$ ���������������������������� �"������������� $ ��������������� ������"� ����� ��� ������"�������������������������������4���"��� ����������������F�� ��������������������������� �� ����� �����"� �����0������ �������������������������������� ���8���������� � ������� � ��:�

��������� ����� ������� �� ���������(������� ������� ��������������0������� ����������"���������"� ����(���������������"���� ���������� ��� ��������� ������� ��� ���� �������������� ������� �������������� ���������>��������2����� ��������� ������� �������������� ���

����������� ������� ����������

Page 22: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

22 C a r i t à P o l i t i c a

���������� ��������� � ����������������������� �*����"�� � ��������������������������������������� �������� ��� � ������� �����#�� ��"��� � ��� ��������� ��� ���� ������������"��� ���������� � �������������

��'��%��$�����������(��#�&�$��?����#����� ��������������� �� ����� ������������ ��� �� ��� "�� � ���� ���� ����� ?�� ������� *�"�� ��� �� ������������� ���� ������������������������"������������� ������������� ���������������""��������� ��������������"��������� ��� �����"����� �������������������������������������?����#���"�������������������������������������������� ���������� ������������ ������������� ��� ��� ���� ����� �" � ��� '� ����� ����� ����"��� � ��� �� �� �� � � ��� �������� ������ ������������������� ������������� ���������� ���?������ ��� �����������?����#���"������"��� �� ����"���� �������������� ����������

�(������#�$)������"����%����$���#�� ����� �� ���� ����� � ��� ����� �� ���������� �� ��� ���� ��� �" � ����� �� ��� �� ?����#���"����������������������� ������ ����������� �������"� ����"������ ����4 ���"���"� ����������������������" ��������� ������ ����� �������� ��� ��� ����������� ������� � ���� ��� ����� ��� � ���� ��� ����� �������� ���� ��� ������ ��� ����������������������� �� ����������"����?����#�� ������� ���� � ��� ����� ���������������%��� ���� ��� ��� ��&� 6 �� �� ��� ����� ������ ��� ���� ��������� ��� :� � ���8� I%��� ���� �� @ �������� ������ � ���� @��� ��� $ ���� H � ���� ���"��� O��J��3��� �� ������� ��� �� � ���� ����� �� �� � ��������������� � ������&�����#����� ������� ���������� ���� ��� �� � ���� �� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ����� �"������� �� � ���� $�� ������� ��"�������� � ����������������"�� � ����� ���� ������� ���3�� �"� � ������ ���� ��� ��� ��� "�� � ���� ���� ����?�������������������������������� � ��������������� ����������� ���"��� ��7�� � �����"���� �����"��� ���"������ �L� 9�� � ��� ���� ����� ��� � � ���� �� � ��#��N� ��������� � ���� "#��?��������� ���� �����

����������������� �� ���������������(����������������������������+ ������������ ��� ���0����������������(�������� ������������������������������������������������� ������������������������������������

� �� � ��� ����� ���������������������*��� �"���������������+��������������������������������� ������������������������������������ ��?������������������������� � ������������������������������������������"�������5���������� � ����������"��������������� �� ����������������"����0�����$�������������������������������� �������+���������������� �����������������"���������������� ���������� �������������������������7��������������������������������� ������#���� ��������� ������ ������������ �����������������������������"������ ����������� ��������� ����������� �����0����� ������������������������������������������������ ������� ������������ ����+�����

��������������� �� �� ��������(�������������� ��1�� ����������� ���������������� ���� �"������������ ����������������������>������ �������+��������������� �������������������������������������������?�������� ����� ������� ���������������������������������"������������������������������������������������������������������ �������� �����"����������� �"�������������������������9��������$���������������� ��������������+���������������������� ���"� ���� �>� ������%�89�0����������������������� ����������� ���:��S�� ������������������� ���4���*����Q"3GT��������������������� ���� ������� ���������� �����������������0�������� ������������ $ ���������������� ������ � ���������������������� �������������������� �������������(����� ���� ���������������� ���"�������������� ��������������� �$ �������� ������������1����� �������+���������5���� ���������� ��������������������� ������ ������ ������������������������������������� ��������9�������������������� ����������������� �"� ����� $ �������������������������� ��*����� ����� (����������� ������ ���� �� �� �������� ���� ��� 0����� 8�������� �� ���������:� �����

����������� �������� ����������

Page 23: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

23C a r i t à P o l i t i c a

"��� �� � �� �"���� ���� �� � ���� ����� ������������������������ ���������� ������� � � ���� ���� ��� �� ��� "��� "������� ��� ��� "���� ������������� ������ ��� ��� �L� 9�� � ��� ������ �� �� ������������ ���� ��� ���:� � �������@ "�������?�� ��

���%�������&��������� $�� :� � ���� ��� @ "������� ?�� �� ��� � ��� "������������ � ���� ���������"������������� �������������� � ����������������� ��"���� ���"�� � ���� �"� ��� �����' �� ������ � ������ ������"����� ��� :� � ���� ���@ "�������?�� ��"��� �� ���� ������ "��� �� � ��� ������� ��������"������������*���������"������������*"� ����

����(�#���#��*������������������+�,?��P�>���./-/����� �L�9�� � �����������"�� ��������� ?����#�� �"��� �� �� ���� (��������� ������������� ����������� ��� ��� 4���� (�� "���������� ��� *"���� ����� "����� 5����� �"����� (��!�� % ���� 4�� @ ��� I (� ���������� ��� ��� 4����(J�� 9�� ������ 7� *��� % ���� ����� I9�� ������ ���9��� � ���� ���� ���� �������� �� ��� ����� ��(�� �J�� ��� (�� !�� H�� �� %������ I����������������������:"��� �����!��"��������4����(J���"������"��� � "����� �"������ ������������?����#���"������������ ��������� ��� ���������� ������������ ������ ������ ������� �����?����#���"������� ����"��"��������� ������� �������������������������������� ������������ ��

S4����������&������������T

�� ����)����������������������0�������������� ���������������������+����"������� � ������� �������������������������� �����������������8� �������� ����:������ ������� ��� ��������������������������� ����� ��,����)�������� �������� ��������������� ������ ���� ���������������8)�$ ��=� ����9�������:�

� �������� ����������*�8)�$ �� =� ��� � 9�������:� ��� �� ������ �������������������� �����0�������� �������������������,�������� �������������� ��������������������������������� ��������� ��?� ���� ���� ��� ������"� ��8)�$ ��=� ����9�������:� �� ������������� ����� �� �� ������������������������������������������������ ���������� ��������������

����������������� ������������� ������ �!�������"(��L� � ���GH3H������ ������������ �������� ������ ����� �� +����� ��� ������ !� ������ ���� ������������ �� ���������"� ����� ����� ������ ��� #������ #�"� ��������� �� ������ .�� ������� �������#����> ���D��9��"������ ������ ��#����)���� ����� �������� ���#�����#�"�����&����.�E���> ����� �"�������������$ ��(���������#��������� � �� (������ �"� #���� *����>'����"������� ����������=����� ����������� �������������#�����#�"������������������� ������� ���� ��� ������� �������+��������0������� ������0����������"��������������������������� ���������������� �"��� ���������������� ������ �������+�������>��������������������� ��������������� �� �������� ������� ������������ ��������������������

����������� �������� ����������

Page 24: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

24 C a r i t à P o l i t i c a

���"���� ������������ ����9�� ��������������� � ������������������� ��� � ��� ������>���P��.//<������������������������ ��������"� �������������������������� �� ��������"�"���� ���������������"��� �������������������������� �������� ��� � �������� ���"������������������ �� ��������"��

!��� ��� �� 2� ��� ������� ��� ������ �� ��� �� �� �"������� ��� ��� ������ ��� ������� ����� � ���� ��� �����3������ ?����� � ���� ��� �� � �� ����&� ��� ��� �����������"������������������������"������������������� � ��(���������'��������� ������� ����������� ����?������������������������������"��������������� ����"� �������� ���������� ����������������� �������������� ������������� ��� ���� ��������� ��������� ����""��� ����������Q� ����"�����4������������ ��5������������� ���� ����� ������� ���� �������� ����%��� ���� �������� ���� ������� ������ ���9�� �����" ��� �� � ��� 3������ 4��� �� ?������ ��� ��� ���� ������ ������������������������""����� ������������ ������������������������� ����� ����� �� ��������������� ��������� "�� �������� ������ ��� ��� ����� �������"������� ���������� ��������� � � ����������� �������� �������*"����������9�� ���

'�������������� ��* �����������" ��� ��� ������"��� ���� � � ������� ����� ��� ��"���� ��������� ����������������� �������� ����� ����������� ��� ��� ����� ��� ������ �� ���� ����� ���� ��������6�� �������������" � ������ �����������8� ��������"� �� "����� ������ �����"�� � ���������" ����� ����4 ����"� ����6������� ���� ��������� �����������������"���8� ����������������� �� "����� ���" ��� ������ � � ��� ����� ��� ������� ��� ��� ��� ��� ��� ��� "� �� "�&� � �� "����"���������������������� ����������������������������"�* �����������"��"�����������"������������������� �������"��"���������� ������� ��� �� ������ ��������*��"�&�����������������

���� �������������������� ����������������������� �� ��������� � ����)������� �������� �� L� � ���GHHA������������������� �������������������������$������������� ����*�������������������� ������� ���������� ������������"� ��0����������������� ������������ ������������ ����"����0���������

*�����������0������� ����"��� ��������� ���������������������������"������������ ������������������������F��� '�+���������� ��������� � ���%�0����� ����"��� ��������������� ��#����)���"� ����+ ���� � ����� ������� ����������"� �0�������������������� ��$ �"� ������������ � ���������������������������� �"��������"����������������� ���������"� ����� �� ������� �� ���� ��$ ����W� ��1� �� �� �� �� �� ����� ��'���"������������(������"���� ��������� ���������������� �� 0������ �� �� � �"� �������� �������� �������� ����� ���"� ����������������F��� '�D�����+����"��������������������������������������������������� �"�������������������"����6���������� ������ ����� ����W� ���� ����� ���� ����� ������������������ � ��� ������� �� 5� �� ������������� � ����������������� ��������������

#������� ������������ � ����������"�������������������"������������������������������������������� ���������������� ��������������������������������#������������� �����80����� ������������������ ��������������:������������� ���������� �����������������������������!�����8������������0����������������������������� �:�������� ������� ���������������O�� ��������� ������ �� �� ��� ������� ������� ���� ������ ��%�������� ��������������>������������� ����� ��������"� �� ��� ������������ ��������������"��������� ������������ �������������������������������������� �������������%�����������������8�� ��������������������

P. ������ ����� ���!�"#�$�$�$%$������������&��������'���� �'�����(��������)������

����������� �������� ����������

Page 25: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

25C a r i t à P o l i t i c a

�� ���������6������ ������� ��""������ ���8�"������ � �� ����� ��� ������� ��� ��� ���������0����������������&�6��������������������������"�*�2��� ���� ���������������� ��� �� ��"� ���8��� ����������������������������� �� ��������������� ��6��"���������� ��8��"��������� ������� �� �� ��������� ��� ����"��� ���" � ���� ���� ��� ���� ������ ������� (����� "��� ��� ��� �� ���"��� � � ��������" �� ��� ��� ��&�6'�� �����"� ���2���� �� � ��� *"��� *������ "������������ ������ ��������� "����� ����� �� ��� ���"�������� ���������������� ��������������������"�"� ��� ��� �� ��� ��������� *"��� ��� ������ ������"��� ���������8��$��� ���������������� ��������� ��� �� *����� ��� (���� �� �"��� �� � ����� ��� ��� ��� ���� �� ������ �����0� ������� � �� �����������������

�������6�� ��8� ��� ������ ��������"�� �������������� ���� ������ ���� ���������������*��"������������������ ���������������� ���"�� ����9�� ���?�����*"������ ���� ��� ����������� ��� � � ��� �������������� �������� ������������������ ��1��������� �� *�������� �� � �� ��"��� �� �������� ���������� ������������������6"�������������!���"#��:�� ���������!�� �������8��,���� �����@ ��������������������������4� ����� ��� ���� �� ���� ��� ����� �� ������� ������������6��� ������ �8���� ��� ��������� ��2��� ������� ����������� ��������������������� � ����� ��3�����3���������%������1��������� �" �� ���� *����� ��� ���"� ������� ��� �"���� ����� ��������� ��&� 6���������� %��� ���� ���#�� �� ����� ��� ������ �����������#���� ����������+�� ���������������#���� ��8�'������ ����� �� ����� ����� �� �������� ���������������������������������������������������������������$� �� �"��� �� ����� �������� �� ��� �� ����������� ������ � � ��� ��� ��������� �������� �� �������� ������ ��������������� ���������������� �� �� ���� ��� �"���� ���������� �����6����� �� ��� ���� � � � ����� ��� �""����� �� �� ��� �����%��� ���8���� ���� �� ������ �����6� � ����� "���� ����� �� ���� �� ��� ��� ����� ���"���������������� ��������9�� ����8�������

��������:"���������������� ����������������� ��������� � �-�0������� %�8������������ ��������� ������������ �� �����������������0�����������:"� �������������������"������������������� ���������8�������� �� ������������ �:"� ������������ ����� �����"� �� �� ��0������������������ �� �� ��������� ����� �� ������� ���� ���������������������������������������������� ���� ���������������� �� ������������� ����%�8���������(��0��������� ��������������� �������� ���� ��������"���������� ������������������ �������������� ���������������������������������������������������������������������������������� ����� �� ��������������� ���:�� *�� ����� ��������� �"��������������������������������0�������������� ����"��� �6������������������� �������������� ����"����������������������� ���

)��������8��� �:"��� ��1�����5���"� �������������������� �����������������������#��������������0�������������� ����������������������� ����� ��������� ������������������(���������+������������� � ������� ����� ���� �� �"������� ��� ��"������� ��������������*���������� �������� ��� ������ � 0����"� �� ���� ����� �� ���� ������������������� ���������������"���������������������� �"�� �������"���������� ��������������8�������������=��� ����������������(���������:�����������������!�������9���������������������+��� ���� ������� ����������� �� �� ������� ����� 8���������� �������� �:%� ���������� �� �� 0����� ���� �������� �� ����� �������� ��F� �"���F���������>�����"��������� ����������� ������>��0���� ����� ������������� �� ���������� �������������������������������������������� �������%�84����� ������������������������0������ ���������������� ���������� ��� ������������������������ ������������:��F�� ����� ���� �� ���������������������� ������������ ��� ����� �� ��1� ������ ��� 0����� �� ���������������� ���� ��� �"���������������������2������� ����������� � ��������������� �������������� �� ��������� �� ���"� �������������������� ������ � ������ /�� ��������� ���������� ���� � ��8�� �������������� �������������������������������������:����0������������� ��8���������������������������������������������������� ��������������'����:���� ������������������� ��8�

����������� �������� ����������

Page 26: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

26 C a r i t à P o l i t i c a

�����6����� �����2������� ����� ����������� ������ "�������8�?�������������������� ���� � � ������� ��"��������$����������6������� ������������'������� � ��(�����"���������� ������������������������� ���������� ���� ��� ��������8� �� �� ����� ����� �� ������ ��������� ����� � �����&�6��� ��������� ��������� ���� ��� ������ �� �"��� ��� ������ ��� ��� ���� ����������� ��� ��� ���� "�������� ����� ����� �� ���� ���� �����8�� 4������������ � �� �� *"� � �� ������ � � ���� ��� 9�� ����"� ���������������� ��� ���������� �������������� ��������������� �����&�6$�� � ��(��������������������������������������"��������������������"������ ��������������������2��������������"������������������������ ����� ��� �� � � � ��� ����� ��� ����� ��� "����� �� ��#�� �� � ��� ���8&� ���� ������� ������������� ��������� ��� ���� ����������������������������� ��������� �������

����� �� �� "��"�� �� ���� � ��� ������ � � ������ ��� �� � ���� ����� ������� ��� � ������ ���9�� ����"���������������������� ���"���������������6����� �� ��8���������� ������ �������������������������� ����������������� ��"��� ������%���� ��� �� �������� ������ ������ ��������� ��������������������������"�� � ����� ������ ������� ����������������� ������� ��"��������$�� 6��� �� �� ��8� ���� �� �� ���� ��� � ���""��� ��� 6��� ��8�� $�� ��� �� �� ��� ���������� ���� ���� ����� ��� �(�� ���%��� ��� ��� �� ���� ��� ����� ������� ���������� ��"����� � �������� �������"�������$���""������������ �� ���� ����� ��� ��� ���������"��� ���� �&�� �������������*��"��1������������������������������ ������ ������������� �������� ������� �����6���������������� ��� ������ ���� "� �� "��8�� ���� *��"��� ������� ����� �� �� � ������ ��� 9�� ��� ������� �������� ��� ��������6������������" � ��������� ���8� ���� ���� 6������ ��� �� ���� � ��8� �������� 6��� ��#�� ���� ����� � ��� ���� �����8�A��� ���� �� �� ���� ��������� ����� ��� ������9�� ��������� ��� �""��� ����� ��� ������ ���� ������� ���� ����������������������

������� ���������� �������������� ������ �����������������������:"�+�������� ��������������� ��� �"�����������������"���������� ������������ �������8?����������� ����������� ��#����)��� � ����������������������� ����������� ���������������� ��� ����� ����:%� �� ��� � ���� ����� ��� ����� �����������������"� ��������� ���� ��1� ��������%�8?������������� ��������5����������������� ��������������������������������������������� �������������������0����� ���������� �� ���:��>��� �������0��������� �� �������0���� "������������������������� ������� ���� �� �������������������� ������ ���������������%�8.��#����)���������������������������� ���������� �������� ����� ������� ��������� �� ����� �� ������������� ����� ������� ���������������������� �� ���������� ��� ������ ����� ���� ��������� ��� ��� ������������������������������ �����:%� ����0��������������� ��������������� ���������������� ������� �� ������������� ���

W� �� ������ ��� 0����� ���"� �������� ��������� �� ������ ������� ����� �� �������������"� ����������"� ��� �� ������ �� ������ ����"� ������� ���������������������������8���������:"����0����� ��������� ��� ��"� ������� ������ ��� ���"������ ��������� ������������������� ����"������ ���������� �������������������� ����� ���"� �������������������������������� ��������������������� ��������� ����������� ������ ������������ ������(��������������8���������:����������� ������� ����������8�����������:��?��������"���������������� ��#����)�������������"����������� �������� ������������������� ���� �"���������� ������������������0�����������-�������������������� ���������0���������������������� ���%� �����(���"����������4����������� ��������"����0��������� ��"������$���������������������������� 8������������6����� ��� ���� �:�����������W����0����"��������"� �������������������������� �"����0������� ������������������������"� �����������������0����� ������8��������� ����������������������� ����:����������8����� ����0������� ��� ����������:�� �����0�����������8���� ���������� �� ���� �� ���� ��������:�� (��0������������������5������ ���� ������������������������� ��� �������������"�������������������6���� � ���6��������

����������� �������� ����������

Page 27: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

27C a r i t à P o l i t i c a

���������2������������ ������ ���������������� 9���� �� � ��� �� ����� ��� ���� ��� ��������?��������������������������6$����� ���������� ��������� ��� ��"���������8��������������������������������6$��� ���� ����������9���� � ���"�"�� �� ���������8�4������ ���9���� � ���� ���� ���"�� ����������� �� ��������������"��� ������ ��� ���������������9���� � ������ ������������ ���$� ������"������� ����� �������������������� ����� ����" �� �� �����������������"������""������� ���������� ��� �������&� 6��� ��#��������������� ����������������������8������������������� ���������9�� ����2� ���������"���� �� ��� ��� �� ���� �� ��� ����� �� � ���� ��������"� � ���

���������� ������������ ������� ������� ��������"� ��� "������ �������"��� �� ���� ���"������������� ��� �� ������"�����$�������� �����6����������������� � ������"������8&� �� ����� ������������� �� �������"��� �� ����&�6$����������������� �� ������������"���������� � ���8� ��� �� ���� ��� ������ ����� �� �� "� �� "�� �������������������"��� ������������� �������� ��������������?����� �������� �������������1����� ����'������������������������������������� �� ��� �� �����6�����8�������� ���� ��� ��� ����� �������������������������� � ����$�������� �� ������� �����������������"��&�6, ����� ��������8�$� �� ����� ����������������� ���3������?����������� ������"�������������� �����������������������������������������

S4����������&�>����/��� � ��F��������T

������� �������0����� �� �������������0��������(������������������"� � �������������������0��������������9�������������� ��8��������������� � �������� ��� (���������������:"�������� �� � ��8����������"���������������������"��� ���������:��#� ������������������� ��������������"���������������������(������������������������������ ����������������������������������2���������������0���������������� ���������"���0���������� ������������ ��������������������������������������� ��"������"�� ����������%� 8(� ����� �� ��� ������� �� ���(����������������:��#����� ����� �����������0������������������������������"����0���"���������"��� �������������� ���� ���

(�� �� ��������������������������� �"� ���������� �������� ������������������������ ��� ��������� (�� ����� �� 0����� ����8����������������������� ����:%��� �����$������������� ������� ����� ��� $�� ������ ������ �����%� 8?��� ���� ���� ����������� ���� �������� � ��������:��?������� ���� ��0�������� ������� ��������������� ���� ���� ���� ������������������������� ��� ��� � ��� �������������� �� ��� ���?�����>����� ��� ���� � �"� �������"� �� ���� ������� �� � �� ���� 8�������� �����:� � ����������������������� ����� �� ��������������� ����� ��������� (�� � ����� ��� ��� �� �������� ��������� ����%�8*��������������� ���� � �:��4���������� ���������� ����������"� ��F��� '�+�������������������������� ������������������0�����������

����������� �������� ����������

Page 28: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

28 C a r i t à P o l i t i c a

������������������������� �� ��������� ��� � ��(����� ���%��� ��������� �������0� ��� ���� �"��� ������� ������ ��� �������� ��"��0� ��� ��� ���� �"��� ��� ������ �������� ��� ��� ������ ��� ���� *���� ��� ��� �������� �����"� � ���� ������� ���������"���������� ������� "� �� "��R"� �� "��� ��� +��� �����"������0��������������� �� ������������������ ����������������� � ������������������������""������ ���S$����������������� �������� ��� � ���� ��� ��������0� ��� ����� �������������0������"������������0����������������������8�I�� ��&�>���P��.//<J�

�����"����������������+� ��������"���� �(��4 ��"�� �� ������ �� ��� 9��������� �� ��� ��� "������������������ �� �����'��������������*"��������"���� ��� ���� ���� ��� �� � ������ �������� ����� � ��(���������"����������"�"���� ��������� ����� �������������� ��������������"��� � "���������� ��� ����������� ��� ������ ��� �� �� ��� �������� ���������� ������ ����� "�$�� ������ ��� ��� ��� � ���� ��� ��� ������ ������������ ��� �����"�"��������� ������ "����������������������� "������ � ��� ����������� ������ ���������������"������������������� ��������"��� � �� �������� �������������������������������� ��� ����������������������������"�"��������� �����������$����� ������ ��������� ��� ������������������������������ ������������������������������'� ����������������������"����� ����� � ��(������������� ��� ��������� ���

���� ������ 0�� ����� � � �� �� ��� ������ �������� �� #���� )��� � � ��������� �� ������ �� �����-���� ���� ����������������������� � ��� ��� ����������������"���������������������������"� ��� ������� �����(������������ ���������� ���������������� ����������������� �� ��������������������� �������%���� ���(������������������� ����"� ��������� ���������� 1�����0��������� ������������� ����-����������������"������� �������� �������������?�����������0����"���� ���� ������������������������������ ��������9���������� ��� ������������������������������������� ����� �������������-���������������������������-����������� "� � � ��� ��� ����� ������ ������:� S(������"�L� � ���GHHAT���� ����������������������������� ���������� �������������������������� "� ����� �����������"����������������X��������������������������������������� ��������� ������������� ��� ��#����)�������������������������������0����� �������������������"��� �� ���������� ������������������������� �������������� ����6"���� ��� ��"������ ���� ���������������*�������0����������������������� ������������������ ������������ ����� ��� ����"���������������� �����������������������������������������������O��������"�(�����"��� ������������������������������������������������������� �������� ����� ����� ������� ��� ������ ���������������������������*�� �� ������������� ��� ������ � �����������������5����������$��"��������������?������������"��� ��������"������ ������ ��#����)����� ��0� ��� ������������ ��������������� ����� ��"������0������ ���� �����������(������

DISCORSO DI OBAMA AL CAIRO

PRESIDENT OBAMA’ CAIRO SPEECH������-�����������.

���/��-��������0��0������������-���

S.E. �����*$���+$ $�)(���������*��, ��

����������� �������� ����������

Page 29: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

29C a r i t à P o l i t i c a

��� ����� ����������������������������������� ���� ������������� ���������� �����%�����������������"������ ��� ���"������������������"�"����������� ����� �������������������������9������������������������������������������������ ����� ������ ��� � ������ ���� ��� ��""� ����������������"���������� ��������������������� ���������"�� ����� ��*�� �����������������������"������ ��� ���"�������������� ����������������������������� ��"�"��� ���������"������������ �������� ����"�"����� ��������������������������� ���*"� ������������� ����� ���� ��� �2� �������� ���� � ��� �� ��������� � ��� ��� ���+��� ��� �� ��� �������� ��� ����� "���� ���� ������ ����� �����"�������������� ������� ������*��7������� ���� � ���� ��� ��� *"� ��� �� ��� "�"�� ��� ������� ���� �� "�� �2� ��� ���"��� ��� ��� ������������������� �� �� ��� ���� ��� �� �� *"� ��� ������ ������� ����� ����� ��� �� ��� 9�� ��� ?����� ��� ����������������� ������� ������*� �������������������� "���������������"��� ����:������!����9��������� ������ ����%��� ����� �� ��� �� ����� ������ ��� *��� �� ������� ��� ��� ������ ��� A����� ����� ������ ������� ��� �� ���� ������ � �� ��� �� ��� ��� �� ���� ������������� ������������*���:�������� ��� �������� �� � ��� "������ ��� 6����� ��� ��� ����� �������� ���������8��� ����9������������ ��������6����� �������� "������� +������������ ���8����������������������������� � ��9�� ���?����#���� ����"��� ��� � ��� ��� ��� � *� ��� ���� ����� ����������� ������� ������������ ��� ������ ������ �� "�� ���� ����� ���� ���� "��� �� �������� ��� ���� ����� ���� ��� ��� ��������� ��� �"�"����� � �������� �����

12� ���3� ��%#�&������ ��� ���#�,� ����#&����&����.��)�����%��� .��#����+�� .��)������+�#��� .�4)�����.���&��#�����#���

9���"�� ��� � ���� ����� �"������� ��� ��� ���9�� ��� ?����#�� �� ��� � � ��� �� � �� ��� ����� ������������ ���"�����9�� ���?��������������������������� ������ ���� � ���� ������*��� �����������"����������������*��"� ���������� ������2�������������� ����"�����?�������������� ��� ���� ���"��

�������������������������������"�0�������� ���������� �����������������1������������������������� � ������������� ��������������� ��"� ��������������������������$ ���$�� ��� ��"�0���"����������������� ��� ������� � ���� ���������������� ����������� �� ����$���� �.���� ������������ ��� ����������� � �����0�������� ���������������� ���������� ��������������������������$�� ����� ��������������$ ����������������� ����� ������������� ���������������������� ���9��������������������� ������"� �� ������� ���� ����� ��������� ������"��� ������� ��� ���� ������ � ��� ������ �� �� ������������= ������������� ��� � �� ���������������������������� � ��������������������������������� �������������� �������������������������� �� ������ ����� � ��"� ��� �� ���� ��� ������ ������������� ������� ���������D�� ��� ������������� �����0������������������ �6��������� ��� ���������������������+��������������������������������������������������"� ������������ ��������� �������������� ��������= ���������������"�$ �������� ������� ���������������������������������"� ��������� � ������������ ����(�������� Y��������"������������� ������ ������������������ ���������� ���������������� ����������"��������������� � ���� ������ ?�"� 0��� �� ����� � ����������������������� � ����8 �����������������������������������:�*������������� ����������"��� � �� �����"� �����������8 ��������� � ��"������������ � ���������:�2����� ������ ����������������� �����������������������+���������������������0����� ����� �����������"�� ����������������"����������� ���������� ��������������������������� ����5� ����� ����,�����������$���������������� �� ����������

#�� ��� � �� ���� �� ���� � �� ��������� ��� �����"� ��� ���$ �� ��%� ������ ���� %� �� ������ %� ��� ���� ������%���������� ������� ��

/���� �� �� ���� � ����� ��� ��������"� ����� ����������������+������������"�������������������������������������(���������+����� ������� ��� ��� ���� ��������"������������������������������������� ������������ ���� ����� ��������������������������2��������� ����� ���������� ��������������"� �� �������

����������� �������� ����������

Page 30: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

30 C a r i t à P o l i t i c a

���9�� ���?������������������6"������������������� �����������"������� "8���������6"������� ����� �� �����8� ����� ����� ��������� ���� ��""�� ���� ����� �� �� ��� %��� �������������� �������� ��� ������ ���6�� ����� �������� ��� � ���� ��� ��������0� ��� ����� �������������0������"������������0�����������������������8�����"������������������� ������ ��������"������� "�����"������� ������������ ������ � �������� ����4������������������ � ������ �2� �� ��� ���� ���� �������� �������" �� ���� �� ����� �� ���� � ����� ��� ������ �� ����������� ��������� ������ ��������� �(�����%��� �� ���� ���� ����� ��� ��� ��2���� "��������� ��� ���������'����� ����� ����� �� ���� +������� �� ��� ����'���� ���� ��� "���� ��� �����������"���� ���� �� �������������������������� ���� $���� 9�� ��� ?����� ��������&� 6?�������������� � ������������������� ��� ���������� �� �� ��� ��� ���� ������ '���� ����� �����������������������"�"���$������� �������� �������������� ���������0���� ������������������������������������������������������ ��������������� ���������������81����� �� � �� �� ��� �"��� �� ��� 9�� ��#��������������� � ������������ ������ ������������������ ��� ���""����������� ������������ �� ������ � ���������� � �� ���� ����� ������� ��6����� ��������"�"������������ ���8�(���� ����� ��� ��� �� ��� �� ���� � ��� ����*�"� � � ������� ��� �� ������� 9�� �� ������� ��������"������ "���������������������������.F/��������������"��������������������F/������� ��������� ��������%��� ��"�"���� �����'�� ������������6�������������"������ "8�� �����6����������"����� ��8��� ������ �������������������������������������������+������� ����� ��� ��� ���� ��� ����� �����"��������� ���"��������( � ������������������������������������ �� �� ���� �� �"������ �� ��� ����� �����"��� ��� ������ ���� "�"���� ���� ����� ������ ������ ���� ������������� ������ ��������������������������������������������������������"��� ������ ���������������������� ��� ������ ��� �� �� �������� �������� ������ � ���� ��� ���� � ��� ' ������ ����� ��� ������������ ���� ���� ��� ������ ��� ��� � �� ��

+����� �� ���� ��8������������������������������������:�� ��8���� �������������� ������:������������ ���� ���������������5� ������� ����� ����"� �� ����� ������������ ������ ������������ �����������8������������������������������ ����� �������������-���������������������������-����������� "�� � ������ ������������������:�*�����������"��������"�������5����������0���������� ������ ������ ����������� �������� ������������� �� ������������*��� ������������� ������� ����� � ����� � ������ # ����� �����������"� ������ ��� ����� ����� � ������ 0����������������������������������������������� ��)#��� ������������������� ��������0�������� ���������������*������"� ����������"������������������ ��������������*���������������������� �����"���������"���������������(�������������"�������������������������������������0������������+�������������%�8?���������"�� ���� �������������������� ���������������������������� �������*������"�������"����������������������������������������� ����������������� ����2����� �������������������������� ���� ��� ��� ��� �����������-���� ���������� �����$�� ���������������������� �����"�� ���������������������0��������������������������������������:(������������� ��������������� ������� �������������� �������� ������������������ ������ ����������������������������������� ������������������������� ��������������� ��������� �������������������� ���"�8 ��1� ����������������������������������:��2����������������� ����� ������� ����������������������������$ ����������������������������� ���������������������� ����������� � ��GMH�������������� �����������MH����"��� ��������� ����������������������������(��� ����� ��� 8 ������� ����������������:� ��� ���8 ������� ��� ���������:"� 0����� ������ ��� ��������� �������� ������ ���������� ������������������������������������������ ���������������������� ���������������������������������������������� ����"�0��������������������������������������0����� ������������������������� ���� �� ��������������������������������������"������� ��������������������������"���� ���������� �����>������ ���������������������������� ������������� ��������������������������������������� �� ������������ �� ������� ������ #� ���� � � ����� �

����������� �������� ����������

Page 31: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

31C a r i t à P o l i t i c a

���� ������ ������ � �� �� � ��� �� �� ����� ��� ������� �����������������"����������"��������� ������ ����������:���� ������������������ ����*"� ������ ��� ������ ����� ���������� ���� �������������� ��������������"������ ���I�"��� ��������J���� ��� �� ����������������"��� ���� �� � ���� ���������� "�� � ����� ���������� � ���� ��������� �������9�� ���?����#�� ����� ���������� ������������� �� ������ �������� ��� ���������� ������������������� ��������������������9���� � ����� ���"�+� ��������%��� ��������� ���� ���"��� �������������������� � ����"����""�� � ��������� ���������� ������� ���� ��������� ����� ��� �(�� ������ ���� � ��� ������ ����� ��� ���� ��� �"������� �� � ��� ��� +��� �� ��������"������$��� ���� ��� ���� ���� �� 9�� ���?����#����""����������������� ������������ ������� ���� ��&�6��� �� � ��� ��� �"��� ������ ����� ���� �� ���� �� ���� ���� ��� �����0� ���� ���� ����������������������2������ � ������ ������+��� ����������������� �������"�����������#���������������"�"�0���������������� ���������������8��52� ���'��%��(��&,��(�����%�����&�����#�)�������9�� ���?����#���� ����"������������������"������ ����� ����� ���� ��� ������ ���� ��&� -J� � ����� *��� ���� .J� ��� ���� ���� "� ����������� �����9���� � �����DJ����"����� ������ ������� ��"����� PJ� ��������� FJ� �� � ����������=J�����#��� ���������;J������ ������"���� ��� �""����� ���� �� ���� ����� �� ������ ���� ��� �� ���� "������� � ��� ��"��� ������� ����������������� �������������"� ������ ��� �������������""������ � �� ���� ������ �������� ������"������������������������������������������(����������������9�� ����?����� �������� �����: �����1 ����� ���� ���������"�� � ����"��"�� ��������+�����������T�� ��� ��� ������� ��� � ���� ��� ����?����#��"������ ��� ����� ��� ��� "����� ��� � �� �������� "� �����������������������������������*"� �������������������������� �� ���� ��� ��� ������ ��� � � ��� ��� �� ���� �� �� �"��� �� ������� �� ������� � �����*��@ "������ ����� � ��������� � ������������������

���� ����� ���������� ���������������������������������������������� ��������� ����������$ ����������������� ����������� ����������������� ���������������������(���� ������������"� ������������������ �����������������������"� ��1���������������� ����� �"������������������������� ����� �� ������� �� ������� ����� ��������� S� ������������T"�������������������������������������� ����������� �������"����� �"��� �������� ����(�$�"�0��� �������������������+����������������������� ��������������� ������������������������ ��,��������(��������������"����� ������ ����� ���������"� �� �� ���� �� �� ���� ��������������� ����������� ��"����������������������� ���������� � �� ����� ��������������� ��)#�� �����(���"������������������������� �� ��������� ������ ������������������������.�����������������"�0�������� ��������������������������� �������������+������� 5� �� �� ��������������������������%�8�������������������������������� ����� ������������������ ������-����$�� �������� �����������0��������������������� �����-���� ������ �������������������������$������������-� ��� ������������ ���� ��������������:�

&�� '������ �������"��(� � ��������� (���� �����������������������+������������������������� �������� ������������������������������������������%�3T�����������������"�GT�������������������������������"�KT������������������������ ���"�LT������� ����"�MT������������ ���"�BT���������������"��@T������������ ���� ����������������� ����� ���� ������)���������������� �������������"����������������0��� ����� ��������������0��������"����������������� ������������(���� ����������������5����������� ������� ��������"��� ����������������� �������������������� �������� �������� ���������������� �����������+����������������������=������?�������� ������������������������ ������ �� ������ ����������������� ����0���������������������������������(����� ���������+������ ���� � ����������������������������������"��������� ���� ����������������0��������������������������������?�� �������� �� ���� ����� ����� ������������"� �������� ���������������� ��������������*�$� ����� ���������� �������������������"������

����������� ������� ����������

Page 32: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

32 C a r i t à P o l i t i c a

��"��� � � ������*"������� �������"��������������������� ��������3�� *"�� ��� �� �� � ���� ��� �� ���� ��� �� "���������������������������� ����������������� +��� ���'��������������� ��� � ������ ���� ���� �������� ��� ������ ��� ��� ���� ������� '�������������������������� ��������� ������ ���� ������ � � ��� ����� ������ �� "��� ��� �����"���"����������������� �� ��� �������"������������ ����������� �� ��� 9�� ��� ?����� �"��� �� ������"���� ����� � ����� "����� ����� �� ����� �� ��� ����� ��� ������ ���� �� ��� � ��� �� ����� ���������������"������ �������������� ���4� ������ ��� ����� ��� $������ >������� ������ �6����"� ���������� ����� ��������� �������"�������������������������������������"�������������� ��� �����8�$���"������������"��������������������������������� "����� ���������$���������������� ���������� �������������� ���� ������ ����������� �� >���� ������ �������� ������� ������ �� ����� ����� ��� 6���"���� ��� ��� ������ ��� �� ��� ��� ����������������� ��� ��8��� ����� "��� ��� ��� ����� ���� � ��� ��� ���������� ��� ���� ��� ���� ��� � �� ��� �" � ���������� ��� �� �� � �� ����� �� ��� ��� ������� ��� ��� ������ (��� ��� ��� ��� ������� ���� ����� � �� (��� $������ �2� ����� �������� ���%� ��� ��� ���� ��� ��� ���� ��� ��"��� � � ��� ������ �� ���"�� � �� ����� ��� ������� ���6������� ��8�������"�����������������""����� � �� �� ���� � ���� ���� �� ��������� ����������������������� ���$����������������7�#��"������"�������

�� ����������� ��� ������������ ����������������������������� � ������������ ����������������������������������� �����0����� � ������� "������������������������ ������������������������������� ������ �����������������/�������������� ��� ��������������� ��� ������ ���������� ���$��������������������������/����������������������������������������������������������"������ �������������������������� ������� ������������ ����� ��� ������������ ��������� �����������������������+������������ ��������������������� ���� ������� �� 0����� � �� �� �"� ����� ���� ���� ��0���������� �� ����� ��5� ���� ������������������������� ������������ ����D��� �����������������4������C������"� ����������8#���� �������������� ���� �� �����������������������"�� ��� �� ����������������������������"���� ��������������:����� �������������������� ����� �$ ������������������� ������� ����������������� ����������"������������������������� ���� �������������������� ���������������������� ������� ����������������������� ������"� 5�� �$ ��� �����8������������ ������������� ����������� �����������������:�# �$ ���� ����������� ���������"�� �������"�������������������������������������������� ������ ��$ �������������������������= ��� � ������������������ ���� ���#���4����������0���"���������>����>�����"������ ��� ������� ��� ������������ �� �������� � ��������� ���������� 8�������:������������ �������������������������� ������ ��������� "��������������� ������������ �����������.���"�� ������� ����# ������� ������

����������� �������� ����������

Page 33: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

33C a r i t à P o l i t i c a

*����� ���� ��7������H� �����7�������� ������ ���� ���� ���� � ��� ��� �� �� ���� ���� ������� ����� ��� �"��� 9�� ��� ?����� � ������ �� ���� ���� ���� ���� ��� �� �� Q���� ��� ������� �� ��� ����� ��� ��� �������� ���� ����� ��� �U��� ���?����#����� ���������������������"�� ��� ��Q�����"������������������ ���� "�������������� ��'���������� �(���������'�����'������#������������������� �������� ���� �� ��� ��� ��"���"���������"��� ��������" �������������� ������������������ �������� � �����������#������������ � ���������� �� ����� � ��� �� ��� ���������������������������� ������ ������ � �������������$����������������� ���������������������"�+�� ������� � �������+�� �����������������������Q� ��� �� ���� ���� "� ������ �� ��� "����� ���� ���������������� ������������������ ��������"���� ���� �� "������ *������ ���������� �� ������� ������������� ������� �� ����� � ��� ������ ����������������2����� �������� ������%��� ���� ����� � ������+����� ��������������'������������������� ������������ �+��� ��������"����� ��������� �������� ������"�� � �������������� ��� ������ ��� �� ����2����� ��� "��� � � ��� ���������� ������� ��� ���� ��������� �� ��� ����������� ���� ��� ������"�� ��� "�����"� �����?������� � ����� ������"��"� ����������������� �����"� ��� ��� ����� �� ��� �� � � ��� ��� �����"����������"�"�������� �����"����� ��� ������������� ���� ��������������"�� �����������������������"����3 ��� ��� !��"� ��� � � ��� ��� �� %��� �� ����������� ���� ������� ��� ��� ��� �� ���� ���� "� � ������'�������������� ��������� ������������������������������������*"�������� ������������������������������ ��� �������� �� �� � ����� ����"���� ������ �"�����������#����� �� ���������� �����*"� ��� �������������� ��$���� � ������ �� ���� ����������U ���� ��������������� ����0� ��� ��� ���������� ���� ���� "� ������

����"� ��������"�� ������ ���"�� ����� ��������������0�����������"����������������������� ���������������+������������"���� ����������� ������� �������"������ �����,����"� ���0��� � �$ ����� �������� �� ������������$���������������������������������������� �"� ����� �"���� �� �"� ��"� �������� � ��������+ "������������������������� ��������������� ������� ����������������"��� �6�0����� �� �������������������������������������� �� �"� ��� ������� � ���� �� ������� �������������������������������������������������+ � ��� �� ��"� �����"� ����� ��� �� ����"� ������� � �$���� ���������� �������� ���� � ���� ���$������� ������� �"� ���������"����������� �������� �� � ����� ��������"� � ����� � ���� ������������ ����������������"���5"���� �����(�������������������0����������� ��������"� ����������� �� �����"� ��1� ��� �����"� �������� ����"���+ ������������� ��������������������� ������"� ������������� ����������������� � ������������������ ��������������������������� ������ �� ��������� �� ��������� ����� ����� ��������� ������ �������������� �� ����9�������������"������� �����������"�����������������������������"� ��� $���� ��� ������� �� ������ ���� � ������������"� ���������������������� ������ ������������������������� ������������������ ���������������������������������� ��� ��������������� ������� ���������������� ���������������������������������� ������������ ������"� ��� ������ �� ������ ���������"� �� ������ ����������������������������� ������"������������������ �����������0��������������� ���������������"���������������������������������������"��������������������2����� �������� �� ������ � ������� ���� ��� �� "��6����� ������������"�������������������� ������������"�� ��������������������� ������� ����������� ��������4���0���"�������� �������������������������������������0�������� �����

S.E. ��������*�������-*�����)(����������������.'((�������(��/�0����.������� ���� ���

����������� �������� ����������

Page 34: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

34 C a r i t à P o l i t i c a

����� ������������ ���������"�*�����������������������"�� ������������"�������������� �����"�� � ����������������������� ������ �������� ���� ���� ��� ��� ��� ����� ���� ��� ��� � �������� ���� ���� � � � ��� ����� (���� "�� � �� ������ � �������������+��� Q��������������������������������� ������������ �����"�������������������� �������� ����� ���" ���������������� ������������� ���������#��������������������$� �� �� "������� �� ����*�� ����� ������ ?����#���"���� ��� �� ���� ���� ��!��"��� $� �� �������� ��"�������� ���������� �������� ����"��� ���������� ��� ��� (�9�� ��� ������� �������� ��� ������ ��'�����������!��"�� ������������������ �������"�������������������"���������������������������!����������'���%���"�� ���������"�������� �������� ��#�� � ��� ����� ��� ������������������!��"� �����������������������"�������������������������� ��� �"��� ������ ���� "�"��� � � ���� ��� �������� ������ ��� ���� ��������� ��� �� � ���� ��Q� ��� ��&��������������������������� ��������������*"� ���"��������0������������ �������� ������0�������������%��� ��������� �� ����������� ��� �� Q�������� ���������������9�� ���?������������������������������"�� � �������"���� ����� ����������������� �� ���"����� ������$���"��� ������ ��� ���� ������ "� ���� ��� ������������������������� ��������� ����������������&����� ��������"��� ����� ��������������!����������'������"������������"���������"��� ���� ��� �������� ��� ������� ���� ��� ����������"��� @�" �� ��� ���������� � ���� ������� ���� ��� �"��� �� �� ���� � �������������������"������ ��������� ���������������������� �"�������������������������������� ������ ������������Q������������������ ���������������������� ������ ��������"��� �������������������" ����� �������� ���������� �����������������������"���� ���"����������"��� �� ������������� ��!������������������������������������������������������������������������� ���� �������?������� ���� ��� ��� ���������� ���"�"��� ����� ������$,���� ����� �� ������ �� ����� ��������� �������� ��T�� ���� ��� ��� �� �� ����� �� � �"�� �"�������������� ���������� " �������"�+� ����� ����������� ��� ���� � ��� ���������#���*���

�� ��������� ��� �������������������������� ���0���������������"�����������������"������������������������������� �������������� �� ��������������� ���� ����� ���$ ������������� �"����������������������������������"�������������� ��������������������������"� ���������� ��1�������������0���������������������������� ���� ���������������������������������� ���W���0������������� �� ������� ������������������ ���������������+�������������������������� ���"������������������������������������������� ���������������������� �"��� �6���� ��������������� �� ����������������������������������������������� � ��������������� �����������������+ �������+��������� �����"����� ��������������������������)���������������� ��������� ��������������� �������������"������ ���� �������� ��������� ���������� ���� �� ������"� �������������������������� �� ��"� �������� � � ���%� ����� ��������"�������������� ������������"� ��1� ����������������������������������-������ ��������������-�����������-����������� ������(��0�������0���� ��� "�������������������� ��� ���� �� ��� �������� $�� ������� ������"� ��������������������+���������� ������������������"��� ����� �������� � ��������"� ����� ���� ������ �����$��� ��������%������������������ ���������� ������+�����+ ���"����������������������� ���������"��������������������� ��������"��������� �������������#�������������������� �������������� �"������������� ��� ������� �� ������� ���� ���� ��� �������������� ���� �� ���"���������������� ������������������������ ���� ������ ����������������� ��������������� ��������������� �� ��������"�$������"��������� ������������������"�� ���� ����� ��� ������������"� ��� ���������� ��� ���������������"� ��� ������ ��������� �������������������"������ ����������������������������"������� �� ����������� ����������������� �6�� "�������������"�����$������� ����������F�������������� �������0�������"�� ��������������������������������������� ����� ��� ���������� ����� ����������� ������� ����������� ������ �������"� �� ������� ��� ������� ��� ����� �������$����������������� ����"���5"�� � ������������$ ���������������������� ����

����������� �������� ����������

Page 35: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

35C a r i t à P o l i t i c a

� ������"�Q� ��������������� ���� �#������ �� �����������������"� ������"��������"�� � �������� ������������ ��������� ���"������������"��� ��� � � �� ��� ���� ����� +���� � �� ��� �����(��� �����!���"������ "�$� ������������ ������ ���������*���������������'���������������� ����������������"��� � "�� ��� ��� ���"������� ������� ���:V@�*"��������������� ���$��(��� ������� ���������� ��� ��� � ���� ��� ��""���� ��������� ����� ������ ���"��"�� ������� ����������"���� �� ���% ��!���$����� ���������� ������*������������� � �����������"���������� ���������������������������������� �� ����������� ��� ����� ���� ���� ������ ������� � ��� �� �� ��� ��� � � ���� � � ��� �� ���������� �������� ���Q����������������� ��� ����������� ������������������" ��� ����"�"�������� ���������������� �������� ��������������������"�������� � � ����� �� ������ ��� ���� ������ ��"� ����"� ����� �� �� �"���0� ��� ��� �������������������� ������ ���������� �����������������������������������������������������"��� �������"���������������� �������������� ��������"��������4������ ���� ��� � � ��� ��� ����� "� ���� � � ����������� ������������ ��"������� � � �� ���$��� �� ������� ����� ������"�������� ������� ��� ��������� ���� ��� ��� ��� ���� �� ������� :�� � �������� �� "�������� ����� �� �� "� ����� ����� ���� ��������������� ������ �� �� ����� ����� ��� �����"������������� ���� ����������������� ������� �� �������� ��� ����� ���� ��� ����� �� ��"�� � ����"������� ��� ��� �� ��� ��� ������ ��� "��� ������� �� "��� ��� ��� ��� ������ ����� ������ ���� �"������ �����Q����"��������������������"�� � �� ����� ��� ����� �� �� ���� ��� ��� �� ������� ���� ��� �������������"� ������������2� ��������������� ���� ����� ������ ���� ������������������ ������� ��� ���� ���� ��� ����� �� ��� ��������� ����� �� �"���� ��� ��� ���� ���� ����*"�����������"����$� �� ������ ������� ����� ��� ������������ Q���� ��� ���� *��"��� ������*��� ���������������������������� �� ��������� �������������������������������� ������� ��������� ��������"��(��������� ���""������������������������

�������� ���������������������������"� ������� ������������������� ����� ����������� ��������������� �������������"����� ������ ���������"� �������������� �������������������������2���������"� � ����������� ���������� ���� ��������� ��+ ���� � ��(����"� ��� ��������� ��� ���� ��������� ��������"� ������� �� ����� �� � � �� ���������������������������0������ �����"� �������������������������� �������O��'������������ ���������� ������������������������������������������ ������>���+����W� ������ ���� � ���� ��������� � ��� �� ��� 0����� ����������� ��� ��������� �����"���������������"���������� ������� ����"� ��1���������� ������������ �������� �������� ���� ����� ��������� ��1�������������� 5� �� ���� "������� �������������������������������� ����"��� �6������� �����������0����� ����� ���������������������� �(� ���� � �����"� �����"� ���� ����� �������� �� ��� ���� $����$ � �� ������ �������� ������ � ������ ���"������������� ������������ ��� ������� ����"������ ����������������0�������������������"� ��������������������� ���������� ��������������������������������"��������"���������0����� ����� ������������ ��� ����������������������������������� ����� ���� ����� �� ����� ����� �����������������0���������� �� ������������������ �������������=������������������������ ��������������� ����"� �� �6� �� ����� �� �� ������ ������� �����������������������������������$� �6������� ���������� �������� �� ������ �������� �� �� ���������� ����� ������� �������������������������� ������� ����������"� ������������ ���������� ��������� �� �������"� ������� ��������������������� �6������� ��������������������������������� ������#���������������� ������������� ����� ��������"���� ���������� ���"����� ���� ������������ ������������������������������ ����"� �� �������� �� �������� � ��� E������� ���������������������� �� ���������������������"� ���� �������� �����"����������� ���� �����7��$ � "����� ���������)���� ���� ���������� ��������� ����������� ���������������������������� ���0������������1"�0���������8,���������������:�������������������

����������� �������� ����������

Page 36: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

36 C a r i t à P o l i t i c a

� ���������������� ������� � �� ��������� ���������%�������������� "�������6�����U��� ���8��������������������� ���" ��������������������� ������ ������ ������������� ��� ���� ������������������"������������������� ������� ������������� ����� ��� �� ������ ��� ��� ���� �� ���� ����� ����� � ��� ����� �� �������������������������������"����#�+�������������������� ��������������������� �� �� � � ��� ��� �� ������ ������������� ������� ��� � ������� ������ ����� ��� ��� �������� ��������������������������������������" ����������� � ������������������������������� ������ ���� ������������������������������ ������������������� � ���������� �#�� �� ������������������� ������ ��� ����� ��� ����� ���������� 9����������������������������2��� ������������������� ����������"������������������������������������� �������� ������������� ���� �� �� �"� ����� �� ����������� ����������� ��� ��� ������ ������� � ���� ��� ��������� �������� ������������ ������ �������������������������� �� �� ����� ������� 3����� �� ����� ���� ����"������������������� ������������ �������������� �� ����� ������ "�"��� ���� � �� ������� ����������� ���� ��� ��� � ��� ����������""��� ������������������� ������������������������������ ����������������������������7 � ��� ����� ������������ ��� ��"������� �� "��� ��� ���� ��������������*��� ������������� �������� ������������������ ���������"�����$���� � ����� �� �� ����� ������ ���� ���� �������� ������������������"�������������� ����������������������� ������ ������������ ����� ��������� ��� ����������" ���������������� ��0���� ����"����� ������ ��� � �� ������������� ���#�����"���� ���� ��� � �� ��� ��� ������� "�"��� �������������� ���� "�������� ������"�"����������������������"������������� ���������������������� ��2��� ��� ��������#������������������ ����� ������ ������ �� �� ����� ����� � �&� ����������������� ����������� ������������ ���������� � ����"������"����������������������� �������� �������������������� �������)� ����� ��������� ��� ������ ����� �������������� ���� �Q������ �� ���� ������� �"��� ��� )� �� �� ���������� �������� ���� ��� ���� ��� ���� � ����� ���������������� ���� ���������������������� ����������� ������� ������������������ ���

���� ������������������������������������������������"������������������������������������������������"� ��� ���� � ����� � ������� ���������������� ������ ��������������������� ��������� ��������0��� ����������� � �����������������������������������������"�������������� ���"� ��������������������� ������0�"����������"�����������"������������� ����0������������������������������ ������������������������������������������� �����������������������������W�0����������� ���� �������������� ������������������"������� ����������������������� ��������� �$ �����������������������0��� ���������� �� ���������������������� ����������"� �� ������� �������� ��� 0���� �� ���������� ������ ��� �����������������0��� ���������� ����� �� � �� �� �"������������������� ���������"��������������������� ������� �6��� ������� ��������� �������"��������������������� �� ��� ���������������������� ��������������"������������������������ � �����������"������ �������������������������������� �����������"�� ���� ���"��������� ������������������ ������������������������ �$ �������� � ��������� ��������"�0�������������������"����� ������������������������(�� ����"� ����� �� ����� ��� �������� ��� � ���� ����� ������� ��� ���� ��������� ��������������� ����� ����� � ����� ������"� �� �� ����� �������0�������� �� ������������������������������ ��-����������� ����"���������"������������������������ ���������������� ��������������� �������������������������������������������������������� ���������� ��� ��������������������0��������������� ���������0�"�� "��� �6���� �� ������� ����0�����������������������"����� ����������������0������$��� ��� ��� �"�����������������������$�� ������"������"� �������������������� � ���0����"������� ������������ ���� ��������� ��������������$ �"�������0�����������"������������������ ������� ����������"�� ���������������"� ��������� �������� ����� �������"��������������������� ��������������������� ��������������0�������� ��� �� ����������������������������� ���%�8&��O� ��:�7��1"���������#1"��������� ���������� �����������"���������

����������� �������� ����������

Page 37: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

37C a r i t à P o l i t i c a

��� ������� ��� ����Q��� ��� ������� �� ������� �����������*"���� ���&�����������A��� �� ���� ���� � ����� ��� �������� �������" ������� �����"� ���������"���� ����� ���"����������A��� �� ���� ���� ��� �� �� ���� ��� � ������ ������ ������������������������������� ��0A�������������������� ����������������� �� �����������"���������� ����������������� �� ���� ������������������������������ "�����"�����������������" ���������������A���������������������3����������������������� �������������� �������������� ����������������� �������������� �����"��������� ������������ ��� ��� ���� ��"�� �� �� ��� ������ ��� "������������� �����������"�� ����������� ���� ���$���������

������"����������������������� �� ���������#1"������������������� ���� ����������������������������������������������� ����� �� ���������������"� ��1� ����� ���������������#1"� �������� �� ���� �� ������ $ �� �� ����������� ������ ���� ������� � ��� �"� �� ���������������������5�� ������ ���� ������ �"� ���"�0������� ����� ������ ���� ��� ����� � ���� ��������������������� �������������������������� ����#1"������������������������������"������������"���������� �������� �� ���� �� ����� �� ����� ���� �� �������� ��� ������ �� �����������"��� �6����������������������������� ����������������������0���������� ��������������������������������������.����

����������� �������� ����������

Page 38: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

38 C a r i t à P o l i t i c a

�������������� ��� � ��� ���������0������ ������ ����� �"� ��� �� ��� �������� ������� ��� +������ ��� ����&� 6����� ������� ������ ����� ��� ����������� �������������������� �������� �� ��&������ ��� ��� -=�� �� ��� ���� ������ ������ ��" ����8� ��� ��� ������� ��� ��� ��� � ���� ���� ��� 7���� 4���� ���� ����� � ��� %��� �������� �� ����� � ���� ����0�����������"������� ��0� "����� �� ���"�0� ��� ���� ��� �������"������ � ����� ����������������������������� ��� ����� �������� ������������ ����� ���� ���"��K

' ��� ��� ������� ���� 9�� ��� ?����� ���� ������������������ ���"���� ������ �"��� ����������� ������� �����"�� ��� �""������� !�������������""�� ����� ����������

6��#�� �� ���� �� �� ��8�� ��� ���� ��� ��� ���������� ���"�"�� ��������� ������ 6?����#�� �� ���������������������������������������������������� �������������������������������"��������������������������%��� ������������Q������ " ������ �������������������������I$��9�� ��J�"��"�����"�������������� �� ������� ��� �� "�� � ���� ��� ���� 6��������� ��� �������������*"��������� ������������� ����"��� �� ��� ��������� �� � ���� ����� ��� ������������������������������ *�"� �������"��?���������� ��� ����� ������ �������� ���'������ ������ � ��� �� ���� ������ ���� ��� ���"���� ��� ��� ������ ������ ������ ���"�� ������ �� ����� ���$������"�� � ������������������������� ������ ����� �(��9�� ��#���"��������������������� �"���� ������ ���� ���� �� ��� ����� ��������' ��� ����� ��� ��� ����� �9���� � ��� ���U ���� ���@"���� 4�� ��� ��� %��� �� 3��������� ���� ������ �����?���������� ��� U����� ������� �����������"��"�� ���������������0����"���������

�����������)���������������������������������-������������������������������� ����������� � ��������� � ����� ��� ��������%� 8����������"� ��� ���� ������� ���� � ��� �"� � ����������������"���� ������5����� ���%������ �����������3B������� �� ������� ����� ������:�#�������� ������ � ����� �����������"� ������� �� ��� ��� ����"� ��������������� ����� ������������� �����-��������� �����-� ������������ �-���������������������� �������������� ������"�������������� ��� ��������������� ����"������������������������������Q

#���� ���������� ���������+��������� ��� ������� �� � �"������� ��� ������������ ����������� ����� ��������� ��������������"����������������������������� �����������4�������������������������������������

8���������������:"�� ��������������� ������� ������ �������������������8*���� ���+���������� ����������������� ���� ��������"� ����� ��� � ������ �� ��� �����?��� ��� �� �������� ����"������������������ �������� ������������ ������� � ��������� ����"� � ���� ����������S(�� ������T� ��� ��������� ��� ��� ������ ��� 0�������� ���� � ���������������� �:��?��� �� �� �������� ����� ���������"���� 5� ���� ������������ ����������������� �������� ����"� ����� ��������� �������� ����������������"� ������������� ���������� +����� ��� �������� �� ������ ���������+ ���������(����� ������������������������������� ������ ���������� ������������������� ���������� ����������������� ����� ���������������������� ������������������ ���"� ������������������� ����������� ��������� ���������������� ���= ��������� ��,�����������������"���� � ������/������>���������������� ��+������������ ���� ������"���������������"������������0��� �"�������������������(����-����������

ARCHBISHOP ���*����� ��"+������ '�����������

����������� �������� ����������

Page 39: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

39C a r i t à P o l i t i c a

4������������� �������� ������9���� � ���#������� �����?������������������"��������������������� ��"� ������� ���

�� �7��#��� ���%��� ����!��"�������"������������Q��������?����#��������������������� �� ������������������������"���������"��� ���������� ��� ������ �"�������"�"������% �� ����A����I$��!��"� ���$���J��9�� ���?����#�� ���������������� � �� �����������""�� ����������"�� � ���� ���� ������������� �� ���*"���� �������������������������������� �"����� ����$�� �"��� �� ��� ��� ������ ���� ��� ���� ���������"��� ������������������ �����"���"���������������������9���� �������� �����������?����#���� � � ����9���"�� ����*"���� ������� ��������������� ������ �� ���9�� ������������ � ������������ �"����� ���� ���"���� ���+���� �������� (���� �� �� ������� ������ ��� �������� "�� ��� �� ���� ����0� � �� "�� �������� ��� �����""������������������������������ ������������ ������ �����"�� � ����

@�" �� �� ���� ��� ����� ������ �� ���� ������ ����� ���� "�� � ��� � ��� ��� ��� "�� ��� ��� ��������� �� ������ ������ ���� ���� �� ���� ��� ��"��������������"���������>���P��.//<� ���� �������� ��� $�� "��� � ���� 3 �� ������ ��*���� ���� ���� *��"��� �� "�"�� ��� �� 61��3� �� ����� � �� �8���������������� ���"����"��������9�� ��� ?����� �� �� ��� %��� �� ��� ����%���� �����������'�����*"����� ����� �������4 ���"��������� ������������������ ����������������������������������������� ���� "��

S4����������&�>����/��� � ��F��������T

���������� ����������������������������������������������������"����0����������"������������������� �����0���������

(��>��������� ���"����.����"������������ ����� ����������+������ �����������������������"��������� ���� ������� � ��� ���������� # ����� ��� �������������"����% �� ����A����S*�� �����+ T"� �� �� ����� �� � �� ������ ��� �������+��������� ����������������������� �"���������� ����� �������� ������� �� ��� ���������� ������ ��

*������� ���������� ������ ����� �������� �������������������(������ ����"����������������� ��������� �����(����������������� ����������������� ���������+������/����������������������� ����"����� � ��"� ����� ������������������� ���� ������������������������������������������ ����������������� ��1������� ��� ����������������������-������������ ��������������� � �������� ����� ���� ������� ����������� �������������

>�� ����� �� ������ �� ��� � ������ ��� ��� ���� ��������� ����� ���� �� ��� ���� ��� �� ������������"� � �� ��������������� �������� ������� ���"� ������������ ��� �� ����� ��� L� � ���GHHA� �� �� ���� � ���� ����� *�� ���� ���� F������ ����E������"� ��� ����"� ���� ��������������8?O�F ��� �(�����:"��������������0��������� ����������������������������������"���������� ������ � ����+ ���"� ������� ���� ��� ���������������������������+������(���� �������5��� ���� ������� ����������������� ����������$�� ����������������

����������� �������� ����������

Page 40: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

40 C a r i t à P o l i t i c a

����� �� ��� ����� �� � ��� ����� 7�� ��� �� ��� ��� ���� ������ ��� ����� �� � ��� ����� ����� �� �������������� ����4��� �����"� ����� ����� ��������� �����"������� ���������� �������������� ����� �����������+����������������� � ��������������� �� �����B��#�� ��"��"�� ���@ �������������������� � ��������� ���� �������� ������������ �������������"��"������������������ �� ������������I"������"���� �J�� �����������9��"���%�������I"���������� ������"���� �J��"���������� � �������� ������������������������ ������� ������������������ �� � ���"�"���������� "�7���������� "��"���� "����� ��� �� � ��� ��� ��� �� ������� ����� "����� ��������� ������ ��� �� ������������� ����� ��������� �������� ���� ����� �� ������ � ����������������������"��"�����?����"������������������+��� ���2��� ���������� ����������������"�"��$��B��#���������������������������� � ������7������ �������� ��� ��6��8��� � ����%��� ����� ����������������"��������9��"���%�������I"���J� �������������"�������� ���������������� ��� �� �� ��� Q����'��� ����� "����� ��� ��������� ���6�� � ��8���� ��� ���"�� ����"��� ������ ������ ���������������������������������� �������������������������� ������������$������6�����8������� �������B��#�� ���������� ���� ���� ������� "����� ��� ��� 6%����8� ������ ��� 9��"��� %������� I"���J�� ������ �� �����������*"�� ������������ � ��6�� � ��8�7��� ���������� ������ ��������������� �������� �� ������������� ���� ����������������� �����"�����4�������B��#���� ����������������������������"��"����"�� �������%�������I"���J�������6%��� ��8��������������������������� ����������������������������%�������I"���J����������� ��

(����������������� �������������9��"���������������������� �"��� ��������������������� �������������������������"����� �������������������� ���� �� ��� �������������������� ��� ������ ���������������������(������������������������������"���������� ��������� ����� ��������*�������� ������ ���������� ���������������"���������� ���������(����������"������������������S ������� ���� ���*�T�$������������������������������>�������S �� ����� � � ��� ������� ��� # ���� �� ������ ��� ��*�T"� �� ��� ������� ��� ���� ��� ����� ���� ��� ���"��������������������������������� ����������� �� �������"� ���� �� ��� ������� � ������ ������������������9����� �6����������� �������������� ���������������� ��"����������������"��������� ��������������������������0�������������������������������� �� ������� ��� �� ������������������� ���������0�������������������������� �����"�� ��� ������� ������� ����������������(�������������������������� �������0���������� ��� ��9��������������� ����������8�� �:��(�>���������������������� ������ ����(����"� ������ ���������������>�������S ������� ���� ���*�T"� ��� ���������������������� "���������� ����������� �������������$�����������������������������0�����������8�� ��:��*�(���������������� ������� ������� ����� ���"������$���������� ���� �������������� ��(�������8(����:"� ����������������������������������"����������� ����8>��� �:������������������>�������S ������� ���� ���*�T"�������������������8�� ��:� ��9�"�������� ���$��������$���������������"��� 5� ��� �����������������������������"���������������"���������"��������������������� ����(����������������������� ��

L’ISLAM E LE ALTRE RELIGIONI

ISLAM AND OTHER RELIGION

PROF. DR. �*�����"���1�������2�3���4��3����5�����,

����������� �������� ����������

Page 41: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

41C a r i t à P o l i t i c a

����������������������"������������"��"������������ �� �����������������"������������������ � �����$��B�#������������� ������� ��7�#������ ��� ���%��� ��&� 6$�� ���� �� � ��� ���� 4� ������ ��������������������� ���4��+� �����1����������� ���'������������ ��" ��� ��������������������� ���'��+� ��������������%�������>����8�IB��#���P.&-DJ$��"��"�������������� ��� ������� ��������"��"�����"������ ��� �� �� ����� ��� �������� ������������������������� ����7���"�������4 ��9��"����%���������� ��&�6$��%�������� ���� ����������������������� �������� ��H�������������������� �����������I������J��� ��� ���������4 ���������4 ����������4 �����������'�������� �� ��� ������������������������� ��%��������8�����������&�6'��������������&�I����J�$������� ������?���H������������ ��������������+�������8�IB��#���.&.GFJ9��"��� %������� I"���J� *"���� �� �� ����� ���� ��������� �� ���������� ������ ��������"��"���������������� ������������������������������&�6������������������"�"�����>���� ������������� �� ��� 4������� 9��"���� ��� �������� �� �������0� �� ������������ ��������� �� �� �� � ��� �������� ��� ����8� ��� �� �� �������� ���"��"���Q����� ���� "�������� ���� "��"���� ��� �������� ��� ���������������� ��������������$� ����������������� ���� �� ����� � �������� �� �������������������� ������"�����"��� ��������������������$��B��#��������� ��������������� � �������� ���� ����� ����������������� ����$��B��#��� ������������������7��"����""�������������� ��������$������������������B��#���������""��������������� ���������� ���7��"����� ���$����������������� � ������� �����%������� ��� B��#��� �"���� ���� ���������� ���"���������������>���� I"������"���� �J��' �� �����B��#���"��"�� ������������� ��������%����I"��� �� �"��� ��J� ��� ���� �� ��� ��� 7�#���������� ����$��B��#���� ��������������������"���� ��"������������� ���"� ���������� ������%����� ��������������������I���"��J��"�� �������������������$��� ������������������ �����B��#�����������������"��"���#��� ����������������� �� �"������� ���"� ������� ����� �� ����������� ����� "��� ����������"��� ������� ��� ���������

���������>�������S ������� ���� ���*�T"������������������ �����������������������������"�������� ��� ������ ���������� �����>�������S ������� ���� ���*�T� ���8>��������:�?���� ���� �����"� ��(����������������������� �������� ����������(���������������������������������������� ��9������ ���>��������%�8D������������������������������������������ ��"����������� ������� ����� ������?�6���5� ������������������������ ���� ��������� �������������������"���>���"���.��:��S������"�LG%3KT�(�������������(����� ���������� ������������"����������������� ������ �� ������������������0����������� �������� ��������9����������������������>�������� ���%�8D������������"���>��� ��"��� 5� ���� ������ ������ � ���� ��� �������# ����� ��1������������ ���� ������4���������� ���������9�"�� ���� �"�����# �����"���>��� ���?����� ������ �����������������>��� ��>����������%� :�� ��������� +�������� (�� ����������"����# ���"� �6����������������������������:��S������"�G%GNMT�(���������>�������S ������� ���� ���*�T�������������������������������������������� ���� ������������������������� ����%�8#������������������ �����.��"���������������������� (������������������-������������������������"�������������� ������������������:��(�������� ����"���������� ���� ������������������������������"����������������� (������� �� ����� ������� ��� ��� ��"���������������������������������������������0��������������������������(���������� ���������� ���������������������������� ����� �������������� � ������� �� ��!�� ��� ������ � ����� �� ��� 4���� "� ����� ����������"� ��� ���������� ����� ������ � ����� �� ��� ��!�� �������4���������������������������(�����"�����������������������������������������.���S ������� ���� ���*�T��?�����������������������"�� �"�����������������>���"�S ������� ���� ���*T���� ��������������� �������������������9��(��������� �������������� ����������0��������� ������"���������������������"������������������������>������5������ ���������� �����$ ��� ������������������������������������ ������������������� ����(����������������������������� �� ����������

����������� ������� ����������

Page 42: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

42 C a r i t à P o l i t i c a

������ �� ���� �����������"���""������ ��������"�� � ���� �"��� ������������� ������� ��� ��"��������* ��������� ������������� ����� ���������������� ���� ���� � ������������ �������������� �� ��� ����� ��������������� �������� ��� ������ ����� ����������������� �� ���� ������ ����� �����������%��� ������!�� �" ���� ������������ ��� ��� ��������� 9��"��� %������� I"���J� � ����������� ����5 ������ ������������� �� ��������� *��"������� ����� �� ���5 ����4��� ��������� ���&�6'��������������!�� �" �K� �� ������������������������ ����+����� ��������� �����+��� ����""��� �������� �������@"��������� ������� ���7���� ��������������� ��������������� ���8$� ��� ���� ����U�����������������������9��"���%�������I"���J���� �����������������>������������������� ���������������������������� �������� ��� ����� " ���� ��� �� ���� ��� �������� ��������� �������� �������������%��� ������ � � ���� �� ���� ��� ��� ��� ��� ��� 9��"���I"���J� �������>���� I"������"���� �J����� �������� ���, �� ��%�������������2���%���� ����������4 +� ������4�������������������������5������" ��������� ���"��"���������������������� �������������" ��������>�������� ���������4������������ �����"�� �������� "������������� " ������ *�"�� ������� ��� �� ������ ��� � �������'� �� � �� ��� � �� ���� �"�� �� ���� ��� ��� ���������� >�������� ���������$����" �������� >������� ���, �� ��%���� ��� �� ���� ��� ��� ��� ��� ��� ��� " ������ ���5������ ��� �� �� ��������� ������ �������� ��������" �������������� ������ �����*�"� Q�� ��������� ������ ��� ������ ���������� �� �� ��� ��� >�� ��� ����� � �� �������� ������� ���%��� �� �������������� �� ��������>� ��������������������������"��� ��� ��� �� ����� ���%��� �� ��� � �� ��� ������ �� ��� �� ��� ��� >� ��� � �� ����� ��� ���� ��� ������������������������������������������� �� ������ ��������

�(������������"�����������+���6����������(�#��)��)#������� ��� � � ��� ��� �������������" �����&�$��:����� ���� ������ ��� �� ��0� �� ����"���� ��� �������������������������������������������� �������� �� ������������"���������� � �������������

��������������������������� �������������������������� ���������� $ ���#������������������������������ ����� �������������������������������� ��������������� ����)������������������������ ��������$�� ����� ��������� ������������>������������������ ������"���� ������� (�� �������>������� S �� ��� �� � ��� ���*�T� ����� ����������=� �������������� ������� ���� � �� ��� ��� ����� ����%� 8������ �������Q������������������������ �������� ����� ���������������������� ���������������= ������0������������������1�$��0������9������������$���������������������������������������:�4��� � ���������,��� ��� �����$�� �� �� ����������>�������S ������� ���� ���*�T����������� �� ���.�����0�����"����������������� ��"������� ���������� ������������������ ���� ������������������������� ������������� �����������>���������(�����"� ������� ����� ������ ��� ������� S �� ����� ���� ���*�T��� ����������.���S ������� ���� ���*�T������������"����!� ��>���"�0������"����� ������������DI�"� ��0���5� ���> ���� ������5"���� ��������"���� �� �����$ �������������"� �� �� � ������4��� �� ��� ���� ���� $ ������.����������������� ������5�������������� ���� ���� �� �������������� ������ 5� �������� ������ ������������2����������������"������������������ �������������������� ����.��������������������������������������������������P������$�����0�����"������������������������������"���������������)�������� �������� �� �� ����$ �� ��������������(����� �� �������� ����� ��������� � ��� .������������ �������������������>������������������� ���� ������ ������� �� ��� ��� (�� ��������������"� ��(����� ������ � ������ "� ���������������������� "� ���>������������������������������������������� �� ��������� ��� ����������������� ������� ��� ���������������������������������� ������������� ���

)�� ������� ���������� ���������� �����*������� �� ����� ������� *�� ��������� ����������������������%����=�������"� ��� �� ��� � ��� ��� ����"� ����� ���������$ ��� ����� � ���� �� ��������� ����� ������� �� ��"������ �� ����� ������ ���� ������ ������� �

����������� �������� ����������

Page 43: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

43C a r i t à P o l i t i c a

����� ��� � � ��� ������"��������������� ����� ������� ������� � �������� ���� ����"���������������������������������������������������� ���� � �� ���������"����� �������� ���������������� ��� � � ��� ������������"��� ����� ����������� � ������������������� ��� ���������� ����������"���������"���� ������ ������ ��������� ���� ����������� �U������������������ ������ ������������� ������ ������������� �"����������������� ��� � � ��� ��������������Q��������������� ���������������������������"������� ����������

����������+���6����������������")����+���6�������������%%#����+���#�����%�#�������9��������� ��� ���� ��� ��� ��� ����� "��� ������������ �� ����������� ��� � � ��� ����" ���������� ���������"������������� ��������� ��������������������� � ��������� � � ��� �����������$��7��� �����B��#���Q��������� ��������%��� ����������%��� ��� ��������0������ ��6����� � ��8��'�����������������"� ����"������������ ���� ����"��� ���� ������������������� ��������� ���&� $���� ��� ��� ������� "� � ��� ������ "�"�� �� �� �������������� ��� ����� �� ��� B��#���� $����@ � ��' ������������������ �� ���������� ��������� �������"�"����6 �����8������������������� ���� � �����������������4� �������� �������� ������ ���� ��� ���������� "� � ����B��#�� ���*�� �� ����� � ��� ����� 7�#�� �"���� ��� �� �������"�"��� ��� ��� ����� �"��� ������ ��������� ���� ��� ����� ���� �� ������ �� �� �� ����"���������������� � ��������� ���� ����(���&�$���� ����������������B��#��������� ���������� �������� ������ ���������� �0� ���������� �� ������ ��� �� ����� ��� ��� ��� � �� 6����� �� ��8������������ ������&�6?����� �K�'������������������ ����I"� �J������������������������������� ������� ��������� �����������������������������I����������������" ����������J�8�IB��#���P<&-DJ�$������ ������� ������*��"������� �������������� ��� � � ��� ���������"���� ����� ��� �� ��� ������� ����� �����������������$��9��"���I"���J�������� ���������� ������� ������ ������� ���� ����� �������������!���������������������"���� �������������������������� �������������� ����������������"���������������*"������������ ������������� �������������� ������ ������� ���� ������������� ����7������&�6� ���� �������������7�������

� �������*�� ����� ���� ��������������� �"� ����� ���������� ������� �"� ��(����������� �� ��������������� ��� � �� �������������"���������������*�� ��������� �"���������������� ������������"����� ����������� ����� ���� �����������"������������"��������������������� ��� �����������������������������,������������ ������ �����0��������������� ��������"������������"�����������������������������(���������������������� �� ��"���� ��������� ������������������ ������

)�������� ����������+����������� ����(��%�,����� �������,�� ���� ���� ?���������� ������������������������������� �� ����� �� ����(����� ��� �� ��� � ��� ����"� ��� �� � � ��� � ������ ����� �� �������� ��������������� ��������� ���(��.���������������$�� � ��� ������� ���� �>��������� � ����>���������� ������������������-���8� ���� ����:��(������ ������"������������ �����$����$������(������� ������ ��������������������������� ������(�� ����� ��� �"� ��� ������� � ��� ������ ��� �����������"� �� �����"� ������������������� ������������������"� ���!�������9���� �����1� �� ����������������������8����:�������������������������� ��"����������� ��������������������� ��� ������������"��������������������� ����(����������������������������� �� ���� ���������������9�����0��������������������������������������������������"�������������������������������"��� �"��� ����� ������(��� �������� �"���������"����������������������������������� ��������"����������������������������� ��� ��������"� ���������� �� 8� ���� ����:�� ��� ��������� %�8+���������Q�?����������� �������������� ����������������"�������������������������������������� �6��� ���� ���� �� ���� ���:��S������"�LA%3KT�������"� ��� ������ � ����� ����������� �� ��� ����� ���� �"� ��� ����� ����� ���� �������� �������� �����"�������������������� �������*����������������S ������� ���� ���*�T"��������������� ��� ������"��� ������������������� ������� ������� ���� ���� ���������� ��������������������������������� ��������� ������������������ ���������� ���� �� ��� ����� �� �� "� ���������� ������������� ���������� �������9��

����������� �������� ����������

Page 44: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

44 C a r i t à P o l i t i c a

����Q������������������� ���������� � � ��0� ����7�������������������������8�IB��#���.&-</J��$� ����������������"��� � � ������ ������+��� Q����������� �������������$���������������� � � �����Q���� �������� ������� ������""�������������������� �����"������������������� ��� ����+��� Q�������� ���������������� � ����� ����� ���� ���� ��� ���� �� ��� ��� �������� � ������� ������������� ������"����� ������� ��� �������� �� ����� �����������������������Q��� �������������� �������������������������� ����� ������� "���������� ��� ����� �� � ��������� ����������������������������������������� � ���0�������������� �� ��������� ������ ������������������ ��������� ��� ��� ��� � ��� ���� ��� ���������� ��������� "���� �����������������������"� �� "������������ ���� ����� ��� "����� ��� ��� "��� � � ��� ����� ���������"� ����$���������������� ����������� ��� � � ��� ����� ��� �"� Q��"������������ ������ ����� ������� ���� "��� ����������� �����$� ������"� �� "�����"��������������"� Q���������� ������������� ��������%��� ������"�"�������������������� � ����� �� ���������� ������� ������������������W �� ����������������"����������������������+���������������������� ��� � � ��� ���� ������� �"�� ��� ������ ��� �������� ��� ������ ���� ����������������������� � ���� ����������������� ��� ��������B��#�� �����"��"�� �� �*�������������������*��"�������"���� �����""� ��� ���������������� �����( ���I� ����"��J�������9��"������������� �������� ������""�������������� ��� � � ��� ����������������� � � ��� ���� ������"���"� ��� ������������ "��������������� ������� ���� "��� �������

� %:�����������������������������9�"� ��������� ������ ���� ������"�������� ��"���� �6���9����������������0���� ���� ����:��S�������"�G%3AHT�4���������������� ����������������������� ���$ ����� ��������� �������?���(����"����� ���� ��������������������������"���0��������������� ���������������������������� ��������� $ ����5� �� �� �� �� �� ��� ����� �� ������ � �������� ����� � ���� �� ������ ���� ��� ������ ������ ��� ������������������ ����������������������� ����� �������������������������� ������������������������������������� ��������� �"������ �������� ������������������ ������� ���� ������������� ��������-������� ������������������"���(������������������� �����9����� � ��������� ���������� ����� ����� �� ��� ��������������������0����� ��0������� ����"����� ������������������������������������� ��������������������4���������� ������������������ ����� ����� ���� �"� �� 0���� ��������� ����� � ������������������������������ �����������������4������������ ������� ������ $ ������������������ ������� ���� �>���������� ������������������� ���������������������������������������� ���(�� ������ ������"� ������� ����� ���������� ����(����� ������ ��������$�� ���� ������������������� ��"� ������������� ����������������������� ����� � � ��� ������"� �� ������ �� ���� ��������� ��������� ����������� �������#���S��� ��$�T�����������������������(��������������� ������� ��������� �� �������� ����� ����������������������� ������������ ��������

����������� �������� ����������

Page 45: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

45C a r i t à P o l i t i c a

�$��2��� ���"������������ ���� ��)�8O�&����&��������� ��������'� ��������'&:�)� ����� � ��0������������ �� ��� ��� ������� ��� �� �� ��� �� ��� �����' ������������)�6O�&����&��������� ��������'� ��������'&R:�)�"���"���������� ������� ���� ������� �������������� �� "�����������������%���� ���������� ������������"�� �������>��������������������� ���� �� ����%���� ���� ��� "��"�� ��� ���� �������� ����"������������������� ���� ��&����������������)����������� ���������� ������� ����������

52� �����������"��� ���������������������� ������������������"�������� �������������������� � � ����������������3�������������� ������������ ��� � ��� ���� ��� ������ �� ������ ���� ������ �������� ��" ���������� ��������������������������� ��������������������

72� �������� ��������"������������ ���"����������������������� ���� �� ��"��� �������� ���� �� ������� ����������������������M�������������������������������������M�'���� ������������������ ���� �������M�'���������������M�'���������������������"���� �����M�

82� ?�������������2��� ��������������������� �����"� ������������"����#������� ���������������������� ����� ������$��"�� �����"��������������� �������� ����� � � ����� ������������*"� �������Q������"��� ����3������������������������������� ����� ���"���"����� ������ ���� ���������&� ���"���� �����"���� ������+�� ��M�

92� H�������� ���������������������� ������������ ���� "����� ����� ������� ����� ���� "��Q���������� ���� ���� )� ��� �� �� ���� �����0� ��� ��������� ���&� ����� ��� ����� "�� � ���� � �� Q������$��Q�������&�������� ����� ������������$�������&�!���"#����������������� �������� ���� ��������������������

�*������������������ ������������ ��7�8��� �6������ ����������� ��R�7� ���� -�"�����"������� ������� ��������0���������� ��������������0���� ������ 7� 8� �� ��� ����� ��������� �� ���R:7� ����� �������� ����� �� ��� �� ������� �� ������� ��� ���� ��� �������� ���� ���/����������� ������� ���� ����.��� ���� �������������������/������������������������0���� �� �������������������"������������������������%� ����������������7���������� ���������1� ���� ���������� ��

&�� 9��������������� ����������� ����� ���������������� ������ ������� ��������������������� ������>�������� ����� �������������� ����� �� ���������� �������� �� �� �� � �"�����������0����� ����������������������"��� ���������������0��������

-�� #�0���������������� ����������������� ���� �������� ����"�������������������������������������� ��������� R�#� ��1"���� ������������� �������������������������R�2�����������������������������"����������������������R�9��� ����� � ������ ����R�9���� �����5������ ������ ����R

.�� ?���������"� 0���� ������� �������� ������� ������������������������ ����������� �� ������� ������������� �� ���"��������������������������*��$ ������ ��������������������������������� � ���������������"����������������� ������� $� ���� ����������������������>�"��������� ��������������������������� ��� ������� ������������ �����%������ ������������������ R

/�� *�� ������ ���������"�������������� �������������������������� ����������������������$ ���������������� ������������������������������-����������� ����%������������������������������ ���*����������%����������� ���������� �� �� ���� (�� � ����%� � ����� ����������� ��������� ����������������� ��

S.E. ��� �� ����1����)(������������������1����0��.������� ���� ���

����������� �������� ����������

Page 46: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

46 C a r i t à P o l i t i c a

:2� ?��� ���������������� �� ��� �5����� ������� �������� ���������������� ��������� ����� ���������� ������ ��� ��� ������ � ���� ������� ����� � �����*"������������������+��� ������� �� ������ �����"�� � ���� �������������� ����������������� �� �� ����� ��� ������� ��� ���� ����� ������� �������������������������������"������ ��������"� �������� ��� ����������"�� � ������������������� ��� ��� ������ �� �������� ������� ���� ����� ��� ������ �������"� �����������

;2� H�#�� �� �����&� ���� ���� ��� �� ����� ��� �������� ��� ��� ������ ����� ��� ��� ����� ���� ���� ���������������3��������������������� ����������� ��������������� ���� ����2��� ������������������������ �����"��������������������������� "����� ���� 9���� ������� ���� �� �� ��� � ��� ��� ������� ������� ���������2�������U �� ������ ��M�

<2� A������������������� �����Q����� ������ �������� �������� �������� ������������������"�� ���� �������� ���� ��������� ������ ���� �������1���������� ��� �� ����� ���� ��� ��� ������ � ���� ���������� ���������������3������������������������ ������������� ������������� ������ ������������ ������� ���� ���0��������� ������������������������������������ ���������"���� �����

=2� $�����������������"�������������������� ����� ������ ��� ���� �� ��������� �� ��Q��� ������������ ���?����������������������� ������ ��� ����� �������� � ��������������"���� ������Q��������������"���"������� � � �� ������� �����"������ ��*"���� �������������������� �� ����� �������� ������� ��������������� ������������� �� ���

1>2� $���#�� ��������������'������� �� �� �� ���� ��������� �� ��"���� �M�H�#�������������,�� ����������������������������,�� ���������� ��� ����"�"������ ��� ����� ��� ������� $��� �� ���� ����� ���� �� ������2�������������������������,�� ����#�� ������� ��""���� ��� ����� ��� ������� (��������������������,�� ������������ ������ ��� ������������ ������� ���������� ������ �������� ���� ���� ���������� ��������� ��������� (������"��������� ��� ���������� ��������������������� ���� �� Q���������������"�������������������"�����9�"��

0�� ? ������� ��"�������= ���)���� ����������������"� ������������� ������������� ��������������������� ������������� ����>��������� ���������������������������������������������������������������� ������������"���������������� �� ���������� ������� ������������������������������ ��"������ ������0���� ����������������������������� ���������������������� �������� ���0���� ��� ��������� ������ �����"� ������������������������������������������

1�� #�������� �%��� ������������������ �������������������������������������"����������������������>����� �������������������������������������0������ ������� �� ��� "� ��� ��� �� ��"��������������� ������$�������������������� �����"� ��� � ���� �� ������� �� ���� ���� ����������������� ��,��R

2�� 9���������� �� ��� ����� ������������������������ ��� �������������� �� ��� � ��������������������� ��� ���������� ������ ���+�������������� �� �������������������������������� ���������� ���>�"� �� ����������������� �"� ����������"������� �� ������������������ �������� �-������ �"� ����������"����������� �� ����������� ������������� ��

3�� ���1�����"� ��� ���� �� ���� �� ��� ����� �����������������$ ������ ���������� (� ���������� ������ �������������� ����������������������������������$ ������ ����� ���"������������������������������������������������������������������������������� ��"� �������������������������������� �

#4�� 2����� �� �� �� ' ��������� �� ���� ����� ���0������������������� �R�+����������!�� �����9������ ����������������!�� ������� ������������������ ��������� ���������� ����2���� ��������������������� �� ������ ����������� �� �� ����������� ��������!�� ����������� ������ ���� ������ ������������������ ����!�� ���������������� �� ���� �� ���� �� �� ��� ���������� �� ������������� �������� ��������������� ������������� �������)��� ���� ������������� ��� ��� � ������������ �� � �$ ���������� ��������������������������������� �� ������ �������

����������� �������� ����������

Page 47: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

47C a r i t à P o l i t i c a

112� 9�"�3� ���� ���"����� � 2������'���������������������������� ����� �������� � ��� ���������Q� � ������������������������ �� ���� �� � ����� ���� �� ��� *��"����������� � ������������� ����� ��� ������"��������� ���� ��*��� ����� � ���(������9�"�3� ������������ ����� ��� ����������*�� ��� �������� �� �� ���� ��������� ��� � ��� ��� ���������� � ��� ���

152�'� � ��������� ����:��� ���� ��.//P�����9�"��� �������8+��&��������������������� �� ������ ������ ��� ������� ����� ������&�� �� ��� �� ������������������� ��������������������������(������'��O������� ��� ������"��� ����������������������� �����"������������������� ���-������� ������������������� ���������������"�����&"�������� �������������� �&������������ �������������������������������������������O���������������E��� �O�������O����"��������������&�� ����� ������� �� ����� ��� ��� ���������� ���O���������� �������������:�

172� ��� �"�� ��� �� .//F� �� �������� �� ��� Q������+��� �� "����� ��"��� Q����� ���9�"��� � ����� ������� � ������� ������������ ������������ �������� �������� ���,�� ���� ���� ����� ��� �� �� � ����������� ��������������� ������ � ���� ���� ����������������������������������� ����������������(�&������� �����&��������������� ����������*��

182� (��������� ������������ ��9��� Q�����9�"�3� ���������������������������� ��������������������� ����������������������������� ���� ������������ �����"�����3���"���"�� �� �������9����"�� �� ������������������ �������"�� � ���9�� � ��� ���������������"��� ����9���"���� � ���� �������������� �������� ��������������������"��� ���

192� ������ �������� ���""�������� ������������������ ������� �������������Q� �������� �� �������"��������>���������������������������������� ��������,�� ���#��7���� ��� � ��� �������������9�� ������ ����� �� �8�� ����������� ����� �������� ��������� ����� ������� ������������������"������������&�������������O�������O���� ����� � ������� ���4��0������������� ����

##�� ����� F�����"� ���� ������ ���������� ����� �������� ��������� � ����� ��� ����������� ��� ���������$������������� ���������� ���"��������� ������ �������������� ��������������������� ������� ���������������������������������� ������������ �������1�0�����������F������������������ ������� ������� ������������ �������"����������������������������� ������������"���������� ����������� �����

#&�� # ������ �����������=���� �� ��� GHHL"� ��������������� �"�8#�������������������������������������������� �� ������ ������� ���������� ���������������������������� �����������������������������0������(��������� ���������� ����� ���� ��"������ �������������������������� ������"������������������� �����-�������� ��� ������������� ������������"�0���"������������� ������ ��� ����������0���� �������*�� ���������������������� ����������������������������������������������"���� �������� �������������������� ��������� ��� � ����������������� ��������������������

#-�� ��������������GHHM���������"�������� ������� ����� �� �� ��� ���� ����$ ���"� �� ����� ��� ����� �������� �������� ���������� ���������������� �������������� ��!�� ���� ������ ��� ����������� ������������������ ����������������� ����7�������������5����� ��������� ���������������������1%�����������������0�"��������������������������� �������

#.�� �� ��� ������ ����� �� ������ 0����� ����$ ���"������F������������������������� ��������� ��������������� ����� ���"��� ��������������0���������������� ������������ ������>������������� ��1��/�������������������� �������� ����������*������ ���������������������/������ �������� ���� ������������� ��������������������

#/��(��������"�0���������� �� ����� ������������ ���� ��������������� ����������������� ���.������������������������� ���������� �������������)�������.� ���������!�� ���"���E�������������(�������� �������8����������������� �������� �������� �� �� ������ ������ �������������������"�������������������������� ����������������������� ������������ ���*����������

����������� �������� ����������

Page 48: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

48 C a r i t à P o l i t i c a

������ �� ������ ��������� ������ ����"� ����������������O� ����������&�O�&����������� �����I��� ������O�����:

1:2� (���� ���� ����������� �� ����� ��������� ��� I���������������"������� ��� ��� +��� ��� ��������� � �� ������ ��J� ���� ���� �� ��� "���"��� ������ ���������� �� ��� ������ ���� ��� ����)��������������"����������������������������������������������� � ������������������� ���� �������%������� ��� ������ ������ ��� ���� ��������� ����� �� �""��&� "����� 2� ���� ������0��������� ��"��� ��������"������� ������������������� �Q������

1;2� ��� ����� � ��������������������������*��"���������� ���� ������ ����� ��� ��1������� ������������� �� ��������� �������� �� ����� ������ ���"��"��� )� ��� ���" ���� ��� "� ���� ���"�� �� ��� �������� "������ ���� ���� ��� ��� ���������� ��� ����� ������� �� � ����"�"������������ ������������+� ����������� ������"� Q������������������������������� 5��������� � �������� ��������������� ������ ����������

1<2� 3��� �� ������+���� �����Q������� ������������������� ��� ������ �������� N�� ���#�����""��� ���N������� ���#� ������� ��� �� � ��� ������ ������� $��Q�� ��� "�� � ��� ��� ������ ����� ���� ���� ��������"� ���� ������ ��� *��"���� ���� ��� �� "��� ������ ����� � ����

1=2� $��!���"�����������(��������� ������ ���4 ��������� ���)��� ���"���� ���"����� ��������������(��� �� ����������������� � �� �������"�����������)�"���������������������"���� �������������� ��!���"��$��� �#����������� ����� ��� ��� ���� ����� ��� ����� �*� ����0����� ������ ��� ����� ��� ��� ���� ���� ��� ���"���� �������������$���������������� ��"������)����������������������)�� ���������������������� ��� �"��������������� ��!���"� ������� �������

5>2� $��������� ������ �������������������������� ���� ����� �� ����� ��� ����"���� ��� ����� ����������� � ������������ ������������������ ���� ��� �"���� ������ ���� ��� ������ �� �� ���

������ ������������� ������ ������������ �������"������������������� �������� �������� ���������������������� ����� ���������������:

#0�� ���� ��� ��� ���� �� ������ ��� ���� ����������� �� S��� ����� ��� ���"� ��� ����������"� ��� �������� ��"����� �����"��� �������������"�� T����� �������������������� �� ��� ������������ �����������7� ������� ���� ��� ������� ���������������� ������������������� �������������� ����)������ ��� ������"������ ���������� ����$���"������������ ������������� �%������������������������-�� ������������������������������ ����������������$ ���������������� �

#1�� ����� � �� �� ���� ��� ��� �� ��� ���� �� ��� ����������(����������?����������������������� �� ���������� ������� �������������7����7�� ������������ �������������(���������������"����������������� ����� ������ ������������� ������������������� ����������� ���0������� ���������������� $ ���#�� �����=� ���)���� �������������������� ��������������������� ����

#2�� >���������������� ������������� ����������� � ��� ���� ������ �� � �� ��� ���������� ������� �� ���� �"� �� �� �� ���������� � �����(�� ���������� ���� �� � �� �������� �������������� �� �� ������ ��� ������ �� ���"���� ���� ������ ����� ���� �

#3�� *��������������������������������� ����������������������������� ����������������������������� ��������� ������������������������������������������� ������������������������������� ���������� ���������� �����������.���������������������� ������ ����� ��������� ���� �� � �������������������������� �����������-������������������ ����������������� ���������$��������� ���+ "� ���� ��0�������� ���� �� ������ ��� ��� ������� �������� ��������������� ���������������������������� �����������������������

&4�� ���������� 0����� �� ������� �������� ����� �� ��� ������ � ��� � ��� ������� �������� ���������� ������������� ���������������� ���������������� ���������������������������������

����������� �������� ����������

Page 49: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

49C a r i t à P o l i t i c a

� ���� ������ ��� ���� ���� ���� ����� �������������������������"���� �����������*�&��� ����*�� ���� ��� ���� �""��� ���� � � �� �������������������������� �����������������������"��� ����

512�%���� ��� ������ ��� ���������� ������ ����� ��������������� � ��������M�(��������������������������������������������������� ������ �� � �� ������������� ���� ���������������������� �� �������� ����� ������������� ������������"��������� �������������

552� $��� ��� ����� ���� *��"���� $�� ���� �������������� ��������������������� ������������ ��������� ������ ����0�������������� � � ���������� ������ ��� ��� ����

572� H�#����������� ��� ������ ������������������������������� ��������������"���"��"������� �� ������������ �Q�������3�����#��������������������� �� �� �� ��������� ��� �� "��� ��� ��� ���� ���������� ������� �� �� ������ ��� �� "��� �� ���� ���������� ����������"������������ ��&�� �� ��� ��� ����� ��� "������ �� �� ���� ��� ���� ����������� ����������� �������������������� ������#������M�

582� ����� ���������� ����� ������"�* �������� �� �������������������������������� � � ����������"������������� ������������� ���������� ������ ���������"�"����������* ����������� ��������� ������������� ��������������� ������������������ �������� ���� �� ��"��� ������Q����� � ������������ ���*��"���������������� ����������������������"��"�������������������������� �� Q��� ���������������* ������� � ����:�"������ ������ ����������� �����������

592� N>�� ��� .���"� O�&� ��� &��� ������ � �������'� ��������'&R������������"������������ ������>���� ���� ������ �������"�����#���� ��������������������������� ���� ������������������ ��������������������������������������"�� � ������������������� �������� ��� ���� �����������������"���������������� ��������������������Q����"� �� ������������������������ ������� ���� ������������������Q��������� ���@����

(�����"������ ���� �������� ����"���������� "�������������������������� ����"�������������5�� ������������ ������%���� ��������� �������������������������������������� ���������������������� ������������ ���

&#�� /���� ��� ���� �� ����� ���� ��� �� ������������� ����������� �� ���������������R������������� ������������ ���������������� ������������������������������������������������������� �"�� ������ ������������ ���� ������������ �� ������� ���������� ����������

&&�� 2������������������������������� �����������������"�����"���� ������$�������� ��"���������"�������������-���������������"�������� ���������������

&-�� ��������������������������� ������������ ����� �� ����� ���������� ����� �������� ��� �����"��������������������������������$ ������>������������0� ������������ �������W���������������� ����� ����������� � ������ ���� ������������������� ���������� ��� ��� �����������%���������������������������������������������"������������� ��������������� ������������������� ����������������������������

&.�� (��0������������� ��������� �� ��"������� ��1��� ��������� ����� �������������������������������� ������������������ �� �������� ������������� ��"��� �������������������������� �����5� ������� ��1��� ��������� ������� ��� ��� ��� �� � ��������"� �� ������� ����������������� ��������������� ��� �� ���� ���������������������� ��������$�������������������$ ����� ����� ���������������������������������(������ ������������������������� �����

&/�� 8)���� �� .����"� �� �6� ����� ��������� �� ��R���� ��� �������������� �������.�����0���������� ������"�������� ����� ��������� ������� ��0�������������� ���������"��������� ��� ������������ ��� ������������ ������������ ����������������������� ��� ���� �������������������������������������������������������������������������������������� �������������� ������������ �����

����������� �������� ����������

Page 50: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

50 C a r i t à P o l i t i c a

�� "��� � ������ +��� ��� ��� +��� �� � ���������� �����8�I4 ��4�� ����9�"�>����9��������%������������������� ���������'����������9����-�>�������.//.J9����� ������ ��� ����������� ���� � ������������������ ����� ��� �"��� ��� ��� 3� ����� $������� ����I � ��� ��@ ��� ��J� ���� ������ ����� �� ����������� ��������������������������������������������� �������������� ��������������� ��� � �����������������������������"����������������H �� �� ���� ��� ����� ��������������"���� ��� �� �������������� ������� � ������������ �� ���"����� ������������� ��� ��C"����� ��� ������+��������������������������������������������"������������ �������������*�������� ��������������� �� �� ���� ���Q������� ��� "�"����� ����� ��� ��� ��� �� ��� �� ��� ��� ��������� ��"�"���� ����!����� ��� ���������� Q��� *������������������� �� ���������� � ����� ����������N���������� ��#��$������ � ��� �� �� "��������� � ������ ���U ������� ��������� ��� ������� ������� �������� ������ ���"����� ������ 4��� ������ I-<<DJ� "� ��� ��� �"�"�� � ��� ��� ������ �������� ������� ��� ��� �� � ��������� ��� ����� ��� ������ ��� � � ��� ���� ���U ��� ���� �����������������������"�������� � �������� ������� � ������������������������4��� ������������� � �����4������ � ��� �������9�� ���������:�"��� ���������� ���(�� ���3�������A�������������������� ������� �����2��� ��������������� ��� �� �� ���� ������ � � ����� $�� 2��� ��� ���� ������������� ������ � � ��� �����"�()����� ��������?�(��%�+�# �(�#&����)�&�#����&M�������������������������������������������������� ���M���� ����� ��Q����������������� ������� ��"������������������M�

��� ����� ������ �����"����� ��� �����������������:�S#���#�����������.������������(("�>��� ����������������������.�������>������������� "�3�.�����GHHGT���������"�������"��������������=����� ������������F���'��4�� ��� ('�� S)���������9������T%� �� ��������� ����� ����������������� "�������������������� �� ������ ������������������� �0��� ������������������ ��������� ��� �����#������������(����"� ��(���������0������������� ��� ����������"� ������������ ��� ��������� �������������������������� ����������������������������"����1�������������� ����������������������W���������������������������������������������� ������������������������������������� ����4������������ ��� ���"��� ��������������� ������������ ��0���� �� ����������U�� ��� ������������� ������ ����� ������"� ��,��� � ������ ��������� ��5� � ���� ���� �� ���� ����������� �����������������D���� ����S3AAKT������������� ������������� ���� ������ � �� ��� ����� �������������� ��� ����� �� ��,��� ���� ����� � ���������� ������������������������������������������9��������������� �����D�������)�����&"� ���������������=����� ����(������"�#�����F����� �Y����&���"� ���� �������������������������� ���������� � ��� �� ��������������W��������������� ����������������������� ���������R�*���������� ��1��������������������� �����������R�W� ��1���$ ���������������������� ���������R������ ��������"� ��������������������������"�$���� ���������R�

COSTRUIRE UN MONDO D’ARMONIA)��������������6�����&������&������

BUILDING A WORLD OF HARMONY:����������������"#�����&������

H.E. ����"����"� �"����)(��������2"3���.'(����2������������3�*��, ��

����������� �������� ����������

Page 51: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

51C a r i t à P o l i t i c a

���� ��� � � � ��� ���� ����� ���� �� �� ����� ����� ���Q������ � � �M����� ��� � ����������������� � ��� �������� ����9�� ���� 3������?����� � ��� ��� ������ ���� �"���*"��� ������� ������ � ��(���������� �������� �� �� � ��� ��� �� ��� ���� ���� ���� ����� ��� (�� ��� ��� ����� �%����� ������ ���� ������������ "������ �����������"����$��������������������� �������������������� ������ ���%����� ������ ���� ���� ����� ������ ���� ��� ��������� ���� �������������������������� ����� ������ � ���� ��������� $������ ����� ��� Q�� ��������"� �� "��� �������� � ��������������� ����������+��� ����������������"������������������ ��� ��� ��� ������ � ���� ����� �������� ��� � �����$��I ����� � ���J� ���������� �������� "���������������"�������������� ��������������� ������� ���� ������ ����"�� ������ �� ���U ���� I(��������� .//.J�� ' ��� ������� ������ ��� ��� �� �� �������� ������ �� ���� ��� �� � ���� � � ������� �������������� ��� ����������������������������������������� ��������������� �����"�����U���� ���I(�����I.//.J����2�����������������6������ ���@ ���������9���� � ��8J������ ��� ��� �������� �� ��� ���� ����� ��� ������������������� � ������������������� ����� ��"������� ��� �� � ��� ������ ��� ������� * �� ��� ������������� �� ����������-;�F/G� �������DD�"��� ����� ����� ������ ���������� <�G�� �� ��� �2�������I-�<��2�����������������;�<�� �� ����2�������������� ���� ���W!!J�"�"�����������������-�///���� ������������ ������"��� ���������D//� ������� ���������=� �� � ���������Q� ����������������� U��� ��� ���� ��� "����� ��� ��� ����� ��� �����H����� $��� �� � ���� ��� ������ IGF�.X�J�� 9��������� ���IG�<XJ�������� � ���IDXJ��4 �� ���I-�GXJ��3�� ���I/�GXJ���������� �� ��I/�DXJ�4 �� ������������ ��� ����������������������������� ��������(���������������>�������(������ � ����� ����������3�� ��� �� ��� � *��� ��������� ������ ����� ����� �� �� ��� -D��� �������������� � ������� ������� ������� �����������-=����������������9������������� ��I��������������� ������� ����������� � ������������� ���������Q����� �����������������������J��9��������� ������������ ��+���� �����-<����������� ��������� �������@������H������������� � ������"�"����� ������� ��� ���������������������� �����Q����

9����������������������������)�����&��������"����������F��� '�+�������������� ��������� ������� �������� ���� �"� �������� ��� �������� � �� #�����)�������� ���� � ������"� ������ ��� ���� ���"������������������ ��)#������ �������������������������"� ������� ��� ������ � ������� � ��� ��#� ������� � ������� ��� ������ ������� ���� ��������� ����� �� � ��� ������� ���������"� ��� �� ������ ����� � ����� ���� � �� ����� ������ �� ��������� � ������������ � �� �� ������������ 0������������������ ������� ��� �������� ������������$ ������� �� �������� ���� ���� ������"� ��� ��� �����"� ��� ���������� � �� ����������������������� �������������������(������ ��S����� ���T���5� ���� ������������� ��� �"��������� ��� ����������������������� ������ ��������� ���� ����� �� ��,���� S#������"� GHHGT�� W� ��������� �� �������������� ���� ����������������"���������������� �������� ����� ��� ��������������������������"������������� �������"�� �� ����������������� ��� ����� S#�� '�SGHHGT"� ��� �������������8(��������9��� �������� ����� :T�*�(������"�������������� ��� �� ��������������� ������ � �� ��"� � ���� � ������������ �� ���������������� ����������������������������������������3@�MHN������KK������ "�������������$ � ��������A"N��������'��0�������S3"A�'��0���������������@"A�������� �������0������������"� ������Z��T"������������������3�HHH� ����������������� ��������� ��� � ��KHH������ ������� #���� � ���� ��� ��$ ������ B� �� ��"� ����������������������������������������* � ������������%���(�����SNM"G[T"����������������SN"A[T"� �� ����� ���� SK[T"� ��������� S3"N[T"� ����������SH"N[T���� ���� ������SH"K[T��*��������� �������� �������(�������������������((�� �����������������������#������"������.��������#���O�"�� �������������������!(�� �����*�(����� ����5� �� � �� (������� ��� V(((� � ���"�������� ����� �������������������(������������������V!(�� ��������� ���������� ��� S�� ���"�� ������������ ���"��� ����� ������ ��������������������������������������!((�� ���T��(�������������������5���(���������������V(V�� ���� ��� ��������� ����������>���������"� �� ��LAN�HHH����������������"��������������� ��"� ���������������������� ���� � ���� ����

����������� ������� ����������

Page 52: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

52 C a r i t à P o l i t i c a

�� Q���� ���� ������� ���F//�///������������������P<G�///������3������� ����$�� � ������"�"���� ������������ ����������� �������� � ������� ��� �������� ����� Q� ��� �� � ��� I���� ���� ����� ��������������C�" � �J�������� ����( ������ �"������������ �������� ���'����'���$������������������"��� ����������������������� ����� ����������������� ������ ����������������������� � ���C�� ���� ������������ ������� � ��������������� ������� "������$� ���������� ���U��� ������������ �������������� �������� �� ����������� ��� ����������� ����������:"��� ����� ����� ��� ������� ��� ��� ����� ������ ������� � �C��� � ���� ���� ��� ������� ��� ���%������� � ������������������������� ��� �������������� ���"�"�� �������"�������������"� �� "��������9����� ����$���� ��9� �� "������3� �� �������������7��I5��������A����%����!��J��>�������� � � ��4���� ���I5����� ����A����� �����3����J����� � ����������� ��I9�������������� �J��@��������7� ������������' ���� ����� ��� � ����� � ����������@� ���� ������������:"������� ���I5��������������@ " �" ������4 �����5� +��������������9��������������9���� ���J����(�� ���>��� ���������9�"���������� ��I5� �����(�� ������ �(������:����������� �J��5�������������%����!����$��Q����"� �� "�����9������ ���������������������� ���"�"��������������������7���$������� ��� ������-<PF������������������ ��� �� ���� ��� 5�������� A����%���� !��� ������������ ��� ������������ � � ���� ������������ "������ � �� �� ���� $��� �� �� ����� ��� ������ ��������� �"� ����� ���� ��� ���Q����"� �� "�� ��������������������� ����� ��������������������������� ������ ����!��� �������+�� �������������%����������������������������������� ��� ������������ ���� ����� ��������� ������ �� ��� ��� ��"�" ��� ��������@!��(� �(���$��%������ "�#��)������ ����#�������� �#��(A���� ���Q����"� �� "�����9����� ����$������������ �������� ������"����� �� ������������� �� ����� ��� ����� �����"��� ������������������ ��� �� � �������� "����� ���� ���������� �� �������������� � �������� �������������� ���"�"������������ �����������������"����� �"�������"� �� � ����������� �����"� Q������"���� �� ������Q����"� �� "������ �"���5��������A����%����!����5����� ���� ����� � �� ��� 3������ $�� �����"� �� "��������������������� ���"�"��������� ���

��� (������"� ��������� ����� ���������� ������������$ ��� ����������S����������� ����������������T������������#������������������������������������ ����� �����������"� � ��������� �����=����� �� ����� ��������� �� ��� ��(������� ����� �������� ��������������� ������ "� �� �������"���� �� ��� ���� ������ ���� ������� ��������� ������������ ��� ���4��� ������������ �� �,��� � �� ������������������������������� ����������������=������ ��� (� ��������� �����"� �������� ��� ����� ������� � �������"� ���������� ���� �� ����������� ������������"������������������������������������ ��������� ����� ����������� �� ����� ������ ��� ������ 2���� �0�� ��� �������/�������#�����)� ��9��SP��������Y�� �>�������T"�.�������)������SP���������Y�� ���������F�����T"���)��������(�������S���������(������T"�9�� ����� ������������#� ����(�����������)�������������������9������=������������SP��'&�����&�� �9���������D'����P�I�'������������������&�O���������O�'���T��.������#� �����������������(�������SP�������#������� �#������=�'&���(������T�P�������� &�� � >���� ����� (�� ����� ��� ��� ������ ����������� ��������������������� ����� ���������9���*���������������3ALM������� � �� ����������� �������� ����P��������Y�� �>��������� ������ ��� �� ���������������������� � ��� ���������� ���������� ����)�� ������ ���������� � ������ ��� ��� ��� �������� ��"� �� ���� ���� �� ��� ���� ������ �������� �� ������������������������������?�������������� ����������������������"���� ���������������������� �� ����������� �� � � ������ �� ����� ��"������� ������� �"����������������������������(������"��������� ������������� ��������� ������������ ������� ����� ������������������������������������������������������������ �������� ���"� � ��������� � ����������� �� ������� ������������� ��� ����"�����$ ��������������� ������8 ��������� ��������������������� ������#&�����:���P��������Y�� �>���������P���������&�� ���������F�������(��� ��������� ���������� �����������������������������������������������������"����� ���������������������������������������������������� ������������������� �����������(�������� 5"�����������������

����������� �������� ����������

Page 53: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

53C a r i t à P o l i t i c a

��"���������������� ������ ���� ������� �������"��������� ����������������������""��� ������������ ��� ��������� �������� ����������� ��� ������-<PF���������� �"���������� ��"�� ��� ��� ����������������� ����������������1�� ����������� ������ ��"����� ������������� ������9������������� ���$���� ��"� ��� "�� ������ ��� ��� ���� �� �� "� � ��� ��� ����� ���"�"�� ��� ��""���� ����� ��� �� ��� ������ ����� ���5��������� ����� @ " �" �� ���� 4 ����� 5� +���������������9�������������C9���� �����$�� ������"� �� "���U���������������������������������� ���"�"���$����� � ������� ���� ���������������� ���������������������� ������� ���$����� � ������� ���� ������������������� �� �������������"������ �� ����� �������������� ������ ���������������"������� ���������� ������� � �������������C��� � �����5� ���� (�� ��� ��� � (������:������ ����� ��� $��Q����"� �� "�� �������� ���2��� ����������"�"����������� ���� ������ ���� ������ ��� �� ��� ���������������� � �������� � ����������������������������������������������� ������"�����'�������������������������� ����"������������� ������������������� �������������� �� � ������?"� � ��� ������ ������������������������������������������"���"� ������������������� ���"�"���� ���@�� ��� � �� � � �� ��� ����� �� ������ ������� �������� ���� >���H�� �� $������ *"���� � �� �� ���� ��� ������ ��� ���� �������� "����� �� ����� ���$�� ���� � �� ��� �"��� ��� ���� ����� ��� �� �����9�������������: ���� ����� ��� ����� ����� �� ������������� ������"��������* ��������"���������������������$������ ���7�������� ��.//<��"�� Q������ ������� ����� ��� ������� ����� ������ �������� ����� ���� ��� �� �� �������� ������ �������� � ���������� � ������������ ���$��2��� ���������������� ������ ������������������� �"��������������������� ��2��� ��� ����������� ��9����� ��� I� ��9� �� "��J� �� ��� � ����� ��� ������ ���"�"���$��Q��"� �� "��� �� ��� ������ ��������������� ������ �������#������������������������������ ����������� ��������U������� ������*�"� �������������� ���"�"�� ������������������� "���� � �������3� �� ��7��� ����� ���� ���� ���� ��������������� ��"�"���������� ������� ���� ��������������������������*"��� ���������������� �C������������������ ���"�"��� ��������� ���������� �� ����� ��������� ������������+�� ������%�����"�"����� ��������� �� ������������� ������������ � ���

3ALM����������������������������������������������������� �� ���?��������� ���� ������ ������������ ����� ����� ������� ��������� (�������� (���������� ��� ����� ���� � ������������ ������������ ��������� ��� ����� ������� ������� ������������ ����(��������P��'&����� &�� �9��������� D'���� P�I�'������� ������ �����&�O�������\��O�'�����(��0��������� ����,����� ��������������� ��� ������� ���������� *�� �������� ��������� ������ �� ������� �� �������� ��� ������ (���������������� �� ���������� ��������������� ��������� ���������� ����������������%���"����"� �����"����������P������#������� �#�������=�'&���(��������(��0�������� ������ ���� � ������� �� �������� �����������������(������"����������������������� ������������ ���"���0������������� ���������� �� ������������������� ����F���������������������������������������� ���� �"������ ��������������������������������� ������������������������*����������������������������������������� ��������������������������������������������������9����������������(����������� ��������"������������C���*����4������������������������� ������������������������� ���������������������*������������������������������������������������������ = ���"� � ����� �� ��(������� �� ��� ���� ���������������� ���������� $ ���?��GHHA"���.������ ������� ��� ��� ������ �� ���� �� ��� ������� ����������� ������� ������� ������������(������������������������������������� ���������� ����=�������0�������� ���������������*����������������� ���0���������� ������� �� ��� ����� S(� ��0�� ��� �T� ����� ���� ��� �������� ���������� 4��� ��� �"� �� ���������� ����������"��������������� ������������������� �� �����������������������"�����,������������ ��������������������������������������� ������������*����� ��9�"� ��������"� ���������� ��������������������������"������������� ������������������������������� �����������������������������������W�������������������� �"������������������� ���� ����������������"���(������������������������6���������������� ����6��� ���*�(�������������������������������0����� ������� ����"� ��� ���� �������������� ������$���������� ��� ���(��������������������������$���������������� ����� ���������� �� ��� �

����������� �������� ����������

Page 54: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

54 C a r i t à P o l i t i c a

� ���������������� ��������� �� ������� �������������� ��9� �� "�����9����� ����� ��������������� �������� ��������������U��� ��� ��������� "�������$������� ���"�"��������������� ��� �������� �� ��������9����� ��� ����� ��������"��������� � ���������� ��������� � ���������� ��� ���"����� ������� ������������� ������������������������� %����� ����� ��� ���� �� ����� ��� ������1�������� ��������%������ ���������� �������������� � ����������������������� � ������������������� �������������$� ���""�� �� ��� �����"�������������������������� ���"�"�� ���� � ������* ������$������� ���*"�� ������������ ������"�� �������� �� ������"������ ����������������*��"������������������������� ����������� ������������ ������������� ����� ���� �����"������ �������� � ������������������������ ������� ��������������������������� �������� "������� �������� ������� $������� ��� ���� �������������"����� ��� �� ���"�"����� ����� ���$������� ��� ������-<PF������"���� ���� ���������� ���� ����������������������������������"�������������������$������� ���"�"��"������ ������� ������� ������������������� ������ � ���� ��� ������� ����������"����������� ������� ���������*��"�������� ���������������������"����������"���� ��� �������("���� ��� �������������#������� �� D/� ����� � ��� �""��� �� ��� ����� ����������� ��� �������������������� �� ����������2� �� ����� F� ���� �� ��� ���� ���� ����� �� ���������������������������"������������ ������������ ��� ���� ����� ��� ���������� ����7����� !���� ���� ��.//P��$� ��"���������� ���� �������������������� ��� �� ����� ��� ������ ��� �������� ����"������������ ����������� ����������� ������� ��� ��� ������ ����� ������ ���� ������ ������������ ������������� ���*"� ��������������� �� �� � ��� �������� ������ "����� �� ����� ���� $�� ��������� ��� ����� �� I�������� ������� ��� ���7�������� ��� ���� ��� ��� ��� ����� ���� �������1�������� �����I1 J����%������ ���J� �� ����� � ��� ��� �� "��� � "�� ��� ��� � � �� ��� ��� ����� ������ ������������ ��������������� ������ ������������ �����������7���������� � � �� ������� � ��� �������� ��� ���������7�����������% ��@ ���������������������������D�� ������"������������ �"����������������������� ��������� +������ ��� �� ��� ��� ������� ��������%�������

�� ���������������������� ������������������������� �������� ��������������� ������� ��������� ��������� �� (������"� ?���������)������>�������&���*�(����������������������� ���� ������������ �� �� ��"� ��� ����� ��������� �������� �������%���� ����� �������������� ��������������� ������������ �������� ��� ���������*�����������������"���0���������������������������������� ��� ���������"� ��5� ����� ��� ������� ��� ������� ������������������� ������ �%� ��0��������������� ��� �� ��������������������� ���� ������$����������������"������ ���������������������������������� ����������� ���*���������������3ALM�����������������������������������������"������������������ �������������������������� ����������������������� ���,����(������������������������� ������������� ������� ��������� �� � ������������������������$�������������������� ��������������������� ��"� ��� ����"� ��� 0������ ��� ��������������������� ����� ���*��������� ��� ���������������"� ������������������������KH������� ����� �������"� ����� ����� ������� ���� � �������������� ������ ����"���� �� �����������������M���� �������������*�(����������������������������� �������$ ����� ����� ��������� ����������"���������� ��������������9����.��������GHHL���5��������� ��������������� ������"� ��������������� ������ ����"������ ������� ����������������������(��0������������������� ������� ����������"���(����������������� �������������������������������� �����������������������������������������������(�� ����� ���������(�������S���������� �� ������ ���.������ � �� �� ����������� ��� ��� ?��������� )����� S?)T� � >��������&��T� �� ���������������� ������ �� ������������ ������� �������� �������"������������� ����� ��������������*� ���������.������������������� ��������������������.������(����>���9��� �"� ������ ���������������������������������������������� ����"� ��"��������"��� �� �� ������� ����������������������� ������������(�����"���.�����������=������ ����(������"����������� ���������?��������)����"� ��� ��������� ��(����������� ������ � ���(���� �# �������S(�(#T"������� ��������������� ����

����������� �������� ����������

Page 55: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

55C a r i t à P o l i t i c a

���7��������������:"��� ���������� ���������� ����������� ��� ������1������� �������"�������� ����������� ��������������������� ��(��������I���(J�� ������� �����"����������������������������6:�������� � ������ �8�I���� ��� ���� ���������� ����J��$��% � ����������� ������� ���������:"���� ���������� ������������������� ������������� ���@��$����99�%������ ����������� ����� � ������� ������������ ������� (�� ���� ���� �����������"����������� ����� ��������������� �����9� � "" ����������� ��� �����'� ���� �@������ ������9���������� ������� ��� �� ����� ����� ����� �� ���� �"������ ������ �� ����� � ������� ������������ �������������� �����!���"�� ��� ����(!%����� ��� ����(!%������� ���@ ������ ��3�� ����.-�..�>����.//F���������������������H���������"�������D�F�>����.//=��$���� �� �������������@ �������� ����������� ��1��+ ������ ��� ��� -<�.-� >��� .//;�� ��� ����� ������� ����9!�� ��� � � ��� ���7�������� ������:"��� ���������� �������� � � ��������� ���@ ���������������9!����������������������������6�9!�������������������� ���(��"�� ��&�3� � ����������������������"���������������� � ������"����"� ����������9!���� ��8� ��A����������������� �����������*������7��������������� �������������������� � � �� ������������ ���@ ������� �������������� ������������ ������4����(��4�����������������$��7���������������� ����� � ��5 ������������������������������������� ��)� 5������ ���� �����7���"����� ��������������� �� �� ��� ����� ������ 9� �� % � ���� $����3�� �����9�� ���(�� ���3�������A����������� ���%�����.//=� ��>��������$����������"������;������������������������ �����;��������������������� 5� ��� ��� ����� ��� �������� �� ��������� ��������������������������������� ���������������� ��� ���� ��� �� � ���� *��� ���� ���� ��� ����� ������������������"���������������������������� �#���� �� �� � ���� ��� ���� ��� "������ �� "������������� ��������������������'�����������$��7����������������� ���������� �������������������������� ��������������!*������9����������@ "�������)� ������ ���@ �������' ��� ��� ���� ������������� �� .//<�� ��� ����� ��� �������������������"��� � "���������4 ���H���@ �������������� 6 � ��� ��@ ��� ��&� ���������� ������* ����� ������� �8��?������������ ���@��������

���� ����� ����(����� ��� 8=�������� ��������:�S������������������������T��(��>������� ������������������=����� ����(������� ��������������� �����9/�4������������� ��������>��������&��� ������ 0��������� ���� �� ����� ���� ���� ���������*���������������������� �����������%�������������"�����/����"���������������X���� �9 ��������������������� ������� ������ � ����"� ��(������� ��� ��������� � �� ��������� �� ���� �� ����� ���� � ��� �������� �������� �� ������ ��� ���#�>"� �� ���� ��� 0���� ���������� ����� ���#�>�(��������9��� ����F���SG3�GG�*� ���GHHMT�� ��� ����������*���� ���&�����SK�M�*� ���GHHBT��(�������� ��������9��� ��������������?��I� "�����S3A�G3�.� ���GHH@T��?����������������������������"���.�����������=����� ����(����������� �����������(��������9��� ������������ ��� �����8�����(��� ������������/����#&������%�F���� �������� ����������� ���� ��������������&������������&������������� ��:���Y� &�'�����=���������� ��� �����������"���.���������������� ��� ������ ��������� ������� ��������(��������9��� �� ������������0���������������"� ��� ������ #�"� ��+������ � �� �������� (�� .����������������� ��= ���)���������� �������������� ������� ��(������� 7� )P� (���� � ������&�.������ W� �� ��������� �� ��� � ������ ���� ��E� �����>������4��&�F��������������#�����F����� �Y����&�������>�����GHHB���.�'������*�� ��������"� �����������@�������������������������������(��������@��������������������= ���)���"�������� ����������������������� �������� ���������������������� ����������������0�������������������� ���"� ������������ ��(����� �� 0������ �� ��� �� $ �"� ���������� 8��������� ��������:"� � ��� ��� ��������� ��� ���������� ��� ������(������������� �������� (�.����� ����(������� � ����������� ������������ ����������������E ��� ���� �������9���������7�(��������9��� ���������.������������"���� GHHA"� �� .������ ��������� ��� ���������������D ��*���9��� �������� � 8)��&� ��9�����&%����������������E��� ���(������:��(��0�������"���>��������� �������������/�������������������������������������������������������� ��������������������������8����������������:"� � �6"���������������� ����������������������������������"���������������

����������� �������� ����������

Page 56: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

56 C a r i t à P o l i t i c a

% � ����������� ������� �������� � �*"����� ���"�"�� �� ������ �������� ���*"� ���������������������6�� ��� �� ��� ��8�����������������������+�� ������ ���"�"���� ������ ����� ��� ����������������� ������ ��� �������������� �������������� ���"�"�����������"�������� ���� ����$�� ����� ��� ���� ����� ��� ����� �� ������� �������� ����������% ��!�������U ��������7�������������:"��� ���������� �������������� ���931 ����%������ ������� ��� ��� ������� ������������������������� ��(" � �����H�����������:����� � �� ���������2��� ���"��������3�����@��������$��7���������������������� � � �� ����������������� �������������� ���� ��������� �������"�������������������� ����������������������� ������������� �������� ����������� "�"���������*������� � �������� � �������������������������� ������������ ��� ���� ��� +������ ���� ����"������� ��������� ��� $�� "�� � �� ���"����� ��� ��� "���� ������������������"� Q�� ������ �����9�@�"������������� �������� ���� �� � ����������������������(�� ��I�:�(J���:�(� �������������������������� ��������������� ���� ��� � �� ��A���������&� � ���� ����7�+���%���� �1�(�����5�� +������� � ���� ����5� ����@����'����������� ���������""�������� � � �� ����� �������� � �� ��� ����"������������*�7�����(������������� � ��1�� ����5�Q������������������������������������ �����������������������"������������������������������� ������� ������� � ������������"�� � ����� ��������� � ����"�"���������"�+� ���������� "��"� ���� ��� ��� �� ���� *��� ��� ������������������ � �������� ����""��������:� �����@ ������������������������������� ������8$��>��+������8������������������������ ����� ���������������������� �� ������� ��9�� Q�������' ���� � ��������� ����� ������ �����Q��������� ����������������������������������������������"���������*��� �� ��������� � ����� "�������������� ����$������� ����������� �� �� ��������� �� ��� �������� ��� ������������ ������' ��� ����� ���������� ����� �� � ���� ����������������� � ��� ����������� ��������������U �������2�������� � �����������"�� � � ��������"� ������ �""�� ��� ����� �� ������ ��� �������� �� �� �������������� ��������������������:� � ������������������� ����� � ����������� ���� ������������� ���������������"�� � ���� ���������

������������������������� �������� ���������������������������������������������� ��������� �� ������� �� ��� ����� ����������� ��,�����������"���.�����������=������ ����(���������� ����������� ����F?)��>��������&����� ��������� ��(����������������� ������� (���� � #������� *����� ���� ��� = �� ���������(��0"� ����������������F� ���9� ������D������� �������� ����� �������� ���� �� ��� ����� � ��� ���������� �� ����� �������� �� ������ �� ���%��������"���� �������������� �����"�������� ���������������������� ��"���������������������� � �������� � ����������������������.����������������������� �� ���������� �������� ��� ���� �� ���� �� $ �� ��� ������ ������������������������������������������ �����������������������#����� S�=�#T"������������ ���������������������� ��������������Y� &�'����%���)��������.�I���>���"� ���)(?�#�����P��I� �����)��������P�����9����X� ����*�(������� ��������� �� �� ��������� ����� � �����������"�������������������E�# ������.����������?�����)���P�$������������� ��������������������� ��������������������������� ������������������(������������� �����"���� ����������� ����������������� ����������������������������������� ���"����� ������� ������� �������������������������� ��� �������*�(���������������9��� ��= ����"� ����� ��������������������������84��C� I������:"���� ��������� ��������������� �������������������������� $ ������������ ����� ������� ���������������"���(���������� ��������������������������������� �� �����������5������������������������������������ ����������� ��1����� ��� �� ��������������������� �� ���� �"� ��(�������������� ���� ������� ������ �� ��� ������ � ����� � ��������(������ ������� ��������������� ����������� ��,����#��������� ����������������� ��������������������������������������� ������� ����"�������������������� ���� ����������������������%�������� ������������������������������������������ ��������� ������������������������������������� ���*�(���������������������� ������O������S���������T"���O�����S0�����T����������S���������T"��������� ���������������������������������������������"� ��������������������8*�'�����

����������� �������� ����������

Page 57: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

57C a r i t à P o l i t i c a

����������������������� ��"� �� "������ ���������I����� ��J����������I������J������������I��������J�� ������ � ����� ����� ��� ����� ��� "������ ��� �� ������� ��� ����#2�����6H����� ���������� ����� 8����6����������� � ���� ��������������� � ��8�� $�� ���� ����"�� ���� ��� �������� ��� ��� �� ��� �������1����������� ���@��� ����� �������������������� �� ��� ���������������������� ��� ��� � �� ����� ������ "�"��� ������� ����������������������*�� ��������������������� ���� "����������� �� ����� � �������������������"����� ����� �������������������� ����������� ����� ��� ���� ��� ����� ���� �� �� �� ������ ��������������� ������������������������������������� "A2�������3 ��� ��������� ����8������������������������������ ���������������������������������������������������������� ������ ���������""� ��������������������� ����� ��� ���I(�������������������"������������������������"����� ������������������������������ �����"����������� ���� �� ���������������� J�8��#�� �"��� ������������������� ������������������������� ��� �������� �����"����� ��� ������������� ���� ������� ����� ��������� ��� ��� ���� ���"����� ��� ������������������ ������������ �������������� ���"�������"�� � ����������������� ���������������������������� ������� �� ��������������� ��� � ����������U����������������������������������������Q��������������� � ���������������� ���������2��������������� �����������*"� �������� ���������������Y�I--&--GJ�����������&�6��� �� ���� H��� ���� ����4� �� �������� ����������� �������� ������� ������������ ���� ��8����2��������������8���$����������������"����� �� �� ���� ��� ��������4��������� ����4����������������������� ��������Z4� ���[������������ �������4������ ������0�����������Z��������� �[� ������8� I���%��� ���� F&PGJ�� 8��� �� ���� �"���� ���������������������3����*�"���������� �������*�"������������������������+�������������&�'��� �� ��������� ��������������������������������������������7����������7�� ��?���������4 ���������� ��8�I�����������.<&P=J8��(������� ��� ���������� ������"� ������� ����������� ��� "����� ��C ��� ��� ��� ����� ��� 2� �� �������C����������� �������������� � � ���������� �������������������� ������������* ��� ������� �������������������������������� ��� �������� ������ ������

��'���O���&������:"�������8������������ ��"�����������:��*�������� �� ������������������ �������������� ������?����������%�8?���������������� ���� �������������$ ���� ������� ������������������� �� � ����������������� ����������"��������������� ����� ����������������������������������� ������� ������� ��������?������������������������������ ��� ��������� ������"�����������������"��������������� ��������0�������� 5� �� ��������������� ������ ������� ������������������ ������������:���� �������F������� ����%�8� �� �5��������������������������� ������"��� �6������������������������ ���������������������������������������������� ��$����������������S#������������ ��������'�����������&���'��"������&�����������"�������������� ����'�� �������������������������������'�����T�:W���������� ��� �����$������������������������������������ ������� ���������������������� ��"� ���� ����� ������ 0������ ����� ����������"����������� ������� �������������������������� ������������������������� ����� �� ��������� ���������������� ������$ ����������� ��������(��0���������������������"� ���0����� ���������������� �� ���� ��0�������� �����������������]��S33%33NT%�8�#�������# ���������������"�������������������� ���������������� ��������(�� ��������������������� �����������������:��(���������������� ���8�������� ����������������� ��� ����� ���� ��� � ��� �� ������ #������������������"��������������������������� ��������;!����������<���5�������� ���0��� �������������.�� �������������%�������������������������� ��������������������������� ��������0���������� ������:�S���>������"�M%LNT"�89��� ��� ������������� ������ ��������# ������"� ����0����������� �������� �����9��;����<%�8���������0������ ����������������� ���������������0����� ����������������� �����������"����������9����������������� ���������9��������*�� �� � �����������:�S�����'�����GA%LBT:��(��0���������"��������������������������� ���������������������������� ������������� ������W������������"���0����������������"�����������������������������0��� ����������������������������������"������������������� �� ��������

I$���� ��� �%�� �����������3�������J

����������� �������� ����������

Page 58: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

58 C a r i t à P o l i t i c a

��� �� ����� � �� 3��� � ��� "������� ���� ���������� ������ ��� ��� � ���� ��� �� ��� % �� !��������� �������3��� ������"�� � ���������� ���������� �������������������� ����������� ���������������������������� �� �� �"�������������� ��� ������������������������� �������������>� ���"�"���� ���� ��������������� ������ �����3��� � ������ �������� ����"�����������������"� � ���� ������������$� ��� �� ������ �"� ���������� ������ �����"������������� ������������3��� � ����� ������ ������������������" ������������������������������3��� � ���� � ����� � ��� ��H����������������������� ��.//=���������������"��� ��� ������� ��������""������������������� �� �� ����������!����������� ����� ��� ��� ��� 3��� � ��� 7��������� ���% ��!���� � ���� ��� �� �"������� ������������ ���� ������������"��������������� ���������"��� ����������� �� ������������ ����"�������������3���� ��������� ������ ����������� ������������������� ������������ �� ���������Q���������� ���"��� ������� ����������� ��"� �� � ���������������������������� ���������������� ����� ��� 3��� �� ���� ������ ���� ������� ����� �U��� ������"�� � ���� �"����������������� ��������� ��� ���� ���� � ��������"��� ������ �� ��� "��3��� �������"������� ��� �����:"������ ��?�Q�� ��:����������������""� ������!*����� �����������������������% ��!����������������� ���������"� ������ �� ������������������� ���Q����(�������� ���� ������� ������ �� (��� ������ ��� �� 3��� � ��� �� .//F�� $� �� � ��� ����� ���"��� �������� ��� �� ���� ������� ����� (����� ��� ���������� �������������������������� �����������

������������������������ ���� ����"������� �������� ������� ������������"��������������>���+���"�� ��������0������F��������������� ���� "� ���� �� ���� ��� "� �����������"��� �� ��������� =������ �� 0��������"� �� ���������� ���� ������ �� ���� ����� ������� ������ ���������"� ����� �������"� ������� �������� ��������������������������"������������ ��������� ��������"������� �� ������ ��� �� �����2����������"� �� ��� �6"� ��� �� �� ������� ������ �� ����������� ���0������ ��"������������������������������������������������������������������������ ����������������������*�����0��������������� ��������GHHB"������������ ��� ������������ ������������������� ����/�������"���.��������������� ������� ���������������>���+��������������������������������"������ ��������� ��������� ��������������� �������������"� ���1� ��� �� ����������� 0����� ��������"����� �������������F����"������� ������������������� ����������������������������������� �������������� ���������������������� ������0������� ������ �������������"� ��������� �����F����������������������$ ���� ����������"� ��� �,���� �������������� ���� �� ��������� �������������� ��"������ ������������ ������� ��� ������������� ����(��F�������������������������)�$ ����=������������ ��=��������7� ����� �������� �� ��������� �����#����������������>���+����7� �������������������������������������= ����W������"������"��� ����������F�����"����GHHM"��������#�����#������ ��7������������2������ �������� �������������

IL BRASILE E IL PROCESSO DI PACE IN MEDIO ORIENTE

BRAZIL AND THE MIDDLE EAST PEACE PROCESS

S.E. ��+�������� ��!� ����6��)(������������1������.������� ���� ���

����������� �������� ����������

Page 59: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

59C a r i t à P o l i t i c a

����� ���������� ��@����� ��.//<��9�� ���H� ������ ��H������( ������Q� ������ � ������������������ �� ��� ��� ��� ��� % � ����� ���������� ��������� ��� ���� �� ����� ������ ��� � ��������� ���� ������� �������� ��� 3��� � ��� "��"�� ��� �� ������ �� ��������� �� �� ����� ���� ��� ���� �"������� ���"�����&� � ���.//.� �������������2����"� ��������� ������ ���� � ��� 3��� ��� � ������� ��� 3��� � ���7��������� ���������������� ������������������� 9���� � ��� ��"���� � ��� ��� �������� ������� ���������� � ���$� �� �� ���� �������� ����� �� ���� ��������� ��� ��� ���� �� 9���� ���� ��� ���"���� �� ����� ��� ��� ���� ��� ������ ������ ��� �������"� ���?���������� �� �� ���� ���� ����� ��� ���3��� �� ��� ���������������������� �������� ���� �������* ������������ ��"���� ��� ���� ��������������������$��% ��!����"��� ������"������������$��"������������ ��"������������� �� Q������� �Q���� ����� ������������� � ������������0���� ����� ���� * ���� 3��� �� �� ��� ����� "��� �������� � �� ������������ ��������������� ������������� �� ����� ����������"�� � ���������� ������������"��� ���$� �� ������3��� ��*"�������+���������������� ����� ������ ���� ���(��������������?��������������� ������������������������*"���� ��� �����'���3������������������"���� ������9���� � ��� ������ ��� ������� ��� ������ ���������������� ���������" ���� ��� ��������������� ��� ���� ���� ��� ������ ���������������� ���������������� � � ���������� ���������3��� ����� � �����"�� ����������% ��!������ �� ��� ������������� �����9�� ���?����� ��� �� �"��� ���� ������>���P��.//<��$���+�� �������������������� ��������*��� �������������������������������������� ������������2� ��������� �������� ����������� ����������������������������3��� ��� �������� ��: ���>�� ����*��%������$� ����������������� �������� � � ��� ����� �� � ����� ����� ��� ��" �� ���� �� �������������� ����������������������� ������ ��������������� "� ��� ��� � �� ��� ����� ���� ��� ��� ����� ���������� �� ����$����� ����� ������� ������ ������� ������������������� ����������� �����"��������� �������� ����������������������������"���� ���������U ����������������������������� � ���

��������� ���� ������������ ������������������������������������ �������������9���"����GHHA�� (���������*��� (�^ ��*�������#����������������$ �������������������������>������� ������"�������� ���������������"�����������$����� ������� ������������������� ����9����� ���������� ��������"� ��� ����������� ��0����� �������������� ��������������������%��� ���� �������� ��� �����F�������0�������� ��������GHHG��(�$�"���.����������������������������������������� �������� ���� ����������������������������"� ����� ������������������������� ��"�0������������ � ����������������������������������"�������� �� ������������������ ������������ ��������� ����������������#��� ������� �������"� � � ��� ���� � �� ��� ���� �������F����������������� ���������� �������������� �� ������ ������������������������������������ ������������ � ��������� ���*���� � ��>���+���� �� ���� �������� �� ������ .������� ��������������� ���$ ��"� ����$ ����"��������� �����"������ ���� ���������������������������(��F����� ��� ������� ������ �� ������������������� �� ���� ������������������� ������� ������ ����"� ������ �� ��������� ��������������������(��0���������"���F��������������������� ����� �� ���� �� ��������� ������ ���#�������(������9��������������"�������� �� ��������������������� �������������� �������"� ��� ������ �� ���������� ���� ��������������� � �� � ������ ������ ��� ������ �� � ����������������� ����"�����������������������������������������������9��0������������������"������������� ��������� ���������������F����������>���+���� �� �� ���0����� ������������������+�������������� ���������������� � ���GHHA��(��������������������������������"�����������������"� ��1� �����������������������������#����S�O��#�����������T"������ ���0��� ����������0����� ���������#������� ���� ���������������� ����F���������������"������ ����0��������"���=����C����"����4����/��������������������������"����� ����������������������������������� �������������������� �� �"� �� ��� � �������"� �� ������������������ �������������������*����������������� � ������������������������������

����������� �������� ����������

Page 60: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

60 C a r i t à P o l i t i c a

$� �� � � �� ��� ���� ��� �� ������� � ��� ��� 6 ������ � ���� �����8�� "� ��� ��� ���� ���� �� ���"����� ��� ��� ������� ������� ��� ��� ���������������������� ��� ��� ���������� ������������� �� ����*�������������� ��� �� �����"��������� �������� ���� ��� ��� ���U ���� ����� ��������� � �"� Q��� ���� ����� � ����� ��� ����"�� ����� � ��� ���� ����� ��� � � � ��� ���� ��� ����� "�� � ��������� ������� ������ �""��� ���'��� ��� ������� ����������� ������� ��������� ����������'���� ������ �� �� ���� $�� !���"��� � ��� ������ ��� ������ �� ���� ��� ��� "� �� ��� ����� ���� *��"��� ��������� ��� � �� ���� ��� %��� ���� 4 ���� ��� 3��� ���� � �� �� �� I����� ��� �� ��� ������ � ��� �"������� ��� �� ��� ��� ����� "��� ������ ��� ���%���� (����J�� 3��� �� ��"�� ����� �� �� �""������� ��� �� �"���� ��� ��� �� ����� ��� ��� ����� ��������������� �������� � � ��� ������ �!����������� �������������� �"����������������� ���� ��� ����� ����� 3��� �� ����� ��� ��� � ���� ������������ �������� ��� ���"� ��� ������� "�����������"������"��"����� ������������"������ ������� ��������������$��3��� � �������� ��� �������� �� ��� "����� ��� ��� ���������"���� ���3���� �� ��� ��� ����� ��� ����"��� ���� ��� ��� ������� ��������� ������ �� ���� �������� $����������������"� ������� ������ ������������������Q� � ��������% ��!���������������������"��������H�� ����� ��������� ������ ��������� "�������������9���� ������%�����-P� �-;��./-/��9�� ���H� �� ���� ��H������( �����"���������� �� ���� ������������� �������3��� � ��� "�������� ���� ��� ����� ��� ���������� ��� ���� ������ �� �� ���� ���� �� ���� ����"��� ����������

S4����������&�>����/��� � ��F��������"������ �)�����&"�>���T

����������� �� ���������������������������������� ���� ���� ��������� �����"� ��������������������� ��,�������#��������� ��������*�������"�������� ��������� ����� ��������8����� ������� ���:"� ��������������������������������� ����������� ���� ���� � ����� ����� ������������ ������������������� ������������(��0����� ������"���� ������� ������ ��������"�� ���������� � ������ ��,��� ����� ���� ������ �������$ ����� �� � ������� �� �� ������ �� ���� ���0������� ��������"�������������� �� ��������� ����������� �����+ ������(����"������ ������ ���"������������� ����"���+ �������������������*�)������������� � ���0��������������"�� �������"��������"� ������������������������"����������������������������S�������0���� ������� ������������������������������������������������T��(��F���������� �"���0����"������������ ���������� �����������������������������������������/������"� ��� 0������ �� ��� ��� ����� �����0�������� ������0�������"���F������ ���� ��� ������ �� 0������� ������ ���� �� ��������� �� ������� �������� ������$���� $ "����������������� �� � ���� ������������*��������������������������� ��������������������� ��������F���������� �������������������������������� �� ���� ������ ���� �������� �� ���������*����"����0�"������������������������"�����������$����������>���+������������������ ����� ��1� �������� ������� ��*�����?������� ����� ����� (�������������������"��������������3L����3@���������� ����������"�����������*���(�^ ��*�������#���������������� ��������������0���� �� ������������������������������"��������� ����� �������� ����� ����������������� ��������� �

����������� �������� ����������

Page 61: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

61C a r i t à P o l i t i c a

����������� ���������������������� ������������ ��� 3������ 4��� �� ?������ 4 �� ���� ������"��������� �� ����� ����� ��������� ��������� ������� ���"������������������������� ��"��� � ����"������ �����������"�"������������� ������� ����� �� ������ ����� �������� �� ������ ������"� �������� ������������"� ���� �����"�������� ����� ������� 4 ������ :������� ������ ���� ������"��������������������������������������������������������"����*"� ����������� ��� �������� �� H�� �� ��� ���� ���� ���� ������������"��� � "����������������� ����������� "������� ���%���������� ��"��� ���������������@��������������������� ��� ���*�"� ������>����!����6> ���8�������� ���� ���� ����������� ��� ��� ��������� ����� ��� ��������� '� �� H�� ���� ������ �������� ��� �"������� ����� (�������������� �����������������"�����������"���� ���� ��������������#��������$��"��� �� ������������������� �"������� ����� � ��� ���"�"��� ����� ��� ��� ��� �����������T����������?������������������ �� ��� ������������:"��� ����������������������� �� ������������������"��������!���� �������� ������ ������ �� ���� �� ��� ��� ������ ��� �������������?��������%��� ��"�� � �����" �� ����������������� ��������������� ������@������������?�����' ������������ ��������� ������� �� ��������� � � �� ��������� ?����#�� �������� �� ��"�� ������������ �� ��������� �������"���� �������

�� ����� �������� � ���� �� ��� ������ ���F��� '�D�����+������(������ ����������� ������������������������"� ����������������������������������������� ����"�����������0���"������������������������ ���������������������� �������� ��� ������� ������� ��� �������� ������������ ?��� ������ ��� ������� 9�� ��� ������ ���� ���������������� �����������"�D�����&�=������������"� ��������������������� ���������"������0�����������"������ �6�������������������� ��������������������������� ��*����"���������������������� ����"��� ����� �����"������ ����������� ������������������������ ������������� ����� ��� "� �� �� �"� ��� �� ���� �� C���� �����8C��&:������"��� ���������� �������� ������������ ������� � ������ �� �� �� �� ������ �� �� ��>������������������������������������� �� ����� ��)#�"������������������ ��������� ������������������������������ ������0����� �������������*� ������ ��� �����0��������� ����� �������� ���� ������� ��� ���� � ���� �����+����������������"� ��� ����� �����������"� �� ������� ������������������������ �����������������������?���������0����� �����������������"���� �����������������+������C����> ���"������������� ������ ����0�������������������� ��������"������������� ��� ��+������������ ����� �����"��� ����������������������������"��������������������+����������������������������������������"�������������������

RAFFORZARE IL DIALOGOE IL RISPETTO

AN APPEAL TO WORLD LEADERSTO STRENGHTEN COMMUNICATION

AND RISPECT

S.E. %� ��1����������)(����������������.'((������0������.������� ���� ���

����������� ������� ����������

Page 62: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

62 C a r i t à P o l i t i c a

���������� ���� ��� "���� ��� �� ���������� ��� ���������������������� ���� � ������� ������ ������� ��� ��"�� � ��������������"������������� ������ ?����� �� ��� "�� � ���� ���� ���� � ���*����� ����������� ������ � � �������� ������������ ���� ��� ��" ��� ���� ����� ���"��� ���" � ����4��� ������������� � � ����������� �� �������������������������� ������1�������� ��#����" ��������"����������� ���������������� ��� �������� ���� � �����������"��������������������� �� ���� ��� �����4 �� ��� ���"�� ���"�������������������������������� � �� ��������������� ��� �������������� ���� �������������������4�"��"��������������������"��� ����������������������"����������������� �������� ��� ��� "����� ��� ��� ������������������ ������4������������� �� ������ ����� ���%��� ��� ����� ��� �� ���� ��� ������ ��� ������ ���������������� �������� ��� �� ��������������� ������"��������� ��� "���������������� � ����������������"���������� ������� �� ��������� ���� ���������� ����$� ��������Q� �� �"������������������������ ������ ����� ��������� ���� ��� ������������� ����������� ��������� ������?�����"������"������������������������ ������ ��1��������������������������""������������������ ������� ��� ����� ��� ������� �����:��� ���� ���"����� ��������� ��� �������""�� ���������"���� �����" ��� ��� ������ �� Q������������ (�"���� ����������� ���� �� ���� ������������� �C�������������"�� � ����������"����� �C���������� �����#�� ������ ���������������������������������������������������������������������������� ������������ ����"�"�#������� ���� ����� � ������ ��������������"������+��� ��$������� �������������7����������3������ ������"������ ������������ � �������������������2������� ������"������������� ����"���� ��������������� �������� ��������+�� ������������ �� � ����������� ��� � � � ���� �� 7����� ��� ���� ��� ��� ���2� ������� ����������� �����������$�����������<C--�������������+��� ����������������� ��� ��������� �� ������ �U���������"����� ����� $�� (� ��� ��� ������ ����� ������ ��������������"�� �������������� ����������"������������� � ��������������� ������������������� ������ ����������� ���� ������� � �������������������������� ���������' ��������������

������������������������� ������ ��"�� ������������ ��� ���� �"������������ ������������ ���� �� � ������ ����� �� � � �� ����� ������+����������� ������������������ �����������"� ������� ��� ����������������������"������������������������������ ��������������������������� ����� ��� D�� ���� ����� ���� ������� ����������� ����"� ������ �� ������������� ���� ������������ ������� ���� ��� ����� ��� ��� ���� ���� �� ������"� � �� �� ������������ � �������� ������"������������������� ������*���������� �������������$ ������������������� ��������������������������������������$��� �������������D������������������������������� ��������������������"������������������������� ���������������������������������������W������� ������� �������� �� ������� ��� ���������� ����������������� ��������� �������������� ����"����������� ��"������ ����������� ����� ������������������������������� ����������� ������ �� ������)������� ��������0������������������������������������� �� �������"� ������� ���� �� �������� ����������������������������������������(���������������� ������������������������������� �� ��������?���������� 0������ ��� ����� ������� ������������ ��������� �� ������ ���� ������� ������������ ����������� �� ���� �� � �������� ����� ��������"� ������ ����� ��� ������ � �$ ������ ��#����)�������� �"������������������������������������������ ���������������� �������� �� ������� ����� ����� ������ �� ������ ��������������������� ���������� � ������������� �� ����������� ��������������������������� ������������ ������� ������*������������������ �� ����.����^����"������������������������(��0"����������� ��������������������� ��� � ���������������"� ��������������������������������������������������� ������.���"������������� ������ �����0��� ��������������� ����������(�� � ����� ��� ��� ���� �� ������ ��33� ������� � ���������� ������ ��������� ���� ����������������������������������.��#����)������� ������������������� ������������������ ���������>�������������������� ������������� ����������������������������� ������������������ ��������������������������� � �����������

����������� �������� ����������

Page 63: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

63C a r i t à P o l i t i c a

�������� ��� ������� ' ��� ����� ���� �� �� �� ��������� ���� ����� �������"�� �� ��� �������������������� ��� ��� � ��� �� �� �� �� ����������� ����� ����� �� "���� 9��� ����� �� ���� ��� ������� $��� ����������� � ���������������$������*��"���� ���������� �������� �� ��"�� ��������� �Q����� �������������������� � �� ����$������������������� ����� ���� ����$�������"����� ������� ���������������"������ ������������������� �� �� ����� ����� ��� ������� �������� �� ���"�� � ���� ��� ���� �� ��� ������ ��� ����������� �������� ��������������� �"����� � ���������"�� � �������� � ������""�������� ��� ��������������������� ����?����#�� �"��� ���� ������������� �� � �� ����������������� ������ ������ ����� ������� �������� ����� ��� "����� � �� ��� ��""����� ����� ���� � � ��� ��������������������������������������� ���������� �� ������������������ �������� � ������������������0� ������� ��������������� ������� ��� ��� ������ ����� "�� �� ��� �� ���� $������� ��� � ��� � ���� ������ ��� �"�� � ��� ���"����$���� � ����������" � ����� ������ ����������������� ��������� �������$�� ����� � ������ ��� ���� �������� ���� ����� *"� ����� �������� �������������%�����-<;=�� � ������"����� ��������� ��� ����������:"��� ���������� ��� ����� ��� ����� ����� ��� ���� ��� ����������������"��� ���������� ���� ������������� ������$��� 2������� �� �������������"�"�� ���""�������� ��������*��� ��� ���������� �� �������������������������� ���������� ������ �&����-;�%����� -<<.� �� ���� ����� *"��� ��� ������������������ �!������� ��3������ ���������-G�>����-<<P�������� ����������������%��� I����� �� \��%����������� �������� ��J����>� ���������� �������� ��3������ ��������������������"�"�� � �� ��� ��������� $��� ������ ���� ��� ����� ���� ���������������� � ������� ��� �� ������ �"�� ���������������������*� � ��������� � ������ ��� +� � ���� ������ ��� ��� "�� �� �"���� ����������������������"��� �������������������@��� ������������������ ���� ��� ����������2���������"�"��������������"����������7������������������ ���:"��� ���'��""������������������������������������������������ ��������+��� �� ���������2����������"�� �������� ������� ��������� ��� �"� ��� ��� ��"��� ���� ��� �� ����� ��� �����

��0�������� �������#���������"��6�������"��6� ������������������������������ ����������� ��� �6���0����� ��������������������� ��������������������������������������������� �������� ����� �� ������������ ��*���� �� ���������������������������� ����������������� �������������������� ��� ���������������� ����"���������� ������ ����� � �� �������>������ ������ ������������� ��#� ��������� ���������� ������������������� �������� ���� �� ��������� ��� ���������� �� �� ������� �� ���� ����� �����������"������������ �� ����������������������� ���� � ����� ���� ����� � �� ������������ �������� �������$����������� �����= ����������� �������+������������"��� �������������� ���� ������������������"����� ������� �� ��� ���������� �������� �� ��������� ������������������ �������� ����"���������� ��������� ��8�������:"��������"����� ����"� ����������������"� ������������������ ��������������������������������������������������� ������������������������ ������������ ��� �������� ���� ������ � � ������������ �� ��������� ��������������������������������������� ������������ �������������������� ���� �����������������������������?�����������3A@B�������������������������������������������������� ������������������������������������ �����������������������������������������������#���������������������� � ���������� ������������� ��������������������������������������2���� ����������������������������� ���������������"������� ����%���3@����������3AAG������������������������������������������������� ���������������F���������� ��3N��� ������3AAL����������������������������������������������� �����>������� �� (��������� ����� S�>(�T����������� ������ ���������� �� ��� ���������2���� ����� �������������������� ��������� �����"��������������������������������������������� ����������� �������������������� ��������������� ��������?�� ������������� �������������� �������� �������������� ���������������� �����������=����� �����������������������������"������������� �"���� ������ ������������� �� ��� ��� �� ������ � �� ����� ����������� ��"��������� ������������ �� ���������������������������������������� ��� �� ����������

����������� �������� ����������

Page 64: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

64 C a r i t à P o l i t i c a

������� ������ �����������������:"��� �&���� ��������� ������ ���������(���� �� �� ����������������� ��� ��������� ���������� �� �������� ������������� �������������� ���� ��������� ���Q����� ���� ����� ������������ ��� �� � �������� ���� *"� ��� ������� ��� ���� ������ >������� �� �������%��� ����?��������������� ����� � ������������������ ����������� � � ����� ������������������� ������������"������������������* ������%��������������������*"� ����������� ��������"����� ��� ��� ����� ��� ������� ����3������������������ ��������������"��������������������������� ������������� � ������������������ ������ ������������������������������""������"���������������������� ����9���� � ���"��"���$������ ����������"�������2������� �"���������������������������������������� ��"�" ����������������� ���������������� � � �������������������������������'�������������� ������ ������������ 1� ������ �������� �������������� �� ��� ��������������?����� �����" ��&� ����"���� ������*��� �������������������� � ����?��������� �� �������������������������� ����� ������������ � ������������� �������"������� � �������������"�������"�"����������������������� � � ��� ������������ ����� ���� ��� ������� ������ ���� � ��������� ������� * ����"��� � �������"������� ��� ����� ���� :������ ���� "���� ����� ����� ������ ���� ����� ������� ���� ��� ��� �� �� ���� �� � ������������������� ��� �����U������������ �� ��(����3������$�������� ���� ������������������������������������"������������ ���������� ���� ���������������������� ������� � ��������"� ����3�������� ����������$������������� ������ ����������� ��� ���� ����� �� ���� ��� ��� � ����� ��� ��� ������������������������9�������������� ��������"������ �����"�������$���� ������� �� ��� �� ���� ����� $���� ���� ���� �� � �Q�� ��� �� �������� �� ��� ������ �� �� Q���� �� ���� ���Q���� ��� ���� �� +��� �� ���� ��� �""����� $��� Q������� ������ ��� �����"���������� ��� ��� ������ �������Q������$���� ���������������� �����������������"�"���$���������� �������������2���� ������'�������� ��� ������""��� ��� ���� �� ��� ������ � ��������������� ������ ������������������������� � � ��� ���@�" ��������������� �� ������"��� ������ �� ����� ��

� �� ������ �%� ��� � � � �� ������ ������������������ ������ 0���� �� ���������� ���� � ������"����� ������� ������������ ������������ ������"���� ����������� ���"����� �����������������������������������������������������"� ���������������������"���� �������"������������ �������������� �������� �� ����������� ����� �� ��� �� ����������� �� "� ����� ����������������� ���������#�������� �����������,������ ����������)���������������������� � ��$�"�������������������������$�� ��� ��� ������������ ���(�� ����� � ������ ����������� ��������������������� ������������������ $ ������������������������9������������������������� �������$������� �"�������������"����� �������0�����"������������"�������� ��� ����= ����������������������������������������������������?�����)���(�� 0����� �� ������� ��� ��� ����� �� ��� ���� ���+����%� ������� ���������������� �������� ��� ���� (������� �� �����"� �� ��5�������� ��� �� �������������� ������ ����������� ������������������� $ �"�������������������������������������������� �����(���� ���������������������� ����� ������������������� ���� ���������� ��������� ��������������� ���������������= � ���������������� ������� ���������������������� ���� �0��������������������������� ������������ �� ������� ������� ,������� �� ���� ���� �� ��� �� ������ ������������ �������������������� ����"���� ������������ ��������������������� ���������� ���� ���>�������� ��1��#������������������������������ �������������������� �� ������������������������������������F�� �������������������������������������������� ��������������� (� �������� ��� ������� ������������� �6��������"� ��0������ ��� ����� ������������0����������� ������� ����������*�������������� ������������� ����� �����$ ���#��������������������������� �� ������������ (��� �� ��0���� ������������?�������������� �������$������ ���0����� ������ �������"� ������������ ������������ �����?��������� ���� ��� ������� ������� ��� ����������� ����� ��� "� 0���� ����� �� ������ ���� ���� ������8 ��������:������� ����� ������� �����

����������� �������� ����������

Page 65: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

65C a r i t à P o l i t i c a

������ ��� ���� ����� ���� ������ ��� ������ ��� �� ��6����������8������������������ �������� ��"���� ��"���������� � ���� �������������� ��������� � ��������������� ���</X�������� �� ������������ ������������� �� �������� ������6��������8� ������ ���"��������%��� ����4��������������� �������� � ������������������������ �������������"������� � ������������� �� ��������� ������������������������� ���� � � ���������� � � ��� ������������ ��� �������� � � ���������������������"���� ��������� ���������� ��������� ��� ������������������������������ ��������������� �������� ����������������� ���� ����"�� �������� ������������������ ������ �����������3��� � ��� � ����� � �������� �� � � ����� � �����������������������" ���� ��� � ������$� �� �� �� ����2������� ��� ��������"���"� ���������H�����"������������������ ��&� ������ �� ����� �"�������������� ��� ���� ����������� ������� �������������������� ����������������������#��������������� ����������������� �������� ����� �� �������� ��� � � � ��� ��� � ������ ����� �����%������� �� ���� "�"����� � ������������������+���������� �������������������������� ������������������� �������@����� ������������"����� ����� ������������""���������������� ��������� � � ������������������M���1�$?���� ������� ��� �������� ������*"�� �����$,&�6'������������������� �� ��� ����������$�� ���������$�� ��������������8�% � ����������������������� ��� ����"���� ����� � ���������� �� ������ ����� ����������������"������ ��������� ������������� ��������������������������?����� �"� ����� � ��� ��� ����� ��� ���� ��� � �C����� � �����������������"����� ���� ����C���� ������ ��� ����� ���������� ��� �C��� �� "��� ���� $� ����� ������������������������� �������� ������ ������������""���������� ������������������ ����� ���"���� ����� ����������� ���������������� ����� ��� �� �� ���"� ����� �� ��"���������������������"��� ������� ���"������ �� ������ �� ��������� ����'���������� ����� ����������� ��������"�������������"�"�����������""������������������� �����"������������� ���?����#�� � � �������� ��� ����������������������� ������� �� ������ � �� ��� ������� ���� ��� ���� ��� ��� (���������� � �� ���� ��� ��� ������� ����� �������������������������� �����"���������������� ������������ ������� ������ ���������������������

��� �� �� �$ � ����� � �� ���� �� ���� �� ����������� �� ������ ��� � ����� (�� AH[����� ������ ������ ��������� "��������������������� ����8 ����������:"����������������+ �������� ������ �����"� �� ���� �� �� ���� �� ���"� �� ����� ������ ��� ��������������� �������� ����������� ���������� ������ ������?������������������������������� ��� ���$ ��� �������� ����� ��������������� �������� ���W�� ����������������������������������������� ��������������� ���"� �� ��� ������� ��� ��� ���� � ���� ���� ��������� >�� �� � ������ ������ ��� ������� ��� ���� � ������� 5������ �������������� ��������W� ��� ��� ����� ��� ������ ������������������/���������������%��������������0����� �� ����� �� �������� �� ���� �� ������������0�������� �����������������"����� ������� ���� �����������������5� ������������ ��������� �� ��� �� ��� ��� ��������� (�����"� �� ������������������� ��������������������� �� "��� �6�0�� ��� � �������������� ���"���������$ ����������������� ��� ��������������� ���"���������� ����������������� ���������R�)���������������?�4+"�������� ������"��� ������������%�8?��������������� ������������������������������� ��������:��?��������� ����� ���� �������������������� ����� ��������� ��������������������������5����� ��������� "� �����"� �������"� ����� �� ������ #� $�� � ��1�������$ ������� ����������������������� ��������� ������������� ���� ��������������������� �����������4����� ������������Q���� ����������� ������� ��������� ��� �������� ��� ��� �8���������:� ��� ���������� ����������������������������������������������������"��������������������������������� ��������� ������?������������������������� ���"����1����������������0��������������"�� � ��������������"��������������2����� ��������� �������+������������ �� ���� ���"��� ��0������������������������� ������������ ��������������� �����*�����������"� ������������������ ��������������������������������������������� �������������������������� ���������� ����������� ������� ��������� �� ���� ��� ��"� �������������� ��������*�����������������/�������������� ��#����)��"��� ����� ������������� ������� �����"�

����������� �������� ����������

Page 66: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

66 C a r i t à P o l i t i c a

������������ ���� ���������U ���� ���� ����!� ��� ����������������������$��9�� ���� ����������������������������� ������������������������"����� ���� ����� ���� ��� ���� � ��� ������ � �� ��������� ������������ ���������������"����� ��������� ��� ���������������������� ����(�������"���� ������ ������*���������"���� ��� ������������������������ �� �����������������������������!*��"�������� �����!� ��W���#��6>#�����8�� H �����#�� 7��������� ������ %��� ��H�����5 ��#��6�����������8��(�����������#��������� ("���� !��� 9]���#�� 6:��������8�� ���-<=/�>����5����������������� ��� ���������#��"�� � ���� ���������� ����� ���6���� ��������� ��������������������������0�������������������������������������8� ( �\�� 3��^����� !� � ���� W�"����� 1�����%������%�����$���������������������������������� �������� ������� ��� ��� ��� ������ ���������� ���� ���� �� �� ��� �����?����#������������� ���� ���+� ���� ��� ���'������������ ���������� ��� ������ ������� �������"������������ ����������" � ���� ������������� ����� 3� ���� ��� ������ ���� +� �� �� �� ����������� ����� � �����������������$� �� ������������ ����� ����� ����� ��� ����� ��� �C��� �����"���� ������������� ���������������������������� ������� ���������������������� ��"�������������������������*��"������� ����� ���������� �������������%��������� ����� ��� ��� ���������������� �������� ���������( �������� �� ������� �������������"� ����?��������� ���"� �� "������ "�� ������ ��� �� ��� ��� �� �� �� ��� ��� � � ��� ��� ������� 4 �� ���� ��� ������������������� ����������� � ����� ������ ��� �����2��4�"��� ��������������"���������������4�"��� ������������������������������*�� ���������������������������������� ������ ������������ ��� ���� ��""���� �� �������� �������� ���� ����$������������ ���"���������������� � ���� ��������������� ������� ���� ��������� ������?������������������� �����"�"�� � ���������������������������$� ������������ �������� ��� ��� � �������� �� �������� �� �������� �� ����� ���������������"����� ������������������ ����� ������ ����� ��������*"����$����������������� � ��� ���������� �������������� �"������������ �������� � �����������������"� ���������"�"�����������Q������Q�������������� ���"��������"����

���������������������������"������������ ������������� �������������������������������������������������"�������� �������$����� ������� �������������� ������������� ��������� �������������������������� �6� ����������������������� �������� ���������� ������1���8C�� ��:�������_���"�8*����� ����.��&���� :����������*� ���"�8(���� ��:���>�����*�����P� "�8#������������ ��������:���#�������������"�8*������� ��� ������������������� �����:���������`���C����P���&����3ABH���5����������������������� ��������� ������� �0���� 8?��� ���� ���� ������������5���������"� ��� �������������������� �������:��#�`��F��a���"��������_�����"�?������>�����"�>����4��������� ������������� ��������������� ������������� ���������������� ����������� �������� ����+����������������������0������� ��#����� 0���� ���� ������ �� ������ ����� ������ ����� �� ������������� ������������������������������������������������������������������ ���������� ���������������������� �������0�������� ��W������ �� �� ��� ����� ������ ������������������ ������ ���� �������"������"�����������������"���������"����������������"������� ��� �������>��������������������������$�������������������������������9����������������� ���� ����������"�+����������� ���� ���� ����� �� �� $���"� �����"� �������� ������ ���������������*������� ��������������������������������������� ������������ ��������(��0��D���������� �� �� ������ �������� ������� �� ����������������������������� ����� ������������������������������������� ��������� ����������������������������������� ����������������*������������������ ������������������������� ���������� ����� ���������� ������+�������� ��� ���������� ��������� ������������������ ���������� ���������2����������� ������������� ��� �"� ����������� �������"� �� � ��������������"�����������"��� �6�������������������������������� �������������������������������(����������� �����������������������"�� ����������� ������ ��������������� ��������� ����� ����������������������� ��������������� ����������������������� �������"� ����$ �������"� �0����"���� �����$ ������������������������� �� � �������� �����$�������� ���� ���� ���*������� ���

����������� �������� ����������

Page 67: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

67C a r i t à P o l i t i c a

��������� �������Q�� ����� ��"" �����$���� ������������������ �������� �������"�� � ������������ �����"��Q���$��Q����"���� ��� ���������������� ��"�� ����"������� ����3�� ��������������������������� �����+���������'��� �������������� ������� ��� ���������""�� ������������ ����"��� �������� ������� ����"��$��� ����� � �������������������&�������� ��"����� ������������ ����������$���� ����������"������������� �������� �����"�"��#�� �������� �"������ �����"��� �������� � � ������������������ � ��*"���� ���� ����� �����"���� ������ ��� ��������� ������������������#��"��� �� � ������ �"�������������� ��� ������������� �������������"����������������� ���� ���'���"����������������� �������� �������� ������ ������������������������������"���� ����������� ��� �����"���� ��H��������������� ���"� ������� ����"������� ����� ���������������� ��������������� �������������� � ������ �������������� ������� ������������������ ��� "���"� �� ���� "� ����"��� ����� ���� ���"��������������$���������������"��������*�"��� �������� ���$�������������� �� �� �� ����������������� ������������� ����������"���������������� ���"��� ���� $�� ������ ������ ��� ���� ���� ��������������� ��������� �"������������������ ���������������������� ����������������������� ������������ ������!����� ��������������6����#��"����� ���8�������6����8�����6� �Q�8���������� ����� �� � �C��� ���������� ����� ���� �C��� ��������"������������� � � ������C��� ��*"���������������������� �C�������� ��� ��� ��$� �� ���������������������� ����$�� ���� �������� �������""��� �������"���"�� ��������� � ����� ������� ��� ����� ����� ��� ����� ���� ����� ��� ������� ���� ������� ��� ������� 1������ ���� ���������� ����"����������� 1������������"��������"����������"������������������������������ ���� ���������� ������� ������ �����+�� � �� ���

S4����������&������������������ �)�����&"�>���T

������������� ������� ������������ ������*�� ��� ������ ��� �� ����������� �� �6� ���� �������� ����� ������>����� ��������������� ����(�� 0���� ��� �������� � ���� �� ��� �� �� ������������������ ��� ������������� ������������� ������ � ���� ��� ������� �� ����%� �������� ������������ �������� "�������������������������0�������������� �� ��0��� �������� ����������������������������������������������"������� � ��� ��� ��� � �� ����� ��� �� ������ ���� ��"�������� �������������������� ����� ��� ������ ����� �� � �� �����"� ��� ����� ���������"� ��� ����������������������� �� ����������������������������������� ���������������� ���������������������� ����������������������������������� ��������������������������>� ������� �$�� �� � ������ ��� ��� �� ���� ���� �������0������ �����9������������������� �� ������ ���� ���������� ���������������������������������������������������� ����� �� �������� ��� $����$�� ����� ����� ���������� (���� ������ ���� ��� � '���� ����������(������� �6��������������������� ������������������ �� ��������� ���������������������� $ ������� �������������� ������ ����������������������� �� ���������� �"����������0���������� �"� ������������ � �������������� ���� �� ����������������������� ������� ���������8���������������� �:����������"���������"��������� ���� �������������������"�������������"������� �� ���"� �� ������� ���� ����������� �������� �����������"������� ����������������������2����������������������������������*�� ��������������������������� ����������������������������������������������������9����������������� ��������������������������� �� � ����� ���� ?����� )��� �� ��������� �������������� �������������������� $ �"������������� ���"��$�"���� �������������������

I$���� �%�� ���W���� � � ��� �L������� �����(�����������% ����J

����������� �������� ����������

Page 68: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

68 C a r i t à P o l i t i c a

��������������"����� ������9�� ��������� � ��(������%��3�����?������� ���� ���"��� ���� �������� ���������� ��� ���"���������������������������+������������������������� ������ ������������� ��������������� ���������������� ����������"������"������ ���%��?���������������� ���� ������ ������������ � ����12��(�������3�$�������� ��� �������������"���������%��?�������������������� ��� � ��(������������������������� ���� ������ ��� ����� �� ��� ���� ����� ����� �������� ��������������������������������������������%��?���������� ����������������� ���� "�� � ���� ��� ���� ���� � ��� ������ �"���� ��� ��� �� � ����$����������� ����*�� ���� �"������� ������ ����� ���� �� ��� ���� �� �������� ������"��������� �����""������������������� ����� ���* �� ����������%��?����#���"������������ ���� ���2� ������ �������������""���������������������������� ���������"� ���� ��� (� "�� ������ ��� �� � �� �"��� ������ ��������������������� ���� � �������������� �� ���������� �������������������������������� � ���� ���?����������������������� ����� �������"�������""��������� �0������� ����������������������"�����'������"��������������������"�"�#������� ������ ������� �� ���������� �� "������������"����'���������� �������� ��� ����������������������� �����������"���'�������������"�M�H������������"���������� ���*��� ��������"���� �0��� �� ������������������������������� ��� ��7���������������0������ ������� ��������

����� ������������������������� ��������������������������� ��#����)�������� �"�F��� '�+����"� ��� ����������� �� 0����� ������ �� ��������������������� �� �����0���������"������0�������� ����������������"������������� ����������� ������$ �������������������� ������������������������� �������������

#��������� ���*�� ������ � �������"� �� �� ����"� ��+����� ��������� ����������� ��#����)��"������������� ������������ �������� �� ��� �� ������ 5"������������������ �������������������� ���������� ������"� ���� �����"� ����� ���� �"� ����� �� ���"� ����� �������"������ �� ����2����������� ������� ����������� ��� ��� ����� ������ �� ������ ���������������� �����"���������"���������������������������������?������ ����������������������������� ��������������������������������� �������� ��������� ��� �������������>� ����5����� ������� ��� �������� ���������������0�������������������#�������� ��������0��� ���������������������� ������������������%���������������� �������������������������� ����� ������"� � ������� ��������� ���������"��� ������ ��������� 5� �� �������������������#���5������� �� �����������������������������������������������R�#��������������������������������������������� �����������-������������� �� ���������� ���� �������� ��� ���������9�-���������������������������������������������� �����������������������-������������� �� ����� ����� $������ � �� ��� �� ������

IMPEGNOO DISPERAZIONE

S.E. ����� ������7�������)(��������������1���5��.������� ���� ���

����������� �������� ����������

COMMITMENT OR DESPERATION

Page 69: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

69C a r i t à P o l i t i c a

�������������� ������������"����� ��� ��� ��� ����� ������ �� "� ��� ��� �����0� �� � �� ��� "������ ��������+�� ����� ������������" ��� �������� � ������� �������� ��� ��� �����0� ��� � ��� �� �� ������ �� ������ ������"�������"��� �0�������� ������������������"������ ����������"������������������� � � �����?���������� �������������9�"�������� ��� �������� ���������6��� ���� ��,� ���8���������������� ����������������� ��"���� ��������� ������������� �� ������ ��� �� ������� ��� �� ���� ��� ������� ���� ��������� ���������� ��� ������� � ���� �������� �� ��������� ��� � ������� � ������"���� ������ ������� �� ���� ����� �������� ����������������� ��� ���������������������� �����?����"�� � ���� ����� ��� ��� ���������������� ������ ������������������������� �������� ��"�"��#������� ����� � ��� ����� �� ��� �� � ����� ��� �� ��"����� ������ �� �������� �� ����������� ���������"�"����������������������������������� �������� �������$��������������� �"���� ���������������������� �����2� � ���������� ������������ ������������ ���������������������� ��������"�"��#������� �"������������ ������?������� ���������������������� � ���#� ��������� �� ��"��������"���������� ������������������"����� ��������������"�� � � �������������������� ������ ����������� ����������� ���������"�"�#�� ���������������������������������"� ������� �� ����������� ��� ��H�� ����� ����� �������������� � ��������������� ����������� � ����������������U ����� �� ����������� ������������� ������ � ����*��� ��� �������� ����

52��(��#��������� �� ��� ����� ��� � ��"���� �� ����������������������������������������� ���������� ���������������� ���������"������$���"����������������� ������ ���������������� ����� ���� ������� ��������� ����"���� ������%��?����#������ ���������������� ������ ���Q���� ���"�������� �� �"��������� ��� ������������ ��������?�����-�� ���������������� � ������������ ���� ����� ��� ��"��� ����������� �������� �������������� ��������������� ������������������������������"��������� �� �� �� ������� ��������� ���������� ���"������������� ���������������

3��(�������'� ����+���������������������������������

S ������T�������������������������������-��� �� �������� �� ���������� �������� ������ �������������������-��������������� �� �������������������������������� ���0��������������#��� ����� ���� �"� ��� ������� �� �� �� ���������� ����� � ��8������� ��!����:"������ ����� ������� ��������������� �� ���� ��������"��� ���� ��� ����������"�� ��� ����������������������������������9������"���������������������������������������������������������������� ������������ ���������0������������"����������� ���"��������������� ���������������������������������#��� ��������� �� �� �������� � �� � ������������������������ 0������ �� � ���� ���� ��� ��������������"����� ��������������������������������������������������������������������������� ��"� �� � ���������� �����������+ ����������$ ����������������� ����� ����0���������� ������������������������� ��� ������"�� ������� �� ���� �� ������������������������������������������#���������� ������� ����������������������������� ������ ������"� ����������� �� ����� ����� ����"� �� ������������"� ������ ����� ���� ������ ����"� �� ��� �� *����� �������� ���������� ������������������������������"��������� �� ����� ����� 0��"� ����� ����"� ��� �������"����������"� �#��� ����� �� ���"� �$�"� �� ����� �� ���� ������������ ���� �"� ������� ��� ��,������������� ����������� �"� �� ����� �������������� ����

&��)��� ���� ����� ��������������������������������$ ������������ ��� ���� ��0������������ ������ ����������������)�����0����������������� ������� �� ������ ���������� � �� ������ ������������������������+������)�������������������� ��� ������� �������5������� ��� ������������� ��+����3"�������������������� �������"��������������������������������� ������������������������������� �������� �������������������0��������������������� �����-�����5������������� ��0������� ������������� �������8� ����� �:�

3��>����� ����+����� �������������������������������

����������� �������� ����������

Page 70: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

70 C a r i t à P o l i t i c a

����������� ������������� � ��������� �����������������0�����������������+���� ��� ������������������ �������%��?����#���"����������Q����� �������� ���������""��������������+�� �����"������ ������������������� ��������������� ���������� ������*"�� ���������������3�� �4 �� �"��� ������ ������������ ����������0� �������� ��� *"��� ��� �� ��������� �����0� ����� � ���"����������+���������� �"��������0�������� �� ��� ������ ���� �������� ��������������� ���� �������"������� ��� ���3�� ������������������ �������?��������������� ��*��� ��������������*���� ��0� �� ����� ����� �� ��� 9���� � ���� ��� ���"�Q��� ��� ���� ������ ���� ������ ��� ������� ������������ ���� ��������"������ ���������0������������������������"�"���� ������������"���0�������������������� ������ ��������� ���� ��� � �������������0� �� ��� ���� � �� �������� ��� �� ������������������������������0��� �������� �� �������� � ���������������"����������������� ��� ���� ������������� ��������� +� ������?������������ ���������������>��������� ���������?���������������?����� ��"��� ��������������� �"������ ��� ����� � ������������������������������"�������������+���������� �� ������������ ���

G�� �@�" ������"������������Q����"�����"������6�8� ��?����#���"����������� ������ ������ ����������������� ���� ������������� ������� ����0� ���� ������� ������ ��� �� "��� ���������"��������1�������� ����� � ���������� ���������� ���������� ����������* �� ������� ������*��������

K�� �4������������������� ���"�������� � ���������������� ����� ��� ����� ������� �������� �������?������������ ������������������� �������� ������� ����������� ��� ������ ������������������ � ����$�����������������("�����--� �������� ���� ������$���������"� ����� ���"����������� ��� �������������� ��� ���� ���������0������� ��� �"��� ��� ����� �� �� ���� � ����������������� ���� �������������������������"���� ������� ��� ���?����� ������ ����� ����� ��������� ��������������� ���������� �������� � �������������

L�� �������������� ��������?������������� ��� ��������������������������������""�������� ������ � ������ �� ��� ����� �� ����0� ?����� ���

�� �����������0�������������� ����(��� ��"��� ��� �� ������ ���� ��� ��"� �� �� ��� ��������� ��������������0����� �������������������������������������?�������������)���������������������������������������������������������������������"���������������9�� �������� ������ �6�3�� �#� ������� �� ��� �� ����� �����������"� ��� ������"�

��� 0���� �� ���� �������� � �� ������� � � ���������� � �"� �������"� ���� ��� � ��� ��� ���� ������ �� ���� � �� ���"� ��� ������������ ���� ��������� �������� ��� ��� 0��� ����������������������� �� �"��������"� 5� ��+��������� �������� �� ��������� ����� ����������������"� �������������������������� �� �������� � ����� �� ���� 0��� �� ��� ��"� �� ��(���� ���� �� ���� ������������� ���� ���"� �� ������ ���������������0�������������� ���� ���� ��� ��������������� ���������������� �������������������"� �� ��� �������� �������� ��������������������� ��������������������������������*��������������� "� �� �+����"����������� ��.����������� ��������� �������5� ��� ��%� �� �������� ������������� ��������� �6������������������������������ �������

G�� �?��������� �� ������� ���� ����� ����� ���������������� �������+����"������� ������������ ����������� �� �������� �� ���� ����� ����������"� ��"��������"������������������������������������������������� ����������� ��������������������0�����������������������������

K�� �9� �� ���� ������ �������������� �� ��� ��� ���� � �������� �� � ����� �� 0����� ���� ���+������� ��������� ��0��� ��������������� � ����������� �� ���������������� ��0�������� �� �� ���� ��� ��� ������� � ��� �� ���� (���������� ���������33�������������� �������(�������"��� �������������������������� ����"� ��� ��� ������ �� ������ �����"� �� ������������� ���������������� �������� ���������� ��������������������� ����-�+������� �� ��� �� � ����� �� ��� ����� � ������� ������� ��������� �������

L�� ������������0����������"�+��������������������������������������������������� �������������������������"� ����5���� ���� ��

����������� �������� ����������

Page 71: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

71C a r i t à P o l i t i c a

������� ��� ���� ����� � �� �����#�� "������� ������������������ ��������������� � ��(��������� �� �� ��� ��� ����� "�"��� �� ���� ���������� �� � � ���� ��� ���� �� �� ���� �������0� ��� ������������������������������������� ���� �������������� �������������� ��������� � ���������� �������� ��������?����� ����� ������ ��������������������������������"� ������� ��

72��+�&����!��������������������������.���� ���������������� �� "������� ��� ������ �� ����� ������� ��""������ �����4������ ����������� �2� ����"�������3��� �� �� ������������� ����� "�������� �� ��� �� �����������"��"������������� �� ��������������������������� ������������������������� � �������� ����'������������������������� �������������� ������ ��""���� �������� ���� ���"���� �� %��� ����+�� ��� ������ �� �� "������ ���� $��� ���� ����� ��������������*"������� ���*������"��������� ��� ��� ���� ��� �� ��� ����� ���� ��� ��������������"��� �������������������"� ��� ���?����������������� ���������������H������������������ ������'�������� ������� ����� ���� ��� ��� ����� ����%��?����� ��������� ������������ �������������������� �����" �� ������ ���������� ���"�� ����?���� ����������������������������������������������� ������������� �������� ������������ ������� �������� ����������"�"������� ���� ���� ��� �����20��������������"�� ���� �����*��� ������ ����������������+��� ���������"������ �������:��� �0� �� �� ����������������"�"����"� ����������������������+�������""��� ��� �� ������������� �������������� ���� �� �������������������� �� ���3������� �������������� � ��(��������:��� ���� ��������������"������� ������������������� � ���� ���� ��� ����� ��� � �� (����� ��� ������� ����� ���������2� "���������������2����"���� � ��� �������"�������"��� ��� �� ������������� �� ������M�$���������� ���������� �������������������� ������� ���������� �� ��� ������� �������� ��%��?����#������ ���� ����������� ���������"��� ��������������

G��(����O��� �����O������ ������� ����(�O������E�������� ��� ��������� ����������������"��������'����������&�����������������=������������&���������O����O� ���, ���O����(�����

��������� ����������������-�+�������������������������� �����8��������:������������ ������������������� ��#����)��"������������ ����������� ����������� ���������$� �6�����������"������ ��� ������ ���������� �������� ����������=�� �� ��+����� � ���� ��� ���������������������������������������������������

-��)������������� 4������������ �������������G� ���������"������������������ �������"�������������������� ��������������"���� ������������������ ������������ �����>��0���������������� 5� ��� �� �������� �����������������"���0����� ������ �� �� ��������"� ����� ��1� � �� ������ ����������� �� ������� ������� ����� �� ��� ���������������������?��� ������� ���������� ���������������� ����� ���������������������������� ���������������� ���� ������������ ������������������W�������� ������������$������ ������� ����� �������� ��������������������� ���������������������������� ��0��� ������� ����������?��������������� �6�+������������������0�������������� �����!�����������������#���������� ��0��� ���������������������+�������������� � ����������$�� �"������ �� ���� �������� � ������� � �� �� ����������������� ������������������������� ��������� ���������������� �������� ���������#���������������� �����������"��� ���� ������������������(��0"�������������������������"� ������ ���$ ���� �� �������"� �� �� ����� �����=����"� �� �� �� ���� ������������������������������"����������������� ���"� ���������������"���� ���������0�������� ����� ������������ ��� �� ����� ����������� ����#����)����=����� ���� ��������� ���"� ��� 0��� �� �� � �� ������� �� �� #���� )����� ��� ����� ��� ����� ����������� �� ���� �� �����(���� ��� �� ������������"� �� ������� ��� ���� ��������R�?��� ��"� �� �6� ����� �� �������������������������� �����������������������������������+����"���������$ ���0������ ���������������

G��# �������������� �������������� ������ �6������� ���� ���������� ������������������������"���������������������������������=�������������������������� ��� ����,��� 5� ��������������

����������� ������� ����������

Page 72: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

72 C a r i t à P o l i t i c a

4. Coming to a conclusionI do not doubt Obama’s goodwill, I do not doubt that

the path God is showing him3 is the one he spoke of in

his speech. But reality is more complex and it moves

along a different path, so we notice a big contradiction.

Each of the issues he discussed and analysed and

for which he sought a solution imply dramatic and

delicate interests, especially economic and power in-

terests. Otherwise, we would not understand north-

American military presence in the Persian Gulf, in

Pakistan, or wherever there are evident interests.

There is one last point which emerges from Mr

Obama’s speech, whose tone sometimes sounds ap-

pealing, well pondered but which sometimes sounds

menacing and condemning; this point is actually

Obama’s fear before this new reality. It is now some

time since we realized that the moment has come to

establish new relations; unfortunately, they do not

seem to be creating objective conditions for this to

come to pass. I want to fi nish my brief comment with

an old saying: anything can be written down on paper.

(Traduzione di Elena Ungari

Università Cattolica, sede di Brescia)

3. Obama repeatedly mentioned God in his speech. My assumption is that his appeal was wholly sincere, and that explains my allusion.

4. In cerca di una conclusioneNon dubito delle buone intenzioni di Obama, non du-

bito che intimamente egli senta che il cammino che

Dio gli mostra3 sia quello che ha espresso nel suo

discorso. Ma, dialetticamente, la realtà si muove in

un’altra strada, perciò notiamo una profonda contrad-

dizione.

Perché, perché dietro a ognuno dei punti che ha de-

scritto e analizzato e per cui ha cercato soluzione, esi-

stono interessi davvero enormi e delicati, soprattutto

economici e di potere. In altro modo non si giustifi ca

la presenza militare nordamericana nel Golfo Persico,

in Pakistan, in Afghanistan o dovunque sia se non per

qualche interesse tangibile.

Un ultimo aspetto che traspare dal discorso, dal suo

tono supplichevole, rifl essivo e in alcuni momenti di

minacciosa condanna, è la paura di Obama davanti a

questa nuova realtà. Non è da poco che ci si è resi

conto che è arrivato il momento di stabilire un nuovo

modo di relazione, peccato che loro non creino le con-

dizioni oggettive perchè questo si realizzi. Concludo

questo piccolo commento con il trito proverbio: qual-

siasi cosa può essere detta sulla carta.

3. In questo discorso Obama ha ripetutamente fatto appello a Dio. Parto dal presupposto che l’abbia fatto con completa sincerità, ecco il perchè della mia allusione.

0954_CP0111_imp.indd 720954_CP0111_imp.indd 72 07/06/11 11.5507/06/11 11.55

Page 73: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

73C a r i t à P o l i t i c a

������� �� ������ �L�9�� � ��� ���� � ���� ��� ���������������������"�����������9�� ���� ��� ��� � �� (������%�� 3�����?������ �� ��������� � ��� �������� ������P�>���.//<������������������� ���� ���� ������ ����""����� ������������� ������������ ��������� �������������� � ���� ����� ��� ���������� �������� �� ��"�� � �� ������������������� ������������ �"�������������������������� ��� �������� ���� �����OO���������$��� ��������"��������%��?��������������� � �� ��� ���� ����� �"������� �"���� ��� �� ����� ���� �����������"� ������������� ����������������������������������� � ���6����������������� ��8� ��+��������� �� ������������� �� ����� �"����������$�� (�9�� ��#���� �� ��� �����6����� ��������� � �8� ����� ���� ��� '����� ������� ���� � � ��� ��� �� � ����� �"������� �� 6������ �� "������� ��� ��8�� �� �� ��� ���� $�� %* ����� ���� ����� �������� ��� ����� ��� ��� �����������$�������� � �� ��("� �� ������������� ����� �������������� �� ��� � ��� �� ��� �� ���� ��� �� ������������� ������ "���� ������ ��������� �� ��������"������������� ���������������%��?����#���� �� ����"�����������������"���������������������� ���������������� ����� ����� ��������������������"� �� "������������� %�� ?����� ��� ���� ����� �� � ��� �������� ��������������� �������������������� � ��(����������������� ������������������������ ��� �� ��� "�� � ��� ��� ��� � ��� ���&� �������

���� ����� ��� �L� 9�� � ��� �� ��� ������"������� �������"� �� ������������ �,�������������� ���� �� ����������� �������� �������� ��#���� )��� ����� �� F��� '� +����� ������ ��)���������������� ��L� � ���GHHA���������������������� ��� 0����� ���� �� �� ����"� 0����� �� ��� ���������������"���� ��������� ����������� ����� �����������������0��������������������,������ ��������� ��$ ��������������������������VV(�� ����#���� �������������� �� ��� ���� �� ����������+�������� ������ ���� ������ ���"� $��� ��� ���"���� ����������� ���� ������ �������������� �������� ����� ��� �� �� ���� 0������ ������� �� �� �� ���� ����������8������� �����������:�������������"� ��� ��������� ����� �� 5� �� � �$ ������ ���������"� ��� ����� ��� ������� � �� #����)��"���� ������������� ��������������������� ������������� ������ �����%�8��(������������������������ �:�� �� (���� ��� ���� �������������0����� ����������.�������������������#�� ����������� ��������������� �������� ��� ��������������� ����������� ��"� ���������������������� ���������?�"�����"���������0�������������"���� ������������ ��#����)���� ���� ���������� ���������������� �����"� ������������� � � ��� �������� �"� ��� �� ��� ������ �������������� ���������� ��� ��?������������������+����������� ������������ �������0���� ��� ������������������ �����������������������(������ ��#����)��"������������5��������"������ ��0�������� ��������������

IL MONDO VISTOATTRAVERSO IL CAIRO

THE WORLD SEEN

S.E. ING. ���������� ���"����� �)(�������������������.������� ���� ���

����������� �������� ����������

FROM CAIRO

Page 74: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

74 C a r i t à P o l i t i c a

�� ��������� �"�������+������������"�����?��������������� ��� ��� ���� ��� ���� ��� ������ ���������� ��� %�� ?����#�� ������ ��� �� ���������� ����������� ��������� ��� �� ������ ��������� �����H�� �� �"��� �� ����� �� �� ��� �� ��� ����� ���"� �� "�� ��� %�� ?����#�� �"��� �� �� ���� $� ��"� �� "�� �� ��� ���� ��� ��� ��� ���� ��� ��� ������ ����#�� ��"�� "����� ��� ������ ����� ��� ������ ��� �� ����� ������ ����� ��� ����� ��� ���� ����* �� ��� ���������� ���� ������ �0��������""������ ��"� ��������� �����"��� � � �����������������%* �������������� �������� ������ ��� ���"�������+��� �������������������� ��� ��������� �� ���"����������� ������������ ��������� �������� ������� ������ ������������"����������������%��?������������ � ��� ��� ���� �� ����� ����� ���� ���� "� �� "������"�������%* ������� ���"�� ���� ���%* ��� ����� � ���������"����� ����������0� ���� ��� ������"��� �����������������"����� ������ ���������� ��"����������� �������������� ��������* �� ����������� ����-��� ��� � �� ����� �� ���� ��� ��� � �"��� ������� ��������"� �������"� �� "���%��?����� ������� ��� ���"����� ����������������"� ����������������� �������������� �������������$������������%��?������������� ��"�� � ��������� �������������������"��������� ��������� "������� ��� ���� ��� ����#�� ���� ��� ���� ���������� ������������4 ���""��� ���"��� ����������� ������� ������� ��� ����� � ��� 6���� ������������� ��8� ��2������������������� ������������� �� �������������������� ����� ��� ������ ����� ������ ��������� �����H���� ��� �� �*���?��������������� ������� �"�������� ���������������"��� � � �����������������������������"����������������� ��� ��������I"����-=J������������� "���������������"��������I"����.FJ�������"���������������� �����I"����PD�����PFJ�����"����� ��������������IP=J0�������� ������� ����� ��� ������ ��"����� ���

3�� 4������� NA"� 4��� V� ��� ��� ���� ��� ����������� ��� ���>E ���)����#���������������������O�������������������&�������=����� ���������� ������������������ ����� &��� ���� ���� ���� ���� ��� �����O� ������������ ���%�������� ���� ���� ��&"�������������"����� $ ������������� ��, ��"��I ������������������������ ��� ���� � �� ����������� �������"� � ���&�� � ���� 0����&���O�������"������������ ���������������������"�������� �������� ����������������� ���&��

���������������"��� �6����������������������������������������2����� ���� ������������������������������������������������ �"���� 0���� ��� ����������� ��� ���� �� �� ����� �� ���������������������������������� �� ��������� 5� �� ����� �� ������� � ��� ��� �� ����� ��� ������ *�� �������� ����� ���������������� �������������������������� ��� ���� �� ��� $�� �� �����"� �� �����������"� ��� ������ �� ��������� �� ��������"������������������������� �6� ����������0����������������� ������(��>�� ���������������������� ���������������������������� ���������������������� $ ���� ���,����=�� �� �������� ���������������"��� 5�� � � ���������������������������������+������!� ������������� ��0���������� ����������������������������������� ���������� ���"���������>�� ������������� ������� $���"� �� ����������������� ���������� ���������� �������������� ��������� ������� � �������������� $ �����������������������������������3�9���������������������������0������,�����"�������5���� �������� �������������������� ����������� �� �� ���� ������ �� � ���� � ��$�� � ��$ "� �� ����������� � ����������������������������W����� ����������������� ��0������������������ ����� ���� �������������������� ����������� ������������������������������������������������ � �$�� ��������������������� ���� �������� ���������������� ����������� ������������� ���� ����������8������� �����������:"���0������ ������������������ ������ ������������� ������������������������������� ������ ��� ����� ����������� ����� ����� �� ����� �������"� 0���� ��� �������������� ��������������� �������� ��� �������������� ���S����� �����3BT"����� ���������������������������������������������S���� �����GMT"�������������������������S���� ��$�LK��LMT"��������������������� �����S���� �����LBT"������,��������������

3��*���� ����NA"����� �����V"�������������������� ��� ��#����)����>�� ��������� � ��������������������������������������=����� �"������������ ����������������� ���������������������� ������� ���������%������������������������"��������������"�������������� $ ���� ��,��"���� ���������������� �������������������������������������������"���� �� ������ ���� ������ ������"���� ���������������������������������������������������� ������ �����������������

����������� �������� ����������

Page 75: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

75C a r i t à P o l i t i c a

"�������I"����FFJ������� �����"��������"�"����� ���I"����=/J���������������"� ����������� ��������������� "������� "����� �� " ������ ���� ��������� !���� ��� ��� ����� ����� ���� ��� ���OO� ������� ����� ��� � ��1�� ����� ��� ����"� �� ������� ������������ "������������������������ ������ �������� ����@�" �������� ���������� ������ ����� ���� ��� ��� ����� ����� ��� ��� OO� ���������� ��� ���� ����� ��� �� ��� �� "������� �� ��� ����������������"�������������� ���������������������������""����� ��"� �� "���'����������� ����� ��"�� ��� ��� ��������� ������ ��� ��� �"���� ��������"� ��������� �������������� ������� �������������� " ����� ��� �� �� ������ ��� �� ��� 9�� ���� ?����� ��� ���� �� � �� �"��� �� ����� ������� ���� ���� ��������� ������ ��� ��������������"� �� "����� � ����������������������� ����������"� �� "��� ������������������ �� ��"��� ����%��?���������� ������� +��� ��� "��������������������� �� ������������� ������� ����� "��������� � �� ��� ��� ������� ����� �� ����������� ����������� ����������4 ��4�� ����3� ���O,�� �"�������������� �� ��"� ��� ��� ��������������������� ���������OH��'����@������9������.//G������ �������� ��������� � �� � ����� ��&� 6$�� ������ ��� ���� �� ������� ������"��8������� ��������������� ���������� ��� ��� �����6������� ��� ��8��6������������������ �� �������80������� ��������� ���� �� �� ������ �� ��"���� ������������������� ��" ���� ��������������������+��� ���"�����������$��9�"����������������6�� ����� ��� ������������������������������ �� ���������"������������������������������������������������ ��8������������ �� ��� ����� ��� �� �� ��"��� "� �� "�� �� ������� ��� ���� ��� "�� ��� ���� �� � ��� �� ����� ������"������� ���������� ���� ����� ����� ������� ��� ��������������������������������������������� ���� ���� �� �� ���� ��� ��� "������ "��� ����������������� ��� ���������������������� ������������ ���"�*� �� ��� ������ ��� �������� "���������� ������ �� ������ ��������� �����$�����������������OO����������2� ��� �����������+�������������� ����� �� ������ ��������� ����1�������� ���� �������������������� ���"��

������� ��������� ������� �S���� �����MMT"����������������������� ���� ��S���� �����BHT�?��� ������ ������������ ����� ������ ���������������� �� ����� ��� ��������� �� ������ �����9�����$���� ����� ��,�������������VV�� ����� ������ ����������+� �������������?�����)���������� ����� ������"��������������������� ���������������� ������������?���������0����"� ����� ��� ����� �� ��,��� � ����� ������ ������������?�� �����0���� ���������������������������� ����������"��������������� �������� � �������������� ����� �������� ������� ���� 9������� ����� ����� ��� ���� ������ ��������������$�� �� � ��� �������������� ����� �� ���� �"� ������������ 0���� �� ������������������)����������������� �� 0��������� �"� �� ������ ����������� ��� ���� �� ��� ������� +����"� ����� �������� ����� ��������������� ���������� �������������� ������� �� ���� �����/��� �� ���� ���������� �� ���������� ������������"������������!� ��������������������� �����"� ��� ��� ����"� ����� ���������� � ����� � �������������� �"�����������"� �������������������� ����� ����������������������#��0�����#���#������F������V!(��������������� ������������������� �������V*(�.��������>������������� ����GHHN"� �� ��� �$ �������������8/�� ��������"� ����������� :"� �� ���������������$���� �������8 �������� ��:���� ��8 ���� ��������������:�� �"�������������� �� "� �� ������� �� ������� �� �� �� ������ ����� �����"�������� ������������(������$ � �� ��� �� ��8��� ������ ��0������������ �� ���������������� �������� ����������0���������� ������������������ �������� ��������:�� ����������0��������������5���������� ����������������������� $ ����9��� 0���� ���������"� �� ������� �� �������� ���� �� ������ �������� ������ ������������������������������������������������ ����������� ���� ��������� ���������������������0����������"����� �������� ����"������������� ���� ���� �������� �������������������� �������� �������������������������*�����������������VV(�� ����� ��������� ������ �������������������������������������������������������� � ��� �� 0����� ������� ����� ������

����������� �������� ����������

Page 76: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

76 C a r i t à P o l i t i c a

���� ��"��� � � ��� ��� ��� �������� ���"��� ������ ���� ��� ������� �� �� ���� �� ��� �� �� ��� ��� ���� ��� ��� ������� ��� ��� ���0� ��� ��� ��������� ��������������� ���������������������������� �� ���� ������� ����� ���� ��� ��� ��������� ��� ������� ������������ ������������%�� ?����#�� �"��� ������ ��� �"�� � �� �������� �����*��� ����������������� ��������������� ��� ��������������� ��� ���������������������������� �� ������"����������������� ������������"��������������������"�������������"��� �� ���������� �����3������ ������� ��� �� ��� ����6��������������� �����2�����8�������� ����� �� ������ ����������������� ��� ��������� �� ������� '��� ������"��� ��� ������ ������������ ����� ����������������� �� ����� ��� �"������� ������� ������� �"����������� �� �����������"� � ���������������� ������� �� �������������� �����"� �� "����� ��� ���� ��� ��� �� �������� ��� ��� ���� ���������������� ������������2� ������"���'���� �� ���� ��� ���� ����� ��� ��� ����� � ��� �������� �� ������� ����� ��� ������ ����� ������ ���� �� ��� ��� ��� ����� �� ����� ��� �� ��� �������� ������ ������������� �"�������������������� �&������������������������������������������� ������ ��� ��� ��� ��� � � ���� ��� �0� ����� ����"��� ��� ��� ����� ��"��� � � ��� ��� �2� ���%* ������� �� �������� ��"� ������� ��� �������� �"�����$� �� ���������� �� ������������0� ��� ���� �"������� ����� ����������� ����������� ���"�������� ��"�������"���������������?���� �"�������"� ���������%��?���������� ��� ��� ���"������������������� �����������+��� ����� ��� ��"��� ��� ������ � ������ $��� ��� ���"� �� "��� ��� �� ��� ���� ���� ����� ������ ��������������������������OO���������"���� ������� ��� ����" ������ � ��� ����"� �� "���������� ���� �"�����������������������#������������ ����������� � ����?�������������������������� ��� ���������%* ����������"����� �����"�� ������"������ ��������� ���������������������"��������������$� ������������������������ ������������ �����OO����������� ������� �� ��� �� �� �������� ������������������ ����"������"��"����������������������"�� � ������ ������ ���������� ��� �����

����"�������� ��������"���� ���������������������������"� ��� ������� ����� �������������������� ������� ������������������ ��0��������� ��� �� ������ �� ����� �� �����"���� ������� ������������� �� ����������������� �"������������ ��������� ��������������� ���������������� �� �� ������ ��������������� �������� ����������� �������������� $ �������������� ������� ��� ���� ���� ��� �������������������������"����� �"���������������"����� ���������� ���� �����������0������ ���������� ���� �"����������"���� ����"������� ���������� ����"��� ���� �"���������������������9� ������ �� 0����� � ����"� ������ � ������ 8��������� ���� ������ �������� �����:� � ��� �� ��0�������������������� ��������� ������������� �� ���������� �"����� ������������������������������������"����������,��������������������������������� ����������� � �� ���������� ���� � ��� �������� ����������������������������� ������������������� �� ��"���� ��"�� ���������2�������������� ����� ���� ������������������� ������� ������������ �� ������ ��� ���������������� �������� ����"� ���� �� ���������������� ���� ����������������������� ��������������%�������������������� ������������������ ��� ���������� ���������������� �������� ���� ��������� �����������"��� 5������� ���� ������������� ���������������(��>��� ���������������0�����$���������������������������������?�������������������������������"����1������� ������ �� �� � ���� �����������������������������"� ������������������������������������������������)���������� ������������������������ ������������+����������������������������������� ������ ���������������������� "���� �����������������������������2������������ �� ��� ����������������� ��������?�� ��������VV(�� ��������� ��� ������0������������"�������0��������������������������� �������� ���������������� ������ ����������������9������������������������������������ ����>��� ������������������� ������ �� �������� ���� � ��������� 0���� �� ������ ���� �����������������#���������������������������������������������� ���VV� � ���� � � � ���������� ������ ��������������� $ �������� ���� ����������

����������� �������� ����������

Page 77: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

77C a r i t à P o l i t i c a

�� � ��� ���� ���� ��� ������0� %�� ?����#�� �"��� ������� ��� ������� ����� � ���� ��� *��� �����1��������� ������������� ��� � � ����������� ���� ������ ��� ��� ���� �������� ��� ��� ��� ��" ���%��?����� ��� ���� ��� �� ��� �� 2� �� �� ��� ������ ��� �� �� ��� ��� ��� ���� ����� ����� ��� ������"����� �������������� �����������"����$� �� ���� �� 2� �� ���� ��� ��� � �� (����� �� +���� �� ��� ���������� �� ����������������� ����� �� ������� ����������������������� ���������� �������������� ����� ����#�� � �� �� �� ���� �� �� ��&� 6$����������������� ������������ ���������������0�����������������������������"����������������������������������8�

S4���������������)� ��)������������� �����#� �������"�F�� �T

������������������� ���� ����������������?��������� ��5�����-����� ������� ����������������������������������������������������4�������"���������� �� �����0���� ���������������������������������������� ���������������+����� �� ������ ���������������>����� ������������������ ������� ��������� ���������������� �����������#�������� ��������������� ��������� ����������� �� ��� ������������������� ��� ��#����)����=�� �� �������� �����������������,������ ���� ��������������� ������0���������������� ���� �������������������������������������%�8�������� ���������������� ������������ ����� "����������� ������� ������"������������ ����� � ���������� ������

I$���� ��� �%�� ���W���� J

����������� �������� ����������

Page 78: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

78 C a r i t à P o l i t i c a

���#�&)�����

�� ���"� ����"� �����U�� ������ ������� ���� "������ �� � ��� ��� �������� ���� �����"�� �����������������"������� ������������"�� � ���������������������"��� ���"� ���������'����������� ������������ ���"����"� �� "���������H ������� ����� ��� ������ (������ ��� 1��������� ��������:������H���(���������� ��� ����� ����� ��� ��� ���� ��� �������� ���(������(���������� ��� ������������� �� ��� ������������� � �������� � ���"����������������� ���"���� ��������������������� ����%������������������ ����������� ��������� ��� ���&�I-J�?������������� �� ���� ��""������� ����� �����"��������������� ���I��������� �������������"���������� �� ����� � ������"�� � ���J����"����� �� ����� ������Q����� ���I���������������������������� � ��J0�I.J�?��������������� ������������������"����� ������ �� � ���� �����������"�� � ���� I����� ��� ������������������ ��� ����� ��� ����� ������ �������� ���������� � ����� ������������� ��������� ���(���� ��������� ������������� ��� ���J�������� ����I���� ��������� ������ ���(���� ����� ����� ��� ���� � ����������J��$��"�� � ������"���� ���� ������������ ���������������������������� ������ ���(����� ��� ������������� ����������������������- �� ������� �������"����� ���(���������:������H���(������������������ �������� ��������������������� �������� � �����������$����� ��������� � ������������� �������� � ���������� ���� ������*�� ������� � ������������ ���� "����������������(���������2��������������������� ����� "���������@������ ��(�������� � ��(�� ����@�������� ��� :� � ���� 1��������� �� ���� ���3��#����/�==�=(�9����##�?+"�(������� � �L�����(����"�6H��� � ��L������� ��8�SGHH3\((T�����3KM�3KB�

!� � ���

�� �,����� ����� $����$�� �� ��� ���� ��������� �������� ������� ���� ����������������������� ������������������������ ���#���� � ������������������������ �6������� ������������� ��� ������������������$ ������#����������"�#����� ����������"�#������������"��� ����� ������������������������� ������������� ����VV"����#������� �"����� ���������"������� ����"����� ���� ���� ���� ����� �� � ��� ��������"� ������� ���������� ���� ����� �� ���� � ����� ��"� ������������������������ ������������������������#������������������������������ ����� ��������S ����������� ��� ���������� ��������� ��� ��������T������ ��$ ��������� ��������������� �� S��������� ������� �� ����������������T��9�����������"����������������������������������������� ���������������������������� �����S������������� #����� ��� � �� �������� �������� �� ���T"�����������S� ���� �������� ��������� ��������� ������������������������������� �� ����������� ��� ��� � ��� ���� ������ �����������#�������� ������� ������ 0����T"� ��� ��� ������������ ��������"��� ���������������������������������������������3�(�� �$����"� �� �� ���� �� #����� �� ������ � �� �"� ����������������������������"���� �������������� ������������� ����?�������������������� ���� �������� ����� �������� ����#����������"���������� ��� ����0��������#�������� ��� ����� ��� ��"�������� �������� ���4������"�� � �� ����������� ������ ���������������������� ������0���������������"����� ����������#�������� ��� ����� ����������3��#��0�����������/���������������"��������� � �L�����(�������8*�������� ����� �:�SGHH3\((T�3KM�3KB�

DEMOCRAZIA E RELIGIONE

DEMOCRACY AND RELIGION

MONS. �����"� � �0���������������&��������0�����'�����������

����������� �������� ����������

Page 79: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

79C a r i t à P o l i t i c a

���������"�"�� ����� ��������� ����� ����2��� ����� �� ����� ���� ���� � ��� �� ������ �� ���������������������������"��������������� ����������������������� ����"� ������� ���$�������������������*������ � ��������"�� � ����� �������� ��� ����������"� ����)����� ��� ���� �����)� ����.$��� "��"�� ��� ��� ������� ����� ��� � � �� �� �� ��� "�� � �� �� ������"���� ���� ��� ��������� ������� ��� ������ ��� ����� ��� ���� ��� ��� ������� ������:� � ���� ������� ������������� �"���� ��� ��� ��� ��� �""�� � ��� �����@�����������:� � ��������� ���������"�������� �������������������3� ���O,���������������� �������� �� ���������������������������������*"���� ������ �����������"�������������� �� ��� ���� ����� ��� ��� ������ ��� � � �� ���������� ���� ��� �" � ���� ���� ������ ?���� ������������������ ��� ������������� ������������ ��� ������� ��� ��� ���� *���� ��� 2���� ������7�� ������� ���� ������ ���������������� ��� �������� ����� ��� �"�� ��� $����������$����������� ������������� � ����������:� � ������ ���� ������ �� � �� ��� ���+�� �� ��� � ��� ���������� ���� ����� ������� ��� ��������� ������� �� ������ � ���@�������� ���:� � ��� ������� ���� �"����� �� � ���� ������� �������� � �� ����� �������� ��� ������ ���� ��� ���� * ���� ��� ��� �������������� �������������"��������� �� � ������������ �� � ���� ��� ��� ��� ��� ���+������"��"������@���������%�� ������������������� ��������� ���������"�� ������������ ���� "������@�����������:�� � �����" ���� �� �� ��� ���������� �� ��"������������������� ��@��������� ���������������� ���:� � ��� �� ��� "� �� �� ��� ���� ����"��������� ����� ���������1������������ ��(��������* ���� ���������"������������������� � ����� � ���0������ �� ����������� ����������������� ���� � ����� �������""�� �� ��������� ' ������ ��� �� �� ��� �� � ���� ������ �� (��������������� ������������������� ���D�4���� ������� ��� ������������� ��������������"������

G�� ���������� ��� # ���� ���� ����� O��� �� �� ���I ���� D� ���� ������������0���������8=� ����������� �:��&���$��� ���O������� ��� ������� ��� ��� ��� � ��� ���������� ��O��>�����&� ������������&�O��� �� ��&� ��� ������� ��� =� ��� ����� ��� ���� ������Sb��#�+*�"� ����������� � �L"�>�����"�!� �GHH@"���� ���&�����KM�LMT�K��#�>��4+#+"�@������ ���� ���L��H� � �L������ ���� ���� � ����"��������"�*�#"�=���GHHB"��� ���&�����3@A�GHN��

����� ��� � ��� ��� ������ ����� ���� ������ �� ������ �� �� ��� �����"� 0���"� ��� ���� �� ���� �������������� �"� ����������������������������"���� �����������������������������G�����������0�������������������� �� �������������� �������������� ������������� �� � ����� ���� ��������������������"���� �6�������������������� ������ ������� ��� ��������������������� ��� �������������� ��������������������������� ����������� ������� ������ �� ��"���� ��� � ������7� �������� ������������F������V!(�7������������������������ ��"� ��1� ������� ���������� ��� ����������� ����"� ��������� �������� �������� ������ ����� ��� + ���"������"� ������������������ �������������������� � ������������������ �������#���������� ��� �����"� ������� ������������� ������������������ ��������������������� ���$ ���������������9�"��� ��� ��� ������������� ����������������4��� �������.����������"������ ���� �� �������������������� ��$ ������ ����� �"������������������������ �������������"����1������������������ ���� ��������� ��� ���������� ��� ��9�� �������� ��������������������������������������������"� ��� ���� �����������������������(�������"���������������������������������������� ���"����������������"� ������������������� ��������������"��� �����$���������� �����W�����������0�������������������� ���� � �� ����������� ������ �� ��"������������������� �� ��� ���"� ������ �� ����"� ��� ������ �� ������� ����� ��� ����� ����� ���� ������������� �� ��� � �$ �� �������� �� ����� � �"� ������������������� ?������ #����� ��� ��� �� ��5� � ��� ����� ������������ ��������������� ��"���� ��� ������� ������������ ��,������ �� ������� �������������#������������� �� � �� ���"� �������#�������5� ���������������� �� ��"� �������������� ���K�G��)�����������0�������������� ����������������������� ���# ������ ���������������� ���0������8�� �������� �:��� ����� ��� ���� � �� ��� ��� ��������� ����� �� �������� ����������� ������ ������� ��� ������� ����� �� ��� ������ ����� ����� �� S �����# ���"� ����������� � �L"�>�����"�(���"�GHH@"��� �����KM�LMTK��#��0����� ��������������������>�4���"�@������ ���� ���L��H� � �L������ ���� ���� � ����"����������*��"�=���"�GHHB"��� ������� ��3@A�GHN�

����������� �������� ����������

Page 80: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

80 C a r i t à P o l i t i c a

I��� ���� "�� ����� ������ �� ��J� ��� @��������������������������� �������������������� � ���� ��� ����������� ���������������������� ���������(����� ������������ ���������� ��@�����������:� � ����������� ���

�)������%��� .�����#�� ���&��(����#��� ��� ��"�������$�� �� � �� ��� �����"������ @�������� �� ���� � ��� ������ ��� ������ ����� �� ����������� �� � ��� ��� �� "� ��� ��� �� �� � �� ������ ���� ��� �� ���� �� � ���$������� ������ ��� ��� �� � ��� ��� ����� �� "���� ��� ��� ���� ������"������� ��� ��� ��� ������������������������������������� ��������������� ������*��P�:�"��� ���"�"��������������������� �������� ������������������������������������"� �� "��� ���� ��� ���������@�����������4���� ���� �������������������������������������������������� ����������"�������������@����������� ��� ������ ���������� �� ��"�U����� ��� �������������� �� �� ����������"��� ����������"������ �� �"�������)����������� ��������� ����������������������������������"����������� ���������� ����(��������������������������� �� ���������� * ����� ��� ������� ��� ������ �� ��� ���@������� �� ���+����� ���� ��� �� �� ��� "��� �� ������ ���������� ���������� ��� �� "�� � ���� ��������������"������ ��� ��Q� ������"����������������������������� �� ��"�"���4����������� ������� ��� ���������"���������� �������������� ��� �*������� ���� '����� ��� � �� ���������� "����* ���� 3���� *"� ���� ���� ������ �������� ������� ������ ���� �� ��� ���� ��� ������� �� (���#�� �� ���� ������ ���� $�� ����� ��������� � ���� ��� ���������� ��� ����������� ��"������ ��������� ��� �� � ���� ��� � ��� ��� � ��������� �� � ���������� ����������������������@��������)���������������������������"���������� ����� ���"�������"��� �����������������6 ��� ��8�F� �� ��� � ��� ��� ��"��� ��� ��� ��Q�� ���� �� ������������ � �����"��� �� ��������� ������ �U�������(�������������'����������������"�'����������� ���������L��#"���������� ���� ����������"�C����#� ���"�H�������� ���� ���� ���� ��""�� ��� �������"�4����GHHG-�(�"�H�������� ���� ����������� ����������"�4����GHHB�M��#"������ ���"�>����� "� ��"��� ���"��������*������=����F���GHHH"�����GG�GN�

*��������������������������� ��������� ��������"����0�"�������������� ����������������������������������� ��S� ���������T����� �����"�������������� �������������������� �������#������� ������ ��� ��

������ ������%� �������� ����� ������ �� ������*�� ��� ����� ��� ����� ����������� ����������������� W� ��� ��� �� ����������"� �� ����������� ������ �$ ���"� ���� ����������"�������������������� � ���� ���� ����� ���� ��������� ������� ���������� �������� ���"� ���������� �������������"������������� ��������� �������������L�+ ������������������� ������������ �������� ������� �������������"����� ����������������������� �������������������������"�������������������� � ���������������� ����#������������������ ��"�������������������"� ����� ����� ������ �� �� � �"� ������������� ������� ��� ���������"� � �� �� ����� � � ������������������������� �������������������������� ������ ����,��"� �������������� �� ������ (��� ����� ��� �"� � ���� ��� ��� �� � ���� ���������������� � ��������� ������ �� �� ��� �������� ������(�����"���� ������� ����������������������������"� �� � ������������ ����� ����������� ������ ���� �� �������� ������ ������������� ������� �� �������������������4������"�������5������������ ���������������������������������������"� �� ���� ���������������� ���� ����������� ����������������������F���"���� �6�0����� �������������� �������������� �������#�������� ��� ���*�� ��� �����������"���� ������ ���� ���� ����� ���� ��� �� �������� � �������"������ ������������������ �������������� ���� ������������� ��������������������������� �� �"����������������"���� ���������������� �� ����� �&�������� ��������������$ ��������������������"���������������� ������������������ ���������� ��������� ��M��� ���� ��5� �����"� ���0�"� �� ��� ���� � ������� �� ������� ��� ��� �� �� ������ ��� �� ����������������RL��#������������ �����������������������"�C����#� ���"�H��������� ���� ���� ���� ��""�� ��� �������"�4�����GHHG-�(�"�H�������� ����� ���������� ����������"�4�����GHHB�M��#�����������������������>����� "� ��"��� ���"��������*������=����F���GHHH"����GG�GN�

����������� �������� ����������

Page 81: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

81C a r i t à P o l i t i c a

���� ����� �� ������ �� � �M� ����� ����� ��� ���"����� �������� ������ ���� "�� ���������+���"������������������������ ������ �� ���������"������4�����@ �� ����"� ��� �����������������2������� ������ ��"�� ��� ���� ������� ���� ��� 7�� )��� ��� ���� ������������"� �����������"������������� ���� ��)���������������� �� ��������� ��� ���������� ������������������� ��������� � ��������� ��������"������ �� ��� � �������* ����������������������������� ��"�"���������"� ��� ������������ � ������������ � �������������� ���� ��� ��� ����� ���� ����� �� ��� � � ���� �������"�� � ������� ������������2� �������������"��� ��� ����� ��� ���� $�� ��� ���� ������� ��������� ���������� ��� �������������������"������� ��� � �� � ����� ��� ��� ��� ������� ��� �"� ���� �� 2���� ���� ������ ���Q����� �� ����� ��� ��* ���������������������������������� ���������������������������������������"� Q��������������������������� �� ��� ������� �� �������� �� ���� ��������� � ���� ��� ������� �������� ����������������������� ������"����� ��������������� ��� ������������������� ""����� �� �������������������������� ����:���� �� ������ ��� �������� ��� "����� �""������� �� ������ �� ���� ������� ��� ������ ��� ���������� �� � ���� ��� ���� ���� ���� �������� ������ �� ��� ����� ��� ��� ����� ����� ����� "����� ���=�$��������"����� ��������������������� ���� ������������� �� ����� ��� ���� �� � ���� � ���� ������ ������ � ����������������

���%������&������� ,��(�����&�������%��6���(�������������#�������"����%������&����%��)������)�������"�#��(�����$���� ���&�B������ ��"��(���)$������(�����&������#�� ' ��� ����� ��� ��� ���� ���� "� ����� �� � ��������� ������ � � ��"��������������� ��"� �����"�������������������� �������"��������������������������� ������� ����������(����������� ����3�� ��""��� ��� ��� ��������� ���"��� �� ��� �� Q���������� �������� � �������� ��������

B������������ �������� �� �&����� ������ � �������� �� ���� ���� ����������"��%�>��>�������"�H���� �L����� �� ����(��>����"�F��� ��"�GHHH-�)�F�����"�H�������� ������ ����� ������ �"�>����"�GHHH���������"����! ���"�(�� �L����� �� �������� ��������� �� ��!���������"�>�����GHHH"��� ���&�����3K@�3BL�-�����!!�"�!� ��� "���� ��� � "����� ����� .�*�� F���� S��T"� >��� ��"� ������GHH3-����!!�"�%��� �������� ���� ���� ��M��.�*��F����S��T"�>���� ��"������"�GHHG�

#�������������������������������������� ������� �����������"������ ������� �� ������"� ������� ���� ����� �������� *�� � ���� �����"� �� $ ���������������� ��� ��� ��������"���������9��7� �� ������ � �������� �� �����������"��� ����� ����������������������� ���7��������� ����� ������� ��������������� ���������������� ����� ������ �������� ���*��������� ��������������������������� ���� �"� � ����� ���� ����� ����������"� ���� �� �������������� ������ �� ��"� ������ �����"� ��������"������� ����"����1����0������������� ��� ������� ��������� ���� ������� ��� ����� ���� �����������������������������������������(������������������"������� ����� �"������������������ �� ���"� ������������������"� ������ $ ����� ��� ������ ��� �������������� ���� ���������� �������"� � ������ ��� ������������� ��� �� ���������������������������������� ��������������� �� ���� �� ������������"����� ������������������������$ ���������������������� ����� ����� ������ ������ ����������������������������������������������� �������"���������� �����������������������������������������#����������"� �� ��������"������� ������������ ������������ ���"�������������������������������� ����������"����� ����� ���"�������� �� ����� ��� ���������� ����������� ��� ��������������B�*���������������������������������"����������� ������������ �� ���"� �����������������������"���� ������

� ������ � ����� � "�� � ���� ������������ � ������� ����������� �� �� ����������� �� �� �������� �� ������ ����������� ������������ � �� ����������� �� ��� �5����������� �� ����� ����������������������������� ������ ��"������$�����$�������� ��������������������������� ������ � ����� ����������� ��� ������������������������� ����� �� ��� ����� #����"� ������������ ������ ����� ���� ������������� ������� ��� �������� ��"� ��� ��� ����������������������

B��#������� ������� ����������������������� ������� ����������������������� �������������� ���������������������������%�>��>�������"�H���� �L����� �� ����(��>����"�F��� ��"�GHHH-�)�F�����"�H�������� ������ ����� ������ �"�>����"�GHHH�������"����! ���"�(�� �L����� �� ��� ����� �������� �� ��!��� � �����"�>�����GHHH"��� �����3K@�3BL�-�����!!�"�!� ���"���� ����"����� ������� ������.�*��F���"�>��� ��"��������GHH3-����!!�"�%��� ��������� ���� ���� ��M���� ������.�*��F���"�>��� ��"�������"�GHHG�

����������� ������� ����������

Page 82: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

82 C a r i t à P o l i t i c a

2������������������������������� � ����� ������������������������������(��������� ������� ������ ������������ ���������������� ��""������ ��"�� � �������� ��������� � ������ �������������"� ������������� �����������+�� �������������� � ������ ��������� ������������������������" ��������� ������������ ��������%������� ����� ��������� ������� �� ������� �������"���"����"��� ����������������� Q��� ����������� � ���������� � �#�� ����� �����!���"���� � �����������������������: ������ ������������ �������� �������������"������� ������ ������������*������� ���� ���������������� ������ �� �������� �������� � �����(������ �� ���� �"���������������� ��������������������� �U���������� � ������ �������������"��� ���� � ����������� ��������$����������� ����������� ���������������� �� ����������� �� ����� ���� �� � ��������������"��� �������������� �������� � �������������"��"�� ������� ����� �"� ����� ��� ���� ����� ��� ��� ��� "�� � �����"����������� ��� ��������� ���������� ������ ��� "�� � ���� ������ ��� ������� "���� ������� ��� ��� �� � ���� ������ ��0� �� ��� ���� ������� �� ������ �� ������ � ���� ������ �� ��� "���� � ��" ��� ��� ������� �� ��� ��� ����� ���� ����%���������������� ��� ����������������� ��������� ������������ ���� "�������� �� ���� ������ ��� "�� � ���� ��� ��;�� ��������� �� ����� ���� �����������"�������� ������������������� ��������� ������������ � ��� �������� ������ ����� ������� � ���������������� � ����"���� � "�� ��������� ������� ��� �������������+��� ��� �� ���� ��� ��� �� ��� ����� ��� �� ������������� �$��� �� ���� ����� ��� ��� ���� �� �� ��� ��� �� ���� ������ ������� � ����� � ��������� ���� ���������������� �� � ���� ���������������� ���"�"�������� ���9�� � ���� ������ � ��� ��� ������� ������ ��� 7 ���!�� ���:����� ���������� ��� ����������������������� ����� �������� � ���������� � �������� ���:����� ����������6� � ��:� � ���8��' �������� ������������������������������������������"��������������������� �����Q���� �������

@�� /��� ��� ����O� ��� ��������� ���� ����������� ���'� "� ��>�4+#+"�,���� 2���� ��� �LM� H�� ���� ��� ��� ��� ������ ��� "������������"�������� �L"�*�#"�=���GHHH"�����KHG�K3H��

����� ��� ���"������� ����"���������� �����#��0�������������������������������������������"�� �������� �������������"��0������� ����� ���� ������� ������� �� ������������ � ����� ����� ����� ����� �� ����� �� � �"��� �6����"������������������������������������������"�0���"��� ���.����������������������������������7���� ���,���������5��� ���������������� ������ ���������� ��$ ���������������� ��������� �������������������������������������)�����������"�������� ������������������ �� �������������������� ������������������������������������ ��� ��� ���������������������� ���7��$�������� �������������� ������������������ ������,��������������� ������� ��� �-����� ������ �� �� ��� �������� �������� ���� ��� ������"�������� �������������������� ��# ����� ���� ��������� �������"� �� $�� � ����� ���������������������������������� �"� ������������ 0���������� ��� ��� ��� ������ �$�������(�����"���� ����������� ��������5����� ������������������ ��������� ���-�����������5������ 5� ���������� ���0������������ ���� ���� �"����������������������"������ ��������"� �����������������������"�������� ����������������������������������� ������@����������������������� ������� ������� �������������������������������� �� �������������,������������ ��"������������������������� ��� �� ������������ �����7�������� �������� ������ ���������� ������ � ��� �"����� ������������������ ���� ������"������������������ ���������������"� �������������������������7"���������������� ������������������ ��������� �������� �"�������������� ���������������������"����������������������� ���*� ������� ���� �"� ��� ��� ��� ���������.������ ��=�� ��"� ���������������� �����0��������� �������������������� �������� ���������� ���� ������������������� �����8�� ��� ��:��#������������"����������������� ��� ��������� �� � � ��� ������ � �� ����������� �������� �� ������� ���� ��$����

@������������������ ������������������������ ���������� ��������������������>��4���"�,����2������� �LM�H������ ������ ��������� ���"������������"�������� �L��*�#-�=����GHH"���KHG�K3H�

����������� �������� ����������

Page 83: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

83 C a r i t à P o l i t i c a

latory measures, devoid of true identity and of an

integrative civil force.

Life with God and communion with Him with truth

and sincerity and without any obstacles, give hu-

man life its overall meaning and orientation, even

in its social dimension. The civilization and the up-

right morals of individuals and peoples, as taught

by Giambattista Vico, depend on conversation

with God. It is no coincidence, therefore, that the

Church has defended and continues to defend the

religious freedom of individuals and communities,8

stating that it is the source, core and summary of

all other rights.9

It should be recalled here that, if Christianity is

particularly likely to keep the anthropological-

ethical soul of Democracy alive, so that it does not

wither or wilt like cut flowers in a vase, believers

are called, as citizens, to spread Christian inspira-

tion into the public opinion and institutions and, as

Christian, are called to engage themselves in the

new evangelization.

The Religious Dimension of Man and Democracy: Some Problems Related to a Healthy Secularism.The life of the political community and the State

itself – animated by the political body, which is

eminently a moral unit – is permeated by an ethi-

cal dynamism organizing and orienting both to-

wards human flourishing. The religious dimension

is not at the edge of human existence, but rather

at its core; it fulfils human existence and produces

the deepest meaning of life. Consequently, politi-

cal life is called to be open to religion, which is

the source of peoples’ morality and upon which

the vitality and ethical future of Democracy and

the State depend.

The State must encourage a general morality, with

its own means and on its own plan, through the

pursuit of justice and the strengthening of law,

watching over the development of the instruments

and conditions of the political body in order to

contribute both to a materially and spiritually

good human life.

8. See Second Vatican Council, Declaration on Religious Freedom Dig-nitatis humanae (7.12.1965), n. 13, in AAS 58 (1966) 929-941 and in Pavan, Dignitatis humanae, Piemme, Casale Monferrato, (Al) 1986, pp. 7-23.

9. See John Paul II, Message for the World Day of Peace (January 1, 1999), n.5, Libreria Editrice Vaticana, Vatican City, 1998.

ziario, prive di autentica carica identitaria, povere di

forza integrativa a livello civile.

Vivere con sincerità e verità, senza impedimenti, la

propria apertura a Dio e la comunione con Lui, dà il

senso globale e ultimo nonché l’orientamento a tut-

ta la vita umana, anche nella sua dimensione sociale.

Dal colloquio dell’uomo con Dio, come ha anche in-

segnato Giambattista Vico, dipende la retta moralità

dei singoli e dei popoli, la loro civiltà. Non a caso, la

Chiesa ha difeso e continua a difendere il diritto alla

libertà religiosa dei singoli e delle comunità8, affer-

mando che esso è, in certo modo, fonte, sintesi, cuore

di tutti gli altri diritti.9

Va allora rammentato a questo proposito che, se il cri-

stianesimo appare particolarmente atto a tenere viva

l’anima antropologico-etica della democrazia, affi nché

non inaridisca o appassisca come i fi ori recisi nel vaso,

il credente, mentre come cittadino infonde nell’opinio-

ne pubblica e nelle istituzioni un supplemento d’anima

di ispirazione cristiana, come cristiano è chiamato ad

impegnarsi in una nuova evangelizzazione.

Dimensione religiosa dell’uomo e democrazia.Alcuni problemi relativi ad una sana laicitàLa vita delle comunità politica e dello stesso Stato –

animato dal corpo politico, unità eminentemente mo-

rale – è percorsa da un dinamismo etico che li orga-

nizza e li orienta al servizio della pienezza umana. La

dimensione religiosa non è al margine dell’esistenza

umana,, bensì al centro; la attraversa da cima a fondo

e da essa dipende il senso più profondo della vita. La

vita politica, per conseguenze, è chiamata a strutturar-

si tenendosi aperta al fatto religioso, fonte della mora-

lità dei popoli da cui, a sua volta, dipende la vitalità e

il futuro etico della democrazia e dello Stato.

Quest’ultimo deve favorire, coi propri mezzi e sul

proprio piano, la moralità generale, con l’esercizio

della giustizia e del rafforzamento della legge, ve-

gliando sullo sviluppo delle condizioni e degli stru-

menti del corpo politico atti a promuovere una vita

umana buona, sia materiale che spirituale. Per quanto

concerne le questioni religiose, lo Stato deve interes-

8. Cf Concilio Ecumenico Vaticano II, Dichiarazione sulla libertà reli-giosa Dignitatis humanae (7.12.1965), n. 13, in AAS 58 (1966) 929-941 e in p. Pavan, Dignitatis humanae, Piemme, Casale Monferrato, (Al) 1986, pp7-23.

9. Cf. Giovanni Paolo II, Messaggio per la celebrazione della giornata mondiale della pace (1 gennaio 1999), n.5, Libreria Editrice Vaticana, Città del Vaticano, 1998.

0954_CP0111_imp.indd 83 16/05/11 08.11

Page 84: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

84 C a r i t à P o l i t i c a

As regards religious matters, the State must be in-

terested in these in terms of the social order, peace,

public welfare and the secular common good. An

example concerning the State intervention in the

protection of the common good would be the dis-

solution, through the use of public power, of a re-

ligious sect aimed at destroying the foundation of

common life by ordering collective suicide as well

as racial and religious persecution. We cannot

claim, therefore, that the State must consider all

religions as equal or homogeneous.

Precisely because the State is reasonably respon-

sible for the organization of social life, in pursuing

the common good, it is called to express an opin-

ion on the ministry and effectiveness of religions

on the welfare of the people in the polis. As shown

by Cardinal Joseph Ratzinger, in fact, “there are

forms of degenerated and morbid religion that do

not fortify man but rather alienate him.” “The

Marxist criticism of religion – he added – was not

entirely unfounded.

And also some religions – of which we must ac-

knowledge the moral greatness and the path of

truth – may fall ill along their way. Hinduism

(which is properly a collective noun describing

many religions) presents both excellent and nega-

tive aspects – the caste system, the widows’ burn-

ing – which developed from its early symbolic

representations. Shaktism’s excesses can be men-

tioned as well.

But also Islam, with all the greatness it represents,

is continuously in danger of losing balance, by

supporting violence and reducing religion to exte-

riority and ritualism.

And there are, of course, pathological forms of

Christianity, as we all know very well - for ex-

ample when crusaders caused atrocities between

Muslims and Jews in Jerusalem, the Holy City

where Christ died for men.”10

Conclusion: Religions,the Strength and Resource of DemocracyThe current attempt to eradicate religion from the

public sphere intends to make democratic life more

liveable and peaceful, but in reality it causes its weak-

ening as it removes its lifeblood. As a matter of fact,

10. J. RATZINGER, Faith, Truth, and Tolerance: Christianity and the Religions of the World, Cantagalli, Siena 2003, p. 215.

sarsene dl punto di vista dell’ordine sociale, del pia-

no della pace e del benessere civile, del bene comune

temporale. Un esempio di quest’ultimo aspetto, rela-

tivo all’intervento dello Stato mirante alla tutela del

bene comune, può essere bene rappresentato dall’at-

to di scioglimento, con l’uso della forza pubblica, di

una setta religiosa che aspira alla distruzione delle

basi della vita comune, prescrivendo il suicidio col-

lettivo o la persecuzione razziale e religiosa. Non si

può, pertanto, sostenere che le Stato debba conside-

rare tutte le religioni come equivalenti o omogenee.

Proprio perché responsabile dell’organizzazione della

vita sociale secondo ragione, nel perseguire il bene

comune, è chiamato ad esprimere un giudizio circa la

ministerialità ed effi cacia delle religioni nei confronti

del bene dell’uomo nella polis.

Come ha evidenziato, a suo tempo, il cardinale Joseph

Ratzinger, di fatto “esistono forme di religione degene-

rate e morbose, che non costruiscono l’uomo ma lo alie-

nano”. “La critica marxista della religione – ha aggiun-

to – non era in tutto e per tutto campata in aria. E anche

religioni – alla quali è doveroso riconoscere grandezza

morale e di essere sulla via verso la verità, possono,

per certi tratti di cammino, ammalarsi. Nell’induismo

(che propriamente è un nome collettivo per disegna-

re molteplici religioni) vi sono elementi grandiosi, ma

anche aspetti negativi – l’intreccio col sistema delle

caste, il rogo delle vedove – che si erano formati svi-

luppandosi da rappresentazioni all’inizio simboliche, e

ci sarebbero da citare eccessi dello shaktismo, per dare

solo pochi accenni. Ma anche l’islam, con tutto quanto

di grande rappresenta, è continuamente in pericolo di

perdere l’equilibrio, di dare spazio alla violenza e di far

scivolare la religione nell’esteriorità e nel ritualismo.

E vi sono anche, naturalmente forme patologiche di

quanto è cristiano, come noi sappiamo fi n troppo bene

– per esempio quando i cavalieri crociati, alla conquista

di Gerusalemme, la Città Santa, in cui Cristo morì per

tutti gli uomini, da parte loro provocano un bagno di

sangue tra mussulmani ed ebrei”.10

A mò di conclusione:le religioni, risorsa e foza della democraziaIl tentativo odierno di rimuovere la religione dalla sfera

pubblica, mentre da un lato si ripromette di rendere più

visibile e pacifi ca la vita democratica, dall’altro ne pro-

10. J. Ratzinger, Fede, Verità, Tolleranza. Il cristianesimo e le religioni-nel mondo, Cantagalli, Siena 2003, p.215

0954_CP0111_imp.indd 84 16/05/11 08.11

Page 85: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

85 C a r i t à P o l i t i c a

a healthy democracy needs to acknowledge personal

faiths as well as the role faith plays in belonging to a

community. It cannot be satisfi ed with merely a “civil

religion,” which is recognized on the basis of a social

consensus. Such a “religion” is founded on fragile

and changeable moral bases just like fashions. Nor

can a healthy democracy be satisfi ed with a religion

that is relegated to the private sphere and conceived

as a subjective irrational choice, and therefore irrel-

evant or even harmful to social life.

The religious dimension is not outside the universality

of reason, but rather it transcends it without contra-

diction. Citizens’ faiths, as well as their correspond-

ing religious communities which help citizens to grow,

nourish that “social capital” made up of stable rela-

tions, lifestyles, shared values, civil friendship, and

fraternity. No democracy can do without these cher-

ished elements, unless it wants to reduce itself to a

mere hostile administration of various interests.

If we accept this, we must also understand that de-

mocracies must cultivate not a passive but rather an

active attitude of openness to religions. They must

recognize and promote, in matters concerning their

competence, the public space, which is very different

from the State institution and the civil society itself,

where cultural and spiritual families develop them-

selves, as well as the ethos animating their plural and

convergent creation of the common good. As a result,

the State as a body, with its set of procedures, will en-

sure that people of faith and religious communities are

given the opportunity for a good life, by an openness

to their democratic plural and public free exchange.11

True tolerance is based on religious freedom and not

on the rejection of religions. The Secular State should

not be indifferent towards religions. Rather, it should

acknowledge religions with a spirit of acceptance and

impartiality.

(Translated by Silvia Crocetta)

11. Cf. A. SCOLA, Una nuova laicità, pp. 44-45.

voca l’indebolimento, perché le sottrae la ninfa vitale.

In effetti, una sana democrazia ha bisogno di ricono-

scere le fedi personali e la loro appartenenza comu-

nitaria. Non le può bastare ne una “religione civile”

riconosciuta solo la base di un mero consenso sociale

– una tale “religione” è fondata su basi morali fragili

e mutevoli come le mode – né una religione rinchiusa

nel privato, ossia concepita come scelta soggettivisti-

ca, irrazionale, e perciò irrilevante o addirittura dan-

nosa per la vita sociale.

La dimensione religiosa della persona non esula

dall’universalità della ragione, semmai la trascende,

senza contraddirla. La fede dei cittadini, come le cor-

rispondenti comunità religiose che la educano, ali-

mentano quel “capitale sociale” – fatto di relazionalità

stabili, di stile di vita, di valori condivisi, di amicizia

civile di fraternità – di cui ogni democrazia non può

fare a meno, se non vuole ridursi a pura amministra-

zione confl ittuale di interessi disparati.

Se questo è vero, le democrazie devono coltivare nei

confronti delle religioni un atteggiamento di aper-

tura non passiva ma attiva, nel senso che debbono

riconoscere e promuovere, per ciò che concerne la

loro competenza, lo spazio pubblico – ben distinto

dall’istituzione statale e nella stessa società civile –

ove si plasmano quelle famiglie spirituali e culturali,

quell’ethos, che le vivifi ca specie nell’edifi cazione

plurale e convergente del bene comune. Lo Stato,

come apparato, come insieme di procedure, garantirà

per conseguenza alle fedi personali e alle comunità re-

ligiose la possibilità di offrire la loro proposta di vita

buona, regolandone nel loro libero confronto demo-

cratico, pubblico e plurale.11

La vera tolleranza si fonda sulla libertà religiosa e non

sul rifi uto delle religioni. La laicità dello Stato non

vuol dire neutralità nei confronti delle diverse reli-

gioni. Signifi ca, invece, accoglienza e, insieme, im-

parzialità, ossia riconoscimento di esse senza ingiusti

privilegi per nessuna.

11. Cf. A. SCOLA, Una nuova laicità, pp. 44-45.

0954_CP0111_imp.indd 85 16/05/11 08.11

Page 86: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

0954_CP0111_imp.indd 86 16/05/11 08.11

Page 87: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

87C a r i t à P o l i t i c a

���#�&)�����

�� ����������� ��� ������ ������������� � �� ��� ���������������� ������������ �� ��������"�����"������ �������������� ��������� ����� ����������� �� ���������� ���� � ��� ����./�����������$� ���������� ���� ����������������(�� ��#�5>>1�!�������&�$ ��(�� ����&�������������(�� ��#��"������%)������%���+���6������2� ��#��+�#.� ��� ����� �"��� ��� 9�� ����?����� ������������������� ������>���P��.//<����������������� ���������� �������������"�� � ����� ���������������$� ������������9�� ���?����#���"��� "����� ��� ������� ��"��� ��� ������� �������� �������� ��������� ������� ������ ��������6����������� ����������� � ��(��������%���� �����������������8��� ����������� ��� ���� ���� ���������������"�� � ����*"� �������""�� �������������" ��� ������������������������� � ������"����������� ��������"���� �� �����1�@ ������ ������ ������ ��������� ��� � ���� ���� � � ��� ��� ������� �"������� ������#������� �����"������ ��� ������ ��� ���� ��� ������ �������� ��� ��"������������������� ��� ����� ��������������������� � � ��� ������������ ������4��� ���������������6��������� � � � ��� ���85� ��� ��� �������� ���� ��

3�� ������� +������� =���'�� ��� ����� )�����&"� � &����#'���� �O� � ��� � ��O�� )�#�"� >������ ����� ��� ������� ��� �"������������� �� ���������������O� �O����������%�����%\\OOO���� �� ��\��\�E�������� ���\GHHA\C��\GHHAHBHK3@3MLA����H�BM@BNH@�����G��#�#�D���� ���""�$������������ � � ��� ����������:��� ������'����?��"�?O�Y��'%�#����c�# �����"�3AAB�

���������� �

�������� ���� ������������� ������ ��������������������������������������������������� ������������� �� ������� ��� ����� �� ���������"��������"� ���� ��� �� ���� ����� � ������ ��� ������$������������� �����?�������� ���� �� ���&44#������������������������ �6���������� ���� ��������� ��������������� ������� �������� %���� ����� ���������������+���������������������"���L� � ���GHHA"� �� �� ������� ��������� � ��� ���� ��� ��6������������������ ������������2������� �6����� ���������������+����"������������������������������� ���������� ��� �"��������������� ������������������������������$����8�� ���������������� ��#����)�����������������������������:��4������"� ������������������ ���� ������������������������������� �"������ ������������������������������������������ ���������������� �����3(�� ���� �� ���� �������� �������� � ����� ����� ������������� ����������� ��� ���� �� ������������"������������������� ��������� ������������������� ��$������������������������������"����$���������0����� ��D���� �����$�� �8� �������� ����:G����� ��� ������ ��������

3��(���� ���������������+���������)������������������ ����8(�� � ��������������������� ��)#����>�������"���������������������� ��� �:�������� ���������� �� ���������������� ���%�����%\\OOO���� �� ��\��\�E�������� ���\GHHA\C��\GHHAHBHK3@3MLA����H�BM@BNH@�����G�������#�D���� ���""�$������������ � � ��� ����������:��� ������'����?��"�?O�Y��'%�#����c�# �����"�3AAB�

DIALOGO TRA LE CIVILTÀ E CONFUCIANESIMO

DIALOGUE AMONG CIVILIZATIONS AND CONFUCIANISM

����-�0������������-�������C�������������C��������0 �������

7� �� " *� ����3������3�����"3�'03�����'��'��

����������� �������� ����������

Page 88: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

88 C a r i t à P o l i t i c a

�������������� ���������"��� ����������������������� �������������������������� ������ ��������"������������ ��������������������������� ����� ���������� *"��� ���� ����� ��� ���"�� � �������� �����������������*��������� � ���� �����S���� ���� ��� ���� ����� �� ������ �� �������������������������������"��������������� ���� ����� �� ���*��� ������������ ������� ������������������������������"�� � ������������ � �������� ��������������������"��������� ������������ ������� ������� �� ��������� � ��� ��� �� ���� ����� ���������������� �������������������� Q�� ������ ��� ��� ��� 6��� � ���� ���� "������ ������ ��� �� ��� ���������������� ��������� ����������� ����������� ����� ��� � ������������� ���� ������������� ��� ��� �� ��� �� ��� ��� "������������������������������ �������������������������� ��������� ����� "�� � ���� ���� ��� ��������������� ���8$� ��Q� � ��� ����������������������� � ��������� � ������ ��� ���� � ������� �� �� ��� �����"������� ������ ���� ���� ��� ���� �� �� �������� ?�� ��� ������������ ����"��������������� ��� ����������� �������������������"� ������ �������� ����� ������� ��� ������������� ������������� ��� �������� ����� ���� �� � �� ��� ������� � ������ ��� �� ���������� ��������� ������"�"������� ��������� ���� ��� � � � ��� ���� �� ��� ������ ���� ���� ����������� �� �� ���� ��� � �� ������������U ������������ �����(�����4��� ���������������������� � � ��� �����$���#�����������"�"������� ������"����� ��� ��������� ���� ������ �� �� �" � ����� ���������� ��� ���� �� �� ���� � ��� ��� ������ ���������� ������� �������������?������������������� ���������� ������� ���� ���������� ������������� ���������������������� ������� � � ��� ������������ �������� �������� �� ������������������� � �������������� �����������������"� Q� �����������������������!*�"����������� ������� ��������������"� Q����� � ������������������������ ������������������� ������������ � � ���� ��� ���� �������� � ���"�������$������ ���������������� �� � � ��� ���������*������������������� ������� ���� ��������� ��������������������� ��"����������"��������������� ��� ����>���������� ������ �� ��&� ��� ��������6������� � ����8� �� �� ����� � � ���� ��������� ������ ������� � ������ ������ ���� ��������� ������� ��� ��������� *"��� �����

������ ������������� ��� ���+ "������"������ ���������� �������������������������� ����������� ��������������������� ��� �"�������������������"����������������� ���� �"� ����������� �"���� ���� ����������������"������� ���� ���"�����������0�������������������������������������������� ��������?����� ������ ������������ ������ ��������� ���� ���������� ���� ������� ���� �����"� ������� �� ������������ �� ��$������������������������������ �� ��������������"����� ������� �������� ������������������������ �� �������� ������� �������� ���9$�� �� ��� ������������8������ �������� �������������������� �� ���������� ���� ������"������� �� 0���� �� ������ �����"� ������������������������������ �������������� �������������� �������������������������� �� �������������������������� ���� �����"������������ ������������������� �� ������ �������:��4����$������������������ ���������������������� �������� ������ ��������������"� ��� ������ ������������� ����������������� ���� �������9�������������������� ������ �����������"� ������������� ������������ ���� �"���������������������������������� �� � ���� ��������������"� �������������������������������������� �� ��������(��0��������� �� �����"��� ��������������������� �������������� � ����� ���� ������ ����� ������ ��� �������"� �� ��$ �� ���� ����� ��������� ��,���"� ���������������#�����D����� ���� ���� ������������ ������� ���� �6�����������������������������������������"�������������������������������"����������������������������������� ���� �������� ��� ��� ��������9���������� ����"� �� �� �� ��� ��� ����� �� ���� ����� �"� ��� �� �� ���� ������� �������� � ����� �� ������������������ ������������������������ ��������������������������� $ ��� �������������� ����������������#�������� ���������� �������� ���� $ ���������"�������� �������������� ������������� �������������� ��������������0�������� ������ �������������(�� ������������ ��������������� ����� ������������ �������� ��� �������� �������������� ������������������� ���������� �������������#������� �����������"��� ��������8���� �� �����:��������������������� ������������� � �������������� ������

����������� �������� ����������

Page 89: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

89C a r i t à P o l i t i c a

!����������������������������������������� ����� ����������������������������� ���� ������ ���� "���� ��� ��� ���� �� �� ������ �������������$������� ������ ��� ����� ����� ��� �� ��� ���������� ��� ����� ��� ���� ������ ��� �� ���������� ��� ���� Q��� ���� �������� � ��� ���U ���� $� �� �� �� ����������������� �����������"�"�� ���������������������������������������������������������������������"� ���������U ������������ ��������������1��� �� ������� � ����� ���� ������������������� � � ������������� �������"������������������� ���������" ���� �� ����#��������������������"�� ����������#��������� ���� ���������������U ������������������������������ ������"������������� ������ �� "� �������������"�� � ��������� � ��������"����������������� � ��������"� ����������������������� � � ��� ������������������� ������������������������ �������������������"��� � � ��������������� �������

�����%)���"���+���6�������$ ��� ��"��)�)�����#��%�D�������E!���)� F��� ������������ ����9�� ���?����������� ��������������"������� �� ���"������������������������ ����6������������"��������������������� ���������� ���������������������������������� �������� �������������$������������������ �������� ��� � ���� �����������0� ��� �������������� ����0� ��� ��"��� ��� ������0� ��� ��� ���������� ������8� ��� ��� ���� ��������� �� ����������������������������������������� ���������U �������""�� ������������� �� ���������������������� ������� � � ��� �������������������� ������ �������� ������ � ��� �����"� �� ��� ������� � ������ ��������� �� ��"��"���� ������"��"��� �� ����������6������� ������ Q��� ��8� ��� 6�������� �""���"� �� ��8����� ���������� ���$������6������ Q���� ���8�������� ��������� �����""���������� ��!��� ��D����������������������� ���� ��R�� �� �������������� ������������������ ������� ������������������������ �� ����������������������������� ������� ������#�� ��� � �� �����������������������������������$���������������

K��>�?���4=�9)_(+?��.F���?���4��(�������8�����$ ����:���������� ������������������������������������� ���8�����$ �����:"�������������������� ���� ��������� �� ���� ������� �� �

���������� ���������#��������������������(��������� ���� ��� ���������������"�� ���������������������� �������������������� ���� ��������������9� ��� �������� ������������������ ����6��� ���������� �������� ��������"������ ������ ��������� ��� �������$ ����"� ��������� ��� �� ��,�����W������������������������������ ���������������������������"�����������"� ��1�� �������������������"������������ ����"� ��1�������������� ������� ��,������ �������W�0�������������� �� ������������� �� ��� �� �������� ���������� ����������� ��� ��������� � �� ����� �� � �� ������ ���������������������������������������� �������������� "������� ��,��� ���������� ��������������������S�� ���"� �����"� ��������� ���� ��"� ��������� ��� �"���� � ��$ ���������� �����T������������������������������������������������������������������������� ������� ��� ���

������������������ ������� �����7����� �(����� �� �������8!���)� 9������������������������������+����"����$���� �������� ���������� ������ ���������� ��� �"�8������������������������������������ 5� ������������ ����� �� ������� ���������� ����� ��������� ��������������� �����9�������������� ��� �� ����� � ��� ���"���� ������� ����������������"����������� �������������"����� � ������������ ������ 8?������� ������ �� ��"� ��� ��� ���������������� ������ ������� �� ��,����� ������� ��� ���� �� �$ � "� ���� ����� ���� ����� ����"������ ������������� ��������� ��� �"�� ��� � ��$ �"������ ������ 0����� �����"� � �� ����� ���� ��� ���������8�������$ ����� � ��� �:� � ��8����������������� �� ��:� 0���� ����� � �� ������� (�� �����8�����$ ����:"�������� ���� ����������������� ������� �� ������ ���� ��� ��������� �� ���d�� �� "�� �$ ������� �������������������������������6"�0����������������������������������������� ������"���������������������������������������������������������������� ������������*�������������$ ����"� ����5�����

K��?���4��(�������8�����$ ����:���������� ������������������������������������� ���8�����$ ����:"�������������������� ����� ��������� �� ���� ������� �� �

����������� �������� ����������

Page 90: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

90 C a r i t à P o l i t i c a

� Q��� ������ ����������������� ��� �� ���"������� �� ��� ������� ���� ������ "���""���� ��� �"�"��"� �� �������������������������� �������������*"�������� ������������ ���������� ������������� ��� ����������� ��� ������� ��� �� �� ������6������ Q��� ��8� ��� 6�������� �""��"� �� ��8�"���""��� ��� �� � ���� ����� ��� ������ ������������� ������� � � ������������������ ������� �"��� ����2� �������"���""��� ����� ������� ����� "������ �������������P�@ ������ ������ � � � ��� ���� ������ �� ����� �� ��� ���� ��� �� ������� ���� ��� ������ Q���� ��� ��� ������� �� �� �� ��� ��� ������ ������ � � ��� ����I����� ��������J����� � � ��� ���3I����� ��� ��� �3J�� ��� ��� ���� ��� � ��� �� �������� Q��� ���� ��� ������ ��������� � �� "��"�� �� ����� ��������""���������C�����C�� �������� �������������������3������������������������������3������������� ����3����������������� �� "��"�� � ���� ��� ��C�����C�� �� ������ ����C�������������������������������������?�� ��� ���� ��� "������ �� ������ Q��� ���� �������������� ��"��"�� � ��I�J����""��� �����I�JC��������� *"��� ��C����C�� � ������ �� ���� ������ �� ���� ��� ���� ����� ��� ����� ����*��� ���"��� �� ���� ��� ��� ���� ����� ��� ����� ����*�� ��� �3�� ����������� ����3������������ ��"��"�� � ��I�J����""��� �����I�JC��������� *"��� ��C����C�� �� ������ ������������ ��������� ��������� ��� ���������*�����"������� ���������� ��������� ��� ���������*���������?�� ��� ���� ��� ������� ���� ������ Q��� ���� ��������������������������� �����3#��� ������������������������ ��� �� � ��������� �������� ��� ������ ��� � �� *"� ���� ���:�� ��� ������� ����� ���������"������� ��� �������"��1��������� �� ����:�� ��������������� ����3������������������������������ ������#��� ����������������������������� � ����������������������������� �C���*�"� ���� ���:�� ��������C �� ����:�� ����%������� ����������������� ��� ��� �� �������� Q���� ��������� ���������������� �C����C*"���� ��� ����� ��� ��������C�� � ���� ����� ���� �����������C���������������������������C�� � ���������� !��� �� �� ��� "������ ��� �������� ���� �������������� ���������� ���������������"�L��!� ���#�������������� (����� Q��� ������@ �����S������T"�4��%�X����"�GHHG�����3M3�3MK

��������� �� ������ �� ��� �"���� ��� ���������� �"������������������������������� ��"������������ �������������������������������������������� ���� ��������� ���������� ��������! ����"� ��8�����$ ����:� � ��8������������������� ��:��������� �������� ������������ �������������������� ������"������������������� �������� � ��� ��"� ��������������������� ��������� ��������� �������������� ��(������ ������ ���������������� �� ���� ����������� ��� ��� ����� � ��� �� �� �����$ ����� ���� �� ��?������ �����������������S��T�����������F�S�FT"����������������$ ������� ��� �"����������� �������� �� ��� �������"� �� �� �����������\�����\������ �� ����� ����� �� ��� ���F��� ������ �� ��� ��������� ���F��! ����"��F�������� �������� �� ��������������� �� ��� �\�����\�������� ���������\�������� ������������������ ��� �����������������������������$ �������� ��� �"������������ ���������� �� ��� ���������"� ��\� ��������\�����\�������� �������\�����\ ���� �� ���� ����� ��������������� ������� �� ������ ���������� ���� ���� ��� ������� �� ��� � �� ��������� ���F��! ����"��F������������������ ���������������"���\���������\�����\��������� �������\�����\ ������ ������������������������ ��������� ������ ���������� ���� ������� ��������� ������� �����������������������������$ ����������� �"��������������������������������� ��� ��������������� �������� � �� ���� �� �F� ���������� ��� ����������������������� ������=�����#����"������� ��� ����������"� � ������� ��"�������"������=�����)������ ! ����"� �� �� �F� ������� ��������� �������� ���� ��� ����"� ��������� �������� � ��� ���� ����� ���������� ��� ������� ����� �������������� ������=�����#����\=�����)�����4��� �� ��� ����� "� �������$ ����� �� ��� �� ��0���������������"���0������������� ��������\�������\���������������������� �������\�� ����������� ����\ ������������������������� ��������\�� ������� ���������� ����������������� ���� �������� �$ �������������� ��������"������������� ��� ���� �� �� ���� ��� �"� ��� �� ��� ���"� 5������������ ����������� ���$ ��L��!� ���#��������������!����� Q��� ������@ ������S�� ��T"�4��%�X����"�GHHG�����3M3�3MK

����������� �������� ����������

Page 91: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

91C a r i t à P o l i t i c a

� ����� ������������"�� �������� ������� � ���� ����������� �����������������*�������������� ���������������������� Q��� ����'������������������������������������� ������ ��� ���������� ����������� ���� ����������� � ������ ��������������������'����������������������������� � ����������������� � ��������� ��������������������������������������������������� Q��� ����$��������������� Q��� ���"���""��������� ���� ��� ��� ������� ��� ��� ��� ������ ��� ������ Q��� ���� (����� Q���� ��� �� ���� � �����2� ����� �� �������������� ���� � � ��� �������� ������ ����� ������ ������� ��� "������ ��� ������ ��� ��� ��� ��������� �� ���������� Q��� ��� ���������������������4������#� ����"�� ��� 6������ ��� �� ��� ���8����� ��� ��� 4������ ��� ��������� ��� "���"�"������"�� ��������������� �� ���������� Q��� ��� ��*"��� �����#��"��"����I�J� ������#������������� �� �������� ����������� ��� ������� � �������� ��� ����� ��� ����� ����������� ������� ��������������U�� ��� �����"������������������� ����4������#� ����� ������ ��� �������������� � ���� ������� � ��� ��� ��� �� � ����� +���� ������������ �� ��� ���� ������ ' ������ "�� ���� ��������� �� ���������� Q��� ��J��"�"�� ����������� �������� �� � �� �� �&� ������� �� ��� �#�� � ����� ��������������� ����������"��� �0���������� ���������#����� ����������������������������� �������+���������0� ���� � ��� �� ��������� ���"����� ��������#��* ���������� ����� ��� ������������ ���� ��� � ����� ���� ������ ����������������� ��������"���� � ������������"����(������4������� ������������ ������������ �� �� �����"���������3��_�������� ����������������� ���������������������� �����Q��������������������������� �� I������ Q��� ��J������� ������������ �������������������������� ��������������U�� ����� ������"������������������ ���$�� �� � ���� ����� ��� �"� � �� ��� Q���� ������� �� ��� ���� � ��� ������ ������� ����� �������������������������� � ���� ��2��������������� ���� ���� ��� �� "������ ���� ���� "�� 9� ����"� ������� �"�� ���� ����� �� ���� ����� ��� �� ����� ����� "��� ���� �"��� �� ���� *��"�� �� %�����%����#I-G;.�-<F/J�!��� � ���� ����F���� ���"� ��� "�������������� ����������������������������M��>�� ��>����"�!��� ���������"��������>�� ��>����"�(�� ���� ���������"���� "�����%��)/"� �����e2���� f"�GHH3�

���� ��� ���� ����� �� ���� ������� �� �����$� ������9�������������� �$ ��������� ������������������������ ������������������������ ��������� ����� �� ������� � �� �� ��� �� #� ���������������� �������� ����������������� ��������� � ���� ��� ������������� ���������������������$ ������*�������������$ ���������������� ������������������������������������������$ ������*������$ ����������0�������������� �������� ��� �������"� ��� ����� ����� ������?����� ������ ���� ������������ �"��� �� ��������$ ������������� ����������������������� �� ������D���������8����� ���� ����:������� ����"� ���� ��������� ����������� �������������������������������� �� ��������$ �������������������������������������� �������������� �� �� ���� �� ��� ��������� � �� ����"� ����� ���0���� ���� � ����� ���� ���� ��������� � ��� ���6� ���������,����� ��� ��� ���� �� �� �����������*�0����������� �����������D������� � ����� ����������"��������"������ ��������� ����������� ��������������������������������������� (�� ������� �� ��� ������� �� �� � � ��� �� �������$ ����"� �� ������ ������� ������ ���������� �������� ��1%� �� ����� �� ���� �� ��"�������������� ��������� ���-���������������� ����"� ��� ��� ������� ���������� ���� �����������-�"��� �6����������� ��������� ���������������� ���"���� �6����� �� ������������� ������ ������ ����������������������������"������� �� �� ���� � ������ � ������ ��� ������� ��0�����������*��� ������������������������0�������������������� ������3��_������������������� � ���� ������"��������������������������������������� �� � S�����$ ����T��(��0����� ���"����������������6��� �������� ���������� ��� ���6�������,����������������� �������� ���������*��� ���� ������� ��� ��� ��� ����� ����������� ��������������������������� ������������������������ ��������� � ��� ��2���������������� �������� �� ������� � ��� ��� /����$ �������������"� ����� �� ����� ������� ���� ������ �� � ���� ��"� ����������"� ��� ����"� ���>�� ��>�����S3N@G�3AMHT���������!��� ��������� � �������� ����������� ��������"������� ��������� ������M��>�� ��>����"�!��� ���������"��������>�� ��>����"�(�� ���� ���������"���� "���� %��)/"� �����e2���� f"�GHH3�

����������� ������� ����������

Page 92: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

92 C a r i t à P o l i t i c a

����� ������� �������������������������������������� �� ����� ��� ����� ����� �� ���� ��� ��� �� �"��� ���� ��� �� �������� �������������������������� ����� �"��� �� ��� �� "��� ��� ���� ��� ��������� ��"� �� "�������� �� � �������� �� ���"����������������� ������������������� ��� ����������"� �� "��������� "��� ����$�����"� ��� "���������� �������� ����������������� ����������������� ����������� ����� � ��������� ������ ������ Q��� ��� ��� ��� ���� ��� �� ��� ���� � �����������������������$� �� �� ��� ���� ����� ������ ������ � � � ��� ����������������� ��������������������� ������� ������#�� ������������ ��� ����� ������� �� ��� �� 6��"������������������ �� 8�� �� ������� ������������������������������� ��������������������������� ������� ������ �� ��� ������������ �������'��������������������� �� ������������������ �� � �C��������C�� � ���C� ������������������� ����������������� �������� ������� ��������� ���� ��� �������� �������� ������ ��� ������������ ��������������� ���"��� ��� �� ���������������#� "������ �� ����*��� ��� ��� �� ��� �������� �����������:�� ����������������������#�� ���������$� �� "������ ������������ �� � �� ��� �� ���������������� ��������� ��� ���� �� � ���������� ����������� ��� �� � ���� � ��� ���� ����� �� ����� ����� "�� � ���� � ��� ��� ��� ����#�� ������� ��������� ��������������� ���� ���������� ������"�� � ����"��� ��� ����������"���������������"�"��������������������������� ���������� ����� "������ ��� ������ ��� ��� �� ��� ��� ��������� ���������������������� �����������������%���� "�"�� �������� �� ����#�� ����� ������ ������������ ����� ����������������� �� ��������� ����� ��� ��� ����� ��� %��� ��� �� ���% ��!�����4������������� ������"�������� ������ ����� ��� ���� ���� ��� � �������� ���� ��������� ������ ������ � ��� �� ������ ���� "�� � ���� ��� � � � ��� ����� ������ � ������ 9�� ��� ?����� � ����� ����� ����� �� �������� ��� �� ��� ��� ��� �� ��� �� �� ��� �������� � ��(��������%��� ��������� ������������������6�������������� �������������������"���8����������6�"�������������������� ������������ ��� ���� *���� �� ��� �� ���� �� �� ����"� � ��������������������"�����������������"� �� "��� ��� "� �� "��� ��� +��� �� ��� "������0�

�� ������ ��� �� ����� �� �6� ����� �������"� ������� ����������������� ����������������������� ���� ����>���� ��������� ���� �� �� ��������� �������������������� �������������� ��� ������ ��������������� ���������������� ����"������������������������������������������ �����������"����������� ����������� ��� ��������������������� ��� ���� (��������� �� �������� � ������������� ������� ������������������������ ��������� ���� � ����������$ ����� ����� ��� ����� ���������������������6������������������� �������(������ �� ���� �� ������������0���� ����� ������ ����� � ��� ���� ������ ��� �� ����� ����� ������������������������������������ ������"�8������ �������� �� � � ��� �:��(����������������� ����������� ����� �� �� ����� ���"� ������� ��� ������� ������� �� �������������� ������� ��� ���2�������������������� �� �� ��� �"������������������������ ��$ �\ �������\�� ���\������ ���������� ����� ��������� � �� ����"� ����� ���� ��� ��������� �������� �� �������� ��������� � �� ����� �� ���������� ����� ��������� � �� ����"� ���� ������� �� ��������� ��� ���������������� ��������������������������������������������=�����#���������������������������������� ��������2�������� �������� �� � � ��� �� ��� ���� ��������� ���� ���������� ���� 0�������"� ����� � � �� � ��$ �"� ��������� ����������� ���"������ ����������� ����� ������� �"���� ���������������������� � �� � ��� ��� � �����"� �� �� � ����� ���������� "� ������� ������ "� �� ������� ����������������� �� ����� ���������� ��� ��� ������ ���� ����� ������ ��� � ��� �� ��� ��������������� ����� ��,���"������� ������������� ������#�������������������� ��,�������������� � ����� ��������������� ������ ���� ��������� ������� ��������0�����������������>���+�����!� ����� �������� ������ �������� ������ ��� 0��������������"������� ����"������������ �������� �� ��� �"��� ��"����� ����� ��������������������������+����� ��������������"��������������������� � �������������������� ��#����)�����������������������������"������������������8���� � ��� �� ������ � ������:"���� �� �� 8����������� ������� �����(������������ ������������� ��� �������� ��������������� �� ������������ �������"� �� ��������� ����� ����������� ���� �� �����0�������� ���� ������������ ���

����������� �������� ����������

Page 93: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

93C a r i t à P o l i t i c a

�������� ��� ��� �� ��� ��� ���� ������ � ����8���������������������� ��������������������������� � ���������������������������� ������ ����>� ��� ��� ����� ������� �� �� �� �� ��� ���6"� �� "������+��� �����"������0��������������� �� ����������������� ����8�������������������" � ������� � ��������� ����������������������� �������� ������� ��� ������� ��� �" � �� ����� �� ���������� � ��� ����%��� ���������������������2��� � � ��� ����������� ��� �" � �� ��� ������ �� ��� ��� �� �� �� ���� ��� � ����4�� ����� ��� ��� ������ �� ���� ��� ������� ��� ��� ��� �" � �� ��������� � ��� �������� � ��������� ��� ����� �� ��� ��������������� ������ � ���

�(#�������� ���&��(�����#����"���#��%�D�������������������� �� �� ��#��� ���� ����*��� ������������������������������ ���� ����"��������������� Q���� ����� �����"�������� ������������ ����(���9���#�� � ����� ����� ��� ������� ������� ����� � ��� ��������������� ��� ������ ���� �����@�������� ������� ������>�������������� ��������(�� ��������"�������� �� �� % ����� ��� 1����� 7���� ��� ��� %���� ��� ������ ����� ���$������ ���% ������ ���:��S����� ���� ���"��"����������� ��� �������� �� ������ ������������ ��"�"��������� ����� ���������� ���"���������������� Q��� ����������������������������� ��� ���%����?�����' ���9�������� �� �� ������������� ��������������� Q��� ������*"��� ������ ����� ������ ��� � ��� ��� ������ ��"�"����$��"������ ���� ������ �� �� �������*��������>������:������7���� ����� ��% ����� ���!���"�� ������ ���� ���!������ ��I ���� ����� ��J������� �������Q����������������������������������������������������� ���"��������� ������ Q��� ���������� ����� � ��������� ����$� ������ ��� ������ ���������� ������������ �� �� ���������������� ���� ����� � � ���� ��������������� ��������������������������� ������� ��� ����������������� ������"������������� �� ����������������������� ���� ��������������������������� ��������� �� ���� ���� �������� ������*"���� ������� �� �� ��� ����������� � ������������ Q��� ����������� ���"���*�������$� �� ���������� ��"� � �� ������"�*�� ������������ �� �� ��� ������������� ���� ����� � � ��� ��������������� �� ������������������������� �� ����������� ���������������� �� ���"���� ���� ���������� ���� ��������������������� ������� �� �� ��� �� �� �� � ���

��"������������������� ����������� ����������:�����$������ ������ ����� ����� ����� ��(����"�� �� ����� ����������������� ���0���� ��"� ������"���� ������������"������� �������8��� ���� ������������ ����-������������������� ����������� ����������:"������������������������������ ��������� ��������������������������������������� ������"��������������������� �� ��������$� ������.����������������������������������0���$ �������������������������������$ ��������������������������2����� �����������5���������������������������������������������$ ���������� ���� ������������������������������������������� ������

����������� ����� ����:���������7����� �(����� ��������� ���������� ���� �� ��� �������������������������� ��������� ����� �������� ���������$ ����"� ���������������������������� ��������*������ ������ �����#��������� �����������������"���������������� ������ ����������������"����9���� ���������"���.�������"�������� ��"���#��"�������"�������>���"������.����������������"���>� ����"���������"���4�����"���>���"���=���"� �"������� ��������� ������������������������������� ���"� ������ ������������� ��������� �����������$ ���������� ��������������� ������������������������� �����������������"��������������������������������� �����$ ����� � ���������� ����� ���� ���������������� �� ������ ����� (�� ��� ���� ��� �� ������������ �� �� ����� ������.���� ��=���� � ��.� �"�������>���"���������"������ �"��������������S �������������T������� �"�"� �$�"���� ���� ������������"����������������� ��������� ����� �������������$ ����������������������������� ���� ��������4������������������������������������������������"���0�������������������� ������ ��������������"������������������������ ��������������� ��"� ��� ��������������"�����������������6��������������#���� ���� �"�������������������� ������������"����������������� ������� �����������$ ������ �������"�����������4���������������� ��� ����� �������� ������ ��� ���������"� ����������� ������� ������ ��������������"����� ������������� ��������� ���� �� ������ � ����� �������������������������6��������(������"���

����������� �������� ����������

Page 94: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

94 C a r i t à P o l i t i c a

��������� Q��� ������ ������� ��&� ������ �������� �� ��������������" � ������������ ���� � � ��� ����������������������� �� ���������������������� ����������������������������������� �� ����?������(�� ����������������������� ��� � ���� ����� ������� ��������������������������� �� �� ��������������������������� ����� ������������ ������ ������������ ��"��������� �"����� ������� ��������������������������������� Q��� ���� ���������������������� ����� ��� "�"�� ��������� ������� �� ������� �� ��������� ��� ���������� ������������������+��� ������ ��������������� ������������������� Q��� ������ ������ �� �� �" � �� ��� ����� ��� ��� ����� ������ �� ��� � ���� ���� "������ ��� *��� ��� ��� ��� ����� ���� � ���� �� ��� ���� ��� ��� �� �� ������ �� $����� �� ������� �������7���������������� ��������� �� ��� ��� 7�#�� �� � ���� ����� ���� 7�#���� � ������ ������� ���� ��� "���� ��� �������� ������� � �� �Q� ���� "������� ��� ������� ������������ � ��� ����������������� ��� � � �����"� Q� ����������� ������ ���������� ��������� ����������������� �����$��������������������� �����������* ����� ������� ��������� ��������� �� ����� ��� ��� ��""��� �� ��� �� �� ��� ��� ��"���������� ���� � ���������������� ������������� �������������������� ����������Q������� ������7�� �����������4�����������7��������6 ���������8=�� $�� ��������� ��� ������� �� ������� ���������� ��� � �� ����� ���� ����� ���� ���� 7��� �������� ������� ��������������������������������� ����� ������� ���� �������#� ������� ��� � ������������� ��� �������������� ���� ��������� ��������"���� ���� ���������������� �������������� ����4������ ��������� ����� �������7�;������� ������� �� ����������������� ������������������������ �C���������������"���� ��0� ����������� ������������� �C������� �����C��� ���������������������������� ��� �C��������������� �� ��� ��� �� ���+�� � ���� � ������ ��� ��� ������� �C������� ���� ������������������� ���������������������������� �������������������������� � ������ ���$�� ������� ��������� ��� ������������������ ���������7��������������������������������� ������ ����� ��� ���� Q��� � �� ���� � �� ���� ���

B��$��1��>�������3 ��"�S*�����%�9�����"�*�� ��������4����*���"�3AAHT"���M@��(���"���M

������������������ ����������$ ��������� �������%������ ��������������������� ���������������������"��� �������"������������ �� ����������������������������������6������������������� �������"��$�"��������)���������������0������ �� ����������������� �������"�0����� ���"������� �� ���������������������������������� ���� ���"�������� �� �� ��������� ����� "���������������� ����0����� ������������ ������������� ����������������� �������$ �����"����������� ������������������������������� ����� �����0������������� �������������� ����������������� �����"������� �����"� ���������� �$ ������������������$ ������(�������"������������ �������������������������� ������"����������� �������� �����������"������������������������������� ������*���������� ������"� � ����� ��9�� ��� ����� ��������"� ���������������������� ������ ��������� ������9�"� ��� ������� �������� ��������9���� ����� ������������������������� ��������$������������������������������"� ��������������� $ �������������� ���� ������� �� ������� ���������������� ���� ������������?������������������������������� ������ ��������������������������������������������������� ����������������������� �������0������������� ������ �������������� ��������������������������?��������������������7�� "��� 5� ��� ����� ����"�9��� %�8��������:B��*�������� ����������0�������������������� �������������9������� �����"�9������������������� ��������������� ������������� ������������ ���������������������������������� �����"������ ���� ����������������������������������������� ����������"�������� ������������������ ����� *����� �����"� ����� �� ��� �� ��9�@�� ��������������������������������"������������������������������������ ����������-��������������"� �������������������������"���5��� ��� ��� �� ������ �������� � ���� ����� ���������������� ������������������ ��� ������"��� ����0���������������� ������ �����*�� ���������������������������� ������"����������� ��9������������������������������� ����������"���� ��

B��4����������$��1��>�������3 ��"�S*�����%�9�����"�*�� ��������4����*���"�3AAHT"���M�@��(���"���M�

����������� �������� ����������

Page 95: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

95C a r i t à P o l i t i c a

��Q�� ��� ������ � ���� ��� �������������� :��"� ������������������� ������������� ��������������#��Q� ������������������ ����"����� ������������������������� �� ����?��������������"������� ����������������������"�"�� ���������� ������ �� �� ���� �� 1������ ��� ��� ��������� ��� �� ����?�����7������ ���� � ��� ��� ������������ ���������������������� �� �� ���������������"��� ������������ Q��� ����������� ���� ���������������� ���������� ��� ������� ����������������� ���� �� ��Q� ���������������������������� "��������������������������������������� �Q� ��"���� ���$� �� ��� �� ��� ����� ��� ��� ������ Q��� ��� ��������������������������� ����� �� ������� �������������������������������� ������������@ �����"��� ������������������������������������� �� �������� ����� ������ � ���� �����7�#������� ����������������������������������� ��� �C����������+�� � ����$��� ���� ��� �� � �������� ��� ������ ��� ��� ������������� ��������������������"���������������� � ����� �� ����� �� �� ���� �������� � ����������������� �������� �� ���������������������������������@ ������������������ ���� � ��� �������� ����� ����� ���� ���� �������� ���3 �� ��������*�� ���� ������������ �����6�������8��""����������� ���"��� ����������������������������� � ���������������7����������$�������� �� �����7�� ���������������������������������� ���������������������������������������������@ ��� ���������� ����������������* ����� ������� �������������� ������ ���������������������7������"����� �����4 ����������$� �� �� ����������� ���� ������ ������ �������� ������� ���������� ���� ����������� ������ � ���� ��� ����� ���7������� ��� ���� �� ������67����������� ����� �������� ������ ����� �������7���������� ��������������������������8G�( ���7�� �� ��� (�"��� 7���� � �� � ����� ������ ����� ������������ ���$� ���������� ������������� ������� � ���� � ���������� ������ ��������������������������7������������������������� ���������� ���������"��� ��������� ��������� ����$�����"�� � ����� ��� ������������ ������ �������������������������� ���N��7�� �"�3%G@"���$��>�������3 ��"�$��?��$������"���3B

$ ������������������������� ���������������������������*��=�������������������������������������������������$������������������ ���� ��������� ����� ����� ��������� � �� ������ � ����)����������%� �� ��������������"� ����� ���������������������������������������������� ��������������"�"����������� ��"��������)����������"�9��������"��������� ���������������������������������������"�������������� ����������$ ����� � ������"� ���������� �� ������ �� ��� ������ � � �� ���� ����������� ������������������������������������������������ ������"�����������$��������������������$�����*�� ������� � �������$ ���������� ��� ���������� �� ��������������������������������� ��������������������� ������������������������"� ������������������� ���(�� ��9�����������0��������������������������������.����������� ������������� �����������������9���������������������� ������������������ ������4���� �������� ���� ������������������������ ���������� �������������������������� ������ ����������������������������� ��������������������� �������(�������"�������� ������(�� ��9�������� ������ ���� ���� ������� ��� ���������� ������#��������� �� ���������� �� ����������� ���� �� ���������� �����8�����������:"�������������������� ������� ������������������������ ������� �����������������9��(���� ����������7�� ������������������������ ����� ��������"�������������� ������������������������ ������(�� ��9�� (������� ��� �"� ����������������������������� ������������������ ��� �"������ ��� ������������� �� ���"� �������������� ������ ���9�� ���������2����� �� �� ����������� ������ �� ��������� ��� �� �� ���� �� ����������.���������������� ������ �������9����#��� (��� ��� 89�� �5� ��������� ��� ����#�#����"� �� ��� ����9�� �5� ������"� �� �5����� ���������:�N��� �6�9������F��������"����������� �������������0����������"�������������(���������� �"� ���������������� ���� ��� ��� ��� � ����� ����������������"� ����������� ��������������9���������������� ����������� �� ������������������������������������������ 2���� ��� ��� ������ ���� �� ����������N��4����������7�� �"�3%G@"���$��>�������3 ��"�$��?��$�������"���3B

����������� �������� ����������

Page 96: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

96 C a r i t à P o l i t i c a

$����������6� �8����6����8���""�������������� ���� ����� �� �� ��� � ��� ��� �����"�� ������������� ������ ���� ��� ��� �� ����?�����7������� ����� ��������"���������������������������� ���� ��� ��� ����3�� �� �� �����"� ��� ��� ����� ����������� ������������� ���� ����������+�� � �������� ������������������ ������ ���� ���7���: ����������� �� �����"� ����������� ��������������������!� ���������� ������������������2����������������������������������������@ �������������������#������ ���� ���7��������"�� ��������������� ��������%�� ����� ���������� ������������� ��� ������ � � ��������"� ��������� ������4������ �����������%�� ���������������������� ���� �� ����� ��������O��� ������������������������� ������������� ������� ���� ���� ��������������"�� ������������� ����������������� ������������� ����������(�������������� ������� ������������ ��������� ���� ����������� ���������������������� ���� �������������"�������� ��� ������ �� ���� @�� ��� �� �������������H��� ������ �� ��� ������� ������ ��� �Q� ��������� ��� ���� � ��� ����� ���@���� ������ � ���#����� �� � � �� ��� � ����� ����� ��� ��I����� � �J���� ��� ������ ���� � I� ������J� ��� � � ��� ������� ���� � I� ��J�� ��� ���� ��� ����"��� ����� ���������"�"�������#������ � I� ��J�� ����� ����� ��� ��� ���U ������ ������(����" �� ���"�� � �� ��Q���� ��� ��� ��� �� � ���� ���� ������ ���������� ��������� ���������� �� Q��������"����� ���� ���"� ����"�����������"�"����� ���� �� ��������������������������������"��� � � ����������� �������� ���������������� �� ������������ ������������������������ ��� ��� �� ������� ��� ��� ���7���� ��� ���������� ���� ��������� ����C���������������������� 7�� ��� �� ���� ��� "�"�� �� ��� ����� ��������"��� ��������� ����� �����3����������� � �� ���������� �������������� ����� �� �� ������������������ ��� ����� �������� ����� 7��������������������������"� �������+�� ���7���4������ ��� ����� ��� ��� 7�#�� ���� � ��� ���������������� �������������7�� ��H������7���� ����7�#�� ���� ��� ���� ��� ��4 ��������������� Q��� ����������� ��� �� �� ������������ � ���� � � �� �0�����������������������@ �� �� �� �����������������������������"��� ��� �� ��� ����� ��� "������ ��� ������ Q��� ���� �����

���� ��������������������������������������(�� ��������8���:���8 �����:�������0������ ������������������������������������������������ ��� ���� ����� ��� ������� ��� ��������)����"�9�"� ������� �� ��� ������������ ��� ��� ������ ����������������������������0�������������"� ������� ����� ������� �� ���� ����� ������� �� �����"���������������������������� ���9���#����������0�������������"� ������������������������������ (������ � ��� ��������� ������� �� ��� ��������� ��������������������������0�������� ��9������$����������������������� ���9��9������� ����"���������� ��"� �������>� �"� �������������� ���� ��������������������������������������������9�����������>� ��������������������������� ���� ��� ���V����� ����� �� �������������� ���� �������� ��� ��#��� �������������������������������������� ����������������������������� ���� ���������#� �������������������������������� �"��������� ��������� ������������ ���(�����"���$���������� �����"����������9����� ���*������������ �"���������$����������� ����������9��"� ������� ��� ���� �������� ����������� �����S������T"����������� ������������ S �����T��� ���� S��T"�"�0�������� �� ����������� ������������������������� S���T"�������� ���� ��,������ ��������������2���"�������������������������������������� ������������������ ����������"������� ������� �$ ����� �������������$����$�� ��� �������� ����������������������� �������������������������������������������� ���������������� � ������"� �� ���� ����� ��� ���"� ������������� �����������9�� ��������������"�����������������������������"� ������0������������ ��������������9����� ����������������������������������������� ��������������� ������� ��� ��"� ���������������������� �������������������������������������������9�"����������������� ������"�$���������������$�����9���*�� ����������������������������������������������������������� �����9����������.��������*���������������� �����������#���������������$ �������� ������������������� �������������������-��� �����������������"� ��0������(�� ��9"��� ����������� ������������� ������������������ ��������� ��

����������� �������� ����������

Page 97: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

97C a r i t à P o l i t i c a

�� ����� ����� �� ������� �� �����7�� ��H������ �� ��������� ����������� ������������ ����������������� �������������� � ��������� ������������ ��"� �� "��"� ���������"� �� "������� "���� ����$� �� ���������������"� �������������� �������� �"��� ����������������7�������������� � � �� ���������������4 ���������� �C��������������������� �������� � ��������� ��������������� "����������� ���� "������������ �������� ������$����� ������ �"�� ���� �� �� ����� 7�� ��� ������������Q���� � � �� ������������ ���� ����������������� ������� �� "������ ���� ���� "������������� ���� ��� 7��� ������ � ���� ������ ������������������ ���������� ������ ��������������������� ���!�� �������"�� ��������� �������� � ��������� ��� ������� ����������"�� ���� �������� ����� ������ ����������� ��� ������������ ������� ������������������ ����������������������""������������������� ���� �����"���������������� ��� ����$���� � ��������� ��� �"� � ���� ��Q������������� ������� ������������������������������ � ���� ��2��������������� ���� �������� "���������� ���� "��(�� ����� �"�� ���� �� ���� ��� ��� ���� ���� "�� ���"� �� "����� �� "��� ���� �������������� ������ ��"� �� "�� ��� ������ ��� ���� ���� ����� �� "���"�"��������������������� ������� ���������������� ����� ��� ����� ���� ���� �� ����� ��� ������ ���������� ������� �������� "��� ���

���")������()� ��&�-���#���� ������ ���(�#�������� ��������� �� �������� ������������ ����������� ���� �����������������#����������������� ��� ���� ���� � �� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ��� ����������� �� ������������������� ��* ���� ���������� ������ � ��� ��� ��������� ��� ������ � �����$�� ����� ��� ���"��������������� ��� ����� �������"� ���� ��� ������ ��� ��� ���������� ��� �"����� ��� ����� ��� "�� � ���� ��� ��������������� �� ���������� �� ��������������� �������� �� ��������� $� �� � ���� ��� ��� � � ��� �� ��������� * ���� ����� *�"� Q�� ��� ��������� ��� ����� ������ ���� "��������Q��� ����������Q������������ �� ����$�������� �������"����� �� ���������������� ����������� ���� "�������������� ������������ ����* �� ��� ������� ����

��� �� �����$ ������ 9�� 0����� �������� ������������������� ����� ��9����������.�������)����"� �������� � ����� ���� �� ������ ������������"� ���������� ���� ������� ��������� ���������������������� ������ ��� �����5�� �$ �� �"��������0����������������� ��� ���"�9������������#6������������������� ������� ������� ��������� ���"�������� ������������������� ��� ������������������� ��� ����9������������������ ���� �"� � �$ �� ��9�� ��0�������������������������������� ��"���$�� �6� ������ ���� �� �������� �������� 0������������������������� ��� ������� ������������9�"����� ��������������������� ����������������������������9�����������������������"���� ������� ��������� ���������� ����������� ��������� ������ ��� ������������������� ������������"��� �6����������������������6����� ������������������������� ����������������������������� ������� ����������� ������ ��������������*�� ��������� ������� �����0������������������������������������������������������������ ��������� � ��� ��2���������0�����0�������������������� ��� ���9�������������������� ��"���0���������������"������� ������ ��� ��"�������������� ��������� ��������������������� ��������"��������������������������� ������������������������������������������������$� �6�������������������������������� ������ ��� ���

)���5�� ���*������� ����' � ����� � �������!������� �� ��������������������"�������� �����"�������������� �������� ��"����� ��������������������������������� �������������2����������������������� ��"������������0���"��������������������������������������� ����� ������� �$ ������������� ������������*�������������������� ������ ������������� �"� ����������� � � ��� ��� � ���� ������� ���� ������������������������ ���� �"����� ��� �������"� ���� ��������������������������������� ����2����������������������������������������������������� ������������������� �������� ������������������������ ��������(�� �� ���� ���� �������� ���������0��� ������������������������������������������� ��������� ����������� S���� � 4���T�� .���� �� ��"�

����������� �������� ����������

Page 98: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

98 C a r i t à P o l i t i c a

I4�������!����J��3������������������� ������������������������"����������������������� ���������� ����� �������������� �� �� * �������� ���������������* ����� ����������� ��������������������� ���������� ��������� ������������������� ���� ���� 4����� ���� ���"��� ��� ��� ����6������ ��� ���8�3�� ������������� �� ���� ��� ������ ��� ����� ��������� ��"��������������� ��� ������ ����������� �������"����������� ����*��� �����"� ��������������� ��� � ����� ��� ������ ����� ��� ���������� � ������������ � ����� � ��� ���� �� ������������ ���� �����������������"���������� ��� ������������ ����� ��������������� ���"������� �� �������� ��� ����������������������������� ������������� ���� ��� �������"� ������ ������� �����������7� ��� ���� � ��� ������ ��� ����� ��� ��� �������������� ��""��� ����� ����������� ����� �� ��� "������ ��� ������ ��� ���� ��� ������ �� ������������������������������� ��� ��������������2� �� ����� ��������� ��� 6����� ��8�� ��� 6"��� ��������� ������#��"���8�����������6�� ���������������������������������8�� �#����������������� ���"��� ���� �� ���� ��� ������ Q��� ���� ��������� �����6������"���� ������������������������� ��8I�������������� J����6*����������������������"�"�8I�� �+ �+ ��� J�������������������������������������� ���� �������������*"��� �����������"���� �������������#��� ���'���W ����������6��� ������� *"��� ��� ����������������"���� �������������#�����M8�$���������"� ��6$��� �����&������� �"����������������������������������������8<4�� �������� �������� �� ��� �" � �� ��� ���� ������� ����� 6�� ���� �"��� ��� ������ ����� ������������ �� ���� ����8�� $�� ���� ���� �� ��������� ���� �"��� ��� ������ ��� ���� ����� ���W ����#�� 2��� ��� ������ ���-/� ����� �� �� �"� �� ����� ���� �� �� ���� ����� ���� ���� "� ����������������� �������������������������������Q� � ���� ?�� ��� ����� ����� �� "�� � �� �������������� ������������������2��� ����������������"�� ��� ����� ��I��J�� ����� ���W ������ �������A����������3M%GL�������������&������=������=�������D����$�������������������� ������9� ����"� ����$������� ����?O�Y��'-�F��������F��'�����3NA3H����������3G%G�������������&�����=������=�������D�����3MK

����������������������� �������������������������������"�� ������������������"�������������� ������������������������ ����� ���������������"����������������������������� ������"������������� ��"���� ��������� ��"���������"������� 5� ����������������4���"������� �������������8 �����������:��(����������"�������� ������������� ������� �����������0�������� ������ ������������������������������������������� ������ �������������� �"� ������������������������������������������� ������0������������"���� �����"������ ���"������ ���"���������"� ��?��������������������� �����������"� �� ���� ����"� 0������� �� ����������� ����� � ���� �� ���� �� 0������ ���� ����"������������������������������� ����� ����"�������������"� ������������������*������������������������������ ������������������������� ����������������������������� �������� ����������� ������ �������������?������� �����"��������������������� ���������������������� ������������������������� ���8��������:"���8���������������� ������:"�������������� ���8���������������� ��������������������� ������:"��������� �������������������������� �� �����$ ����"� ��� ����� �� 8 ������� ������ �� ������� ��� ���������� �������$ �����:� S���� ��� ����� �� T� � 8����������� �6������ ������������:�S�� � + � + � �� T��? �������� ����������$��������������������� �� ���������������� �����������$���������� �����2������_ �� � ��%�8��������������� ����5����� ��������� $��� ����� $�� �� ������ ���R:� (��������� �����%� 8W� ��� ���%� ���� ������ � �� �����0����� ������������������:�A2������������������������������� ������������ ����"�8���� ������� ������� 5� �� ����������������:��*��������� ����������� ���������������������������� ���������������������������_ �� �����������3H�9��������������� �������������������������������"� ���������� ������������������$�������9������� ����"������ ��������������������������������������������������� � ���� �� �������������S��T"��������_ �� %�8*��������������"����������� ���������������� ������"� ������ �A�������� �3M%GL��4��������������������� ����������=���=��������D����$������������������� ������9� ����"� ����$������� ����?O�Y��'-�F��������F��'�����3NA3H�������� �3G%G��4��������������������� ����������=���=��������D�����3MK

����������� �������� ����������

Page 99: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

99C a r i t à P o l i t i c a

����6�������������� ����� �� ����������� ���� �������������������������� ������������ �� ��������"��� ����� �������������"��������8--��������������������� �����"�� � ���������������� �������� �������������������� "��������� ��������������� ���������������������������' �����������*������#��* ������������������������ ��������� �������������� ��������������������������������������������������� ������������ ������������� ���� ����� ������ ��� ��� ��� ������ ��� ����� �������������������4������������� ���* ����� ��������*"�� ��� � �� ���� ��� �������� ��� ���� ��� �� ��"������������� � ������"���� ������������� ��"� ��� �������"��������������$���#������������ ����"��� �� ���� ��� ���� "���� ��� ������ ��� ����"�"���� ���������� ��������������� � �����������&@��#�� ������ ������ ���� � ��� ����� �� ��������0�������������������� ����������������������������� ������-.!*�"�����"��������� ����������� ���������������� � ����������� ��� �� ������������� ������������� ��8-D!*�"�����"������I+��� J������������� ��������� �� �� "���� "���������� ���������������8-P

(�� ������������������� ��� ����������"���� ��� ������������"������� � � ������� �������� ��������� ���� ��������� ��"��� �������� �������*��$�������� ����������� ������ ���� ��*�� �����#��* ����� ������������������ �������� ���������"���� ��������#�������!��� ���������� ��� ��� �� ��"� �� ��������������������������������"���� ���������� Q��� ��� ��� ���� �� ������� �������� ��� ������������ �������"�� � ���� �"������ ����$���#������ %�� ��� �� �� 64��� ��� ���� *���� � ��������������� ���"������ ��������(��0������������������������ ���"���������� ��������� ����$��� ��+��������� ��� ���� ��������� ��������������"������������������� �������������*������������ �8-F�33�����������B%�GN�������������&�X� ���������������(�����3���� ���� ���9� ����"��"���� ���%���� ����)�����&���������K33G����������3L%KH�������������&�����=������=�������D�����3@A

3K����������3M�3A�������������&�����=������=�������D���3NN�

3L����������3M�G3�������������&�����=������=�������D����3NA

3M��%�� ���3%�@�������������&�9����*��"���>� ����*�����%���� ����3A@H����M@

�� ��0������ ������"������������������������������"�������� �� ������:33�W������ ������ ������������� ���� ��������������������"�������� ���� ��"�������� ��� ��������������������6��������������� ����������������������������������� � ���������� ������W�����������������������������6������������������� ������"�����6��������� ��"���������� �������� ������"������� ������������#����"��������#����������������������������4�����)��������� ���� ���������������� ����������������������������� ������������6��(���������� ���"�������� �����������������6������������������������������������ ��������� ���� �6������� ����������� ������������������������������������������������6����������������������������������������������� ���� ������� ������%�

?������ ���������������� � ���� ����� �� ����-� ��� ������ �� ���� ���� �� �����������$� �6���� ���� ����3G*������������������, ��������������������� ����� �� �����"� ���� ��� ����� ����� ���� �������������� �������3K*��������������S+��� T������� ���� ������������"��������� ������ ������� ��� ��� �������3L

(�� ���� ����"� ������� ��������� � ���������������������� ���� ����� �� �� ��"� ����� ��� ���������������� ��� ��������� ���� ����� ��������� �����*������������ ���� ���� ����������������������������������� � ���������� ��������������� ��������������������F� �6� ��� ������������6��������������������� ������������������������������"��������$ �������������������� �������� ������������������ ������� ���� ���� �6�>� �����%�82���� ���� ��0������������������� ���������5������������� ���2�������>��-� ������0�������������"�������5������������� ������������������������� ����������������� ������ �� ����� �������������������� ������"�������������� �������� 5� ��������������:�3M�33�� ������ �� B%� GN�� 4�������� ������ ������ � ���X� ����� ������ �� ��(�����3���� ���� ���9� ����"��"���� ���%���� ����)�����&���������K33G�� ������ � 3L%KH�� 4�������� ������ ������ � ��� ������� =�� �=�������D�����3@A�3K�� ������ � 3M�3A�� 4�������� ������ ������ � ��� ������� =�� �=�������D���3NN�3L�� ������ � 3M�G3�� 4�������� ������ ������ � ��� ������� =�� �=�������D���3NA�3M��%�� ��� 3%� @�� 4�������� ����� ������ � ��� �� 9���� *��"� ��>� ����*�����%��� ����3A@H����M@

����������� �������� ����������

Page 100: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

100 C a r i t à P o l i t i c a

��������� �� ���������� �������������������������� �� ��� �� ����� �� ������ ��� ����� ����������� ���� �� ��� "�� � ��� ���� ��� ������ ��� ���"� �� "�� ��� �� "��� ���� ��� �� �� ����� �� ���������� ����������������������� ������������������������ ����������������� ������� ������������������������� ��� ����� ��� ��� �� � ���� ����� ��� �� ��"� ����������������������� "��� ���$��"� �� "������� "��� ������������� ���"� ��� "�� ��� ��� ��� ���"�� � ���� "� ����"��� �� ���7����H��� ����$��� �� �������6���"� �� "����������� ����2���8�I> +��� �� J��$��� ����"�� �� �� ��� ��� ��� �� �� "� �� "�� ������� ��� �� ���� ����� ������ ���$������"��� ���������*������ �� ��*�"�� �����*��� ������������� ������������������ ���"���� �� ��������������R���������"��������������#�������� ��� ����$��"�� � ����� ��������6'���� ������������� �����������"��������������"������������������������ �&�'������������������������� �����"�����������"�"��� ������������������Q� ���" ����'������������������������ �����"�����������"�"��� ������������������������������"����'��� �������� ����������"��� ������� ��� ������ ��� ��� ��"����� ���� ����������"�"��� ������� ������� ����""�� ���������$��������������������"� �� "��� ����� �������� ���������� ����2������������������� ���������8-=$�� ��+��� ������� ��� �� ��������� � �����I����� ��J&��������������������� ��"�"�������"����������� ����"�"��� �����"���� ���"��������������� ����������Q� ���" ���������������"������ ���� �� ������ $��"�� � �� �� "��� ��� �� ���*"���� �������������Q� ���" ���������������"���������"��� ��������������������������"���S����� � � ���������������?������������������� ������������� ����� �������������������2���&�6'���� �� ���� �� �� �� � �� ��"� ����� ��� � �� ��������� �� �� �� ���� ��� � �� ��� �����'���� �� ��� ��� ������� ������������ ������� ����������� �� ��"�� ����������������� �0�������� �� ��� ������� �� �� � ��� ��� � �� ���� ����� �� �� ������ �������� ������������ �0�������� �� ��� �������������� ����� ���� �������""��� �� ��� �������� ��� ���0����������� �� ��� ���������������������� �������""��� �� ��� �������� ���� �����$� �� �� ���"� �� "����� �������� ����2����8-;3B��X� ���������"���(�����3���� ���� ���9� ����"������AG3@��(���"���AG

?������� �����"��������������������������������� �� ����� ������� ������� �� ���� ������������ � ��� �����"� ��� � ���� �� �����"� ���������������������������� ������ ��� ����(��0���������"� ��� ������ ���� ���� ����� � �������������������������� � �������� � "������� ��������������� ������� �6������ �������� ��� ����������"� � ��� ��������� ���� ����� ���"�������������� ������������� ��� ����(�� ��� ��� �� � ��� ��� ������ ��� ��� ��� ����� ����� $����$�� �� ��� � ���� �� ���7���� ���� ���!��0��� �������8����� ���������0�����:�S> +��� �� T�������������������������� 0����� ��� ��"� � ���� ��� ���� ������ � ���������������������� ������� ��������� ������� ��������������� ������������������������ ������������ 5� ����������������4������������������� ������ ��� ������������ �� � �� *�� ������ �������� ��� ��1%�89�� ������� ������������������������������� ������ � �$ �� �%�2������ �� ������ ������� �������� ���������"��������������������������������������$�����2������ �� ������������� �������� ���������"�������������������������������������������������2������ �� �������������� ������ ������� ��� ��������"����������� ��� ���������� �������� �������������������"� �� ���������������� ��� �����0���"�������� ��� ��������0�����"���5�� ������������ �������:�3B*�� ��� ������� ��� ���� �� �� ������ ��� ���S������T%� 0������ �� �������� ���� �� ���� �������� �����������������"������������������� �������� ����������"������������������$���"������������������ � ��� ������������ *�� � ��� ��� ������"����������� ��� �� �����"� �� 0�� ������� �� �����������$���"� ������� ��������� ������������ � ������ ��������9�����������"������� ������������� �����������0�����%�8�5� ��������������������"���������������������������� ����������������5� �������������� ������������"������������������ ����������-� 5� �������������� ����������"������������������� ������������-� 5� �������������������"������������ ����������-� 5� ��������������������"������������ �����������4���������� ���������0������:3@W� ����� ������ ��� ������0����������������������3B��X� ���������"���(�����3���� ���� ���9� ����"������AG3@��(���"���AG

����������� �������� ����������

Page 101: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

101C a r i t à P o l i t i c a

��� �� ����� ����� �� "��� ������ �������������� ���������������� ��������""�� ��� &��������"� ������ ��� ��������� ��� ��������"� ��0������� ��������������������� ���� ���0� ����������� ����� ��� ������� ���������������������������� �������� ������ ���� "������ ����� �� �2����� ��� �� "��� ���� ������� ������������ �������� �������' �� ���� ����� �������������� �� "������ ���� ���� "����������� ����������"� ���������� ������������� ��������� ������������������������� ���0����������������� ���������� ����������������������� �������� ����������"� ������ ���� ������� �������������1����������������"�����6*����� "��� ��8�"���������+������� �� �� ���������*��� ���������������� ��������������������������������������� �� ��� ����������� �� ������������� � � �� �������� ��� "� �� "�� ��� �� "��� ���� $� �� ����� � ��� �������� �� ��� ��� ��� ������� ���� �� ��� "���� ������� �� ��� ����� ��������� ��� ��� ����� ���������� �� ��� ����� �� �� ��� ��� �� �� �� ��� ��������� ��� ���������������" ��� ����" � ����������� ��������� Q��� ��������"���""��������� � ���������� ��� �"� � �� ��� ����"��� ��� ������ ��������"��� �� ��� ������ ��� � ������ ���� ������� ��#�� ��������������������� ��� ������������ ��� ������� � ������ ���� ����������������������������� ������ �� � ��� 6������ � ���8� ������ ��� �#��� � ��� ������� ��������������"�� � ��������� �� ��������� ������� ��������� ������� ������������ ��6����� ���"���������������� ��� ������� �������� ���� ���� "� ��� ������ ��� ���Q���� �������� ������� ��� �������"������ ��� ������8-G�$� ������������������ �������������� ������� �����* ���� ��� ��������������� "�"��������� ������� ���� ���� ���� ����� ��� ���� ��� �� ����� � ��� ���� ���������I����� ��J���������� �� ������������������ ���� "��������� ������Q����������������������� "��� �������� ������ ��� � ����$���#������������ ���������������W ��� ������ ��� ���� �� *�"����� "����� ������������Q�������������� ��� ������������������#�� �� ������������ ��� ���������������������"" �����������#���Q���������� ��� ������������������"" �����������"�"���������� "��� �������� ����� ��� � ������ �������������������������������� � ������"�� ������� ���� "������ ����� ��������� ���� "�����3N����������M%GB"������������&�����=������=�������D����3HG

��0������������%���������������������"����������������������"������������������"�������������������"�����������������"�����������������"�� ��1�����#� ��� ��1������������� �� �"�������������0�������"���� ��� ��"��� ���������������������� �������������������0��������������� �� ������������ ��� �"��� ��� �������� �� ������ ��������� �������������������"� ��������������������"������������������-�����������������"�����������������"����������������������� ��������������������"���������������������������4������"��� �� ������8� ��� �������� ���:����� �������������������������������������������������������������������#������������� 5� ����������������4�����=�� �� �� �� ����� ������ ���� ����� ���������� ��� ��� �� � ��� ���� 2����� �������������������� ���� ���� ������� ��� �� �� �������� ������� ������������������� ��������������� ��������(������� ��������������������������"���0����� �� �� �� �����������"� ��������� ������������ �� ���� ������ ����������� �� �����$ ����"� ��������������� ��������� ������� ����� �� ������������������������������������������� ���(������"���������������� ���� ��1� ����� ������������������� ������������� ���������� ��������"��������� ����� 5� ���������� �������8�� ������:������� ����������������������������������������������"�������������0����������������� �"������������������"����8������������ ����������������� �������"� �����������������$�� ��� ��$����� ��� ���� "����������� ��� ����:� ��5�� �$ �� ������� ������������������������������� �������������������������������������������"� ��������������������������������������������������S������T�:�?������� �����"��������������������������������0������ ��������������� ��� ������������������������� ���� �6������ �"����������������_������ ����� ����������������������������"������������������������������� ������������6��������������� ���"������� ������������6��������� ���� �� ����"� �$�� ��� ����������� �6���� ����� ��� �� ����� �� ������ ������� ������ � ��� ���������������������� � �$ �� �� �������� ����� ������������������������ �����������������������������"�$��������������������������������3N�� ������ � M%GB"� 4�������� ����� ������ � ��� �� ���� =�� �=�������D����3HG

����������� ������� ����������

Page 102: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

102 C a r i t à P o l i t i c a

������"� ������� �������"�"��� �� �����������������������$� ������������� ������������������������"�"���� ��������������� ����������� ������� ����"����� �������"��������������� ��������+����� ������������ ����� � ��������������������C��� ������������ ��������� ������� ��� ������������������������������ ������#��������� � �� ������������������ �������� ���������""��"� �� ������������� ������������������������������ �"����������������� �������������� � ���� ����$� �� �������������� ��������� �� ���������� ��������� ��� ���������������� ���� "���������������� �������� ��� �����"��������������� ������� �������� ��������������� ���������� ������ �������� ��� ����

�����)�����3������ ���"�� ���� ����� ���� �������������� �������� ��������� ����������� ������������� � �� ��� ����� ������������� ���� ������������ ���������� ������������������ �������"������ ��������������������� ���������������������� ������� ���������������������"����������� ��������� ���������������*��������� � ���� ������������"��� ��S����'�������������� ��������������������� ������������������������� ��"����� ���� �� ����� ���� ��"��������� ��� �������� ���� ��"��� ���������������������������������������U ������������� �������� ���������� � � ��� �����?����������������������� ����������������� ��� ������ ������������"������������� ���� ������������������������������������������������� �� �������� � � ��� ����� �����������������+� ��������������������� ����������������� ����� "������������� � � ��� ������� ������"��������� ������������ �� ����� %��� ���� >���� 3�� ����� ������ �����4 � ��S����������������������������� � ���� �����������$�� �������� ������ ���������� �*��� �� ��� ������ � � ��� ������������������� � ���������� �� ������"� �� �������������� � �������"����� ��������������� ������� ���� ( ��� �� � � � ��� ��� ����� ����*���� ��������+��������������� � ��� ���� ��������������������� ����������� ���"���� ����� ������������������������������������������"���������� ���� ��������+����*���� ��������+���������������� ������� ������"��������������� ����"�"��#��������������� ���������� �� ������ �� ��� ����� � � ��� ������ ������ ������ ������ � ���� ������� ��� �� ���� ���

����������� �����0�������������5�� �$ �� �� ����������������� ������������������������������������������������ ��"� �������"���� ��"���������"������"�������������"������ ����� �����"� �������������������"� ���� ���� ��0��������������� ������������ ���������������"�����5��� ��������������� �������������������������������� ������������������� �� ��"� � ���������������$ ������������������������������ ������"����� ������ �6���������������������������������(������� ������������ ��1�������������������������������"� ���������� ����������0����������� �������������������������������"��������������������������������������� �������

�����������#����� ���� �� 0������ ����� $����"� ����� �� ������� ����� �"��������������� ������ ����"��� ��������������������������"����������������������� ������� �������� �� ���� ����������������������������"������������ ��� �"��������� ������"���������������� ����� �������"������� ���� �������� ����������9���������������������������������������������������� ��������������������������0�������"���������"���������� ��������"������� ����������0���������������� ����� ��,��� ���������� ���������������� ������?���������"� ���� �� ������� �� �� �� ��� ���������� � ��� �� ����� �� ���� �� �� ����� ������������� ��"� �� ��������!���� �� ��� ��� ���������� ���������� �� ������������������������� �� �������������������� ��������������������� �� ����"����$����� �� ����������������� ��������� ���� �����"� ��������"���"�������"� ���� ��"������"�������������������������� ������������������*������������������������������������� �������������� ���������������� ������ �� �� �������� �� ���������� ��������� ���� � ���� ��������� � ���� ����� �6����� ����� ��������"���� �"�� �������������"����������� ��� ������������������� ��������������"����� �� ��������������� ���������"� �� � �$ ��� �������� �� ����� � ������� ��������"����� ��� �"�� ��� ����� �����������"� ������� ������������������������������ ���������� ��� ���������������9������� ������ �������� ��� ��������� ����

����������� �������� ����������

Page 103: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

103C a r i t à P o l i t i c a

������������� ��� ������� ���� ��� ���"����� ���� �� "� ����� ��� � ��� ���� ��� ��� ������ ��� ���������� ���� ��� "��������� 4������ ����� <C--��������� ��������������������������� ���������&�����������U ����������������������������������� ��� �� "� ����� ������� ��� ������� ���� ���������� ��� � �������� ��� ������ � � � ��� ����������"� ������ ������� � ������ ��������������������� � ���������"�� ����� ��� ��� ��� �� "� ���� ��� �� �� � ���� "������ � � �� ����� ��� ��� ����� ����$���������� �������������������� ��� "� ��������������� ������������������ ������"�"�����������������������"�"������ �� ������"�"�� ������������������������������������ �������"����������������������� ��� �� ������ �������������� ���������"�� ��� ��� �� "� ����� ������ ������������� ��������������������� ���������� ��������������� �������� � � � ��� ����� �����"� ���� �� ����� �� � ������ ����� ��� �������� ������ � ��� ��� �� �� ��� ��������� ��� ������� ����� ���� �� �� �� �� ����� �����"������������ ����������������������� ������ � � � ��� ���� ��� �� � ���� ��� �����"� ������ ������������������������������������������� �� �� � ��� ��� �� ���� �� ���������� ������� ���������� � � ��� ������� ��������� � ����

����"� � ��� � �� ��� � ��� ��� ��� �� ���� ������������ ����������� (���������"� ��� �������������� ������ �� ������ ��� ����� �� ����� � ��� �������� ���������������� ��������������5"��������33� #������ �� ������ ������ �� ��� ������������ ��%� ����� ��,������������ ������������������� ����� �� ���� ��� �� ��������� ����� ������"������������������� ������������� ����"�� ��� � ��$ �"������ ���� ��������� ���� ������ 0����������"� ������� �������� �� ���������������� ������� � ��������� ��� ������� ��� �������������������� ����� ��� ��������������� ���"������������������������ ����������� �������"����������������.������������ ��������������������������������������������� ����������������� �������������������������������� ����������������"������������ �������������������������� ������������� ���������������� ����"�� ��� � ��$ �"������ ���� ��������� ��� �������� ������������ ���� ������ ��� ������������� ������ �������������� �� �������� ���� ����������� ��������� ������ ��� � ��$ ������ �"����� ��� ������� �������� ��� ���� ���������� ��� �� ������������� ����"�� ������ ����

I$���� ��� �%�� �����������3�������J

����������� �������� ����������

Page 104: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

104 C a r i t à P o l i t i c a

��� ����������� �����������&�6("��� ��� ������ ���� �����8����� ������������������"� �� "��� ��"������������������������������ ��� �� �� ��Q�������������� �������� �� ��2����������������������������������������������������"�� ���*"���� ��������������*����������""�� ����� ���� �������������������������&�6����������������������� U �8� ��� ������ � �� ������ :�� ��� �� ���"�*�� ������������ ���������������������������"� �������� ����� ������""�� �����������������* ��������� ��� ����� ��� �� �� ���� ��� ����� �� �� ���� ������������������� ��� ��������������� ���?�� ����������� ���"���������� ������������'�����������*���������������� ����� �������� ��� ��� ���������!������ �������"���9�� ���?��������� ���� ����� ��������� ��� ��� ������ ����������������������� ������ ��*�� ���� ��� ������� ������� �"������� �� ����� ������ ���� �� �� ���� ���� ����I�� ������ ��������������������������� ��� ���"������� ����������� � � ��J���� ���������������������"� �� "���I"��� ����������������J������������������������������������������������ ������������ �����"���������������� �����������������%��� ������� ��� ��� � �� (����� ������ ������ �� ����� ��� ����� ��� ������ "��"�� �������������� �������������������������"������� ����������"��� ��$��� � ������������� � � �� �����������?����#��"���� ��� � �� ���� ��� "��� ���� ������ ��� �����2���������������� ������ �������������������������� ����� ����������� ��������� ������������� �� ���������"��� ��������� �������"���������������������� �������9�� ���� �������������������������� �� ������������"��������

��� ������ �������� %�8*���������������� ���"�������������������:������������� ��"��������� ������������������������ ����������������������� ������$ �� �������"���������������������� ��0������������������������ ������������ ������������������� �������"���0����� ���������� �����%�8���� �� ������������������ �:�������������*���������� �������"������� �������������"� ��� �� ���� ��� �������� � �� ������ �� �������� ������ �� ��� ������� �� ���� ���� 0������������ �� ����� �� �� ��� ���������� �� ��� ��������"���� ���� �� ���������� ������������5������� ���+����������������������� � ��������4����� ����������������������� �� ���������� ����� !������� �� �� ����� �����������������+���������������������� ��������� � �������������� ���������������� ���� ���� �"��� ������������ ��������� ��������������� ��S����������������� ����� ������� �������������������������T�������� �� ��������������S������� �����������������T���� 5� ����� ���������������������������������������������������� �� ������������������������������ �������������������������� �������������������� ���#����)���� �� ����� �������������� �� ������������������������������������ ������������� ���������*��� ���������������������������������������+����� ��� �������� �� ���� ����� ���������� �� ��� ������������������"������������������������������������������� 5���������������� �������� ������� ���������������"����������������������������������������� �������������� 5����������� ����������� ����

Il DISCORSO DI OBAMA AL CAIRO:����#����������+�#���)���)�+�����6��OBAMA’S SPEECH IN CAIRO:�(��D#����������"�����!�$�%�����%

PROF. �����1�� ����5������������������ �����'���

����������� �������� ����������

Page 105: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

105C a r i t à P o l i t i c a

$�� ��� ���U���� �� ���Q���� ������ � ������ ��� �����������!��"����� ������������� �������� ����������������� ������� �������� ����� ���� ���� ������������ ����"���������" ������������������������ � ���������� ����� ��������� �� �����������"������� �����"������������ ���������� ��������� �� Q����� �"���� ��� ��� �������������������� �"�� �� ��� �� �� ���"���� ��� ����� �� ��������������� ��4��������������� ���� ��������� ������� �����������"�*�2��� �����?������������������������� ���� ��� ��� ����� ��� ��� ���+��&� 6'���� ��� ��� ����� ��� ����������� � ��(��������%���� ��������� ���������� ��� �������� ��� ���� ����������������������������������"�� ��������$������ ���� "� ����� ������ ��� ��� '��� ����������� �� ��� ���* ����� ��� ���"��� ���� ���� ��������U �������� � ���������8�$������� ����������� �������������� �����"���������������������� ��� ������� ������������� ������&� 6%��� �������� ��� ��� ���� ��� �� ��� ������ �� ��������� �� ���������""����� � ����������%��� �������������'��� ���� ���%��� ����+�� ��������� ����� ���� ����� ����� ��� "��* ��� ���������������� ��������" ��� �����%������������"� ������������������������ ������������ ��� ����������%��� ������� �����'���������� ����������� � ��������������, �����*��� ��������*"�� ��������� ���� ��������������"������ ��� ������%���� ���� $�� �������� ��� ("����� --���� .//-� ��� ������� �����������������*��� ������������ ��� ��������� ����� � � �������������� ����������������� ����������� �� ���������� ����������������� ������'����������� ���������������������� ������$� ��������������������� �������8�$� �������� �� �� "���"�� ������ ��� ���� �� ����������������������"��"�� � ��&�6$� �������������" � ������ ��������������������������������������� �� ��� ����� ��� � �� (����� ��� %��� ��������� ��� ����0� ��� ���� �"��� ������� ������������������"��0������������"�������������������� �������������������*���� �������������� �����"� � ��������������������"������������������"� �� "��� ��"� �� "������ +��� �����"������0��������������� �� ����������������� ����8�4� � ������ *"���� � �� �������� ����� ������������������������������������ ������� ���������� ������������������ �������� �� �����""�&�

������������������������������������)�������������� ��������� ����������"�������������������������������������� ������������������"��������������� �������������������� �������0���������������������������"����������������� ���� ������� �� ���� ���� �������� � ������������ ������� �������� � ��$ �� � ����������#������������ ��������� ��������� ������������ ��1��?������0����� ������5����������������������0�������� ���� ������������������������������� �����%�8X�����������������������O������)����#���������>����������������O�������������������������� ������ ������� ���&������&� ��������� &�������4��������������O��(��������� ���X��� � ����� ��������� ��E��� ����� ��������"���������� ��, �������� ����O���:��*������������ ���������������������� ������� �������������������� ��������%�8>���� ����&"� ������������� ����&� ��������� ���������� ������������������� ������&�>�����"� ���� �������X��� ��O� ��>�������I���&� �������O�� ���� ����� ������ ��� ���E��O������ � ���� ��������O�������������>�����"�����O�� � ���� ����� ����&�������&����� �����������������&�>����������O����X������������������������������(������!�����E�����������E�������������������������������������������&����>�������4������ '�����#������33��"�GHH3�������� ����������������������E����������� � ������� �� ����� ���������� ��� ���� ���&� �����&� ����O� (��������������&��������������&������� ������X����� ������"� ���� ����� ��� ������ � ����� 4��� ���� �����������������������:��)�������� ����� ������� ���"� ��� ������� �� ��� �����������������%�84��� & ��������� ���������� �������������(����� ����������'����O�� ���� ���O�����)����#���������>����������������O����-����������������������������������������� �-� ���� ��� ����� ����� ��� ������ �������� ������(������������E ����"���������������� ���������� (�����"� ��&� ������"� ���� ����� ��������� ��������� �������I��� �������� ���-�������� ��������� ��&���������������� �:��*�� ������������ �������������� ������������������������ ����������������������������������������� ���������������� ������ �6� 5�������

����������� �������� ����������

Page 106: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

106 C a r i t à P o l i t i c a

63������������ �������� ���������������������������������"��������� ���������� ����������������������������������� �������� �������������$����������������� ������������ ����������������0����������������������0������"������������0�����������������������8$������������ ���� � ���������"�� � ��"� ������ ���������"��� ����%��� ������������""������� ����� ����*"�����+��������"�� ������������������ ������ ��� ����� ���%��� ��� �� ��� (���������������������������*��"�����"��� ������* ����������������������"����$���"�� � ������������������������� ����������""����������������������������+���������� �������������� ������&�6������ �� ��"������������"��� � � ������9�� ��������� � ��(��������Q������� �������� ��������"����� ������������ �����""����3��� ����� ����"� ��� "��������""������%��� ��"��"� ���������� ���8�$�� ������ �����"�� � ��������������+���2���� ������������� �� �������������������� �� ������������������� �� ��� �� Q���������� ����������������������"� ���� ������ ���� ������� ���� �������������������6$�� Q���� ���� ����� �� ���� ��� ��������� �� � �����*��� ��� ��������� ��� ������8�$����������������� ������� �� �����?�����������������"��� � � ���������� � � ��� ��� ������ �������� ������� ���� ������ ��� ��� � ��� ���� �� ����&� 6'� � ���� ��� ������ ��� ������ ������ ��� ���� ���8� ���� �� ���������&�6'����������� ������ � �����"��������� �������� ��� ��� ����� ���"������� �������� ��������9�� �����8� � �� Q������� � �� ��� ��� � ���� ������� ������� ������ ��� ����� ������ ���� �� � ���� ������ ������ ������ �� ������� ��� ��� ����� ��� ���� ���� �����"����� �������������� ����� �����������������"����� ������ ����'��������������� ��������� ��� ���������������� ���������"�������������������2��� ����������� ���������� ����������?������������������������������ �� ��� ���� �� ������������������2 ����"� ��&�6 �� �������� ���������2����������������� �������"������������� �������� �������������������������������������������� �������������2 �"�"�������� ���������������� ��������������������(����4��� ������������ ������������ �����2������� ����� ����������������� "������������ �� ������ ���������������������������"�������������"��� ���8$� �� ���� ��� ��� ������ ��� "����� ����� ������ ���

� ���%�8F���(���� ���� ������������������������O���"�O������ ��&� ����&� ��� ��� ��O� ����� �����������"�����������������������������&������ �������������4�������������������������� ��� ��������� ������-��������������� ������-������� �����������-���������'� ������ �����:��(��� �������������� �������� ���������� ���������������������������� ������������������������� ������������"� ��1� ��������������� ��������� �������� ������������������ ��)��������������������������� �� ������������� ���������������������������� ��� ���2���������� ������������������������ ����� ������ ������� � ������ �������$��������� ��� �������� �����������$����%�8(� �����������������&����������&�����������������)����#��������$ ���� ������ ���������&������ (�����O����� ��&� �������F��� ������������ ������������&����>������� ������������ �:��*�� ���� ���� �� ����������� � ����� 0���������������������������� ���������������������������� ����� ������ ������"� �������� �� � �$ �������� ����� � �� ����� ������ ����� �� ����� ���������������������� $ �������0����������84��$�������������O�������� ����������������E������������������������:��#��0��������� ����������� ����� �������+����������������������������� ���������������� ���� �������"���������� �������%�8X�������� ���&� �� "�O�O���� ����� ��� � ���&:"� ��� ��� �� �� ��������%� 8X� �����'��O�����������&���O������������� �� ������������ �������� ���� �������� ���� ��'����:"� ������� �$ �������� �� �������� �� ��� ���"� �������5��� ����������� �� ����������� �$������� ��� � ���������� �� ������� $����� ���� ������� ���$ � "����������������������� ���������� �����2������������ �������������������������������������� ����������������������� ��������������������������������>����� ��������� ����������������������������������������� ���� �����0��%�8)��'��� �������"�(��0�O�����O������ ��� �����������'������� ������ �����&� �����&������������ ���O������������ �� (� ���� ����� ��� (��0������ ��� �������&� ����� ����O������ ��� �&����&����#������D����"�(����������������������(��0�������������� ����������������������� &��������������������� ������������������������������O�����������:�

����������� �������� ����������

Page 107: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

107C a r i t à P o l i t i c a

� � ������ ������������������ ��� ������ ��������� +���� ��� ��� ������� �� ������ �� ���� ��� "�� ��� ������ ���� �������������������� ��� �"��� �����������������������&�6+���������� ������������������� ��������*��� �������������������������"� �� "����<C--���������������������������������������$������������������� ��"��������������������������� ������������ ������������������������������� �����'������� ������������� �������������������� ��������2� ��������"��� � �� ������ ��� ������� ��� ��� � �� (������ ��� �� ���� ��������"� �������7����������3�����������������*������8$������������ �2��� �������������� ������� ������������� ������������������� (����������������� ��������� ������* ��� ������� ����� ������� ������� ������&� 6��� ��#�� ������� ������ �����������������������$� ������ ���������������� �������"���������������� ���� ����� �������������� � �������������" ��� ���������>� ���������� ������� �������� ��� ��������������������� �8�4������ �� �� ��������"�?��������������� � ���2���������*"� � ������������ ����������9���� � ���&�6?��������������� �� ���������� ������������9����� � ���"�"����%��� ��������� �� ����������������� ��"���� ����������������������������� *�����������������������"� ����� ������ ���8'�������"� ���������������� ����� "� �������� ����� � ��&�6%������ �� ����������"�� �����'���3�����7��������� ����� ��������������� �����"���������� ����������������������������������$����������� ������ � �� �������������������������������� �������"�� ���8�' ������*��� ���������� ��&�6(����� �������������&� ���� ���� ����������9���� � ���"�"�� �� ������������� ���� ������������������������������ � ����9���� � ������" ��� ������� �� �����""����� ������������������� ������8� ��� �������� �� ������� �""��� ��� ������� �����"��������������������������������� ��� ���������������&� 6���� ����� ���� ���� ��� �� �������&�����"�"���� ����� � ������" ��� ���������� �����"� ������ ������ �������������"��� ����� ��� ��� ���������"� ���Q�����������9���� � �������"� ��������� �"������� �������� ��� �����#�� ���� ���� ��� ��������� �����"� ���������������������� � ������������������������� ���� ������������ �� �� �������������������������3��� ������ �� �����U �������� ��������� ������������� ������� ������� �������������&�

?� ����� ������������ �� � ��� �������������� ������ ����� ��������������������������"� ��1� �������������������������������������� �������� ������ ������ �������� �������� ���� ������ ��� ���������%�8I���������� �� ������� ����������� ��&�E������"�O���������� ����� ���� ��� ���:�� A\33�O��� ��� ���������������������� �����&��4������������ ���������������'��O���������������"����������� ���"������������� �� ������&��������������X������'� � ��� ���� �������� ��� � ������(�������0��� ���&��������� ��� ��� ��� ������� �&� ���)���� #����"����� (� ���� ������ ��� ������ ���.����������F�&� ������&����&��E��&��:�?������������ ������0�������������������"�����������������0������ ������� ��)�����(����"��� ������������������������� �����"����������������� ��� ������%� 8��� ���� ����� � ������O���(����� ���O��� '��O���4��� ����� �� �����'����� (�������������� ����������������� �����"���������� � ����� ����� ��� ��������� ���� �� CO��� ���������� ������ �� �� ��� � �����&� ����� ������ �� ���:���5��������������������������+���������� ���� ���������������� ������������������������������������%�8+��������������"������������������������������������������>�������������������������������������������������������/�������������E�&�&������&������������������������� ����:��5� �������������������������� ��������� ��������������� ������%�8>��&�O�������� � ����������X���F��'"�.���"������ ����� ��������������������� ������ ���&��������&������������������������4�&������������&���������������� ������������������ ���O���� ������:���������� �� ��������� �����%�8#�������������������%�������������������������������������������������� ��O������������������ '��������� ����������������������������� ��&"����������&"��������������������O�:�����$����������� �������� ���������� ������� �� 0���� $����� ����������� �� ���%�8/���� ���"���������������������%��O��������O���� ��������������"�� ��O������������������&��������'�� ��������������(������&���������$� �������������������������������������� �������� ����&�(������������� "���������(�������������������� ��������������&��������� '������� ��������������&������O�����������������O�������&�����F�����O������� ��, �����&����������������������"�

����������� �������� ����������

Page 108: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

108 C a r i t à P o l i t i c a

�������������� ��� �����������" ��� ������������� �������������������������������������� �����9����� � �������� � �� ��"���������� ����$���� �� �������#�� �������9���� �#�� ���������� ��#�� ������������������#�� �������$���� �������� �������"���������"������� ���������� ����������"�� �������� ��� ����� �2� ����$����� ��� ���� ����� ���"���� �� ���� ���� ��� ���� ���:���%�"� ��� ����������"����������� �� ��� ������������������������������� ���"����������"��� � � � ���9���� � ���������������� � ������ :� ������ �������� � ����� ���� �� ��� ��������������������������������� ���������"�"�� ����� ������������������������� "���� ��������� ������ � �� ������ ������ ����3��� ������ ���� � ����� ����� ���� ����� ��� 2���� � ������ ������� �� "������ ��� ��� �� �� ����� �"��� ��� ��������������������� ��#������ ����$� �������������������������"�"�������(�������� ������(������� �0������!������!���"��������� �����#����������� ������ �"�������&������� ����� ������������ ����� ������� ���������������"�������������������������" ����� �������� ���������"�������������������$���� ���������������������� ��� ����� �0������ ������ �� ����������1��� ������ ������9���� �� ������������������������������� ���$��9���� � ��������� �������� ���"� ��� ��"�� ��� ��� �������� ��� ��� ��� ���������������������� ���"�"���4��������������""��������������9���� � ������������������������"��� � � � ���$��"���������� �����Q�� ���9���� � �����" ��� ������������� ������9���� � ���"�"���4����������"������������ ����������� ��"���������������� ����� �� �����#�� � ���� ��� *� ��������������� �������� ���������������������+������������#��� �������* ������������� ��� �������� 9���� �#��� $�� � �� (����� ��� ���� ���"����� �� � ������������ ��� ����� � ����������$� ����������� ��� � ������ "�� ���� �������� ��� ����� ���������������� ��"������� ��� ������������������� ��� ���"�� ������ ����� ����� � �� �"� ��� ������ ��� �����������������9���� � ��������� ������������ ������"� �� �� ��� ������� +���� ��� �� ���������9���� � ������ � ��� ������� �� �������� ���� ����� � �� ��7��������������������#������ ��0�� �������������� �� ������������""����� ��� �����'���3�����9������� ������ ���� ���������9���� �� ���"�"���������"����������������"�������������������������������"���������������"��������� �������� ��������(���������� ����� �� ����� ��������

����O�O���������������������%�������&������������������������������������������������������ ���O�������"�O��� (������ ��������������� �� ������� ������ ���&��4��������(������������"����������������"���� ���������"��������O��������������4������O�&�(�����������������&�������������� ���O������� ������� � ����� ��� ���'� �0�����4����� ������������������������� ��������������=����>������ �����/����� ���� ��"������������������������������������������������������������������������������������������ ��=����� ������ �� ���� � ���� '��� � ��O��� � ���� ���� ������ ���/��� �����"���� '����������� ������������������������O��������������������������������� � ������F�����O����������� ������O������������0����� �����(��O������� �������������������� �������������������� ���������� ���������� ��4�����������&� �����������&�����������#�������� �� ���#��������-� ������������������ ���(�������� (���� �� ����&�O��� �� ����� �����%� ����� ����� �������������(������� ���������� ���� �������O������������� '���������� � �����"����������O��������O��������������4������������O���������������&��� ����-����������O���������������?�O������ ��� ���� ���������� ��� �� ��� ���O���� ��&� ���������4������������������&��������������� ���� �&���� ����"�O�����������������������������������������D������������������������� ��������������"� ���� ��&� ����� ���� ������������ 4�����&������������$��� �������������������"�����������&�����������������"�D��������������������������� "�� � ��������� �����"������ � ���(�������� ������E����������������"�(������������ '��O�� ������I�������(�������� ������E��� �����������"������ �������������4��)����#��������� ���� � ��� ��� � ��� &� ��� ������� (���������������4��� ������ ������������������� ������������������������������ ����� ��(���������������������������������(��������������������� ��� ��� ��� ������ ��� ����� ����� ���������� �����"�����O��'"����������������� �&������I��������������������������������"� ��� ������ ������������� ������.����������������(�������� ����&-���������� ��� ������ � �� '�������������&��� ���X���F��'����� ���� �� ������&� ������� ������������ ���������� �� ����� ��� �� ����� ��� �� "�����(������������'� �� ������������������ ������ �����/����&"���������#����������� � �����������

����������� �������� ����������

Page 109: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

109C a r i t à P o l i t i c a

9����� � �� ��������� �"��������� �� ���������������������� ����"��� � � � ���$������������ �����U �������������������������� ����������"�"������������� ��������������"��������������� ����������������������� ��������"����9���� � ���"�"�����"���� ��� ��� ���������� �������� ���� ������0��������� �������#���� � ����0�������������"�������������������� ���������������"�������� ���� ����� �������"�� � ��� ������������"�����"����������� ��"��� ������������� ��"� ������������ �����9���� � ��������������'�������� �"���"����3���"� ������� ����� %��� ��� ����� �� ����� ������ � ������� ��� ������ H �� �������� ����� �� ����� �� �����������9���� � ������������ ��� ����������������������������������������������$�����������������U����$������������������������������������������"��� � � ��� �������� ���� ����������������������������� �����9���� � ������������ ���� ����������"�� ������ ���0����� ���4����H������ ����������� ���� �����"�������"��������7�� ���� ������0�����>������� ���������������� ����������� >��� ������ �� ���� ���%��� ���� ��� �� "��������������� ����� ������������������� ����"������������������� ������������������������%�����>���������%������I"������"������J�+� �� ��"�����8�'����������������������� ������������"���������������������� �2��� �������"���"����������������� �� Q������������������������������ ����� �"��������� �� ������ ����� ������ �������� �� ���������� ����������������������������������������������� � ��� �������� ��� ������� ��������� �� � ������ ���� ������"���� ��� ������ ������ ����"�� �� ���� ����������� � �� ��������9���"���������� (�9�� ������������� ���� �������Q� ��� �"��������"����* �������� �������"���������� ������������ � ��������� ��������������������������� �����������������������������%�� ������������� ������ �����������������"� �� ��� ��� ����� ����� ���� �� �� ��� �������� ����� �� ���� ���� ��� ���� � �� Q����&� �� �������� ��� �"�� �������� ���� ���� ����������� ��������� ������������������� �����������������9�� ���� ����������� ���� � � ���"���������������� ��"���"�� ������������ � �������� ����""� ���������������� ��� ���� �� ����� ���� Q� ��� �� ���� �������� � �� ��� ������� ��� ���� �� "�"����� "�����������"���������?����#���"����������������������

������� �(������O���������������� ��� "����������������������������������4�������(����� ��, ��������������� ���������������� ��������������������������������������������(�����"���������� �� ���� ���� � ���� ��� ���� ������������ �����������������������������O������������������-����� � ���(�������� ��� &-�������� �������� ������������������� ��� ������������������ ��O����� ��������� ��O��������O����������� "�������&� ������ �O����O� ��&� �������� ��� (������ �������������������������X� ������������� ��F���������&"����&�>������� � ��������(�����O������� ���O�&��*'O�"����&�(������� � ������������������������������(������������������ �����O������&���'��O������������4������&����������,��O���4����� ���������������������������������������������&����O��'����������&�O����������������(�������������������� ��������� ������ ��O����O������ ���-�O��� ���D��&�*������� ���� ������������������ ������ ������.���������������-�O���C������������ ������������ ���������CO�������������������>�����"���������� ��������������� ���������������������� ���� ����&��� ����������������&����(���"�O���>���"�C���"�����>��������S�� �����������T�I���������&�:��? ��������� ��� �����"� �� ��� �� ������ �� ��������� 0������ �������������� �� ����� ������ ���� ������ �$ ���"���������������������������� ����� ������ ��� ����� �������"� �������� � ���������� ������ #���� �������� �� �� 0����� �� � ���������� ������� ������ ��������"������ �������������������������������� ����� ������������������������������ ������������/������������������������ ��)�������������� ��1�������������� �������$ ��"������������������ 5������������������������� ���� ��������� �6�����������������������������������������������������������������>���������������� �� ������� ��� �������������������"�����������0���������� �$ ����%��������������� �������� �� ����� �� ����� ���� �� ����� ������ ������������� ������������������������� � ���� ��� ������� ��������2���� �� ����������� �"������ 5� ������� �������������� �����������(�����$ ������ ������ ���������� �������������������������"�������������� �������+������� ��������(������������� ��������� ������������ ���������� ������ ����� ��� �����

����������� �������� ����������

Page 110: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

110 C a r i t à P o l i t i c a

��� ���� �"������� ���� ��� ��������������� ���� �������������"�������*"���� ��� ����������������������*"� � �����+���������������Q��������� ���"��� ����� ��� �� � ������������ ����������������������������������������������������������9�� � ���� ���������� ����� � ��������� �� "� ��� ������������������� ����������� � � ��������� ���� ���� ��� ������������ � ��� ���� ������� ��� � ������ ������ �� ��� ��� ��� � �� ���� $����� ���� 9�� ��� ����� *"���� � ����� ��� �� ��Q��������� �������� ��� ���( �� Q������������������������"�����������#��� ������������������� ����� �� ��� �������� ������������������ ��"��� ������%��� �������� ���:��� ��� 2��� ���� ��� ����� �� ���"����� �������������������������*"���� ��������������������� ������������������ ����� ������ ����""����� ������������� ������������"������ ��"� �������� ���"���� ����&�6$�� ������������������� ��� ������������� ���������3����������� ��"��� � � ��� ��� +� �� ������� ��� ������ ��� ��������������������������*��� ������������������������"�"��������� ��������"�������������0������������ ����� �����9���� � ���������������� �������������� ����������������������� �� ��� ���� "������ "��"���0� ��������������������� ���� �� �� � � ����� ��� ��� � ����� �������7�#�� �� ������� ��"����$�������������� ��������$���� ����������������3����������������� �� �� �������� �� ����� ���� ��� ����� ��%���� ���������%��� ��������2��� �������������������� �� �� ��� �� �� ���� (��� ��� ���� ��� �������� U���� ��� � � ���� ��� ��� ����� �� ��� ���� ���"��������(���������� ����� �� ��#������������������������������������ ���������� � � ��� ����������� ��� ������� %���� ���� ��� � �"��� ��"� ��������� ���� ������ ���� ������� $��� �� �������� �������������� ��������3��� ���������� ����������������"�������� ��������������������������������"��� �������������� �����������"�"����������� ���� ���������������������������������������������� � ������������� �������84������ ������� ����� ��� "� ����"��� ����� ��" ��� �&�6����������������� ������������������� ��������� ��� ���$��2��� ��� �����������"�������� �� ������ ��� ����� "����� ��� �"����� ��� �������� ���� �� �������� ��� ��� ������ �� �� ����� �� ������������Q�������������������������������������

����0�������� ����� ��������������� �������������������������������� �������������"������������ �������� �� �� ������� �� ��� � ������ ��0������� ������ �� ������ ���� ��5� �� ������� ��������� ��������������������� ���������� ����� �������������� ������������������������� �� ���������������0���� �� �������������������������������� ����� �� �������� ���������6� �������������� �����0������������������ ��������������� ��������������������������# �$ �������� �� ��� �������� �� ������� � �������������"� ����$��� ���� ��������������������������������� �������������� ���� �������0������ ������������������� ����� �"���������������������������������� ����� ������� � ������ � ����� �� ������ ����� ������������������������ �� �����"� ����������������������������� ������������� ����%�84������������(����� �� ����O��� ���� �� ��&� ��� ��������F���O����������������&����I����� �������������������O�����O��'�����O�����O���E������������� �����������������"�������� �������������� ������-� �� O����� O��� (������ ���� ���������� ���� ��� ��������������������O�"������� ������ &������������� �����������-���O�����O��� ������������������ ����"��������� �����������.����� ������ ��� ��� ���� 4���� ��� ������� ��������4���������O�����O��'��F���O� ������&�� ������� �����(�'��O�����������&���>�������������>�������O���0������O�����O� ������ ������O�� ��� ��#������� ��������'����,�������������"�������������������O�&������� �����#����� � ���������������O���������������������O��������������� �"����� ��������������������� ������>��&������������&��'�� ������������ ��� � ���� ����4��� �� ����� �� ���"� ����� �����������F��� ��O� �����������������&��������"�O�O��������������O���������(�O����������� �����&���&��������&��� ������ ��� ��&� ����"� �� ��&� �����&� �� &��"������������&��"������������&�������'�����O����:�����1� ��������� ��������$����$���� �������������%�8�������������������O�������������������������������4��0��������O�����O���������������� �������O������������������"����O�����O� �������������������������������������������������$��� ������ �����"� ��� �� ������ ���������O��'�����

����������� ������� ����������

Page 111: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

111C a r i t à P o l i t i c a

��������������� �������������"������ �� ����������������� ����� ��� ���� �� ��� ����������� ������������������ ���� ����������������������������� ����0����������� �� �������������������������� Q�� ��� �� ���� �� ������ 3��� �� ������ ���������� ����"��������� +���� �������"�����$��� �������������������� ���������������������� � ��������������������������������������� ���������������$� �������������������� �������"�"���������� ������� ��#����0������ ��#������������� ����������0������ ��#����� �� ���� ���%��� ����� >��� ��#�� �� �� �������"���� �������������� � � ��� �������������� �������� �������������� �� �������#������ ��� �������"��"������ �#�������������������������8�' ��������� ������?��������9�� ������� � ��(������������*��"�����*����� ��������� ����(������������������������������*"���������������������������������� ��� ��� ������� ������ �����"������������������ ������������2��� ������"� ����� �� ��� ��� ������3��������������������� �������������" � ���� ��� ���"���������%��� ����������� �� ������ �� ��� ��� ��� ��� ��� ���� ���������� ���������� �������"��������"� ���� ��� ������"�� ������"��� ����������Q� ��� ���� ����"����������������� ���������"� � �������� �����������������6"��� �����8����������������������� �� ���� ������������

���� �����"����������� ������ ��&���������������� ���(�� ������ ���������O��������������������(���������������������������������'��O���-������O���������������������������������$��������� ��O� ������F���O� ������� ����� ��� � ��� ����"� ����I���� �����&�������4��� �������������� ����� �������������������&��� ����������O������������������O�O�������������������������4�������������� ����������������������������������������O-�������������� '����O���������O�-������������������"����>���������CO��(���������� ���������������� �������� �������"�����������������������������������������(����������������������"���������O�������� ������������&:��.��#����)���������������������������������������� ��� ��� ���������+��������������������� ���� ���� ������ �����5��������������������� ����� ����"� � ������� ��� ������ ������� ������� ������������ � �"� ������ ��� ���������"��������������������������>�� ��������0��� ��������������������� ������������0����������� ��������������� ���� �������� �� �������� ����������� ���������� �� � ��� ��������������"� ����������� ������ ������ �� ������� � ��1� �$ � � ������� � ���� ���������� �� ������������ ���������0���������������U���� �����"�������������������������0������� ����������

����������� ������ ����������

Page 112: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

112 C a r i t à P o l i t i c a

� �� ����� ��� ���� � �� ��� *����� ������ ����� ���� ��� ����� �� �"��� ��� �� ���� ��������� �������� ��� ��� ���� "��� �������� ����� ��� �����0� ���"��"���� ������ ���������������������"�"�� �����% ��!������������ ������9�� ���?�������������� �� �� ���� ���� ���� �� �"�������'�� ��������� �� ��� ����� � � ���� �"� Q������ ��� �������"������������� �����"������������������������%��� �������"������������ ������ ��������������*"������ ���" � �����������������"�� � �������� ����������������� ����������� � �������� ������� ��� ��� � ��������]���$���� ���������]�������������� ���������]������ ����&� �� �� �� ��������� ���"����� ������� ����� ����� ��� ��� ������ ��������� �� �� �� ������������������Q����� ����������������������������� ������� "�� ���� ������ ��� ��������� ������� ��� ����� �� ����� ����� ��� ����������� �� ������������"���� ��� ������������������ �������+������������ ��� ��������� ���������� � � ������ "�� � ���� �� ��� ��� ��� ��� ������� ��� ������� �����"�� � ����$����*"�� �������������������� ��������"������������ ���� �� ����� ����� ��� ���?�����"������������ ��������"����� ������� ��� ��� ������ ����� �������� ���� �� ���� ����������� ������ ������� �������3������4��� ��?����0�������������� ���������� �� �����"��� � ���� Q��������� �������� ���"� ��� ��������� ��������������� ����������������� �������� �"��������������

�)�������$���,��(�����&�&����!��(���#���)�&��%����������(��� �)�%��#�$������������2'���� � ������ ������ *"��� ����� ��� Q���� �������� ���� ������� ���� ��� ���� ��� '� �� 4���M$�������������� ��?����&��������������������� �� �� �������� ���� ��� ��� ��0� ���� �������� ��������� �� ������� ������������ ���� ��� ������� ��������� ��� �� �� ��� ������������ ����� ���?����� ���� ������������������ ���������������������������� ��������������������"� ����������

������,����������������������$����������� ������ �� ������ ��� ���"� �� ��������� ���0��� ��������������������� ����������"����$��������������������� ���� ����� ��������������������+�������� �������������������� ������������$�������������������������������������"����� ����"� ����� �� $ �"� ����� ���������"� ����� �� ����� �� ��� ��� �� ����� ���������� ��� ������� ����� ����������������������������� �����������������������������������9���������������� ������������������������������������`������������ ��������������������������������� �"��� ���� ������������ ��������"������������������ ��������������������������� ���������]"���0�������� ��������� ����������������� ��������������������������L��#�� ���"�����������������������������"����������������� �����"�0���������������������� ��� ��� ������������������������ �������?�� �������������������"�������� ������������0������������������������ ������0������� ��� �������%� ����� �� �� �� � �� � �������������� �������������� ��������������� ����� �6�0���������������+������������������ ��� ��� �������������������"���� ������������������������������������������������������������������� ��� ��� � �����$ ������F��� '�D�����+���������������8"������:���� �������������������"������� ���������0����������������� �� �"��������"���������� ����������� ����������������������������������� ���������������F�� ����

;��� ��������"��������������������� ��������� �������������������� �� ���������������>�� ������������������ ��������������������������� �������� ���� �� ����� ��� ��������F�� �R(����������+������������������� �������� ������ �����""��%������������������������������ ������ � ��%� �������� �� ������ ��� ���������������������F�� �� ������ �������� ���������� ������������ ��������/����������"�� ����������� ���� ������������������������������

DOTT.SSA. �++������� ����

����������� ������� ����������

Page 113: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

113C a r i t à P o l i t i c a

���*�"� ����4 ���""������>����%��� ����������������������� ��� (� "�� ���� ��� ���� ��� ������������0�����?������� ���� ����������������������������"� ������� ���*�"� ��� ��� ������� �����������������������?����"���������� �����������?����#����Q� ���"�� � ����"�����&����������� �� ������"������� �����������N��� �3���#0� �� �����""�� � ������ �������� ���9�� ����������� �� ��� ��� ���"�����"�� ������������#����� ��� ������������ ���� ���"�� ����������������������������������������������� ����������� ���?����� ��� �""�� ��� ��� ��0� Q���� ��������� ����������&�4��� �� ���������� ����������������� ���� ����� ��������%��� ����������'������ ������ ��� ���� N4��� �#� ����� ��� ���������2 � �������������������������������������������� �� �� � ������ � �������4��� ������"��"���%������#�� ����������� #�� ����� 3� �� ��� ���� � �?����#����������������?����#��������������5�����%��� ���������� ��� ��� (� ��� ���"���� �� ���� ���A�����3�������� ��� ��"� ��������� ��� ������� ����������#�������"�"�����%��� ������������������ �Q���� ����%��� ���������������� ������� �� �����������!����������?�������������� ��4��� ��� ��� ���������������� ��������������� ��� �� ��������� ����������������� ��������� ����� �����������������*"� ���������������� ��� ���������� ����""�� ������������%��� ����� ����������������� ������" � ������?�����������������"�"���(������������������������������������������������ �� ������� ������������ (�������% ��!���0������������ ������������"�""�� �������������������"�����$���������� �� ��?������������� �������� ��"�� ��������������������������� ����������� ������� 3���� "�� ���� ��� �������� :�"���� ������� ��� ���� ��� ���� ������ ��&� �� �� ���� ���� ������9�� ���������������������������$��'����� ��� ��� !������ ������� 9�"�� *"���?�������������� (��������������2 �6���8������������������ � ����������������� ��"�� � ���������������������������� �9���� � ������U �������������������" ����������� �������������������� ������������������� "�"�� ��� �"� � �� ��� 9�� � ��� ���� ����������9���� � ��� �������������� ��������$�������� ������� �� �����"��"�� �������������������?�������� �� ��� ����� �� ��� ������"��&� ���

+����� �� ���������� 0���� ��� �� ��� ����� �������� ������ ��� ��������� ����� �����"� ��� �6��������������� ������ ��"��� �����#��������$����"�C����> ���"������������ ������������������������������"���������"����� ���"�+�����"� ��� ������������"���� ��������"� �� ������ ��"�0���� ���� �������� ������0��� ������� 5����� ����� ��� ���� �������$ ���������� �����+����"�$��������������������� ���8������F���:"������������������������� ��������� ��������� ������������������������� ���������������� ������������� ������� �������������� ������������ ������?������ ��������������������"���� �������������������������������������� ����������+�������� �������� ����� ����"� �� "� � �� �� ���� � ��������%�D����"�������������������������� ��������������������� (������ �� ��+ ����D����� �� ������������ ����� �� ��� ������ ���������� ���"� ��� ������ ������� ��� �� ����� ������� ������ �� ����� ����� �� ��� �� �6� � ����� �� ����������������������>������"���$ ���������9�����0�������������������������������� �����������"��� ����������������������������������P�&�������������� ��#����)������ ����������������������������(��� ����F��� '������� �������������� ��������������(������"����������������������� �������������������������"����������������������� ��������� ������������ ������������� ������ ����� �����D�O�"� �� ���� ���� ����� ����� �������������F��� '�D�����+��������� �������� ����� ��������0�������������"���������������� �"��� �������� ��������������������������� ��������� ���������������������������� ������������"��� ������� ������������������������������ ����+������������ �������$ ������ ���������������� ������� �������� ���������������� ������������������ #����)��� �>���+���� � �� �� � ��� ���� ����� ��� ������������������������������������������� ��+����� � ������"� ����� �� ��� ��������� �������� �������� �������������������������� ���� ������ �������� F����� =�����"� ���� �� ��������������%�0������� ��������������� ���������������� � ���������������+�����+ � �����(������ �� ������������ ��+������� ����������������� ���"���������������0�������� �����

����������� ������� ����������

Page 114: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

114 C a r i t à P o l i t i c a

���������������"� ����������������9���� ��������� ������ ������ ������ ���"���������9�� � ��� �� �� ��� ������ 9���� � ���� ��������?���������� ������� ��������� ����������� ������ �������� �����������������������������"�� �� ������ ����� ������ ����!����� �������$���� ���� ������ �� ?����� ��� ������ �������� ����������� ��� ������� ���� ����� ����� �� ������������"����������!����� �������� ��������������"�� ������������������9���� � ��������4�"� ��� ��"� � ���� �� ���� ��� ��� ��� � ��� ������&��� ���������������������������������Q������������������"���������������?��������������������������������������'� ��4�����?���?�������������"�� �������������������������� ��������� ���"�� �����" ��&����������� �� ����������Q������"��������� ��� ������+��������� ��������������������9�� ���������� ���""����������������������$���������""�� ���?����#���"����"�� ���Q������������� �������� ��� ����� ���������������������������������������%��� ������&�6� ����� ���������"��� ���������� �������������� ���������������8��������������H����������� �����������64������� ���� ��� ��%��� �� ��� ��� ��� "���� �������������� ��� �� � ���� ������� ���� �� "��� �� ��������� ����"�� � ����� ������� ��"��������8$�� %��� �� ��� ��� ��� ��� "��� �� ��� ��� ����%����"� ������� �����?������������� ��� ��������"� ��������"���� ���� �������������������������� ������� �������� ���� ���� ���)����"��� �� ����������)� ��������������������������""����������� ����2������������5���������!��"� ����������� W� ��� �� �����?����� ��� ��� ������ ����� ������ ��� ���� ��� ��� � ���� � ��� 6B��� ��� ��������(����3����8�*"�� ����(�� �����������6���9�� �������������� ����������� ����������������������������� ����� (��� �����5������������� �����������*������� �����""������ ���������+��� ����� ����� ���0����2��� �������� ���?������������ ������������������ ���� "��������� ����������"�"������� ���� ���9��"��#��'��� ��������� ��� ���8'���?����#���"��� ���� ��������M���� �� ������������ ����� '����� ���� ����� ��� ������ ��� 9�� ��#���"���"�������� ��������"��������� ��������� ������� �� � ��� �� ������ ���� ����� � ����� ��� ��������������� � ���� ������0�������������"���

��������� ���������� �� ���������� �� ��������������������� ��������������������� ���,������������������������������"� ����� � ��� ���� ����"� ���� ����� � ������������������(�����������������������������"��������"������ �����������������������?������������������������ ����� ���� ������ ������ ������ ��� ��������� ����� �� ����� �������+�����"��� ������������ �� "����������� ��0���� ����������� �����8�������:�������������� �������������������� ����������������������������"��� �� ���� ��������� ���� ���� ����� ��+������������������� �"� ����������� ��������������������� ���������� ������������ �� ������� ���������� ������ ��� ����� ���������$�� ������ ��������������������+����"�������� ��0����"� ��������� ��"����������������������������"��� �������0������������������� ��������� ���� ������ ������� ��������������#������� ����� �� � �� ���"� ���� ������ �������� ��� �� �� ���%� �� ���� �������� � ����� ������ �"���������������������������� ��"�� ��������� ������+������������ ���� ����������������0���������������F�� ���)��������� ��0��������������������"����������+���������������� ���� ����������� ������������ �������� ������������������ ������������� ���������������������� ����������������������������������� �������������������������� ����������������������������+������������ �� ���� �� "� � �� ��� ���� ������ ���� ����"� ������������ �� ��������������0�����������������������������������(��8�������� ���8 �����0����������������������� ����� �������������������� ��������������������������������������������� �����#��������������� ����������������������"������������ ������������ ����������� ������������������ ����������"�0������������������������� ������������ �:�=��������������� �� ���0������������"�������������������������� ���+���������������� ������� ������� ������ ������0������"����������������� ��"����� ��� �������������� ����"���������� �"�0�����������"����������������������� ��0���������������������� ������������� ��������������������"� �"� ������������ ���������� �����_�����"������������������ ���������������� ����������������������������� �������8= ���

����������� ������� ����������

Page 115: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

115C a r i t à P o l i t i c a

"����������"�"����������� ��"�� � ������� � ��������������������� �������$��������"���������������������� ������� �� ��"�������������� �� ����"�"������� � ��� �� ��� "����� ������������ � �� �� ��� � ������������ ������ � �� �� ��� �������������� ��� ����� ��� ��������� ���% ��!���� "����������?����� ������ ��� ���&� � �� ����� �"���� ������� ��������� ��� (���� ���% ��!��������� �����������������?�������������� ��������������������������������������������������"��� �������������� � ��������� ��� %��� �� ���������� ������� ��� �������� ���� ������ ��� <C--�� ?����� ����� �� �� �����������������������"�+� ������������"�"����� ������� (��?���?������ � ����"�+�� �����"������������������������ �����������U ���� ��� ���%��� �������������� � ����������"�"���������������"����� �������� ��?������$���� ���� ��� � �� � ��� ��� ������� ����� ��� ��� ����������� ������������������������ ������9�� ��#��"�����$���������"�"������������������������� �� ��"��� ���� "���� �� ��� � ��� P� >��� .//<� ���� ������� ������� ������� ��� �� ���% ��!���� ������������$�������������������"�� �� ��� ���0��������� ���� ��� ��2���� �"� ����� ��� ��� ��������������"��� ���� � ����� ���� ��� ���"�� ���������� ���?����#���� ����"���

S4����������&������������T

���������������������� ���7��� �������������������7������������������� ���������������9�������� �� 0���� �� ����� � �� #���� )��� ������� ����������������� �������������������0����������������������������� ���$ ��������������"��+����"� �������"�������� ���� �� �������� ����� �������� ��� ����� ��� �� ������������� �������������� ������������������������������:��� �� ������������0�������� ������������������� ��+�������������� �����������R��� ��������������������������"��������� ����0�� �� ������ ���� ������ ����� ��"� ����� ��0��������������������������+������������������������������"����� ���������������� ������������������������������������������������������ ��������� �� ���� ����������������� ������������� ���,����� ���������� �����������"���������"� ������������������ � ����������� �"��� ����� �����������0�����������#������������������� �����0������,����"����������� �"� ��� �� �������� �� ����� � ����"� ������ �� �� ������������������������������$�� �����������������������������������������"� ��������� ��������������>���+������������������������������+������������������ � ���� � "����������������������"�������������������� ���� ��������� 0������ ����������+������"� ����� �� � �������������"� ��� ������ ��������� ���� ������ ������������������ ��0��� ��������� ��������������0������������

����������� ������� ����������

Page 116: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

116 C a r i t à P o l i t i c a

�� ��*����� �����(��������������������� ������� �������������GM������"��������������� ����"������,����� �������� ����������������

!��� �������� �: ���"�9� ������������$ ��/� �����4��� ��8>������:9������������� ��������# � � �� ��&!��*����*� ���)������"���������������� ��������������� ���*����������������� �$ ����"������������ �6�����������!� ��>���"������ �6���5� ����������������� ��� ����������������"

>�����������������F����������������9�������� ���� ������ ����� �����������������*� �� ���������������� �� �����������������W����= ��������

(���� ������� � ��2��� �L� ������� &:�7�������<����6�� ��"������ ����������=������ ��(���� ������(�������������#�����#�:�7��;�� �����:���"������ ���������=����� ������(��0�����������#�����#�:�7��=������ ������=���5�� "�# ��������������$ ������ ������ ��+�������#�����:�7��=�����>�����?��� ��"� # ������ ��� ����$ ������ ����������������������)������������

25 MARZO L’ANNUNCIAZIONE DELLA BEATA VERGINE MARIA

�����G�%#��&���++���������&��������#���&����)�����*�&��#���#&�#���������

����������� ������� ����������

Page 117: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

117C a r i t à P o l i t i c a

:�7�������<����6�� �������������"��������(�����(

:�7��=������ ������=���5�� �(���9�����������?"��(�� ��

!��� �������� �: ����9�����������L�$���� ���6%�� ����8

:�7��;�� �����:�������������2��"��������(�����(

:�7��=�����>�����?��� ���(����9����������� � �L��� �� ��

!��*����*� ���)��������9�� �����#���������� �L�9�� � ��

����������� ������� ����������

Page 118: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

118 C a r i t à P o l i t i c a

1��#��� ����� � ������ ����� ���� ����#����� �� ���������� �������� �L�9�� � �����7 ��a�-/������ ��./--�����#�����%�������9��� Q� ������ �� ��"�� �H� � ��9 �����(������ ����-=�� ��:����`������������"������ ����PGb���� ����9 �� �� ���������� ����� �3��� ���3������

ImparareRoma

����������� ������� ����������

Page 119: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

119C a r i t à P o l i t i c a

PROGRAMMA

Ore 9,30: Conferenza su“Imparare Roma” con i seguenti relatori:

Padre Bernard ArduraPresidente del Pontificio Comitato di Scienze Storiche

S.E. Ali Akbar NaseriAmbasciatore della Repubblica Islamica dell’Iran presso la Santa Sede

Ill.mo Hojjat-ol-Islam Dottor Ali Reza ArafiRettore dell’Università Internazionale “Al Mostafa” di Qomche ha presentato una sua riflessione sul tema:“Roma e Qom, due Città Sante”

Ore 11,15: Conferenza Stampa48° Festival Pianistico Internazionale di Brescia e Bergamo:

Dott. Andrea Gibellini, Presidente del Festival

M° Pier Carlo Orizio, Direttore artistico del Festival

On. Daniele Molgora, Presidente della Provincia di Brescia

����������� ������� ����������

Page 120: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

12 C a r i t à P o l i t i c a

����������� �������� ����������

HELVETIA RECHERCHES

Les axes de développement du groupe passent par ce qui

reste essentiel au développement de l'activité humaine:

L'eau, sa distribution, la gestion de la ressource, le

développement de son accessibilité.

La gestion des sources et la distribution de l'eau est une partie

importante de ce secteur, mais cela doit être complété par une mise à

disposition plus large de cette ressource. Le partenariat avec des sociétés

innovantes et le financement de ces sociétés a permis de mettre au point

des mini-centrales de désalinisation, mettant à la disposition des

agriculteurs des pays côtiers soumis à la sécheresse, de l'eau d'arrosage,

eau équivalente à l'eau de pluie, n’appauvrissant pas les sols par ajout de

minéraux.

L'exploitant peut payer cette ressource par sa récolte, accentuant le lien

entre le récoltant et le fournisseur, unis dans les mêmes intérêts.

La dépollution au service de la nutrition.

La recherche dans le domaine du traitement du Lactosérum,

pollution laitière importante dans tout les pays producteurs de

fromages, a permis à des entreprises spécialisées dans l’industrie, dans la

chimie laitière, et la transformation du lait et de ses produits dérivés, de

faire de grands progrès dans la gestion de ces produits.

Elles arrivent aujourd'hui, par filtration, à extraire des protéines utilisables

dans la nutrition humaine, à filtrer des molécules utilisées dans certains

médicaments, et à isoler certaines substances thérapeutiques. Ce type

d'industrie est capital pour le développement de certains pays en voie de

développement.

Le domaine médical, (Cardiologie, Dialyse et Maisons de

convalescence), est également visé par nos investissements.

La santé est le complément essentiel des besoins de la personne

humaine. Elle doit intégrer la dimension spirituelle de l'homme, et le

rassurer sur les intentions et les manipulation médicales dont il est plus

souvent l'objet que le sujet. Amoindri par la maladie, il doit pouvoir

établir un rapport de parfaite confiance avec son médecin, qui affiche les

mêmes valeurs que lui quant au respect de la vie notamment.

Le spirituel doit être la clef de la guérison ou de l'acceptation de la mort.

La construction et à la conception d’unités de soin doivent intégrer des

paramètres autres que la rentabilité.

___________________________________________________________

Boulevard de Grancy 53 CH-1006 Lausanne

Switzerland Tél. + 34 93 516 82 87 Fax. +34 93 296 63 27

Tél. + 41 21 944 27 23 Fax + 41 21 944 27 24

E-mail: [email protected]

Suisse, Luxembourg, Espagne, Italie

___________________________________________________________

0

Page 121: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

121C a r i t à P o l i t i c a

����������� ������� ����������

HELVETIA RECHERCHES

The axles of the group development go through what is

essential for the human activity development.

Water, its distribution, the control of the resource, the

development of its accessibility.

The management of the springs and the distribution of water is

an important part of this sector, but this must be completed by a bigger

provision of this resource. The partnership with innovative companies and

the financing of these companies has allowed to perfect desalinization

mini-power stations, making available to the cultivators from the coastal

countries subject to the drought, watering, water equivalent to rainwater,

which do not become impoverished the soils by adding minerals.

The operator can pay this resource by its crops, emphasizing the link

between the producer and the supplier, bound in the same interests.

The cleanup serving nutrition.

The research in the field of the whey treatment, important dairy

cleanup in whole cheese producers countries, has allowed some

specialized companies in the industry, in the dairy chemistry, and the

transformation of milk and its derivative products, to make big progress in

the control of these products.

Today, by filtration, we can extract proteins expendable in the human

nutrition, to filter expendable molecules in certain medicines, and to

isolate certain therapeutic substances. This type of industry is major for

the development of certain developing countries.

The medical sector (Cardiology, Dialysis and Convalescent homes).

This field is also aimed by our investments. Health is the major

complement of the needs for the human person. It must insert

the spiritual dimension of the mankind man, and reassure him on the

medical intentions and handlings, who is more often the object than the

subject.

Weakened by sickness, he has to establish a perfect truth connection with

his doctor, who shows the same values than him as to the respect of life in

particular.

The spiritual must be the key of the recovery or the acceptance of the

death. The construction and the units treatment conception must insert

other than profitability.

___________________________________________________________ Boulevard de Grancy 53 CH-1006 Lausanne

Switzerland Tél. + 34 93 516 8287 Fax. +34 93 296 6327

Tél. + 41 21944 27 23 Fax + 41 21944 27 24

E-mail: [email protected]

Suisse, Luxembourg, Espagne. Italie

___________________________________________________________

Page 122: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

12 C a r i t à P o l i t i c a

����������� �������� ����������

La Real Job s.p.a è un agenzia per il lavoro in possesso dell’autorizzazione ministeriale definitiva rilasciata in data 30/12/2008 prot n° 13/I/0023540 ai sensi del D.lgs 276/2003, del certificato di conformità alla specifica SA 8000 (responsabilità sociale – etica ), del certificato di conformità alla normativa ISO 9001 : 2008 e BS OHSAS 18001:2007.La nostra forza è la specializzazione. Operiamo infatti sol-tanto in due segmenti di mercato che riguardano esclusi-vamente il settore sanitario ( personale infermieristico e paramedico ) e quello metalmeccanico ( operai specializza-ti). Questa scelta assolutamente strategica vista l’endemica carenza di personale di questo tipo, ci permette di gettare le basi per un progetto assolutamente ambizioso, che noi amiamo chiamare : flessibilità sostenibile.Nonostante le lacune normative del nostro ordinamento giu-ridico in materia di lavoro ed il peso delle mancate riforme, spesso annunciate ma mai perfezionate, siamo convinti di poter superare già ora le degenerazioni negative che portano sempre più negli ultimi anni, i lavoratori dipendenti flessi-bili ad essere precari.La nostra ricetta prevede una formazione continua, costan-te e gratuita delle nostre risorse. Disponiamo di strutture in Italia e nell’est Europa in particolar modo in Romania, dove possiamo formare il personale infermieristico alle specifiche esigenze delle strutture ospedaliere e di assistenza italiane.Inoltre ai candidati, vengono impartite lezioni di lingua ita-liana e vengano assistite per il disbrigo di tutte quelle prati-che che riguardano la comparazione del titolo di studio del loro paese con quello italiano.Una volta giunte in Italia infermiere e personale paramedico, viene poi assistito per tutta la durata della loro permanenza, sia per quanto riguarda la loro sistemazione in strutture di-gnitose e decorose, sia per tutte le esigenze ed il disbrigo delle pratiche che personale straniero può aver bisogno.Nel settore della metalmeccanica abbiamo allestito delle officine, dove possiamo formare gli allievi, in base alle ef-fettive esigenze del mercato dove andranno ad operare, rila-sciando qualifiche riconosciute internazionalmente.Il nostro modo di operare è particolarmente apprezzato sia dai nostri clienti che dai nostri dipendenti. Infatti riusciamo a fornire alle società, la flessibilità di cui necessitano, re-stituendo al lavoratore la dignità di un lavoro serio, giusta-mente remunerato ed il più possibile sicuro, a conferma di questo successo, il numero sempre maggiore dei dipendenti assunti dalla nostra agenzia a tempo indeterminato.

Real Job plc is an employment agency holding a per-

mit issued by the Ministry of Labour on 30.12.2008 nr.

13/I/0023540 based on the law decree 276/2003, the Cer-

tificate of Compliance SA8000 (social responsibility - eth-

ics), the Certificate of Compliance ISO9001:2008 and BS

OHSAS 18001:2007.

Our strength is the specialization. In fact,we operate only in

two segments of the market, the health sector (nurses and

paramedics) and metalworks sector (skilled workers).

This is truly a strategic choice given the endemic short-

age of this type of personnel, allows us to lay the founda-

tions for an ambitious project, that we like to call: sustain-

able flexibility.

Despite the loopholes in our legal system relating to em-

ployment and the weight of failed reforms, often an-

nounced but never perfected, we believe we can already

overcome the negative degeneration that leading workers

to be precarious

Our recipe calls for continuous training, con-

stant and free use of our resources. We have facilities in It-

aly and eastern Europe, especially Romania, where we can

train the nursing staff to the specific needs of Italian hospi-

tals and other healthcare establishments.

In addition, candidates are given lessons in Italian lan-

guage and are assisted in the processing of all those prac-

tices that relate to comparison of the degree of their coun-

try with the Italian one.

Once the nurses and paramedical staff is in Ita-

ly, is then seen for the duration of their stay, both for their digni-

fied and decent accommodation facilities, both for all the for-

malities and requirements that foreign workers may need .

In the field of metalworks we have set up workshops,

where we train students, according to the actual needs of

the market where they are going to work, releasing inter-

nationally recognized qualifications.

The way we work is particularly appreciated by our cus-

tomers and by our employees. In fact, we can provide com-

panies the flexibility they require, giving the worker the

dignity of a serious employment, fairly remunerated and as

humanly possible with the guarantee of the permanence of

the workplace In confirmation of this success is the increas-

ing number of employees hired by our agency for an indefi-

nite period .

Fil

iale

di L

ucc

a vi

a P

assa

glia

, 41

– 5

510

0 LU

CC

A (

LU)

tel +

39 0

583.

331

373

– fa

x +

39 0

583.

343

280

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

lucc

a@re

aljo

bsp

a.it

Sed

e L

egal

e e

Am

min

istr

ativ

a vi

a C

etto

lini,

sn –

090

30

ELM

AS

(C

A)

tel +

39 0

70.2

418

900

– fa

x +

39 0

70.2

418

933

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

cag

liari

@re

aljo

bspa

.it

Rea

lJo

b –

Ag

enzi

a p

er i

l Lav

oro

– S

pA

(S

oci

età

per

Azi

on

i co

n s

oci

o u

nic

o)

Aut

oriz

zata

all’

eser

cizi

o de

lle a

ttiv

ità d

i cui

all’

art.

4,

com

ma

1, le

tt. A

) de

l D.L

gs.

276/

03

Iscr

itta

all’A

lbo

Info

rmat

ico

delle

Age

nzie

per

il L

avor

o co

n pr

ot.

13 /

I /

002

3540

P

.Iva

035

3831

023

0 –

RE

A n

. 24

100

6 –

Cap

itale

Soc

iale

€ 6

00.

000,

00 i.

v.

La Real Job s.p.a è un agenzia per il lavoro in possesso dell’autorizzazione ministeriale definitiva rilasciata in data 30/12/2008 prot n° 13/I/0023540 ai sensi del D.lgs 276/2003, del certificato di conformità alla specifica SA 8000 (responsabilità sociale – etica ), del certificato di conformità alla normativa ISO 9001 : 2008 e BS OHSAS 18001:2007. La nostra forza è la specializzazione. Operiamo infatti soltanto in due segmenti di mercato che riguardano esclusivamente il settore sanitario ( personale infermieristico e paramedico ) e quello metalmeccanico ( operai specializzati). Questa scelta assolutamente strategica vista l’endemica carenza di personale di questo tipo, ci permette di gettare le basi per un progetto assolutamente ambizioso, che noi amiamo chiamare : flessibilità sostenibile. Nonostante le lacune normative del nostro ordinamento giuridico in materia di lavoro ed il peso delle mancate riforme , spesso annunciate ma mai perfezionate, siamo convinti di poter superare già ora le degenerazioni negative che portano sempre più negli ultimi anni, i lavoratori dipendenti flessibili ad essere precari. La nostra ricetta prevede una formazione continua, costante e gratuita delle nostre risorse. Disponiamo di strutture in Italia e nell’est Europa in particolar modo in Romania, dove possiamo formare il personale infermieristico alle specifiche esigenze delle strutture ospedaliere e di assistenza italiane. Inoltre ai candidati, vengono impartite lezioni di lingua italiana e vengano assistite per il disbrigo di tutte quelle pratiche che riguardano la comparazione del titolo di studio del loro paese con quello italiano. Una volta giunte in Italia infermiere e personale paramedico, viene poi assistito per tutta la durata della loro permanenza , sia per quanto riguarda la loro sistemazione in strutture dignitose e decorose, sia per tutte le esigenze ed il disbrigo delle pratiche che personale straniero può aver bisogno. Nel settore della metalmeccanica abbiamo allestito delle officine, dove possiamo formare gli allievi , in base alle effettive esigenze del mercato dove andranno ad operare , rilasciando qualifiche riconosciute internazionalmente. Il nostro modo di operare è particolarmente apprezzato sia dai nostri clienti che dai nostri dipendenti. Infatti riusciamo a fornire alle società, la flessibilità di cui necessitano, restituendo al lavoratore la dignità di un lavoro serio, giustamente remunerato ed il più possibile sicuro, a conferma di questo successo, il numero sempre maggiore dei dipendenti assunti dalla nostra agenzia a tempo indeterminato.

Fil

iale

di L

ucc

a vi

a P

assa

glia

, 41

– 5

510

0 LU

CC

A (

LU)

tel +

39 0

583.

331

373

– fa

x +

39 0

583.

343

280

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

lucc

a@re

aljo

bsp

a.it

Sed

e L

egal

e e

Am

min

istr

ativ

a vi

a C

etto

lini,

sn –

090

30

ELM

AS

(C

A)

tel +

39 0

70.2

418

900

– fa

x +

39 0

70.2

418

933

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

cag

liari

@re

aljo

bspa

.it

Rea

lJo

b –

Ag

enzi

a p

er i

l Lav

oro

– S

pA

(S

oci

età

per

Azi

on

i co

n s

oci

o u

nic

o)

Aut

oriz

zata

all’

eser

cizi

o de

lle a

ttiv

ità d

i cui

all’

art.

4,

com

ma

1, le

tt. A

) de

l D.L

gs.

276/

03

Iscr

itta

all’A

lbo

Info

rmat

ico

delle

Age

nzie

per

il L

avor

o co

n pr

ot.

13 /

I /

002

3540

P

.Iva

035

3831

023

0 –

RE

A n

. 24

100

6 –

Cap

itale

Soc

iale

€ 6

00.

000,

00 i.

v.

9001 : 2008 e BS OHSAS 18001:2007. La nostra forza è la specializzazione. Operiamo infatti soltanto in due segmenti di mercato che riguardano esclusivamente il settore sanitario ( personale infermieristico e paramedico ) e quello metalmeccanico ( operai specializzati). Questa scelta assolutamente strategica vista l’endemica carenza di personale di questo tipo, ci permette di gettare le basi per un progetto assolutamente ambizioso, che noi amiamo chiamare : flessibilità sostenibile. Nonostante le lacune normative del nostro ordinamento giuridico in materia di lavoro ed il peso delle mancate riforme , spesso annunciate ma mai perfezionate, siamo convinti di poter superare già ora le degenerazioni negative che portano sempre più negli ultimi anni, i lavoratori dipendenti flessibili ad essere precari.La nostra ricetta prevede una formazione continua, costante e gratuita delrisorse. Disponiamo di strutture in Italia e nell’est Europa in particolar modo in Romania, dove possiamo formare il personale infermieristico alleesigenze delle strutture ospedaliere e di assistenza italiane. Inoltre ai candidati, vengono impartite lezioni di lingua italiana e vengano assistite per il disbrigo di tutte quelle pratiche che riguardano la comparazione del titolostudio del loro paese con quello italiano. Una volta giunte in Italia infermiere e personale paramedico, viene poi assistito per tutta la durata della loro permanenza , sia per quanto riguarda la loro sistemazione in strutture dignitose e decorose, sia per tutte le esigenze ed il disbrigo delle pratiche che personale straniero può aver bisogno. Nel settore della metalmeccanica abbiamo allestito delle officine, dove possiamo formare gli allievi , in base alle effettive esigenze del mercato dove andranno ad operare , rilasciando qualifiche riconosciute internazionalmente. Il nostro modo di operare è particolarmente apprezzato sia dai nostri clienti che dai nostri dipendenti. Infatti riusciamo a fornire alle società, la flessibilità di cui necessitano, restituendo al lavoratore la dignità di un lavoro serio, giustamente remunerato ed il più possibile sicuro, a conferma di questo successo,sempre maggiore dei dipendenti assunti dalla nostra agenzia a tempo indeterminato.

Fil

iale

di L

ucc

a vi

a P

assa

glia

, 41

– 5

510

0 LU

CC

A (

LU)

tel +

39 0

583.

331

373

– fa

x +

39 0

583.

343

280

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

lucc

a@re

aljo

bsp

a.it

Sed

e L

egal

e e

Am

min

istr

ativ

a vi

a C

etto

lini,

sn –

090

30

ELM

AS

(C

A)

tel +

39 0

70.2

418

900

– fa

x +

39 0

70.2

418

933

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

cag

liari

@re

aljo

bspa

.it

Rea

lJo

b –

Ag

enzi

a p

er i

l Lav

oro

– S

pA

(S

oci

età

per

Azi

on

i co

n s

oci

o u

nic

o)

Aut

oriz

zata

all’

eser

cizi

o de

lle a

ttiv

ità d

i cui

all’

art.

4,

com

ma

1, le

tt. A

) de

l D.L

gs.

276/

03

Iscr

itta

all’A

lbo

Info

rmat

ico

delle

Age

nzie

per

il L

avor

o co

n pr

ot.

13 /

I /

002

3540

P

.Iva

035

3831

023

0 –

RE

A n

. 24

100

6 –

Cap

itale

Soc

iale

€ 6

00.

000,

00 i.

v.

La Real Job s.p.a è un agenzia per il lavoro in possesso dell’autorizzazione ministeriale definitiva rilasciata in data 30/12/2008 prot n° 13/I/0023540 ai sensi del D.lgs 276/2003, del certificato di conformità alla specifica SA 8000 (responsabilità sociale – etica ), del certificato di conformità alla normativa ISO 9001 : 2008 e BS OHSAS 18001:2007. La nostra forza è la specializzazione. Operiamo infatti soltanto in due segmenti di mercato che riguardano esclusivamente il settore sanitario ( personale infermieristico e paramedico ) e quello metalmeccanico ( operai specializzati). Questa scelta assolutamente strategica vista l’endemica carenza di personale di questo tipo, ci permette di gettare le basi per un progetto assolutamente ambizioso, che noi amiamo chiamare : flessibilità sostenibile. Nonostante le lacune normative del nostro ordinamento giuridico in materia di lavoro ed il peso delle mancate riforme , spesso annunciate ma mai perfezionate, siamo convinti di poter superare già ora le degenerazioni negative che portano sempre più negli ultimi anni, i lavoratori dipendenti flessibili ad essere precari. La nostra ricetta prevede una formazione continua, costante e gratuita delle nostrerisorse. Disponiamo di strutture in Italia e nell’est Europa in particolar modo in Romania, dove possiamo formare il personale infermieristico alle specifiche esigenze delle strutture ospedaliere e di assistenza italiane. Inoltre ai candidati, vengono impartite lezioni di lingua italiana e vengano assistite per il disbrigo di tutte quelle pratiche che riguardano la comparazione del titolo di studio del loro paese con quello italiano. Una volta giunte in Italia infermiere e personale paramedico, viene poi assistito per tutta la durata della loro permanenza , sia per quanto riguarda la loro sistemazione in strutture dignitose e decorose, sia per tutte le esigenze ed il disbrigo delle pratiche che personale straniero può aver bisogno. Nel settore della metalmeccanica abbiamo allestito delle officine, dove possiamo formare gli allievi , in base alle effettive esigenze del mercato dove andranno ad operare , rilasciando qualifiche riconosciute internazionalmente. Il nostro modo di operare è particolarmente apprezzato sia dai nostri clienti che dai nostri dipendenti. Infatti riusciamo a fornire alle società, la flessibilità di cui necessitano, restituendo al lavoratore la dignità di un lavoro serio, giustamente remunerato ed il più possibile sicuro, a conferma di questo successo, il numero sempre maggiore dei dipendenti assunti dalla nostra agenzia a tempo indeterminato.

Fil

iale

di L

ucc

a vi

a P

assa

glia

, 41

– 5

510

0 LU

CC

A (

LU)

tel +

39 0

583.

331

373

– fa

x +

39 0

583.

343

280

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

lucc

a@re

aljo

bsp

a.it

Sed

e L

egal

e e

Am

min

istr

ativ

a vi

a C

etto

lini,

sn –

090

30

ELM

AS

(C

A)

tel +

39 0

70.2

418

900

– fa

x +

39 0

70.2

418

933

ww

w.r

ealjo

bspa

.it –

cag

liari

@re

aljo

bspa

.it

Ag

enzi

a p

er i

l Lav

oro

– S

pA

(S

oci

età

per

Azi

on

i co

n s

oci

o u

nic

o)

Aut

oriz

zata

all’

eser

cizi

o de

lle a

ttiv

ità d

i cui

all’

art.

4,

com

ma

1, le

tt. A

) de

l D.L

gs.

276/

03

Iscr

itta

all’A

lbo

Info

rmat

ico

delle

Age

nzie

per

il L

avor

o co

n pr

ot.

13 /

I /

002

3540

R

EA

n.

2410

06

– C

apita

le S

ocia

le €

60

0.00

0,00

i.v.

La Real Job s.p.a è un agenzia per il lavoro in possesso dell’autorizzazione ministeriale definitiva rilasciata in data 30/12/2008 prot n° 13/I/0023540 ai sensi del D.lgs 276/2003, del certificato di conformità alla specifica SA 8000 (responsabilità sociale – etica ), del certificato di conformità alla normativa ISO 9001 : 2008 e BS OHSAS 18001:2007. La nostra forza è la specializzazione. Operiamo infatti soltanto in due segmenti di mercato che riguardano esclusivamente il settore sanitario ( personale infermieristico e paramedico ) e quello metalmeccanico ( operai specializzati). Questa scelta assolutamente strategica vista l’endemica carenza di personale di questo tipo, ci permette di gettare le basi per un progetto assolutamente ambizioso, che noi amiamo chiamare : flessibilità sostenibile. Nonostante le lacune normative del nostro ordinamento giuridico in materia di lavoro ed il peso delle mancate riforme , spesso annunciate ma mai perfezionate, siamo convinti di poter superare già ora le degenerazioni negative che portano sempre più negli ultimi anni, i lavoratori dipendenti flessibili ad essere precari.La nostra ricetta prevede una formazione continua, costante e gratuita delrisorse. Disponiamo di strutture in Italia e nell’est Europa in particolar modo in Romania, dove possiamo formare il personale infermieristico alleesigenze delle strutture ospedaliere e di assistenza italiane. Inoltre ai candidati, vengono impartite lezioni di lingua italiana e vengano assistite per il disbrigo di tutte quelle pratiche che riguardano la comparazione del titolostudio del loro paese con quello italiano. Una volta giunte in Italia infermiere e personale paramedico, viene poi assistito per tutta la durata della loro permanenza , sia per quanto riguarda la loro sistemazione in strutture dignitose e decorose, sia per tutte le esigenze ed il disbrigo delle pratiche che personale straniero può aver bisogno. Nel settore della metalmeccanica abbiamo allestito delle officine, dove possiamo formare gli allievi , in base alle effettive esigenze del mercato dove andranno ad operare , rilasciando qualifiche riconosciute internazionalmente. Il nostro modo di operare è particolarmente apprezzato sia dai nostri clienti che dai nostri dipendenti. Infatti riusciamo a fornire alle società, la flessibilità di cui necessitano, restituendo al lavoratore la dignità di un lavoro serio, giustamente remunerato ed il più possibile sicuro, a conferma di questo successo,sempre maggiore dei dipendenti assunti dalla nostra agenzia a tempo indeterminato.

2

Page 123: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

Solo un capolavoro può vincere un premio così.

Gran Soleil vince Superbrands 2011. Un grande riconoscimento al nuovo fine pasto italiano.

Un premio all ’eccellenza. Un premio alla creatività. Un premio che celebra Gran Soleil:

un prodotto profondamente innovativo nelle sue modalità di fabbricazione,

distribuzione e consumo. La prima specialità nata esclusivamente per

il f ine pasto. Perché delizia il palato e favorisce la digestione, grazie ai

suoi ingredienti semplici e genuini: frutti dei giardini del Mediterraneo

e dei Tropici, latte fresco, yogurt, senza coloranti né conservanti e con estratti di erbe a

riconosciuta proprietà digestiva. Un fi ne pasto da premio, per chi vuole premiarsi ogni giorno.

IV EDIZIONE

ITALY

’S C

HOICE FOR QUALITY &

VALUE

ITALY

Delizia il palato e favorisce la digestione.

CARITA POLITICA_SuperBrands2011_210x297.indd 1 27/04/11 15:07

Page 124: Rivista di Carita' Politica 2011 nr.1 Maggio

124 C a r i t à P o l i t i c a

���������������������� ����������