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N 299 -2013-VIVIENDA
Lima, 2 B NOV. 1013VISTOS, el Informe N
092-2013-VIVIENDANMCS/OMA, y el Memorndum N
358-2013-VIVIENDA-VMCS-OMA, de la Oficina del Medio Ambiente del
Ministerio deVivienda, Construccin y Saneamiento.
CONSIDERANDO:
Que, el artculo 13 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente,
estableceque la gestin ambiental es un proceso permanente y
continuo, constituido por elconjunto estructurado de principios,
normas tcnicas, procesos y actividades,orientado a administrar los
intereses, expectativas y recursos relacionados con losobjetivos de
la poltica ambiental y alcanzar as una mejor calidad de vida y
eldesarrollo integral de la poblacin, en concordancia con el
artculo 1yo del mismocuerpo de ley, que define a los instrumentos
de gestin ambiental como los mediosoperativos diseados, normados y
aplicados con carcter funcional o complementario,para facilitar y
asegurar el cumplimiento de la Poltica Nacional del Ambiente y
lasnormas ambientales en el pas; .
Que, el artculo 24 de la Ley N 28611, Ley General del Ambiente,
seala que.toda actividad humana que implique construcciones, obras,
servicios y otrasactividades, as como las polticas, planes y
programas pblicos susceptibles decausar impactos ambientales de
carcter significativo, est sujeta de acuerdo a Ley, alSistema
Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental - SEIA, el cual es
administradopor la Autoridad Ambiental Nacional;
Que, a travs de la Ley N 27446, Ley del Sistema Nacional de
Evaluacin delImpacto Ambiental (SEIA), modificada por el Decreto
Legislativo N" 1078, se cre
~
como un sistema nico y coordinado de identificacin, prevencin,
supervisin, control~ y correccin anticipada de impactos ambientales
negativos, que regula la debidaf! . 1) plicacin de los criterios,
instrumentos y procedimientos de la evaluacin de impacto
~ /Ji'j ambiental, as como el aseguramiento de la participacin
ciudadana;~W
Que, el artculo 13 del Reglamento de la Ley del SEIA, aprobado
medianteDecreto Supremo N 019-2009-MINAM, seala que los
instrumentos de gestinambiental no comprendidos en el SEIA son
considerados instrumentoscomplementarios al mismo. Las obligaciones
que se. establezcan en dichosinstrumentos deben ser determinados de
forma concordante con los objetivos,principios y criterios del
SEIA, bajo un enfoque de integralidad y complementariedad,con miras
a adoptar medidas eficaces para proteger la salud de las personas,
lacalidad ambiental, conservar la diversidad biolgica y propiciar
el desarrollo sostenible,en sus mltiples dimensiones;
-
Que, el Reglamento de Proieccin Ambiental para proyectos
vinculados a lasactividades de Vivienda, Urbanismo, Construccin y
Saneamiento, aprobado porDecreto Supremo W 015-2012-VIVIENDA,.
tiene como objeto regular la gestinambiental sectorial garantizando
1,1' aCJecuada.implementacin de la Poitica Nacionaldel Ambiente y
la Poltica Ambiental Sectaria:!;as como prevenir, mitigar,
controlar yremediar los impactos ambientales negativos derivados de
actividadescorrespondientes a proyectos de inversin en vivienda,
construcin, urbanismo ysaneamiento, en el mbito urbano y rural del
territorio nacional, conforme al marcolegal vigente;
Que, los proyectos de saneamiento rural tienen como
caractersticas centraleslas siguientes: a) ser de pequea
envergadura, b) se desarrollan en condicionesgeogrficas y de
accesibilidad complejas, c) no requieren de grandes maquinarias
niequipos complejos durante su ejecucin, d) la construccin se
realiza manualmente,entre otros aspectos; razn por la cual los
impactos ambientales son leves, alatenuarse su afectacin debido a
que provienen de actividades de. menor magnitud,tiempo e
intensidad. Adems dichos proyectos generan impactos
positivossignificativos, provenientes de la generacin de empleo
temporal e ingresos, demanera permanente, la mejora de la calidad
de vida, al disminuir la prevalencia deenfermedades, que se
transmiten por el consumo de agua sin tratamiento;
Que, de acuerdo al artculo 53, numerales 53.1 y 53.2 del
Reglamento deProteccin Ambiental para proyectos vinculados a las
actividades de Vivienda,Urbanismo, Construccin y Saneamiento,
aprobado por Decreto Supremo W 015-2012-VIVIENDA, los instrumentos
de gestin ambiental no comprendidos en el SElAson considerados
instrumentos complementarios al mismo; pudiendo --la
autoridadcompetente regular su aplicacin respecto de proyectos no
comprendidos en el SEIA,a travs de una Ficha Tcnica Ambiental u
otra herramienta a determinar, previaopinin del MINAM;
Que, mediante la Resolucin Ministerial N 157-2011-MINAM, se
aprob laPrimera Actualizacin del Listado de Inclusin de Proyectos
de Inversin sujetos alSEIA, considerados en el Anexo 1I del
Reglamento de la Ley N" 27446, aprobadomediante Decreto Supremo W
019-2009-MINAM; en cuyo apartado del SectorConstruccin y
Saneamiento, subsector Saneamiento, numeral 17
denominadoSaneamiento Rural, ha incluido genricamente todos los
proyectos de inversin ensaneamiento rural sin distinguir los
proyectos de gran escala, potenciales generadores
~" r",.", de impactos ambientales negativos significativos, de
aquellos que no los generan y se,," ~.,: despliegan como proyectos
de menor escala o como obras de mejoramiento;ca. VOBIIl ~
~-- ECTORi Que, mediante la Resolucin Ministerial N
300-2013-MINAM, se aprob la~""".""_?' Mod'ificacin-de la Primera
Actualizacin del Listado de Inclusin de Proyectos de
--.. - Inversin sujetos al SEIA, considerados en-el Anexo 11del
Reglamento de la Ley N27446, aprobado mediante Decreto Supremo N
019-2009-MINAM, respecto adiversos Proyectos de Inversin en
Saneamiento Rural, determinndose su exclusindel SEIA;
Que, en virtud al artculo 53 numeral 53.2 del Reglamento de
ProteccinAmbiental para proyectos vinculados a las actividades de
Vivienda, Urbanismo,Construccin y Saneamiento, aprobado mediante
Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA, en concordancia con la
Resolucin Ministerial N 300-2013-MINAM, esnecesario aprobar el
formato de Ficha Tcnica Ambiental (FTA) para los Proyectos
deInversin en Saneamiento Rural con sus requisitos, las mismas que
debern seguir suproceso de evaluacin conforme a ley; y,
-
De conformidad con el numeral 8 del artculo 25 de la Ley N
29158, LeyOrgnica del Poder Ejecutivo; el Decreto Supremo N
002-2002-VIVIENDA queaprueba el Reglamento de Organizacin y
Funciones del Ministerio de Vivienda,Construccin y Saneamiento; la
Ley N 28611, Ley General del Ambiente; la Ley N27446, Ley del
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental; su
Reglamentoaprobado por Decreto Supremo N .019-2009-MINAM; el
Reglamento de ProteccinAmbiental. para proyectos vinculados a las
actividades de Vivienda, Urbanismo,Construccin y Saneamiento,
aprobado por Decreto Supremo N 015-2012-VIVIENDA;y, la Resolucin
Ministerial N 157-2011-MINAM, que aprueba la Primera
Actualizacindel Listado de .Inclusin de Proyectos de Inversin
sujetos al SEIA, modificado porResolucin Ministerial N
300-2013-MINAM;
SE RESUELVE:
Artculo 1.- Aprobar la Ficha Tcnica Ambiental (FTA) para
Proyectos deInversin en Saneamiento Rural, que como Anexo forma
parte integrante de lapresente Resolucin Ministerial, para aquellos
proyectos de inversin en saneamientorural no comprendidos en el
Sistema Nacional de Evaluacin de Impacto Ambiental, deconformidad a
la Resolucin Ministerial W 300-2013-MINAM. (
l"RE.'.CORNEJO.AZ ....Ministro de 'Vivle'6da,
Construccin y SanamientoI
-
Vceministenode Construccin y Saneamiento
Ministeriode Vivienda, Construcciny Saneamienlo- iLm.w".
-Decenio de las Personas con Discapacidad en el Per"_________
.~:Il~IIo_d_e_l_e_l_nt~e.graci6nNacional y el Reconocimiento de
Nuestra Diversidad
Ficha Tcnica Ambiental (FTAl _
LapresenteFichaTcnicaAmbiental(FTA)tienecarcterdedeclaracinJurada,y
portantosuveracidadesexplidta.Encasodeencontra"",.que alguna de las
declaraciones vertidas, faltan a la verdad los responsables se
someten a los procedimientos administrativos, civiles y
penalesquerigenparatalcaso.
1.3, Fecha:1.4. Cdigo SNIP:1.S. Poblacin Beneficiaria
1, Datos Generales1,1, Proyecto: Anotar la denominacin del
proyecto1.2, Responsable(s) o Titular(es)/(propietario(s): Anotar
el nombre de la Institucin que financia el Proyecto;
Unidad Formuladora; Ejecutora y Evaluadora (de ser el
caso)Anotar la fecha de elaboracin de la Ficha Tcnica
AmbientalAnotar cdigo (de ser el caso)Anotar el nmero de personas
beneficiadas con el proyecto
2. Localizacin:2,1, Regin2,2, Departamento2.3, Provincia2.4,
Distrito2.5. localidad2.6. Plano de ubicacin del proyecto
3, C3racterlsticas ambientales del proyecto3, l. Breve
descripcin del proyecto, en base a un diagrama de procesos y
subprocesos de la ejecucin y
operacin del proyecto, Se emplea un diagrama de flujo
simplificado, conforme al detalle del Anexo 1.3.2. Descripcin de
los principales requerimientos de recursos naturales renovables y
no renovables
empleados en el proyecto (Ver definiciones del Instructivo,
numeral 4).
unm@GQa-1mMb ~ .. . . .'. ~__~__~~ _1
1.... 1 _3.3. Descripcin de los impactos ambientales generados
por el proyecto con el uso de un Inventario inicial
de impactos ambientales,
1::! ""',,"'''"'''"M~~ ~ltfi_.t_3_if_.@_. '_' _ _' _: _'_J
1 Se podr utilizar la Ficha Tcnica Ambiental (FTA) para
proyectos individuales y no en conjunto o que estn Involucrados
dentro deotros proyectos.No se podr utilizar la Ficha Tcnica
Ambiental (FTA) cuando el proyecto se encuentre dentro de una rea
de Inters Ambiental, denivel local o Regional; lmites. o zona de
amortiguamiento de una rea Natural Protegida correspondiente al
SINANPE; dentro de unazona de intersmonumental o arqueolgico. Av.
BenavidesW 395 _ 9110 Piso
www.vlvienda.gob.peMiraflores. Urna, Per
[email protected] T (511) 2117930 -3242
iI
-
Viceministeriode Construccin y Saneamiento
Ministeriode Vivienda, Construcciny Saneamiento 1---Decenio de
las Personas con Discapacidad en el Per--Ao de la Inlegmck}n
Nacional y el Reconocimiento de Nuestra OfJrsidad
4. Condiciones Ambientales y Sociales del entorno del
proyecto
4.1. Caractersticasde la zona de emplazamiento del Proyecto
(flora. fauna, cuerpos de agua, etc.).
I,~.,I . ~I~ .-J
,------------ ------------------------------_ . la calidad del
parmetro ambiental empleado se considera que es "Alta" si no se
aprecian niveles de deterioro oalteracin por presencia de
contaminantes, "'Media. si se observan niveles de deterioro o
alteracin por presenciade contaminantes, y "Baja" si la calidad del
medio est fuertemente degradada o tiene presencia significativa
depresencia de contaminantes.
4.2. Resultados de la Consulta Ciudadana (si corresponde). Se
expone con cierto detalle los resultados delos talleres,
entrevistas. y dems instrumentos de participacin ciudadana. (Ver
instructivo. numeral6.4).
S. Medidas de prevencin y de control (etapa de construccin y
operacin)
- -------------- ._-----~--------~_.~-~----
l!i@ma'W.",. .-~-~------.;
6. Informacin ambiental complementaria
6.1. Anlisis del paisaje
Se emplean GPS o telfonos mviles Inteligentes para determinar la
ubicacin de los componentes en UTM.
6.2. Mapa de actores
I__ --l
.,'m.~;T .. ' .' lo ." . IJ
El nivel de conflictividad de un actor social se considera que
es "Alto" si el actor expresa una opinin desfavorable al proyecto
yconsidera que su realizacin Implica severos perjuicios para la
comunidad. Un nivel de conflictividad "'Medio" se considera cuando
elactor tiene opinin desfavorable respecto a ciertos aspectos del
proyecto, y considera que deben ser modificados o replanteados.
Elnivel de conflictividad "'Bajo" se considera cuando no hay
objeciones sustanciales, y el actor expresa dudas sobre el
beneficio delproyecto.
Nombre del Profesional Responsable:. Nmero de Colegiatura:
Domicilio Fiscal: DNI:
Telfono: E-mail:
-i2 Finnado por un IngenlarocoIaglado y habRitado,el roal debe
firmar todas las hojasY los planos respedivos.
www.vlvlenda.gob.oeam [email protected]
Av. Benavides N. 39S - 9"0 PisoMiraflores, Uma, PerT(Sll)
2117930-3Z42
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OfIcina de Medio Cdigo:
AmbienteINSTRUCTIVO
Versin: 01Ministerio de Vivienda, 11/11/2013Construccin y
RECOMENDACIONES TECNICAS y PROCEDIMENTALES PARA LA APLICACiN DE
Fecha:
saneamiento LA FICHA TECNICA AMBIENTAL Pgina: 8de8
Apndice N" 1: Flujograma del proceso
Cm-- - - -- ..... - -- - - ... - - - - - - - --. - ~flq,ifl ~ ..
. - . --- --
[ Inicio
Recepcin delExpediente Tcnico
~
Evaluacin preliminardel Expediente Tcnico
Solicita acceso a oE--laFTA I Autori7.a Acceso a la(Aplicativo
en ~ I FTA [Aplicativo enLinea] l.incal
Desarrollo de la FfA, [Campos dell al 2]
~Desarrollo de la FfA
[Campo 3]
~
Desarrollo de la FfA[Campo 4)
~
Desarrollo de la FfA[Campo 5-6]
~
- Desarrollo de la FfA[Campo Final y Anexo]Revisa y
Autorizaregistro Final de la
Visualiza registro final Se publica FTA Yes deFTA [Aplicativo en
~Linea] de la FTA [Aplicativo
acceso pblicoen T.IneAl [Aplicativo en Linea]
J
LbImprime FTA Yremite Expediente
LA IMPRESiN DE ESTE DOCUMENTO ES COPIA CONTROLADA
-
Anexol
Diagrama de Flujo de procesos y sub procesos
Un diagrama de flujo, tiene por objeto ordenar las actividades,
segn su secuencia en el tiempo.Para ello se consideran, por lo
menos las siguientes etapas o actividades en la ejecucin:a)
Actividades preliminares, que incluye las labores de habilitacin
del terreno, limpieza del mismo,b) luego se colocan los componentes
del proyecto: reservario, lnea de conduccin, etc. Y,c) en cada una
de ellas se detalla las actividades a realizar.
De manera anloga se procede con la fase de operacin. En esta
ltima se considera:a) Operacin yb) Mantenimiento.Igualmente al
interior de cada una de estas etapas, se detallan las actividades
que se realizan.
Actividades del subproceso
Actividades preliminares
Habilitacin del terreno
Demarcacin dec:omoonenres
Limpieza
Sub proceso:ActividadesPreliminares
Figura: Ejemplo de diagrama de procesos y sub procesos (Caso del
proceso de construccin)
-
Anexo 02
Matriz de importancia
Fase oe 0Rcr.acin
~ . :J_~ .__~J1---'--- o
~[iImI~~!~'~li~",~~:=:-::::::j~!!!!!ij;ici.~.ilig"i.niig!i'i~.~rtjtl,il:::::::::=/ffi!1l1tgI!1~-lZb-Nota:
la importancia se mide en una escala de tipo Likcrt. Se sugiere
asignar puntajes de 1 a 3, de modo tal que (1) bajo, (2)medio y (3)
alto.
-
Oficina de Medio Cdigo:
Ambiente INSTRUCTIVO Versin: 01Ministerio de Vwienda.
11/11/2013Construccin y RECOMENDACIONES TECNICAS y
PROCED1MENTALES PARA LA APLICACIN DE Fecha:saneamiento LA FICHA
TECNICA AMBIENTAL Pgina: 1de8
1. OBJETIVO:El presente Instructivo tiene como objetivo
principal brindar instrucciones y orientaciones tcnicas para
elcorrecto uso de la Ficha Tcnica Ambiental que se aplica a los
Proyectos de Saneamiento Rural que estnexcluidos del aloancedel
SEIA.
2. ALCANCE:Proyectos de Saneamiento Rural individuales, que no
estn involucrados dentro de otros proyectos y quecontemplen las
siguientes tecnologas: Agua potable por gravedad sin tratamiento;
Agua potable por gravedadcon tratamiento; Agua potable por bombeo
sin tratamiento; Agua potable por bombeo con tratamiento;Unidad
Bsica de Saneamiento (UBS)de arrastre hidrulico; UBScompostera;
UBSde compostajecontinuo;UBSde hoyo seco ventilado.
No se aplica a proyectos que se encuentren dentro de una rea de
Inters Ambiental, de nivel Local oRegional; lmites, o zona de
amortiguamiento de una rea Natural Protegida correspondiente al
SINANPE;dentro de una zona de inters monumental o arqueolgico.
3. REFERENCIASNORMATIVAS:a. LeyGeneral de Serviciosde
Saneamiento, LeyW 26338.b. LeyGeneral del Ambiente Ley28611,
modificada con el Decreto Legislativo W 1055.c. Ley del Sistema
Nacional de Evaluacin Ambiental Ley W 27446, modificada con el
decreto Legislativo
W 1078.d. Decreto Supremo W 019-2009-MINAM, que aprueba el
Reglamento del SElA.e. Reglamento de Organizacin y Funciones del
Ministerio de Vivienda, Construccin y Saneamiento D.S.
W 002-2002-VIVIENDA.f. Reglamento de Proteccin Ambiental para
proyectos vinculados a las actividades de Vivienda,
Urbanismo, Construccin y Saneamiento, D.5.W 01S-2012-VIVIENDA.g.
Primera Actualizacin del listado de Inclusin de los Proyectos de
Inversin sujetos al Sistema Nacional
de Evaluacinde Impacto Ambiental- SEIA,Resolucin Ministerial W
lS7-2011-MINAM.
4. DEFINICIONES:
a. Agua potable.- Agua apta para el consumo humano que cumple
con estndares fsicos, qumicos ybacteriolgicos de acuerdo a la
normatividad.
b. Agua residual.- Agua que ha sido usada por una comunidad o
industria.c. Conexin domiciliaria de agua potable.- Conjunto de
elementos sanitarios incorporados al sistema con la'
finalidad de abastecer de agua a cada predio o lote.d. Estacin
de bombeo de agua potable.- Son estructuras equipadas para bombear
el agua potable, desde
la fuente de abastecimiento superficial o subterrnea, hacia una
estructura de almacenamiento para sudistribucin
e. Lnea de Conduccin.- Tubera por cuyo medio se transporta el
agua desde la captacin o estanque de.regulacin hasta la planta de
tratamiento ylo tanque de regulacin.
f. Lnea de Aduccin.- Tubera que lleva agua desde el reservorio
de almacenamiento a la red dedistribucin.
g. Lneade Impulsin.- Tubera por cuyo medio se conduce el agua o
desagedesde un equipo de bombeo.h. Obras de Saneamiento.- Obras
destinadas a suministrar agua potable y disponer las aguas
residuales o
las excretas.i. Obras Primarias.- Son obras vitales de agua
potable ylo alcantarillado, constituido por la infraestructura
bsica de gran envergadura tales como fuentes de abastecimiento,
almacenamiento, redes primarias deagua potable que alimentan
directamente a reservorios de gran capacidad o cmaras de ingreso
asectores; y colectores principales primarios, interceptores,
emisores, sistemas de disposicin final dedesages.
j. Obras Secundarias.-Son obras constituidas por redes de
distribucin de agua potable hasta dimetro DN300 Y por colectores de
recoleccin de desage hasta dimetro DN 350, hacia los cuales se
empalmandirectamente las conexiones domiciliarias de los lotes.
LA IMPRESiN DE ESTE DOCUMENTO ESCOPIA CONTROLADA
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Oficina de Medio Cdigo:INSTRUCTIVOAmbiente Versin: 01Ministerio
de Vivienda,
11/11/2013Construccin V RECOMENDACIONES TECNICAS y
PROCEDIMENTALES PARA LAAPLICACiN DE Fecha:Saneamiento LA FICHA
TECNICA AMBIENTAL Pgina: 2de8
k. Proyecto de Ampliacin.- Corresponde a la ampliacin de los
sistemas de agua potable y alcantarillado,mediante la instalacin de
nuevas redes de agua potable y/o colectores y/o extensin de alguna
parte dela infraestructura existente.
1. Proyecto de mejoramiento.- Corresponde a proyectos que
permitan mejorar y/u optimizar lainfraestructura de saneamiento
existente, que se ve afectada por cambios de zonificacin y/o
aparicinde nuevas habilitaciones dentro del rea servida.
m. Proyecto de rehabilitacin.- Son proyectos cuyas obras
permiten la rehabilitacin de sistemas de aguapotable y
alcantarillado que por e.1trmino de los aos de su vida til, han
disminuido las condiciones decapacidad y/o transporte hidrulico,
afectando las condiciones de servicio permanente que se brinda.
n. Valoracin Multi-criterio.- Esun mtodo de valoracin
cualitativa de impactos ambientales, que posibilitaevaluar de forma
ordenada y secuencial los impactos ambientales de un proyecto o
actividades,expresados en unidades adimensionales de importancia
(Unidades de Importancia-UIP).
o. Criterio ambiental.- Parmetro cualitativo que permite
caracterizar y clasificar un impacto ambiental. loscriterios
ambientales se estiman con el uso de una escala de tipo likert. Los
criterios usados en la Matrizde Valoracin so~:carcter o signo,
probabilidad de ocurrencia, magnitud, resilencia, temporalidad
eimportancia.
p. Recurso natural.- Bien o servicio proporcionado por la
naturaleza sin alteraciones y aprovechable por elhombre por
contribuir a su bienestar y a su desarrollo de manera directa
(materias primas, minerales,alimentos) o indirecta (servicios
ecolgicos).
q. Recursos renovables.- Aluden a los recursos biticos, y se
caracterizan por tener ciclos de regeneracinpor encima de su
extraccin. El uso excesivo de estos recursos puede convertirlos en
recursos escasos odegradados (bosques, pesqueras, etc.) o
ilimitados (luz solar, mareas, vientos, etc);
r. Recursos no renovables.- Son recursos que no tienen tasas de
regeneracin importantes y por lo generaldepsitos limitados con
ciclos de regeneracin muy por debajo de los ritmos de extraccin o
explotacin(minera, petrleo, etc.).
s. Redesde distribucin.- Conjunto de tuberas accesorios y
dispositivos de control que conducen el aguahasta las
viviendas.
t. Unidades Bsicas de Saneamiento (UBS).- Mdulo conformado por
un conjunto de estructuras quepermitan la disposicin sanitaria de
las excretas de forma ambientalmente adecuada.
5. RESPONSABILIDAD:
5.1. Titular del Proyecto: Revisa el documento elaborado por el
Especialista Ambiental, o por el IngenieroColegiado y Hbil, de
encontrarlo satisfactorio lo aprueba, suscribe y remite a la
autoridad competente, pormedio del aplicativo en lnea.
5.2. Evaluador o EspecialistaAmbiental: Elabora el documento
tcnico, denominado "Ficha Tcnica Ambiental" o[HA], sobre la base de
los registros obtenidos a partir del estudio detallado del
Expediente Tcnico delproyecto materia de anlisis. Organiza la data,
analiza la informacin y procede a la elaboracin del reportecon el
uso de las herramientas metodolgicas o cuadros contenidos en la
FTA.Esun Ingeniero Colegiado yHbil. Enalgunos casospuede ser el
proyectista del proyecto.
5.3. Autoridad Sectorial: Procede al registro de la Ficha Tcnica
Ambiental. Corroborar la veracidad de lainformacin declarada en la
FTAcorresponde a la autoridad de fiscalizacin ambiental, segn seael
caso.
LA IMPRESiN DE ESTE DOCUMENTO ESCOPIA CONTROLADA
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OOdnadeMedio Cdigo:Ambiente INSTRUCTIVO Versin: 01
Mlnlst~rIodeVIvIenda,11/11/2013Connrucdny
RECOMENDACIONESTECNICASVPROCED1MENTAlESPARALAAPlICAOONDE Fecha:
saneamhmto LAFICHATECN1CAAMBIENTAL Pgina: 3de8
6. DESARROllO:
6.1. Requerimientos para la Evaluacin ambiental en el marco de
la FTA:- , ., . _.- - -- _ .. _. .
la 1ti, JI Q.U ,1 ~I t1iI!N.,!"W tJ.! tI IJf1a,]~~"N'8
I!jij~jljtn- ,
Expediente Tcnico:las evaluaciones se deben realizar con el
expediente tcnico culminado y el mismo que Titular del Acta
decontiene suficiente informacin sobre el diseo de ingeniera del
proyecto y describe Proyecto entregaadecuadamente
susactividades.
Estudio de las actividades del Proyecto Diario de
se procede al estudio del expediente tcnico, en particular de
los detalles de ingeniera, y Evaluadorcampo
se sistematiza la informacin referida a la descripcin de cada
una de las actividades de las (Cuadernocuales consta el proyecto.
Tcnico)
Reunin con el Proyectista o Responsable del Proyecto: De ser
insuficiente la descripcin contenida en el Proyecto, respecto a sus
principales
actividades, se comunica al Titular del proyecto y se solicita
una reunin con el equipotcnico. Diario de
Para la reunin, el Evaluador desarrolla de ser necesario un
cuestionario con campopreguntas muy concretas que le permitan
obtener informacin complementarla para
Evaluador(Cuaderno
el adecuado llenado de la frA. Tcnico) Durante la reunin, el
Evaluador conduce la reunin, desarrollando las preguntas
tcnicas necesarias, solicita especificaciones, planos, apuntes,
diagramas, tablas yloaspectos que requiera cara el llenado de la
FTA.
6.2. De la informacin general y localizacin del proyecto. - - __
o o _. - --- -_. .. ,
"J*11JIQ[e)l@YN4iii~,jltn"J,
134.1:l.J~IO_3 19*,10'.#,);"
- - _. -- - - --Verificacin de la informacin general:. se
procede a verificar la informacin general de proyecto, y procede al
llenado del
campo 1 de la FTA.FichaTcnica
Corrobora la correcta declaracin de los datos referidos a: a)
Denominacin del Evaluador Ambientalproyecto, b) Responsable,
Titular o propietarios, de ser el caso, e) Unidad
(campo 1)
Formuladora, Unidad Eiecutora, si corresoonde y consigna la
fecha.localizacin del proyecto: se debe consignar los datos
requeridos por el campo 2 de la FTA, referido a la
localizacin del proyecto, haciendo uso del detalle consignado en
el Expediente FichaTcnicaTcnico o de ser necesario se corrobora con
el Banco de Proyectos del SNIP,cuando Evaluador
Ambientalcorresponda. (campo 2). Corrobora la correcta declaracin
de los datos referidos a: a) Regin, b)Departamento, e) Provincia,
d) Distrito, e) localidad y f) consigna un plano deubicacin de
buena resolucin.
6.3. caracterfslieas ambientales del proyecto:.' .. ,; ----. '.
... l.] 4'111na,Hel~1.1:1'N.," IW In.u.
,.:~._~.',:.:~~:~~:;.:S..:,1 I;Jf'4eN;t.,:"it :, liJ#rlkij;teJ-' ;
..:, ~.'. ,-. :.:~.,'~ .':.. -- - .. ... -- __ o
Diagrama de procesos y sub procesos: FichaTcnica Sedesarrolla un
diagrama de flujo, donde se identifican con detalle los procesos y
sub- Evaluador Ambiental
procesos, hasta el nivel de actividad del proceso de
construccin, asf como de la fase ICampo 3.11
- de operacin V mantenimiento.uaUT. ,.
LA IMPRESIN DE ESTE DOCUMENTO ES COPIA CONTROLADA
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OfldnadeMedio Cdigo:Ambiente INSTRUCTIVO Versin: 01
MlnlsterfodeVMenda,11/11/2013Conrtrucclny
RECOMENDACIONESTfCNICASy PROCEDIMENTAlESPARALAAPUCACI6NDE
Fecha:
Saneamtento LAFICHATfCNlCAAMBIENTAL Pgina: 4deS
Descripcin de la demanda o uso de recursos naturales: Del
detalle tcnico a nivel de ingenierra, se obtiene informacin
relativa a los
principales recursos naturales, renovables o no, que son
necesario para cada uno delos procesos o sub procesos.
FichaTcnica
Luego se establecen las unidades de medidas en la que se
expresan los diferentes Evaluador Ambientalrecursos naturales,
empleando para ello V con correccin las denominaciones y
lCampo3.2)acrnimos establecidos Sistema Internacional de Medidas
(SIM).
Por ltimo se estiman las unidades demandadas, estimadas o
proyectadas, y seagregan segn el tipo de recurso natural al que
pertenecen, conforme al cuadrosei\alado en la FTA.
Descripdn de los impactos ambientales del proyecto:
se elabora una lista preliminar de impactos ambientales
derivados del diagrama deflujo desarrollado en la etapa anterior.
Para ello, se identifican afectaciones al medio FichaTcnicaen
cuanto a emisiones, efluentes, residuos, afectaciones al paisaje,
generacin de Evaluador Ambientalempleo e ingresos, mejora de los
servicios bsicos y pblicos, etc. [Campo3.3J
Los impactos se contabilizan (Ver Anexo 02 de la FTA), en funcin
al medio queafectan, y finalmente se consigna el medio afectado,
conforme a lo solicitado en elcuadro del camoa 3.3. de la FTA.
6.4. Condiciones ambientales y sociales del proyecto:... . _ . .
..
".]+1' ij!a;(~~I'J:M!'N.S,. Wl.'" ti 1iJ44R.ur;t'1:1'!
.;jjflf,.a . .- - -_ . . - -- .
caractersticas de la zona del emplazamiento: la descripcin del
ambiente se realiza de forma breve y cualitativa. Si se disponen
de
datos referidos al estado de los factores ambientales, pueden
ser consignados,declarando la fuente o referencia de donde
provienen.
la descripcin no debe superar las 100 palabras por cada factor
ambiental. los FichaTcnicaFactores ambientales, que se recomiendan
considerar, son: aire, agua, suelo, flora V Evaluador
Ambientalfauna, aspectos sociales, aspectos econmicos y paisaje.
(Campo4.1J
Para cada factor ambiental, se consigna una apreciacin respecto
al estado en que seencuentra. Si la calidad ambiental es excelente,
se emplea la categorla alta. Si fueseintermedia, entonces
corresponde a la categora media. Y si presentar una
situacinempobrecida o degradada, entonces se califica en la
categorra baja.
Resultados de la consulta ciudadana: Cuando corresponda, o ante
la evidencia de conflictos socio-ambientales, se procede a
sistematizar una breve descripcin de la situacin social,
identificando actores, y la FichaTcnicaposicin que tienen respecto
al proyecto. Evaluador Ambiental se consignan los mecanismos de
participacin ciudadana Implementados, de ser el (Campo4.2Jcaso;
talleres informativos, consulta con promotores, buzones de
observaciones, etc.,asi como los acuerdos en cuanto al desarrollo
del proyecto, o la cesin de terrenospasos de servidumbre.
6.5. Medidas de prevencin y control:
I- - . . _.
"Ji' ;ji"!('N'aJIWME iR4!,,-10 I;Jt1M'N"'1:I'j t:J#CJ~i.;(.1.
_.-Seleccin de impactos negativos a ser prevenidos: Para el
desarrollo de la FTAen lo referente al campo S, se requiere en
primer lugar FichaTcnica
consignar todos aquellos Impactos ambientales que tienen una
naturaleza o signo Evaluador Ambientalnegativo. [campoS) los
impactos son dispuestos segn su Importancia, de forma tal, que los
impactos msImportantes o de cuidado ambiental se colocan primero y
asi sucesivamente.
Etapa del proyecto: FichaTcnica se distingue dos etapas a ser
consignadas en el campo S de la FTA.Uno de ellos es la Evaluador
Ambiental
fase o etapa de Inversin (construccin). Y el segundo corresponde
a la etapa de Post [CampoSJEjecucin (operacin y mantenimiento).
~
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OfldnadeMedio Cdigo:Ambiente INSTRUCTIVO Versin: 01
MinisteriodeVIvIenda,11/11/2013Construcciny
RECOMENOAOONESTECNICASy PROCEDIMENTAlESPARALAAPUCACINDE Fecha:
Saneamiento LAFICHATECNICAAMBIENTAL Pgina: Sde8
Medidas de mitigacin, duracin y costos: Se disean medidas de
mitigacin para cada uno de los impactos ambientales
identificados como negativos. Se distinguen medidas de mitigacin
que disminuyenlos impactos como consecuencia de una adecuada
organizacin de las actividades FichaTcnicapara el trabajo. Tambin
se emplean medidas que con aplicacin de tcnicas o Evaluador
Ambientaltecnologas tienden a aminorar el impacto ambiental.
[campoS) La duracin es medida en meses o das, y depender del
criterio del evaluador,considerando la complejidad de las medidas
de mitigacin que se diseen.
Se valorizan los costos que demanda la aplicacin de las medidas
de mitigacin,empleando para ello, el mtodo de costos unitarios.
6.6. Informacin ambiental complementaria:...- o' .. . o . -- -
.. __ "O . ... . .
1+14:) 144 ["~II)jwy.t.i"J INO Wf'U'Uf1.):,.:I
1:1#J~il;t.1...
Anlisis de paisaje: Conforme a lo descrito en el Cuadro del
campo 6 de la FTA,se disponen de cada uno
de los elementos o componentes del proyecto (reservarlos, lineas
de conduccin,estaciones de bombeo, UBS,etc.).
Con ayuda de un registro fotogrfico de la ubicacin del
componente en el rea FichaTcnicadirecta del proyecto, se evala la
afectacin a la calidad del paisaje, segn a un escala Evaluador
Ambientalde tipo Llkert. Para cada caso se considera que la calidad
es "Alta" si no se aprecian [campo6.1.)niveles de deterioro o
alteracin por presencia de contaminantes, "Media" si seobservan
niveles de deterioro o alteracin por presencia de contaminantes, y
"Baja" sila calidad del medio est fuertemente degradada o tiene
presencia significativa depresencia de contaminantes.
Mapa de actores: Se identifican a los actores o principales
involucrados en el desarrollo del proyecto . Seevala la percepcin
que tienen respecto al proyecto, empleando dos categoras: a
favorable o desfavorable. se evala el nivel de conflictividad
que presentan los actores, en tres categoras: alta,
media o baja. De modo tal, que el nivel de conflictividad de un
actor social se FichaTcnicaconsidera que es "Alto" si el actor
expresa una opinin desfavorable al proyecto y Evaluador
Ambientalconsidera que su realizacin implica severos perjuicios
para la comunidad. Un nivel de [Campo6.2.1conflictividad "Medio" se
considera cuando el actor tiene opinin desfavorablerespecto a
ciertos aspectos del proyecto, y considera que deben ser
modificados oreplanteados. El nivel de conflictividad "Bajo" se
considera cuando no hay objecionessustanciales, y el actor expresa
dudas sobre el beneficio del proyecto.. Con ambos parmetros
(percepcin V resistencia) se elabora un mapa deinvolucrados.
LA IMPRESIN DE ESTE DOCUMENTO ES COPIA CONTROLADA
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Oficina de Medio Cdigo:
AmbienteINSTRUCTIVO
Versin: 01Ministerio de Vivienda,
Construccin y RECOMENDACIONESTECNICASy PROCEDlMENTALESPARA
LAAPLICACiNDE Fecha: 11/11/2013Saneamiento LA FICHA TECNICA
AMBIENTAL Pgina: 6deS
6.7. Datosdel EvaluadorV Anexo:-- -- -- -_ .. -- - -- --
e ,;IJi4'N'"j.,:J! I;I*ct~i.iJ]ti! m4![.j0.]jitNH'I"~ I.NO. _ ..
- -
Datos del Responsable: Se consigna los nombres y apellidos del
evaluador, como responsable de la
elaboracin del documento o puede consignarse los datos del
Responsable delProyecto, siempre y cuando cumpla con la condicin de
ser ingeniero titulado, FichaTcnica
colegiado y encontrarse hbil. Evaluador Ambiental
Se consigna el nmero de colegiatura, Documento Nacional de
Identidad y Domicilio (recuadro final)Fiscal.
Adems se seala como contactos: un nmero de telfono y su direccin
de correoelectrnico.
Matriz de importancia: La matriz de importancia consignada en el
Anexo de la FTA se desarrolla consignando
a nivel de columnas, las actividades de la fase de construccin y
las actividades de lafase de operacin y mantenimiento.
A nivel de filas se disponen los Factores Ambientales, que han
sido evaluados comoafectados en el Cuadro del inventario de
impactos.
En los casilleros, segn corresponda, se colocan los impactos,
que sern valoradossegn una escala likert de importancia, con
valores (1) para la categora de bajaimportancia, (2) para la
categora de importancia media y (3) para la categora de alta Ficha
Tcnica
importancia. Segn este razonamiento, la categora baja
importancia est referida a Evaluador Ambientalimpactos negativos
que no afectan el medio y son remediables o controlables. La
[Anexo.)
categora "media" corresponde a impactos negativos que afectan al
medio yrequieren medidas de mitigacin y control. La categora "Alta"
corresponde aimpactos negativos que afectan gravemente al medio y
podran requerir, por sucomplejidad, medias de compensacin.. Se
calculan las marginales, como consecuencia de sumar o restar los
valores deimportancia, segn sean positivos (+) o H negativos. Y se
resuelve la matr.iz conformea las consideraciones matemticas
aplicadas para este caso. El intercalar correspondetanto a la suma
vertical de las marginales, como a la suma horizontal de ellas.
LA IMPRESiNDEESTEDOCUMENTOESCOPIACONTROLADA
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Oficina de Medio Cdigo:
Ambiente INSTRUCTIVO Versin: 01Ministerio de Vivienda,
Construccin V RECOMENDACIONES TECNICAS y PROCEDIMENTALES PARA LA
APLICACiN DE Fecha: 11/11/2013Saneamiento LA FICHA TECNICA
AMBIENTAL Pgina: 7 de8
7. DESARROllO:
7.1. Acta de Entrega
7.2. Ficha Tcnica Ambiental [Campo 1 y 2]
7.3. Ficha Tcnica Ambiental [Campo 3]
7.4. Ficha Tcnica Ambiental [Campo 4J
7.5. Ficha Tcnica Ambiental [Campo S]
7.6. Ficha Tcnica Ambiental [Campo 6]
7.7. Anexo FTA
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