Protocolo de investigación del delito de robo de vehículo

Í N D I C E

APARTADO A INTEGRACIÓN DE LA CARPETA DE INVESTIGACIÓN EN

CASOS DE ROBO DE VEHÍCULOS Página

I. Introducción 1

II. Instrumentos legales aplicables

3

1. Instrumentos legales supremos 3

2. Instrumentos internacionales

3

3. Leyes Generales

3

4. Leyes Federales

4

5. Leyes Orgánicas

4

6. Acuerdos

5

7. Códigos

5

8. Leyes Locales

6

9. Otros instrumentos aplicables

6

III. La Carpeta de Investigación

7

IV. Carpeta de Investigación sin detenido

8

1. La noticia criminal

8

2. El acuerdo de inicio

12

3. Integración de la trilogía investigadora

15

4. Constitución al lugar de los hechos

19

5. Establecimiento de la teoría del caso

22

5.1. La formulación de la imputación de un hecho de robo en casos concretos

22

6. Búsqueda de los elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso

25

7. Acuerdo de determinación

27

V. Fundamento para la integración de la Carpeta de Investigación con detenido

30

1. Introducción

30

2. Flagrancia

30

2.1. El hecho delictuoso 30

2.2. Detención del sujeto 32

2.3. Puesta a disposición del detenido 32

2.4. Registro de detención 32

3. Caso urgente

33

3.1. Hecho delictuoso grave 33

VI. Diligencias de integración de la Carpeta de Investigación con Detenido

35

1. Noticia criminal estando presente el indiciado

34

2. Acuerdo de inicio 35

3. Lectura de derechos 36

4. Calificación preliminar de la detención 36

5. Integración de la trilogía investigadora 37

6. Constitución al lugar de los hechos 37

7. Establecimiento de la teoría del caso

38

8. Búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso

38

9. Audiencia de conciliación en Carpeta de Investigación 39

10. Acuerdo de determinación

39

VII. Puntos centrales del robo de vehículos 41

1. Aspectos a tener en cuenta 41

2. Los grados de ejecución de un hecho de robo 43

3. Las formas de intervención en un robo 44

4. La imputación de un hecho de robo 45

5. La formulación de la imputación de un hecho de robo en casos concretos

45

VIII. Otros aspectos a tener en cuenta 49

1. La ajeneidad de una cosa. 49

2. La víctima de robo 49

3. El sujeto pasivo de robo. 49

4. El objeto material de la conducta de robo. 49

5. La participación en un robo ya consumado.

49

6. La comisión de un robo a través de una asociación delictuosa 50

7. La comisión de un robo en pandilla 50

IX Anexo: Formatos que integran la Carpeta de Investigación

51

APARTADO B

INVESTIGACIÓN POLICIAL DEL DELITO DE ROBO

Página

I. Marco jurídico 120

I. El inicio de la investigación

126

1. La investigación de un hecho que la ley señale como delito

126

2. Conocimiento de la posible comisión del delito

126

a. Requisitos de la denuncia 128

2.2.Los derechos de la víctima del delito desde el inicio de la investigación

130

a. El supuesto de flagrancia

133

2.4. La denuncia anónima y otras formas que motivan el inicio de la investigación

134

3. La denuncia ante la policía de investigación

134

II. El registro de las actuaciones 136

1. Registro y seguimiento de las actuaciones e investigaciones policiales

136

2. Informe Policial Homologado

137

III. Obligaciones de la policía de investigación 140

1. Actividades internas de coordinación y de constancia o registro de las actuaciones

140

2. Actividades operativo–policiales de protección y de investigación 141

3. Actividades técnicas de identificación y protección de evidencias

143

IV. La detención y sus presupuestos 144

1. Los derechos del detenido 144

2. La detención en el supuesto de flagrancia 147

3. El caso urgente 149

4. Sobre la orden de aprehensión 150

5. El uso legítimo de la fuerza 151

6. El uso de armas de fuego 154

7. Registro de la detención 156

V. Diligencias básicas en la investigación del delito de robo de vehículo

158

1. Entrevista a la víctima 159

2. Entrevista a testigos 160

3. Lugar objeto de investigación 161

VI. Intervención de los integrantes de las instituciones policiales en el lugar de los hechos

169

VII. Revisión corporal 171

VIII. Inspección de vehículos 172

APARTADO C INVESTIGACIÓN PERICIAL DEL DELITO DE ROBO

Página

I. Formalidades para la intervención de los servicios periciales en el delito de robo de vehículo.

173

1. Solicitud del ministerio público 173

2. Registro de los datos de la solicitud 175

3. Asignación del número de control 175

II. Procedimientos periciales.

176

1. Procedimiento pericial en el lugar de investigación. 176

1.1. Preservar el lugar de investigación 178

1.2. Observación del lugar de investigación 180

1.3. Fijación de lugar de investigación 182

1.4. Levantamiento, embalaje y etiquetado de los indicios 183

1.5. Cadena de custodia y suministro al laboratorio 184

2. Procedimiento pericial en el examen de indicios 186

3. Procedimiento pericial en el estudio de personas

188

4. Procedimiento pericial en el estudio del vehículo y partes automotrices

189

III. Especialidades periciales básicas que intervienen en la investigación del delito de robo de vehículo.

191

1. Intervención de dactiloscopia 191

2. Intervención de mecánica (Identificación del vehículo y avalúo) 192

3. Intervención de Fotografía 194

4. Intervención de valuación. 195

5. Intervención de retrato compuesto. (Arte forense y/o retrato hablado)

196

6. Intervención de grafoscopia y documentoscopia.

196

7. Procedimiento de otras áreas periciales.

197

IV. Consideraciones generales durante el procedimiento pericial en el sistema acusatorio adversarial.

198

1. Obligación de suministrar información. 198

2. Secreto de las actuaciones 198

3. Obligación de reserva. 198

4. Respeto al derecho de la intimidad y privacidad. 198

5. Recolección de indicios. 198

6. Auxiliar en la revisión corporal. 198

7. Actividad complementaria del peritaje. 199

8. Examen y pruebas en las personas. 199

9. Prueba anticipada. 199

10. Peritaje irreproducible 200

1

APARTADO A INTEGRACIÓN DE LA CARPETA DE INVESTIGACIÓN EN

CASOS DE ROBO DE VEHÍCULOS I. Introducción En este nuevo sistema de justicia penal, los Agentes del Ministerio Público deben estar separados de las funciones judiciales, para poder desempeñar un papel activo en el procedimiento penal, donde se incluya la iniciación del procedimiento, la investigación de delitos, la supervisión de la legalidad y de la ejecución de fallos judiciales, así como el ejercicio de otras funciones correspondientes al interés público.1 En general el Ministerio Público: A continuación se presenta un manual de diligencias ministeriales básicas para la integración de la Carpeta de Investigación respecto al tipo penal de robo de vehículos, donde el funcionario encontrará los lineamientos básicos para desarrollar una estrategia específica para encontrar la verdad de los hechos.

a. Debe cumplir las funciones de imparcialidad, firmeza y prontitud, respetar y proteger la dignidad humana, así como defender los derechos humanos, para asegurar el debido proceso y el buen funcionamiento del sistema de justicia penal.

b. Está obligado, en principio, a mantener el carácter confidencial de los asuntos que tenga en su poder.

c. Debe respetar los derechos tanto del indiciado como de las víctimas y evitar los casos de corrupción, abuso de poder, u otras violaciones graves a los derechos humanos.

Dicho lo anterior, conviene recordar que no tendrán valor probatorio en el proceso aquellas pruebas en las cuales el Ministerio Público haya tenido una fundada sospecha de que fueron obtenidas por medios ilícitos como la tortura, tratos crueles o inhumanos, u otros abusos que constituyan una violación a los derechos humanos. Ahora bien, entre sus múltiples ocupaciones, durante la Carpeta de Investigación, el Ministerio Público tiene los siguientes deberes y obligaciones:

a. Durante la Carpeta de Investigación es una autoridad de naturaleza administrativa.

1 Gaceta Parlamentaria, Cámara de Diputados, Número 2401-VIII, Martes 11 de Diciembre de 2007, Dictamen de las Comisiones Unidas de Puntos Constitucionales y de Justicia, con Proyecto de Decreto que Reforma, Adiciona y Deroga Diversas Disposiciones de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, Artículo 21, párrafos primero y segundo.

2

b. Es el encargado de la investigación jurídica de los hechos, para lo cual debe coordinarse con servicios periciales y la policía ministerial.

c. El Ministerio Público no valora las pruebas, las estima. d. Es recomendable que comience el diseño de una teoría del caso para que

más tarde, en la etapa de juicio oral, pueda sustentar con mayor éxito los pormenores del caso.

Hay que tener presente que el Ministerio Público no ordena al juzgador, sino que solamente formula una imputación respecto de un hecho concreto, y que Juez de Control no ratifica las actuaciones, pues nunca las tiene a la vista, sino que califica la legalidad o no de las actuaciones ministeriales a través del régimen de audiencias. En el sistema acusatorio no existe la fe de objetos por parte del Ministerio Público, por lo que en el caso del robo de vehículos, si se encontrasen los objetos, deberán embalarse y manejarse con las técnicas de cadena de custodia, y todos los intervinientes deberán acudir a la Audiencia de Juicio Oral a manifestar sus actuaciones realizadas en el lugar de los hechos o respecto del hallazgo encontrado. El cambio de sistema no implica que el Perito valuador deje de hacer su trabajo, pues antes al contrario, su argumentación es fundamental para sustentar una teoría del caso en el desarrollo del proceso penal acusatorio.

3

II. Instrumentos legales aplicables A continuación se enlistan los principales instrumentos legislativos que puede utilizar un Agente del Ministerio Público para elaborar la Carpeta de Investigación correspondiente. 1. Instrumentos legales supremos En el sistema Mexicano existen tres tipos de instrumentos legales supremos, del ámbito federal y local, a saber:

a. La Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Esta es la ley suprema tanto para el ámbito federal como local, y por tanto, es el eje rector de toda la normatividad.

b. La Constituciones Políticas de los Estados libres y Soberanos. Son las leyes supremas de cada Entidad Federativa, por lo que las legislaciones secundarias deben encontrar su fundamento en estos instrumentos legales.

c. El Estatuto de Gobierno del Distrito Federal. Aunque no contempla una parte dogmática, sino sólo orgánica, es la ley suprema en la Capital del País, por lo que las leyes secundarias deben atender y observar sus lineamientos.

2. Instrumentos internacionales Entre los instrumentos internacionales que ha reconocido el Estado Mexicano para su aplicación en la práctica forense se encuentran los siguientes:

a. La Declaración Americana de los Derechos y Deberes del Hombre. b. La Declaración Universal de Derechos Humanos. c. El Pacto Internacional de Derechos Civiles y Políticos. d. La Convención Interamericana sobre la Desaparición Forzada de

Personas. e. La Convención Internacional sobre la Desaparición Forzada de Personas. f. La Convención de Viena sobre el Derecho de los Tratados. g. Los principios y directrices básicos sobre el derecho de las víctimas de

violaciones manifiestas de las normas internacionales de derechos humanos y de violaciones graves del derecho internacional humanitario a interponer recursos y obtener reparaciones.

3. Leyes Generales Las leyes Generales que son aplicables en materia de integración de la Carpeta de Investigación relacionada con el tipo penal de robo de vehículos son las siguientes:

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a. La Ley sobre Celebración de Tratados: Para que el fiscal conozca los requisitos previos que debe cumplir un tratado internacional para poder llevar a cabo el control de la convencionalidad.

b. La Ley de Metrología y Normatización: El fiscal conocerá la reglamentación para fundamentar una norma oficial mexicana, que requiera en la integración de la Carpeta de Investigación en materia de robo de vehículos.

c. La Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública: Indispensable para fundamentar las actuaciones de los fiscales y de las policías en el ámbito de la prevención y de la investigación de los delitos.

4. Leyes Federales Las leyes federales que serán aplicables dentro de la fundamentación de la Carpeta de Investigación por el tipo penal de robo son las siguientes:

a. La Ley Federal para Prevenir y Sancionar la Tortura: Esta ley se aplica para prevenir comportamientos contrarios a la norma en las detenciones de los indiciados que estén relacionados con hechos delictuosos de robo.

b. La Ley Federal de Extinción de Dominio: Para saber integrar la Carpeta de Investigación y cubrir los requisitos para iniciar la acción de extinción de dominio en los tipos penales de robo de vehículo.

c. La Ley Federal de Responsabilidades de Servidores Públicos: Para cuidar que las instituciones de procuración de justicia no incurran en alguna conducta que pudiese generar una sanción al servidor público.

5. Leyes Orgánicas Entre las Leyes Orgánicas de relevancia aplicables para la mejor fundamentación de la Carpeta de Investigación, tenemos las siguientes:

a. La Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República: Conforme a la cual se fundamentarán las actuaciones de la Carpeta de Investigación en el ámbito federal.

b. Las Leyes Orgánicas de las Procuradurías Generales de Justicia o Fiscalías Generales de las Entidades Federativas: Donde se encontrará el fundamento de las actuaciones y organizaciones de los Ministerios Públicos en el fuero común.

c. El Reglamento de la Ley Orgánica de la Procuraduría General de la República: Para saber las bases de organización de la Procuraduría en distintas áreas de investigación relacionadas con el robo de vehículos.

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6. Acuerdos Son relevantes los siguientes Acuerdos para la mejor fundamentación de la Carpeta de Investigación, en los casos de robo de vehículos:

a. El Acuerdo A/124/04 del Procurador General de la República por el que se crea el registro nacional de víctimas u ofendidos del delito, en la Procuraduría General de la República.

b. El Acuerdo A/018/01 del Procurador General de la República por el que se establecen los lineamientos que deberán seguir los Agentes del Ministerio Público de la Federación respecto de las garantías de las víctimas u ofendidos por los delito.

c. El Acuerdo A/002/2010 del Procurador General de la República por el que se establecen los lineamientos que deberán observar todos los servidores públicos para la debida preservación y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, así como de los instrumentos, objetos o productos del delito.

7. Códigos Entre los Códigos de importancia para la fundamentación de la Carpeta de Investigación, tenemos los siguientes:

a. El Código Penal Federal, en lo referente a la parte dogmática y al tipo penal de robo de vehículos, para saber las reglas de la estructura y acreditación del delito, así como los elementos del tipo, y la punibilidad aplicables.

b. El Código Federal de Procedimientos Penales. Para conocer el trámite a seguir para la integración de la Carpeta de Investigación, ya sea con o sin detenido.

c. Los Códigos Penales locales, en lo referente a la parte general y al tipo penal de robo de vehículos, para establecer los elementos que deben acreditarse en una teoría del caso.

d. Los Códigos de Procedimientos Penales, Códigos Procesales Penales y Leyes del Proceso Penal de las Entidades Federativas, para conocer el procedimiento a seguir para la integración de una Carpeta de Investigación relacionada con el tipo penal de robo.

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8. Leyes Locales Enseguida enlistamos algunas Leyes Locales indispensables para la fundamentación de la Carpeta de Investigación:

a. Las Leyes estatales en materia de extinción de dominio. Para que los Ministerios Públicos conozcan el trámite a seguir en los tipos penales de robo de vehículos.

b. Las Leyes de Seguridad Pública Estatal: Para saber las funciones y atribuciones de los cuerpos policiales en la prevención e investigación de los delitos, específicamente en el robo de vehículos.

9. Otros instrumentos aplicables Otros instrumentos jurídicos aplicables a la fundamentación de la Carpeta de Investigación:

a. Las Directrices sobre la Función de los Fiscales (aprobadas por el Octavo Congreso de Naciones Unidas sobre Prevención del Delito y Tratamiento del Delincuente en 1990).

b. Las Directrices sobre la Justicia en asuntos concernientes a los niños víctimas y testigos del delito”, aprobadas por el Consejo Económico y Social de las Naciones Unidas en su resolución 2005/02 de fecha 22 de julio de 2005.

c. Las Guías de Santiago sobre protección de víctimas y testigos. d. El Proyecto de Reglas mínimas de las Naciones Unidas: Para el

procedimiento penal (Reglas de Mallorca). e. La Norma Oficial Mexicana relativa al Expediente Clínico: Para saber los

requisitos que deben cumplirse en un certificado médico cuando existe un robo con violencia y se hayan causado lesiones a la víctima.

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III. La Carpeta de Investigación La investigación inicial puede llevarse a cabo con detenido y sin detenido. Las diligencias de la investigación inicial sin detenido se componen por siete pasos principales:

a. La noticia criminal. b. El acuerdo de inicio. c. La integración de la trilogía investigadora. d. La constitución al lugar de los hechos. e. El establecimiento de la teoría del caso. f. La búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la

teoría del caso. g. El acuerdo de determinación.

Las diligencias de la investigación inicial con detenido se componen por diez pasos principales:

a. La noticia criminal estando detenido el indiciado. b. El acuerdo de inicio. c. La lectura de derechos. d. La calificación preliminar de la detención. e. La integración de la trilogía investigadora. f. La constitución al lugar de los hechos. g. El establecimiento de la teoría del caso. h. La búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la

teoría del caso. i. Los medios alternativos en la Carpeta de Investigación. j. El acuerdo de determinación.

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IV. Carpeta de Investigación sin detenido A continuación se hace un desglose de cada uno de los pasos que integran la Carpeta de Investigación sin detenido: 1. La noticia criminal Existen fuentes formales y fuentes informales para la obtención de la noticia criminal. Las fuentes formales son la denuncia y la querella, en tanto que las fuentes informales constituyen cualquier otro método de obtención de la noticia criminal. El robo de vehículos normalmente se lleva a cabo a través de una denuncia de hecho. De conformidad con el artículo 21, párrafo 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, tanto el Ministerio Público como los policías están facultados para recibir la noticia criminal. En este sentido, si a una persona le roban su vehículo en el interior de un centro comercial, tendrá la posibilidad de realizar la denuncia de hechos ante el policía del centro comercial o acudir al Ministerio Público directamente. Quien recabe la noticia criminal (Policía o Ministerio Público), deberá llenar los siguientes formatos:

a. Acta de entrevista al denunciante. b. Formato de reserva de datos personales. c. Acta de lectura de derechos a la víctima u ofendido.

El acta de entrevista al denunciante debe contener, al menos, los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora donde se realiza la entrevista. b. Datos personales del entrevistado (aunque se pueden mantener en reserva). c. Cuerpo de la entrevista. d. Datos del entrevistador. e. Firmas del entrevistador y del entrevistado. f. Observaciones y anexos.

En el caso de robo de un vehículo, el denunciante podrá solicitar que se reserven sus datos personales cuando corra algún riesgo su integridad, o en tratándose de casos de delincuencia organizada con motivo del robo de vehículos.

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La reserva de datos personales, de conformidad con los artículos 16, párrafo 2 y 20, apartado C, fracción V de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, debe realizarse en los siguientes supuestos:

a. Cuando los intervinientes en el proceso sean niños, niñas o adolescentes. b. Cuando se trate de víctimas de violación, secuestro o trata de personas. c. A consideración del juez, por seguridad. d. En los casos de delincuencia organizada, como puede ser por motivo de

robo de vehículos El formato de reserva de datos personales debe contener los siguientes aspectos:

a. Fecha, lugar y hora donde se practica la diligencia. b. Causa de la reserva de datos. c. Datos de localización. d. Datos de identidad. e. Datos del entrevistador. f. Firmas del entrevistador y entrevistado.

Además, en el sobre cerrado donde se agregue este formato, debe contenerse el eslabón de protección de datos personales, cuyos elementos son los siguientes:

a. Los datos de la carpeta de investigación o número de informe. b. Los datos de quien entrega: nombre, firma, fecha, lugar y hora. c. Los datos de quien recibe: nombre, firma, fecha, lugar y hora.

Al momento de entrevistar al denunciante, si se trata de la víctima u ofendido, el entrevistador deberá dictarle la lectura de derechos correspondiente al entrevistado, cubriendo los siguientes requisitos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Datos de la carpeta o del informe. c. Datos del entrevistado (aunque pueden estar en reserva). d. Listado de derechos constitucionales y procesales. e. Datos del entrevistador. f. Firmas g. Observaciones y anexos.

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Veamos en seguida una propuesta de formato para la “Acta de denuncia o querella”:

Numero de C.I. Agencia Delito

Formato del Acta de denuncia o querella

Fundamento Constitucional: Artículo 21, párrafo 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Fundamento Legal: (Código Procesal de cada Entidad Federativa de la Republica Mexicana) Lugar donde se realiza la entrevista: Fecha

día mes año

Domicilio donde se realiza la entrevista: Hora: Calle (s):

Número

Colonia:

Municipio/Estado

Generales del denunciante o querellante Se pueden mantener en reserva, con fundamento en el artículo 16, párrafo 2, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Datos en reserva: Sí No Denuncia anónima Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Edad: Sexo: F M

Estado Civil: Religión:

RFC

Tipo de Identificación Número de identificación

Dirección: Calle (s):

Número

Colonia:

Municipio/Delegación

Entidad Federativa Población

Nacionalidad

Teléfono fijo y/o móvil

Correo electrónico

Ocupación: Domicilio laboral:

Teléfono laboral

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Narración circunstanciada del hecho, realizada por el propio denunciante o querellante

En caso de que el entrevistado se negase a firmar asentar la circunstancia:

Nombre y firma del denunciante o querellante / Huella digital

12

Observaciones y Anexos/datos de prueba:

Clasificación y fundamento legal del hecho: ¿El entrevistador notificó a otra autoridad? Sí No (En caso afirmativo señalarla)

Nombre de quien realiza la entrevista Firma Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo: Placa o núm. de empleado Unidad:

2. El acuerdo de inicio El acuerdo de inicio es un documento administrativo de control interno en la Procuraduría, por consecuencia, no constituye un acto de autoridad. El acuerdo de inicio contiene los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora donde inicia la investigación. b. Número de carpeta y registro en el libro correspondiente. c. Datos del denunciante (que se pueden reservar). d. Datos del denunciado, si se tuviesen, y formas de localización.

13

a. Circunstancias que motivaron el inicio de la investigación. e. Pruebas que se pueden aportar en la investigación, que se tienen al

momento de la noticia criminal. f. Observaciones y anexos.

Veamos en seguida un acuerdo de inicio:

14

Fecha / hora Numero de C.I. Agencia Delito

Formato de un Acuerdo de inicio

Con fundamento en el artículo 21, párrafo 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se da inicio a la correspondiente Carpeta de Investigación, con los siguientes datos: Datos del denunciante: (Se pueden mantener en reserva, con formato anexo) Datos del inculpado: (En caso de que se desconozca el inculpado, dar referencia de características o señas particulares). (Especificar si el inculpado se encuentra detenido).

Descripción de los hechos que motivan el inicio de la investigación

Observaciones y anexos

Nombre del Agente del Ministerio Público Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Firma

Cargo Núm. de empleado Unidad

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Los datos del denunciante válidamente pueden quedar reservados, con fundamento en el segundo párrafo del artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en donde expresamente se dispone lo siguiente: “Toda persona tiene derecho a la protección de sus datos personales, al acceso, rectificación y cancelación de los mismos”. En este sentido, en el Acuerdo de Inicio válidamente puede mencionarse que el denunciante del robo de vehículo decidió mantener en reserva sus datos personales. En el Acuerdo de Inicio igualmente pueden mencionarse, si se cuenta con ellos, los del denunciado y la forma de su localización. Por ejemplo si ha sido uno de los amigos quien sustrajo el automóvil, el denunciante seguramente podrá contar con los datos de referencia. Dentro de las circunstancias que motivaron el inicio de la investigación, no hay que omitir la descripción del hecho en general. Si se trató de un robo de vehículo a mano armada, o si fueron varias personas las que intervinieron en el apoderamiento, debemos especificarlo. En este último caso, hay que aclarar cuál fue la función de cada uno de los intervinientes en la comisión del robo. Por ejemplo, si la víctima tuvo conocimiento acerca de las personas que intervinieron con el sujeto activo, de manera que cumplieron con una función de vigilancia mientras el activo amagó con el arma a la víctima, esto es de suma importancia para acreditar, si fuera el caso, un robo de vehículo agravado en pandilla. 3. Integración de la trilogía investigadora La trilogía investigadora se integra por:

a. El Ministerio Público como investigador jurídico. b. El policía como investigador fáctico. c. El perito como investigador técnico.

La trilogía investigadora se puede integrar de tres formas:

a. Cuando el Ministerio Público conoce de la noticia criminal. b. Cuando el Policía Preventivo conoce de la noticia criminal. c. Cuando el policía investigador conoce de la noticia criminal.

En la primera forma, es decir, cuando el Ministerio Público conoce de la noticia criminal, debe realizar las siguientes diligencias:

a. Tomar la entrevista al denunciante. b. Realizar el acuerdo de inicio. c. Girar oficio a las instituciones.

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El oficio a la policía ministerial, puede ir en tres sentidos:

a. Para que se constituya al lugar de los hechos, del hallazgo o del evento delictivo, en este caso al lugar del robo del vehículo.

b. Para que realice diligencias específicas de investigación, por ejemplo, el oficio del Ministerio Público puede ir dirigido al policía para que este entreviste a determinadas personas para conocer el paradero del sujeto activo; o, en su caso,

c. Para que busque líneas de investigación, por ejemplo en los establecimientos en donde se conozca que se venden al público piezas de automóviles robados y que normalmente funcionan como talleres.

El oficio a servicios periciales, puede ir en dos sentidos:

a. Para que se constituya al lugar de los hechos; o bien, b. Para que reciba indicios y proceda a su estudio.

Los anteriores oficios son para tener un control interno dentro de la Procuraduría; sin embargo, el apoyo en la investigación se puede solicitar de manera inmediata, y por cualquier medio. En la segunda forma de integración de la trilogía investigadora, es decir, cuando el policía preventivo conoce de la noticia criminal, deberá realizar las siguientes diligencias:

a. Realizar la entrevista al denunciante. b. Dar aviso inmediato al superior jerárquico y al Ministerio Público. c. Acordonar y asegurar el lugar de los hechos. d. Eliminar fuentes de peligro. e. Realizar entrevistas. f. Realizar detenciones de indiciados.

En la tercera forma de integrar la trilogía ocurre cuando el policía investigador conoce de la noticia criminal, deberá realizar las siguientes diligencias:

a. Realizar la entrevista al denunciante. b. Dar aviso al superior jerárquico y al Ministerio Público. c. Proceder a detención de indiciados. d. Acordonar y asegurar el lugar de los hechos. e. Eliminar fuentes de peligro. f. Solicitar apoyo a servicios periciales. g. Ingresar al lugar de los hechos. h. Elaborar la cadena de custodia. i. Asegurar y trasladar indicios.

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j. Realizar entrevistas a testigos. k. Realizar otras diligencias de investigación. l. Solicitar apoyo a diversas instituciones. m. Elaborar modus operandi y modus vivendi. n. Pedir informes de Capetas relacionadas. o. Realizar oficio de remisión de actuaciones.

Como ejemplo, enseguida mostramos una propuesta de formato de entrevista:

Numero de C.I. Agencia Delito

Acta de entrevista a testigo

Nombre del testigo Hora Fecha

día mes año / /

Lugar:

Calle (s) Número

Colonia Municipio/Estado

Entrevista a testigo Salvo que fueren denunciantes, podrán abstenerse de declarar el cónyuge, concubina o concubinario o la persona que hubiere vivido permanentemente con el imputado durante, por lo menos, dos años anteriores al hecho, el tutor, el curador u el pupilo del imputado y sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o civil en tercer grado de afinidad. Deberán informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstenerse de declarar, pero si pese a ello aceptan rendir testimonio, no podrán negarse a contestar las preguntas formuladas.

Generales del testigo Se pueden mantener en reserva, con fundamento en el artículo 16, párrafo 2, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Datos en reserva: Sí No Nombre de los padres: Dirección Calle (s)

Número

Colonia Estado Población

Municipio/Delegación

Nacionalidad

Teléfono para recados Tercero que recibe recados

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Email

PIN, ID

Ocupación Estado civil

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Relación con alguna de las partes

Religión

RFC.

Folio de la credencial de elector

Núm. de pasaporte

Núm. de licencia para conducir

CURP

Núm. de Seguro Social

Otros

Relato de la entrevista

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción

Firma

En caso de que el declarante se negara a firmar asentar la circunstancia:

Firma del entrevistado/Huella digital

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4. Constitución al lugar de los hechos Una vez formada la trilogía investigadora, se procederá al análisis del lugar de los hechos, tomando en cuenta los siguientes aspectos:

a. La eliminación de fuentes de peligro. b. El acordonamiento y aseguramiento del lugar de los hechos. c. La búsqueda e identificación de indicios. d. La fijación, levantamiento, etiquetamiento y aseguramiento de los indicios. e. La preservación de los indicios.

Para el manejo del lugar de los hechos o del hallazgo, deben tomarse en cuenta los siguientes formatos:

a. Formato de descripción del lugar de los hechos. b. Formato de listado de los intervinientes en el lugar de los hechos. c. Formato de preservación en el lugar de los hechos. d. Formato de inspección del lugar de los hechos. e. Formato de los eslabones de la cadena de custodia. f. Formato de etiquetamientos. g. Formato de aseguramiento de objetos.

Para el manejo de la investigación en un lugar del evento delictivo donde no hay indicios, sólo se llevarán a cabo las diligencias de descripción del lugar de los hechos, y en su caso, el aseguramiento de objetos. En cambio, el formato de descripción del lugar de los hechos sirve para que el agente de Policía detalle todos los elementos de prueba o indicios que encuentre en el lugar de los hechos al momento de su arribo, sin tocar o manipular los indicios. El formato de descripción del lugar de los hechos debe contemplar los siguientes rubros:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Ubicación del lugar. d. Descripción del lugar. e. Croquis del lugar. f. Objetos encontrados en el lugar. g. Personas encontradas en el lugar. h. Fuentes de peligro eliminadas. i. Técnicas de acordonamiento del lugar. j. Nombre de quien realiza la diligencia, cargo y adscripción. k. Firma de quien describió el lugar. l. Observaciones y anexos.

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Por su parte, el formato de listado de intervinientes en el lugar de los hechos sirve para saber quiénes estuvieron y manipularon el lugar de los hechos durante la diligencia de levantamiento de indicios. Dicho formato debe cubrir los siguientes puntos:

a. Fecha, lugar y hora b. Número de carpeta de investigación c. Responsable del lugar: nombre, gafete, área de adscripción y firma. d. Listado de intervinientes: nombre, número de gafete, área de adscripción, rol

en el lugar y firma. e. Observaciones y anexos.

Por otra parte, el formato de preservación en el lugar de los hechos sirve para identificar los objetos o las personas que pudieran modificar la escena si no se toman las previsiones necesarias. El responsable del lugar podrá tomar las decisiones pertinentes para realizar adecuadamente el levantamiento de los indicios. Este formato debe tener los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Causas por las que se debe preservar el lugar. d. Personas que deben moverse en el lugar e. Objetos que deban moverse para preservar el lugar. f. Requerimientos técnicos-operativos para preservar el lugar. g. Observaciones y anexos.

Falta decir que el formato de inspección del lugar de los hechos (igualmente se le conoce como acta de ingreso al lugar) sirve para establecer todos los indicios encontrados en la escena, así como el manejo que se deberá dar al espacio durante la diligencia. Dicho formato debe contar con los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Responsable del lugar. d. Técnicas para el manejo del lugar. e. Ubicación de indicios en el lugar. f. Enumeración de indicios en el lugar, con su respectivo eslabón de cadena de

custodia. g. Listado de objetos asegurados. h. Liberación/clausura del lugar. i. Observaciones y anexos.

Concerniente al formato de eslabón de cadena de custodia, hay que decir lo siguiente. Sirve para enumerar los indicios encontrados en el lugar, el traslado

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correspondiente, y la identificación de personas que han de manipular ese objeto para realizar los estudios que se estimen pertinentes. El formato de eslabón de cadena de custodia debe cubrir los siguientes requisitos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Responsables: del lugar, del levantamiento y del traslado. d. Descripción del indicio: número de indicio, cantidad, tipo de indicio,

ubicación del indicio, y exámenes a solicitar. e. Listado de entrega-recepción: donde en cada acto debe señalarse: nombre,

número de gafete, área de adscripción y firma de quien entrega y quien recibe, así como la fecha y la hora de esa entrega-recepción.

f. Número de folio de control interno en el lugar de los hechos. g. Observaciones y anexos.

Ahora bien, el formato de etiquetamientos sirve para identificar los indicios, una vez que hayan sido asegurados para su traslado. Regularmente los etiquetamientos se presentan en hojas adheribles que se pegarán en la parte externa de la envoltura del objeto. Dicho etiquetamiento debe contener los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta. c. Número de evidencia. d. Descripción de la evidencia. e. Responsable del levantamiento. f. Folio de control interno.

El formato de aseguramiento de objetos sirve para hacer un inventario de todas las cosas que se tienen a la vista, que no serán estudiadas por los servicios periciales, pero que se deban resguardar.

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación c. Causas del aseguramiento d. Listado de objetos asegurados e. Hallazgos en el aseguramiento f. Nombre de quien realizó el aseguramiento, área de adscripción, número de

gafete y firma. g. Nombre de los depositarios de los objetos.

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5. Establecimiento de la teoría del caso La teoría del caso es una argumentación sistemática de los elementos que integran un asunto concreto y, se compone por tres grandes bloques:

a. Teoría fáctica: narración cronológica de los hechos. b. Teoría probatoria: listado de datos de prueba. c. Teoría jurídica: hipótesis normativa.

Toda teoría del caso debe ser lógica, sencilla, creíble, flexible y con suficiencia jurídica. Teoría fáctica Teoría probatoria Teoría jurídica Argumentación

Archivo definitivo

Archivo temporal

Criterios de oportunidad

Formulación de la imputación

Para que el Ministerio Público vaya construyendo su teoría del caso, debe agotar las distintas hipótesis o líneas de investigación, para saber cuál de esas estrategias puede tener mayor viabilidad al momento de judicializar la carpeta correspondiente. 5.1. La formulación de la imputación de un hecho de robo en casos concretos El título de la imputación formulado por el Ministerio Público, con base en su teoría del caso, debe hacer alusión, al menos, a los siguientes cuatro aspectos:

a. El tipo penal que se atribuye. b. El grado de la ejecución del hecho. c. La forma de intervención del autor o partícipe. d. La naturaleza de la conducta.

Enseguida formularemos, como ejemplo, el título de la imputación concerniente a cada uno de los hechos que siguen:

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Dos personas se apoderaron de un automóvil. El título de la imputación del hecho sería: Robo de vehículo consumado por los coautores en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de la imputación:

a. Tipo penal: Robo de vehículo. b. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. c. Forma de intervención: Coautoría. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Por fin una persona ha decidido ponerle “una trampa al ladrón” (durante la noche dejó entreabierta la puerta de un automóvil), y para probar más tarde la conducta de apoderamiento (respecto del estéreo), sin haber perdido nunca la custodia del objeto material, aseguró en flagrancia al ladrón que “cayó en la trampa”. El título de imputación sería: Robo en grado de tentativa imposible realizado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

a. Tipo penal: Robo. b. Grado de la ejecución: Tentativa imposible. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Por segunda ocasión una persona vende un automóvil, de modo y manera que el segundo “comprador” no ha podido obtener a su favor la propiedad del vehículo. En este caso el título de la imputación sería: Fraude consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

a. Tipo penal: Fraude. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Una persona usa un vehículo, no con la intención de apoderamiento, sino con la finalidad de regresarlo al propietario luego de acudir a un evento urgente. El título de la imputación sería: Robo de uso consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

a. Tipo penal: Robo de uso. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

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Uno de los intervinientes fue quien le hizo saber al autor del robo cómo debía “echar a volar” el automóvil clásico objeto del apoderamiento. El título de la imputación para el autor sería: Robo de vehículo consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Ahora bien, el título de la imputación restante sería: Robo de vehículo consumado en que intervino el partícipe-cómplice en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

a. Tipo penal: Robo de vehículo. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Complicidad. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Vio pasar a quien llevaba consigo el vehículo que meses antes le habían robado, en ese momento el propietario aseguró al probable ladrón del vehículo, sin posibilidades de que interviniera la policía. Respecto de la privación de la libertad, veamos el siguiente título de la imputación: Privación de la libertad consumada ─pero justificada─ por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de la imputación:

a. Tipo penal: Privación de la libertad justificada. b. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

A sabiendas una persona compró un vehículo robado. Título de la imputación: Encubrimiento por receptación cometido en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

a. Tipo penal: Encubrimiento por receptación. b. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Tres acusados querían hacer un viaje en coche, sirviéndose para ello de un vehículo robado, pero dos de ellos no sabían conducir, por eso uno de ellos tuvo que efectuar el robo solo. Título de la imputación: Robo de vehículo consumado en pandilla por los coautores en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

a. Tipo penal: Robo de vehículo en pandilla. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Coautoría. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

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A cambio de la tarifa habitual y sin que le pareciera hacer algo deshonesto, un taxista condujo a hasta su destino a los ladrones, con todo y el botín. Título de la imputación: Encubrimiento consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

a. Tipo penal: Encubrimiento. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Autoría directa. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

Una persona indujo a otra para que se apoderara de un lujoso automóvil de colección. Título de la imputación: Robo de vehículo consumado en donde intervino el partícipe-inductor en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

a. Tipo penal: Robo de vehículo. b. Grado de la ejecución: Consumación. c. Forma de intervención: Inducción. d. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

6. Búsqueda de los elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso El Ministerio Público puede ordenar las diligencias necesarias para el esclarecimiento de los hechos, y girará los mandamientos, oficios, escritos, promociones e informes que considere pertinentes para dicho propósito. Por ejemplo:

a. El formato de entrevista a testigos. b. El acuerdo de aseguramiento. c. El acuerdo de devolución de objetos. d. El oficio de remisión de actuaciones.

El formato de entrevista al testigo debe contener los siguientes puntos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Datos del entrevistado. d. Tipo/calidad de testigo. e. Cuerpo de la entrevista. f. Datos del entrevistador. g. Firmas. h. Observaciones y anexos.

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Por su parte, el acuerdo de aseguramiento de objetos es para definir el destino final a las cosas que hayan sido puestas a disposición del Ministerio Público. En este sentido, el acuerdo de aseguramiento de objetos tiene las siguientes cuatro finalidades:

a. Acuerdo de aseguramiento para devolución. b. Acuerdo de aseguramiento por abandono. c. Acuerdo de aseguramiento para decomiso. d. Acuerdo de aseguramiento para extinción de dominio.

El acuerdo de aseguramiento para devolución se realizará en aquellos objetos que no tengan relación con el hecho delictuoso, y el gobernado haya acreditado legítimamente su posesión o propiedad. Por su parte, el acuerdo de aseguramiento por abandono tiene el propósito de notificar a todas aquellas personas que crean tener un interés jurídico y que deban acreditar su legítima posesión o propiedad. Si se cumple el plazo señalado en el acuerdo, entonces el Ministerio Público realizará un acuerdo donde decrete el abandono de los objetos a favor del Estado. El acuerdo de aseguramiento para decomiso tiene el propósito de tener resguardo sobre los objetos que, eventualmente, deberá ser determinado su destino en una sentencia definitiva del juez de conocimiento. Finalmente, el acuerdo de aseguramiento para la extinción de dominio procederá en los delitos de secuestro, robo de vehículos, trata de personas y narcomenudeo en el fuero común. Al respecto el Ministerio Público deberá decretar la providencia precautoria de aseguramiento y tendrá, a partir de ese momento, 90 días para elaborar la demanda de extinción de dominio. Si en ese plazo no lo realiza, entonces deberá ordenar la devolución del bien. En general, los acuerdos de aseguramiento deben contener los siguientes elementos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Causas de aseguramiento d. Listado de objetos asegurados e. Destino de los objetos f. Notificaciones a los gobernados g. Anexos e inventarios.

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El formato de devolución se realizará en el momento en que el Ministerio Público entregue los objetos al gobernado, donde deberá realizar un acuerdo, que cumpla, al menos, con los siguientes requisitos:

a. Fecha, lugar y hora b. Número de carpeta de investigación c. Causas de aseguramiento d. Causas de devolución e. Tipo de devolución f. Objetos que se van a devolver y el estado en que se encuentren. g. Documentos que acreditan posesión o propiedad, o entrevistas a testigos. h. Anexos e inventarios. i. Personas a quien se devuelve la cosa. j. Datos del funcionario que ordena la devolución. k. Firmas de los intervinientes.

El oficio de remisión de actuaciones lo elaborará el perito o el policía que tenga diligencias de investigación que deba entregar, a lo cual, debe cumplir con los siguientes requerimientos:

a. Fecha, lugar y hora. b. Número de carpeta de investigación. c. Nombre de la autoridad a quien va dirigido el oficio. d. La fundamentación legal de la remisión. e. Listado de actuaciones que se van a remitir con todos los anexos. f. Observaciones o advertencias que deba atender el Ministerio Público. g. Nombre de quien realiza la remisión, cargo, adscripción y firma autógrafa.

7. Acuerdo de determinación El acuerdo de determinación es la última actuación de la investigación desformalizada, y tiene como propósito decidir cuál será el destino final de la carpeta de investigación correspondiente. El acuerdo de determinación y puede ir en cuatro sentidos:

a. Archivo definitivo. b. Archivo temporal. c. Criterio de oportunidad. d. Solicitud para la formulación de la imputación.

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El Ministerio Público decretará el archivo definitivo cuando:

a. El hecho no sea delictuoso. b. El delito se encuentre extinguido. c. Exista una excluyente de responsabilidad penal.

El archivo provisional será decretado cuando Ministerio Público no tenga suficiencia probatoria para formular una imputación, ya sea por falta e imposibilidad de realizar diligencias, o por imposibilidad de poder determinar la identificación del indiciado. Los criterios de oportunidad podrán ser decretados por el Ministerio Público en alguno de los siguientes supuestos:

a. Cuando el indiciado sufra una afectación física o psíquica de carácter irreversible.

b. Cuando por las características particulares del autor, se considere que la pena es innecesaria e irracional.

c. Cuando sea un bien jurídico de mínima cuantía y se encuentre reparado el daño.

d. Al imputado colaborador. El criterio de oportunidad puede ser parcial o total. Cuando es parcial, puede aplicarse al gobernado alguna medida preventiva. Cuando es total, el asunto se cierra y se da como concluido. Para ofertar un criterio de oportunidad se deben tomar en cuenta los siguientes caracteres:

a. Social: Porque un criterio de oportunidad no debe ser más dañoso que el propio bien jurídico protegido de que trate el asunto.

b. Multi e interdisciplinario: Porque los criterios de oportunidad no sólo se sustentarán en un área del Derecho, sino en distintas disciplinas: medicina, psiquiatría, psicología, criminología, victimología, política criminal, penología.

c. Preventivo: Porque al ofertar un criterio de oportunidad se puede aplicar una media provisional o una garantía.

d. Legislativo: Porque el criterio de oportunidad debe estar regulado por la ley procesal.

La solicitud de la formulación de la imputación se realizará cuando existan datos que establezcan la presencia de un hecho que la ley señale como delito, así como la probabilidad que un sujeto lo cometió o participó en su comisión. Ahora bien, la solicitud para la formulación de imputación puede ir acompañada de una providencia precautoria personal:

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a. Orden de aprehensión. b. Orden de comparecencia. c. Citación para formulación de imputación.

La orden de aprehensión tiene su fundamento en el artículo 16, párrafos tercero y cuarto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, y debe cumplir con los siguientes requisitos:

b. Que exista una denuncia o querella. c. Que exista un hecho que la ley señale como delito. d. Que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su

comisión. e. Que se trate de un hecho cuya pena sea privativa de libertad. f. Que no se pueda lograr la comparecencia del sujeto por cualquier otro

medio. Por su parte, la orden de comparecencia se solicitará cuando se cubran los siguientes requisitos:

a. Que exista una denuncia o querella. b. Que exista un hecho que la ley señale como delito. c. Que exista la probabilidad de que el indiciado lo cometió o participó en su

comisión. d. Que se trate de un hecho cuya pena sea privativa de libertad o alternativa.

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V. Fundamento para la integración de la Carpeta de Investigación con detenido 1. Introducción La carpeta de investigación con detenido tiene su fundamento en el artículo 16, párrafos quinto y sexto de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y sólo procederá en las hipótesis de flagrancia y caso urgente. Con fundamento en el artículo 16, párrafo 5, existirá flagrancia si se cubren los siguientes requisitos:

a. La existencia de un hecho delictuoso. b. El sujeto haya sido detenido al momento de cometer el hecho, o

inmediatamente después con persecución material. c. Que el sujeto sea puesto inmediatamente a disposición del Ministerio

Público. d. Que obre registro de detención.

Con fundamento en el artículo 16, de la Constitución Política, párrafo sexto, existe caso urgente si se cubren los siguientes requisitos:

a. La existencia de un hecho delictuoso considerado grave por la ley. b. Que el sujeto pretenda sustraerse de la acción de la justicia. c. Que por razón de la hora, lugar u otra circunstancia, no se pueda acudir ante

el Juez de Control para solicitar una orden de aprehensión. 2. Flagrancia 2.1. El hecho delictuoso El hecho delictuoso es la circunstanciación fáctica de los elementos objetivos, subjetivos y normativos del tipo penal. El hecho delictuoso no requiere un estudio minucioso de cada elemento del tipo penal.

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El hecho delictuoso debe diferenciarse de una falta administrativa y, para ello, se hace el siguiente análisis comparativo:

Hecho delictuoso Falta administrativa Se encuentra regulado en una ley penal. Se regula en un bando municipal, en un

reglamento, o en su caso, en una ley de justicia cívica.

Alude a una sanción privativa de libertad. La sanción privativa de libertad no puede exceder de 36 horas.

La autoridad que lo conoce es el Ministerio Público.

La autoridad que los conoce es el juez calificador, juez cívico, oficial conciliador, comisario, síndico, juez municipal.

El procedimiento para sancionar es de carácter jurisdiccional.

El procedimiento es administrativo.

Sebe pagar una multa y una reparación del daño.

Los montos de las multas son mínimos.

Es necesario determinar la intención (dolo) o la imprudencia (culpa) del autor.

Es irrelevante el dolo o la culpa del autor.

Genera un antecedente penal.

No genera antecedentes.

Se protegen bienes jurídicos relevantes para la sociedad.

Se protege el orden público.

Es de carácter represivo, ya que se sancionará a la persona por lo que hizo, no por lo que pudiera hacer.

Es de carácter preventivo, ya que pretende evitar hechos mayores.

Se regirá por el principio de culpabilidad.

Se regirá por el principio de peligrosidad.

Es importante diferenciar entre un hecho delictuoso del fuero común y del fuero federal y, el artículo 50 de la Ley Orgánica del Poder Judicial de la Federación, hace la clasificación de los delitos federales:

a. Los previstos en las leyes federales y tratados internacionales. b. Los cometidos por servidores públicos federales, o en contra de ellos en

ejercicio de sus funciones. c. Por la facultad de atracción. d. Los cometidos dentro de instalaciones federales o zonas federales. e. Los cometidos en el extranjero y que tengan efectos en el país. f. Los cometidos en embajadas y consulados. g. Los del servicio público federal.

Los demás delitos, por exclusión, son del fuero común.

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2.2. Detención del sujeto Se considerará una detención en flagrancia, si se cumplen alguno de los siguientes supuestos:

a. Que el sujeto sea detenido en el mismo momento en que esté cometiendo el hecho.

b. Que el sujeto sea perseguido materialmente. La persecución material significa una persecución estratégica, es decir, que el Ministerio Público debe argumentar cuáles son las técnicas de identificación, búsqueda y localización del indiciado. Esta persecución no puede ser mayor a 24 horas.

c. Que existan indicios en posesión del sujeto, y que esté plenamente identificado como interviniente en el hecho, siempre y cuando, la detención se haga dentro del término de las 24 horas.

2.3. Puesta a disposición del detenido Se entenderá que un sujeto queda a disposición del Ministerio Público si éste lo tiene físicamente y formalmente bajo su custodia. A partir de ese momento iniciará el cómputo de las 48 horas. La puesta a disposición de manera inmediata se debe tomar en cuenta el tiempo de traslado, desde el lugar de la detención hasta donde se encuentre el Ministerio Público. Si la puesta a disposición se dilata de manera injustificada, el servidor público cometerá el tipo penal de abuso de autoridad, previsto en el artículo 215, fracción XV del Código Penal Federal. 2.4. Registro de detención El registro de detención deberá cubrir los siguientes requisitos:

a. Nombre, apodo y media filiación del detenido. b. Datos de localización del indiciado. c. Fecha, lugar y hora en que se da la detención. d. Circunstancias que motivaron la detención. e. Nombre de los agentes quienes realizan la detención, así como cargo y

adscripción. f. Nombre de la autoridad ante quien se pondrá a disposición el detenido, así

como el tiempo aproximado de traslado. La omisión del registro de detención, será motivo de sanción por el tipo penal de abuso de autoridad, además de que la flagrancia sería ilegal.

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3. Caso urgente 3.1. Hecho delictuoso grave En el nuevo sistema de justicia penal tenemos seis clasificaciones del hecho delictuoso, conforma a la Constitución Política:

a. Delito no grave (artículo 16, párrafo 6). b. Delito grave (artículo 16, párrafo 6). c. Delito de prisión preventiva oficiosa (artículo 19, párrafo 2). d. Delito de delincuencia organizada (artículo 16, párrafo 9). e. Delito de extinción de dominio (artículo 22, párrafo 2, inciso d)). f. Delito de acción penal privada (artículo 21, párrafo 2).

El hecho delictuoso grave debe encontrarse regulado en la ley procesal. No hay que pasar por el alto el hecho de que el robo de vehículos normalmente está clasificado en los Códigos Penales como n delito grave. Sustracción a la acción de la justicia Se entenderá que un sujeto pretende sustraerse de la acción de la justicia en los siguientes supuestos:

a. Falsedad de datos personales. b. Capacidad económica del sujeto. c. La estabilidad laboral o la residencia fija. d. Que tenga familiares en otra entidad federativa o en el extranjero. e. Grado de afectación o puesta en riesgo del bien jurídico. f. El comportamiento del sujeto para obstaculizar la investigación porque se

esté ocultando. La orden de aprehensión La orden de aprehensión es otorgada por el Juez de Control, de manera inmediata y por cualquier medio, siempre y cuando se cubran los siguientes requisitos:

a. Que exista una denuncia o querella previa. b. Hayan datos que establezcan la existencia de un hecho delictuoso. c. Que el hecho delictuoso tenga una sanción privativa de libertad no

alternativa. d. La probable comisión o participación de su comisión del sujeto en el hecho. e. Que no se pueda garantizar la comparecencia del indiciado por otros medios.

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En el sistema penal acusatorio se pretende que existan jueces de control en todo momento, a efecto de que el caso urgente se decrete en situaciones estrictamente indispensables. Se pretende eliminar con el tiempo la hipótesis del caso urgente, a efecto de que sean los Jueces de Control quienes autoricen las providencias precautorias y las técnicas de investigación que el Ministerio Público deba practicar.

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VI. Diligencias de integración de la Carpeta de Investigación con Detenido

La carpeta de investigación con detenido se integra a través de diez pasos a saber:

a. La noticia criminal estando presente el indiciado. b. el acuerdo de inicio. c. La lectura de derechos. d. La calificación preliminar de la detención. e. La integración de la trilogía investigadora. f. La constitución al lugar de los hechos. g. El establecimiento de la primera teoría del caso. h. La búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la

teoría del caso. i. La audiencia de conciliación en carpeta de investigación. j. El acuerdo de determinación.

1. Noticia criminal estando presente el indiciado La noticia criminal (de fuentes formales o informales) la puede recibir el policía o el Ministerio Público. Si el policía recibe la denuncia y procede a realizar detenciones, debe llenar los formatos correspondientes de manera inmediata y remitir al sujeto al Ministerio Público. Los formatos que deben llenar de manera inmediata son:

a. Registro de detención. b. Lectura de derechos. c. Exploración física. d. Entrevista del denunciante, y con el anexo de datos personales si lo hubiese.

2. Acuerdo de inicio El acuerdo de inicio debe realizarlo el Ministerio Público, y debe contener los siguientes requisitos:

a. Asignación del número de carpeta y registro en el libro de gobierno. b. Fecha, lugar y hora en que da inicio la carpeta de investigación. c. Datos del denunciante, el cual podrá mantenerse en reserva, con

fundamento en el artículo 16, párrafo 2, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

d. Datos del denunciado, con verificación del registro de detención. e. Circunstancias que motivaron el inicio de la detención.

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El Ministerio Público, al mismo tiempo que esté realizando el acuerdo de inicio, debe dar lectura de derechos al detenido. El Ministerio Público, en el mismo acuerdo de inicio verificará, de primera percepción, la hipótesis típica del hecho presentado, para efectos de iniciar la investigación. 3. Lectura de derechos La lectura de derechos al detenido se debe dar en tres momentos importantes:

a. Por el policía en la detención. b. Por el Ministerio Público cuando se lo ponen a disposición. c. Por el Juez de Control en la primera comparecencia.

Si el policía o el Ministerio Público omiten, de manera injustificada, la lectura de derechos, serán sancionados administrativamente. Si el Juez de Control omite la lectura de derechos, las actuaciones serán nulas, con las responsabilidades que pudiesen tener. Los principales derechos que debe conocer el indiciado en su detención, son los previstos en el artículo 20, apartado b de la Constitución, y se pueden resumir en los siguientes:

a. Que se le presuma inocente, salvo sentencia condenatoria en contrario. b. A declarar o guardar silencio. Toda declaración será con asistencia de

defensor frente al Juez. c. A nombrar abogado defensor, titulado y con cédula profesional. d. A conocer los datos que obran en su contra. e. Aportar datos de prueba para su defensa. f. No estar incomunicado.

4. Calificación preliminar de la detención El Ministerio Público, una vez que haya dado lectura de derechos, verificará que se cubran todos y cada uno de los requisitos exigidos para la flagrancia o caso urgente. Cuando considere que existen argumentos suficientes para sustentar frente al Juez de Control la legalidad de la detención por flagrancia, elaborará un acuerdo de retención, el cual lo expondrá posteriormente en audiencia pública. Si existe la necesidad de decretar un caso urgente, el Ministerio Público elaborará una orden de detención.

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El Juez de Control conocerá los argumentos de la detención por flagrancia o caso urgente, siempre que el Ministerio Público argumente de manera verbal, de lo contrario, el sujeto quedará en libertad; dicho de otra manera, el Juez de Control no ratifica la retención o la detención. El Ministerio Público si no pretende solicitar la medida cautelar de prisión preventiva ante el Juez de Control, podrá dejar en libertad al indiciado, con independencia de solicitar cualquier otra medida. 5. Integración de la trilogía investigadora La trilogía investigadora se puede integrar en el término de las 48 horas, o en su caso, puede seguir practicando datos de prueba una vez que se ha resuelto la investigación judicializada o el auto de no vinculación. La trilogía investigadora se hará llegar de datos de prueba duros que sean contundentes para lograr la judicialización de la investigación, y por tanto, la aplicación de medidas cautelares al imputado. La trilogía investigadora se integra por:

a. Ministerio Público como investigador jurídico, y como dirigente de la investigación con detenido.

b. Policías, como investigadores fácticos, quienes pueden allegarse de los datos de prueba, más allá de las 48 horas.

c. Servicios periciales, quienes podrán presentar sus dictámenes durante la investigación judicializada.

6. Constitución al lugar de los hechos Una vez que la trilogía tiene conocimiento de los hechos, se constituirá al lugar a efecto de poder clasificar cuáles son los datos de prueba que presentará el Ministerio Público en la audiencia de Control de Garantías, y cuáles son los datos de prueba que mantendrá en reserva para el éxito de la investigación, con fundamento en el Artículo 20, Apartado B, fracción VI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. La trilogía investigadora observará los siguientes pasos:

a. Eliminación de fuentes de peligro. b. Acordonamiento y aseguramiento del lugar de los hechos. c. Búsqueda e identificación de indicios. d. Fijación, levantamiento, embalaje y aseguramiento del indicio. e. Preservación de los indicios.

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Las entrevistas que practiquen los miembros de la trilogía investigadora podrán ser incorporados en los argumentos de la imputación, o en su caso, hasta después de haberse resuelto la procedencia de la vinculación. 7. Establecimiento de la teoría del caso El Ministerio Público deberá establecer su principal línea de investigación para preparar sus argumentos de la imputación. A partir de este momento, el fiscal le debe dar a conocer la carpeta a la defensa para que prepare sus argumentos que ha de llevar frente al Juez de Control. Los datos de prueba de la primera teoría del caso que el Ministerio Público establezca en sus argumentos, son los que serán objeto de discusión en la Audiencia de Control de Garantías. Los datos de prueba que no sean anunciados en esta primera teoría del caso, no podrán incorporarse sino hasta después de que el Juez de Control se haya pronunciado respeto de la vinculación. La teoría del caso se integra por tres elementos:

a. Teoría fáctica: se narrará cronológicamente los hechos que serán planteados en la audiencia de formulación de la imputación.

b. Teoría probatoria: se anunciarán los datos de prueba que serán objeto de discusión en la audiencia de vinculación.

c. Teoría jurídica: se establecerá el tipo penal básico por el cual se solicita que se judicialice la investigación.

8. Búsqueda de elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso El Ministerio Público, al elaborar su teoría del caso, puede percatarse que existen distintas líneas de investigación, de las cuales desarrollará la que pueda tener mayor sustento, dejando las demás en sigilo para el éxito de la investigación. Los elementos de convicción para el perfeccionamiento de la teoría del caso pueden practicarse en todo momento, con independencia de que se judicialice o no la investigación. Si la investigación se judicializa, los elementos de perfeccionamiento pueden causar actos de molestia al imputado, con previa solicitud ante el Juez de Control. Si la carpeta de investigación no se judicializa, el Ministerio Público no puede causar algún acto de molestia al indiciado, y por tanto, sus elementos de perfeccionamiento estarán restringidos.

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9. Audiencia de conciliación en Carpeta de Investigación Cuando se trate de bienes jurídicos disponibles de carácter personal, el Ministerio Público podrá instar a las partes a que lleguen a un acuerdo reparatorio o restitutorio. Cuando las partes llegan a un acuerdo reparatorio o restitutorio, se puede dar alguno de los siguientes supuestos:

a. Perdón del ofendido. b. Desistimiento de la querella. c. Suspensión de la investigación para cumplimiento de acuerdo reparatorio o

restitutorio. d. Cierre de la investigación por cumplimiento de acuerdo reparatorio o

restitutorio. En tipos penales graves, la conciliación servirá para el pago de la reparación del daño, pero no para suspender o terminar la investigación. 10. Acuerdo de determinación El acuerdo de determinación puede ir en 4 sentidos:

a. Archivo definitivo. Se dará cuando el hecho no sea delictuoso o se encuentre extinguido.

b. Archivo provisional. Cuando no existan datos suficientes para sustentar una imputación.

c. Criterios de oportunidad. Cuando la pena se vuelva innecesaria e irracional. d. Solicitud para la formulación de la imputación. Cuando hayan datos que

establezcan la existencia del hecho delictuoso y la comisión o participación en su comisión.

40

A continuación se hace la diferencia entre el cuerpo del delito y el hecho delictuoso, para efectos de sustentar argumentos frente al Juez de Control.

Cuerpo del delito Hecho delictuoso Pertenece al sistema mixto.

Pertenece al sistema acusatorio.

Se integra por elementos objetivos y normativos del tipo penal, y los subjetivos en el caso de los describa.

Se integra por elementos objetivos, subjetivos y normativos.

Se argumentarán de manera desglosada y minuciosa.

La argumentación es global.

Se debe acreditar plenamente. Sólo se estima, no hay acreditación. Servirán para sustentar una sentencia. Sirven para sustentar una investigación

judicializada. Existe un cambio de situación jurídica para iniciar el proceso jurisdiccional.

La situación jurídica que produce es una certeza de cerrar la investigación en un tiempo determinado.

Se genera la necesidad de argumentar sobre una probable responsabilidad, y por tanto, de un juicio de reproche.

Se argumenta una intervención del sujeto en el hecho, pero no existen argumentos para sustentar un juicio de reproche.

La variación debe ser sustentada por prueba superveniente

No existe la prueba superveniente.

El nuevo sistema de justicia penal acusatorio hace una diferencia entre los datos de prueba y los medios de prueba, con fundamento en el Artículo 20 Constitucional, Apartado A, fracción III.

Dato de prueba Medio de prueba Se presentará en la fase preliminar Se presentará en la fase intermedia y será

reproducido en Juicio Oral. Se anuncia

Se ofrece

Se acepta o no se acepta

Se admite o se desecha

Se practica

Se desahoga

Se estima

Se valora

El dato de prueba que no sea aceptado, puede volverse a incorporar.

El medio de prueba que sea desechado queda fuera de la litis.

Sirve para sustentar una investigación judicializada.

Sirve para sustentar una sentencia.

La estimación es temporal.

La valoración es permanente.

No hay posibilidad de prueba superveniente.

Puede darse la prueba superveniente

No tendrán validez en una sentencia definitiva. Sólo tendrán validez las pruebas desahogadas en audiencia de juicio, excepto la prueba anticipada.

41

VII. Puntos centrales del robo de vehículos 1. Aspectos a tener en cuenta

a. El patrimonio y la posesión como bienes jurídicos. El tipo penal de robo no solamente protege como bien jurídico al patrimonio, sino que, además, también la posesión queda protegida a través del tipo penal de “robo equiparado”. Esta última figura jurídica se presenta cuando después de haber transmitido una cosa mediante cualquier título legítimo y el sujeto le quita la posesión a la víctima sin que medie consentimiento.

Si una persona le roba a otra un automóvil, está claro que el bien jurídico protegido es el patrimonio del propietario. Pero, si el sujeto activo le transmite la propiedad del vehículo mediante un contrato de compraventa con reserva de dominio y posteriormente le quita la posesión del vehículo, en este último caso nos percatamos cómo la posesión también es un bien jurídico que se protege a través de tipo penal de “robo equiparado”.

b. El encubrimiento por receptación. Comete el delito de encubrimiento por receptación la persona que después de la ejecución de un robo y sin haber participado él: posee, enajena, trafica, adquiere o recibe, los instrumentos, los objetos o los productos del robo; claro, la conducta anterior se sanciona siempre y cuando el sujeto tenga conocimiento de que el objeto en cuestión ha sido sustraído ilícitamente. Casos hay en los cuales una persona le compra el vehículo robado al ladrón para vender posteriormente las piezas del automóvil, en este supuesto el que compró el vehículo habrá cometido el delito de encubrimiento por receptación. Igual sucedería con la persona que compró un vehículo robado y después lo vendió, o simplemente lo conserva para su uso personal.

c. El momento de la consumación del robo. Se entiende por consumada la realización del robo, desde el momento en que el ladrón tiene en su poder la cosa robada, con independencia de que después la abandone o lo desapoderen de ella. Si el ladrón se llevó el vehículo y posteriormente lo dejó estacionado a una cuantas calles del lugar de los hechos, el tipo penal de robo de vehículos estará igualmente consumado. La consumación también se presenta si los policías remitentes fueron quienes desapoderan al ladrón, quitándole el automóvil. Es importante demostrar que el sujeto activo sustrajo el vehículo de la esfera de dominio del propietario o del poseedor, para que el tipo penal esté consumado.

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d. El llamado robo de uso. Esta figura jurídica se presenta cuando una persona se apodera de una cosa temporalmente, no con ánimo de dominio ni para apropiársela o venderla. Tal clase de robo se sanciona con una pena atenuada siempre que el sujeto activo no se niegue a devolver la cosa objeto del apoderamiento. Entonces el sujeto activo se verá obligado a pagar al propietario el doble del alquiler de la cosa. Cuando alguien ocupa el vehículo de un excelente amigo, sin el ánimo de apoderárselo, sino un mandado por ejemplo, entonces, en tal caso, estaríamos en presencia del llamado “robo de uso”, puesto que a su regreso el sujeto activo no presentaría la menor resistencia para regresar el automóvil, sino que al llevárselo solamente pensó que su amigo no tendría mayor problema en prestarle el vehículo.

e. Algunas agravantes del tipo penal de robo. Enseguida numeramos

algunas de las causas que suelen incrementar la pena del delito de robo:

Cuando el objeto del apoderamiento sea un vehículo automotor. Cuando lo realicen varias personas conjuntamente (en pandilla, asociación

delictuosa o delincuencia organizada). Cuando lo robado sean partes de vehículos (el llamado robo de

“autopartes”). Cuando el ladrón utilice un arma u otro objeto peligroso para intimidar al

poseedor del vehículo. Cuando el robo de cometa en un lugar cerrado (por ejemplo en el interior de

un estacionamiento). Cuando el robo de vehículo se cometa contra un familiar. Cuando el robo de vehículo lo cometa el empleado contra su patrón. Cuando el ladrón se valga de alguna identificación falsa para robar el

vehículo. Cuando el robo de vehículo se cometa en un camino o carretera. Cuando el apoderamiento del automóvil se realice en un paraje solitario.

f. La conducta típica de robo de vehículo. La conducta típica de robo

consiste en el apoderamiento de una cosa ajena mueble sin derecho y sin consentimiento de la persona que puede disponer de ella con arreglo a la ley. Algunas Entidades de la República Mexicana exigen que para acreditar el tipo penal de robo tendrá que demostrarse que el sujeto activo se apoderó de la cosa mueble “con ánimo de dominio”. A este último elemento técnicamente se le conoce con el nombre de “elemento subjetivo específico”. No habrá robo si el sujeto activo carecía del “ánimo de dominio” al momento de apoderarse del vehículo.

43

I. Los elementos subjetivos del tipo penal de robo son:

a. El dolo de apoderamiento (el conocimiento y la voluntad de apoderarse de una cosa ajena, en este caso de un automóvil).

b. El elemento subjetivo específico consistente en el “ánimo de dominio” (es decir la intención de conducirse como dueño de una cosa ajena, es decir de un vehículo).

II. Los elementos objetivos del tipo penal de robo:

a. El sujeto activo (el autor o partícipe del robo). b. El sujeto pasivo (el titular del bien jurídico). c. La calidad personal del sujeto activo (por ejemplo el empleado). d. La calidad personal del sujeto pasivo (por ejemplo el patrón). e. La conducta (de acción de apoderamiento o sustracción). f. El objeto material (la cosa objeto del apoderamiento, es decir el

automóvil). g. El resultado material (el detrimento en el patrimonio).El nexo causal h. (la relación entre el robo y la disminución del patrimonio). i. El bien jurídico (el patrimonio o, en su caso, la posesión de la cosa,

robo equiparado). j. Las circunstancias de tiempo, modo, lugar u ocasión (que en su caso

requiera el tipo penal). k. Los medios comisivos (es decir los medios empleados, como lo

puede ser la violencia física o moral).

III. Los elementos normativos del tipo penal de robo:

a. La cosa mueble (el automóvil). b. La ajeneidad de la cosa (es decir que el vehículo pertenezca a otra

persona, física o moral). c. Sin derecho (puesto que debe tratarse de un apoderamiento

antijurídico). d. Sin consentimiento (de quien pueda disponer de la posesión del

vehículo). 2. Los grados de ejecución de un hecho de robo Los grados de la ejecución de un robo, son los siguientes:

a. Tentativa inacabada (se presenta cuando una persona realiza en parte los actos que deberían consumar el apoderamiento de un vehículo, pero ello no acontece debido a circunstancias ajenas a la voluntad del sujeto activo, por

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ejemplo haberle quitado la alarma al vehículo y ser asegurado en el lugar de los hechos).

b. Desistimiento de la tentativa inacabada (se presenta cuando una persona desiste voluntaria y espontáneamente de los actos emprendidos, por ejemplo haberle quitado la alarma al vehículo y retirarse del lugar de los hechos por considerar que se está haciendo algo indebido).

c. Tentativa acabada (cuando una persona emprende todos los actos que deberían consumar el apoderamiento del vehículo, pero ello no acontece debido a circunstancias ajenas a la voluntad del sujeto activo).

d. Desistimiento de la tentativa acabada (acontece cuando una persona desiste voluntaria y espontáneamente de los actos emprendidos, por ejemplo haber puesto en marcha el automóvil y descender del mismo por considerar que se está haciendo algo indebido).

e. Consumación del resultado (cuando efectivamente el sujeto activo logró apoderarse del vehículo, lesionándose el bien jurídico).

Debemos tener presente que, excepto en casos de delincuencia organizada, los actos preparatorios de robo no son punibles. Es decir, mientras que una persona no ponga en riesgo el patrimonio de otra mediante actos de tentativa, no podríamos sancionar sus actos preparatorios. Dicho de otra manera, para sancionar por tentativa de robo de vehículos a una persona, el sujeto activo debió haber puesto en riesgo el bien jurídico mediante ciertos actos de ejecución (por ejemplo, haberle quitado la alarma al automóvil). 3. Las formas de intervención en un robo Una persona puede intervenir en la realización de un robo ya sea como autor o como partícipe. Una persona puede intervenir como autor, bajo las siguientes modalidades:

a. Como autor directo (la persona que materialmente se apodera de la cosa, en este caso del vehículo).

b. Como coautor (cuando la función de varias personas representa un dominio total del apoderamiento, por ejemplo cuando una persona intimida al propietario y otro sujeto se apodera del vehículo).

c. Como autor mediato (cuando una persona instrumentaliza la voluntad de otra para apoderarse de una cosa, por ejemplo cuando se le engaña a un mecánico en el sentido de que le haga entrega de un cierto automóvil).

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En cambio, una persona puede intervenir en la comisión de un robo de vehículo, en su calidad de partícipe:

1. Como inductor (por ejemplo quien convence al autor para que se apodere del automóvil).

2. Como cómplice (por ejemplo quien ayuda o auxilia al autor del robo). Por otra parte, igualmente es posible que alguien intervenga en la comisión de un robo, bajo las siguientes figuras jurídicas:

a. Pandilla (cuando ocasionalmente tres o más personas llevan a cabo el robo de un vehículo conjuntamente).

b. Asociación delictuosa (cuando tres o más personas se reúnen con el propósito de cometer un delito).

c. Delincuencia organizada (según lo establecido en el artículo 2 de la Ley Federal contra la Delincuencia Organizada).

4. La imputación de un hecho de robo La forma como el Ministerio Público debe formular la imputación de un hecho, en su momento procesal oportuno, deberá cubrir los siguientes aspectos:

1. El tipo penal que se atribuye; 2. El grado de la ejecución del hecho; 3. La forma de intervención; y, 4. La naturaleza de la conducta.

5. La formulación de la imputación de un hecho de robo en casos concretos

a. Dos personas se apoderaron de un automóvil. El título de la imputación del hecho sería: Robo de vehículo consumado por los coautores en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de la imputación:

Tipo penal: Robo de vehículo. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. Forma de intervención: Coautoría. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

b. Por fin una persona ha decidido ponerle “una trampa al ladrón” (durante la

noche dejó entreabierta la puerta de un automóvil), y para probar más tarde la conducta de apoderamiento (respecto del estéreo), sin haber perdido nunca la custodia del objeto material, aseguró en flagrancia al ladrón que “cayó en la trampa”. El título de imputación sería: Robo en grado de tentativa

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imposible realizado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

Tipo penal: Robo. Grado de la ejecución: Tentativa imposible. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

c. Por segunda ocasión una persona vende un automóvil, de modo y manera

que el segundo “comprador” no ha podido obtener a su favor la propiedad del vehículo. En este caso el título de la imputación sería: Fraude consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

Tipo penal: Fraude. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

d. Una persona usa un vehículo, no con la intención de apoderamiento, sino

con la finalidad de regresarlo al propietario luego de acudir a un evento urgente. El título de la imputación sería: Robo de uso consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

Tipo penal: Robo de uso. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

e. Uno de los intervinientes fue quien le hizo saber al autor del robo cómo debía

“echar a volar” el automóvil clásico objeto del apoderamiento. El título de la imputación para el autor sería: Robo de vehículo consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Ahora bien, el título de la imputación restante sería: Robo de vehículo consumado en que intervino el partícipe-cómplice en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

Tipo penal: Robo de vehículo. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Complicidad. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

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f. Vio pasar a quien llevaba consigo el vehículo que meses antes le habían robado, en ese momento el propietario aseguró al probable ladrón del vehículo, sin posibilidades de que interviniera la policía. Respecto de la privación de la libertad, veamos el siguiente título de la imputación: Privación de la libertad consumada ─pero justificada─ por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de la imputación:

Tipo penal: Privación de la libertad justificada. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

g. A sabiendas una persona compró un vehículo robado. Título de la

imputación: Encubrimiento por receptación cometido en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

Tipo penal: Encubrimiento por receptación. Grado de la ejecución: Consumación del resultado. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

h. Tres acusados querían hacer un viaje en coche, sirviéndose para ello de un

vehículo robado, pero dos de ellos no sabían conducir, por eso uno de ellos tuvo que efectuar el robo solo. Título de la imputación: Robo de vehículo consumado en pandilla por los coautores en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

Tipo penal: Robo de vehículo en pandilla. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Coautoría. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

i. A cambio de la tarifa habitual y sin que le pareciera hacer algo deshonesto,

un taxista condujo a hasta su destino a los ladrones, con todo y el botín. Título de la imputación: Encubrimiento consumado por el autor directo en forma de acción dolosa. Desglose de los elementos del título de imputación:

Tipo penal: Encubrimiento. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Autoría directa. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

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j. Una persona indujo a otra para que se apoderara de un lujoso automóvil de colección. Título de la imputación: Robo de vehículo consumado en donde intervino el partícipe-inductor en forma de acción dolosa. Desglose de este último título de imputación:

Tipo penal: Robo de vehículo. Grado de la ejecución: Consumación. Forma de intervención: Inducción. Naturaleza de la conducta: Acción dolosa.

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VIII. Otros aspectos a tener en cuenta 1. La ajeneidad de una cosa. No existe una “propiedad jurídico-penal autónoma” por lo que a este respecto debemos atenernos a lo establecido en el Código Civil. La expresión “cosa ajena” significa que algo es propiedad (exclusiva o copropiedad) de otra persona. En este sentido un automóvil es ajeno cuando pertenece a otra persona. Sobra decir que el tipo penal de robo de vehículo, además de la propiedad, igualmente protege la posesión. 2. La víctima de robo.

El robo lesiona sólo a quien es víctima de ese hecho, en este sentido pueden ser víctimas de robo las personas físicas y las personas morales, en la medida en que sean titulares del bien jurídico protegido. 3. El sujeto pasivo de robo. El sujeto pasivo no siempre es la víctima, como sucede en los casos de robo de una cantidad transportada por el dependiente de un banco, éste será el sujeto pasivo del robo pero el perjudicado será el banco propietario de la cantidad robada. 4. El objeto material de la conducta de robo. El objeto material puede aparecer como valor económico (el patrimonio) o como una cosa (pieza u objeto). En este caso el objeto material es el automóvil sobre el cual recae la conducta de apoderamiento. 5. La participación en un robo ya consumado. Sí es posible la participación que se presenta en el intervalo comprendido entre la consumación y el agotamiento del robo, por ejemplo, cuando alguien le ayuda al ladrón a darse a la fuga con la cosa objeto del apoderamiento. Por ejemplo, una vez consumado el robo, alguien puede intervenir como partícipe-cómplice si le ayuda al ladrón a ocultar el vehículo.

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6. La comisión de un robo a través de una asociación delictuosa. La asociación delictuosa se presenta cuando tres o más personas se reúnen con el propósito de cometer un delito. 7. La comisión de un robo en pandilla. La pandilla consiste en la reunión ocasional o transitoria de tres o más personas que sin estar organizadas con fines delictivos realizan un hecho ilícito en común. El robo de vehículo se entiende realizado en pandilla cuando tres o más personas conjuntamente se apoderan del mismo.

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IX Anexo: Formatos que integran la Carpeta de Investigación

Numero de C.I. Agencia Delito

1. Acta de denuncia o querella

Fundamento Constitucional: Artículo 21, párrafo 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Fundamento Legal: (Código Procesal de cada Entidad Federativa de la Republica Mexicana) Lugar donde se realiza la entrevista

Fecha

Domicilio donde se realiza la entrevista

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Hora

Generales del denunciante o querellante Se pueden mantener en reserva, con fundamento en el artículo 16, párrafo 2, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos Datos en reserva

Sí

No

Denuncia anónima Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Nacionalidad

Entidad Federativa

52

Teléfono fijo y/o móvil

Domicilio laboral

Email

Teléfono laboral

Ocupación

Edad

Sexo

M[ ] F [ ]

Estado civil

Religión

RFC

Tipo de identificación

Número de identificación

Narración circunstanciada del hecho, realizada por el propio denunciante o

querellante

En caso de que el entrevistado se negase a firmar asentar la circunstancia:

Nombre y firma del denunciante o querellante / Huella digital

53

Observaciones y Anexos/datos de prueba:

Clasificación y fundamento legal del hecho

¿El entrevistador notificó a otra autoridad?

(En caso afirmativo señalarla) Nombre de quien realiza la entrevista Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Placa o núm. de empleado

Unidad Firma

54

2. Datos personales en reserva

De conformidad a lo establecido en el artículo 16, párrafo segundo, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se mantendrán en reserva los siguientes datos personales: Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Nacionalidad

Estado

Teléfono fijo y/ móvil

Domicilio laboral

Email

Teléfono laboral

Ocupación

Edad

Sexo

M[ ] F [ ]

Estado civil

Religión

RFC

Tipo de identificación

Núm. de identificación

_________________________________

Nombre y firma del entrevistado /Huella digital

_______________________________

Nombre, gafete y área de adscripción del entrevistador y firma

Numero de C.I. Agencia Delito

55

3. Entrega-recepción de datos personales en reserva

Fecha / hora Numero de C.I. Agencia Delito

Entrega Recibe Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Día/mes/año

Hora

Firma

Día/mes/año

Hora

Firma Apellido paterno Apellido materno Nombre(s) Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Día/mes/año

Hora

Firma

Día/mes/año

Hora

Firma Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Día/mes/año

Hora

Firma

Día/mes/año

Hora

Firma

56

4. Acta de lectura de derechos a la víctima/ofendido

Fundamento Constitucional: artículo 20, apartado C, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos

Fundamento legal (Código Procesal de cada Entidad Federativa de la Republica Mexicana): LUGAR

Calle (s) Número FECHA HORA

Colonia Municipio/Estado

Datos generales de la víctima/ofendido Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Nacionalidad

Estado

Teléfono fijo y/o móvil

Domicilio laboral

Email

Teléfono laboral

Ocupación

Edad

SEXO

M[ ] F [ ]

Estado civil

Religión

RFC

Tipo de identificación

Núm. de identificación

Numero de C.I. Agencia Delito

57

Derechos de la víctima La Constitución Federal y Local, los Tratados y otras leyes secundarias que de aquéllas emanen, otorga a la víctima los siguientes derechos:

□ Que se le hagan saber sus derechos constitucionales; □ Intervenir conforme se establece en este ordenamiento; □ Ser notificado personalmente de las resoluciones que finalicen el proceso y ser

escuchado antes de cada decisión que implique la extinción o suspensión de la acción penal y, en su caso, citado, a la audiencia correspondiente, siempre que exista noticia de su domicilio;

□ Tomar la palabra después de los informes finales y antes de concederle la palabra final al inculpado, en todos los casos en que esté presente en la audiencia;

□ A ser interrogada o a participar en el acto para el cual fue citada, en el lugar de su residencia, si por su edad, condición física o psíquica, se le dificulta gravemente su comparecencia ante cualquier autoridad del proceso penal, para ello, deberá requerir la dispensa, por sí o por un tercero, con anticipación;

□ Recibir asesoría jurídica, atención médica, psicológica y protección especial de su integridad física o psíquica, con inclusión de su familia inmediata, cuando reciba amenazas o corra peligro en razón del papel que cumple en el proceso penal;

□ Interponer, en los supuestos previstos, los recursos y medios de impugnación que esta ley establece;

□ Presentar la querella y otorgar el perdón, en los delitos previstos por la ley; □ La reparación del daño causado por el delito; □ Solicitar las medidas cautelares y providencias necesarias para la protección y

restitución de sus derechos; □ Presentar la acusación particular conforme a las formalidades previstas en este

ordenamiento; □ Tener acceso a los registros y a obtener copia de los mismos, salvo las excepciones

previstas por la ley; □ Designar a un asesor jurídico que deberá cumplir con los requisitos que esta ley señala

para los representantes; □ Que el Ministerio Público le reciba los datos o medios de prueba con los que cuente; □ Solicitar la reapertura de la investigación cuando se haya decretado la suspensión; □ No ser objeto de información por los medios de comunicación o presentada ante la

comunidad sin su consentimiento, en resguardo de su identidad y otros datos personales; y

□ Los demás que en su favor establezcan las leyes. Una vez conocidos sus derechos, ¿desea nombrar acusador coadyuvante? En caso afirmativo, Anotar sus datos generales de identificación y localización

Nombre y firma del denunciante o querellante/ Huella digital

58

Observaciones Nombre del agente que realiza la entrevista Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Placa o núm. de empleado Unidad Firma

59

5. Acuerdo de inicio Con fundamento en el artículo 21, párrafo 1, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, se da inicio a la correspondiente Carpeta de Investigación, con los siguientes datos: Datos del denunciante: (Se pueden mantener en reserva, con formato anexo) Datos del inculpado: (En caso de que se desconozca el inculpado, dar referencia de características o señas particulares). (Especificar si el inculpado se encuentra detenido).

Descripción de los hechos que motivan el inicio de la investigación

Observaciones y anexos

Nombre del Agente del Ministerio Público Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de empleado

Unidad Firma

Fecha / hora Numero de C.I. Agencia Delito

60

6. Acta de lectura de derechos del detenido En __________________________________ a _________ día(s) del mes de ________________________ del año __________ siendo las _________ horas, el (los) servidor(es) público(s) que suscribe(n), declaran que se le ha dado a conocer a ____________________________________________ el contenido del artículo 20, apartado B de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, que contiene entre otros los siguientes derechos a su favor:

Derechos del detenido □ A que se le presuma inocente, salvo sentencia condenatoria en contrario. □ Tiene derecho a guardar silencio y a nombrar defensor. □ Exhibirle la orden emitida en su contra, cuando corresponda. □ Darle a conocer los hechos que se le imputan. □ A facilitarle los datos para su defensa. □ Informarle que tiene derecho a no auto incriminarse. □ Informarle que tiene derecho a no ser sometido a técnicas o métodos que impliquen

intimidación o tortura. □ A no permanecer incomunicado.

En su caso, se le exhibió al detenido la orden emitida en su contra por (autoridad que emitió la orden): ( ) Existe la orden ( ) No existe la orden (flagrancia)

En caso de que el detenido se negara a firmar, o que sea imposible la lectura de derechos, asentar la circunstancia:

Fecha / hora Numero de C.I. Agencia Delito

Nombre y firma del detenido/Huella digital

Nombre del policía Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Placa o núm. de empleado Unidad Firma

61

7. Acta de lectura de derechos del detenido En___________________________ a_________ día(s) del mes de ________________________del año__________ siendo las_________ horas, el Ministerio Público adscrito a esta Agencia, declaran que se le ha dado a conocer a ____________________________________________el contenido del artículo 20, apartado B, de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos que contienen entre otros los siguientes derechos a su favor:

Derechos del detenido □ Que se presuma su inocencia; □ Conocer los hechos que se le imputan, los derechos que le asisten y, en su caso, el

motivo de su privación de libertad, así como el servidor público que la ordenó, exhibiéndole, según corresponda, la orden emitida en su contra, así como su derecho a no autoincriminarse, y a declarar o guardar silencio, el cual no podrá ser utilizado en su perjuicio;

□ Obtener su libertad, en el caso de detención en flagrancia y cuando el Ministerio Público no pretenda solicitar prisión preventiva, sin perjuicio de que pueda fijarle una caución, conforme a lo -previsto a la medida cautelar consistente en garantía económica, a fin de asegurar su comparecencia ante el juez;

□ Tener una comunicación inmediata y efectiva con la persona, asociación, agrupación o entidad que desee;

□ Ser asistido, desde que haya sido señalado como posible autor o partícipe del hecho punible, por el abogado defensor que designe él, por quien tenga designado o en defecto de éste, por un abogado defensor público. La intervención del defensor no menoscabará el derecho del inculpado a intervenir, formular peticiones y hacer observaciones por sí mismo;

□ Reunirse con su defensor en confidencialidad; □ Que se le reciban los testigos y demás datos y medios de prueba pertinentes que

ofrezca, auxiliándosele para obtener la comparecencia de las personas cuyo testimonio razonablemente solicite y que puedan ser útiles para esclarecer los hechos;

□ Que se le faciliten oportunamente todos los datos que solicite para su defensa y que consten en el proceso, salvo las excepciones previstas por esta ley;

□ Ser asistido gratuitamente por un traductor o intérprete si no comprende o no habla el español;

□ Presentarse o ser presentado al Ministerio Público o al Tribunal, para ser informado y enterarse de los hechos que se le imputan;

□ Entrevistarse con su defensor previamente a declarar y a que el mismo o en su defecto un defensor nombrado por el juez, esté presente en todos los actos en que así se requiera;

□ No ser sometido a técnicas ni métodos que induzcan o alteren su libre voluntad o atenten contra su dignidad;

□ Ser juzgado en audiencia pública antes de cuatro meses cuando se trate de delitos cuya pena máxima no exceda de dos años de prisión, y antes de un año si excediere de ese tiempo, salvo que solicite mayor plazo para su defensa.

Fecha / hora Numero de C.I. Agencia Delito

62

En caso de que el detenido se negara a firmar, o que sea imposible la lectura de derechos, asentar

la circunstancia:

Observaciones y anexos

Nombre del Agente del Ministerio Público Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de empleado

Unidad Firma

Nombre y firma del detenido/Huella digital

63

8. Registro de detención

Fundamento Constitucional: Artículos 16, párrafo quinto, artículos 21 y 73, fracción XXI de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. Fundamento Legal (Código Procesal de cada Entidad Federativa de la Republica Mexicana):

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Nacionalidad

Estado

Teléfono fijo y/o móvil

Domicilio laboral

Email

Teléfono laboral

Ocupación

Edad

Sexo

M[ ] F [ ]

Estado civil

Religión

RFC

Tipo de identificación

Núm. de identificación

Numero de C.I. Agencia Delito

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Media filiación del detenido Estatura

Complexión

Tez

Cabello

Forma de cara

Ceja

Ojos Nariz Boca Labios Bigote/barba Vestimenta

Señas particulares

Se anexa fotografía

Se anexan impresiones huellas digitales Mano derecha

Pulgar

Índice Medio Anular Meñique

Mano izquierda Meñique

Anular Medio Índice Pulgar

Descripción del estado físico aparente

Circunstancias que motivaron la detención

65

Nombre de la autoridad ante quien se pondrá a disposición el detenido

Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Agencia

Adscripción

Tiempo del traslado

Justificación tiemplo de traslado

Lugar de la puesta a disposición

Nombre del Agente que realiza la detención Apellido Paterno Apellido Materno

Nombre(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

66

9. Acta de inspección de persona

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio / Estado

Fecha

Hora

Inspección de persona Fundamento Legal (Código Procesal de cada Entidad Federativa de la Republica Mexicana):

Causa(s) de la inspección:

Nombre

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s) Sexo

Edad

Requiere revisión física

Sí [ ] No [ ]

Firma/huella

Sujeto que otorga el consentimiento

En caso de negarse a la inspección, señalar causas que la justifiquen Hallazgos de la inspección

Numero de C.I. Agencia Delito

67

Objetos que le fueron encontrados Si se levantó o se aseguró, glosar cadena y eslabones de custodia de evidencia

Número Objeto Descripción 1

2

3

4

5

6

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

68

Numero de C.I. Agencia Delito

10. Formato de descripción del lugar del hecho

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio / Estado

Fecha

Hora

Descripción del lugar Fundamento legal: (Este formato se llenará antes del ingreso a la escena de los hechos, o para preservar el lugar)

Personas encontradas en el lugar Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Estado civil

1

69

Descripción de su estado físico

Ocupación

Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Estado civil

Descripción de su estado físico

Ocupación

Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Estado civil

Descripción de su estado físico Ocupación

Objetos encontrados en el lugar

Número Objeto Descripción

1

2

3

4

5

2

3

70

Croquis del lugar

Observaciones

Eliminación de fuentes de peligro y acordonamiento del lugar de los hechos

71

¿Recibió instrucciones para actuar en el lugar de los hechos? En caso afirmativo, señalar el nombre de la autoridad

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

72

Numero de C.I. Agencia Delito

11. Preservación del lugar de los hechos

Fundamento Legal:

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Preservación del lugar de los hechos Clausura (lugar cerrado) [ ] Aislamiento (lugar abierto) [ ] Recolección de evidencia [ ] Ninguna [ ]

Control de ingreso al lugar de los hechos

¿Hubo ingreso de personas? Sí [ ] No [ ]

¿Hubo movimiento de objetos o de personas?

Sí [ ] NO [ ]

Objetos o personas que se moverán

para conservar el lugar de los

hechos

Nombre Motivo Hora

Nombre Motivo Hora

Objeto (Descripción) Motivo Hora

Objeto (Descripción) Motivo Hora

73

Técnicas para la conservación del lugar

Observaciones ¿Recibió instrucciones para actuar en el lugar de los hechos? En caso afirmativo, señalar el nombre de la autoridad

Se le informó a:

Identificación

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Firma

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombres(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

Circunstancias que pueden modificar el lugar de los hechos

74

Numero de C.I. Agencia Delito

12. Listado de intervinientes

Fundamento Legal:

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Intervinieron en el lugar de los hechos:

Número Apellido paterno Apellido materno Nombre

Número de gafete/credencial área de adscripción

Rol en el lugar

Firma

1

2

3

4

5

6

Observaciones

75

Cadena de custodia No. de Caso: ________/_________

Fecha: Hora

Lugar del levantamiento

Agente Ministerial responsable del levantamiento: (apellido paterno, materno y

nombre(s)

Área de adscripción y cargo

Responsable del embalaje: (apellido paterno, materno y nombre(s))

Área de adscripción y cargo

Responsable del traslado: (apellido paterno, materno y nombre(s))

Área de adscripción y cargo

Descripción de evidencias

Número de evidencia Descripción de evidencia*

Origen: (lugar del hecho, presunta víctima, presunto

victimario) Examen(es) Solicitado(s)

Eslabones de la cadena de custodia

Entrega Recibe Apellido paterno apellido materno

nombre(s)**

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)

Día/mes/año Hora Firma Día/mes/año Hora Firma

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)**

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)

Día/mes/año Hora Firma Día/mes/año Hora Firma

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)**

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)

Día/mes/año Hora Firma Día/mes/año Hora Firma

76

Numero de C.I. Agencia Delito

13. Cadena de custodia

Nota importante: *Deberá realizarse una descripción exhaustiva de la evidencia. ** El primer eslabón lo constituye la persona que levanta la evidencia del lugar de los hechos Evidencias ubicada en ___________________________________________

Elementos de evidencia física

Núm. de Carpeta de Investigación

Fecha: Hora:

Lugar: Número de muestra Descripción de la evidencia

Cantidad: Recolección:

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)**

Apellido paterno apellido materno

nombre(s)

Día/mes/año Hora Firma

Día/mes/año Hora Firma

Nombre del responsable del lugar de los hechos Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

Nombre del responsable del lugar de los hechos Apellido paterno Apellido materno Nombre(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

77

Numero de C.I. Agencia Delito

14. Inspección ocular Fundamento:

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Responsable de la diligencia

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s) Hora

Métodos de búsqueda en el lugar de los hechos Nombre de la técnica

Tipo de lugar

Número de la muestra o del indicio

Descripción del indicio

Localización

78

Numero de C.I. Agencia Delito

15. Acta de entrevista a testigo

Nombre del testigo

Hora

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Entrevista a testigo Salvo que fueren denunciantes, podrán abstenerse de declarar el cónyuge, concubina o concubinario o la persona que hubiere vivido permanentemente con el imputado durante, por lo menos, dos años anteriores al hecho, el tutor, el curador u el pupilo del imputado y sus ascendientes, descendientes o parientes colaterales hasta el cuarto grado de consanguinidad o civil en tercer grado de afinidad. Deberán informarse a las personas mencionadas de la facultad de abstenerse de declarar, pero si pese a ello aceptan rendir testimonio, no podrán negarse a contestar las preguntas formuladas.

Generales del testigo Se pueden mantener en reserva, con fundamento en el artículo 16, párrafo 2, de la Constitución

Política de los Estados Unidos Mexicanos Datos en reserva

Sí

No

Nombre de los padres

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio o Delegación

Nacionalidad

Estado

Teléfono fijo y/o móvil

Domicilio laboral

Teléfono para recados

Tercero que recibe recados

79

Email PIN, ID Ocupación Estado civil Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Relación con alguna de las partes

Religión

RFC.

Folio de la credencial de

elector

Núm. de pasaporte

Núm. de licencia para conducir

CURP

Núm. de Seguro Social Otros

Relato de la entrevista

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

En caso de que el declarante se negara a firmar asentar la circunstancia:

Firma del entrevistado/Huella digital

80

Numero de C.I.

Agencia Delito

16. Acta de exploración física

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio / Estado

Fecha Hora

Orden de revisión física Con fundamento en lo previsto por el artículo __ de la aplicable

Solicitada a:

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Autorizada por:

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Cargo:

Cargo:

Fecha de la orden

Número de la orden

Testigo

1

Nombre

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Sexo

M [ ] F [ ]

Edad

Testigo

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Sexo

M [ ] F [ ]

Edad

Relación o parentesco

Lugar de la revisión La revisión se realizó en las

instalaciones de

Nombre de la Dependencia o Institución

Dirección

Calle (s) Número Colonia Municipio / Estado

Intervino Perito

Sí [ ] No [ ]

81

Datos del perito Nombre Apellido Paterno Apellidos Materno

Nombre (s) Título o cargo

Dependencia o institución a la que

pertenece

Nombre de la Dependencia o Institución

Resultados de la revisión

Mapa anatómico (Ubicación de lesiones o señas particulares)

Anterior

82

1 Nombre y firma del revisado Nombre y firma del testigo Nombre y

firma del Perito

Nombre del responsable del lugar de los hechos

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

Posterior

83

Numero de C.I. Agencia Delito

17. Acta de identificación de vehículo

Fundamento legal:

Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Datos sobre el hallazgo Lugar donde ser recogió el vehículo

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Datos sobre el propietario o conductor

Propietario ( ) Conductor ( ) Nombre

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s) Edad

Domicilio

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Identificación

Firma del propietario o conductor

Datos de identificación del vehículo Fundamento: Marca

Modelo

Línea Tipo

Color Placas

Núm. de serie

Núm. de motor

Núm. económico

Capacidad

Tipo de servicio que presta

84

Calcas

Identificativo vehículo

Calcas núm. de motor

Fotografías del vehículo

Observaciones Lugar donde se depositó el vehículo

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Persona que recibe Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Fecha en que se recibe vehículo

día/mes/ año Hora Firma

Núm. del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

85

Numero de C.I. Agencia Delito

18. Acta de ingreso a lugar cerrado sin orden judicial

Fundamento legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Causa del ingreso: [ ] I. Por incendio, inundación u otra causa semejante, se encuentre amenazada la vida, integridad física o seguridad de los habitantes o la propiedad; [ ] II. Se denuncia que personas extrañas han sido vistas mientras se introducen en un local, con indicios manifiestos de que pretenden cometer un delito; [ ] III. Voces provenientes de un lugar habitado, sus anexos o su local comercial, anuncien

Croquis del lugar

Descripción del lugar

86

Personas encontradas en el lugar

Nombre Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Estado civil

Descripción de su

estado físico

Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia

Población

Municipio

Edad

Sexo

M[ ] F [ ]

Estado civil

Descripción de su

estado físico

Objetos encontrados en el lugar Si se levantó o se aseguró, llenar y anexar acta de aseguramiento y/o acta de cadena y

eslabones de custodia de evidencia Número Objeto Descripción

1 2 3 4 5

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre(s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

1

2

87

Numero de C.I. Agencia Delito

19. Acta de inspección de lugar y levantamiento de cadáver

Fundamento legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Descripción del lugar

88

Posición de cadáver Señalar la posición en que se encontró al cadáver

Decúbito

Dorsal Ventral Lateral derecho Lateral

izquierdo

Sedente Genopectoral

N

N INCOMPLETA

Suspensión completa Suspensión incompleta

Sumersión completa Sumersión incompleta Boxeador

89

Estatura aproximada. Peso

aproximado. Usa anteojos

Sí [ ] No [ ]

SEÑAS PARTICULARES

Señas

Descripción

Ubicación

Tatuajes Sí [ ] No [ ]

Lunares Sí [ ] No [ ]

Defectos físicos Sí [ ] No [ ]

Prótesis Sí [ ]

No [ ]

Otras Sí [ ]

No [ ]

Mapa anatómico (Encerrar en un circulo la ubicación de lesiones o señas particulares)

ANTERIOR

90

POSTERIOR

91

Vestimenta

Identificación de cadáver Sí [ ] No [ ] Nombre de la

persona fallecida Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Medio de

92

identificación

Persona(s) que identifica(n)

Nombre Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Relación o parentesco

Persona responsable del

levantamiento del cadáver

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Objetos encontrados en el lugar Si se levantó o se aseguró, glosar cadena y eslabones de custodia de evidencia

Número Objeto Descripción 1

2

3

4

Peritajes a solicitar: 1

2

3

1

93

4

5

94

Croquis del lugar

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Unidad Firma

95

Numero de C.I. Agencia Delito

20. Acta de inventario de vehículo

Fundamento legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Datos de identificación vehículo Marca

Modelo

Línea

Tipo

Color

Núm. de serie

Placas

Núm. de motor

Núm. económico

Capacidad

Tipo de servicio que presta

Datos sobre el hallazgo Lugar donde se recogió el vehículo

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Lugar donde se depositó el vehículo

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Datos sobre el propietario o conductor

96

(Si es la victima/ofendido verificar si están en reserva sus datos personales) Propietario

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Teléfono

Conductor

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Teléfono

Estado que guarda el vehículo al ser asegurado

Carrocería SI NO N/A

CAMPER CAPACETE CHAPAS CHASIS COFRE CORAZA CRISTALES PARABRISAS CRISTALES LATERALES CRISTAL TRASERO /

MEDALLÓN DEFENSA TRASERA EMBLEMAS GUARDA FANGOS

TRASEROS GUARDA FANGOS

DELANTEROS MOLDURAS NEUMATICOS RIN / MEDIDA PUERTAS BATEA PICK UP (CAJA) TOPES

Motor

Posterior SI NO N/A

CAJUELA CALAVERAS FOCOS DE REVERSA PORTALLANTA TAPON TANQUE GASOLINA

Frente SI NO N/A

ANTENAS BICELES COPAS PARA RIN

(TAPONES) ESPEJO EXTERIOR FAROS DELANTEROS FAROS DE NIEBLA FAROS

EXTRADIRECCIONALES LIMPIA BRISAS

Interior

97

Queda expresamente entendido que la relación anterior es la que guarda el vehículo al momento de ser depositado y para los efectos legales firma la persona que hace la

entrega del mismo así como la que recibe para su depósito y custodia.

Nombre del conductor Nombre del propietario Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Entrega

Recibe

Herramientas y otros

Guantera

Cajuela

Observaciones

98

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Fecha: día/mes/ año

Hora Firma

Fecha: día/mes/ año

Hora Firma

Servicio de grúa

Nombre/Denominación/ Razón Social

Dirección

Calle, Número, Colonia, Población, Municipio

Teléfono

Núm. de grúa

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

99

Numero de C.I. Agencia Delito

21. Acta de reporte de robo de vehículo

Fundamento Legal: Lugar

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Datos de identificación del vehículo

Marca

Modelo

Línea

Tipo

Color Placas

Datos de identificación del propietario Nombre

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Edad

Domicilio

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Teléfono

Identificación

100

Núm. de puertas

R.F.V.

Núm. de serie

Núm. de motor

Núm. Económico

Capacidad

Tipo de servicio que presta

Narración circunstanciada

101

Croquis del lugar donde ocurrió el robo

Datos de identificación de la persona que realiza el reporte Recabar entrevista y llenar acta de entrevista a testigo de los hechos o denuncia o

querella verbal, según sea el caso y anexar Nombre

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Edad

Domicilio

Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Teléfono

Ocupación

NOMBRE DEL AGENTE Apellido Paterno Apellido Materno

102

Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

103

Numero de C.I. Agencia Delito

22. Acta de revisión de vehículo LA INS Fundamento Legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Causa de la revisión del vehículo

Datos del vehículo 1

Marca

Tipo

Línea

Modelo

Color

Núm. de serie

Placas

Núm. de motor

104

Núm. económico

Capacidad

Tipo de servicio que presta

Nombre del conductor Nombre del propietario Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Apellido Paterno Apellidos Materno Nombre (s)

Domicilio

Teléfono

Domicilio

Teléfono

105

106

Observaciones

Observaciones Daños en el vehículo o rasgos característicos

Hallazgos de la revisión Cantidad Objetos Descripción

Nombre del agente

107

23. Acta de identificación de cadáver (Realizada por el Ministerio Público/Médico Forense)A INS

Fundamento Legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Identificación de cadáver Sí [ ] No [

] Nombre de la

persona fallecida

Apellido Paterno Apellido Materno

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

Numero de C.I. Agencia Delito

108

Nombre (s) Medio de

identificación

Vestimenta

Media filiación Complexión Color de piel Cara

Delgada [ ] Atlética [ ] Regular [ ] Obesa [ ]

Robusta [ ]

Albino [ ] Blanco [ ]

Amarillo [ ] Moreno Claro [ ]

Moreno [ ] Moreno oscuro [ ]

Negro [ ]

Alargada [ ] Cuadrada [ ] Ovalada [ ] Redonda [ ]

Cabello

CANTIDAD

Abundante [ ]

Escaso [ ] Regular [ ] Sin Cabello [

]

COLOR

Albino [

] Cano

total [ ] Castaño Claro [

] Castaño Oscuro[

] Entrecan

o [ ] Negro [

] Pelirrojo [

FORM

A

Crespo [ ] Lacio [

] Ondulado [

] Rizado [ ]

CALVICIE

Frontal [ ]

Tonsural [ ] Frontoparietal [ ]

Total [ ]

IMPLANTA

CIÓN

Circular [ ]

Rectangular [ ]

En punta[ ]

109

] Rubio [

]

Frente Cejas

ALTURA

Grande [ ] Mediana [

] Pequeña [ ]

INCLINACION

Oblicua

[ ] Intermedia [ ]

Vertical [ ]

Prominente[ ]

ANCHO

Grande[ ]

Mediana [ ] Pequeña [ ]

DIRECCI

ÓN

Internas [ ]

Externas [ ]

Horizontal [ ]

IMPLANTACION

Altas [

] Bajas [

] Próxima

s [ ] Separadas [ ]

FORMA

Arqueadas [

] ArqueadasSinuosas [ ] Rectilíneas [

] ResctilineasSinuosas [

]

TAMA

ÑO

Gruesas[ ]

Delgadas[ ]

Cortas [ ]

Largas [ ]

Ojos Nariz

COLOR

Azul [ ] Café

Claro [ ] Café

Oscuro [ ]

Gris [ ] Verde [

] Otro [ ]

FORMA

Alargados[

] Redondos [

] Ovales [ ]

TAMAÑO

Grandes [

] Pequeños [ ]

Regulares[

]

RAÍZ

Grande[

] Mediana[ ]

Pequeña[ ]

DORSO

Cóncavo[ ] Conexo[ ] Recto[ ]

Sinuoso[ ]

ANCHO

Grande[

] Mediana[ ]

Pequeña[ ]

BAS

E

Abatida[ ] Horizontal[

] Levantada

[]

ALTUR

A

Grande[ ]

Mediana[ ]

Pequeña[ ]

Boca Labios Mentón

110

TAMA

ÑO Grande [ ]

Mediana [ ]

Pequeña []

COMISUR

AS Abatidas[ ] Elevadas[

] Simétricas[

] Asimétricas

[ ]

ESPESO

R Delgadas[

] Medianos[

] Gruesos[

] Morrudos[

]

ALTURA NASOLA

BIAL Grande[

] Mediana[

] Pequeña

[ ]

PROMINENCIA Labio Inferior[ ]

Labio Superior[] Ninguno[

]

TIPO Biolvado [ ] Foseta

[ ] Borla[

] Muy

Separado

FORMA Oval[ ] Cuadrad

o[ ] En

Punta[ ]

INCLINACIÓN Huyent

e[ ] Prominente[ ]

Vertical[ ]

Oreja derecha

FORMA

TAMAÑO

HELIX

LOBULO

Cuadrada [

] Ovalada[ ]

Redonda [ ] Triangular [

]

Grande[ ] Mediano[ Pequeño

[ ]

SUPERIOR

Grande[

] Mediano[

] Pequeño[

]

POSTERIOR

Grande[

] Mediano[

] Pequeño[

]

ADHERENCIA Unido[

] Separado[ ] Muy

Separado[ ]

CONTORNO

Descendente En

Escuadra En

Golfo Intermedi

o

ADHERENC

IA Unido[

] Separado[

] Muy

Separado

PARTICULARID

AD Perforad

o[ ] Foseta[

] Islote[ ]

DIMENSIÓN

Grande[ ]

Mediano[ ]

Pequeño[ ]

Estatura Peso Usa anteojos

SI [ ] NO [ ]

111

Señas particulares

Señas

Descripción

Ubicación

Tatuajes

Sí [ ] No [

]

Lunares

Sí [ ] No

[ ]

Defectos físicos

Sí [ ] No [

]

Prótesis

Sí [ ] No [

]

Otras

Sí [ ] No [

]

112

Mapa anatómico (Destacar en un circulo la ubicación de lesiones o señas particulares)

ANTERIOR

113

POSTERIOR

114

Peritajes a solicitar:

1

2

3

4

5

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

115

Numero de C.I. Agencia Delito

24. Acta de reconocimiento de cadáver (entrevista a testigo)

Fundamento legal:

Lugar Calle (s) Número Colonia Municipio/Estado

Fecha

Hora

Se procede a entrevistar a: Nombre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Dirección

Calle (s) Número Colonia Localidad o Población Municipio, Estado

Edad

Sexo M[ ] F [ ]

Teléfono

Parentesco o relación con la

persona fallecida

Identificación

Núm. de identificación

Reconocimiento e identificación Lugar

116

donde tuvo a la vista al occiso(a)

Respondía al nombre

de

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Apodo

Edad

Sexo M[ ] F [

]

Fecha de nacimien

to

Lugar de

nacimiento (originario)

Vecino

Ocupación

Antecedentes penales

Media filiación Complexión Color de piel Cara

Cabello Cantidad

Color

Forma

Calvicie

Ojos Nariz

117

Color

Forma

Tamaño

Boca Labios Mentón Tamaño

Grosor

Forma

Estatura. Peso aproximado. Usa

anteojos

Sí [ ] No [

] Sañas particulares

Señas

Descripción

Ubicación

Tatuajes

Sí [ ] No [ ]

Lunares

Sí [ ] No [ ]

Defectos físicos

Sí [ ] No [ ]

Prótesis

Sí [ ] No [ ]

Otras

Sí [ ] No [ ]

Impedimentos físicos

118

Toxicomanías Sí [ ] No [ ] Alcohol [ ] Drogas [ ] Pertenece a alguna

pandilla Sí [ ] No [

]

Especificar

Lugar que ocupaba

en la familia

Nombre

del padre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Sobrevive Sí [ ] No [ ]

Nombre

de la madre

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

SOBREVIVE Sí [ ] No [ ]

Nombre de los

hermanos

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Sobrevive Sí [ ] No [ ]

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s) Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Estado

civil

Cónyuge o pareja

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Sobrevive Sí [ ] No [ ]

119

Tiene hijos

Sí [ ] No [ ]

Cuántos [

]

Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s) Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s) Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

Relato de la entrevista

Lugar de inhumación

Nombre del Agente Apellido Paterno Apellido Materno Nombre (s)

120

Cargo Núm. de gafete Adscripción Firma

121

APARTADO B INVESTIGACIÓN POLICIAL DEL DELITO DE ROBO

II. Marco jurídico

a) Tratados internacionales, directrices, principios y criterios de carácter

universal. Derechos Humanos Declaración universal de los derechos humanos. Pacto internacional de los derechos civiles y políticos. Protocolo facultativo del Pacto internacional de los derechos civiles y

políticos. Sobre las personas sometidas a cualquier clase de detención Conjunto de Principios para la protección de las personas sometidas a

cualquier forma de detención o prisión. Principios básicos para el tratamiento de los reclusos.. Reglas mínimas de las Naciones Unidas sobre las medidas no privativas

de libertad. Reglas de las Naciones Unidas para el tratamiento de las reclusas y

medidas no privativas de libertad para las mujeres. Principios básicos relativos a la independencia de la judicatura

Prevención de la tortura Convención contra la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o

degradantes. Protocolo de Estambul (Manual para la investigación y documentación

eficaces de la tortura y otros tratos o penas, crueles, inhumanos o degradantes).

Principios relativos a la investigación y documentación eficaces de la tortura y otros tratos o penas crueles, inhumanos o degradantes.

Protección de las personas contra las desapariciones forzadas Convención internacional para la protección de todas las personas

contra las desapariciones forzadas.

122

Declaración sobre la protección de todas las personas contra las desapariciones forzadas.

Protección contra la discriminación racial Convención internacional sobre la eliminación de todas las formas de

discriminación racial.

Sobre los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley Código de conducta para funcionarios encargados de hacer cumplir la

ley. Normativa y práctica de los derechos humanos para la policía. Manual

ampliado de los derechos humanos para la policía (Naciones Unidas). Principios básicos sobre el empleo de la fuerza y de las armas de fuego

por los funcionarios encargados de hacer cumplir la ley

Sobre la función de los abogados Principios básicos sobre la función de los abogados

Sobre los derechos de las víctimas del delito Declaración sobre el derecho y el deber de los individuos, los grupos y

las instituciones de promover los derechos humanos y las libertades fundamentales universalmente reconocidos.

Declaración sobre los principios fundamentales de justicia para las víctimas de delitos de abuso de poder.

b) Instrumentos jurídicos internacionales de alcance regional

Derechos humanos Declaración americana de derechos y deberes del hombre. Convención americana sobre derechos humanos. Convenio europeo para la protección de los derechos humanos y de las

libertades fundamentales. Medidas para eliminar los actos de tortura Convención interamericana para prevenir y sancionar la tortura. Convenio europeo para la prevención de la tortura y de las penas o

tratos inhumanos o degradantes.

123

c) Legislación nacional

Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos.

Códigos penales de los Estados y el Código penal federal.

Legislación procesal penal:

- Código de procedimientos penales del Estado de Chihuahua

- Código de procedimientos penales del Estado de Morelos

- Código de procedimientos penales para el Estado de Baja California

- Código de procedimientos penales para el Estado de México

- Código procesal penal del Estado de Durango

- Código procesal penal para el Estado de Hidalgo

- Código procesal penal para el Estado de Nuevo León

- Código procesal penal para el Estado de Oaxaca

- Código procesal penal para el Estado de Yucatán

- Código procesal penal para el Estado de Zacatecas

Ley del registro público vehicular

Reglamento de la ley del registro público vehicular

Norma Oficial Mexicana NOM-001-SSP-2008, Para la determinación, asignación e instalación del número de identificación vehicular.

Regulación de justicia alternativa

Legislación sobre defensoría pública

Legislación sobre procuración y administración de justicia

124

Legislación para prevenir y eliminar la discriminación

Legislación para prevenir y sancionar la tortura

Legislación para prevenir y sancionar la desaparición forzada

Legislación de atención, protección y apoyo a las víctimas u ofendidos del

delito

Diversos ámbitos de regulación de la actuación policial

Legislación sobre seguridad pública

Legislación estatal y federal en materia de policía

Regulación del uso de la fuerza por parte de funcionarios encargados de la seguridad pública

Acuerdo A/124/04 del Procurador General de la República por el que se

crea el registro nacional de víctimas u ofendidos del delito en la Procuraduría General de la República.

Acuerdo A/018/01 del Procurador General de la República por el que se establecen los Lineamientos que deberán seguir los AMP de la Federación respecto de las garantías de las víctimas u ofendidos por los delito.

ACUERDO 03/2008 del Secretario de Seguridad Pública por el que se

emiten los procedimientos de operación del Registro Público Vehicular y los procedimientos mediante los cuales se llevarán a cabo las inscripciones, los avisos y las notificaciones por medios de comunicación electrónica, a que se refieren la Ley del Registro Público Vehicular y su Reglamento (Continúa en la Segunda Sección)

ACUERDO 03/2008 del Secretario de Seguridad Pública por el que se

emiten los procedimientos de operación del Registro Público Vehicular y los procedimientos mediante los cuales se llevarán a cabo las inscripciones, los avisos y las notificaciones por medios de comunicación electrónica, a que se refieren la Ley del Registro Público Vehicular y su Reglamento (Continúa de la Primera Sección)

Acuerdo A/002/2010 del Procurador General de la República por el que se establecen los lineamientos que deberán observar todos los

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servidores públicos para la debida preservación y procesamiento del lugar de los hechos o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, así como de los instrumentos, objetos o productos del delito.

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III. El inicio de la investigación

8. La investigación de un hecho que la ley señale como delito

De acuerdo con la reforma a nuestro nuevo sistema de justicia penal, la fase inicial de investigación de un hecho que la ley señale como delito queda bajo la conducción y autoridad del ministerio público, y tiene por objeto que este, en coordinación con la policía y los servicios periciales, practique u ordene todas las diligencias o actuaciones que lleven al esclarecimiento de los hechos y que le permitan sustentar el ejercicio o no ejercicio de la acción penal. Ello quiere decir que esta etapa abarca, desde que se tiene conocimiento de la posible comisión del delito y se da comienzo a su investigación, hasta que el ministerio público resuelva si ejercita o no acción penal.

El desarrollo de la investigación del delito debe llevarse a cabo:

De manera inmediata. Con eficiencia De forma exhaustiva De manera profesional Con imparcialidad Libre de estereotipos Libre de discriminación

Todos los intervinientes en la investigación del delito, incluida por supuesto la policía de investigación, deberán regir su actividad por los principios de:

Principios Certeza Legalidad Objetividad Eficacia Profesionalismo Imparcialidad Lealtad Honradez. Respeto a los derechos

humanos Disciplina

9. Conocimiento de la posible comisión del delito

Cuando el ministerio público tenga conocimiento de la posible comisión de un delito de robo de vehículo o de cualquier conducta que a este se vincule, deberá iniciar la investigación y girar instrucciones a la policía, a los servicios periciales y demás autoridades que la situación exija, para que, en el ámbito de sus

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respectivas competencias, realicen las diligencias o actuaciones, recaben la información o aporten los datos que conduzcan al esclarecimiento de los hechos. En este contexto, cabe considerar un muy amplio catálogo de formas comisivas que parten, del delito de robo de vehículo con o sin violencia, cometido de manera individual o en grupo, con o sin armas y/o en el marco de la delincuencia organizada2, siguiendo con una serie de actividades que a él están directamente vinculadas, como las relativas al comercio, venta, enajenación, tráfico y traslado de vehículos robados o su utilización para cometer otros delitos, al desmantelamiento y comercio de vehículos robados y sus partes, al apoyo económico para llevar a cabo el robo de vehículos, hasta abarcar, entre otras cosas, la alteración o modificación de la documentación que acredite la propiedad o identificación de un vehículo robado, la elaboración o alteración de las placas, engomados, tarjetas de circulación o demás documentos oficiales que se expiden para identificar vehículos, así como la remarcación, alteración o trasplante de los números originales de identificación de un vehículo robado3. Por regla general, la persecución del delito de robo de vehículo y demás conductas delictivas que a este se vinculan, deberá llevarse a cabo de manera oficiosa, lo que implica que, con independencia de la forma en que se tenga conocimiento de su posible comisión, automáticamente se deberá dar inicio a la investigación que proceda, sin suspender o interrumpir su desarrollo. En este contexto, por lo tanto, la investigación puede iniciarse:

A través de diversas alternativas de denuncia, como lo son: - La que se realiza de forma oral y presencial ante el ministerio

público o la policía;

2 Por ejemplo, este delito puede diversificarse en el robo de cualquier clase de vehículos que se encuentren en la vía pública o en algún estacionamiento público o privado, en el apoderamiento de vehículos estacionados con personas en su interior o en circulación, en el cometido sobre personas que hayan hecho un alto momentáneo (en el semáforo, por una señalización, en una gasolinera, a causa del tráfico, al momento de detenerse en una tienda o establecimiento comercial, etc.), en el que se realiza con la finalidad de apoderarse de las mercancías que en él vehículo se transportan, etc.. 3 Debe considerarse que algunas de las conductas delictivas recogidas en este párrafo, también quedan previstas en ciertos códigos penales en la figura del encubrimiento por receptación, según la cual, deberá sancionarse a quien, después de la ejecución del delito y sin haber participado en él, adquiera, posea, desmantele, venda, enajene, comercialice, trafique, pignore, reciba, traslade, use u oculte el o los instrumentos, objetos o productos de aquel, que, en este caso, consiste en el vehículo robado y sus partes. Así lo prevé, por ejemplo, el Código penal para el Distrito Federal, mientras que otros, como el Código penal federal, contemplan algunas de estas conductas en la regulación del robo de vehículo, es decir, el comercio de manera conjunta o por separado de las partes de los vehículos robados, así como la enajenación o tráfico de estos.

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- La que se hace por los medios digitales que al efecto se establezcan, o

- La denuncia anónima.

En el supuesto de flagrancia, o

Cuando el ministerio público o la policía, de forma directa, tengan conocimiento del delito;

Lo común es que al realizar actividades de rutina o vigilancia en la calle, sea la policía la que identifique en la vía pública o en lugares públicos algún vehículo abandonado que haya sido objeto de robo, o bien algún vehículo que, al circular o al estar estacionado, por diversos factores, muestre indicios de que ha sido robado. También puede ocurrir que la policía detecte algún establecimiento en el que se comercie con autopartes robadas o lugares clandestinos en los que se hallen vehículos robados o las autopartes de los mismos.

Porque el ministerio público lo ordene a la policía.

3.1. Requisitos de la denuncia

La denuncia que se reciba por la posible comisión de un delito de robo de vehículo, deberá contener lo siguiente:

Los datos identificativos de la carpeta de investigación que se abre; Identificación y domicilio del denunciante, debiéndose reservar este

último o los datos que puedan facilitar la ubicación del denunciante o de la víctima u ofendido del delito.

Si quien denuncia es algún miembro del personal de policía, deberán incluirse: - Sus datos identificativos, rango y la institución de su adscripción. - Las causas por las que denuncia (flagrancia, por ejemplo);

Una narración clara y detallada del hecho; Los datos del vehículo;

- NIV (número de identificación vehicular) o, en su caso, el número de

serie4.

4 La diferencia entre el NIV y el número de serie puede verse en el artículo 2 del Reglamento de la Ley del registro público vehicular.

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- Número de motor, si el vehículo lo tiene, y demás datos que, de algún modo, sirvan para identificar el vehículo (número o folio de constancia de inscripción en el Registro Público Vehicular).

- Nombre, denominación o razón social y domicilio del propietario del vehículo.

- Número y fecha de la factura del vehículo o documento equivalente (carta factura).

- Datos de la persona jurídica o física que expide la factura. - Si es el caso, el historial de los distintos propietarios que contenga la

factura. - Marca y submarca. - Año. - Línea. - Modelo - Color. - Tipo y clase. - Placas de circulación. - Características esenciales del vehículo y las particularidades que lo

distingan o permitan identificarlo;

Especificación o constancia de que se introdujo de inmediato, de forma correcta y completa la información del vehículo en las bases de datos destinadas a la identificación y control de los vehículos robados, siendo fundamental que ello se haga en el Registro Público Vehicular (REPUVE), que es un instrumento de información del Sistema Nacional de Seguridad Pública;

De ser procedente, dicho registro también deberá hacerse en los sistemas diseñados a tal efecto por la institución estatal o federal a la que se pertenezca. En este sentido, sirvan como ejemplo la Agencia de Seguridad Estatal en el Estado de México (ASE) o el todavía vigente Sistema de Averiguación Previa (SAP), que es de manejo interno de la PGJDF

Datos personales de los testigos en el supuesto de que existan o estén

identificados; Identificación de las personas que participaron en el posible hecho

delictivo, si se cuenta con dicha información o fueron detenidas; La identificación de los detenidos y constancia de su detención, si es el

caso; De ser procedente, las medidas adoptadas o diligencias ordenadas y

realizadas para el inicio de la investigación;

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Si quien denuncia es la víctima u ofendido del delito, constancia de que se le hicieron saber los derechos que en su favor reconoce la Constitución general;

Informe médico o constancia de la asistencia médica brindada a la víctima o a las víctimas del delito, cuando la situación o estas lo hayan requerido, y

Firma del denunciante y del funcionario público que la reciba. Si la denuncia se presenta de manera verbal, se deberá dejar constancia de ello en presencia de quien denuncia, junto con su firma y la del funcionario público que la reciba. Si el denunciante no puede firmar, se estampará su huella dactilar en el documento, después de que se le haya hecho saber el contenido de lo que ha quedado plasmado en la denuncia. Mayor certeza se le dará al acto si, además, lo anterior se hace en presencia del abogado del denunciante o de una persona que le acompañe y, en dicho caso, será conveniente que ello quede registrado en la denuncia con la firma del acompañante de que se trate. Desde el momento de la denuncia, sobre todo en supuestos de robo de vehículo con violencia, se deberá brindar a la o a las víctimas del delito protección, apoyo, asesoría y la atención médica, psicológica o la que requieran, haciéndoles saber todos los derechos que en su favor reconoce la Constitución general y garantizando el efectivo cumplimiento de los mismos. Esto es tan prioritario como todas las medidas que, de inmediato y con urgencia, se deben tomar.

3.2. Los derechos de la víctima del delito desde el inicio de la investigación

Los derechos de la víctima u ofendido del delito que deben garantizarse en la fase de investigación, son los que a continuación se exponen:

Igualdad ante la ley.

Respeto a su dignidad.

Desde el instante en que se acuda a brindarle auxilio, que debe ser de inmediato, se le deberá brindar asesoría jurídica e informarle de los derechos que en su favor contemplan diversos tratados internacionales, nuestra Constitución general y las leyes que de esta derivan.

Partiendo de lo anterior, desde el primer contacto con la víctima u ofendido

del delito, se le deberá dar protección policial, apoyo, seguridad, confianza, tranquilidad y la atención médica o psicológica que requiera. A partir de ese momento se le hará saber:

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- Que tiene derecho a recibir atención médica, asistencia psicológica y

la protección de su integridad física y psíquica en instituciones habilitadas para ello cuando sea necesario o si así lo solicite.

- Que tiene derecho a que la policía le brinde auxilio y protección de

forma integral e inmediata.

- Que tiene derecho a que se considere que existe riesgo para ella cuando se presuma que el imputado puede cometer un delito doloso en su contra.

- Que se le proporcionará protección a sus testigos.

- Que tiene derecho a comunicarse, inmediatamente después de haberse cometido el delito, con un familiar o con su asesor jurídico para informales sobre su situación y ubicación.

- De los servicios que en su beneficio existan.

- Que su condición de víctima u ofendido del delito subsiste con independencia de que se identifique, aprehenda, enjuicie o condene al responsable o de que exista una relación familiar, laboral o afectiva con éste.

- Que su intimidad será respetada y que la información relativa a su vida privada y datos personales se mantendrá en reserva y debidamente protegida.

- Que lo medios de comunicación no divulgarán ni transmitirán la imagen de su rostro o datos personales, si antes no lo autoriza.

- Que tiene derecho a la reparación del daño producido por el delito.

- Que tiene derecho a que el ministerio público realice todo lo que

corresponda para garantizarle seguridad y proporcionarle auxilio, cuando exista un riesgo objetivo para su vida o integridad.

- Su estatus de sujeto procesal y de parte en procedimiento, con todas

sus consecuencias.

- Que tiene derecho a adherirse a la acusación formulada por el ministerio público y a solicitarle todas aquellas diligencias que considere pertinentes y útiles para el esclarecimiento de los hechos,

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incluso que puede recurrir o inconformarse con las resoluciones que el ministerio público emita.

- Que tiene derecho a tener un asesor jurídico particular, que debe ser

licenciado en derecho o abogado y que podrá ser de oficio si no puede designar alguno.

Se debe informar a la víctima que su derecho a la asesoría jurídica tiene como finalidad garantizar que se hagan valer sus derechos en el procedimiento penal.

- Que tendrá acceso a los registros de la investigación.

- Que tiene derecho a la restricción de la publicidad de las audiencias

por motivos de seguridad. Dentro de los derechos de la víctima también se encuentran:

- El de recibir gratuitamente la asistencia de un intérprete o traductor, cuando pertenezca a un grupo étnico o pueblo indígena y no hable español, lo cual también se extiende a las personas extranjeras o nacionales que tampoco hablen nuestro idioma.

- Si la víctima del delito es un extranjero, se le deberá proporcionar asistencia migratoria.

- Si se trata de un menor de edad, se deberá dar aviso de inmediato a

los facultativos y autoridades que tengan como función la atención a menores víctimas del delito.

En este último caso, se debe tener presente la prevalencia de los derechos del niño, su protección integral y los derechos consagrados en la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, en instrumentos internacionales ratificados por el Estado Mexicanos y en las leyes que de esta emanen.

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3.3. El supuesto de flagrancia Conforme los artículos 16 párrafo quinto y 21 párrafos primero, noveno y décimo de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos, es obligación de la policía proceder a la detención en los supuestos de flagrancia y poner de inmediato al o a los detenidos a disposición del ministerio público. Lo contrario, en uno u otro sentido, acarrea responsabilidades del orden penal. Por regla general, en nuestro ordenamiento jurídico nacional se reconocen los siguientes supuestos de flagrancia:

Cuando la persona es detenida en el momento en que está cometiendo

el delictivo; Cuando la detención de la persona se produce después de que ha sido

perseguida material e inmediatamente tras la comisión del delito, o

Cuando, inmediatamente después de cometerse el delito, se de cualquiera de los siguientes supuestos:

- Que la persona detenida sea señalada por la víctima u ofendido;

- Que algún testigo presencial identifique a la persona que ha

cometido el delito;

- Que la persona sea sorprendida con los instrumentos, objetos, productos del delito o indicios suficientes que permitan presumir su participación en el hecho delictivo, o

- Que la persona detenida sea señalada por alguien que ha participado

con ella en la comisión del delito.

Se puede recurrir a medios tecnológicos como videograbaciones y otros instrumentos que sirvan para percibir la flagrancia y dar certeza a su aplicación.

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3.4. La denuncia anónima y otras formas que motivan el inicio de la investigación

Otra manera de poner en conocimiento del hecho delictivo al ministerio público o a la policía, puede ser la denuncia anónima o aquella que provenga de una fuente no identificada. En este caso, se deberá verificar la certeza de la información, ya sea porque así lo ordene el ministerio público, ya porque sea la policía la que reciba la denuncia. Si en este último supuesto se corrobora la información, ello debe ser informado con prontitud al ministerio público para que resuelva lo que conforme a derecho proceda.

La investigación también puede iniciar con un parte informativo debidamente respaldado, que sea rendido por la policía a la autoridad investigadora sobre posibles hechos que pudieran ser delictivos. En el caso del robo de vehículo, también cabe considerar las denuncias ciudadanas que suelen hacerse por vía telefónica, ya sea de manera directa a las autoridades investigadoras o de seguridad pública, ya sea a través de las instituciones o centros de atención o información ciudadana (Locatel, por ejemplo); y ello, por ejemplo, con el objeto de informar la existencia de un vehículo abandonado en la vía pública, para dar el aviso de que se está cometiendo un delito o para llamar la atención sobre la posible ubicación de establecimientos, locales o lugares de depósito y desmantelamiento de vehículos robados.

Con independencia de cuál sea la causa que motive el conocimiento de un posible hecho delictivo, se deberá proceder a su investigación.

10. La denuncia ante la policía de investigación Se deberá recibir las denuncias solo cuando, en caso de urgencia o debido a las circunstancias, no puedan ser formuladas ante el ministerio público, al que se deberá informar de inmediato, junto con las diligencias practicadas.

Es verdad que algunos códigos procesales adecuados a la reforma del sistema de justicia penal solamente ordenan a la policía de investigación o ministerial que reciba las denuncias, sin establecerlo como excepción por la razón explicada en el párrafo anterior, por lo tanto, si no se prevé esa excepción, se deberá cumplir con la obligación de recibir la denuncia, pues hay que tener presente que, de acuerdo al principio de legalidad, todo funcionario público tiene la obligación de realizar lo que le está legal y expresamente permitido y, lo contrario, acarrea responsabilidades de distinta naturaleza.

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De cualquier forma, siempre se deberá informar de inmediato al ministerio público que se ha recibido la denuncia. Esa es la mejor forma de evitar incurrir en responsabilidades.

También se recibirán las denuncias anónimas o aquellas que provengan de fuentes no fidedignas, y se deberá verificar la información que se reciba, realizando todas las diligencias y actuaciones que la situación demande, para que, en el caso de que la información se confirme, ello de inmediato se ponga en conocimiento del ministerio público.

De todas las actuaciones deberá llevarse registro.

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IV. El registro de las actuaciones

4. Registro y seguimiento de las actuaciones e investigaciones policiales

De toda actividad que se desarrollé en la investigación se debe llevar un control y seguimiento, y no solamente para dejar obligada constancia de las actuaciones y facilitar la coordinación entre los intervinientes en la investigación, sino porque, además, eso será fundamental en sede de valoración judicial, y ello, en aras de garantizar el debido proceso y, por ende, el derecho de defensa.

Con lo anterior se quiere enfatizar que toda información obtenida o actuación realizada, se deberá hacer constar en los registros de la investigación (carpeta de investigación). Si dicha información no queda debidamente integrada en los registros de la investigación, no será considerada por el órgano jurisdiccional, sin perjuicio, claro está, de las responsabilidades penales, administrativas y de otra naturaleza que pueda generar la omisión que haga en este sentido. Cuando de uno o de varios actos deba dejarse constancia «a través de algún medio», el registro podrá hacerse en video, en audio, en fotografía o a través de cualquier otro soporte que garantice su «leal o fidedigna reproducción». El registro se hará por escrito cuando la ley así lo establezca de manera expresa o, cuando por alguna razón, esa sea la única forma de dejar constancia de la actuación. El registro de las actuaciones, como mínimo, deberá contener:

- Fecha, hora y lugar de realización; - Datos identificativos y firma de los servidores públicos y demás personas

que hayan intervenido en la actuación o diligencia (al calce o en el soporte del registro).

- Institución y área a la que pertenecen los servidores públicos que hayan participado en el acto o diligencia;

- El tipo de actuación y los motivos por los que se llevó a cabo; - Una descripción clara de la actuación, destacándose los puntos más

relevantes; - La descripción de los resultados obtenidos; - Si alguien se niega a firmar o a imprimir su huella digital, se deberá dejar

constancia de las causas de dicha negativa, y - Si previamente a firmar o a imprimir la huella, alguno de los intervinientes

en la diligencia hiciera modificaciones o rectificaciones, de ello y de sus causas también deberá dejarse constancia.

Cada diligencia o actuación deberá ser registrada por separado

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Concluida la diligencia o la actuación, y hecho su registro en los términos expuestos, ello deberá ser informado al ministerio público si no estuvo presente, a la vez que integrado en los registros de la investigación (carpeta de investigación) y en el Informe Policial Homologado.

Conviene insistir en que si la diligencia o la actuación no se integra a los registros de la investigación, no será considerada por el órgano jurisdiccional. Lo anterior es de aplicación, por ejemplo, a la inspección de vehículos y a la revisión personal, lo mismo que a la inspección de un lugar abierto, mixto o cerrado objeto de investigación (establecimientos o lugares donde se hallen vehículos robados o autopartes robadas, en lugares públicos donde se comercie con vehículos robados o autopartes robadas, en talleres de alteración de los datos de los vehículos robados o de falsificación de placas, engomados, tarjetas de circulación y demás documentos oficiales que sirvan para identificar vehículos).

Lo más conveniente, sin embargo, es que el registro de la información obtenida o de cualquier actuación contenga los requisitos o exigencias que debe cubrir el Informe Policial Homologado.

5. Informe Policial Homologado

De cada actuación que se realice se dejará constancia en el Informe Policial Homologado5, que deberá contener:

El área a la que pertenece el policía de investigación que emite el informe;

El usuario capturista;

Datos generales del registro;

El tipo de evento y su clasificación de acuerdo a las directrices de identificación asignadas por el área de la institución o la institución misma;

Ubicación o ubicaciones del evento y, en su caso, los caminos o lugares

que se abarcaron durante su desarrollo;

Especificación del modo, tiempo y lugar en que fueron realizadas las actuaciones, con una explicación detallada, clara, precisa, real y en

5 Vid., artículo 43 de la Ley General del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

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orden cronológico, resaltando lo importante, cuidando la redacción, las reglas gramaticales y ortográficas, así como la congruencia o relación de cada acto, acontecimiento o diligencia que se informa;

Una correcta y sencilla redacción en la descripción de los hechos, facilita el entendimiento y evita confusiones a la hora determinar lo sucedido.

Con independencia del acontecimiento que se describa en el informe6,

se deberán incluir los mismos datos identificativos del vehículo que se requieren para la denuncia, conforme a este protocolo.

Si por alguna razón la víctima o el ofendido del delito, el o los detenidos o cualquier otra persona tuvieron que ser ingresados a un centro de salud o requirieron atención médica como consecuencia del evento, ello deberá ser expresado en el informe, junto con la constancia que corresponda;

El informe debe apoyarse en datos o hechos reales, y no en conjeturas, información de oídas o conclusiones personales o ajenas a la investigación;

Las entrevistas efectuadas, si las hubo;

Una narración de la entrevista con el detenido, si es el caso;

Si el detenido o imputado accede a tener una entrevista con la policía, esta deberá desarrollarse respetando todos y cada uno de los derechos que en su favor reconocen los tratados internacionales, la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos y las leyes que de ella derivan. La información extraída de esta entrevista deberá documentarse en el Informe, inclusive utilizando sistemas de grabación o videograbación, pero siempre y cuando lo acepte la persona entrevistada. En definitiva, la entrevista debe llevarse con estricto respeto de la dignidad humana.

Las detenciones, si las hubo, y los motivos por los que se llevaron a

cabo.

6 Ya se trate, por ejemplo, de un supuesto de flagrancia, ya de la recuperación del vehículo, ya de la investigación para recuperar del vehículo y detener a los responsables.

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A través del Informe Policial Homologado se da aviso administrativo de la detención al Centro Nacional de Información

La información relativa a la detención deberá contener:

- Nombre del detenido; - La descripción del detenido; - Motivo, circunstancias generales, lugar y hora en que se haya

practicado la detención; - Nombre de quien o quienes hayan intervenido en la detención. En

su caso, rango y área de adscripción; - Descripción del estado físico del detenido y la constancia de

algún facultativo que corrobore dicho estado;

El hecho de que se agregue la constancia de un profesional en medicina habilitado para ello, dará la garantía al detenido de un control de su estado de salud, del mismo modo que le permitirá fundar una denuncia en caso de extralimitación policial. Dicha constancia también ofrece protección legal al policía frente a eventuales acusaciones falsas de extralimitación en el desarrollo de sus funciones. Con ello, inclusive, es posible llevar un control del estado de salud e integridad del detenido durante cada etapa por la que pasa su detención. Por eso es recomendable hacer la valoración del estado de salud e integridad del detenido al momento en que cada funcionario se encarga de su detención. Así es posible deslindar responsabilidades y ubicar con facilidad a la autoridad que pueda incurrir en un abuso.

- Los objetos que fueron encontrados; - La autoridad a la que fue puesto a disposición; - El periodo de tiempo que transcurrió desde la detención hasta la

puesta a disposición, y - Ubicación de la puesta a disposición y el tiempo estimado en que

ahí permanecerá y, en su caso, el lugar al que puede ser trasladado posteriormente.

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V. Obligaciones de la policía de investigación

La reforma al sistema de justicia penal reconduce la actividad de la policía para diversificar sus funciones y convertirla en una auténtica fuente de investigación. A la operatividad propia de su actividad, hay que añadir un enfoque jurídico y un incremento en el grado de especialización, siendo que el catálogo de sus obligaciones la ubica en distintos ámbitos y momentos de la investigación, aunque es verdad que siempre sometida a la estricta conducción, orientación y vigilancia del ministerio público.

Las obligaciones de la policía investigadora en la fase de investigación pueden clasificarse del siguiente modo:

Actividades internas de coordinación y de constancia o registro de las actuaciones;

Actividades operativo–policiales de protección y de investigación, y

Actividades técnicas de identificación y protección de evidencias o

indicios.

1. Actividades internas de coordinación y de constancia o registro de las actuaciones

Básicamente, se trata de diversas actividades que la policía de investigación deberá desarrollar, si bien por control institucional interno, sobre todo para dejar constancia de su realización dada su trascendencia jurídica y con miras a su eventual valor probatorio, sin pasar por alto que alguna tiene como finalidad la protección y ubicación de las personas detenidas. En este contexto, cabe considerar las obligaciones de:

Recibir denuncias e informar de ello con prontitud al ministerio público.

Recibir las denuncias anónimas o procedentes de fuentes no fidedignas

y comprobar su veracidad, de modo que si ello se confirma deberá ponerlo en conocimiento del ministerio público.

Asegurar o proteger, durante la cadena de custodia, los indicios,

evidencias, instrumentos, objetos o productos del delito, así como aquellos bienes en los que existan huellas o datos que puedan tener

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relación con el hecho. Se debe evitar que se alteren, destruyan o desparezcan.

Registro de todas sus actuaciones, llevando el control y seguimiento que

proceda.

Registrar todas las detenciones que realicen en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Información del Sistema Nacional de Seguridad Pública.

2. Actividades operativo–policiales de protección y de investigación En este contexto, podemos incluir a un conjunto de funciones que en realidad no son algo novedoso en la práctica convencional de la investigación policial de nuestro país. Lo que ocurre es que ahora, más que antes, tendrán que realizarse, como en toda intervención que se haga, de manera inmediata, con exhaustividad y sobre la base de los principios de legalidad, objetividad, eficiencia, profesionalismo, imparcialidad, lealtad, honradez y con estricto apego a los derechos humanos. Particularmente se está haciendo referencia a las obligaciones de:

Actuar en la investigación de hechos posiblemente delictivos, con el claro objetivo de esclarecerlos e identificar al o a los responsables.

Entrevistar a las partes procesales, como lo son la víctima u ofendido del

delito y los imputados o detenidos. Entrevistar a los testigos y a todas las personas que puedan aportar

datos o elementos para la investigación. Solicitar a cualquier autoridad y a las personas físicas o jurídicas los

informes, datos o documentos que puedan o deban aportar para un eficiente desarrollo de la investigación.

Asegurar bienes que tengan relación con algún delito y poner en

conocimiento del ministerio público dicho aseguramiento para que resuelva lo que corresponda.

Hacer detenciones en los supuestos de flagrancia y en los que

corresponda por caso urgente, después de lo cual deberá:

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- Poner a disposición del ministerio público a los detenidos, en estricto cumplimiento de los plazos legalmente establecidos.

- Registrar de inmediato la detención de cualquier persona en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de información, así como enviar sin demora dicha información al ministerio público.

Ejecutar las medidas de apremio que ordene el ministerio público para garantizar el desarrollo de la investigación.

Las medidas de apremio pueden consistir en el arresto de las personas, incluido el imputado, que, después de ser debidamente citadas por el ministerio público para la práctica de algún acto procedimental, no se presenten ante él. Además del arresto, la autoridad ministerial puede ordenar la utilización de la fuerza pública para obligar a quien no obedece la citación a que comparezca.

Tratar a los detenidos, imputados o testigos con estricto apego a los

derechos humanos.

Proporcionar atención y protección a los testigos. Brindar protección, apoyo, asesoría y atención a las víctimas u

ofendidos del delito. Con dicho fin deberá:

- Garantizar que se proporcione atención médica a la víctimas u ofendidos del delito, a los testigos o al imputado o detenido cuando, con motivo del hecho, hayan sufrido alguna lesión.

- Si la situación requiere del traslado a un hospital, se deberá garantizar la seguridad de las personas lesionadas.

La misma seguridad se deberá dar a las instalaciones y al personal médico de las instituciones de salud pública o privada en que se lleve a cabo la atención de las personas lesionadas. En este caso, la protección deberá ser la adecuada al eventual peligro que se identifique en el imputado, al riesgo que corran las víctimas u ofendido del delito o los testigos, así como al riesgo de que el imputado o detenido pueda sustraerse de la acción de la justicia.

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Lo importante es que el lesionado reciba la atención médica que requiera, porque debe tenerse presente que la autoridad que omita cumplir con dicha obligación, incurrirá en una responsabilidad de carácter penal, sin perjuicio de las sanciones administrativas y de otra índole que de ello deriven

Garantizar que se brinde atención psicológica a las víctimas u ofendidos del delito y a los testigos cuando así lo requiera la situación.

6. Actividades técnicas de identificación y protección de evidencias En este rubro se incluyen algunos de los principales cambios que introdujo la reforma a nuestro sistema de justicia penal, pues ahora las funciones policiales no se concretan a labores meramente operativas, sino que se amplían a otras actividades de investigación de campo que exigen un alto grado de especialización técnica, puesto que ya se considera legalmente su intervención directa en la protección y manejo de los indicios, evidencias, objetos o cualquier dato de prueba que pueda aparecer en el lugar de los hechos o del hallazgo. Ello tiene relevancia, en la medida en que, al ser la policía de investigación, la que regularmente tendrá el primer contacto con el escenario de la comisión del delito o del hallazgo, deberá conocer el procedimiento para evitar que sufra alguna alteración. Concretamente, en este sentido la policía de investigación deberá:

Preservar el lugar de los hechos o del hallazgo.

Tomar todas las medidas necesarias para conservar la integridad de los indicios, evidencias, objetos, instrumentos o todos los datos de prueba que puedan encontrarse en el lugar de los hechos o del hallazgo.

Procesar y trasladar los indicios encontrados en el lugar de los hechos o del hallazgo, de acuerdo con el procedimiento adecuado y en los términos que determinen las disposiciones aplicables.

A pesar de que legalmente la policía de investigación puede procesar los datos de prueba, lo recomendable es que ello sea realizado por los servicios periciales y bajo la dirección del ministerio público. Habrá, sin embargo, ocasiones en las que, debido a las circunstancias, sea la policía la que tenga que llevar a cabo la labor de procesamiento de los indicios, evidencias u objetos relacionados con el delito, en dicho caso, se deberá actuar con estricto apego al protocolo destinado a tal efecto.

Al mismo tiempo se debe dar aviso al ministerio público.

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VI. La detención y sus presupuestos

Tanto el supuesto de flagrancia, como el de caso urgente, son las dos únicas formas constitucionalmente previstas para proceder a la detención de una persona durante la fase inicial de investigación de un posible hecho delictivo. En este sentido, debe tenerse presente que la restricción del derecho a la libertad es la excepción y no regla, de manera que toda actuación policial que no se ciña con exactitud a lo legalmente establecido, constituye un acto de arbitrariedad que deberá ser sancionado por las normas penales. Además, no hay que olvidar que, tras la puesta a disposición, es «obligación del ministerio público» constatar que los derechos del detenido no hayan sido vulnerados durante y después de su detención, y que cualquier violación de esta naturaleza será objeto de responsabilidad penal y administrativa. 1. Los derechos del detenido

Desde el momento en que una persona es detenida, tiene reconocidos una serie de derechos que, bajo ninguna circunstancia, deben vulnerarse, y es obligación de los funcionarios públicos que intervienen en la investigación del delito que ello quede garantizado en los términos que ordenan los tratados internacionales sobre derechos humanos y debido proceso, la Constitución general y las leyes que a esta quedan sometidas. En esta medida, por lo tanto, la actuación policial deberá regirse por el objetivo de garantizar el efectivo cumplimiento:

Del respeto a la dignidad humana. Del derecho a la presunción de inocencia. De la igualdad ante la ley.

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Tanto la dignidad humana como la igualdad ante la ley, son máximas que automáticamente conducen a exigir el efectivo cumplimiento del principio de no discriminación contenido en el artículo 1° de la Constitución general, de manera que, en este contexto, toda intervención policial debe quedar exenta de discriminaciones derivadas de la raza, color, sexo, origen étnico o social, del idioma o nacionalidad, de la orientación sexual, de la manifestación de las ideas, de la opinión o convicciones políticas, credo o religión, posición económica, social o cultural y, en general, de todo aquello que entrañe el ejercicio de los derechos fundamentales de las personas.

De este modo, desde el inicio y en cualquier circunstancia, se deberá hacer saber al imputado o detenido que tiene reconocidos los derechos siguientes:

El derecho a saber la imputación que existe en su contra y, si es el

caso, los motivos que llevan a su detención, lo que conlleva:

- Que la autoridad que realiza su detención o que le notifica la imputación que existe en su contra, se identifique y le muestre la resolución emitida a tal efecto por una autoridad competente.

- Que se le hagan saber los derechos que en su favor reconoce la Constitución general.

El derecho a ser presentado ante el ministerio público o juez, según corresponda, inmediatamente después de la detención.

Debe considerarse que la puesta a disposición por parte de la policía surtirá sus efectos desde el momento en que el detenido sea entregado al ministerio público física y formalmente.

El derecho a ser asistido gratuitamente por un traductor e intérprete, si

no comprende o no habla el idioma español.

El derecho a no ser exhibido ante los medios de comunicación o presentado ante la sociedad como culpable sin su consentimiento.

El derecho a no ser incomunicado, ni a ser sometido a técnicas o

métodos que alteren o induzcan su libre voluntad o que atenten contra su dignidad humana, seguridad e integridad física, psíquica y moral. En definitiva, el derecho inquebrantable a no ser objeto de torturas o de tratos crueles o inhumanos.

146

El derecho a comunicarse de inmediato con un familiar o con un defensor cuando sea detenido.

El derecho a declarar y a guardar silencio, sin que esto último sea

usado en su contra. El derecho a tener acceso a los registros de la investigación cuando sea

detenido, se pretenda entrevistarlo o recibir su declaración. El derecho a tener, desde el momento de su detención o de que es

notificado de la imputación que existe en su contra, una defensa adecuada a cargo del licenciado en derecho o abogado que libremente designe, lo que, a su vez, enlaza con el efectivo cumplimiento de otros derechos fundamentales y garantías, como lo son:

El derecho que tiene a que se le asigne un defensor público de manera

absolutamente gratuita, cuando no tenga la posibilidad de nombrar uno particular.

El derecho a reunirse o entrevistarse con su defensor en todo momento

y en estricta confidencialidad, inclusive antes de rendir su declaración o de participar en cualquier acto relacionado con la investigación.

La garantía de que la autoridad del conocimiento le facilitará todos los

medios para que pueda entrevistarse o reunirse con su abogado. La garantía de que su defensor estará presente en todo acto o

diligencia de la investigación en que intervenga. La garantía de que se le recibirán todos los testigos y medios

pertinentes que ofrezca para su defensa. La garantía de que se le auxiliará para obtener la comparecencia de las

personas que ofrezca como testigos, cuando no tenga la posibilidad de presentarlas por sus propios medios.

El derecho a solicitar durante la investigación inicial, cuando proceda y

se encuentre detenido, la libertad bajo imposición de una medida cautelar.

147

2. La detención en el supuesto de flagrancia

Ante situaciones de flagrancia7, sin excepción, con determinación y de manera inmediata, se deberá proceder a la detención de la o las personas que eventualmente hayan tenido participación en el posible hecho delictivo, lo cual debe realizarse agotando todos los medios o procedimientos no violentos de que se disponga, antes de recurrir al empleo legítimo de la fuerza.

En este marco de actuación, se deberá dar cumplimiento a las directrices siguientes:

Toda detención deberá llevarse a cabo sobre la base del principio de legalidad.

Antes, durante o inmediatamente después del aseguramiento, el funcionario

policial deberá identificarse como tal y poner en conocimiento de la o las personas detenidas la razón por la que se procede a la restricción de su libertad.

Se consideran tres momentos, en la medida en que las circunstancias y el grado de resistencia definirán la estrategia policial a emplear para llevar a cabo el aseguramiento y, en consecuencia, el cumplimiento de esa obligación de identificarse ante la persona objeto de la detención y de informarle la causa de su detención

Ante supuestos de resistencia pasiva, activa o activa agravada, y una vez

que se haya constatado que la utilización de medios pacíficos o no violentos resulta insuficiente, inútil o ineficaz, se deberá evaluar la situación para definir el nivel de fuerza que se utilizará.

En cualquier circunstancia, el uso legítimo de la fuerza debe regirse por los principios siguientes de8:

Excepcionalidad Legalidad. Profesionalismo

Necesidad. Proporcionalidad. Racionalidad

Congruencia. Oportunidad.

En todo acto de autoridad policial, se debe actuar respetando la dignidad

humana y los demás derechos humanos reconocidos por la Constitución general y leyes que a esta quedan sometidas.

7 A este respecto, debe considerarse el sub–apartado relativo al supuesto de delito flagrancia. 8 Vid. Anexo II de este Protocolo.

148

Hecho el aseguramiento y, de ser procedente, se deberá realizar una

inspección o revisión personal sobre el detenido, siguiendo el procedimiento establecido en el presente protocolo.

Todos los objetos que le sean encontrados al detenido y que tengan relación con el hecho delictivo o que puedan representar algún peligro para quien realiza la detención o para terceros, le serán retirados para su registro, custodia y entrega al ministerio público.

Cuando se trate de indicios, vestigios o huellas del posible hecho delictivo, o de objetos, instrumentos o productos que puedan tener relación con él, se deberá cumplir con las normas de preservación, procesamiento, embalaje y custodia que marca el protocolo a dicho fin. Lo contrario acarrea responsabilidades de distinta naturaleza.

Cumplimentada la detención, se deberá asegurar que la persona detenida

no se provoque algún daño o que no represente algún peligro durante su traslado.

Inmediatamente después del aseguramiento, se deberá comunicar a la

persona detenida ante qué autoridad será puesta a disposición, a la vez que se le informará que tiene derecho a ser acompañada en su puesta a disposición.

Se deberá informar a la persona detenida que tiene derecho a notificar, por

sus propios medios o a través de la autoridad encargada de su detención, a sus familiares o a las personas que elija, que ha sido objeto de una detención y el lugar al que será trasladada o en donde se encuentra detenida.

Sin excepción alguna, se le deberán informar todos los derechos que en su

favor reconoce la Constitución general y las leyes sobre la materia que de esta deriven9.

Con la misma prontitud, se deberá poner al detenido a disposición del

ministerio público.

Al momento de la puesta a disposición, se deberá practicar un examen médico al detenido, en el que se deje constancia de su estado de salud.

9 Todos esos derechos vienen recogidos en el punto 3 de la parte segunda de este protocolo.

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Debe tenerse en cuenta que, a los efectos legales, el detenido queda puesto a disposición, desde el momento en que es entregado física y formalmente ante la autoridad competente y, particularmente en el supuesto de flagrancia, ante el ministerio público.

Si por alguna razón es necesario ingresar al detenido a alguna institución

de salud, de ello deberá quedar registro en el parte informativo, al cual se deberá agregar la constancia que al efecto emita tal institución. De lo anterior, en todo momento se deberá mantener informado al ministerio público.

Toda detención deberá registrarse sin demora en el Registro Administrativo

de Detenciones del Centro Nacional de Información de Sistema Nacional de Seguridad Pública, registro que deberá remitirse con la misma prontitud al ministerio público.

Omitir el registro de la detención que corresponda, o dilatar injustificadamente poner al detenido a disposición de la autoridad correspondiente, son conductas previstas y sancionadas por las normas del orden penal.

3. El caso urgente

El ministerio público podrá, bajo su propia responsabilidad y fundando y motivando los datos de prueba o indicios que motiven su proceder, ordenar la detención de una persona cuando concurran los supuestos siguientes:

a) Exista la sospecha fundada de que el imputado ha participado en la

comisión de algún delito grave a los efectos de caso urgente, según la legislación de que se trate.

Se suele incluir al delito de robo de vehículo, sobre todo al cometido con violencia, y a otras conductas relacionadas con este, dentro de los delitos graves para efectos de detención por caso urgente10.

10 Así, por ejemplo, el artículo 166 del Código de procedimientos penales del Estado de Chihuahua, en relación con los artículos 212 fracción III, 212 y 212 BIS del Código penal de esta misma entidad federativa; 189 del Código de procedimientos penales para el Estado de México, en relación con los artículos 9, 290 fracción V y 292 del Código penal de este mismo Estado y artículo 205 del Código procesal penal para el Estado de Zacatecas, en relación con el 321 fracción I.

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b) Exista riesgo fundado de que el imputado pueda sustraerse de la acción de la justicia, y

c) Por razón de la hora, lugar o cualquier otra circunstancia, el ministerio público no pueda ocurrir ante autoridad judicial para solicitar la orden de aprehensión.

Cuando se reciba la orden por parte del ministerio público para llevar a cabo una detención por caso urgente, se deberá verificar que se reúnen los requisitos cumulativos exigibles a tal efecto. En la detención por caso urgente, son de aplicación las directrices establecidas en el apartado anterior. 11. Sobre la orden de aprehensión

A diferencia de la detención fundada y motivada por caso urgente que, excepcionalmente, es ordenada por el ministerio público, la orden de aprehensión es emitida por el órgano jurisdiccional y, en particular, por el juez de control o de garantías. Por mandato constitucional11, solamente podrá librarse una orden de aprehensión cuando se verifiquen los presupuestos que a continuación se exponen:

a) Que sea emitida por una autoridad judicial competente; b) Que preceda denuncia o querella de un hecho que la ley señale como

delito; c) Que dicho delito sea sancionado con una pena privativa de libertad, y d) Que en la investigación de ese posible hecho delictivo existan datos

objetivos que permitan establecer su comisión y que en él pudo participar el indiciado.

Después de que, a petición del ministerio público, la orden de aprehensión sea librada por el juez de control y aquel ordene su cumplimiento12, de inmediato se deberá proceder a la detención que corresponda, poniendo al detenido, con la misma prontitud, a disposición del juez que la haya emitido. Todo acto que

11 Vid., artículo 16 de la Constitución Política de los Estados Unidos Mexicanos. 12 Debe aclararse que el juez de control o de garantías, entrega la orden de aprehensión al ministerio público para que la cumplimente a través de la policía.

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contravenga lo anterior, implica un abuso previsto y sancionado por las leyes penales.

La puesta a disposición del juez de control deberá ceñirse al procedimiento siguiente:

a) La puesta a disposición deberá hacerse en un lugar diferente al que se destina al cumplimiento de la prisión preventiva o de sanciones privativas de libertad;

b) Se deberá rendir un informe al juez de control sobre la fecha, hora, modo y lugar en que se ejecutó la orden de aprehensión, del cual se deberá entregar una copia al imputado, y

c) De inmediato se deberá informar al ministerio público la ejecución de la

orden de aprehensión y la puesta a disposición del detenido, para que realice lo que conforme a derecho proceda.

También en este caso, la puesta a disposición empieza a surtir sus efectos a partir de que el imputado es entregado formalmente al juez de control o de garantías. 12. El uso legítimo de la fuerza

Por encima de todo, el uso legítimo de la fuerza debe regirse por el respeto a los derechos humanos y, con particular importancia, a los derechos a: 1) La vida. 2) La dignidad humana. 3) La libertad. 4) La integridad personal. 5) La seguridad de las personas. 6) La seguridad jurídica. 7) No ser objeto de torturas o tratos crueles inhumanos o degradantes.

El empleo legítimo de la fuerza solamente procederá cuando se hayan agotado y hayan fracasado todos los medios no violentos de que se disponga para hacer ceder a la persona que se resista a la detención, o bien cuando, después de evaluarse la situación, se constate que los medios pacíficos o no violentos no garantizan de ninguna manera el logro del resultado previsto.

Por regla general, se podrá hacer uso legítimo de la fuerza:

En legítima defensa propia o de terceros;

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Para someter a la persona que se resista a la detención ordenada por una autoridad competente;

Para efectuar la detención en supuestos de flagrancia, si los responsables o posibles autores o participes del hecho punible presentan un grado de resistencia que obligue a ello;

Para impedir la fuga de los responsables o posibles autores de un hecho que la ley señale como delito;

Para prevenir la comisión de delitos o para hacer cesar su desarrollo o consecuencias, o

Para salvaguardar bienes jurídicos frente al delito en las circunstancias que así lo requieran.

En caso de resistencia por parte de la o las personas que sean objeto de la detención, se estará obligado a respetar el orden de actuación que a continuación se expone:

1) Se intentará, por todos los medios, y si las circunstancias lo permiten,

realizar la detención mediante técnicas, estrategias o métodos de persuasión, disuasión, mediación, negociación o convencimiento.

2) Si, pese a lo anterior, no se consigue el objetivo, se evaluará la situación

para resolver de inmediato el nivel de fuerza que se utilizará; y ello, siempre respetando en orden subsidiario los niveles de fuerza a emplear, así como los principios de necesidad, proporcionalidad, racionalidad, congruencia y oportunidad.

3) Si la resistencia es pasiva13 o activa14, se podrá recurrir a la técnica más adecuada y que, atendiendo a las circunstancias, menores daños cause a la persona que es objeto del sometimiento y a terceros.

4) Durante la utilización moderada de la fuerza, imperará el deber de proteger

la vida humana, la dignidad y la integridad física, así como el de reducir al máximo las lesiones o cualquier daño físico.

5) Cuando, después de evaluar el hecho concreto, se tome la decisión de

recurrir al empleo de armas incapacitantes no letales o intermedias, estas deberán ser las legalmente autorizadas.

13 A los efectos de este protocolo, habrá resistencia pasiva cuando una persona se niegue a obedecer órdenes legítimas comunicadas de manera directa por el policía. 14 Por resistencia activa o violenta, debe entenderse la oposición de una persona a la actuación legítima de un elemento de policía u otra autoridad, de modo que lleve a cabo acciones con el propósito de dañarse, producir daño a terceros, al propio policía o a bienes propios o ajenos.

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Toda intervención policial que se desarrolle en este sentido, deberá ser moderada y proporcional al grado de resistencia y a la fuerza de la persona objeto del sometimiento, sin que, en ningún caso, queden justificadas o respaldadas por el derecho la extralimitación o la utilización innecesaria de la fuerza.

6) Si una vez cumplimentada la detención, es necesario inmovilizar a la

persona asegurada por la peligrosidad que objetivamente represente para la vida o integridad física de la propia policía o de terceros, y esta continúa oponiendo resistencia, el uso de la fuerza queda aún más limitado, incluido el consistente en la utilización de la fuerza física.

Los candados de seguridad o esposas empleados, deberán ser los legalmente autorizados y asignados de manera individual, siendo obligatorio que su utilización se someta a las reglas siguientes: a) Las esposas o candados de mano solo deberán utilizarse cuando sea

estrictamente necesario para someter a una persona que oponga resistencia a la detención y que, aún asegurada, represente un peligro para la propia policía o para terceros;

b) Deberá asegurarse a la persona causando el menor daño posible a su integridad física y emocional;

c) Las esposas o candados de mano deberán aplicarse de manera correcta, de modo que no generen presión innecesaria;

d) Queda estrictamente prohibido utilizar la fuerza física o cualquier otro medio de coerción sobre una persona inmovilizada;

e) Se deberá proteger la vida e integridad física de la persona asegurada durante su traslado, incluida su protección ante eventuales accidentes de tráfico;

f) Los candados de mano o esposas deberán utilizarse cuando sea estrictamente necesario y deberán retirarse al momento de la puesta a disposición ante la autoridad competente, y

g) Se deberá notificar al superior jerárquico, con la debida justificación, la inmovilización de la persona a través de esposas o candados de mano, de la misma forma que de ello deberá quedar constancia en el Informe Policial Homologado.

7) Si del hecho resultan lesionados o heridos, se tomarán todas las medidas

necesarias para que, de inmediato, estos reciban la asistencia médica que requieran.

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13. El uso de armas de fuego Dentro de la excepcionalidad que debe regir el empleo legítimo de la fuerza, la utilización de armas de fuego es una medida extrema, de manera que, por regla general, queda prohibido.

Deben agotarse todos los recursos pacíficos y otros medios menos violentos antes de optar por el uso de armas de fuego, principalmente contra niños.

El empleo de armas de fuego se regirá por los principios de legalidad, profesionalismo, humanidad, necesidad, proporcionalidad, racionalidad y congruencia. En general, no deberán utilizarse armas de fuego, a menos que:

Un presunto delincuente ofrezca resistencia activa agravada –sobre

todo si porta armas u otros medios de acción violenta– que no pueda reducirse aplicando medidas menos extremas y, de uno u otro modo, ponga en peligro la vida o la integridad del propio policía o de otras personas.

Se haga en legítima defensa propia o de otras personas, si bien sobre la base de los principios de necesidad, proporcionalidad, racionalidad y congruencia.

Exista peligro real e inminente de muerte o de lesiones graves y de

las circunstancias resulte que otros medios menos extremos resultan insuficientes, inútiles o ineficaces para neutralizar el peligro.

Se trate de evitar la comisión de un delito especialmente grave que

entrañe una seria amenaza para la vida y se hayan agotado otros recursos no violentos o menos extremos.

Se deba detener a una persona que suponga un peligro grave para la

vida o la integridad de las personas y oponga resistencia a la detención.

Se deba evitar la fuga de una persona que represente un peligro

grave para la vida e integridad de las personas, y ya se hayan agotado otras medidas menos extremas a dicho fin.

De cualquier forma, solo se podrá hacer uso de armas letales cuando sea estrictamente inevitable para proteger una vida.

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En circunstancias extremas y, particularmente ante supuestos de resistencia activa agravada15, se deberán tomar en cuenta las directrices siguientes:

2) Si la situación lo permite, el funcionario policial procurará identificarse como

tal y recurrir a técnicas de disuasión, persuasión, mediación o convencimiento, con la finalidad de que la persona objeto de la detención desista de la resistencia.

3) Si la resistencia activa agravada continúa, se hará una clara advertencia de la intención de utilizar armas de fuego, con el tiempo suficiente para que ello sea tomado en cuenta por la persona objeto de la detención, salvo que al darse dicho aviso se ponga en peligro la vida o integridad propias, la vida o integridad de otras personas, o los hechos demuestren que la advertencia resulta inadecuada o inútil.

4) Se deberá actuar con moderación y de manera proporcionada a la gravedad de las circunstancias y al objetivo que se persiga.

5) Se actuará con responsabilidad y profesionalismo para reducir al mínimo la posibilidad de causar daños y lesiones innecesarios, y siempre con la intención de proteger la vida propia, la de quien es objeto de la detención y la de terceros.

6) En caso de que del hecho resulten lesionados o heridos, se tomarán todas las medidas necesarias para que, de inmediato, estos reciban la asistencia médica que requieran.

7) Tan pronto como la situación lo permita, se deberá notificar lo ocurrido a los

familiares o personas cercanas a las personas que resulten heridas.

8) Sin excepción, se deberá portar y emplear el arma de cargo que haya sido autorizada individualmente o aquella asignada en lo particular y esté registrada colectivamente para la institución a la que se pertenece, de conformidad con la Ley Federal de Armas de Fuego y Explosivos y la legislación aplicable.

9) Cada funcionario es responsable del arma y las municiones que tiene a su

cargo y, sin excepción, deberá justificar su utilización.

15 La resistencia activa o violenta agravada se configura, cuando las acciones u omisiones de una persona representan una agresión real, actual o inminente que ponga en peligro la vida o integridad física de terceros o del elemento de policía.

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Debe tomarse en cuenta que cuando se emplea un arma de fuego o se utilizan municiones que no estén autorizadas para la función policial que se realiza, por mucho que se cumpla con el protocolo de actuación, se podrá incurrir en responsabilidad si, a causa de ello, se provocan lesiones más graves que las que pudiera generar el arma, las municiones o cartuchos asignados a la categoría que se ostenta.

Además, todo incumplimiento puede dar lugar a que la portación o posesión de armas se considere ilegal y sea sancionada en los términos de las normas aplicables.

10) Cuando se utilice el arma de cargo, ello deberá ser informado

inmediatamente al superior jerárquico y a las autoridades competentes. 11) Del empleo del arma de cargo deberá quedar constancia en el Informe

Policial Homologado y en todos los registros o informes legalmente exigibles. Dicha información, por lo menos, deberá contener:

El funcionario que utilizó el arma de fuego y la adscripción o área a

que pertenece; Modo, tiempo y lugar en los que se utilizó el arma de fuego. Las causas por las que se utilizó el arma de fuego. Las características del arma de fuego y municiones empleadas. El procedimiento que se siguió previamente a la utilización del arma. Las consecuencias que trajo consigo la utilización de armas de

fuego. Si es el caso, los decesos y las razones que los produjeron. Los heridos que resultaron del hecho y el estado que guardan. Los daños que se generaron o que pudieron causarse a los bienes. La atención médica que se solicitó para la atención de los detenidos

y demás personas heridas, así como el tiempo en que se hizo la solicitud y en el que se brindó la asistencia médica.

Si es el caso, el centro hospitalario o de salud en que se encuentra cada uno de los heridos, con la respectiva identificación de los mismos.

14. Registro de la detención Es obligación de quien realice una detención, registrarla de inmediato en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Información, así como, con la misma prontitud y por cualquier medio, enviar la información al

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ministerio público. De hecho, si se omite esa obligación se incurre en una conducta prevista y sancionada por las leyes penales. Este registro es un candado de protección de la persona detenida ante posibles excesos por parte de la autoridad, con él se tiene la certeza del momento de la detención, de la autoridad que la ejecutó, de la forma y circunstancias en que se realizó, así como de la ubicación del detenido y de la autoridad a la que fue entregado. Queda estrictamente prohibido emplear la información que contenga el registro con fines discriminatorios o vulneratorios de la dignidad humana, honra o privacidad de las personas. No se deberá proporcionar la información que contenga el registro, salvo en los casos y respecto de las personas que la legislación lo permita, como ocurre, por ejemplo, con:

- Las autoridades competentes encargadas de la investigación de delitos y solo en aquellos casos que contemple el ordenamiento jurídico.

- El imputado y su defensor para emplear la información en el ejercicio del derecho de defensa, para rectificar los datos personales contenidos o para pedir que se deje constancia en el registro el resultado del procedimiento penal.

- La Comisión de Derechos Humanos, cuando ello venga motivado por una queja.

Aún en estos supuestos, tratándose de las autoridades, prevalece el carácter confidencial y reservado de la información contenida en el registro. El registro de la detención, por lo menos, deberá contener:

Nombre y apellidos del detenido y, si es el caso, su apodo. Las razones de la detención. Las circunstancias generales, lugar y hora en que se haya

practicado la detención. Nombre, rango y área de adscripción de los funcionarios que

hayan intervenido en la detención. Lugar al que fue trasladado el detenido y el tiempo que duró su

traslado tras la detención. Información precisa del lugar al que fue trasladado el detenido y

aquel en que se encuentre el detenido.

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VII. Diligencias básicas en la investigación del delito de robo de vehículo

Cuando se tenga conocimiento de la probable comisión del delito de robo de vehículo:

De inmediato se deberá dar inicio a la investigación, sea cual sea la

forma en que se tenga conocimiento del delito. Al mismo tiempo, se deberá proporcionar protección y auxilio a las

víctimas16 y a los testigos cuando la situación así lo requiera; Se deberá mantener informado al ministerio público del comienzo de la

investigación y de su desarrollo. Se deberá corroborar que efectivamente se está ante una situación de

robo de vehículo; - Si la víctima manifiesta que el vehículo estaba estacionado en la vía

pública, se debe verificar que no se encuentre en algún corralón. - En cualquier circunstancia, habrá que trasladarse al lugar en el que

ocurrió el robo para comprobar su existencia, para identificar a posibles testigos, para recabar información y para reconocer la idoneidad probatoria que pueda tener dicho lugar.

Desde el momento en que se identifiquen indicios o elementos que puedan tener relación con el posible hecho delictivo, se deberá evitar que se pierdan, destruyan o alteren.

Sin descuidar lo anterior, se deberá registrar el vehículo en el Registro Público Vehicular, así como en las bases de datos alternativas que hayan sido creadas para realizar el registro de vehículos robados.

Es muy importante que se introduzca la información de forma correcta en la base de datos. Cualquier error, aunque sea de un solo dígito o letra, puede equivaler al no registro del vehículo.

Se debe proceder a la detención de las personas que hayan tenido

participación en el posible hecho delictivo o, en su caso, a la investigación para identificarlas o detenerlas;

En general, se debe evitar todo aquello que pueda entorpecer el esclarecimiento de los hechos;

16 Debe considerase el sub–apartado de este protocolo en el que se recogen los derechos las victimas u ofendidos del delito.

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1. Entrevista a la víctima

En aquellos supuestos en los que se inicia la investigación sin que se disponga del vehículo objeto de robo y sin la identidad de los imputados, un buen inicio de la investigación dependerá, en buena medida, de la información que pueda obtenerse de la víctima del delito y de sus acompañantes. Una vez que se le ha brindado protección, auxilio, asesoría y toda la atención que haya requerido la víctima del delito de robo de vehículo con violencia, se deberá tener una entrevista con ella para la obtención de datos que permitan avanzar en la investigación o cuando menos orientarla, con el claro objetivo de conocer las circunstancias de modo, tiempo y lugar en que tuvo lugar el hecho delictivo y dar con sus autores. Así pues, con profesionalismo, en el momento oportuno, con educación, empleando un lenguaje correcto y sencillo, siempre cuidando no generar un desequilibrio emocional, respetando su dignidad y todos los derechos que en su favor reconoce la Constitución general, deberá desarrollarse la entrevista con la víctima, partiendo de un conjunto de preguntas que lleven a otras más y que permitan obtener información para conocer lo que sucedió. La entrevista debe articularse del siguiente modo:

En primer lugar, se debe solicitar al entrevistado que narre lo que le ocurrió y, si es posible, en orden cronológico.

El número de sujetos que le robaron; Media filiación, características físicas, sexo, así como cualquier rasgo físico,

movimientos peculiares o tono de voz que pueda distinguir a los autores. La forma en que vestían. Si contaban con vehículos de apoyo y, si lo recuerda o lo puede ver, el color

del o los vehículos, número de placas, marca, forma, etc. Las causa por la que se encontraba en el lugar de los hechos Hora, lugar y forma en que actuaron. El lenguaje que utilizaban y, si es posible, las palabras textuales. Tono, tipo de voz y el lenguaje empleado. Acento de alguna región El grado de agresividad o el tipo de violencia que emplearon. El tipo de armas utilizadas y una descripción de las mismas. Dónde y cómo la abordaron. De dónde venía. Las rutas de llegada y de huída, que también servirán para buscar testigos. Si solamente le quitaron el vehículo. Si el vehículo está asegurado y cuál es la compañía. Si el vehículo tiene fallas. Si el vehículo contaba con localizador. Características internas o externas que distingan su vehículo.

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Desde cuándo era propietaria del vehículo. Después de la entrevista se debe preguntar a la víctima si quiere y puede describir a los autores en un retrato compuesto, y en el caso de que la respuesta sea afirmativa ello deberá ser informado al ministerio público para que, si considera procedente la práctica de esta diligencia, solicite la intervención de los servicios periciales. Se debe pedir a la víctima que, si posteriormente recuerda algo distinto a lo que ya aportó, lo haga saber a la autoridad ministerial o a la policía. La despedida debe ser tan cordial como todo el desarrollo de la entrevista. 2. Entrevista a testigos Es deber de toda persona que tenga información sobre la comisión de un hecho delictivo o que pueda contribuir a su investigación, aportarla al ministerio público o a la policía y concurrir ante la autoridad cuando sea requerida para ello. Eso se desarrolla a través de lo que, conforme a nuestro nuevo sistema de justicia penal, se denomina entrevista a testigos. En la fase inicial de la investigación la policía podrá exhortar a los posibles testigos a que proporcionen la información que les consta del posible delito, así como solicitarles sus datos personales para que, con posterioridad, puedan ser citados.

Si el testigo se niega a cumplir con esa obligación sin estar impedido para ello, se deberá acudir al ministerio público para que, después de hacer una valoración de la relación del testigo con los hechos y de los datos que le sean proporcionados, determine si es o no procedente citarlo para la entrevista. En el supuesto de que sea citado y no comparezca, el ministerio público deberá imponerle la sanción que conforme a derecho corresponda, que, si bien puede consistir en una medida de apremio como el arresto o como el uso de la fuerza pública para llevarlo ante la autoridad ministerial que lo requiere, puede ser, inclusive, de carácter penal. Toda información obtenida de otra forma y que no se integre a los registros de la investigación, carecerá de valor probatorio.

En el supuesto de robo de vehículo quedan, por tanto, obligados a proporcionar la información que les requiera el ministerio público y la policía:

- Los servidores públicos de los distintos ámbitos de gobierno que puedan aportar información que contribuya al esclarecimiento de los hechos (Secretaría de Comunicaciones y Transportes, Secretaría de Gobernación, Secretaría de Hacienda y Crédito Público, Instituto Federal Electoral).

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- Instituciones de crédito - Personas jurídicas pertenecientes al ámbito de los seguros y fianzas; - Carroceros; - Comercializadoras; - Distribuidoras; - Ensambladoras, y - Demás personas físicas y morales que, de uno u otro modo, estén

relacionadas con la venta, fabricación, ensamblaje, renta, seguros, comercialización y distribución de vehículos.

3. Lugar objeto de investigación La inspección del lugar de los hechos o del hallazgo, tiene especial importancia en la investigación de delito de robo de vehículo, ya se trate de un robo con violencia, ya de un vehículo estacionado en la vía pública o en un establecimiento con acceso al público. Cuando no se cuenta con el vehículo, el lugar de los hechos puede aportar información de muy distinta naturaleza, como la que aporten los testigos, como la relativa a la existencia de un espacio físico que aporte evidencias objetos, como las cámaras de vigilancia, etc.. Así pues, cuando se tenga conocimiento de la posible comisión de un hecho delictivo y, de los datos iniciales que se obtengan del mismo, se deduzca o surja la necesidad de practicar diligencias de investigación en un lugar que pueda ser el del hecho17, el del hallazgo18 o uno distinto a los dos anteriores19, a él se deberá acudir para el reconocimiento de su existencia e idoneidad probatoria, para realizar su preservación si es procedente y, en su caso, para llevar a cabo el debido procesamiento de los indicios o evidencias. Se debe de acudir al lugar tan pronto como se tenga conocimiento de su posible existencia, pues siempre será latente el riesgo de que las evidencias físicas o indicios que el puedan encontrarse sean alterados, contaminados, destruidos, escondidos o eliminados. Por eso, la inmediatez para su preservación es crucial. 17 Así se identifica al espacio material abierto o cerrado, mueble o inmueble en el que presumiblemente se cometió un hecho delictivo, de manera que existe la posibilidad de que en él puedan encontrarse indicios, evidencias, objetos o elementos relacionados con el hecho investigado. Se extiende a zonas periféricas o a los alrededores, a las áreas adyacentes, así como a las rutas de escape. 18 Es un escenario en el que se localizan indicios, evidencias o elementos relacionados con la posible comisión del hecho que se investiga. 19 En este contexto, cabe considerar aquellos lugares en los que es posible descubrir indicios útiles para la investigación y de los cuales se puede tener conocimiento en el trascurso de la misma.

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a) Preservación del lugar

El objetivo de la preservación, es el de garantizar que los posibles indicios o evidencias no pierdan, total o parcialmente, su eficacia probatoria. Esa es la primera medida que debe adoptarse al momento de llegar al lugar de inspección, siendo, por lo tanto, obligación de todos los funcionarios públicos que a él acudan, asegurar que los indicios, evidencias y demás material probatorio mantengan la ubicación, características, posición y estado que tenían cuando fueron encontrados. A partir de la identificación o descubrimiento de los indicios o evidencias inicia el control que impone cadena de custodia, y es, en consecuencia, obligación de todos los funcionarios que tengan el primer contacto con el lugar, garantizar que no sufra alteraciones. La preservación de todo lugar de investigación debe ceñirse a las normas de actuación siguientes:

Desde el momento en que, por cualquier medio, se reciba la información, se

deberá procurar que esta sea clara, precisa y completa, de modo que sea posible conocer la ubicación exacta de lugar y las características del hecho a investigar.

De inmediato se acudirá al espacio físico de que se trate, con el objeto de constatar su existencia y determinar su posible idoneidad para la investigación.

Cualquier información que aporte un lugar sobre el hecho investigado, justifica su preservación y custodia. Nada debe desecharse, todo, por intrascendente o extraño que parezca, puede tener relevancia para el esclarecimiento de los hechos.

De manera simultánea, lo señalado en el punto anterior deberá ser

informado al ministerio público, lo mismo que todo lo actuado en desarrollo de la investigación.

Debe considerarse que el ministerio público puede dar la instrucción a la policía de que se traslade a un lugar materia de inspección, de suerte que también en este caso se deberá acudir con prontitud para realizar la preservación.

De constatarse la existencia y posible idoneidad probatoria del espacio

físico:

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Se deberán tomar todas las medidas necesarias para su aislamiento y custodia mediante técnicas adecuadas de acordonamiento y protección, vigilándose que, inclusive durante este proceso de aislamiento, la zona protegida no sea alterada y que los posibles indicios u objetos mantengan su posición;

Quien acceda al lugar, deberá respetar las reglas criminalísticas básicas de «no tocar», «no pisar», «no alterar», «no desplazar» o «no mover» todo lo que se encuentre dentro del espacio físico a investigar;

Al mismo tiempo, se deberá desalojar e identificar a las personas que

en el lugar se encuentren, cuidando no alterarlo; Se debe evaluar en qué medida el escenario físico ha sido alterado

antes de su preservación, para lo cual se deberá recabar la información precisa que a este respecto aporten las personas o los servidores públicos que en él se hallen. En caso de que exista alguna alteración ello deberá ser notificado al ministerio público para que proceda conforme a derecho.

Se deberá establecer una sola ruta de acceso a la zona acordonada, y

solamente podrán ingresar a ella quienes formen parte del personal facultado para intervenir en la investigación, quedando, por lo tanto, restringido el paso a quienes nada tengan que ver con la investigación.

Si se trata de un lugar cerrado, se deberán bloquear todas las rutas de

acceso (ventanas, puertas o cualquier otro espacio que facilite el acceso);

Sin descuidar lo anterior, se procederá a la búsqueda o localización de

posibles testigos; Si es el caso, se deberá llevar a cabo la detención de los posibles

autores o participes, y De forma simultánea, se deberá brindar la atención médica, apoyo y

protección que requieran las víctimas u ofendidos del posible hecho delictivo.

Una vez garantizado el aislamiento y custodia del lugar, se procederá a

su ubicación e identificación.

164

De todo lo actuado en esta fase, se deberá dejar constancia de manera detallada en el informe que se rinda al ministerio público, en los informes institucionales que correspondan, en el Informe Policial Homologado, así como en el registro de la cadena de custodia.

b) Ubicación e identificación del lugar Después de la protección y control de la zona de la investigación, se deberá dejar constancia gráfica y por escrito de su ubicación, precisándose el domicilio en que se encuentra y plasmándolo en un croquis, lo que deberá acompañarse de una reproducción fotográfica o audiovisual, o de ambos respaldos, inclusive. Se deberá hacer una descripción de lo general a lo particular y detalladamente por escrito, con la utilización de diagramas o planos del lugar.

De igual forma, y siempre que el ministerio público lo ordene o que las circunstancias así lo exijan –sobre todo por la ausencia de este–, se deberá realizar una observación general del lugar, la cual, prioritariamente, deberá estar a cargo de quien coordine la preservación o, en su caso, de quien o quienes mayor capacitación y experiencia tengan en la investigación. De cualquier modo, en ello deberá participar el menor número de servidores públicos facultados. No hay que olvidar que el interés primordial es el de garantizar que el escenario permanezca inalterado. La observación general es la primera incorporación al espacio protegido para reconocer sus características e identificar los elementos materiales probatorios y las evidencias físicas que en él puedan encontrarse. Para ello es necesario diseñar un plan de actuación que permita poner en marcha el método más adecuado para el terreno a inspeccionar y las condiciones que presente (búsqueda de punto a punto, por sector o cuadrante, en círculos concéntricos o espiral, por franjas o líneas y por cuadricula o rejilla). En este contexto se realiza una descripción que va, de lo general a lo particular. De ello se deberá llevar registro.

De todas estas actividades de preservación, incluida la localización de testigos, que también se puede realizar en esta etapa, deberá quedar constancia en el registro de cadena de custodia, que es el documento en el que se deben asentar los nombres y firmas de los servidores públicos y demás personas que, en orden sucesivo, intervengan en la cadena de custodia, desde su inicio hasta el final, así como la descripción de los bienes, características de los mismos, lugar objeto de investigación y demás relativos y relevantes para la carpeta de investigación20.

20 Vid., Acuerdo número A/002/10 de la Procuraduría General de la República.

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c) Procesamiento de los indicios o evidencias Por instrucción del ministerio público o porque las circunstancias así lo demanden, se deberá realizar el procesamiento de los indicios, evidencias o elementos materiales probatorios, si bien lo recomendable es que sean los servicios periciales los que se encarguen de ello. Tratándose del segundo supuesto, sin demora y por cualquier medio eficaz, se deberá mantener informado al ministerio público.

- Identificación de indicios o evidencias

La primera actividad a realizar en el procesamiento, es la búsqueda, identificación o señalización de los posibles indicios o evidencias en el lugar de investigación. A dicho fin, se deberá hacer una observación metódica, completa, minuciosa y sistemática. Una vez hallado cualquier indicio, deberá señalizarse con balizas, conos o similares, empleándose además para ello, un sistema de numeración o alfabético de exploración seleccionado. El número o letra que se asigne, será el que llevará el indicio o evidencia durante su permanencia en la cadena de custodia.

Bajo cualquier circunstancia, se deberán proteger los indicios o evidencias que estén a la intemperie.

- Fijación (documentación gráfica)

Tras la identificación, prosigue la fijación de los indicios o evidencias, que no es otra cosa que la descripción técnica y detallada que sobre estos se hace a través de medios audiovisuales o, según sea el caso, dibujos, planos topográficos, fotografías ordinarias o métricas, moldeados o cualquier otro medio para reproducir cosas. La descripción se hará por escrito cuando no sea posible hacerla por los medios anteriores.

- Fotografía o medios audiovisuales

La fijación debe partir de los planos generales, para continuar con los medios planos y concluir con primeros planos o planos detalle. En los planos generales y medios, siempre que ello sea posible, se debe hacer la toma desde la altura de los ojos, pues así se logra una reproducción más fidedigna. Cuando se fotografíen evidencias, el plano de la cámara debe ser paralelo al plano en que se encuentre el objeto, con el fin de evitar distorsiones por perspectiva. En este caso, se debe

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utilizar testigo métrico para determinar la escala de objeto, evidencia o indicio fijado. - Recolección A estos efectos, la recolección es la técnica por la cual las evidencias son levantadas de su posición original para su posterior embalaje y traslado. La recolección debe llevarse a cabo:

Utilizando guantes; Empleando el instrumento adecuado y limpio para evitar

contaminaciones; Con el debido cuidado y siempre respetando el método, técnica o

procedimiento ad hoc.

Si al colectar algún indicio o evidencia este se daña, ello debe ser informado de inmediato a quien lleve el mando de la investigación o, en su caso, al superior jerárquico, así como manifestado en los registros de la investigación.

- Embalaje y etiquetado El embalaje es el almacenamiento que se hace de los indicios o evidencias hallados en el espacio físico investigado dentro de un contenedor adecuado a la naturaleza, forma y estado que guardan al momento de la recolección, lo que implica su protección y preservación. Ello exige que el contendor no esté contaminado o sucio y que sea sellado inmediatamente después de guardar en su interior el indicio o evidencia.

Una vez sellado adecuadamente el contenedor, se procederá a su etiquetado, respetando el referente alfabético, numérico o alfanumérico asignado al indicio o evidencia desde que fue identificado.

La etiqueta deberá contener los datos siguientes:

● Fecha y hora. ● Número de indicio o evidencia. ● Número de registro (folio o llamado). ● Domicilio exacto del lugar del hecho y/o hallazgo, ubicación exacta del

lugar en donde el indicio fue recolectado y la descripción del material. ● Observaciones ● Nombre completo sin abreviaturas del agente policial, perito o auxiliar

responsable de la recolección y el embalaje.

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- Registro de la cadena de custodia Concluido el embalaje, se deberá describir o dejar constancia del procedimiento, método o técnica empleado para la recolección y embalaje de los indicios, evidencias y demás elementos materiales hallados en el lugar, con el objeto de integrar dicha información al registro de cadena de custodia.

Simultáneamente, dicho registro de preservación y procesamiento deberá ser informado al ministerio público y deberá contener:

- La información relativa a los indicios y sus respectivos contenedores; - Actas, partes policiales o documentos donde se haya hecho constar su

estado original o alguna alteración que hayan sufrido; - Pruebas periciales que se pretendan realizar; - Las medidas implementadas para garantizar la integridad de las

evidencias o indicios encontrados, y - La firma autógrafa e identificación de los servidores públicos que

intervinieron en el procedimiento.

Es muy importante que el registro de cadena de custodia se cumpla de acuerdo a las exigencias establecidas, pues cualquier omisión al respecto puede derivar en responsabilidades administrativas.

Más grave es la sanción para quienes intervengan en la preservación o procesamiento de los indicios o evidencias y provoquen su alteración, daño o pérdida, así como el quebrantamiento de la cadena de custodia, pues ello puede derivar en sanciones de carácter penal.

- El traslado o transporte de los indicios

El traslado o transporte de los indicios o evidencias debe ser el adecuado, tomando en cuenta las condiciones climatológicas, la temperatura del transporte, la presión, el movimiento, así como la duración del mismo, ya que dichos factores pueden ocasionar la destrucción del indicio o evidencia.

- La preservación y procesamiento en casos extremos En aquellos supuestos de flagrancia en los que corra peligro la vida o la integridad de las autoridades que tengan conocimiento de posibles hechos delictivos, estas deberán utilizar soporte audiovisual o cualquier otro medio con el que se pueda verificar el estado en el que fueron encontrados los indicios o evidencias en lugar

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de investigación. En esta situación extrema, se deberá fijar y sellar el lugar para realizar el inventario cuando las circunstancias lo permitan.

Cuando se trate de enfrentamiento armado actual o inminente, el procesamiento de la cadena de custodia se podrá realizar en un lugar distinto al de la investigación.

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VIII. Intervención de los integrantes de las instituciones policiales en el lugar de los hechos

Aunque los miembros de la policía de investigación o ministerial forman parte de instituciones que quedan clasificadas dentro de las encargadas de seguridad pública de nuestro país, en este caso a ella no haremos referencia, siendo más bien nuestra intención la de hacer algunas precisiones sobre las obligaciones que tienen los miembros de otros cuerpos policiales que, de igual forma, tienen asignadas funciones de seguridad pública, de prevención y persecución del delito.

Concretamente, de lo que se trata es de establecer brevemente las medidas que ha de tomar dicho personal de policía, como el de la policía preventiva, al llegar a un lugar que pueda vincularse con la comisión de un delito. Pues bien, cuando así ocurra deberá:

- Informarlo de inmediato al ministerio público y a su superior jerárquico; - Solicitar apoyo de otros miembros para coordinar acciones que

permitan abarcar todas las necesidades que se presenten; - Si es el caso, garantizar seguridad, neutralizar la comisión o

consecuencias del delito; - Al mismo tiempo, identificar a las víctimas y testigos de los hechos y

brindarles la protección y apoyo que requieran; - Cuando la situación lo demande, solicitar la atención médica y

psicológica para atender a los heridos o a las personas que puedan necesitarla;

- Simultáneamente, y en coordinación con otros miembros, preservar y custodiar el posible lugar de investigación, acordonándolo con técnicas adecuadas y desalojando a todas las personas que se hallen dentro de él. El desalojo deberá hacerlo evitando provocar alteraciones o la destrucción de indicios o evidencias;

- Respecto del espacio protegido, deberá cumplir con las reglas básicas de no tocar, no mover, no pisar, no desplazar y asegurar que así se cumplan;

- Impedir el acceso de personas a la zona protegida, incluidas la víctima, amigos o familiares de esta;

- Custodiar por diversos puntos el perímetro de la zona acordonada para evitar el acceso de personas ajenas a la investigación;

- Hacer un reconocimiento del lugar y alrededores para identificar la presencia de los posibles autores, de potenciales testigos e inclusive de víctimas;

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- Identificar posibles testigos y entrevistarse con ellos; - Si es el caso, proceder a la detención de los posibles autores del delito,

respetando sus derechos humanos y poniéndolos de inmediato a disposición del ministerio público;

- Inscribir de inmediato la detención que realice en el Registro Administrativo de Detenciones del Centro Nacional de Información, así como remitir, sin demora y por cualquier medio, dicha información al ministerio público;

- Mantener el control de la situación y la protección del lugar hasta que llegue el ministerio público o la policía de investigación o ministerial;

- No intervenir en el procesamiento de los indicios si no está capacitado y facultado para ello;

- A la llegada del ministerio público o de la policía de investigación, entregar el control de lugar aportando toda la información de lo sucedido y contestando a las dudas que se puedan tener respecto de lo que haya investigado, constatado o percibido.

- Permanecer brindando labores de apoyo, si el ministerio público o la policía de investigación así se lo solicitan.

- Registrar su intervención en el informe institucional que corresponda, así como en el Informe Policial Homologado.

La alteración o destrucción de un indicio o evidencia son conductas sancionadas por las normas administrativas y penales.

171

IX. Revisión corporal

Se podrá solicitar a cualquier persona la aportación voluntaria de muestras de fluido corporal, vello o cabello, exámenes corporales de carácter biológico, huellas digitales, extracciones de sangre u otros análogos, de la misma forma que se le podrá pedir autorización para fotografiar alguna parte de su cuerpo. Antes, sin embargo, se le deberá informar la causa por la que se le solicita la revisión corporal, así como el derecho que tiene a negarse proporcionar dichas muestras. En caso de que no acceda, de inmediato ello deberá se informado al ministerio público para que tome las medidas que conforme a derecho procedan.

Si la persona acepta que se le practique la revisión, las muestras deberán ser extraídas por personal especializado del sexo que ella elija, respetando su pudor y en un recinto que resguarde su privacidad.

Las diligencias practicadas deberán realizarse con estricto apego a los derechos humanos y sin que impliquen un peligro para la salud.

La información y el material obtenido son de carácter confidencial.

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X. Inspección de vehículos

Se podrá registrar un vehículo cuando, objetivamente, existan motivos para presumir que en su interior hay objetos relacionados con un delito. La inspección del vehículo deberá ceñirse al procedimiento siguiente:

a) Se deberá pedir autorización para realizar la inspección a quien se halle

en posesión del vehículo, informándole la razón por el que esta se llevará a cabo.

b) Ante la negación, el vehículo deberá ser trasladado al ministerio público para que este, valorando la situación, determine si es procedente solicitar al órgano jurisdiccional el desarrollo de la inspección.

* En dicho traslado, se deberán de tomar todas las medidas

necesarias para evitar posibles alteraciones de los indicios o evidencias físicas que puedan encontrarse en el interior del vehículo.

c) Cuando existan indicios de que dentro del vehículo se oculta un arma o

alguna sustancia tóxica o explosiva, no se requerirá autorización para su exploración.

d) En caso de que la inspección sea autorizada por el poseedor del vehículo, la inspección deberá concretarse al objetivo que la motiva y desarrollarse respetando la dignidad de las personas.

e) Si durante la revisión personal son encontrados indicios, vestigios o

huellas del posible hecho delictivo, o bien armas, objetos, instrumentos o productos que puedan tener relación con éste, se deberá de cumplir con las normas de preservación, procesamiento, embalaje, custodia y entrega que marca el protocolo a dicho fin.

De todo lo actuado durante la revisión, deberá de quedar constancia y, de ser posible, en videograbaciones.

173

APARTADO C INVESTIGACIÓN PERICIAL DEL DELITO DE ROBO

A solicitud del ministerio público, los servicios periciales participan en la investigación del delito de robo de vehículo con o sin detenido, siendo su intervención, no pocas veces, determinante en el esclarecimiento de los hechos. En este sentido, el auxilio que se brinda al ministerio público puede derivar en la importante función de buscar, identificar y procesar los indicios o evidencias físicas y demás elementos objetivos que guarden alguna relación con el hecho a investigar y que sirvan a la autoridad ministerial para fundar su acusación o, en su caso, para deslindar responsabilidades. Identificación y procesamiento de indicios o evidencias, emisión de dictámenes y vigilancia del correcto funcionamiento de la cadena de custodia, son actividades que, entre otras, adquieren especial relevancia en nuestro nuevo sistema de justicia penal.

De acuerdo con la dinámica del delito de robo de vehículo y con su investigación, son diversos los elementos o personas que pueden ser objeto de consideración por parte de la autoridad ministerial y cuya investigación, por ende, puede requerir de la intervención de los servicios periciales. Al respecto, entre otros, deben tenerse en cuenta:

La víctima; El imputado; Los testigos; El vehículo; Partes automotrices; Lugares objeto de inspección o de investigación; Indicios o evidencias físicas; Elementos u objetos relacionados con el posible hecho delictivo.

El análisis de alguno, de varios o de todos ellos, se realiza con la finalidad constatar la materialización de los elementos normativos, ya sean objetivos o subjetivos, que podrían configurar el tipo penal de robo de vehículo. I. Formalidades para la intervención de los servicios periciales en

el delito de robo de vehículo. 1. Solicitud del ministerio público Cuando durante la investigación del delito, surja la necesidad de realizar un examen especializado (sobre alguna ciencia, arte, oficio o técnica) de personas,

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lugares, hechos, objetos o circunstancias relevantes, el ministerio público solicitará la intervención de los servicios periciales que, tratándose del delito robo de vehículo intervendran.

Esencialmente intervienen en la investigación del delito de robo de vehículo cuando no se cuenta con el vehículo:

1. Criminalística de campo. 2. Fotografía. 3. Valuación. 4. Retrato compuesto

Cuando se cuenta con el objeto material del robo, en este caso, el

vehículo, intervienen:

1. Dactiloscopia. 2. Mecánica. 3. Criminalística de campo. 4. Fotografía. 5. Valuación. 6. Grafoscopia. 7. Retrato compuesto.

Estas especialidades sólo son enunciativas y no limitativas, pues, queda

claro que cada hecho materia de investigación adquiere sus propias particularidades, de manera que éstas determinarán cuáles serán, dentro de las múltiples disciplinas o materias que integran el área de servicios periciales, la clase de expertos que deberán tener injerencia en la investigación (anexo de especialidades periciales).

Aunque la petición del ministerio público puede realizarse de manera inmediata o por cualquier medio, lo común es que se haga a través de las formas que a continuación se mencionan:

1. Mediante oficio y, algunas veces, junto con el expediente. 2. A través de un oficio que es acompañado de los indicios, evidencias o

elementos materiales que deberán ser sometidos a análisis, estudio o valoración.

3. Mediante llamado por vía telefónica. 4. A través de radio comunicación. 5. De forma personal (cuando el ministerio público acude a las

instalaciones de los servicios periciales).

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2. Registro de los datos de la solicitud

El área de servicios periciales deberá dar trámite administrativo de la solicitud del ministerio público, realizando el registro de la misma, asignándole un número de control y designando el perito que realizará el estudio; la solicitud al menos contendrá los siguientes datos generales:

1. Numero de carpeta de investigación 2. Tipo de hecho que se investiga (robo de vehículo) 3. Con detenido o sin detenido 4. Estudio a practicar 5. Nombre del solicitante 6. Descripción de los anexos (Expediente o indicios) 7. Descripción del objeto de estudio. 8. Lugar, dirección o ubicación del lugar de investigación, en el cual se

realizara la observación en búsqueda de indicios y evidencia física como resultado del hecho delictivo.

9. Si la investigación que realizará el perito es dentro de alguna institución pública, corralón, etc., el ministerio público deberá elaborar los oficios dirigidos al representante legal de la institución para que permitan el ingreso.

3. Asignación del número de control

Realizado el registro, se deberá proporcionar un número de control al ministerio público solicitante, el cual será consecutivo y en orden ascendente de otras solicitudes ministeriales. De inmediato se turnará la solicitud al perito que proceda para brindar la intervención.

El perito designado deberá recibir la solicitud del ministerio público, debiendo tomar nota de los siguientes datos:

1. Anotar fecha y hora de recepción 2. Sí la investigación es sin detenido o con detenido 3. Verificar los datos generales de la solicitud 4. Programar el estudio solicitado 5. Preparación de equipo y material de trabajo

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II. Procedimientos periciales.

El procedimiento es la actividad consistente en una serie de pasos subsecuentes que, metódicamente, se deben cumplir con la finalidad de obtener toda la información necesaria del lugar de investigación, de las personas, del vehículo y demas objetos del posible delito de robo de vehículo, y de su correcto desarrollo, en gran parte, depende el valor jurídico y científico que pueda dar a los indicios, evidencias o elementos materiales obtenidos. (Preservación, observación, fijación, levantamiento, embalaje, etiquetado, cadena de custodia y suministro al laboratorio)

5. Procedimiento pericial en el lugar de investigación.

Cuando en la investigación del delito de robo de vehículo se cuenten con elementos de investigación, como es el lugar de investigación, el ministerio público solicitara la búsqueda de huellas e indicio. Intervención de criminalística de campo

El personal pericial deberá contar con el perfil necesario para la realización del procesamiento del lugar de investigación e indicios en el delito de robo de vehículo y, preferentemente, aquellos indicios o evidencias que lleven a identificar a la persona que cometió el delito. A dicho fin, los encargados del desarrollo de la investigación de campo deberán contar, como mínimo, con el instrumental siguiente:

Equipo de criminalística para la observación, búsqueda, localización, ubicación, levantamiento, embalaje y etiquetado de los indicios que puedan tener relación con el posible delito de robo de vehículo, tales como huellas latentes, huellas de violencia, marcas de herramientas, etc.

Bata, guantes, tapaboca, traje completo con capucha y calzas incorporadas con elástico en cara, cintura, muñecas y tobillo, etc.

Recipientes adecuados para embalar, debidamente limpios o esterilizados.

Formatos de cadena de custodia.

Al llegar al lugar de investigación, el perito deberá dejar constancia de lo siguiente:

1. Hora de llegada. 2. Condiciones de tiempo e iluminación.

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3. Descripción del tipo de lugar (cerrado, abierto o mixto). 4. Nombre de las personas que se encuentren dentro del lugar y las actividades que realizan. 5. De la coordinación implementada con los otros intervinientes de la trilogía investigadora en el procesamiento del lugar. 6. De la coordinación establecida con otras especialidades periciales en el lugar de investigación para realizar la búsqueda de indicios, evidencias, huellas, rastros, vestigios o instrumentos, objetos o elementos relacionados con el posible hecho delictivo.

Actividades previas en el lugar de investigación:

1. Fijar el lugar en las condiciones que se encuentra, para dejar constancia

de las condiciones en que se encontraba y los objetos que hay en su interior.

2. Eliminar las fuentes de peligro y, de ser necesario, permitir que otras corporaciones institucionales (cuerpos policiales) realicen dicha acción de salvaguarda.

3. Retirar a toda persona ajena a la investigación para controlar el lugar de investigación y evitar que se pongan en peligro los indicios que se generaron en el hecho, para que, hecho esto, se pueda dar inicio al procesamiento que corresponda.

4. En cualquier circunstancia, y antes, durante y con posterioridad a su intervención, los servicios periciales tienen la obligación de verificar la correcta preservación del lugar objeto de investigación y, si es el caso, constatar el adecuado manejo y resguardo de los indicios, evidencias y demás elementos materiales que en dicho lugar hayan sido encontrados. En definitiva, los servicios periciales, como los restantes intervinientes fundamentales en la investigación del delito, están obligados a garantizar el correcto funcionamiento de la cadena de custodia21.

* Es obligación de los servicios periciales informar o dar cuenta al

ministerio público de cualquier error, mal manejo o resguardo incorrecto que ponga en riesgo o altere los indicios o evidencias.

El lugar de los hechos, del hallazgo o cualquier otro que tenga relación con

la investigación del delito de robo de vehículo, es una fuente de información que, 21 Sobre el desarrollo de la cadena de custodia vid., Acuerdo A/002/10, emitido por el Procurador General de la República, que establece los lineamientos que deberán observar todos los servidores públicos para la debida preservación y procesamiento del lugar de los hechos y/o del hallazgo y de los indicios, huellas o vestigios del hecho delictuoso, así como de los instrumentos, objetos y productos del delito. Del mismo modo, téngase en cuenta lo dispuesto por el artículo 123 Bis del Código Federal de Procedimientos Penales (DOF-03-febrero-2010).

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al interpretarlo, nos señala la forma en que pudieron desarrollarse los hechos, siendo por ello indispensable desarrollar su procesamiento siguiendo el orden de las directrices siguientes: 5.1. Preservar el lugar de investigación22

Se debe proteger y resguardar el lugar de investigación del delito de robo de vehículo, tanto en su sitio de arribo, sus zonas aledañas, sus vías de entrada, los objetos y personas que se encuentran en el interior del lugar y su vía de salida, evitando que los indicios sean movidos, desplazados, levantados, robados, reemplazados por otro de la misma naturaleza, contaminados, destruidos, borrados, modificados, alterados y/o perdidos, lo cual, a su vez, exige:

1. De ser procedente, corregir con las autoridades presentes las técnicas de preservación y protección del lugar que se hayan implementado; “cualquier servidor público tiene la obligación de preservar el lugar”. 2. Coordinar el inicio de la preservación y protección del lugar, en caso de que no lo esté. 3. Iniciar o, en su caso, continuar la cadena de custodia. 4. Aplicar reglas básicas para la preservación del lugar. 5. Establecer las vías de acceso y rutas de desplazamiento que utilizarán en el procesamiento del lugar de investigación.

El lugar donde se cometió el delito de robo de vehículo será debidamente protegido, aislado y conservado tal y como se encontró, con el fin de cuidar los indicios, para lo cual, en forma coordinada se deberán seguir las reglas siguientes:

En un lugar cerrado donde se cometió el delito de robo de vehículo.

1. Si es un área cerrada (casas, oficinas, bancos, escuelas, etc.), se resguardaran las entradas y las salidas, evitando el paso de persona ajena a la investigación.

2. No tocar, mover o cambiar de lugar el cadáver, armas, objetos de superficie lisa, muebles, huellas, manchas, marcas de cualquier tipo o cualquier cosa por pequeña e insignificante que sea; no cerrar o abrir puertas o ventanas; ni utilizar los utensilios o sanitarios, que se encuentren en el lugar de los hechos.

3. El personal que realice la investigación debe ser el estrictamente necesario y deberá coordinarse para establecer las rutas de acceso y de tránsito en el interior del lugar, que será distinto al que posiblemente haya sido utilizado por los responsables. Con este fin, en todo caso, se

22 Acuerdo A/002/2010 del Procurador General de la República

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deberán tomar las medidas que procedan para evitar mover, destruir o contaminar los indicios o evidencias, y siempre con la obligación de:

Usar guantes adecuados; De incorporarse al lugar con la suela de los zapatos limpia. Evitar fumar, comer o tirar basura en dicho lugar.

Los procedimientos de observación, fijación, levantamiento, embalaje e

identificación de los indicios serán realizados por el personal de servicios periciales.

Si, por alguna razón, los cuerpos policiales o cualquier otro funcionario o persona movieron, tocaron o sustrajeron un objeto, indicio o evidencia, deberán informarlo de inmediato al ministerio público y a los servicios periciales, para que ambos intervinientes en la investigación, en el marco de sus respectivas competencias, conocimientos y obligaciones, tomen las medidas que procedan para evitar errores en la investigación o rectificarlos.

En todo momento, el personal de policía deberá cuidar la integridad física del personal que esté realizando la inspección en el lugar de los hechos, así como las condiciones físicas del lugar.

Los medios de comunicación y demás personas ajenas a la investigación y preservación, deberán mantenerse a una distancia adecuada, si es posible en una tercera barrera de protección, pues debe tenerse presente que lo prioritario es la protección de los indicios, así como el correcto y eficaz desarrollo del trabajo de las autoridades encargadas de la investigación.

Al término de la inspección, será el Agente del Ministerio Público quien determine la acción de sellar puertas o ventanas, para lo cual se deberán tomar las medidas necesarias para la correcta conservación del lugar de los hechos, y ello, siempre teniendo presente que el desarrollo mismo de la investigación pueda conducir a realizar nuevas inspecciones en dicho lugar. Por eso el aseguramiento y la conservación deben ser los adecuados.

En un lugar abierto donde se cometió el delito de robo de vehículo.

1. Si se trata de una área abierta: (vía pública, parques o estacionamiento),

se deberá acordonar la zona con cinta amarilla en un perímetro de por lo menos 50 metros y, de ser posible, alrededor de donde se cometió el hecho, evitando el paso de personas ajenas a la investigación.

2. No tocar, mover o cambiar de lugar o de posición el cadáver, las armas,

objetos de superficie lisa, muebles, huellas, manchas, marcas de

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cualquier tipo o cualquier cosa por pequeña e insignificante que sea que se encuentren en el lugar de los hechos.

* Todos los indicios deben ser protegidos de las alteraciones que

puedan sufrir a causa de las condiciones climatológicas. En la preservación del lugar abierto, también se deberán seguir las reglas previstas en los puntos 3, 4, 5, 6, 7 y 8 del apartado anterior, es decir, las directrices señaladas en dichos puntos para la preservación del lugar cerrado.

5.2. Observación del lugar de investigación La finalidad es buscar, localizar, ubicar e interpretar todos los indicios que se generaron en el robo de vehículo, actividad que debe realizarse por medio de los sentidos y que se aplicará mediante la técnica adecuada que haya sido elegida por el perito.

Técnicas de observación Estas técnicas se pueden utilizar aisladamente o combinadas, dependiendo de cada caso en particular y tomando en cuenta el tipo de lugar.

1. Espiral, círculos concéntricos, por zonas, cuadrantes, peinado, franjas, zig – zag, abanico, criba, punto a punto y rejas o parrilla.

Sobre la base del empleo de estas técnicas, el desarrollo de la observación en la investigación del posible delito robo de vehículo se realizará del más grande al mínimo detalle. A continuación se señalan algunos parámetros generales que se deben de tener en cuenta en la observación, pero solamente si son significativos para la investigación criminalística. Desarrollo de la observación en lugar abierto

1. Clima y tiempo en el lugar de investigación. 2. Temperatura en el lugar de investigación. 3. Iluminación del lugar de investigación. 4. Ubicación geográfica del lugar de investigación. (Calle, avenida o sitio, relación con los cuatro puntos cardinales, puntos de referencia importante) 5. Dimensiones y características del lugar de investigación 6. Dimensiones y características de las vías de arribo. 7. Dimensiones y características de las vías de entrada al lugar.

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8. Medios de seguridad de los accesos al lugar (puertas, cerraduras, daños o marcas de herramientas, etc.) 9. Rutas de desplazamiento en el interior del lugar. 10. Disposición de objetos en el lugar. (Preservado o no) 11. Buscar y localizar los indicios aplicando las técnicas de observación. (como pueden ser, huellas de escalamiento, desorden no habitual, indicios de naturaleza biológica, huellas dactilares, pisadas de calzado, huellas de rodamiento, etc.) Observar el lugar donde se encuentra el indicio, dentro del mismo lugar.

Observar la ubicación que tiene el indicio con respecto de los demás indicios.

Observar la posición del indicio propio, con respecto a su forma. Observar la ubicación del indicio a partir de coordenadas. Señalizar los indicios localizados y seleccionados en forma

secuencial y ordenada. Observar las características generales del indicio (el tipo de indicio,

la marca, la forma, el color, material de fabricación, textura, olor y dimensiones)

Observar las características individuales del indicio (Marcas de fabricación, marcas de uso o desgaste, deformaciones, fricciones, percusiones, etc.)

12. Dimensiones y características de las vías de salida.

Desarrollo de la observación en lugar cerrado

1. Clima y tiempo en el lugar de investigación. 2. Temperatura en el lugar de investigación. 3. Iluminación del lugar de investigación. 4. Ubicación geográfica del lugar de investigación. (Calle, avenida o sitio, relación con los cuatro puntos cardinales, puntos de referencia importante) 5. Dimensiones y características del lugar de investigación 6. Dimensiones y características de las vías de arribo. 7. Dimensiones y características de las vías de entrada al lugar. 8. Medios de seguridad de los accesos al lugar (puertas, cerraduras, daños o marcas de herramientas, etc.) 9. Temperatura al interior del lugar de investigación. 10. Iluminación al interior del lugar de investigación. 11. Ubicación geográfica del lugar con respecto del exterior. 12. Rutas de desplazamiento en el interior del lugar. 13. Disposición de objetos y muebles en el lugar. (Preservado o no) 14. Buscar y localizar los indicios aplicando las técnicas de observación. (Huellas de escalamiento, desorden no habitual, indicios de naturaleza

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biológica, huellas dactilares, pisadas de calzado, huellas de rodamiento, etc.)

Observar el lugar donde se encuentra el indicio, dentro del mismo lugar.

Observar la ubicación que tiene el indicio con respecto de los demás indicios.

Observar la posición del indicio propio, con respecto a su forma. Observar la ubicación del indicio a partir de coordenadas. Señalizar los indicios localizados y seleccionados en forma

secuencial y ordenada. Observar las características generales del indicio (el tipo de indicio,

la marca, la forma, el color, material de fabricación, textura, olor y dimensiones)

Observar las características individuales del indicio (Marcas de fabricación, marcas de uso o desgaste, deformaciones, fricciones, percusiones, etc.)

15. Dimensiones y características de las vías de salida. 5.3. Fijación de lugar de investigación La fijación es la actividad mediante la cual se deja constancia permanente de un hecho a través del tiempo. Su finalidad es mantener intacto el lugar de investigación, las personas, los objetos, indicios o evidencias que fueron encontrados en el interior del mismo, a través de una representación en lenguaje escrito, en imágenes, en planos y en moldes. En efecto, con este objetivo, se puede recurrir al empleo de diversas técnicas como las que a continuación se exponen:

1. Descripción escrita. 2. Fotografía (Vistas generales, medianos acercamientos, acercamientos y

grandes acercamientos). 3. Planimetría (Croquis simple, plano abatido de Kenyers y plano a escala) 4. Moldeado 5. Maqueta 6. Video filmación 7. Cinta magnetofónica

Reglas de fijación del lugar que deben seguirse en el orden siguiente:

1. Fijar el lugar de investigación del más grande al más pequeño detalle,

conforme a la observación realizada.

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2. La fijación de los indicios localizados se hará en forma secuencial y ordenada, de acuerdo con el número asignado durante la observación.

3. Se deben utilizar todos los medios necesarios para una clara y correcta fijación.

5.4. Levantamiento, embalaje y etiquetado de los indicios

En este contexto, se deberá respetar el siguiente marco actuación:

1. Se deberá levantar todo indicio o evidencia física. 2. El indicio o evidencia física deberá ser manejado lo estrictamente

necesario para no alterarlo o contaminarlo.

* Para evitar contaminar los indicios, no basta con utilizar los instrumentos adecuados a cada caso concreto, pues dichos instrumentos o herramientas deben de estar totalmente limpios.

3. Cada indicio o evidencia física debe levantarse por separado y evitando

que pueda mezclarse con otros. El tratamiento debe ser independiente y con el procedimiento destinado a tal efecto.

4. Siguiendo la línea del punto anterior, el indicio o evidencia física debe embalarse de manera individual y de la forma en quede plenamente garantizada su integridad.

5. Todo indicio o evidencia física se debe etiquetar.

Levantamiento de los indicios Se deben recoger los indicios para separarlos del lugar de investigación y extraerlos con el fin de enviarlos al laboratorio correspondiente, para lo cual deberá observarse lo siguiente:

1. Tener la seguridad y certeza de que fueron fijados. 2. Utilizar equipo e instrumento idóneo para el levantamiento, cuidando la

integridad del indicio. 3. Recogerlos en forma ordenada y secuencial, acorde a la numeración

que se asigno en la fijación. 4. Aplicar la técnica de levantamiento adecuada para el indicio. 5. Utilizar el material adecuado.

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Embalaje de los indicios Los indicios deben ser guardados dentro de un recipiente con la finalidad de inmovilizarlos, protegerlos y transportarlos, de manera que su integridad quede preservada. De acuerdo a la naturaleza de los indicios se deberá observar lo siguiente:

1. Se deberá utilizar el recipiente idóneo para guardarlo. 2. El recipiente debe estar limpio y libre de contaminantes. 3. De ser posible, las características del recipiente permitirán la

visualización del indicio sin abrir el embalaje. 4. Si las características del recipiente no permiten la visualización del

indicio sin abrir el embalaje, se deberán utilizar recipientes que con facilidad puedan abrirse y cerrarse.

5. Los indicios debe ser guardados por separado, utilizándose un recipiente por cada indicio.

6. El recipiente debe cerrarse o sellarse para evitar su contaminación.

Etiquetación de los indicios

Hay que individualizar los indicios colocando una etiqueta adherible sobre el embalaje que contenga los datos de procedencia que permitan identificar el indicio recolectado. La etiqueta debe contener, como mínimo;

1. Número de la carpeta de investigación. 2. Número de control de la intervención. 3. Número de indicio o evidencia 4. Lugar de investigación 5. Hora de la intervención 6. Descripción del indicio 7. El lugar donde fue recolectado el indicio. 8. Fecha de recolección 9. Nombre del perito o del funcionario público.

5.5. Cadena de custodia y suministro al laboratorio La cadena de custodia inicia cuando se tiene el primer contacto con el indicio, lo que exige que se elaboren los formatos de cadena de custodia de todos los elementos de investigación, siendo indispensable que se cumpla con lo siguiente:

1. Para demostrar la autenticidad de los indicios y evidencia física, se debe

establecer la implementación de la cadena de custodia de todos los elementos de investigación.

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2. La cadena de custodia se implementara teniendo en cuenta los siguientes

factores:

- Identidad; - Estado original; - Condiciones de recolección, preservación, empaque y traslado, como

requisitos mínimos establecidos.

3. Deberá contener los lugares y fechas de permanencia y los cambios que, en cada custodia, se hayan realizado.

4. Se registrará el nombre y la identificación de todas las personas que hayan tenido contacto con esos elementos.

5. La finalidad de la cadena de custodia radica en mantener la fuerza o

calidad probatoria de los indicios o evidencias físicas encontrados en el lugar de investigación.

6. Los registros de cadena de custodia siempre deberán acompañar al

indicio o evidencia física.

Entrega de los indicios al Ministerio Público:

El ministerio público tiene la facultad y obligación de conservar los elementos de investigación del delito de robo de vehículo, debiendo para ello:

1. Tomar las medidas necesarias para preservarlos. 2. Autorizar y registrar a los intervinientes que tengan acceso a ellos.

La entrega de los elementos de investigación se realiza mediante el oficio de remisión de actuaciones, el cual debe cumplir con los siguientes requerimientos:

1. Fecha, lugar y hora. 2. Número de carpeta de investigación. 3. Nombre de la autoridad a quien va dirigido el oficio. 4. La fundamentación legal de la remisión. 5. Listado de actuaciones que se van a remitir con todos los anexos. 6. Observaciones o advertencias que deba atender el MP. 7. Nombre de quien realiza la remisión, cargo, adscripción y firma autógrafa.

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Suministro al laboratorio.

Si el ministerio público considera necesario que se realicen más estudios especializados sobre un determinado indicio, lo solicitará al área pericial que corresponda, para lo cual deberá cumplir con las formalidades de la intervención pericial que han quedado previstas en el capítulo I de este apartado. 6. Procedimiento pericial en el examen de indicios Cuando el Ministerio público solicite el examen de un indicio o evidencia relacionado con el delito de robo de vehículo, el perito deberá realizar lo siguiente:

Actividades previas en el estudio de indicios:

1. Verificar la cadena de custodia. 2. Hacer constar cualquier alteración de la cadena de custodia e informar

de ello con prontitud al ministerio público. 3. Verificar los datos generales de la solicitud. 4. Verificar los datos del objeto de estudio con la infomación contenida en

la carpeta de investigacion. 5. Tener acceso a la carpeta de investigación. 6. Preparacion de equipo, material y lugar de trabajo. 7. Preparacion del objeto de estudio. 8. Sí el estudio pericial se realiza en consumibles, se realizará el estudio

en la cantidad estrictamente necesaria. 9. Si la cantidad del objeto es escasa y su puede consumir en el estudio,

no se llevara a cabo el análisis, informándose al ministerio publico inmediatamente.

10. Prever las actividades complementarias del estudio solicitado. 11. En su caso, informar al ministerio publico la necesidad de actividades

complementarias y programar su realizacion. Actividades en la realización del estudio:

1. Utilizar el equipo y material adecuado, con el fin de evitar su

contaminación con los instrumentos que se utilizan para su estudio, los cuales deben ser limpiados o, en su caso esterilizados, antes y después de su uso.

2. Su manejo debe ser el estrictamente necesario, para no alterarlo o contaminarlo.

3. Su manipulación debe realizarse por separado, evitando mezclarlo con otros indicios o evidencias.

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4. Se debe realizar el estudio solicitado (conforme a la especialidad y metodología aplicable).

5. Se debe hacer una descripción clara, partiendo del más grande al mínimo detalle.

6. Se debe recabar la información solicitada, y siempre teniendo en cuenta que cualquier detalle, por insignificante que parezca, puede indicar la presencia de algún indicio que lleve a la identificación del imputado o al esclarecimiento de los hechos (conforme a la metodología aplicable).

* A este respecto, cabe considerar lo siguiente:

- Tipo de indicio, como lo son colillas de cigarro, botellas,

vasos, herramientas, cajas, documentos, armas de fuego o armas blancas, agente vulnerante, fluido biológico o filamento, etc..

- Marca, como ocurre con la firma del fabricante que, comúnmente, se presenta en productos que son manufacturados en línea.

- Forma, que tiene que ver con la estructura material externa que se aprecia en la observación y que puede coincidir con figuras previamente conocidas por el investigador o no tener una figura determinada, sin embargo llamativa y cargada de información.

- Material de fabricación que, regularmente, es la composición

química de su fabricación, dentro de lo que debe considerarse, por ejemplo, el plástico, la madera, el cuero, el papel, etc.

- Color, que consiste en la pigmentación que se aprecia en la

observación externa y que puede ser de un solo color, de varios o ser incolora.

- Textura, que no es otra cosa que la consistencia externa y

que puede ser lisa, áspera, con consistencia dura, maleable, etc..

- Olor, conforme a las características organolépticas o de uso

que presenta.

- Dimensiones, que tienen que ver con las medidas específicas que presenta el indicio o evidencia por lo que se refiere al largo, ancho y a su grosor.

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- Marcas o detalles de fabricación, marcas de uso o

desgaste, deformaciones, fricciones, percusiones, etc., pues son los pequeños detalles individuales que tiene y que hacen único al indicio o evidencia.

7. Se debe embalar individualmente acorde a su naturaleza, procurando

preservar y conservar su integridad. 8. Se debe etiquetar para individualización e identificación conforme a las

reglas establecidas. 9. Se deben llenar los formatos de cadena de custodia, especificando de

forma clara y a detalle las circunstancias en que se desarrolló el procesamiento.

10. O, en su caso continuará con los formatos de cadena de custodia para la entrega del objeto de estudio.

7. Procedimiento pericial en el estudio de personas:

Actividades previas en el estudio de personas: 1. Verificar los datos de la solicitud. 2. Verificar los datos generales de la persona. 3. Verificar la mayoría de edad de la persona. 4. El estudio se realizará siempre y cuando la persona sobre la que se

practicará otorgue su consentimiento. 5. En caso de no existir consentimiento de la persona, el estudio no se

realizará, debiendo ser informado de ello el ministerio público. 6. Cuándo sí medie dicho consentimiento, ello se deberá hacer constar en

el formato aceptación. 7. Se deberá hacer la preparación de equipo y material. 8. Quien realice el estudio debera ser del mismo sexo, a menos que la

persona señale lo contrario. 9. Si es el caso, se deberá realizar la coordinacion con otras

especialidades al momento de llevar al cabo el estudio. 10. Si se trata de una persona menor de edad, no se realizará la toma de

huellas dactilares y no se realizara la fijacion fotografica con fines de identificación.

Actividades en la realización del estudio de personas: 1. Realizar el estudio a la persona en forma individual y por separado. 2. Verificar que la persona a quien se examina, es la que en realidad debe

ser sometida al estudio.

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3. Realizar el estudio solicitado con estricto respeto de los derechos humanos.

4. Recabar las muestras de confronta. 5. Recabar la información solicitada, mediante la aplicación de la

metodología y técnicas especificas del área pericial. 8. Procedimiento pericial en el estudio del vehículo y partes

automotrices:

Actividades previas al estudio: 1. Verificar la cadena de custodia. 2. Hacer constar cualquier alteración de la cadena de custodia e informar

de ello con prontitud al ministerio público. 3. Verificar los datos generales de la solicitud. 4. Verificar los datos del vehículo con la información proporcionada. 5. Verificar los datos de las partes automotrices con la informacion

porporcionada. 6. Preparación de equipo, material y área de trabajo, tomando en cuenta

las condiciones climatológicas, luz y de lugar que se presentan al momento de su intervención.

7. Solicitar la presencia de la persona que está a cargo del vehículo. 8. Contar con las llaves del vehículo para tener acceso al interior, si fuera

necesario. 9. Coordinarse con otras especialidades periciales.

Actividades en la realización del estudio del vehículo y/o partes automotrices: 1. Realizar o solicitar la fijación general del vehículo y/o partes

automotrices. 2. Contar con autorización y libre acceso al interior del vehículo. 3. Utilizar el equipo y material adecuado, con el fin de evitar contaminarlo

con los instrumentos que se utilizan para su estudio, los cuales deben ser limpiados antes y después de su uso.

4. Realizar su manejo lo estrictamente necesario, para no alterarlo o contaminarlo.

5. Realizar el estudio solcitado, con respeto de los derechos humanos. 6. Recabar la información, mediante la aplicación de la metodología y

técnicas específicas del área especializada. 7. Si fuera el caso, fijar la informacion obtenida. 8. Levantar los indicios y evidencia fisica. 9. Embalar los indicios y evidecia fisica. 10. Elaborar los formatos de cadena de custodia.

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Actividades posteriores del procedimiento pericial:

1. El objeto de estudio será conservado, de modo que el peritaje pueda

repetirse. 2. Si durante el estudio el perito recaba indicios o evidencias físicas, ello

debe realizarse respetando los procedimientos establecidos y con estricto apego a los derechos humanos.

3. Se debe embalar individualmente acorde a su naturaleza, procurando preservar y conservar su integridad.

4. Se debe etiquetar para individualización e identificación conforme a las reglas establecidas.

5. Se deben llenar los formatos de cadena de custodia, especificando de forma clara y a detalle las circunstancias en que se desarrolló el procesamiento.

6. O, en su caso continuará con los formatos de cadena de custodia para la entrega del objeto de estudio.

Elaboración del documento pericial:

1. Se debe realizar la clasificación, análisis e interpretación científica de la

información obtenida en el estudio del indicio o evidencia. 2. Se debe hacer la clasificación, análisis e interpretación científica de los

estudios de gabinete y laboratorio a los que ha sido sometido el indicio o evidencia.

3. Se deben realizar todas las operaciones y experimentos que su ciencia o arte les sugiera.

4. Se debe expresar en el documento pericial los hechos y circunstancias que sirvan de fundamento a su opinión.

5. Se debe elaborar el documento pericial, con el sustento metodológico, técnico y científico de la materia.

6. Se debe entregar al ministerio público o supervisor el documento pericial, con sus anexos, indicios o evidencias físicas, mismos que, a su vez, deberán ir acompañados de sus respectivos formatos de cadena de custodia.

7. Se debe enviar el documento pericial al ministerio público o solicitante, mediante los sistemas de correspondencia establecidos, anexando los indicios o evidencias físicas con sus respectivos formatos de cadena de custodia.

8. Al ministerio público se deben entregar el dictamen, los anexos, indicios, evidencias o elementos de convicción con el oficio de remisión de actuaciones.

9. En todo caso, se debe guardar copia en original de los documentos.

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III. Especialidades periciales básicas que intervienen en la investigación del delito de robo de vehículo. En las investigaciones del delito de robo de vehículo, el equipo integrado por los servicios periciales encaminará su investigación y actividades a esclarecer la verdad histórica del posible hecho delictivo, a partir de los indicios, evidencias físicas o elementos que en este se originaron o que con él puedan guardar relación.

8. Intervención de dactiloscopia El especialista asignado deberá incluir en su instrumental de trabajo lo siguiente:

1. Equipo de toma de huellas, cojín para entintar o tinta, rodillo para la aplicación de la tinta, material de limpieza y desengrasante, así como soporte para las fichas.

2. Fichas decadactilar y monodactilar. 3. Reactivos físicos y químicos para el revelado de huellas latentes en

diferentes superficies. 4. Material para el levantamiento de huellas latentes. 5. Bata, guantes, tapaboca, traje completo con capucha y calzas

incorporadas, con elástico en cara, cintura, muñecas y tobillo, etc. 6. Lámparas de luz blanca. 7. Lámparas de luz con diferentes refracciones. 8. Formatos de consentimiento y no aceptación del estudio. 9. Formatos de cadena de custodia para los inicios y evidencia.

Cuando el ministerio público considere importante la identificación del imputado de acuerdo a la ley procesal penal aplicable en la entidad, el perito en dactiloscopia deberá aplicar el procedimiento pericial en el estudio de personas, complementando su trabajo con la siguientes actividades:

6. Recabar los datos de la ficha decadactilar al o los imputados en forma individual y por separado.

7. Recabar los datos de la ficha monodactilar al o los imputados en forma individual y por separado.

1. Entregar al departamento de identificación dactiloscópica las fichas recabadas para el estudio de clasificación e identificación o, en su caso, una confronta eliminatoria con la base de datos o una confronta eliminatoria con muestras dubitables, anexando los formatos de cadena de custodia.

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Cuando el ministerio público solicite la búsqueda de huellas dactilares en el lugar de los hechos, el vehículo o las partes automotrices recuperadas, el perito en dactiloscopia aplicara el procedimiento pericial correspondiente para cada elemento de investigación, complementando su trabajo con las siguientes actividades:

1. Analizar la superficie externa e interna del vehículo para seleccionar el reactivo idóneo que se aplicara en el revelado de huellas y fragmentos latentes, de acuerdo a las condiciones climatológicas, luz y de lugar que se presentan al momento de su aplicación.

2. Rea lizar el revelado de las huellas dactilares, mediante la aplicación de la metodología y técnicas específicas.

3. Fijar las huellas dactilares o fragmentos dactilares revelados en la superficie externa del vehículo.

4. Entregar al departamento de identificación dactiloscópica las huellas o fragmentos dactilares revelados para su clasificación e identificación

5. Realizar la confronta eliminatoria con la base de datos. 6. Realizar la confronta eliminatoria con muestras indubitables y dubitables,

si se requiere.

2. Intervención de mecánica (Identificación del vehículo y avaluó): El personal pericial realizará la identificación de vehículos de pasajeros o de carga, vehículos de clase, de línea o de competición, vehículos industriales como montacargas, trascabos, compactador de suelos, tracto agrícolas, camión de obra, excavadoras, trascabos de cadena, etc., así como motocicletas: motonetas, tricimoto, cuatrimotor, scooter, etc.; para el desarrollo de su trabajo deberá de tener al menos lo siguiente:

1. Lámparas. 2. Lijas. 3. Estopas y material de limpieza. 4. Solventes y reactivos neutralizantes. 5. Lupa 6. Cinta mágica scotch. 7. Grafito con glicerina. 8. Herramienta de mecánica en general. 9. Espejo telescópico. 10. Gato hidráulico. 11. Cama de revisión 12. Overol, googles de protección y botas con casquillo antiderrapantes. 13. Plataforma de revisión vehicular.

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14. Equipo de computo con software especializado en la materia de identificación vehicular para realizar el análisis de los números digito verificadores.

15. OCRA http://www.ocra.com.mx/ 16. CESVI http://www.cesvimexico.com.mx/ 17. Software VIN ASSIT (Base de datos de vehículo con reporte de robo) 18. Software VINTRA (Base de datos de vehículo con reporte de robo)

http://www.vintra.com.mx/ 19. Formatos de cadena de custodia para los inicios y evidencia.

Generalmente realizan el avaluó y la identificación del vehículo aplicando los conocimientos técnicos y científicos, para determinar y demostrar la identidad real del vehículo, por medio del conjunto de gráficos codificados instalados de origen en el vehículo, señalando si existen alteraciones en sus medios de identificación, llevando a cabo su trabajo mediante el procedimiento del vehiculo y partes automotrices, complementadolo con las siguientes actividades:

1. Analizar la superficie externa del vehículo para identificar la marca, tipo, versión, número de puertas, color, número de placas de circulación vehicular, engomados en cristales, características generales y específicas.

2. Analizar la superficie interna del vehículo para buscar la placa metálica denominada VIN (Numero de Identificación Vehicular), etiquetas o engomados de identificación, placa metálica de especificaciones del fabricante, número de serie grabados en partes estructurales, número grabado en motor, numero grabado en transmisión, numero oculto, secretos o confidenciales, calcomanías o stickers, placa de PKN (punto de conteo numérico) y etiquetas con código de barras.

3. Recabar las calcas para identificar las características elementales de origen en los marcajes, las dimensiones de los caracteres, profundidad del estampado, las zonas de marcaje, el espacio entre caracteres, la alineación de los caracteres, la herramienta de percusión de marcaje de los caracteres y la sujeción de los caracteres del fabricante.

4. Revisar la tolva interior de salpicadera izquierda, tolva interior de salpicadera derecha, tolva divisoria pared de fuego, postes de puertas o de costados, piso de la cajuela, tolva interior de los costados, pisos interiores, estribos y bastidores, en busca de los datos de identificación.

5. Realizar la búsqueda de injertos no originales, desvanecimiento de pintura, recubrimiento diferente al del fabricante, ausencia de sellos propios del fabricante, piezas fuera de lugar, empaques removidos, etc.

6. Identificar el vehículo mediante el análisis del número digito verificador para cuadrarlo con el algoritmo del número de serie.

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Cuando en la investigación del delito de robo de vehículo, se tengan partes estructurales de vehículos, solo se llevará a cabo en las que presenten número de serie, las que carezcan de este elemento de origen para identificar a un vehículo, solo se determinara marca, tipo y año del modelo, realizando las siguientes actividades especificas:

1. Recabar las calcas para identificar las características elementales de origen en los marcajes, las dimensiones de los caracteres, profundidad del estampado, las zonas de marcaje de las partes automotrices, el espacio entre caracteres, la alineación de los caracteres, la herramienta de percusión de marcaje de los caracteres y la sujeción de los caracteres del fabricante.

2. Identificara la parte vehicular mediante el análisis del número digito-verificador para cuadrarlo con el algoritmo del número de serie.

3. Intervención de Fotografía En este contexto, la actuación del personal de servicios periciales en la investigación del delito de robo de vehículo, deberá desarrollar su trabajo con el instrumental siguiente:

1. Equipo fotográfico para la fijación. 2. Bata, guantes, tapaboca, traje completo con capucha y calzas

incorporadas, así como elástico en cara, cintura, muñecas tobillo, etc. 3. Testigos métricos. 4. Testigos numéricos. 5. Formatos de consentimiento del estudio. 6. Formatos de cadena de custodia.

Cuando el ministerio público considere importante la fijación fotográfica del imputado de acuerdo a la ley procesal penal aplicable en la entidad, se deberá cumplir con el procedimiento de estudio en personas y complementar su trabajo con las siguientes consideraciones:

1. Queda estrictamente prohibido realizar la fijación de un menor de edad, con fines de identificación.

2. Si es el caso, se deberá coordinar con otras especialidades periciales. 3. Se deberá recabar la información necesaria mediante una fijación

fotográfica que abarque del más grande al mínimo detalle, realizándose a dicho fin vistas generales, medianos acercamientos, acercamientos y grandes acercamientos.

4. En el documento pericial se deberá integrar la clasificación y sistematización de las tomas fotográficas, para una clara ilustración científica de la información obtenida de la persona.

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En algunas ocasiones se solicita la fijación fotográfica del vehículo y sus medios de identificación, para este caso se llevará al cabo el procedimiento en el estudio de vehiculos y partes automotrices, complementando el trabajo con las siguientes actividades:

1. Recabar la información necesaria para su trabajo, mediante la fijación fotográfica del más grande detalle al mínimo detalle, considerando realizar vistas generales, medianos acercamientos, acercamientos y grandes acercamientos.

2. Fijar fotográficamente la placa metálica denominada VIN (Número de Identificación Vehicular), etiquetas o engomados de identificación, placa metálica de especificaciones del fabricante, número de serie grabados en partes estructurales, número grabado en motor, numero grabado en transmisión, numero oculto, secretos o confidenciales, calcomanías o stickers, placa de PKN (punto de conteo numérico) y etiquetas con código de barras.

3. Fijar fotográficamente los injertos no originales, desvanecimiento de pintura, recubrimiento diferente al del fabricante, ausencia de sellos propios del fabricante, piezas fuera de lugar, empaques removidos, etc.

4. Fijar la superficie de las partes vehiculares donde se localiza el número de serie grabados en la estructura.

5. Realizar la clasificación y sistematización de las tomas fotográficas, para una clara ilustración científica de la información obtenida de las parte vehiculares.

Cuando algún otro especialista considere necesaria la participación interdisciplinaria de la fotografía en el estudio que realiza, el perito en fotografía coordinará su participación con el trabajo de la especialidad de que se trate.

4. Intervención de valuación. Cuando el ministerio público solicite la determinación del valor del vehículo, sin tenerlo físicamente a la vista, será el perito valuador quien deberá realizar el estudio, generalmente lo hace en basea la factura del vehiculo presentada o en las manifestaciones vertidas dentro de la carpeta de investigación, realizando las siguientes actividades:

1. Verificar los datos generales de la solicitud. 2. Tener acceso a la carpeta de investigación. 3. Recabar la información solicitada para determinar el valor del vehículo:

la marca, tipo, versión, número de puertas, color, número de placas de

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circulación vehicular, engomados en cristales, características generales y específicas.

4. Determinar el valor del vehículo en el documento pericial. 5. Intervención de retrato compuesto. (Arte forense y/o retrato hablado) Cuando de las investigaciones del delito de robo de vehículo se desprenda que una persona pueda proporcionar los datos fisonómicos del imputado para elaborar un retrato, solicitará la intervención del perito en retrato compuesto, quien aplicará el procedimiento pericial de estudio en personas, complementando su trabajo con las siguientes consideraciones:

1. Entrevistar a la persona para asegurarse que cuenta con la información necesaria para elaborar el retrato compuesto.

2. Elaborar el retrato compuesto mediante el sistema computarizado (CARAMEX) o el sistema tradicional.

6. Intervención de grafoscopia y documentoscopia. Cuando el ministerio público requiera verificar la autenticidad de los documentos relacionados con la propiedad del vehículo (Factura, carta factura, tenencias, tarjeta de circulación, verificación, etc.), solicitara la intervención del perito en documentoscopia; o en su caso grafoscopia, cuando requiera verificar el contenido de los documentos, quien aplicara el procedimiento pericial de estudio de los indicios., complementando el trabajo con lo siguiente:

1. Describir el documento del más grande detalle al mínimo detalle. 2. Recabar la información solicitada.

Tipo de documento (Factura, carta factura, tenencias, tarjeta de circulación, verificación, etc.)

Forma y dimensiones. Material de fabricación o tipo de papel. Color del papel y la tinta impresa. Marcas o detalles de fabricación, marcas de uso o desgaste,

deformaciones, fricciones, percusiones, etc., (Son los pequeños detalles individuales que tiene y que hacen único a este indicio o evidencia).

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7. Procedimiento de otras áreas periciales.

1. Sí el ministerio público considera necesario la intervencion de otra especialidad pericial en el lugar de los hechos, donde se cometió un robo de vehículo, el perito desarrollará el procedimiento de la criminalística de campo que proceda.

2. Sí el ministerio público considera necesaria la intervención de otra especialidad pericial en el estudio de los indicios y evidencia fisica, el perito desarrollará el procedimiento aplicado en los indicios.

3. Sí el ministerio público considera necesaria la intervención de otra especialidad pericial en el estudio de las personas, el perito desarrollará el procedimiento aplicado en estas.

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IV. Consideraciones generales durante el procedimiento pericial en el sistema acusatorio adversarial.

11. Obligación de suministrar información. Los peritos que participen en la investigación del delito de robo de vehículo, están obligados a proporcionar oportunamente la información que, sobre su especialidad y en relación con los hechos o asuntos sometidos a su estudio, requiera el ministerio público. 12. Secreto de las actuaciones. En todo caso, se deberá guardar el secreto de las actuaciones de investigación frente a terceros ajenos al procedimiento. 13. Obligación de reserva. No se deberá proporcionar información que atente contra el secreto o la reserva de ésta. 14. Respeto al derecho de la intimidad y privacidad. Ninguno de los intervinientes fundamentales en la investigación deberá divulgar los datos o la información extraída. 15. Recolección de indicios. Cuando se obtengan y produzcan los indicios por medios lícitos, estos deberán ser incorporados a la investigación conforme a derecho. No tendrá valor la prueba obtenida mediante la violación de los derechos fundamentales de las personas. 16. Auxiliar en la revisión corporal. Cuando el ministerio público lo requiera, los servicios periciales deberán auxiliar al ministerio público y a la policía en la revisión corporal de una persona. Ello deberá realizar conforma a las normas de actuación siguientes:

Ante todo, deberá ser respetado el pudor de la persona sujeta a la revisión

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La revisión corporal deberá llevarse a cabo por una persona del mismo sexo que la persona revisada, a menos de que esta decida lo contrario;

La revisión corporal deberá realizarse en un espacio que resguarde la privacidad de la persona, realizándose por personas de su mismo sexo.

Se deberá permitir la asistencia de una persona de confianza del examinado.

En el caso de menores de edad, la presencia de persona de confianza será

indispensable para la realización del acto. 17. Actividad complementaria del peritaje. 1. Cuando para el estudio solicitado por el ministerio público los peritos

necesiten un testigo indubitable para su confronta, ello deber ser informado al propio ministerio público.

2. El Ministerio Público determinara la presentación o el aseguramiento de objetos o documentos, así como la comparecencia de otras personas, siempre que sea necesario para el peritaje.

3. Se podrá requerir al imputado y a otras personas que elaboren un escrito, graben su voz o lleven a cabo operaciones análogas, etc.

4. Cuando la operación sólo pueda ser ejecutada voluntariamente por la persona requerida y no quisiera hacerlo, se dejará constancia de su negativa.

5. Lo examinado será conservado, en la medida de lo posible, de modo que el peritaje pueda repetirse.

18. Examen y pruebas en las personas. Recabar el consentimiento del imputado, el afectado, u otras personas, para realizar exámenes corporales, pruebas de carácter biológico, extracciones de sangre u otros similares. De no otorgarse el consentimiento, ello deberá ser informado al ministerio público.

19. Prueba anticipada. Cuando el perito manifieste la imposibilidad de acudir a la audiencia de debate de juicio oral, deberá hacerlo del conocimiento del ministerio público, siempre que exista motivo fundado.

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20. Peritaje irreproducible. Cuando el estudio pericial recaigas sobre objetos que se consuman al ser analizados, no se realizara el estudio sino en la cantidad estrictamente necesaria. Ahora bien, si la cantidad del objeto es escasa y el estudio pericial la consuma por completo, no se llevara a cabo el análisis, informándose tal situación al ministerio publico.