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MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
CIUDADANOS Y COMUNITARIOS
XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010
RodrigoAcostaB @ gmail.com
Diciembre 14 y 15 de 2010
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
QUE ES LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA
Proceso mediante el cual las
comunidades asumen una voz propia y se
organizan para integrarse y visibilizarse
por intereses comunes (género, edad,
etnia, credo, condición social o
económica, orientación sexual,
condiciones físicas y/o mentales, origen,
territorio y asuntos lingüísticos, entre
otros), para desarrollar y gestionar
procesos comunicativos (medios de
comunicación, formación, investigación,
organización, entre otros), que
reivindiquen a la población y sus
derechos humanos.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
LAS PERSPECTIVAS DE LA COMUNICACIÓN COMUNITARIA
*Desde lo territorial: comprende un proceso de comunicación
vinculado a una porción del territorio o espacio geográfico de la ciudad, bien
por su división de carácter político administrativo, como los barrios, las
unidades de planeación zonal y/o rural (UPZ y/o UPR), o las localidades, o
bien, por las características ambientales y los límites geográficos naturales del
entorno.
*Desde lo sectorial: atiende a las necesidades y expectativas de una
determinada comunidad, sector o grupo de población u organización o
movimiento social que comparte rasgos, características y/o intereses comunes
de orden social, político, económico, étnico, lingüístico, ideológico, ambiental,
educativo y/o cultural, independientemente del territorio o espacio geográfico
que los individuos ocupen o habiten.
*Desde una perspectiva alternativa de sociedad: construye
un proceso de comunicación de pensamiento autónomo e independiente que
confronta el pensamiento único, apartándose generalmente de las expresiones
de los medios tradicionales de comunicación y de los intereses económicos y
de las relaciones de poder prevalentes.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
ACUERDO 292 de 2007:
•PRINCIPIOS•ESTRATEGIAS•MESA DE TRABAJO: ASESORA DEL ALCALDE
DECRETO 149•ADICIONA LA MESA DE TRABAJO•MECANISMO DE DESIGNACION•ESTABLECE FUNCIONES DE LA MESA DE TRABAJO•ESTABLECE CRITERIOS DE LA POLITICA DE CC
DECRETO 150•ADOPTA LA POLITICA PUBLICA:•OBJETIVOS•DEFINICIONES•DD.HH.•LINEAS Y ESTRATEGIAS•RECONOCIMIENTOS•MESA ES ASESORA DEL IDEPAC
DECRETO 627 DE 2007
DECRETO 455 DE 2009
Sistema Distrital de Arte, Cultura y
Patrimonio
D.L. 1421 DE 1993C Y REFORMA ADMINISTRATIVA
NORMAS NACIONALES
EMISORAS COMUNTARIASSen 460 2006
TECNOLOGIAS DE LA INFORMACION Y LAS COMUNICACIONES
TV COMUNITARIA
PLAN DE ACCION DE LA POLITICA PUBLICA y PLAN DE
ACCION ANUAL
PLANES DE DESARROLLO PRESUPUESTO BOGOTA
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
• Promoción de los derechos humanos.
• Promoción de la circulación democrática de opiniones e informaciones.
• Solidaridad.
• Equidad.
• Participación.
• Reconciliación.
• Representatividad.
• Legitimidad social.
• Autonomía.
• Calidad.
• Coordinación.
• Corresponsabilidad.
• Seguimiento y evaluación.
1. Principios
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
2. Estrategias y líneas de acción
1. Apoyo a la creación, al fortalecimiento y al
reconocimiento social de los colectivos y redes
de comunicación comunitaria.
2. Cualificación de la gestión de los colectivos y
redes de comunicación comunitaria a través de la
capacitación.
3. Promoción de la participación social en la
comunicación comunitaria, y de la articulación de
los colectivos y redes con actores de la sociedad
civil y la administración distrital.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
4. Investigaciones y análisis sobre
procesos de comunicación
comunitarios.
5. Democratización del acceso a los
medios de comunicación del Distrito
Capital, por parte de los colectivos y
redes de comunicación comunitaria.
6. Sensibilización de la sociedad civil
sobre el valor social y cultural de
los procesos comunitarios de
comunicación.
2. Estrategias y líneas de acción
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
7. Inclusión de las redes, colectivos y medios de
comunicación comunitaria en procesos de
contratación de servicios de comunicación y
divulgación de las entidades distritales.
8. Difusión de las medidas que tomen las autoridades
distritales para darle aplicación y desarrollo al
acuerdo.
9. Elaboración y actualización permanentes de una
base de datos de los medios alternativos
legalmente constituidos que existen en el Distrito
Capital.
2. Estrategias y líneas de acción
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
CONFORMACIÓN DE LA MESA DE TRABAJO:
ADMINISTRACIÓN Y SOCIEDAD CIVIL
1. Secretario(a) de Gobierno
2. Secretario(a) de Cultura R. y D.
3. Secretario(a) de Educación
4. Director(a) del IDPAC.
5. Gerente de Canal Capital
***
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•SOCIEDAD CIVIL:
•Dos representantes de los medios escritos o gráficos de
comunicación comunitaria.
• Dos representantes de los medios sonoros de comunicación
comunitaria.
• Dos representantes de los medios audiovisuales de
comunicación comunitaria.
•Dos representantes de las ONGs de comunicación
comunitaria.
• Dos representantes de las facultades de ciencias humanas,
sociales o comunicación social.
• Dos representantes de los medios comunitarios de
comunicación de la población en condición de discapacidad.
• Dos representantes de los estudiantes de comunicación
social.
• Dos representantes de los medios comunitarios que utilicen
las nuevas tecnologías.
• Dos representantes de los medios comunitarios y/o procesos
de comunicación de las étnias.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
"Por medio del cual se adopta la Política Pública Distrital de Comunicación
Comunitaria"
LÍNEAS Y ESTRATEGIAS DE ACCIÓN DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE LOS
MEDIOS COMUNITARIOS DE COMUNICACIÓN
ARTÍCULO 6. Línea de acción Comunicación para la
Participación.
ARTÍCULO 7. Línea de Acción Comunicación
Comunitaria para la Solidaridad.
ARTÍCULO 8. Línea de Acción Comunicación
Comunitaria para la Inclusión Social:
Artículo 9. Línea de Acción Comunicación Comunitaria
para la Reconciliación, la Paz y la Convivencia.
ARTÍCULO 10. Línea de Acción Comunicación
Comunitaria para los Grupos Poblacionales.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
CONSEJO DISTRITAL DE ARTE, CULTURA Y PATRIMONIO
SB ARTE CULTURA Y PATRIMONIO
1 rep 20 Consejos
Locales de Cultura
1 rep Consejo D.Casas Cultura
SB ARTES
CD Artes Plásticas y Visuales.
CD Artes Audiovisuales.
CD Música.
CD Danza.
CD Arte Dramático.
CD Literatura.
SB PATRIMONIO
CULTURAL
CD Patrimonio.
SB EQUIPAMENTOS CULTURALES
CD Equipamientos
Culturales
SB Gr Étnicos, sociales y etarios:
CD Indígenas.
CD C. P. C Negras.
Cd C Raizal.
CD C Rrom
CD Cultura Mujeres.
CD C Discapacidad.
CD C Rurales y Campesinas.
CD CPersonasAdulto Mayor.
CD C Jóvenes.
CD SS LGBT.
SB MESAS CULTURALES
Mesa Instituciones Educativas y CI
Mesa ONG
Mesa Artesanal.
Mesa de Museos.
SB Medios Medios y Com es Comunitarios
Organizaciones Sociales de la Mesa de la
Política Pública de
Comunicación Comunitaria
ADMINISTRACIÓN
Alcalde Mayor
Secretario/a Distrital de Cultura, RD
Director Arte, Cultura y
Patrimonio
IDRD
IDPC
FCGilbertoAlzate A.
Filarmónica de Bogotá
Canal Capital
Secretario Gobierno
SD de Educación
SD Planeación.
IDPAC
Decreto 455 de 2009
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
AUDIENCIA PÚBLICA: MEDIOS DE COMUNICACIÓN COMUNITARIOS Y ALTERNATIVOS Y PLAN DISTRITAL DE DESARROLLO
Marzo 27 de 2008
CONSEJO TERRITORIAL DE PLANEACION DISTRITAL CTPD
OBJETIVOS ESTRUCTURANTE S MODIFICACIÓN
ARTICULO 3. POLITICAS 16. Comunicación Comunitaria y alternativa para :
CIUDAD DE DERECHOS
Bogotá Sana, Educación de calidad y pertinencia para vivir mejor,
Reconciliación, paz y convivencia, Bogotá viva , Acceso y oportunidad
para población en condiciones de discapacidad
Toda la vida protegidos, Bogotá respeta la diferencia, Bogotá positiva
con las mujeres y la equidad de géneros
Comunicación comunitaria y alternativa , para la salud y la prevención
Educomunicación y comunicación para la educación
Comunicación para la reconciliación, la paz y la convivencia
Comunicación, cultura y tiempo libre
Comunicación para la inclusión social
DERECHO A el disfrute del derecho a la comunicación comunitaria y alternativa para una ciudad segura y humana.
CIUDAD GLOBAL
Fomento para el desarrollo económico
Comunicación comunitaria y alternativa para el desarrollo humano y sostenible
PARTICIPACIÓN
ARTICULO 22. Estrategias Adicionar 2. así:
Promover la democratización de la información y la pedagogía social para el desarrollo de los procesos de
deliberación colectiva, en igual sentido fortalecer los medios de comunicación comunitarios y alternativos.
ARTICULO 23. PROGRAMAS
Ahora decidimos juntos:
Pagina 43 en el programa “ahora decidimos juntos” cambiar el nombre del proyecto “comunicación para la
participación activa de todos y todas” por :
Consolidación de la comunicación comunitaria y alternativa y sus medios de comunicación …
DESCENTRALIZACIÓN
ARTICULO 27. Estrategias Adicionar una cuarta estrategia en la página 28: “Consolidar los procesos, espacios y medios de
comunicación comunicatorios y alternativos que permitan la promoción de la identidad local…
DESCENTRALIZACIÓN
Gestión distrital con enfoque territorial
Agregar el proyecto: “Comunicación para el control social”
GESTIÓN PÚBLICA EFECTIVA Y TRANSPARENTE Distrital de Comunicación
“Comunicación al servicio de todas y todos” articulado a la política pública de comunicación comunitaria
“Tecnologías para la información y comunicación al servicio de la salud” Debe quedar así: ¡Aumentar el acceso de las comunidades a los servicios que presta la administración
Distrital.”
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
ACUERDO 308 DE 2008(Junio 9)
“PLAN DE DESARROLLO BOGOTÁ POSITIVA: PARA VIVIR MEJOR"
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
PRESUPUESTO 2011: El Concejo de Bogotá estableció partidas específicas
para la ejecución de los programas del Plan de Desarrollo enunciados y las
localidades de Bogotá han apropiado recursos en igual sentido.
ACUERDO PRESUPUESTO BOGOTA PARA EL 2011
“ Por el cual se expide el Presupuesto Anual de Rentas e Ingresos y
de Gastos e Inversiones de Bogotá, Distrito Capital, para la vigencia
fiscal comprendida entre el 1 de enero y el 31 de diciembre de 2011 "
ARTÍCULO . COMUNICACIÓN Y DIVULGACIÓN. Para la comunicación y
divulgación de programas y acciones de la Administración se tendrán en
cuenta los medios de alta circulación, así como los medios alternativos
con criterio pluralista.
Las partidas del Presupuesto de Bogotá, del proyecto del Plan de
Desarrollo denominado “Comunicación para la participación activa de
todas y todos”, del programa ahora decidimos Juntos, será ejecutado de
conformidad al Plan de Acción acordado por la Mesa de la Política
pública de Comunicación Comunitaria.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
1. Formación
2. Divulgación
3. Responsabilidad Social
4. Investigación y Desarrollo
5. Articulación y apoyos institucionales
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EMISORAS COMUNITARIAS1. SUBA AL AIRE: 88.4 F.M.
Cobertura: Localidades de Suba y Engativá
2. EMISORA LA NORTE 94.4 FM :
FENAVIP (Localidad de Usaquén, parte oriental de Suba,
parte de Chapinero y parte de Barrios Unidos)
3. EMISORA PODER STEREO, 94.4 F.M.
ASOCIACION PAN Y VIDA (Localidad de Fontibón,
parte industrial de Puente Aranda, norte de Kennedy)
4. EMISORA EN TU PRESENCIA 106.4 F.M.
FUNDAVIDA (Chapinero, Barrios Unidos y Teusaquillo)
5. EMISORA LA KALLE su red stereo 106.4 FM
SOMOS RED (Localidades de Kennedy, Bosa, Ciudad
Bolívar y Tunjuelito)
6. EMISORA A FM MBIENTE STEREO 88.4 FM
ORAPRENSA (Localidades de Santa Fe, Candelaria,
Mártires, Antonio Nariño y parte de Puente Aranda )
7. EMISORA VIENTOS STEREO 94.4 FM
VOCES NUESTRAS (Localidades de San Cristóbal,
Usme, Ciudad Bolívar y Rafael Uribe Uribe.)RESOLUCION MINTIC 415 DE 2010
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
“En suma, la libertad de fundar medios masivos de comunicación, especialmente
cuando se concreta en la creación de emisoras comunitarias, es un derechofundamental que potencia el desarrollo, la participación, el ejercicio del control
político, el autogobierno, la creación de redes de solidaridad y la resolución pacíficade las controversias, entre otros aspectos, en las comunidades, particularmente enaquellas marginadas por sus condiciones geográficas, la pobreza, la falta deeducación y la violencia. Es por ello que el Estado está en la obligación de promoverla prestación del servicio de radiodifusión sonora comunitaria y de no imponerobstáculos injustificados a la formación de estas emisoras.
….En consecuencia, ordenar al Ministerio de Comunicaciones que, en el término de cinco (5) días hábiles contados a partir de la notificación de la presente sentencia, responda de fondo los derechos de petición.
SENTENCIA T- 460/06 CORTE CONSTITUCIONAL
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
TELEVISIÓN COMUNITARIAServicio de televisión prestado por las comunidades
organizadas sin ánimo de lucro, con el objeto de realizar
y producir su propia programación para satisfacer
necesidades educativas, recreativas y culturales. Este
servicio deberá prestarse bajo la modalidad de televisión
cerrada, por uno o varios canales de la red. Así mismo,
por razón de su restricción territorial y por prestarse sin
ánimo de lucro, este servicio no se confundirá con el de
televisión por suscripción.
SOPORTE LEGAL:
Artículos 37 numeral 4 y 47 de la Ley 182 de 1995.
Artículo 24 literal e) de la Ley 335 de 1996.
Acuerdo 09 octubre 24 de 2.006Cubrimiento: área geográfica continua determinada por urbanizaciones,
condominios, conjuntos residenciales, barrio o asociación de barrios y ámbitos
rurales aledaños a los cuales la señal deberá llegar necesariamente por cable,
es decir en forma cerrada, No podrá ser superior a seis mil (6.000) asociados.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
MEDIOS NUEVAS TECNOLOGíAS TIC LEY 1341 DE 2009
Se trata de los medios comunitarios que utilizan las
Tecnologías de la Información y las Comunicaciones –
TIC- y cuyos servicios y productos recogen, procesan,
crean, transmiten o muestran datos e información
electrónicamente. La información y datos asi adopta la
forma de textos, imágenes, audio o Televisión por el
protocolo IP.
Cual es la importancia del sector de los medios que
usan las nuevas TIC?
El uso de las plataformas basadas en internet, permite
hoy disponer de poderosos portales de información que
facilita a quienes accedan a sus páginas, informarse en
forma inmediata sobre los sucesos que en forma
general, concreta y a veces múltiple no puede ser
proveída por los medios tradicionales de prensa, radio y
televisión.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
Más voces, más audiencias, más medios para la
democracia
Lugar: Bogotá D.C., Colombia. UNAD, y Colegio Normal
Superior María Montessori, Barrio Restrepo.
Fecha: Jueves, 28 de octubre de 2010
OBJETIVO GENERAL:
Visibilizar las experiencias de medios, procesos y
organizaciones de comunicación comunitaria,
alternativa y popular en los escenarios locales y
distritales, para desarrollar las líneas de acción de
la Política Pública Distrital de Comunicación
Comunitaria, adoptada mediante el acuerdo 292 de 2007
y desarrollada mediante los decretos 149 y 150 de 2008
y promovida por la Administración Distrital.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
PROPUESTAS NACIONALES
•La definición de una política pública nacional de Comunicación Comunitaria.
•La inclusión de claras líneas de acción de fortalecimiento de la Comunicacióncomunitaria y alternativa en el PLAN NACIONAL DE DESARROLLO 2011 - 2014.
•La financiación del fortalecimiento de los medios comunitarios en el presupuestonacional.
•La modificación legislativa para la democratización del espectro electromagnético(radio, televisión) en desarrollo de los derechos fundamentales.
•La cofinanciación de proyectos locales de acceso a las tecnologías de la información.
•La apertura y fortalecimiento a la Televisión Comunitaria.
•La democratización de la pauta publicitaria a todo nivel de la organización del Estado.
•El control monopólico de los medios masivos de comunicación: radio, prensa y T.V. ytelecomunicaciones y limite a la absorción de infraestructura comunal y estatal detelecomunicaciones por el capital privado nacional y transnacional.
•La financiación y otorgamiento de derechos en las plataformas satelitales para laemisión de contenidos producidos por las organizaciones de comunicación comunitariay alternativa.
•La financiación y otorgamiento de derechos para el uso de las nuevas tecnologías porparte de los medios de comunicación comunitaria y alternativa.
MESA DISTRITAL DE LA POLÍTICA PÚBLICA DE COMUNICACIÓN COMUNITARIA Bogotá D.C.
CONSEJO NACIONAL DE MEDIOS DE COMUNICACIÓN
CIUDADANOS Y COMUNITARIOS
XV SESIÓN Y SEGUNDA ORDINARIA DE LA VIGENCIA 2010
RodrigoAcostaB @ gmail.com
Diciembre 14 y 15 de 2010