Upload
others
View
0
Download
0
Embed Size (px)
Citation preview
ROK FUNKCJONOWANIA
PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS”
1
PROGRAM „RODZINA 500 PLUS”
Pierwsze po 1989 r. kompleksowe narzędzie wsparcia rodzin, traktujące
politykę rodzinną jako inwestycję
Program jest dowodem:
• solidaryzmu z polskimi rodzinami
• przejawem troski o dobro polskich dzieci
• sposobem na przełamanie kryzysu demograficznego
Program „Rodzina 500 plus” jest elementem długofalowej inwestycji
w kapitał ludzki
2
DEMOGRAFIA
• Podstawowym wyznacznikiem powodzenia państwa jest stabilna sytuacja
demograficzna
• Po 1989 r. sytuacja ulegała systematycznemu pogorszeniu. Współczynnik
dzietności kształtował się poniżej granicy niskiej dzietności.
• W 2015 r. współczynnik dzietności wynosił zaledwie 1,29.
• By naród nie wymierał wskaźnik ten powinien wynosić 2,1.
• Główne trendy demograficzne w Polsce prowadzące do starzenia się
polskiego społeczeństwa to: spadek dzietności oraz wzrost średniej
długości życia
• Trudna sytuacja demograficzna może stać się jedną z podstawowych barier
rozwoju Polski
• Główną przyczyną niskiej dzietności w Polsce jest zła sytuacja materialna
rodzin i ich obawy o kondycję ekonomiczną w przyszłości. To nie zmiany
kulturowe powodują, że w Polsce rodzi się mało dzieci.
3
START PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS”
Program „Rodzina 500 plus” ruszył 1 kwietnia 2016 roku w całej Polsce
Cele Programu zakładane przez Rząd:
• wzrost liczby urodzeń
• redukcja ubóstwa wśród polskich dzieci
• inwestycja w rodziny
Świadczenie wychowawcze w wysokości 500 zł otrzymają:
• rodzice, opiekunowie prawni, opiekunowie faktyczni - niezależnie od dochodu na drugie i kolejne dzieci do ukończenia przez nie 18. roku życia
• w przypadku rodzin z dochodem poniżej 800 zł netto na osobę (lub 1200 zł netto w przypadku wychowywania w rodzinie dziecka niepełnosprawnego) wsparcie można otrzymać także na pierwsze lub jedyne dziecko
4
PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS” W LICZBACH
POLSKA WOJEWÓDZTWO OPOSLKIE
Wsparciem z Programu „Rodzina 500 plus” objęto do końca lutego 2017 r.
ponad 3 820 000 dzieci 76 700 dzieci
Liczba rodzin do której trafiło wsparcie w okresie kwiecień 2016 – luty 2017
ponad 2 570 000 53 500
Środki finansowe przekazane do rodzin w okresie kwiecień 2016 – luty 2017
21 mld 420,5 mln
Wsparciem z programu objętych jest
55% wszystkich dzieci do 18 lat 48% wszystkich dzieci do 18 lat
Liczba rodzin objętych Programem z ustalonym prawem do świadczenia
wychowawczego na pierwsze dziecko w sytuacji, gdy członkiem rodziny jest
dziecko legitymujące się orzeczeniem o niepełnosprawności
124 100 2 644
5
UDZIAŁ DZIECI OTRZYMUJĄCYCH ŚWIADCZENIE WYCHOWAWCZE
WŚRÓD WSZYSTKICH DZIECI W WIEKU DO 18 ROKU ŻYCIA
6
Sytuacja w
kraju
Sytuacja w
województwie
opolskim
ŚWIADCZENIA WYCHOWAWCZE WYPŁACANE
W FORMIE RZECZOWEJ / OPŁACANIA USŁUG
7
EFEKTY PROGRAMU „RODZINA
500 PLUS” W POLSCE
8
WZROST LICZBY URODZEŃ
• W 2016 r. urodziło się o 12,9 tys. dzieci więcej niż w 2015 r. (382,3 tys.
w stosunku do 369,4 tys.)
• Poprzednio tak duży wzrost urodzeń w porównaniu z rokiem poprzednim
miał miejsce w roku 2008.
• W styczniu 2017 urodziło się 35 tys. dzieci. Jest to o 4,2 tys. więcej niż rok
temu (styczeń 2016 – 30,8 tys.)
Wskazuje, że Program „Rodzina 500 plus” wpływa na odwrócenie
negatywnego trendu demograficznego
9
SPADEK UBÓSTWA
• Przed wprowadzeniem Programu "Rodzina 500 plus" aż 11,9% polskich
dzieci znajdowało się w sytuacji skrajnego ubóstwa
• Po wprowadzeniu programu w tej grupie pozostanie jedynie 0,7% polskich
dzieci, co oznaczałoby spadek o 11,2 pkt. proc. i zmniejszenie grupy dzieci
żyjących w skrajnym ubóstwie aż o 94%.
10
POPRAWA SYTUACJI FINANSOWEJ POLSKICH RODZIN
• Świadczenie wychowawcze zapewnia dodatkowe 6 tys. zł rocznie na
wychowanie dziecka, co pozwala na pokrycie ponad 60% kosztów jego
utrzymania
• Odnotowano wzrost konsumpcji związany z lepszą sytuacją finansową
rodzin
• Z przeprowadzonych przez CBOS badań wynika że: 31% respondentów
dzięki programowi mogło kupić odzież, 29% obuwie, 22% wyjechać na
rodzinne wakacje. Jednocześnie 22% badanych wydało środki na książki
i pomoce naukowe, 20% na dodatkowe zajęcia dla dzieci. Wydatki na
sprzęt elektroniczny stanowią jedynie 8 %, na samochód i motor – 1 %
• Z badania Finansowy Barometr ING wynika, że 21% osób otrzymujących
środki z programu zaczęło po raz pierwszy oszczędzać, a kolejne 36%
odkłada teraz więcej niż wcześniej. W sumie, tylko 32% beneficjentów
programu przyznaje, że na bieżąco wydaje całą kwotę otrzymywanego
świadczenia wychowawczego.
11
INNE EFEKTY PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS”
• Przywracanie rodzinom, zwłaszcza wielodzietnym, poczucia godności
i wartości
• Zmniejszenie liczby rodzin korzystających ze świadczeń pomocy społecznej
• Usamodzielnienie się rodzin
• Wzrost konsumpcji wpływający na polską gospodarkę, częstsze korzystanie
z dóbr i usług tj. kino, teatr, restauracje.
• Polska polityka prorodzinna pozytywnie wyróżnia się na tle krajów UE,
gdzie średnia kwota ulg na dzieci i świadczeń rodzinnych wynosi ok. 9,8 tys.
zł rocznie, w Polsce to 8,2 tys. zł. W porównaniu z 2015 awansowaliśmy
o 11 pozycji - wynika z raportu PwC.
• Powszechne, finansowe wsparcie rodzin oferuje swoim obywatelom aż
22 z 32 krajów UE i Europejskiego Obszaru Gospodarczego i Szwajcarii.
12
PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS” DOCENIONY W EUROPIE
• Nagroda Europejskiej Konfederacji Dużych Rodzin (ELFAC) dla
polskiego rządu w uznaniu za wybitne osiągnięcia w zakresie polityki
prorodzinnej, w szczególności za realizację programu „Rodzina 500+”
• Nagroda „Walczący o rodzinę” dla minister Elżbiety Rafalskiej, w kategorii
międzynarodowej, za wdrożenie w Polsce programu „Rodzina 500+”;
nagroda przyznawana jest przez Platformę dla Rodziny Katalonia-ONU,
która zrzesza organizacje prorodzinne, społeczne, edukacyjne i opiekuńcze,
działające na rzecz rodzin, promujące i broniące wartości rodzinnych
13
WPŁYW PROGRAMU
„RODZINA 500 PLUS” NA
WOJEWÓDZTWO OPOLSKIE
14
LICZBA PORODÓW W POSZCZEGÓLNYCH
MIESIĄCACH 2015 i 2016 ROKU
15
W 2016 r. w województwie opolskim odnotowano 8 480 urodzeń tj. o 3,8%
więcej niż w 2015 r.
W marcu 2017 r. urodziło się 739 dzieci tj. o 8,8% więcej niż w marcu 2016 r.
I II III IV V VI VII VIII IX X XI XII Rok
2015 733 610 678 644 678 668 732 706 698 706 651 663 8167
2016 721 620 674 654 707 669 758 723 821 709 712 712 8480
0
1000
2000
3000
4000
5000
6000
7000
8000
9000
WSPARCIE RODZIN
W LATACH 2015 - 2016
16
Świadczenia rodzinneŚwiadczenia z
pomocy społecznej(zadania gminy)
Świadczeniewychowawcze (500
plus)Razem
2015 146 262 257 91 106 630 0 237 368 887
2016 184 885 453 93 120 769 340 619 082 618 625 304
W 2016 r. z przedstawionych systemów do rodzin trafiło o 160% więcej środków finansowych niż w 2015 r.
WPŁYW PROGRAMU „RODZINA 500 PLS”
NA INNE ŚWIADCZENIA
17
1. Odnotowano wzrost wydatków na świadczenia rodzinne o 22%
2. Odnotowano spadek wartości kwoty świadczeń przeznaczonych na
wypłatę:
zasiłków okresowych o 2%
zasiłków celowych na zaspokojenie potrzeb związanych z ubraniem o 59%
zasiłków celowych w naturze oraz na zaspokojenie potrzeb związanych
z wyżywieniem o 8%
3.Odnotowano spadek środków przeznaczanych na Program pomoc państwa
w zakresie dożywiania o 6%
WPŁYW PROGRAMU „RODZINA 500 PLUS”
NA LOKALNĄ SPOLECZNOŚĆ
W 84% gmin województwa, w rodzinach korzystających z pomocy społecznej, którym ustalono równocześnie prawo do świadczenia wychowawczego zaobserwowano poprawę poziomu życia. Z obserwacji pracowników ośrodków pomocy społecznej wynika, że rodziny te przeznaczają środki z Programu „Rodzina 500 plus” na:
bieżące wydatki: żywność, odzież, obuwie, rachunki,
samodzielne opłacanie posiłków w szkołach,
edukację: artykuły szkolne, pomoce dydaktyczne, zajęcia wyrównawcze (korepetycje) oraz dodatkowe zajęcia np. z języków obcych, szkoły muzyczne,
spędzanie czasu wolnego: basen, karate, kino, udział w grypach tanecznych, rodzinne wyjazdy oraz wycieczki, uczestnictwo dzieci w wycieczkach szkolnych,
wyposażenie domu/mieszkania: meble, artykuły AGD i RTV,
remont domu/mieszkania,
prywatne wizyty lekarskie, zakup leków,
spłatę zadłużenia (czynszów, kredytów).
18
RYNEK PRACY
Sytuacja na rynku pracy województwa opolskiego w okresie od IV kwartału 2015 do IV kwartału 2016 roku ulegała systematycznej poprawie. Skala bezrobocia, a co za tym idzie stopa bezrobocia rejestrowanego w analizowanym okresie ulegała systematycznemu obniżeniu. W końcu IV kwartału 2016 r. wartość wskaźnika spadła o 1,1 pp. w stosunku do analogicznego okresu 2015 r.
W 2016 r. zauważono:
poprawę sytuacji na rynku pracy wyrażoną spadkiem stopy bezrobocia i wzrostem zatrudnienia,
wzrost liczby pracujących mężczyzn i spadek liczby pracujących kobiet (wzrost bezrobocia kobiet o 1,0 pp),
wzrost odsetka przyczyny bierności zawodowej, jakim są powody osobiste i rodzinne
19
SYTUACJA SPOŁECZNO – GOSPODARCZA
W WOJ. OPOLSKIM W 2016 R.
• Dzięki programowi podniósł się standard życia rodzin pobierających
świadczenie wychowawcze, pozwalając rodzinom żyć w poczuciu
większego bezpieczeństwa finansowego.
• Program przyniósł też zdecydowaną poprawę warunków materialnych
rodzin, skutkującą zmniejszeniem liczby osób korzystających ze świadczeń
pomocy społecznej i z pomocy w postaci dożywiania
• Sprzedaż detaliczna zrealizowana przez przedsiębiorstwa handlowe
i niehandlowe była o 1,4% wyższa niż przed rokiem. Wzrost sprzedaży
detalicznej odnotowano m.in. w grupie pojazdy samochodowe, motocykle,
części (o 9,0%) oraz prasa, książki, pozostała sprzedaż
w wyspecjalizowanych sklepach (o 4,9%)
20
DZIĘKUJĘ PAŃSTWU ZA
UWAGĘ!
21