Embed Size (px)
Citation preview
ROMANIA
JUDETUL PRAHOVA
ORASUL VALENII DE MUNTE
CONSILIUL LOCAL
HOTARARE
privind aprobarea planului de ordine si siguranta publica al Politiei Locale
a orasului Valenii de Munte, pe anul 2015
Avand in vedere prevederile legale cuprinse in:
- Legea politiei locale nr.155/2010;
- H.G.nr.1332/2010 privind aprobarea Regulamentului – cadru de organizare si
functionare a politiei locale;
- Ordinul nr.92/17 mai 2011 al ministrului administratiei si internelor pentru aprobarea
Metodologiei de elaborare a planului de ordine si siguranta al politiei locale;
- art.36 alin.2, d), alin.6 lit.a), pct.7 din Legea nr.215/2001 privind administratia publica
locala, republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Vazand expunerea de motive a primarului orasului Valenii de Munte, raportul intocmit de
catre d-nul Petcu Vasile – Seful Serviciului Politiei Locale Valenii de Munte si raportul Comisiei
pentru probleme juridice si de disciplina, munca si protectie sociala;
In temeiul prevederilor art.45 din Legea nr.215/2001 privind administratia publica locala,
republicata, cu modificarile si completarile ulterioare;
Consiliul Local al orasului Valenii de Munte adopta prezenta hotarare:
Art.1. Se aproba Planul de ordine si siguranta publica al Politiei Locale a orasului Valenii
de Munte, pe anul 2015, conform anexei ce face parte integranta din prezenta hotarare.
Art.2. Cu ducerea la indeplinire se insarcineaza: primarul si Serviciul Politia Locala Valenii
de Munte.
Hotararea se va afisa la sediul Primariei orasului Valenii de Munte si se va publica pe site-ul
institutiei.
Comunicarea, afisarea si publicarea se vor face de catre Biroul administratie publica locala.
PRESEDINTE DE SEDINTA,
PAVEL CRISTINA
CONTRASEMNEAZA:
SECRETAR – jr. Toader Elena - Adina
VALENII DE MUNTE, 30 ianuarie 2015.
NR. 7
CONSILIUL LOCAL AL Anexa la
ORASULUI VALENII DE MUNTE H.C.L. nr.1/30 ian. 2015
P L A N U L
de ordine si siguranta publica al Politiei locale
a orasului Valenii de Munte pe anul 2015
In conformitate cu prevederile Legii nr.155 din 12 iulie 2010, privind infiintarea,
organizarea si functionarea Politiei Locale, ale Hotararii Guvernului Romaniei nr.1332 din 23
decembrie 2010, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a Politiei
Locale, prin Hotararea Consiliului Local al orasului Valenii de Munte nr.7/21.01.2011, s-a aprobat
infiintarea Politiei Locale, ca serviciu public local, fara personalitate juridica, in cadrul aparatului de
specialitate al primarului orasului Valenii de Munte.
Sediul Politiei Locale a orasului Valenii de Munte a fost stabilit in Valenii de Munte, str.
Berevoiesti, nr.3A ( Primaria orasului ).
CAPITOLUL I
Analiza situatiei operative
A) Teritoriul
Orasul Valenii de Munte este situat in Subcarpatii Teleajenului, parte componenta a
Subcarpatilor de Curbura, marginiti la est de cei ai Buzaului, iar la vest de Subcarpatii Prahovei. In
nord, limita fata de muntii Ciucas, cei mai inalti (1954m, in varful Ciucas ) din grupa de curbura a
Carpatilor Orientali, este usor de identificat printr-un culoar depresionar (Slanic-Maneciu-Slon),
datorita diferentei de altitudine.
Este asezarea cea mai insemnata din partea de Nord-Est a judetului Prahova, are o suprafata de
2159 ha, fiind situat la 450 latitudine nordica si 26
0 longitudine estica, forma predominanta de relief
reprezentand-o dealurile. Altitudinea fata de nivelul marii este situata intre 320 si 420m.
Orasul Valenii de Munte este situat pe Valea Teleajenului, pe DN 1A, la 29 km fata de
municipiul Ploiesti, la 87 km fata de Brasov si la 98 km fata de Bucuresti. Se invecineaza cu
urmatoarele localitati :
� La nord- com. Teisani si com. Drajna ;
� La est- com. Predeal Sarari ;
� La sud- com. Gura Vitioarei ;
� La vest- satele Bughea de Jos si Bughea de Sus.
Suprafata orasului (2159 ha) este impartita astfel :
� 1496 ha-proprietate privata ;
� 663 ha-proprietate publica ;
Din cele 2159 ha, 862,54 ha sunt terenuri situate in intravilan iar 1296,46 ha sunt situate in
extravilan.Terenurile agricole detin o pondere de 1102 ha. Potentialul zootehnic este sustinut de
cele 450 ha de pasuni si 238 ha de fanete. Importante sunt si cele 116 ha cu livezi si suprafetele cu
terenuri forestiere de 522 ha.
Deasemenea, terenurile degradate si neproductive detin o suprafata de 71 ha, iar cele
ocupate cu constructii, 314 ha.
Solurile aflate in aceasta parte a depresiunii sunt argiloiluviale podzolice si brune podzolice.
Cele brun-galbui de padure reprezinta 45%. Pe terasa inferioara sunt solurile de lunca, cu o
fertilitate medie.
Caile de comunicatii ( sosele si cai ferate ) ocupa 69 ha, iar cele 82 ha cu apa apartin
Ministerului Mediului si Padurilor. Investitorii straini detin doar 15 ha de teren, ocupat cu
constructii.
Clima orasului si a depresiunii subcarpatice Valenii de Munte este temperat continentala
moderata, cu caracteristici specifice datorate factorilor genetici climatici, determinata de altitudinea
reliefului major din zona, de orientarea nord-sud a orasului si de interventiile omului de-a lugul
timpului.
Verile sunt moderate, de tranzitie de la munte la campie, iar iernile sunt oarecum
suportabile. Temperaturile medii anuale au valori intre 90 C si 10
0 C, cu variatii insemnate de la un
an la altul. Minima absoluta a atins -300
C, in luna februarie 1972, iar maxima a fost atinsa in luna
iulie 1968, de 370C . Umiditatea aerului este cuprinsa intre 74-78%. Predomina zilele acoperite cu
nori, 100-120, fata de cele senine, 50-60.
Precipitatiile sunt in jur de 700 mm. anual. Au existat fenomene climatice singulare, ca
ploaia torentiala cu grindina din iunie 1965, sau ciclonul din 11 iunie 1974, cu o intensitate de
20m/s, cu efecte distrugatoare pentru oras.
Reteaua hidrografica corespunde bazinului Ialomita iar raul Teleajen este cel mai important
curs de apa ce tranziteaza orasul de la nord la sud, fiind un afluent al Prahovei. Acesta si toate
raurile mai mici din zona se alimenteaza din apele rezultate din topirea zapezilor, din ploi si din
apele subterane. Primeste pe partea dreapta paraul Valeanca, care, la randul ei, aduna apele paraului
Stalpul. Alte paraie sunt Bughisoara, Valea Gardului, Copaceanca, toate in aval de Valeni.
Raul Teleajen si paraul Valeanca, in timpul ploilor torentiale si al topirii zapezilor,
colecteaza apa de siruire de pe versantii dealurilor, punand in pericol asezarile umane limitrofe
albiei lor si erodand malurile. Pentru a preintampina aceste aspecte, a fost regularizata albia acestor
ape curgatoare, prin lucrari de stabilizare a malurilor cu placi de beton, de diguire cu zid de piatra si
beton si de construire de baraje pentru a diminua viteza de curgere a apei.
In zona Valenii de Munte s-au construit 3 baraje. Un baraj se afla la limita dintre comuna
Drajna si orasul Valenii de Munte, altul in punctul Rizanesti si un altul, ridicat in anul 2008, se afla
in apropierea podului Valea Gardului.
Lungimea retelei care asigura alimentarea cu apa potabila este de peste 55 km. Alimentarea
cu apa potabila a orasului se face in principal prin conducta de aductiune Valenii de Munte-Statia de
tratare Bratocea-Movila Vulpii, cu diametru de 1000 mm. A doua sursa este statia de tratare
Maneciu, unde, prin conducta de aductiune DN300, pot veni 65 l/s.
Apa furnizata consumatorilor provine din raul Teleajen si este tratata de Compania
Nationala Apele Romane-Prahova. Reteaua de canalizare are 23,8 km pe un traseu de la nord la sud,
fiind formata dintr-un colector principal si canale secundare, la care sunt racordate strazile
principale. Apele uzate trec printr-o statie de epurare modernizata, amplasata in sudul orasului, la
limita cu localitatea Gura Vitioarei, are o suprafata de 1,65 ha si realizeaza epurarea mecanica,
biologica si clorinarea apelor uzate pana la 1061 l/s. Gradul de epurare este de 80%, iar apele
rezultate sunt deversate in raul Tejeajen, la parametri conform legislatiei de protectie a mediului
inconjurator.
Deasemenea peste 90% din locuinte sunt racordate la reteaua de distributie a gazelor
naturale.
Reteaua stradala a orasului este formata din 162 strazi, care se intind pe o lungime de peste
67 km, cele mai importante fiind :
� B-dul N. Iorga, care face legatura cu com. Gura Vitioarei;
� Str. Valea Gardului care face legatura cu com. Predeal Sarari ;
� Str. Cismari care face legatura cu satul Olteni ;
� Str. Stefan cel Mare care face legatura cu com. Teisani ;
� Str. Cuza Voda care face legatura cu com. Drajna ;
� Str. Grigore Alexandrescu care face legatura cu satul Bughea de Jos;
� Str. Dr. Istrate care face legatura cu satul Copaceni;
� Strazi interioare: N. Balcescu, M.Eminescu, Berevoiesti, Traistari,
Al.Vlahuta, M. Kogalniceanu, Progresului, Berceni.
Pe raza orasului sunt amplasate doua statii CFR (Valenii de Munte si Valeni Nord ), situate
pe reteaua de cale ferata ce tranziteaza orasul din directia Ploiesti spre Maneciu, care poate deservi
atat transportul de calatori cat si cel de marfa.
Date privitoare la principalele institutii din domeniul educatiei, culturii, sanatatii,
asistentei sociale :
Invatamant ;
-prescolar - 4 gradinite (cartier Valea Gardului, B-dul N. Iorga nr.96, str. Berceni nr.22 si
gradinita Miulesti,) ;
-primar - 2 scoli I-IV (Scoala Valea Gardului si Scoala Miulesti) ;
-gimnazial - 1 scoala I-VIII ( Scoala gimnaziala « ing. Gh. Panculescu » - str. Berceni
nr.18) ;
-liceal -2 licee ( Colegiul National « N. Iorga » - str. Berceni nr.42 si Liceul Tehnologic
Agromontan « Romeo Constantinescu »- str. Brazilor nr.13) ;
-special - Scoala Gimnaziala Speciala - str. Berceni nr.44;
Institutii de cultura ;
-Centrul Cultural - str. Berevoiesti nr.9 ;
-Centrul European pentru tineret-str Berevoiesti nr.9;
-Caminul Cultural-cartier Valea Gardului ;
-Biblioteca M. R. Paraschivescu--str. Berevoiesti, nr.9;
-Muzeul Memorial N. Iorga-str. G. Enescu nr.1-3 ;
-Muzeul de Arta Religioasa-str. G. Enescu nr.1-3 ;
-Muzeul de Etnografie al Vaii Teleajenului-str. G. Enescu nr.1-3 ;
-Muzeul Valea Superioara a Teleajenului-str. Berevoiesti nr.14.
Sanatate ;
-1 spital - Spitalul orasenesc Valenii de Munte, B-dul N. Iorga nr.10 ;
-2 policlinici - str. Berevoiesti nr. 6 si B-dul N. Iorga nr.10 ;
-13 cabinete medicale particulare ;
-4 farmacii.
Principalele functiuni economice ;
In orasul Valenii de Munte functioneaza peste 20 de operatori economici mari, avand ca
obiect de activitate producerea si desfacerea unor marfuri din industria alimentara ( S.C. Timbark
S.R.L., S.C. Elio S.R.L., S.C. Mirgomi S.R.L., S.C. Teju S.R.L., S.C. Natiscri S.R.L., S.C. Star 92
S.R.L.), industria usoara, materiale de constructii, prelucrarea lemnului, prelucrarea materialelor
feroase ( S.C. Prahova Industrial Parc S.A., S.C. Tanex S.R.L., S.C. Paciro Prod S.R.L., S.C.
Concris Construct S.R.L., S.C. Sticloval S.A., S.C. Ipsar S.R.L., S.C. MoniServ S.R.L., S.C. Dacia
LCD, S.C. Victoria Metval S.R.L., S.C. Docirex S.R.L. S.C Allmas Dacia Service S.R.L., S.C. Val
Glass S.R.L., S.C. Sacobero S.R.L.), precum si un numar de peste 250 de societati comerciale,
asociatii familiale si persoane fizice care asigura indeosebi desfacerea catre populatie de bunuri
alimentare, nealimentare si prestari servicii.
Principalele zone de agrement :
-Parcul Central si Parcul Eroilor, situate in zona centrala a orasului ;
-parcurile de joaca pentru copii, situate in fata Primariei orasului, langa Centrul Cultural, pe
str. Traistari, pe str Pajistei si pe str. Valea Gardului ;
-pe linia turismului, baza hoteliera a orasului Valenii de Munte este constituita din Hotelul
Ciucas cu 108 locuri de cazare – bd. N.Iorga, nr.50, Hotelul Capitol cu 70 locuri de cazare – bd.
N.Iorga, nr.75, precum si de pensiunile « Vera si Livia » - str. B.St.Delavrancea, nr.7 si « Bebi
lumea copiilor » - str. Stefan cel Mare, nr.22C;
-deasemenea, locuitorii orasului beneficiaza de un strand, si anume S.C.Concris S.A. ( str.
George Enescu, nr. 36 A ).
Principalele institutii de pe raza orasului Valenii de Munte :
-Primaria Valenii de Munte-str. Berevoiesti nr. 3A-tel. 0244/280816 ;
-Politia orasului Valenii de Munte-B-dul N. Iorga nr.143 –tel. 0244/280820 ;
-Serviciul Public Comunitar Local de Evidenta a Persoanelor-str.Berevoiesti nr.8- tel.
0244/283301
-Politia Locala a orasului Valenii de Munte- str. Berevoiesti nr. 3A - tel. 0244/280816 ;
-S.C.Hidro Prahova- str. Berevoiesti nr.8 –tel. 0244/282638 ;
-S.C. Salub S.A.- str. Berevoiesti nr.8 – tel..0244/281963 ;
-Inspectoratul Teritorial de Munca- B-dul N. Iorga nr.26-tel. 0244/283643;
-Agentia Judeteana de ocupare si formare profesionala- B-dul N. Iorga nr.26-tel.
0244/280341 ;
-Centrul Cultural-Str. Berevoiesti nr.9 –tel. 0244/280345 ;
-Grupul de pompieri Valenii de Munte-str. Berevoiesti nr.77-79 - tel. 0244/283981 ;
-Statia de salvare - B-dul N. Iorga nr.10-tel. 0244/280868 ;
-Judecatoria Valenii de Munte-str. Tipografiei, nr.1 – tel. 0244/280946 ;
-Parchetul de pe langa Judecatoria Valenii de Munte – str. Gheorghe Lazar nr.2-tel.
0244/280809 ;
-Administratia financiara a orasului Valenii de Munte-str. Popa Sapca nr. 7-tel.
0244/280837 ;
-Spitalul orasenesc Valenii de Munte-B-dul N. Iorga nr.10-tel. 0244/280407 ;
-Colegiul National “N. Iorga”-str. Berceni nr.42-tel. 0244/280905;
-Liceul Tehnologic Agromontan “Romeo Constantinescu”-str. Brazilor nr.13-tel.
0244/281555;
-B.C.R. Valenii de Munte-str. Berevoiesti nr.4 –tel. 0244/280802 ;
-Bancpost S.A. B-dul N. Iorga nr.61-tel. 0244/282038 ;
-B.R.D. S.A. str. Berevoiesti nr.1-tel. 0244/280209 ;
-C.E.C.- B-dul N. Iorga nr.57-tel. 0244/280828;
-Raiffeisen Bank S.A. B-dul N. Iorga nr.76-tel. 0244/28365;
-Banca Transilvania- B-dul N. Iorga nr.83-0244/281452;
-Complexul Muzeal N. Iorga-str. George Enescu nr.1-3-tel. 0244/280861 ;
-Muzeul Valea Superioara a Teleajenului-str. Berevoiesti nr. 14-tel. 0244/282400 ;
-Clubul Elevilor-str. Berceni nr.1-tel. 0244/280932 ;
-Complexul de servicii comunitare Sf. Maria-str. Berceni nr.44-tel. 0244/282597 ;
-Directia de Sanatate Publica-str. Berevoiesti nr.6-tel. 0244/280930 ;
-Directia Sanitar Veterinara-tel. 0244/283045 ;
-Distrigaz- B-dul N. Iorga nr.147-tel. 0244/280597 ;
-Posta-str. Berevoiesti nr.1-tel. 0244/280806 ;
-Electrica- B-dul N. Iorga nr.131-tel. 0244/280815 ;
-Centrul de plasament-str. Berceni nr.44 - tel. 0244/281949;
-Politia Rutiera DN1A-tel. 0244/280434 ;
-Parcul Industrial-str. Berevoiesti nr.77-79-tel. 0244/280924 ;
B) Populatia
Conform datelor statistice furnizate de catre S.P.C.L.E.P. Valenii de Munte, populatia
orasului Valenii de Munte este de 13.681 persoane (6497 barbati si 7184 femei), astfel :
1. componenta etnica :
-romani -13429
-maghiari - 5
-germani - 4
-romi - 203
-rusi-lipoveni - 5
-ucrainieni - 2
-sarbi si croati - 4
-alte nationalitati - 29
2. componenta religioasa :
-ortodoxa -13018
-romano-catolica - 12
-greco-catolica - 1
-crestini dupa evanghelie -79
-adventista - 195
-penticostala - 240
-baptista - 79
-reformata - 3
-musulmana - 2
-alte religii, fara religii, nedeclarata-121
3. componenta pe grupe de varsta :
Grupa de varsta total
0-4 ani 629
5-9ani 692
10-14ani 790
15-19ani 1128
20-24ani 1128
25-29ani 1286
30-34ani 1117
35-39ani 1161
40-44ani 808
45-49ani 1046
50-54ani 963
55-59ani 758
60-64ani 548
65-69ani 619
70-74ani 525
75-79ani 345
80-84ani 124
peste 85 ani 72
4. populatia ocupata, pe ramuri ale economiei
Populatia ocupata-total 4003
Agricultura, silvicultura 95
Industrie 1322
Constructii 305
Transporturi, comunicatii 279
Comert, reparatii auto 602
Administratie publica 355
Invatamant 337
Sanatate si asistenta sociala 322
Alte ramuri 386
C) Evenimente social-economice, politice sau religioase
Manifestari cultural-artistice ;
-24 ianuarie – ziua Unirii Principatelor Romane
-8 martie- Ziua internationala a femeii ;
-luna aprilie-ceremonii religioase cu ocazia sarbatorilor de Paste ;
-9 mai- Ziua orasului si Ziua Europei ;
-1 iunie-Ziua internationala a copilului ;
-26 iunie-Ziua Drapelului ;
-15 august-Targul Traditional Sf. Maria ;
-luna august-Universitatea Populara de vara N. Iorga ;
-luna octombrie-Festivalul national de poezie M.R. Paraschivescu ;
-ultima decada a lunii octombrie-Serbarile Toamnei-Festivalul Tuicii ;
-luna noiembrie-Festivalul Sanselor tale ;
-1 decembrie-Ziua Nationala a Romaniei.
-luna decembrie-ceremonii religioase si manifestari cultural-artistice cu ocazia sarbatorilor
de iarna;
Partide politice ;
-Partidul Social Democrat - B-dul N. Iorga Bl.C1 parter ;
-Partidul Democrat Liberal - str. Aleea Alunilor;
-Partidul National Liberal - str. Aleea Alunilor;
D) Starea infractionala si contraventionala
Din analiza principalelor date de interes operativ, evolutia fenomenului infractional se prezinta
astfel :
-infractiuni – 292, din care :
-furturi – 65 ;
-loviri – 63 ;
-amenintari – 13 ;
-vatamari – 7 ;
-talharii – 2 ;
-altele – 142.
-fapte de natura contraventionala – 1196, din care :
-ordine si liniste publica – 345 ;
-circulatia pe drumurile publice – 701 ;
-evidenta populatiei – 16 ;
-paza obiectivelor, bunurilor si valorilor- 7 ;
-altele – 125.
-stari conflictuale intrafamiliale - 42
CAPITOLUL II
Dispozitivele de ordine si siguranta publica,
misiunile si zonele de responsabilitate
A) Dispozitivele de ordine si siguranta publica, misiunile si zonele de responsabilitate
Dispozitivul de ordine si siguranta al orasului Valenii de Munte, unde actioneaza efectivele
Politiei Locale este constituit dupa cum urmeaza:
� Postul nr.1 - post (fix, semimobil, mobil) situat la sediul Primariei, str. Berevoiesti
nr. 3A, functioneaza permanent, 24 de ore din 24, si este incadrat cu un politist local,
serviciul efectuandu-se conform planificarii lunare intocmite de catre seful politiei
locale ;
� Postul nr.2 - patrula constituita din 1-2 politisti locali sau patrula mixta impreuna cu
agentii de Politie Romana care isi desfasoara serviciul zilnic intre orele 1200
-2000
, in
zonele de siguranta prevazute in Planul de ordine si siguranta publica al orasului
Valenii de Munte, avand ca scop asigurarea ordinii si linistii publice, precum si
punerea in aplicare a hotararilor Consiliului Local.
� Postul nr.3 - patrula constituita din 1-2 politisti locali sau patrula mixta impreuna cu
agentii de Politie Romana, care isi desfasoara serviciul zilnic intre orele 2000
-0800
, in
zonele de siguranta prevazute in Planul de ordine si siguranta publica al orasului
Valenii de Munte, avand ca scop asigurarea ordinii si linistii publice, precum si
punerea in aplicare a hotararilor Consiliului Local.
Zone de siguranta :
In scopul asigurarii ordinii si linistii publice, al punerii in aplicare al hotararilor
consiliului local cat si pentru cresterea eficientei pazei obiectivelor si al bunurilor de interes
public, orasul Valenii de Munte este impartit in 4 zone de siguranta , dupa cum urmeaza :
Zona 1.-perimetrul cuprins intre Bd. N.Iorga, str. Stefan cel Mare, str. Drajnei, raul
Teleajen, str. Rizanesti, str. Pajistei, str. Stejarului, str. Valea Gardului, str. M. Kogalniceanu, cu
strazi interioare importante - str. Progresului, Veniamin Costache, Alexandru Vlahuta, Bratocea,
Cuza Voda ;
Zona 2.-perimetrul cuprins intre Bd. N.Iorga, str.Stefan cel Mare, str. Petru Rares, str.
Cismari, str. Berevoiesti, cu strazi interioare importante - str. Mihai Bravu, I.L.Caragiale, Oituz,
Eremia Grigorescu, Dr. Davilla ;
Zona 3.-perimetrul cuprins intre Bd. N.Iorga, str. Berevoiesti, str. Traistari, str. Barbu
Delavrancea, cu strazi interioare importante - str. Anton Pann, Nicolae Balcescu, Gheorghe
Lazar, Petre Liciu, Mihail Eminescu, Andrei Muresanu ;
Zona 4.-perimetrul cuprins intre Bd. N.Iorga, str. Dr. Istrate, raul Teleajen, str. Ecaterina
Varga, cimitir, cu strazi interioare importante – str.Berceni, Avram Iancu, Miron Radu
Paraschivescu, George Enescu, Pictor Grigorescu, Ciprian Porumbescu.
In functie de situatia operativa, politistii locali desfasoara urmatoarele activitati :
-patruleaza in zona de responsabilitate (cuprinzand toate strazile) tinand legatura
permanenta cu cetatenii, pentru a se informa cu privire la aspectele negative privind
ordinea si linistea publica, curatenia, cat si alte situatii care apar ;
-in cazul tulburarii ordinii si linistii publice ia masuri de identificare si sanctionare
contraventionala impotriva persoanelor, conform Legii nr.61/1991 ;
-participa la asigurarea masurilor de ordine, cu ocazia adunarilor publice,
mitingurilor, manifestarilor cultural-artistice si sportive din zona de responsabilitate,
conform Legii nr. 60/1991 ;
-identifica si ia masuri de sanctionare contraventionala (Legea nr.12/1990 si H.C.L.
nr.55/2007) a persoanelor care desfasoara activitati de comert stradal neautorizat in
zona ;
-depisteaza si identifica persoanele care depoziteaza gunoi menajer sau ambalaje in
alte locuri decat cele destinate acestui scop, aplicand masuri de sanctionare conform
H.C.L. nr.55/2007. Se vor avea in vedere in mod deosebit, str. Petru Rares, str.
Avram Iancu, str. Ec. Varga, str. Caramidari, str. Miron Costin, zona pod Rizanesti ;
-ia masuri de identificare si sanctionare a cersetorilor pe raza de competenta,
procedand totodata la indepartarea acestora din zona ;
-la intrarea in serviciu, cat si pe timpul executarii acestuia, politistii locali tin
legatura cu ofiterul de serviciu prin statia RER, telefoane mobile, pentru
comunicarea de noi dispozitii referitoare la programul de lucru din ziua respectiva,
raportand totodata inceperea si incheierea misiunii ;
-atentioneaza, identifica si sanctioneaza contraventional persoanele, salariatii
societatilor comerciale sau patronii acestora care nu iau masuri de punere in aplicare
a Programului privind gospodarirea si infrumusetarea orasului Valenii de Munte ;
-cand sunt sesizati de savarsirea unei infractiuni, iau masuri de identificare, retinere
si conducere a faptuitorilor la sediul Politiei Locale, identifica martorii oculari,
intocmind in acest sens proces-verbal cu cele constatate ( faptuitorii impreuna cu
bunurile care au facut obiectul infractiunii si cu procesul verbal de constatare vor fi
predate pe baza de proces verbal de predare-primire, pentru continuarea cercetarilor
de catre Politia Romana) ;
-in cazul producerii unor incendii, explozii sau alte evenimente grave, ia primele
masuri de salvare a persoanelor si bunurilor, comunica evenimentul prin statia RER
ofiterului de serviciu al Politiei Locale, acordand totodata sprijin celorlalte forte
(politie, salvare, pompieri, jandarmi, protectie civila) ;
-pe linia urbanismului si amenajarii teritoriului precum si a interventiilor efectuate pe
domeniul public (strazi, trotuare) in zona de responsabilitate, procedeaza la
identificarea celor care efectueaza lucrari de construire/renovare imobile,
bransamente retele de apa, canalizare, gaz metan, comunicand Compartimentului de
Urbanism si Amenajarea Teritoriului datele obtinute in vederea verificarii existentei
autorizatiilor de construire ;
-insoteste functionarii Primariei la executarea unor controale si la punerea in
executare a unor hotarari ale Consiliului Local, asigurand protectia acestora si
prevenirea oricaror acte de tulburare a ordinii si linistii publice ;
-identifica si ia masuri de sanctionare contraventionala (H.C.L. nr.55/2007) a
persoanelor care depoziteaza materiale de constructii pe domeniul public ;
-participa, dupa caz, la asigurarea fluentei traficului rutier cu ocazia efectuarii unor
lucrari de modernizare si reparatii ale arterelor de circulatie ;
-intervine impreuna cu organele abilitate, la solicitarea cetatenilor, pentru aplanarea
starilor conflictuale, prinderea unor faptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale,
stabilirea situatiilor de fapt sesizate si rezolvarea acestora ;
-verifica vizual integritatea vitrinelor si a incuietorilor magazinelor din zona dupa
ora de inchidere a acestora, iar atunci cand constata spargeri ale acestora se edifica
asupra situatiei, observand daca in interior se afla posibili infractori, dupa care
anunta imediat
prin statia RER ofiterul de serviciu al Politiei Locale, care va solicita interventia
organelor de politie. Pana la sosirea echipei de cercetare la fata locului, va lua masuri
de asigurarea pazei locului faptei, conservarea urmelor, indepartarea curiosilor,
identificarea martorilor oculari, identificarea si retinerea faptuitorilor (daca exista),
observarea comportamentului persoanelor aflate in zona , identificarea
persoanelor
suspecte precum si verificarea bagajelor acestora. Faptuitorii, impreuna cu obiectele
care au folosit la savarsirea infractiunii si procesul verbal de constatare vor fi
predate
organelor de politie in baza unui proces verbal de predare-primire pentru continuarea
cercetarilor ;
-la iesirea din serviciu, politistii locali vor intocmi raportul de activitate in care
mentioneaza detaliat toate activitatile desfasurate pe timpul executarii serviciului ;
B) Misiuni specifice
In executarea atributiilor prevazute de lege in domeniul ordinii si linistii publice, politistii
locali desfasoara urmatoarele activitati specifice :
a) actioneaza in zona de competenta, stabilita prin planul de ordine si siguranta publica al
orasului, pentru prevenirea si combaterea faptelor antisociale, precum si pentru
mentinerea ordinii si linistii publice ;
b) intervin la solicitarile dispeceratului la evenimentele semnalate prin Serviciul de urgenta
112, pe principiul « cel mai apropiat politist de locul evenimentului intervine », in
functie de specificul atributiilor de serviciu stabilite prin lege si in limita competentei
teritoriale ;
c) actioneaza, in conditiile Legii nr. 155/2010, pentru depistarea persoanelor si a bunurilor
urmarite in temeiul legii;
d) participa la executarea masurilor stabilite in situatii de urgenta;
e) in cazul constatarii in flagrant a unei fapte penale, imobilizeaza faptuitorul, iau masuri
pentru conservarea locului faptei, identifica martorii oculari, sesizeaza imediat organele
competente si predau faptuitorul structurii Politiei Romane competente teritorial, pe baza
de proces-verbal, in vederea continuarii cercetarilor;
f) conduc la sediul Politiei Locale/structurii Politie Romane competente, persoanele
suspecte a caror identitate nu a putut fi stabilita, in vederea luarii masurilor ce se impun ;
g) verifica si solutioneaza sesizarile si reclamatiile primite din partea cetatenilor, a
unitatilor administrativ-teritoriale, legate de problemele specifice compartimentului ;
h) actioneaza pentru identificarea cersetorilor, a copiilor lipsiti de supravegherea si
ocrotirea parintilor sau a reprezentantilor legali, a persoanelor fara adapost si procedeaza
la incredintarea acestora Serviciului Public de Asistenta Sociala in vederea solutionarii
problemelor acestora, in conditiile legii ;
i) asigura protectia personalului din aparatul de specialitate al primarului, din institutiile
sau serviciile publice de interes local, la efectuarea unor controale ori actiuni specifice ;
j) indeplinesc orice alte atributii stabilite prin lege.
C) Activitati si misiuni executate in comun
In cazul executarii in comun cu structurile Politiei Romane sau cu cele ale Jandarmeriei
Romane a unor misiuni in domeniul mentinerii sau asigurarii ordinii publice, efectivele Politiei
Locale actioneaza sub coordonarea directa a Politiei Romane sau a Jandarmeriei Romane, dupa
caz.
Politia Locala a orasului Valenii de Munte actioneaza impreuna cu structurile de Politie
Romana si Jandarmerie Romana in vederea mentinerii ordinii si linistii publice si prevenirii
faptelor antisociale, atat in timpul misiunilor specifice cat si cu ocazia diferitelor evenimente si
manifestari cultural-artistice organizate la nivelul orasului, conform Planului de masuri, elaborat
in comun de fortele participante la evenimente.
Dintre acestea enumeram :
-24 ianuarie- Ziua Unirii Principatelor Romane
-9 Mai - Ziua orasului si Ziua Europei ;
-1 Iunie – Ziua copilului ;
-15 august – Targul traditional Sf. Maria ;
-luna august – Universitatea Populara de vara N.Iorga ;
-luna octombrie – Serbarile Toamnei – Festivalul Tuicii ;
-1 decembrie – Ziua Nationala a Romaniei.
-luna decembrie-ceremonii religioase si manifestari cultural-artistice cu ocazia sarbatorilor
de iarna;
Deasemenea, sunt intreprinse actiuni in comun si cu alte structuri :
-Directia Sanitara Veterinara Prahova, in special in piata orasului, in scopul identificarii si
sanctionarii comerciantilor care nu respecta reglementarile legale referitoare la comercializarea
produselor alimentare sau a animalelor vii ) ;
-Garda Nationala de Mediu – Comisariatul Judetean Prahova, cu ocazia verificarilor facute
privind realizarea Programului de gospodarire si infrumusetare a orasului ;
-Inspectoratul Judetean pentru Situatii de Urgenta Prahova, in urma unor reclamatii sau
situatii generate de fenomene meteorologice deosebite (ploi torentiale insotite de vant puternic,
alunecari de teren, caderi masive de zapada ) ;
In situatii deosebite ce pot fi generate de calamitati naturale, catastrofe si dezastre, incendii,
explozii, avarii, accidente, epidemii, Politia Locala actioneaza impreuna cu celelalte forte din
sistemul integrat de ordine publica, pentru salvarea persoanelor si bunurilor periclitate de
evenimentul respectiv.
Totodata, intervine impreuna cu organele abilitate la solicitarile cetatenilor, pentru aplanarea
starilor conflictuale, prinderea unor faptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea
situatiilor de fapt sesizate si rezolvarea acestora.
Capitolul III
Efectivele aflate la dispozitie si suportul logistic
1. Personalul Politiei Locale
Personalul Politiei Locale a orasului Valenii de Munte este alcatuit dintr-un numar de 13
politisti locali - functionari publici, astfel :
-1 sef serviciu ;
-structura de ordine si liniste publica, paza bunurilor si atributii pe linie de evidenta
persoanelor - 10 politisti locali ;
-structura disciplina in constructii si afisaj stradal, de protectia mediului si de activitati
comerciale – 1 politist local ;
-structura din domeniul circulatiei pe drumurile publice-1 politist local ;
Deasemenea, se asigura permanenta/dispeceratul la sediul Primariei si activitatile curente,
conform planificarilor lunare si a dispozitiilor primite.
La intrarea in serviciu la Postul nr.1 – dispecerat, politistul local este obligat sa verifice :
- starea usilor si ferestrelor din imobilele Primariei ;
- existenta materialelor PSI ;
- iluminatul exterior si interior al sediului Primariei ;
- documentele si materialele din dotarea postului ;
- functionarea telefonului de serviciu ;
- orice nereguli constatate cu ocazia predarii-primirii serviciului vor fi raportate imediat
Sefului Politiei Locale. Aceste evenimente se vor consemna in procesul verbal de predare-
primire a serviciului.
Politistul local raspunde de:
- integritatea bunurilor luate in primire;
- respectarea prevederilor planului de paza, privind accesul si modul de comportare in
relatiile cu salariatii Primariei si cetateni;
- salariatii primariei, invitatii si celelalte persoane care au de rezolvat diferite probleme, vor
avea acces in Primarie, indiferent de ora sau zi, iar in afara orelor de program vor fi inscrisi pe
tabelul care va fi prezentat conducerii Primariei.
Politistul local are in primire:
- mijloacele de transmisiuni (telefon, static, etc);
- mijloacele din dotare (baston cauciuc, catuse, etc);
- Autoturism Renault Kangoo (l buc);
- Autoturism Dacia pick-up (l buc).
Atributii:
- asigura ordinea si linistea publica in incinta Primariei;
- observa cu atentie comportamentul si gesturile persoanelor intrate in sediul Primariei ;
- cand este sesizat de catre personalul Primariei ca in incinta acesteia s-a tulburat ordinea
publica, asigura biroul Politiei Locale prin incuierea usii si se deplaseaza la locul solicitat pentru
a lua masurile legale de restabilire a ordinii. Dupa caz va cere ajutor prin mijloacele din dotare,
agentilor din postul nr. 2 si 3 - ( patrule).
- executa dupa caz, controlul corporal si al bagajelor de mana a personelor ce intra sau ies
din Primarie, numai daca situatia o impune.
- legitimeaza persoanele care viziteaza in mod repetat obiectivul, fara motivatie evidenta,
retinand datele si semnalmentele acestora;
- da relatii persoanelor prezente pentru rezolvarea diferitelor probleme in sensul indrumarii
acestora catre compartimentele de specialitate ale Primariei, fiind interzisa divulgarea relatiilor
de confidentialitate ale Primariei;
- aduce la cunostinta agentilor din postul nr. 2 si 3, prin mijloacele din dotare, despre
eventualele sesizari de incalcare a legii primite de la cetateni;
- in afara orelor de program ale Primariei, asigura paza acesteia, verificandu-se starea
incuietorilor si a geamurilor.
- noteaza in Registrul de sesizari cetateni, toate reclamatiile telefonice.
- asigura convocarea personalului Politiei Locale, conform graficului pentru situatii de
urgenta sau in caz de alarmare;
- la iesirea din schimb va preda serviciul pe baza de proces verbal;
- in lipsa Sefului Politiei Locale, in fiecare zi la ora 0700
, va raporta d-lui Primar
principalele evenimente ce au avut loc pe raza orasului, despre care a luat la cunostinta.
Nu permite:
- accesul persoanelor aflate sub influenta bauturilor aloolice sau in stare de ebrietate;
- intrarea cu arme de foc (cu exceptia organelor de politic, jandarmerie) sau albe, diferite
obiecte care ar putea fi folosite la atac ( bate, bare de metal, castet, box etc.), bagaje
voluminoase;
- introducerea de substante toxice, inflamabile, explozive sau urat mirositoare ;
- fumatul in alte locuri decat cele permise ;
- consumul de bauturi alcoolice in institutie ;
- accesul publicului in Primarie in afara orelor stabilite prin programul de lucru;
- sustragerea de bunuri materiale din incinta primariei si a anexelor acesteia:
- in cazul sesizarii de abandonare a unor bagaje, colete, pachete, ia legatura cu organele
abilitate sa intervina in asemenea situatii;
- la iesirea din schimb va preda serviciul pe baza de proces verbal;
- nu se lasa atras de diferite incidente, colaterale si premeditate, care au ca scop distragerea
atentiei politistului local sau parasirea de catre acesta a zonei de responsabilitate.
Se interzice politistului local:
- sa foloseasca aparatura de calcul, birotica, fax, aflate in birourile Primarie.
- sa efectueze convorbiri telefonice in interes personal de pe telefoanele fixe sau mobile ce
apartin Primariei.
- sa primeasca spre pastrare diferite bunuri sau bagaje ale diferitelor persoane, indiferent
care ar fi acestea.
In cazul in care in zona postului, politistul local constata ca s-a tulburat ordinea si linistea
publica, ia masuri de sanctionare contraventionala a persoanelor care au savarsit fapte ilegale.
In cazul producerii de incendii, explozii, avarii, atac asupra obiectivului, instiinteaza agentii
de la postul nr. 2 si 3 (patrula), conducerea Primariei si alerteaza organele abilitate sa intervina
in functie de natura evenimentului, luand masuri pentru salvarea persoanelor si bunurilor aflate
in pericol, fara a intrerupe supravegherea postului sau.
2. Dotarea logistica
Pe linie logistica-materiala, fiecare agent de politie locala are in dotare : catuse, spray-iritant
lacrimogen, baston, lanterna. Comunicarea intre patrule si seful Politiei Locale, se face prin
intermediul telefoanelor mobile precum si prin statii RER tip Motorola. Deasemenea, Politia
Locala are in dotare un autoturism de patrulare/interventie, marca Renault Kangoo, echipat cu
dispozitiv
pentru emiterea de semnale speciale de avertizare luminoasa si cu mijloace speciale de
avertizare sonora si o camera foto necesara pentru deplasarile in teren ;
La dispeceratul Politiei Locale sunt asigurate urmatoarele materiale si documente :
-sistem de supraveghere video ( 39 camere, instalate pe bd. N.Iorga, in parcuri, piata si in
apropierea unitatilor de invatamant
-sistem de supraveghere video ( 7 camere fixe si doua camere mobile ) interior si exterior
Primarie ;
-statie fixa radio emisie-receptie pentru mentinerea legaturii permanente cu politistii locali
aflati in misiuni ;
-registru procese verbale predare-primire serviciu ;
-registru evidenta acces persoane in afara orelor de program;
-registru control;
-registru evenimente deosebite.
Capitolul IV
Instruirea efectivelor pentru executarea activitatilor
si controlul dispozitivelor
Instruirea zilnica inainte de intrarea in serviciu se face de catre seful Politiei Locale, iar in
lipsa acestuia de politistul local aflat in postul de permanenta de la sediu si consta in:
- verificarea elementelor din consemnul general (stare, tinuta, dotare);
- prelucrarea ordinelor din registrul de ordine;
- situatia evenimentelor din ultimele 24 h;
- indicarea zonelor de patrulare;
Personalul Politiei Locale este obligat :
1. sa cunoasca si sa respecte actele normative care reglementeaza activitatea pe care o
desfasoara, precm si prevederile Regulamentului de Organizare si functionare al Politiei Locale
Valenii de Munte;
2. sa se prezinte la serviciu in conditii corespunzatoare pentru indeplinirea indatoririlor ce ii
revin si sa nu consume bauturi alcoolice pe timpul executarii sarcinilor de serviciu ;
3. sa participe la instructajul efectuat inaintea intrarii in serviciu;
4. sa respecte normele de protectia muncii, de aparare civila, de paza, prevenire si stingere a
incendiilor si de ordine interioara in obiectiv, in conformitate cu regulile care ii sunt aduse la
cunostinta prin instructaje;
5. la intrarea in serviciu sa verifice locurile si punctele vulnerabile, existenta si starea
incuietorilor, amenajarilor tehnice si a sistemelor de paza si alarmare si sa ia in caz de nevoie
masurile care se impun;
6. sa cunoasca prevederile legale privind accesul in obiective si regulile stabilite in planurile
de paza;
7. sa supravegheze ca persoanele carora li s-a permis accesul in incinta unitatii, pe baza
documentelor stabilite, sa se deplaseze numai in locurile pentru care au primit permisiunea de
acces;
8. sa nu paraseasca postul incredintat decat in situatiile si in conditiile prevazute in
consemnul postului;
9. sa verifice obiectivul incredintat spre paza cu privire la existenta unor surse care ar putea
produce incendii, explozii sau alte evenimente grave. In cazul in care acestea s-au produs, sa ia
primele masuri de salvare a persoanelor si a bunurilor, precum si pentru limitarea consecintelor
acestor evenimente si sa sesizeze organele competente;
10. in cazul savarsirii unei infractiuni flagrante, ia masuri de conducere si predare a
faptuitorului la sectia de politie competenta, potrivit legii. Daca faptuitorul a disparut, nu
permite patrunderea in campul infractional a altor persoane si anunta unitatea de politie
competenta teritorial, intocmind totodata proces – verbal cu cele constatate;
11. sa constate contraventiile date in competenta si sa aplice sanctiunile, potrivit legii;
12. sa pastreze secretul de stat si de serviciu;
13. sa poarte echipamentul de protectie si insemnele distinctive numai in timpul serviciului;
14. sa respecte cu strictete dispozitiile referitoare la predarea si primirea postului sau a
patrulei;
15. sa indeplineasca sarcinile care ii revin, respectand cu strictete disciplina muncii,
folosind intregral timpul de serviciu;
16. sa posede asupra sa legitimatia de serviciu si alte documente necesare executarii
serviciului;
17. sa informeze seful nemijlocit, telefonic sau in scris, despre situatiile in care nu se poate
prezenta la program in timp util, cu exceptia cazurilor de urgenta medicala;
18. sa sesizeze dispeceratul Politiei Locale de producerea oricaror evenimente;
19. sa asigure insotirea si protectia reprezentantilor Primariei ori a altor persoane cu functii
in institutiile publice locale, la executarea unor controale sau actiuni specifice;
20. sa participe, dupa caz, la asigurarea fluentei traficului rutier cu ocazia efectuarii unor
lucrari de modernizare si reparatii ale arterelor de circulatie;
21. sa asigure supravegherea parcarilor auto, a unitatilor scolare, a zonelor comerciale si de
agrement, a pietelor si a altor locuri stabilite prin planurile de paza si ordine publica;
22. sa participe la asigurarea masurilor de ordine cu ocazia adunarilor publice, mitingurilor,
manifestarilor cultural artistice si sportive organizate la nivel local;
23. sa intervina impreuna cu organele abilitate la solicitarea cetatenilor pentru aplanarea
starilor conflictuale, prinderea unor faptuitori, rezolvarea unor cazuri sociale, stabilirea
situatiilor de fapt sesizate si rezolvarea acestora;
24. sa controleze modul de depozitare a deseurilor menajere, industriale sau de orice fel, sa
informeze si ia masuri in vederea imbunatatirii starii de curatenie a localitatii;
25. sa insoteasca functionarii Primariei la executarea unor controale si la punerea in
executare a unor hotarari ale Consiliului Local, asigurand protectia acestora si prevenirea
oricaror acte de tulburare a ordinii si linistii publice;
26. sa actioneze impreuna cu politia, jandarmeria, pompierii, protectia civila si alte autoritati
prevazute de lege la activitatile de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de
incendii, explozii, avarii, calamitati naturale si catastrofe, precum si de limitare si inlaturare a
urmarilor provocate de astfel de evenimente;
27. sa aplice si sa respecte intocmai normele interne dispuse de conducere.
In realizarea atributiilor de serviciu politistul local are urmatoarele drepturi:
a) sa opreasca si sa legitimeze persoanele care au incalcat dispozitiile legale ori despre care are
indicii ca se pregatesc sa comita sau au comis o fapta ilicita ;
b) sa solicite sprijinul cetatenilor pentru urmarirea, prinderea, identificarea persoanelor care au
comis fapte penale;
c) in cazul infractiunilor flagrante conduce si preda la sectiile de politie faptuitorii, bunurile si
valorile rezultate ca urmare a incalcarii legii si ia masuri pentru conservarea si paza locului
faptei, daca este cazul, pana la sosirea autoritatilor abilitate ;
d) sa constate contraventiile si sa aplice in conditiile legii sanctiunile pentru contraventiile
privind ordinea si linistea publica, curatenia localitatii, regulile de comert sau alte
contraventii pentru care li se stabilesc asemenea competente prin legi, hotarari ale
Guvernului sau ale Consiliului Local ;
e) sa poarte si sa foloseasca in conditiile legii numai in timpul serviciului mijloacele de aparare
si interventie ;
f) sa conduca la sediul Politiei Locale, orice persoana care prin actiunile ei pericliteaza viata
altor persoane, ordinea publica sau alte valori sociale, precum si persoanele suspecte de
savarsirea unor fapte ilegale a caror identitate nu a putut fi stabilita in conditiile legii si sa
prezinte raport scris in legatura cu motivele conducerii persoanei respective la politie ;
g) sa poarte la uniforma insigna cu numar distinctiv de identificare si sa prezinte legitimatia de
serviciu, cu exceptia situatiilor in care lipseste timpul necesar pentru aceasta formalitate;
dupa
incheierea oricarei actiuni sau interventii acesta se legitimeaza si isi declara functia pe care o
detine in cadrul Politiei Locale ;
In executarea drepturilor conferite de lege, politistul local are obligatia sa respecte intocmai
drepturile fundamentale ale omului prevazute de lege si de Conventia Europeana a Drepturilor
Omului.
Incalcarea de catre politistul local cu vinovatie a obligatiilor de serviciu ce ii revin, atrage
raspunderea acestuia din punct de vedere disciplinar, contraventional, civil sau penal, dupa caz.
Capitolul V
Dispozitii finale
1. Comisia locala de ordine publica
Comisia locala de ordine publica este constituita conform H.C.L. nr.6/21.01.2011, si este
formata din Primar, Seful Politiei orasului, Seful Politiei Locale, secretarul Primariei si 3
consilieri locali si are urmatoarele atributii :
a) asigura cooperarea dintre institutiile si serviciile publice cu atributii in domeniul ordinii si
al sigurantei publice la nivelul unitatii administrativ teritoriale ;
b) avizeaza proiectul Regulamentului de organizare si functionare a Politiei Locale ;
c) elaboreaza proiectul Planului de ordine si siguranta publica al orasului, pe care il
actualizeaza anual ;
d) analizeaza periodic activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice la nivelul
orasului si face propuneri pentru solutionarea deficientelor constatate si pentru prevenirea
faptelor care afecteaza climatul social ;
e) evalueaza cerintele specifice si face propuneri privind necesarul de personal al Politiei
Locale ;
f) prezinta autoritatii deliberative rapoarte anuale asupra modului de indeplinire a
prevederilor Planului de ordine si siguranta publica al orasului. In baza concluziilor desprinse
din analizele efectuate, propune autoritatilor administratiei publice locale initierea unor proiecte
de hotarari prin care sa se previna faptele ce afecteaza climatul social.
2. Primarul orasului Valenii de Munte
Primarul are urmatoarele atributii :
a) numeste, sanctioneaza si dispune suspendarea, modificarea si incetarea raporturilor de
serviciusau, dupa caz, ale raporturilor de munca ale personalului Politiei Locale, inclusiv ale
sefului acesteia, in cazul organizarii Politiei Locale in cadrul aparatului propriu de specialitate ;
b) supune spre aprobare Consiliului Local resursele materiale si financiare necesare
desfasurarii activitatii Politiei Locale ;
c) indruma, supravegheaza, controleaza si analizeaza activitatea Politiei Locale, ca serviciu
public de interes local;
d) asigura aducerea la indeplinire a hotararilor Consiliului Local privind organizarea si
functionarea Politiei Locale ;
e) evalueaza activitatea Politiei Locale, potrivit criteriilor specifice stabilite de Consiliul
Local ;
f) prezinta Consiliului Local anual sau ori de cate ori este necesar, informari privind modul
de functionare a Politiei Locale ;
g) supune spre aprobare Consiliului Local Regulamentul de organizare si functionare a
Politiei Locale ;
h) supune spre aprobare Consiliului Local procedurile si criteriile pentru organizarea
concursului in vederea ocuparii functiei de sef al Politiei Locale ;
i) organizeaza periodic consultari cu membrii comunitatii locale, cu participarea
reprezentantilor unitatii teritoriale a Politiei Romane si ai organizatiilor neguvernamentale, cu
privire la prioritatile si activitatea Politiei Locale ;
j) primeste si solutioneaza sesizarile cu privire la deficientele constatate in activitatea
Politiei Locale, precum si cu privire la imbunatatirea cativitatii de paza si mentinere a ordinii si
linistii publice ;
k) imputerniceste, prin dispozitie, politistii locali ca agenti constatatori, in oricare din
situatiile in care aceasta calitate ii este stabilita, prin acte normative, primarului.
3. Seful Politiei Locale
Seful Politiei Locale are urmatoarele atributii :
a) organizeaza, planifica si conduce intreaga activitate a Politiei Locale;
b) intreprinde masurile necesare pentru incadrarea cu personal corespunzator ;
c) asigura cunoasterea si aplicarea intocmai de catre functionarii publici din subordine a
prevederilor legale ;
d) raspunde de pregatirea profesionala continua a personalului din subordine ;
e) aproba planurile de paza intocmite pentru obiectivele din competenta ;
f) studiaza si propune unitatilor beneficiare de paza introducerea amenajarilor tehnice si a
sistemelor de alarmare impotriva efractiei ;
g) analizeaza trimestrial activitatea Politiei Locale si indicatorii de performanta stabiliti de
comisia locala de ordine publica ;
h) asigura informarea operativa a Consiliului Local, a structurii teritoriale a Politiei Romane
precum si a Jandarmeriei Romane despre evenimentele deosebite ce au avut loc in cadrul
activitatii Politiei Locale ;
i) reprezinta Politia Locala in relatiile cu alte institutii ale statului, cu celelalte autoritati ale
administratiei publice centrale si locale si colaboreaza cu organizatii neguvernamentale, precum
si cu persoane fizice si juridice pentru indeplinirea atributiilor stabilite de lege ;
j) asigura ordinea interioara si disciplina in randul personalului din subordine, avand dreptul
sa propuna acordarea de recompense si aplicarea de sanctiuni, in conditiile legii ;
k) propune primarului adoptarea de masuri pentru eficientizarea activitatii ;
l) asigura masurile pentru rezolvarea operativa a cererilor, sesizarilor si reclamatiilor
cetatenilor, in conformitate cu prevederile legale ;
m) organizeaza si participa la audientele cu cetatenii;
n) intocmeste sau aproba aprecierile de serviciu ale personalului, potrivit competentei ;
o) coordoneaza activitatea de evidenta, aprovizionare, de repartizare, de intretinere si de
pastrare, in conditii de siguranta, a armamentului si a munitiei din dotare ;
p) urmareste modul de echipare a personalului cu uniforme si insemnele distincte de
ierarhizare, repartizarea si utilizarea corespunzatoare a acestora ;
q) intreprinde masuri de aprovizionare si mentinere in stare de functionare a aparaturii de
paza si alarmare, radiocomunicatii si a celorlalte amenajari destinate serviciului de paza si
ordine ;
r) mentine legatura permanenta cu beneficiarii privind modul in care se desfasoara
activitatea de paza, semnaleaza neregulile referitoare la indeplinirea obligatiilor contractuale si
propune masurile necesare pentru cresterea eficientei pazei ;
s) analizeaza contributia functionarilor publici din Politia Locala la apararea ordinii si linistii
publice, la constatarea contraventiilor in domeniile prevazute de lege si ia masuri de
imbunatatire a acesteia ;
t) organizeaza si executa controale tematice si inopinante asupra modului in care sunt
indeplinite atributiile de serviciu de catre functionarii publici din Politia Locala ;
u) organizeaza sistemul de alarmare a personalului in cazuri deopsebite ;
v) organizeaza activitatile de protectie a muncii, de prevenire si stingere a incendiilor ;
x) indeplineste orice alte atributii stabilite prin lege.
Realizarea sarcinilor din Planul de ordine si siguranta publica se asigura de fiecare structura
in parte, conform competentelor specifice prevazute in legile de organizare si functionare, iar
raspunderea pentru modul de indeplinire a sarcinilor de mentinere a linistii si ordinii publice
revine sefului Politiei orasului Valenii de Munte, care coordoneaza activitatea pe aceasta linie,
informand deindata Primarul orasului, in calitate de presedinte al Comisiei locale de ordine
publica, despre orice eveniment deosebit ce afecteaza climatul social al localitatii.
Lunar, trimestrial, semestrial si anual, conducerea fortelor participante la mentinerea ordinii
si linistii publice, analizeaza stadiul indeplinirii sarcinilor din planul de siguranta publica,
eficienta activitatii, modul de folosire a efectivelor, modul de cooperare, informand Comisia
locala de ordine publica si Consiliul Local, in vederea stabilirii masurilor necesare pentru
perioadele urmatoare.
Trimestrial sau ori de cate ori situatia o impune, se vor organiza analize in cadrul Comisiei
Locale de ordine publica a orasului Valenii de Munte, la care vor fi invitati si reprezentanti ai
pompierilor si protectiei civile, in cadrul carora se vor dezbate modul de cooperare dintre fortele
de ordine publica, stadiul indeplinirii sarcinilor si masurile ce se impun pentru stapanirea
fenomenului contraventional si infractional.
Planul de ordine si siguranta publica al Politiei Locale a orasului Valenii de Munte cuprinde
urmatoarele anexe :
- Anexa nr.1 - harta orasului cu zonele de siguranta ;
- Anexa nr.2 - tabel nominal cuprinzand persoanele cu functii de conducere, cu atributii de
coordonare si control si efectivele Politiei Locale participante la activitatile de mentinere a
ordinii si linistii publice;
- Anexa nr.3 - protocolul de cooperare incheiat cu Politia orasului Valenii de Munte.
Intocmit
Sef Serviciu Politia Locala
insp. Petcu Vasile
Red.P.V./Tehnored.P.V.
11 ex./21.01.2015
ANEXA NR.2
LA PLANUL DE ORDINE SI SIGURANTA PUBLICA
AL POLITIEI LOCALE A ORASULUI VALENII DE MUNTE
TABEL NOMINAL
PERSOANE CU ATRIBUTII DE COORDONARE SI CONTROL AL
EFECTIVELOR PARTICIPANTE LA ACTIVITATILE DE
MENTINERE A ORDINII SI SIGURANTEI PUBLICE PUBLICE
Persoane cu atributii de coordonare si control :
1. Primarul orasului Valenii de Munte – Florin Constantin ;
2. Seful Politiei orasului Valenii de Munte – comisar sef Teodor Rusoiu ;
3. Comandantul Detasamentului de Jandarmi Valenii de Munte – lt. col. Chesca
Constantin ;
4. Seful Politiei Locale a orasului Valenii de Munte - insp. Petcu Vasile.
Efective participante la activitatile de mentinere a ordinii si sigurantei publice ale
Politiei Locale:
1. Sef Serviciu Politie Locala - insp. Petcu Vasile ;
2. insp. Tanase Gheorghe ;
3. insp. Coman Doru ;
4. insp. Ungureanu Emil ;
5. agent superior Stroe Ion ;
6. agent superior Diaconu Romel ;
7. agent superior Miculescu Adrian ;
8. agent superior Tudoricu Flavius ;
9. agent superior Trandafir Leonas ;
10. agent superior Toncu Ion ;
11. agent superior Spinu Traian ;
12. agent principal Badic Gheorghe ;
13. agent principal Iordache Dragos.
ANEXA NR.3 LA PLANUL DE ORDINE SI SIGURANTA PUBLICA
AL POLITIEI LOCALE A ORASULUI VALENII DE MUNTE
PRIMARIA VALENII DE MUNTE MINISTERUL AFACERILOR INTERNE
POLITIA ORASULUI VALENII DE MUNTE
NR._____________din_________________ NR.____________din________________
PROTOCOL DE COOPERARE pentru indeplinirea unor misiuni de mentinere a ordinii si sigurantei publice
pentru anul 2015
In scopul prevenirii si combaterii infractionalitatii stradale si a oricaror fapte
indreptate impotriva integritatii corporale, a sanatatii persoanei, a bunurilor si valorilor
persoanelor fizice si juridice, se incheie prezentul protocol de cooperare.
Baza legala :
-art. 3 din Legea nr. 218/2001 privind organizarea si functionarea Politiei
Romane, cu modificarile si completarile ulterioare ;
art. 2 alin. 5 din Legea nr. 155/2010 privind organizarea si functionarea Politiei
Locale.
I. PARTILE
. I.P.J. PRAHOVA – prin Politia orasului Valenii de Munte
. PRIMARIA ORASULUI VALENII DE MUNTE – prin Politia Locala
II. OBIECTUL PROTOCOLULUI :
Prezentul protocol are ca obiect detalierea modalitatilor prin care, in limitele
competentelor legale, partile isi ofera sprijin in indeplinirea activitatilor specifice, pentru
prevenirea si combaterea faptelor antisociale.
III. OBIECTIVE PENTRU CARE SE REALIZEAZA COOPERAREA
-cresterea capacitatii operative si de interventie prin reducerea timpului de reactie la
apelurile cetatenilor;
-asigurarea unui climat de securitate si cresterea sigurantei civice prin intensificarea
activitatii de patrulare ;
-acoperirea optima a teritoriului cu forte de ordine publica si evitarea suprapunerilor
in sectoarele si zonele de siguranta publica ;
-scaderea infractiunilor stradale inregistrate ;
-optimizarea raporturilor intre institutiile participante, cu atributii in domeniul ordinii
publice si responsabilizarea fiecarei structuri, in vederea asigurarii climatului de ordine si
siguranta publica ;
-cresterea gradului de siguranta publica in zona unitatilor de invatamant
preuniversitar, prin prezenta politistilor din cadrul I.P.J. Prahova si a celor din cadrul Politiei
Locale a orasului Valenii de Munte.
IV. ATRIBUTII
Politia orasului Valenii de Munte :
-suplimentarea numarului de patrule pedestre si auto in zonele cu infractionalitate
stradala ridicata ;
-organizarea unor activitati specifice pentru prevenirea si combaterea infractiunilor
stradale ;
-desfasurarea de activitati educativ-preventive cu reprezentantii asociatiilor de
locatari, pensionari, organizatii nonguvernamentale si elevi din institutii de invatamant, prin
intermediul politiei de proximitate ;
-antrenarea voluntarilor in activitatile preventive desfasurate in zonele si locurile de
interes operativ, pentru asigurarea unui climat de ordine si siguranta publica.
Politia Locala a orasului Valenii de Munte :
-mentinerea ordinii si linistii publice in zonele si locurile stabilite prin planul de
ordine si siguranta publica al orasului, aprobat in conditiile legii ;
-mentinerea ordinii publice in imediata apropiere a unitatilor de invatamant publice, a
unitatilor sanitare publice, in parcarile auto aflate pe domeniul public sau privat al orasului, in
zonele comerciale si de agrement, in parcuri, piete, cimitire, precum si in alte asemenea locuri
publice de interes local, stabilite prin planul de ordine si siguranta publica ;
-participarea, impreuna cu autoritatile competente prevazute de lege, potrivit
competentelor, la activitati de salvare si evacuare a persoanelor si bunurilor periclitate de
calamitati naturale ori catastrofe, precum si de limitare si inlaturare a urmarilor provocate de
astfel de evenimente ;
-actioneaza pentru identificarea cersetorilor, a copiilor lipsiti de supravegherea si
ocrotirea parintilor sau a reprezentantilor legali, a persoanelor fara adapost si procedeaza la
incredintarea acestora serviciului public de asistenta sociala, in vederea solutionarii
problemelor acestora, in conditiile legii;
-participarea, impreuna cu alta autoritati competente, la asigurarea ordinii si linistii
publice, cu ocazia mitingurilor, marsurilor, demonstratiilor, manifestarilor cultural-artistice,
sportive, religioase sau comemorative, dupa caz ;
-participa, alaturi de Politia Romana, Jandarmeria Romana si celelalte forte ce
compun sistemul integrat de ordine si siguranta publica, pentru prevenirea si combaterea
infractionalitatii stradale ;
-constatarea de contraventii si aplicarea de sanctiuni, potrivit competentei, pentru
nerespectarea normelor legale privind convietuirea sociala, stabilite prin legi sau acte
administrative ale autoritatilor administratiei publice centrale si locale, pentru faptele
constatate in raza teritoriala de competenta ;
-acordarea, pe teritoriul orasului, de sprijin imediat structurilor competente cu
atributii in domeniul mentinerii, asigurarii si restabilirii ordinii publice ;
-comunicarea in cel mai scurt timp unitatii de Politie Romana, datele cu privire la
aspectele de incalcare a legii, altele decat cele stabilite in competenta sa, despre care a luat
cunostinta in indeplinirea atributiilor de serviciu.
Serviciul Politia Locala a preluat in directa responsabilitate zona 3 de siguranta
publica, avand urmatoarele delimitari : Bd. N. Iorga, str. Berevoiesti, str. Traistari, str. Barbu
Stefanescu Delavrancea, cu strazile interioare importante – str. Anton Pann, Nicolae Balcescu,
Gheorghe Lazar, Petre Liciu, Mihail Eminescu, Andrei Muresanu.
Mentionam ca, desi in aceasta zona de siguranta nu se afla unitati de invatamant,
Politia Locala va supraveghea periodic, pe cele situate pe raza orasului :
-Colegiul National N. Iorga - str. Berceni nr.42 ;
-Scoala Speciala - str. Berceni nr.44;
-Scoala gimnaziala « ing. Gh. Panculescu » - str. Berceni nr.18 ;
-Liceul Tehnologic Agromontan « Romeo Constantinescu » - str. Brazilor nr.13 ;
-scolile Valea Gardului si Miulesti.
Primaria orasului Valenii de Munte :
-asigurarea iluminatului public in zonele in care s-au inregistrat infractiuni stradale ;
-implicarea serviciului de asistenta sociala in protectia si consilierea copiilor ce comit
fapte antisociale ;
-adoptarea unor acte normative de interes local prin hotarari ale Consiliului Local.
Misiuni executate in comun :
In cazul executarii in comun cu structurile Politiei Romane sau cu cele ale
Jandarmeriei Romane, a unor misiuni in domeniul mentinerii sau asigurarii ordinii publice,
efectivele Politiei Locale actioneaza sub coordonarea directa a Politiei Romane sau a
Jandarmeriei Romane, dupa caz.
Politia Locala a orasului Valenii de Munte actioneaza impreuna cu structurile de
Politie Romana si Jandarmerie Romana in vederea mentinerii ordinii si linistii publice si
prevenirii faptelor antisociale, atat in timpul misiunilor specifice cat si cu ocazia diferitelor
evenimente si manifestari cultural-artistice organizate la nivelul orasului.
La actiunile desfasurate in comun, fortele participante se intalnesc in vederea
elaborarii Planului de masuri, pentru buna desfasurare a evenimentelor la care participa.
Deasemenea, inaintea fiecarei activitati, are loc instruirea efectivelor cu privire la modalitatile
concrete de aplicare a dispozitiilor referitoare la asigurarea ordinii si linistii publice.
Dispozitivul de ordine si siguranta al orasului Valenii de Munte, unde actioneaza
efectivele Politiei Locale este constituit dupa cum urmeaza:
Postul nr.1-post (fix, semimobil, mobil), situat la sediul Primariei, str. Berevoiesti
nr. 3A, functioneaza permanent, 24 de ore din 24, si este incadrat cu un politist local, serviciul
efectuandu-se conform planificarii lunare intocmite de catre seful politiei locale ;
Postul nr.2 - patrula constituita din 1-2 politisti locali care isi desfasoara serviciul
zilnic intre orele 0800
-2000
, in zonele de siguranta prevazute in Planul de ordine si siguranta
publica al orasului Valenii de Munte, avand ca scop asigurarea ordinii si linistii publice, precum
si punerea in aplicare a hotararilor Consiliului Local.
Postul nr.3 - patrula constituita din 1-2 politisti locali sau patrula mixta impreuna cu
agentii de Politie Romana, care isi desfasoara serviciul zilnic intre orele 2000
-0800
, in zonele de
siguranta prevazute in Planul de ordine si siguranta publica al orasului Valenii de Munte, avand
ca scop asigurarea ordinii si linistii publice, precum si punerea in aplicare a hotararilor
Consiliului Local.
Instruirea zilnica inainte de intrarea in serviciu se face de catre seful Politiei Locale,
iar in lipsa acestuia, de politistul local aflat in postul de permanenta de la sediu si consta in:
-verificarea elementelor din consemnul general(stare, tinuta, dotare);
-prelucrarea ordinelor din registrul de ordine;
-situatia evenimentelor din ultimele 24 h;
-indicarea zonelor de patrulare;
-insusirea unor elemente din consemnul particular.
La iesirea din serviciu, fiecare patrula intocmeste un raport de activitate, in care
consemneaza toate activitatile desfasurate, precum si evenimentele de care a luat cunostinta, cu
ocazia executarii sarcinilor incredintate, fiind prezentat sefului Politiei Locale pentru studiu si
informare, depunandu-se intr-un dosar special de evidenta si pastrat la biroul acestuia.
V. ORGANIZAREA, COORDONAREA SI CONDUCEREA MISIUNILOR
Organizarea, coordonarea si conducerea misiunilor specifice in domeniul ordinii
publice pentru prevenirea si combaterea fenomenului infractional stradal revine sefului fiecarei
structuri.
In scopul asigurarii unei informari complete si stabilirii modalitatilor de actiune si
interventie, intre structurile semnatare se va realiza sprijinul reciproc prin:
-Politia orasului Valenii de Munte va realiza informarea zilnica cu situatia operativa
inregistrata pe raza de competenta;
-Politia Locala va informa Politia orasului Valenii de Munte cu datele de interes
operativ obtinute in indeplinirea atributiilor de serviciu si evenimentele de care a luat la
cunostinta in ultimele 24 ore;
-Politia Locala va informa Politia orasului Valenii de Munte cu privire la repartizarea
patrulelor independente in zonele date in responsabilitate, stabilite de comun acord, pe
schimburi, saptamanal sau cu 24 ore inainte de intrarea in serviciu;
-executarea unor actiuni comune in zonele cu risc criminogen, pe diferite linii de
munca.
VI. DISPOZITII FINALE
Prezentul protocol intra in vigoare la data semnarii de catre ambele parti, fiind
valabil pe o perioada de 1 an.
In lipsa unei notificari prealabile efectuata de oricare din parti cu cel putin 15 zile
inainte de expirarea valabilitatii acestuia, protocolul se prelungeste, de drept, in mod succesiv,
cu cate 1 an.
Oricare dintre parti are dreptul de a denunta prezentul protocol, cu instiintarea
celeilalte parti, cu cel putin 30 zile inainte.
Prezentul protocol de cooperare poate fi modificat sau completat prin act aditional, la
solicitarea oricareia dintre parti, cu acordul celeilalte.
Partile semnatare se angajeaza ca orice impediment survenit in aplicarea prezentului
protocol, sa fie notificat in timp util celeilalte parti, iar remedierea acestuia va fi facuta avand
la baza consultarea reciproca si dialogul constructiv.
Prezentul protocol de cooperare a fost incheiat in doua exemplare, cate un exemplar
pentru fiecare structura.
PRIMAR
Florin Constantin
SEFUL POLITIEI ORASULUI
Comisar-sef de politie Teodor Rusoiu
SEF SERVICIU POLITIA LOCALA
insp. Petcu Vasile
EXPUNERE DE MOTIVE
la proiectul de hotarare privind aprobarea Planului de ordine si siguranta publica
al Politiei Locale a orasului Valenii de Munte pe anul 2015
Avand in vedere dispozitiile art.6, lit. a) din Legea Politiei locale nr.155/2010, precum si
prevederile art.24 din Regulamentul - cadru de organizare si functionare a Politiei locale, aprobat
prin Hotararea Guvernului nr.1332/2010, a prevederilor Strategiei nationale de ordine publica 2010-
2013, aprobata prin Hotararea Guvernului nr.1040/2010, pentru cresterea sigurantei cetateanului si
prevenirea criminalitatii stradale, la nivelul Politiei Locale din cadrul Primariei orasului Valenii de
Munte, s-a elaborat Planul de ordine si siguranta publica pe anul 2015, in care sunt cuprinse toate
atributiile Politiei Locale a orasului Valenii de Munte, in acest domeniu de activitate.
In baza dispozitiilor Ordinului M.A.I. nr.92/2011, in care este cuprinsa metodologia de
elaborare a Planului de ordine si siguranta publica, se prevede aprobarea acestuia prin Hotarare de
Consiliu Local, pentru a avea functionalitate.
Ca urmare a celor de mai sus, supun spre aprobare Consiliului Local prezentul proiect de
hotarare, privind aprobarea Planului de ordine si siguranta publica al Politiei Locale a orasului
Valenii de Munte, pe anul 2015.
Primar
Florin Constantin
RAPORT
la proiectul de hotarare privind aprobarea Planului de ordine si siguranta publica
al Politiei Locale a orasului Valenii de Munte, pe anul 2015
In conformitate cu prevederile Legii nr.155 din 12 iulie 2010, privind infiintarea,
organizarea si functionarea Politiei Locale, ale Hotararii Guvernului Romaniei nr.1332 din 23
decembrie 2010, pentru aprobarea Regulamentului-cadru de organizare si functionare a Politiei
Locale, prin Hotararea Consiliului Local al orasului Valenii de Munte nr.7/21.01.2011, s-a aprobat
infiintarea Politiei Locale, ca serviciu public local, fara personalitate juridica, in cadrul aparatului de
specialitate al primarului orasului Valenii de Munte.
Analizand dispozitiile legale in materie de ordine si siguranta publica, impreuna cu organele
abilitate cu care Politia Locala colaboreaza ( Politia nationala, Jandarmeria ), am elaborat Planul de
ordine si siguranta publica al Politiei Locale a orasului Valenii de Munte, pentru anul 2015, in care
au fost cuprinse urmatoarele atributii:
a) mentine ordinea si linistea publica in imediata apropiere a unitatilor de invatamant
publice, a unitatilor sanitare publice, in parcarile auto aflate pe domeniul public sau privat al
orasului, in zonele comerciale si de agrement, in parcuri, piete, cimitire, precum si in alte asemenea
locuri publice ;
b) participa, alaturi de Politia Romana, Jandarmeria Romana si celelalte forte abilitate,
pentru mentinerea ordinii si sigurantei publice, prevenirea si combaterea infractionalitatii stradale ;
c) actioneaza pentru identificarea cersetorilor, a copiilor lipsiti de supravegherea si ocrotirea
parintilor, a persoanelor fara adapost, luand masuri adecvate, potrivit legii ;
d) asigura protectia persoanelor din aparatul de specialitate al primarului, din institutiile sau
serviciile publice de interes local ;
e) constata contraventii si aplica sanctiuni, potrivit Legii nr. 155/2010, pentru faptele
constatate in raza teritoriala de competenta.
In vederea unei bune desfasurari a activitatii Politiei Locale, pe linia mentinerii ordinii si
sigurantei publice pe raza orasului Valenii de Munte, Serviciul Politia Locala supune Consiliului
Local spre aprobare proiectul de hotarare anexat, privind aprobarea Planului de ordine si siguranta
publica al Politiei Locale a orasului Valenii de Munte, pe anul 2015.
Sef Serviciu Politia Locala
insp. Petcu Vasile
