1

ROMÂNIA

JUDEŢUL VASLUI

COMUNA LAZA

RAPORT

privind starea economico-socială şi de mediu a comunei Laza, judeţul Vaslui

în anul 2012

În conformitate cu prevederile art. 63 alin. (3) lit. „a" din Legea nr. 215/2001, privind

administraţia publică locală, republicată, primarul prezintă consiliului local, în primul trimestru, un

raport anual privind starea economică, socială şi de mediu a unităţii administrativ-teritoriale.

Lucrarea de faţă, structurata pe două capitole, este unul din instrumentele prin care Primăria

comunei Laza pune la dispoziţia cetăţenilor date concrete despre activitatea noastră, despre modul cum

au fost folosiţi banii publici.

Încercăm să îmbunătăţim în fiecare an calitatea şi eficienţa muncii noastre, prin participarea

locuitorilor la procesul administrativ, prin consultarea acestora la luarea deciziilor într-un mod corect

şi deschis. Acest aspect va constitui şi în anul 2013, unul din principalele obiective după care ne vom

ghida activitatea.

CAP. 1 STAREA ECONOMICO–SOCIALĂ A COMUNEI

Comuna Laza este așezată în partea de nord a județului Vaslui la o distanță de 12 km spre vest

de municipiul Vaslui, fiind traversata de DN 2F Vaslui –Bacau pe o lungime de 7 km si de DJ 247 pe o

lungime de 5 km.

Comuna Laza are in componenta 4 sate: satul Laza – reședință de comuna, satul Sauca

amplasat la 2 km est de centrul comunei, satul Râșnița amplasat la 3,5 km, vest de centrul comunei și

satul Bejenești amplasat la 3 km de centrul de comună si la 1 km, est de satul Sauca.

Conform datelor obtinute de la Directia de statistică Vaslui, comuna noastră are un numar de

3.131 locuitori, in scadere fata de anul precedent (2011) cand s-au inregistrat 3.157 locuitori si un

număr de 1.206 gospodarii.

Din evidenţa registrului agricol in comuna Laza avem 1.186 de gospodării, după cum urmează:

659 in satul Laza, 381 in satul Sauca, 144 in satul Rasnita si 20 in satul Bejenesti.

Pe raza comunei noastre funcţionează:

O unitate de învățământ cu personalitate juridică – Scoala gimnaziala,, Mihai Eminescu” Laza,

care are in subordine : Școala primara sat Sauca și Școala primara sat Râșnița, în fiecare scoala

functionand și câte o grădiniță cu program normal.

două Biserici pentru creștinii ortodoxi ( în satul Laza – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc.

Gheorghe si Haralambie”, iar in satul Rașnița – Biserica cu hramul „Sf. M. Mc. Ștefan cel

Mare”) și o casă de adunare pentru creștinii după evanghelie.

un cabinet medical, un cabinet stomatologic și un Dispensar veterinar

o bibliotecă comunală în care functionează și un punct de informare – Biblionet,

post de politie,

oficiu poștal

2

1. Activitatea consiliului local al comunei Laza

Autorităţile administraţiei publice locale, prin care se realizează autonomia locală în comune şi

oraşe, sunt reprezentate de consiliile locale, ca autorităţi deliberative, şi primarii, ca autorităţi

executive.

Legea nr. 215/2001 reglementează regimul general al autonomiei locale, precum şi organizarea

şi funcţionarea administraţiei publice locale.

Atribuţiile principale ale autorităţilor publice locale sunt stabilite prin art. 36 şi art. 63 din

Legea nr. 215/2001, a administraţiei publice locale, republicată.

Consiliului Local Laza este format din 13 consilieri, iar in urma alegerilor locale din iunie 2012

are in componenta 11 consilieri de la USL (Acatrinei Iulian-petru (PSD) , Andone Constantin (PSD),

Alexandru Nicolae (PSD), Balan Nicoleta (PSD) Bulboacă Rodica (PSD) ,Carp Vasile (PSD) , Chirica

Petru-Vlad (PSD), Duduman Madriana (PSD), Ilie Radu (PNL), Ilie Vasile(PSD), Nicolae

Lăcrămioara (PNL) si 2 consilieri de la PDL (Ilie Ion, Popovici Vasile).

În anul 2012, Consiliul Local Laza s-a întrunit lunar, în 13 sedinte de consiliu din care 12

şedinţe ordinare, toate fiind precedate de şedinţele comisiilor de specialitate. S-au adoptat un numar de

60 de hotarâri, toate inițiate de primar .

De remarcat faptul că nici o hotărâre de consiliu local nu a fost atacată in contencios

administrativ, inregistrandu-se o prezenta foarte buna a consilierilor la ședințe și o stabilitate în ceea ce

privește componenta nominală a membrilor consiliului.

Problematica consiliul local a urmărit adoptarea de hotărâri conform legislatiei in vigoare care

au vizat: Aprobarea Planului de actiuni pentru beneficiarii VMG; Modificare act constitutiv ADIV;

Transmitere teren pentru puncte de colectare deseuri; Decontare cheltuieli de naveta cadre didactice;

Concesionarea pasunii la Asociatia Crescatorilor de Animale Laza; Aprobarea variantei de Stema

comuna Laza; Aderarea comunei la GAL Valea Racovei; Aprobarea bugetului pe 2012 + 7 rectificari

de buget; Aprobarea activitrătii compartimentului cultura pt anul 2012; Aprobarea programului

activitatilor edilitar-gospodaresti pt anul 2012; Aprobarea contului de executie pt fiecatre trimestru;

Aprobarea raport asupra gestionarii bunurilor proprietate UAT Laza; Alegerea comisiilor din cadrul

CL pentru mandatul 2012-2016; Aprobarea ROF consiliul local; Aprobarea statutului comunei;

Desemnarea reprezentantilor in CA scoala; Aprobare program deszapezire 2012-2013; Aprobare ROF

aparatul de specialitate al primarului; Aprobarea impozitelor si taxelor speciale pt anul 2013.

Bugetul local al comunei Laza pentru anul 2012 a fost aprobat de Consiliul local prin Hotărârea

nr. 10 din 22 februarie 2012, fiind rectificat pe parcursul anului de 7 ori. Bugetul de venituri şi

cheltuieli a fost astfel structurat încât să acopere principalele direcţii de investiţii în infrastructură,

iluminat public, asistenţă socială, siguranţa cetăţeanului, cultură, sănătate şi învăţământ.

Veniturile totale la sfârșitul anului 2012 au fost in suma de 3.099.048 lei, din care :

Venituri proprii din taxe şi impozite locale = 325.486

Cote şi sume defalcate din impozitul pe venit = 377.341

Sume defalcate din TVA = 1.887.987

Subventii = 77.042

Excedent anul 2011 = 431.192 lei

Cheltuielile bugetului pe anul 2012, in sumă de 2.969.933 lei, au fost structurate pe capitole

bugetare conform legilor in vigoare , dupa cum urmeaza :

Cheltuieli de personal = 1.385.793 lei

Cheltuieli cu ajutoare sociale = 174.454 lei

Cheltuieli cu bunuri si servicii = 650.158 lei

Cheltuieli cu investitiile = 759.528 lei

3

Interesul major al executivului a fost ca unităţile şcolare de pe raza comunei, primăria,

biblioteca cât şi serviciile publice de pe raza comunei să aiba asigurate cele mai bune condiţii de

funcţionare pe tot parcursul anului. Au fost asigurate cheltuielile de personal tuturor salariaţilor

instituţiilor publice subordonate consiliului local, încălzire pentru perioada de iarnă, igienizarea

sediilor şi localurilor institutiilor.

2. Învătământ

Pe parcursul celor 2 ani școlari, care fac obiectul analizei noastre (2011-2012 si 2012-2013),

rețeaua școlară a suferit modificări la efectivele de preșcolari și elevi, pe grupe și ani de studiu , ce a

determinat comasarea unor clase din invatamantul primar.

Rețeaua școlară din comuna Laza a cuprins:

Trei Grădinițe cu Program Normal în care au fost cuprinși 126 de copii, după cum urmează:

Grădinița cu Program Normal Laza: 3 grupe preșcolari = 74 copii,

Grădinița cu Program Normal Sauca: 2 grupe preșcolari = 38 copii,

Grădinița cu Program Normal Rîșnița: 1 grupa preșcolari = 14 copii

Clasa pregătitoare

Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 1 clasă cu un total de 26 elevi;

Invatamantul primar in care au fost cuprinsi 150 de elevi , după cum urmează:

Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 5 clase cu un total de 109 elevi;

Școala primara sat Sauca = 2 clase(cl I si cl a IV-a) cu un total de 27 elevi,

Școala primară sat Rîșnița = 1 clasă cu 14 elevi (înv. simultan clasele I-IV)

Invatamantul gimnazial in care au fost cuprinsi 164 elevi , după cum urmează:

Școala gimnazială ,,Mihai Eminescu” sat Laza = 8 clase cu un total de 164 elevi;

În anul 2012 pentru învăţământul preuniversitar de stat din comuna Laza, s-a cheltuit suma de

1.056.045 lei, din care:

- pentru cheltuieli de personal = 902.711 lei

- pentru cheltuieli materiale și servicii = 142.440 lei

- pentru burse școlare = 8.394 lei

- pentru cheltuieli de capital = 2.500 lei

La cele trei unităţi de învăţământ din comuna Laza au fost incadrate 31 de cadre didactice ( 6

educatoare, 9 invatatori si 16 profesori de diferite specialitati) si 7 salariati din categoria personal

nedidactic.

Spaţiile şcolare au fost reparate şi igienizate, iar în timpul rece încălzite, în acest sens făcându-

se aprovizionarea cu cantitatea de 85 m3 de lemn de foc esență tare, care s-a adăugat la stocul de 40 mc

existent. Toate cele 3 şcoli dispun de instalaţii de alimentare cu apă. La Școala Primară sat Sauca, s-a

făcut decolmatarea puțului forat, reasigurându-se astfel alimentarea cu apă a incintei școlare.

Prin grija ISJ Vaslui s-a primit mobilier nou pentru clasa pregătitoare: mese, scaune, material

didactic specific clasei.

S-a realizat repararea gardului din partea de vest a curții școlii, în lungime de 130 m, înlocuirea

ușilor de lemn din corpul vechi al școlii cu altele din PVC cu geam termopan, precum și acoperirea

terenului de sport cu plasă de protecție.

Începând cu luna octombrie 2012, elevii navetiști din satele Sauca si Rasnita beneficiază de

transport de la și spre domiciliu, asigurat de microbuzul școlar primit de la ISJ Vaslui în luna iunie

2012.

La nivelul celor 3 unităţi şcolare, in anul scolar 2011-2012 s-au inregistrat 558 absențe (1,68

absențe pe elev), dinre acestea 230 fiind motivate și 328 nemotivat, iar la sfarsitul semestrui I al anului

4

scolar 2012-2013 s-au consemnat 217 absenţe (0,64 absenţe/elev) din care: 118 motivate şi 99

nemotivate.

În unităţile de învăţământ activitatea instructiv-educativă s-a desfăşurat normal, pe parcursul

întregului an, neexistând motive pentru întreruperea cursurilor.

Se constată că nu au fost cazuri de elevi nescolarizati, iar promovabilitatea a fost una

multumitoare, in jur de 98%. In luna iulie 2012 elevii claselor a VIII-a au sustinut evaluarea natională,

procentul de promovabilitate fiind de 79,96 % la Limba și literatura română si de 32,72% la

Matematică.

Pe tot parcursul anului şcolar cadrele didactice au asigurat un proces instructiv-educativ de

calitate, fapt reflectat şi în rezultatele bune obținute de elevii şcolilor noastre și la diferitele concursuri

și olimpiade școlare organizate le nivel de județ.

În organizarea și desfășurarea întrecerilor sportive, la nivelul scolii, s-au implicat profesorii,

elevii dar și părinții.

Odată cu finalizarea bazei sportive a școlii, Laza a devenit centru de organizare a întrecerilor

sportive pentru faza locală, la care participă echipele reprezentative ale școlilor din această regiune a

județului (Pușcași, Laza, Poienești, Pungești, Ivănești, Vladia, Rădeni)

Anul 2012 a fost un an bun din punct de vedere sportiv, elevii din Laza participând la

majoritatea competițiilor unde au obtinut rezultate remarcabile:

Învățământ primar:

-Alergare de viteză 50 m F/B – noiembrie 2012, etapa

locală

-Grigore Larisa (clasa a IV-a)– locul I, fete

-Asavei George (clasa a III-a)– locul I, băieți

-Alergare de rezistență 600 m F/B – noiembrie 2012,

etapa locală

-Grigoriu Cosmina (clasa a IV-a) - locul I, fete

-Boață Daniel (clasa a IV-a)– locul I, băieți

-Fotbal pe teren redus, octombrie 2012, etapa locală

-Echipa de fotbal clasele II-IV Școala Laza – locul I

Învățământ gimnazial:

-Crosul bobocilor - octombrie 2012, etapa județeană

Antonaș Daniel (clasa a V-a) – locul II

-Șah – decembrie 2012, etapa locală

Ailioaei Claudiu (clasa a VII-a) – locul II

-Tenis de masă – decembrie 2012, faza locală

Duduman Iulian (casa a VIII-a) – locul III

-Fotbal pe teren redus, etapa locală

Echipa de fotbal clasele V-VIII Școala Laza – locul I

-Fotbal pe teren redus, etapa județeană

Echipa de fotbal clasele V-VIII Școala Laza – locul II

Un eveniment important al școlii noastre în acest semestru a fost sărbătorirea celor 100

de ani de învățământ la Școala Sauca.

5

2.Cultură şi culte

Biblioteca comunală Laza are un număr de 13.754 volume, rezultând un indice de dotare de

4,43 vol./locuitor. Procentul de atragere la lectură in anul 2012 a fost de 12,19 %, iar indicele de

frecvență de 38,8 cititori / zi.

Pe parcursul anului 2012 Biblioteca

comunală Laza a achiziţionat cu banii alocați de

la bugetul local (4.000 lei) un număr de 210

volume, iar de la Biblioteca judeteana a primit

prin donatie 4 volume.

La nivelul bibliotecii, pe langa activitatea

profesionala a bibliotecarului (prelucrare colectii,

inregistrare, evidenta, pastrarea curateniei) au loc

periodic si activitati dedicate unor zile cu

insemnatate culturala (aniversari, comemorari

scriitori), istorica si nationala.

În anul 2012 la nivelul comunei Laza s-

au organizat numeroase activitati cultural-

artistice si sportive, precum si marcarea unor

evenimente importante, actiuni la care au fost

implicate toate institutiile de la nivelul comunei:

Primaria, Scoala, Caminul cultural, Biblioteca

comunala, Biserica. Dintre actiunile desfasurate

mentionăm cateva:

- marcarea Zilei Internationale a femeii

pe 8 Martie, ocazie prin care peste

400 de femei din comuna noastra au fost omagiate si felicitate la intalnirile organizate in

satele Laza si Sauca;

- Ziua comunei Laza – activitate

organizata ca in fiecare an pe 15 august. Activitatea

a fost una complexă continand un simpozion

organizat la Scoala Laza si continuând cu activitati

sportive(fotbal, tenis de masă) si spectacol artistic la

acre au participat formatii si interpreti de renume (

Mioara Velicu, Alexandru Lozanciuc si Maria Iliut –

interpreti din Republica Moldova) . O atractie

deosebita au avut si concursurile distractive(trasul de

franghie, interpretarea de cantece, concursul de

dans), dar si tombola la care s-a castigat o bicicleta.

6

- Festivalul de datini şi obiceiuri de iarna – activitate organizată pe 31 decembrie 2012.

În anul 2012, pentru cultură s-a cheltuit din bugetul local suma de 54.253 lei din care, pentru

biblioteca suma de 29.404 lei, iar pentru căminul cultural 24.849 lei. Pentru servicii religioase s-a

alocat si cheltuit suma de 20.000 lei, din care 12.000 lei pentru Biserica Laza in vederea modernizarii

sistemului de incalzire prin achizitia unei centrale termice de 80 kw si a unui numar de 11 calorifere cu

accesoriile aferente, 7.000 lei pentru Biserica Rasnita pentru continuarea lucrarilor la praznicarul

inceput in curtea Bisericii din satul Rasnita și 1.000 lei pentru Casa de adunare pentru creștinii după

evanghelie Laza , in vederea finalizarii imprejmuirii cimitirului din Laza.

3. Agricultură

Comuna Laza are o suprafață de 2.900 ha teren din care:

Teren productiv = 2.109 ha, din care:

- 1.873 ha la gospodarii individuale,

- 6 ha la Biserici ;

- 220 ha (pasune) Consiliul local,

- 8 ha –Apele Romane

- 2 ha teren agricol scoala

Teren neproductiv = 791 ha

Terenul productiv se compune din :

Arabil = 1.622 ha

Pășune = 345 ha

Fânețe = 25 ha

7

Livezi = 35 ha

Vie = 82 ha

Terenul neproductiv se compune din :

Păduri = 151 ha

Ape = 223 ha (baraj – 191 ha , iar restul cursuri de apă)

Drumuri = 82 ha

Curți = 101 ha

Alte categorii = 234 ha

Din situația existentă la camera agricolă rezultă că în anul agricol 2011-2012 s-au cultivat

următoarele suprafețe : porumb – 906 ha; floarea soarelui – 262 ha; lucernă – 136 ha; grâu – 130 ha,

vita-de-vie - 82 ha; legume – 54 ha, orzoaică – 30 ha; livezi – 35 ha si ovăz – 10 ha.

În luna martie 2012 s-au depus 148 de dosare la APIA Vaslui pentru a obține subvenția pe

suprafețele de teren lucrate ( comparativ cu anul 2011 – 191 dosare cu 310 ha, in anul 2010- 256 de

dosare cu 493 ha sau anul 2009 - 420 de dosare cu 810 ha.)

De remarcat este si faptul că din anul 2012 a fost arendata o suprafata mare din terenul agricol,

aproximativ 590 ha, actiune ce va favoriza lucrarea terenului compact si pe curbă ne nivel . Cele mai

mari suprafete sun arendate de SC Neueagro Expando SRL – 456 ha, II Balan Monica 64 ha si II

Dumitru Vasile - 42 ha.

În anul 2011 primăria împreună cu dispensarul veterinar au luat toate măsurile pentru

combaterea bolilor la animale şi păsări, făcându-se vaccinarea obligatorie atât la păsări cât şi la

animale. Toate animalele sunt crotaliate iar cetăţenii au înţeles că fără a se înscrie în baza de date a

medicului veterinar nu pot primi subvenţii.

Din evidenţa registrului agricol, se constată faptul că locuitorii comunei Laza deţin în

proprietate următoarele efective de păsări sau animale:

Vara anului 2012 a fos marcată de secetă care a afectat toate culturile si in mod special pe cele de

porumb si floarea soarelui.

4. Apărare, ordine şi siguranţă publică

În anul 2012 paza localităţii a fost organizată conform Legii nr.333/2003, modificată şi

completată prin Legea nr.9/2007. Deoarece si pe parcursul anului 2012 au rămas in vigoare prevederile

OG 34/2009 privind interzicerea efectuării de angajări în sistemul bugetar, paza s-a efectuat doar cu 3

persoane angajate.

Alături de celelalte servicii Publice locale de pe raza comunei noastre, Serviciul Voluntar

pentru Situaţii de Urgenţă (S.V.S.U.) a căutat să se achite de sarcinile survenite cu apariţia noilor acte

normative, ca de altfel în toate domeniile vieţii sociale fiind nevoiţi să se alinieze noilor standarde

odată cu aderarea la U.E.

Pe baza Statutului personalului voluntar din serviciile de urgenţă voluntare s-au întocmit

Păsări sau animale Situatia la început de an

capete

Situatia la sfărșit de an

capete

Păsări 4.800 4.200

Ovine 1.400 970

Caprine 720 810

Bovine 350 210

Porcine 320 380

Cabaline 145 154

8

„contracte de voluntariat” cu Consiliul Local în care sunt prevăzute obligaţiile şi drepturile părţilor

(Consiliul Local şi voluntarul).

Serviciul Voluntar pentru Situaţii de Urgenţă din comuna Laza a căutat să-şi însuşească

cunoştinţele pe baza noilor acte normative începând cu cele mai importante şi continuând cu

metodologia de aplicare a lor.

Membrii S.V.S.U. au făcut controale la gospodăriile cetăţenilor prin sondaj şi au atras atenţia în

vederea respectării Normelor generale de P.S.I., acolo unde a fost cazul. În cursul anului 2012 s-a

intervenit de către SVSU la stingerea unor incendii sau începuturi de incendii din localităţile Laza si

Sauca, la stingerea unor incendii ale pajiştilor şi fâneţelor care ameninţau să afecteze şi pădurea,

precum şi la deblocarea căilor de acces în urma căderilor de arbori pe DJ 247 si DN 2F.

Pe parcursul anului au fost inregistrate 5 incendii, din care 3 la locuinte(Sumanu Ioan din cartier

Laza, Gheorghies Gheorghe din Laza si Stativă Victor sat Laza).

5. Asistenţă socială

În anul 2012 în comună au existat un număr de 42 dosare întocmite conform Legii nr.

416/2001 privind venitul minim garantat și 16 persoane angajate ca asistenți personali ai persoanelor

cu handicap grav – din care 6 pt minori și 10 pt adulți, precum și 8 îndemnizații acordate persoanelor

cu handicap grav care au optat pentru acestea în locul asistentului.

Suma totală alocată pentru plata ajutorului social acordat conform acestei legi a fost de 170.054

lei, din care 81.709 lei cheltuieli salatriale pentru asistentii personali si 88.345 lei pentru indemnizatii

acordate persoanelor cu handicap grav.

Pentru perioada de iarnă (5 luni de zile) la nivelul comunei s-au înregistrat un număr de 266

cereri pentru plata ajutorului în vederea încălzirii locuinţei cu lemne(fata de 340 in anul precedent),

conform OUG 5/2003 cu modificarile aduse prin OUG 106/2009, în valoare de 67.164 lei, iar pentru

beneficiarii VMG s-a cheltuit suma de 12.122 lei.

În conformitate cu dispoziţiile HG nr. 600/2009, privind stabilirea beneficiarilor de ajutoare

alimentare care provin din stocurile de intervenţie comunitare destinate categoriilor de persoane cele

mai defavorizate din România și în comuna Laza au fost distribuite produse alimentare pentru un

număr de 573 persoane, din care: 372 pensionari cu venitul mai mic de 400 lei, 93 beneficiari ajutor

minim garantat, 42 de someri si 66 persoane cu handicap, respectiv:

- zahăr = 2.134 kg,

- rosii in bulion = 874 kg,

- bulion = 784 kg

- fasole boabe = 918 kg,

- orez = 3.884 kg

- biscuiti = 302,44 kg

- paste fainoase = 660 kg

- mălai = 2.668 kg

- mazăre verde = 1.045,2 kg

In anul 2012 au fost acordate 2 ajutoare de urgentă in sumă totală de 6.015 lei, pentru un deces

in familia Achiricioaei si in vederea reparatiei casei d-lui Gheorghies Gheorghita distrusă in urma unui

incendiu produs in luna aprilie 2012.

9

6. Sănătate

În comuna Laza functionează 1 cabinet medical individual - medic de familie dr. Nicolescu

Corneliu si un cabinet stomatologic – dr Flondor Alexandru. Personalul de specialitate este format din

1 medic si două asistente una cu studii superioare si una cu studii medii, care asigură asistenţa primară

la nivelul localităţii. Activitatea medicală s-a desfăşurat în localul dispensarului medical . Doctorul

stomatolog are program de două zile pe săptămână la cabinetul amenajat si dotat corespunzător in anul

2012.

Cladirea in care functioneaza cabinetul medical se afla in domeniul public al comunei Laza si

are nevoia de reparatii capitale. In anul 2009 s-a realizat o expertiză tehnică si un Studiu de

Fezabilitate (DALI) în vederea modernizării acestei clădiri .

De asemenea, in localitatea noastra funcţioneaza un punct farmaceutic care contribuie la

imbunătăţirea stării de sănătate a locuitorilor comunei.

Din informațiile furnizate de la cabinetul medical rezultă faptul că în anul 2012, la nivelul

comunei, sunt asigurate un număr de 2.687 de persoane.

În anul 2012 s-au născut 17 copii (fata de 29 de copii in 2011 si 28 în 2010) şi sunt în evidenţă

23 de gravide, iar mortalitatea infantilă a fost 0.

La acest cabinet, in anul 2012 au fost acordate consultatii atat la persoane adulte, cat si la copii

si nou nascuti. Patologia a fost diversa, dominata de afectiuni care in general nu au necesitat spitalizare

si care si-au gasit rezolvarea prin tratamente ambulatorii, drept pentru care adresabilitatea catre spitale

a fost destul de redusa.

Vaccinarea se desfasoara conform planului national de imunizare si decurge normal pentru toti

pacientii inscrisi la acest cabinet.

Dupa fiecare vacanta scolara au fost efectuate triaje epidemiologice la toate scolile si

gradinitele din comuna pentru depistarea bolilor infectioase si parazitare de care sufera copiii, precum

si alte boli. Cei depistati cu diferite afectiuni au fost indrumati catre dispensar sau spital, dupa caz,

pentru tratament.

S-a efectuat educatie sanitara in limita posibilitatilor, pentru preintampinarea unor epidemii

(gripa, hepatita, parotidita epidemica, meningita) care sa puna in pericol buna desfasurare a

programului scolar.

Din statistica existentă la Dispensarul medical Laza rezulta urmatoarea situatie a nr de bolnavi

inregistrati:

Boala luată în evidentă Total bolnavi luați în evidență

2010 2011 2012

HTA (hipertensiune arterială) 156 185 195

Cardiopatie ischemică 107 117 127

Diabet zaharat 97 109 107

Ulcer gastroduodenal 48 58 62

Hepatitiă si ciroză hepatică 44 51 59

BPOC (bronhopneumaticobstructivă cronică) (dificultatea

respiratiei, gafaiala) 39 55 52

Tulburări mintale 40 45 25

Boli cerebrovasculare 12 16 25

Neoplasm (tumori maligne) 20 21 25

Gusa 18 20 21

Epilepsie 16 18 18

TBC 0

10

7. Iluminatul public

În anul 2012 s-a urmărit modernizarea iluminatului public prin înlocuirea becurilor cu vapori

de mercur de 125 W cu becuri economice de 40-55W(echivalent la 220-275 w) și instalarea unor lămpi

noi. Programul de functionare a iluminatului public a fost stabilit astfel incat să tină cont de interesul

cetatenilor comunei, indiferent de zona in care acestia locuiesc, cât si de posibilitătile financiare ale

bugetului local. S-a urmarit ca acest program sa respecte cerintele tuturor cetatenilor si in special al

celor care sunt navetisti si lucreaza in schimburi , iar cu ocazia sarbatorilor de „Paste, Craciun si Anul

Nou” noptile au fost iluminate integral. Iluminatul public, cu toate greutatile financiare, a functionat pe

tot parcursul anului, in toate satele comunei. La sfarsitul anului 2012, in inventarul iluminatului public

existau următoarele: 11 puncte de aprindere ( Laza= 5, Sauca=4, Rasnita=1 si Bejenesti=1 ), 278

lămpi din care 165 sunt cu becuri de 125 -250 w cu vapori de mercur, iar 113 sunt cu becuri

economice. Din totalul lampilor de iluminat 53 sunt model vechi, care trebuie inlocuite in perioada

următoare.

8. Activitatea Primăriei comunei Laza

Ca autoritate executivă a administraţiei publice locale, primarul a acţionat atât pentru realizarea

atribuţiilor date de lege în sarcina sa, cât şi pentru soluţionarea problemelor concrete ridicate de

cetăţenii din această unitate administrativ-teritorială.

Obiectivele prioritare pe care le-a avut în agenda pe anul 2012, au fost cele referitoare la

constituirea şi adoptarea bugetului local, realizarea acestuia, urmărirea îndeplinirii hotărârilor adoptate

de Consiliul local, realizarea atribuţiilor compartimentelor de specialitate, dar si implementarea unor

investitii importante pentru comunitatea noastră.

În exercitarea atribuţiilor pe linie de administraţie publică, primarul a emis în anul 2012, un

număr de 450 de dispoziții, niciuna atacată în contencios, prin care s-au soluţionat problemele concrete

ale comunităţii în majoritatea domeniilor de activitate. În afara acestora, primarul şi-a exercitat

activitatea executivă şi prin alte acte, materiale sau operaţiuni cu caracter tehnic cum sunt avizele,

acordurile, raporturile, aprobările sau atribuţiile prevăzute de lege.

Principalele domenii de activitate pentru care sau emis aceste acte normative sunt următoarele:

realizarea măsurilor de protecţie şi asistenţă socială şi protejarea dreptului copilului, precum şi a celor

de autoritate tutelară ; realizarea măsurilor de asistenţă şi ajutor social; măsuri pentru buna desfăşurare

a activităţilor economice prin emiterea de avize, acorduri şi autorizaţii date în competenţă prin lege.

De asemenea, activitatea executivă a primarului a fost exprimată şi prin soluţionarea petiţiilor,

propunerilor, sesizărilor şi reclamaţiilor primite pe parcursul anului şi prin primirea cetăţenilor în

audienţă.

Periodic, s-au organizat întâlniri cu cetăţenii din localitățile comunei .

În anul 2012, organigrama Primăriei Comunei Laza continea un număr de 25 de posturi, din care

20 ocupate si 5 vacante din care: 1 post vacant temporar, 1 post vacant – consilierul primarului si 3

posturi –politie locală. De mentionat că incepand cu anul 2013, cele 3 posturi alocate politiei locale au

fost reduse, ramanand un total de 22 de posturi.

Angajații, atât cei din aparatul de specialitate a primarului cit si din serviciile publice locale au

respectat regulamentele de ordine interioară și codul de conduită neavând cazuri de sancțiuni

disciplinare aplicate de comisia de disciplină. In luna ianuarie 2012 postul de contabil,vacant din

01.04.2009, a fost ocupat de d-na Ilie Doina si s-a vacantat postul de consilier primar.

a. Compartiment resurse umane, relatii cu publicul, asistenta sociala si autoritate tutelara

Starea Civilă şi actele de stare civilă au o importanţă deosebită în statutul juridic al persoanei fizice

ca totalitate a elementelor şi însuşirilor prin care aceasta este individualizată în societate şi în familie,

11

constituind un atribut al personalităţii. Înregistrarea actelor şi faptelor de stare civilă s-a făcut pe baza

prevederilor legale, respectiv Legea nr. 119/1996 şi având la bază documentaţia cerută de aceasta.

In anul 2012 s-au înregistrat un număr total de 50 acte din care:

- 25 acte de deces , fata de 29 in anul anterior;

- 19 acte de căsătorie , fata de 14 in anul anterior;

- 6 acte de naştere , din care 6 transcrieri ,

și s-au eliberat in număr de 96 certificate de stare civilă:

27 certificate de deces,

30 certificate de căsătorie,

39 certificate de naștere.

Certificatele de stare civilă anulate, precum şi buletinele de identitate ale persoanelor decedate au

fost trimise pe bază de borderou până în ziua de 5 a fiecărei luni pentru luna expirată la Serviciul de

Evidenţă a Persoanlor.

În anul 2012, în conformitate cu prevederile Legii nr. 571/2003 privind Codul Fiscal, cu

modificările şi completările ulterioare şi cu prevederile Hotărârii Consiliului local Laza, s-au acordat

înlesniri la plata impozitelor şi taxelor locale persoanelor cu handicap, văduvelor şi veteranilor de

război, persoanelor persecutate din motive politice şi etnice,luptătorii pentru victoria revoluţiei de la

1989.

Susţinerea activităţilor din agricultură - a fost asigurată, în primul rând, prin intermediul

biroului de registru agricol.

b. Urbanism și disciplina în construcții

În anul 2012 au fost eliberate un număr de 28 de certificate de urbanism din care 22 pentru

autorizație de construire și 6 pentru operațiuni notariale. S-au eliberat 21 autorizații de construire din

care 15 autorizații pentru locuințe și 6 pentru anexe gospodărești. Au mai fost eliberate 5 autorizații

pentru branșament electric.

Pe parcursul anului 2012 au fost efectuate 4 controale trimestriale , conform programului anual

și altele de câte ori a fost nevoie, în funcție de solicitări, la diverse amplasamente. S-au emis 6 somații

în vederea sistării lucrărilor de construcții, pentru punerea în legalitate.

Fond funciar

Pe parcursul anului 2012 s-au pus în posesie un număr de 10 proprietari pe o suprafață de 3,5

de ha. S-au întocmit un număr de 120 titluri de proprietate, din care 65 au fost remise de la OCPI

Vaslui, fiind finalizate, iar diferența de 55 titluri urmează să fie verificate de catre OCPI si inaintate

Prefecturii Vaslui. Pentru anul 2013 nu mai avem proprietari de pus in posesie si au rămas de întocmit

un număr de 26 titluri de proprietate( 16 titluri pe Lg. 18 si 10 pe Legea 247/2005) .

c. Compartimentul de contabilitate – taxe si impozite

Serviciul desfăşoară o activitate specializată în măsurarea, evaluarea, cunoaşterea, gestiunea şi

controlul activelor, datoriilor şi capitalurilor proprii, şi fluxurile de trezorerie, atât pentru cerinţele

interne, cât şi pentru relaţiile cu investitorii prezenţi şi potenţiali, creditorii financiari şi comerciali,

clienţii, instituţiile publice şi alţi utilizatori, debitarea, urmărirea şi colectarea impozitelor şi taxelor

locale, plata către populaţie a subvenţiilor pentru agricultură şi alte activităţi menite să asigure bunul

mers al instituţiei noastre.

În decursul anului 2012 veniturile bugetare s-au realizat în proporție de 99,32 %, iar cheltuielile

s-au realizat în proporție de 95,86 %, la sfârșitul anului înregistrându-se un excedent de 130.309 lei,

care s-a repartizat pt anul 2012 la sectiunea de dezvoltare .

Aceste rezultate sunt evidențiate în contul de execuție al bugetului local la 31.12.2012 , unde

sunt detaliate veniturile în funcție de natura provenienței, precum si cheltuielile pe destinații, pe fiecare

capitol în parte.

12

Veniturile proprii înregistrate la 31 decembrie 2012 au fost în sumă de 702.826 lei,

reprezentând 10 % din totalul veniturilor, fiind constituite din :

- cote defalcate din impozitul pe venit= 377.341 lei,

- impozit pe venit din transfer proprietate = 3.996 lei

- impozit si taxe pe proprietate = 155.739 lei,

- taxe pe utilizarea bunurilor = 51.806 lei,

- alte impozite si taxe fiscale = 43.589 lei,

- venituri din concesiuni si inchirieri = 15.908 lei,

- venituri din prestari de servicii = 11.922 lei,

- venituri din taxe administrative = 1.586 lei ,

- amenzi , penalitati = 21.811 lei

- alte venituri = 12.178 lei

- venituri din vanzarea unor bunuri = 6.950 lei

9. Infrastructură locală și transport

În atenţia executivului a stat permanent si buna gospodărire a satelor comunei Laza. În acest

sens, pe parcursul anului 2012 au fost efectuate si lucrări de întreținere a drumurilor comunale și

sătești din fiecare sat prin pietruirea a peste 4,3 km de drumuri satesti(satul Laza –2,3 km, satul Sauca

1,5 km, iar satul Rasnita 500 m), folosindu-se in acest sens peste 1.100 mc de material pietros. Au fost

executate santuri si rigole betonate in zona Bastiurea N – Sava Nelu si Moraru Cezar in satul Laza cu

muncitorii de la gospodarire comunala si unii beneficiari de venitul minim garantat. De asemenea s-au

executat lucrari de reparatie la drumul comunal 105 de la DN 2F – satul Rasnita , in lungime de 3 km ,

drum afectat in urma ploilor abundente din luna mai-iunie 2012.

In afara acestor lucrari de intretinere s-a urmarit si continuarea si finalizarea urmatoarelor investitii:

Modernizare piata –targ-obor comuna Laza, investitie finalizata si receptionata in luna

octombrie 2012

Podet casetat in localitatea Sauca , investitie incepută in luna aprilie 2012 si finalizata in luna

septembrie 2012

13

Pentru anul 2013 sunt propuse urmatoarele investitii:

Alimentare cu apă satul Sauca

Proiect integrat,,Modernizare comuna Laza” cu finantare prin FEADR (GAL), prin care se

urmareste: Extindere canalizare aape menajere in sat Laza, achizitia unui buldoexcavator cu

accesorii si Loc de joaca in comuna Laza ;

Inlocuire sistem de incalzire clasic cu incalzire din surse regenerabile la Scoala Laza si

Primarie ( prin programul finantat de AFM - Casa verde)

Transportul public a fost realizat pe cele două trasee , Vaslui – Laza si Vaslui-Sauca-Bejenesti,

după un program care asigura 8 curse pe zi (Laza) si 7 curse pe zi (Sauca)

I. Starea de mediu a comunei

Pentru conservarea şi protecția mediului în comună, în anul 2012 s-au ecologizat cursurile de

apă din comună şi s-a reuşit eliminarea unor

depozite necontrolate de gunoi menajer.

Acest lucru a fost posibil prin antrenarea

persoanelor beneficiare de venit minim

garantat dar și cu implicarea elevilor din

comună. În acest sens în luna martie-iunie

2012 s-au desfășurat mai multe acțiuni

împreună cu elevii și cadrele didactice din

comună prin care s-au colectat pet-uri și

diverse deșeuri de pe cursurile de apă din

satele Sauca și Laza, s-au plantat copaci pe

marginea DJ 247, precum și în diferite zone

cu teren degradat. De asemenea s-au amenajat in diferite locuri din comuna puncte de colectare a

materialelor plastice si a hartiei in containere metalice de unde sunt selectate si adunate de catre

persoane beneficiare al vmg.

În luna iulie 2009 a fost închisă groapa de gunoi de pe Hârsova, conform normelor stabilite cu

UE. Din acel moment ne confruntăm cu probleme mari privind depozitarea corespunzătoare a

gunoaielor si resturilor menajere din motivul că Proiectul „Sistem integrat de management al

deşeurilor solide în judeţul Vaslui” la care a aderat si comuna noastră a fost a fost iniţiat târziu și cel

mai probabil implementarea efectivă va începe cu anul 2013 .

Din acest motiv suntem nevoiti să găsim solutii de gestionare a situației existente printr-un plan

care prevede instalarea unor containere in fiecare sat pentru materiale plastice (pet-uri), colectarea

lunară de la populatie a deseurilor nedegradabile si transportul acestora la o groapă ecologică cu o

14

firmă autorizată. În acest sens s-a incheiat un contract cu firma Goscom care asigura preluarea

gunoiului menajer (contra cost) si a pet-urilor.

Considerăm că trebuie depus un efort comun, pe viitor, în sensul conştientizării populației

pentru menținerea unui mediu curat , pentru colectarea selectivă a deşeurilor din comună şi pentru

reciclarea deşeurilor refolosibile.

Având în vedere multitudinea de atribuţii care revin prin lege Consiliului local şi primarului,

deci implicit aparatului de specialitate al primarului, se poate trage concluzia că, deşi numărul de

personal este insuficient îndeplinirii tuturor sarcinilor, prin eforturile conjugate ale tuturor acestor

factori şi printr-un management de calitate, s-a realizat îndeplinirea obiectivelor propuse, în

conformitate cu prevederile legale.

Prezentul Raport este o radiografie a activităţii Consiliului local şi a Primăriei pentru

îndeplinirea obiectivelor pe care ni le-am propus împreună cu cetăţenii în ceea ce priveşte gestionarea

treburilor comunităţii.

Evident, nu am putut cuprinde toate activităţile desfăşurate de autorităţile administraţiei publice

locale, aici fiind prezentate numai cele mai importante. Îmi exprim convingerea că, prin eforturile

noastre conjugate, autorităţi, funcţionari publici şi cetăţeni, localitatea va continua să se dezvolte, pe

temelia unei administraţii eficiente, într-un cadru de legalitate, care să ţină cont de nevoile noastre

curente şi de perspectivă.

Acest raport oferă celor interesaţi posibilitatea să formuleze concluzii şi să facă propuneri

pentru perfecţionarea activităţii autorităţilor administraţiei publice locale.

11.02.2013

Primar,

Agafitei Emilian