Roteiro para Apresentação de Projetos - Novo Degase Projetos_Orientacoes... · trata-se de um importantíssimo aprendizado por ser valorizado quem aprende a viver com os outros,

Departamento Geral de Ações Socioeducativas - NOVO DEGASE 1

Departamento Geral de Ações Socioeducativas

DegaseRio de Janeiro

2012

Roteiro para Apresentaçãode Projetos


ROTEIRO PARA APRESENTAÇÃO DE PROJETOS

Sergio CabralGovernador do Estado do Rio de Janeiro

Wilson Risolia Rodrigues

Secretário de Estado da Educação

Alexandre Azevedo de Jesus

Diretor Geral do NOVO DEGASE

Departamento Geral de Ações Socioeducativas - NOVO DEGASE3

CONtEúDORachel Frischgesell de Campos Vianna

Sandra Loeli

FOtOSRachel Frischgesell de Campos Vianna

REVISÃO DE CONtEúDORachel Frischgesell de Campos Vianna


O Departamento Geral de Ações Socioeducativas do Estado do Rio de Janeiro (NOVO DEGASE), Órgão vinculado à Secretaria de Educação, tem como missão promover Socio-educação no Estado do Rio de Janeiro, favorecendo a forma-ção de pessoas autônomas, cidadãos solidários e profissio-nais competentes, possibilitando a construção de projetos de vida e a convivência familiar e comunitária.

Uma das políticas desta Instituição é a implantação de projetos voltados aos servidores e aos adolescentes em con-flito com a lei, a estes, o objetivo é oferecê-los oportunida-des, e que através delas possam desenvolver a competência: pessoal, cognitiva, produtiva e relacional, preparando-os para voltar a viver em sociedade, com uma postura renovada.

Visando agregar agentes culturais, educacionais, es-portistas, religiosos e artistas, através de Convênio ou termo de Cooperação técnica, para que o sistema socioeducativo esteja sempre oxigenado com novas ideias e boas práticas, bem como informar os interessados sobre o procedimento a ser seguido, segundo os Princípios norteadores do NOVO DEGASE, foi criado este manual com orientações básicas para elaboração de projetos.

O processo seletivo é realizado pela Gerência do Escri-tório de Projetos do NOVO DEGASE, representando uma forma democrática de distribuição de Recursos Públicos, diversificando e aumentando o número de projetos apoiados através do soma-tório de forças entre o NOVO DEGASE e o Governo do Estado.

A elaboração de um projeto é essencial tanto para a solicitação de apoios e patrocínios a instituições públicas e a empresas privadas, como também para a produção da ativi-dade proposta. O proponente deve ter o cuidado de indicar, sempre de maneira clara e objetiva, que atividade pretende realizar, como, quando e onde irá acontecer, quem a desen-volverá e quanto custará.

Bom trabalho e Sucesso! Será um prazer tê-lo ao nosso lado.


Como propor um Projeto ao NOVO DEGASE?

Resposta: Os Projetos deverão ser encaminhados em 03 (três) vias, sendo uma em mídia digital, contendo todas as informações elencadas no presente manual, para Gerência do Escritório de Projetos – GEPRO / NOVO DEGASE (Estrada das Canárias, nº 569 – Portão B Galeão – Ilha do Governador – RJ. CEP 21.491-480).

Se porventura, surgir alguma dúvida, como proceder?

Resposta: Entre em contato com a equipe da Gerência do Escritó-rio de Projetos - GEPRO, por meio dos contatos listados a seguir:tels: (21) 2334-6657 / (21) 2334-6660E-mails: [email protected] / [email protected].

Como é o procedimento para aprovação do Projeto?

Resposta:1º- Proposição do Projeto na GEPRO / NOVO DEGASE;2º- Análise técnica de Gerente do Escritório de Projetos;3º- Parecer técnico de profissional especializado em conformida-de com a natureza do Projeto;4º- Encaminha-se ao setor de Protocolo para autuação;5º- Segue à Direção-Geral para autorização e ciência do Diretor;6º- Encaminha-se à Coordenação de Administração Financeira - COAFI para verificar disponibilidade orçamentária;7º- Encaminha-se à Assistência técnica para Assuntos Jurídicos – ATJUR para verificar a legalidade do Projeto e formalização do Convênio ou termo de Cooperação técnica;8º- Retorna à GEPRO para colher a assinatura do Proponente e Concedente, ou seja, Diretor- Geral;9º- Retorna à COAFI para provisionar o valor relativo ao Projeto.

Caso o Projeto não seja aprovado ele é totalmente descartado?

Resposta: Não. Permanece no arquivo da GEPRO / NOVO DEGASE, até que haja demanda para ser implantado.


Identificação

Histórico e Descrição das Principais Ações Desenvolvidas

Máximo de 20 linhas.

População Atendida / Faixa Etária / Projetos Executados

Area de Atuação

Área geográfica (estado, município, bairro onde as atividades são desenvolvidas) e natureza do Projeto (cultural, esportiva, la-zer, profissionalizante, educacional, religiosa).

Recursos Físicos

Transporte


Sede da Instituição

Principais Equipamentos (Inerentes ao Projeto)

Recursos Humanos

Número de profissionais envolvidos por atividade ( inclusive administrat iva) , formação escolar e específica, vínculo empre-gatício, voluntariado, permanentes e temporários.

Parcerias com Outras Instituições

Indicar as principais articulações estabelecidas: prefeituras, se-cretarias municipais, estaduais ou federais, fundações públicas ou privadas, instituições não governamentais, bancos, órgãos finan-ciadores, órgãos de classe, empresas, entre outros; bem como a natureza de cada relação (financeira, gerencial, cooperação técni-ca, mantenedora, etc.).


Relação dos Principais Projetos em Andamento e/ou em Fase de Implantação

Situação de Sustentabilidade da Entidade em Curto e Médio Prazos

Descrição da situação atual das fontes garantidoras do funcio-namento; estratégia para melhoria das atividades desenvolvidas ou para expansão; alternativas de captação de recursos, incluin-do geração própria de receita, doações, pagamento por serviços prestados e outras.


Apresentação

Apresentar de forma sucinta, o projeto na sua integralidade.

Justificativa

Apresentar claramente os benefícios que o projeto trará ao pú-blico-alvo do sistema socioeducativo do Estado do Rio de Janeiro.

Público Alvo/Localização

Especificar a população a ser contemplada (adolescentes, egres-sos e/ou familiares), quantitativo e a(s) unidade(s).

Objetivos

Objetivo Geral Descrever a proposta de trabalho, considerando os quatros pi-lares da educação propostos no Relatório da Comissão Interna-cional da UNESCO, a doutrina de Proteção Integral da Infância e da Juventude, o Estatuto da Criança e do Adolescente e as normas do SINASE.

Objetivos Específicos Discriminar a proposta apresentada no objetivo geral, definin-do o que se pretende alcançar em cada etapa do projeto.

Metodologia

Especificar a forma como o projeto será desenvolvido, obser-vando os quatro pilares da educação - UNESCO, conforme preco-nizado no relatório de Jacques Delors – 1998.

Aprenda a Ser - Competência Social É importante desenvolver sensibilidade, sentido ético e estético, responsabilidade pessoal, pensamento autônomo e crítico, imagi-nação, criatividade, iniciativa e crescimento integral da pessoa em relação à inteligência. A aprendizagem precisa ser integral, não negligenciando nenhuma das potencialidades de cada indivíduo.


Aprenda a Conviver - Competência Relacional trata-se de um importantíssimo aprendizado por ser valorizado quem aprende a viver com os outros, a compreendê-los, a desen-volver a percepção de interdependência, a administrar conflitos, a participar de projetos comuns, a ter prazer no esforço comum.

Aprenda a Fazer - Compretências Produtivas A evolução acelerada das profissões pede que o indivíduo es-teja apto a enfrentar novas situações de emprego e a trabalhar em equipe, desenvolvendo espírito cooperativo e de humildade para recomeçar e/ou adaptar-se aos novos desafios. Ter iniciativa, saber se comunicar de forma clara, resolver conflitos e ser flexível. Aprender a fazer envolve uma série de técnicas a serem trabalhadas.

Aprenda a Conhecer - Competências Cognitivas tornar prazeroso o ato de compreender, descobrir, construir e reconstruir o conhecimento para que não seja efêmero, para que se mantenha ao longo do tempo. Valoriza a curiosidade, a auto-nomia e a atenção permanentemente. É preciso pensar o novo, reconstruir o velho e reinventar o pensar.

Cronograma de Trabalho

Discriminar as etapas de execução do projeto, inclusive especi-ficando a data de entrega dos relatórios qualitativos e quantitati-vos a serem definidos no Convênio; Termo de Parceria; Termo de Cooperação ou Acordo de Cooperação.

Cronograma de Desembolso

Apresentar planilha detalhada, discriminando valores unitários e totais, especificando os recursos humanos e materiais emprega-dos no Projeto.

Indicadores do Desempenho

Avaliar através de comportamentos observáveis, reuniões, rela-tórios e pesquisas de campo realizadas com adolescentes, gestor, coordenador do projeto e equipe técnica e disciplinar da unidade,


o desenvolvimento do projeto, de forma a balizar parecer final da Gerência de Escritório de Projetos, favorável a renovação ou res-cisão do Convênio; termo de Parceria; termo de Cooperação ou Acordo de Cooperação.

Este instrumento será especificado de acordo com o escopo do projeto apresentado.

Critérios para Seleção das Pessoas a Serem Atendidas

Explicar quais os critérios serão utilizados para seleção do Pú-blico-Alvo.

Em hipótese alguma será permitida a cobrança de mensalidade, de qualquer outra contrapartida financeira, na forma de prestação de serviço ou no trabalho do público atendido pelo Projeto.

Composição das Equipes Técnicas do Projeto

Informe a composição da(s) Equipe(s). Não é necessário informar nomes, apenas as funções. Observe que você deve colocar apenas os profissionais envolvidos no projeto, os quais podem ser dife-rentes dos listados anteriormente sobre a entidade. É importante indicar o nome do Coordenador do Projeto, bem como sua qua-lificação.


Um projeto deve ser avaliado quanto à sua eficácia, eficiência e efetividade. As avaliações deverão ser realizadas e entregues à Gerência do Escritório de Projetos – GEPRO, bimestralmente, atra-vés de relatórios.

EFICÁCIA: A eficácia mede a relação entre os resultados obtidos e os objetivos pretendidos, ou seja, ser eficaz é conseguir atingir um dado.

EFICIÊNCIA: Eficiência ou rendimento refere-se à relação entre os resultados obtidos e os recursos empregados.

EFETIVIDADE: Efetividade é a capacidade de produzir um efeito. Essa modalidade de avaliação refere-se à permanência ou susten-tabilidade no tempo das transformações decorrentes das ações implementadas.

Orçamento Físico-FinanceiroObservações importantes:

- Não será permitida a cobrança de taxa administrativa;

- Os encargos trabalhistas deverão constar como item de orçamento;

- O orçamento deve estar totalmente alinhado aos recursos necessários para a implementação do projeto;

Abaixo estão apresentados exemplos de alguns itens que podem integrar o orçamento:



Observação: A tabela acima é apenas um exemplo. Você deverá preenchê-la para cada item que será usado. Recomendamos fazer a tabela em planilha eletrônica e depois anexá-la ao projeto.


CONVÊNIO Nº __________________________ / __________________________

TERMO DE CONVÊNIO QUE ENTRE SI CELEBRAM O DEPARTA-MENTO GERAL DE AÇÕES SOCIOEDECATIVAS E _______________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________

O DEPARTEMENTO GERAL DE AÇÕES SOCIOEDECATIVAS – NOVO DEGASE, inscrito no CNPJ/MF sob o nº __________________________ , com sede na Estrada do Caricó, nº 111 – Galeão - Ilha do Governa-dor - Rio de Janeiro, doravante denominado CONCEDENtE, neste ato representado pelo Diretor-Geral __________________________ , portador da carteira de identidade nº __________________________ , expedida pelo __________________________ , inscrita no CPF nº __________________________ , residente e domiciliada nesta cidade e com sede na __________________________ , no Município de __________________________ , Estado do Rio de Janeiro, inscrita no CNPJ/MF sob o nº__________ , doravante denominada BENEFICIÁRIA, neste ato representada por __________________________ , portador da carteira de identidade nº ____________________ , e no CPF/MF sob o nº __________________________ , residente e domiciliado na __________________________ , Município de __________________________ , Estado do Rio de Janei-ro, resolvem celebrar presente Convênio em conformidade com o que consta no Processo Administrativo nº __________________________ , regido pelas disposições contidas na Lei de Diretrizes Orçamentárias do corrente exercício, na Lei n.° 8.666, de 21.06.1993, em especial o seu art. 116, a Lei n.º 287, de 04.12.79 e nas suas alterações pos-teriores, no que couber no Decreto n.° 41.528/08, de 31.10.08 e suas alterações posteriores, e do que consta no referido processo, mediante as cláusulas e condições a seguir estabelecidas:

Cláusula Primeira - Do Objeto

Constitui objeto do presente Convênio o _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ _________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________________ (descrever o objeto, a finalidade e seus elementos característicos).


Parágrafo Único: O detalhamento dos objetivos, das metas, dos resultados a serem atingidos, do cronograma de execução, dos critérios de avaliação de desempenho, com os indicadores de re-sultados e a previsão de receitas e despesas, constam do Plano de trabalho proposto pela Instituição, de acordo com o Programa de Atendimento, devidamente aprovado, que passa a fazer par-te integrante deste termo de Convênio, independentemente de transcrição.

Cláusula Segunda - Dos Deveres dos Partícipes

I- Compete a CONCEDENTE:

a) Repassar à BENEFICIÁRIA, em tempo hábil, ou seja, previamente à ocorrência das despesas, os recursos financeiros corresponden-tes à execução do objeto deste Convênio, obedecendo ao Crono-grama de Desembolso constante no Plano de trabalho e nas leis orçamentárias e nas demais aditivos a serem firmados;

b) Aprovar, excepcionalmente, a alteração da programação de execução deste Convênio, mediante proposta da BENEFICIÁRIA, fundamentada em razões concretas que a justifique;

c) Monitorar, supervisionar, avaliar e fiscalizar todos os serviços objeto deste Convênio, realizando vistorias, sempre que julgar conveniente, com vistas ao fiel cumprimento do ajuste;

d) Fornecer à BENEFICIÁRIA as normas e instruções para presta-ção de contas dos recursos do Convênio;

e) Analisar e aprovar as prestações de contas parciais e final dos recursos aplicados na consecução do objeto deste Convênio;

f) Decidir, no prazo máximo de 60 (sessenta) dias, contados da data do seu recebimento, sobre a regularidade e a aprovação, ou não, da aplicação dos recursos transferidos, com a adoção do pro-cedimento previsto no Art. 17 do Decreto n° 41.528/08; e


g) Prorrogar a vigência do Convênio, quando houver atraso na liberação dos recursos, limitada a prorrogação ao exato período do atraso verificado, formalizando-se as necessárias adaptações ao plano de trabalho, mediante termo aditivo.

II- Compete a BENEFICIÁRIA:

a) Executar o pactuado na CLÁUSULA PRIMEIRA, de acordo com o Plano de trabalho apresentado e aprovado, e aplicar os recursos financeiros exclusivamente no cumprimento do seu objeto;

b) Utilizar recursos próprios para concluir o objeto deste convênio cujos recursos forem insuficientes para o cumprimento integral do objeto, com o pagamento de toda e qualquer despesa excedente ao repasse a cargo da CONCEDENtE, sob pena de ressarcimento do prejuízo causado aos cofres públicos;

c) Manter atualizada a escrituração contábil específica dos atos e fatos relativos à execução deste Convênio, para fins de fiscaliza-ção, de acompanhamento e de avaliação dos resultados obtidos;

d) Assegurar e destacar, obrigatoriamente, a participação do Go-verno Estadual e, bem assim, da CONCEDENtE, em toda e qual-quer ação promocional relacionada com a execução do objeto descrito na CLÁUSULA PRIMEIRA e, obedecido o modelo-padrão estabelecido pela CONCEDENtE, apor a marca do Governo Esta-dual nas placas, painéis e outdoors de identificação dos serviços custeados, no todo ou em parte, com os recursos deste Convênio;

e) Apresentar o regulamento a ser utilizado para contratação de serviços, realização de obras ou aquisição de bens vinculados à execução do objeto deste convênio, devendo, em toda contrata-ção com terceiros, ser observados os princípios da competitivida-de, economicidade, isonomia, publicidade e da moralidade;

f) Apresentar, quando solicitado, a CONCEDENtE, aos órgãos de controle setoriais e central, ou ao Escritório de Gerenciamento de Projetos do Governo – EGP-Rio, no término do convênio ou a qualquer momento, conforme recomende o interesse público,


relatório pertinente à execução do convênio, que será disponi-bilizado por todos os partícipes em seus respectivos site na rede mundial de computadores internet, contendo comparativo es-pecífico das metas propostas com os resultados alcançados, de-monstrando, ainda, os indicadores de desempenho de qualidade, produtividade e social;

g) Apresentar relatórios de execução físico-financeira e efetuar a prestação de contas parcial e final, com observância dos prazos a serem definidos pela CONCEDENTE e na forma estabelecida na CLÁUSULA DÉCIMA-PRIMEIRA deste instrumento;

h) Comunicar a CONCEDENtE toda e qualquer alteração ocorrida em seus Estatutos Sociais, bem como, as mudanças de Diretoria ou substituição de seus membros;

i) Manter toda a documentação referente à habilitação jurídica, econômico-financeira e certidões negativas atualizadas, devendo apresentá-las sempre que solicitadas pela CONCEDENtE; e

j) Adotar todas as medidas necessárias à correta execução deste Convênio.

Cláusula Terceira - Da Vigência

O presente Convênio vigorará por ___________________ ( ) meses, a contar da data de sua publicação no Diário Oficial do Estado do Rio de Janeiro.

Parágrafo Primeiro: Além da hipótese prevista na alínea g, item I, da Cláusula Segunda, o prazo deste Convênio poderá ser pror-rogado, desde que devidamente justificado, mediante a celebra-ção de termo aditivo, para assegurar o integral cumprimento do objeto.

Parágrafo Segundo: A prorrogação do prazo de vigência do convênio será admitida, quando demonstrado o atendimento das metas pactuadas no presente ajuste.


Cláusula Qaurta - Dos Recursos Financeiros

Os recursos financeiros necessários para a execução do objeto deste Convênio totalizam R$ _______________________ ( ______________________________________________________________________________________________________ ), e correrão por conta do Programa de trabalho _____________________________________ , Natureza da Despesa _____________________________________ , Fonte do Recurso _____________________________________ , e Nota de Empenho _____________________________________ .

Parágrafo Primeiro: Quando a transferência ocorrer em exercí-cios futuros deverá ser celebrado termo Aditivo, com a indicação dos créditos orçamentários para sua cobertura.

Parágrafo Segundo: A liberação da terceira parcela ficará condi-cionada a apresentação de prestação de contas parcial referente à primeira parcela liberada.

Cláusula Quinta - Da Liberação de Recursos

Os recursos da CONCEDENtE, destinados à execução do objeto deste Convênio, serão liberados nos termos do Cronograma de Desembolso, conforme abaixo especificado, a crédito de conta es-pecífica aberta no Banco _______________________ , conta corrente n° _______________________ , na Agência nº _______________________ , em nome da BENEFICIÁRIA e vincula-da ao presente Instrumento, devendo os saques ser somente para pagamento de despesas previstas no Plano de trabalho.


Parágrafo Primeiro: A liberação dos recursos financeiros e os procedimentos para a realização das despesas somente poderão ter início após a assinatura do presente instrumento e a publica-ção de seu extrato no Diário Oficial.

Parágrafo Segundo: Ocorrendo irregularidades na execução deste Convênio, obriga-se a CONCEDENtE a suspender a libera-ção das parcelas subsequentes, e a notificar, de imediato, a BENE-FICIÁRIA, a fim de proceder ao saneamento requerido ou cumprir a obrigação, observado o prazo máximo de 30 (trinta) dias, em especial, nos casos a seguir especificados:

a) Quando não tiver havido comprovação da boa e regular apli-cação da parcela anteriormente recebida, na forma da legislação aplicável e do respectivo instrumento de convênio;

b) Quando verificado desvio de finalidade na aplicação dos recur-sos, atrasos não justificados no cumprimento das etapas ou fases programadas, práticas atentatórias aos princípios fundamentais de Administração Pública nas contratações e demais atos prati-cados na execução do Convênio, ou inadimplemento do executor com relação as outras cláusulas conveniais básicas;

c) Quando o executor deixar de adotar as medidas saneadoras apontadas pela CONCEDENtE;

d) Descumprimento pela BENEFICIÁRIA de quaisquer cláusulas ou condições estabelecidas neste Convênio.

Parágrafo Terceiro: Findo o prazo da notificação de que trata o PARÁGRAFO anterior, sem que as irregularidades tenham sido sa-nadas, o Convênio será rescindido e será instaurada a competente tomada de Contas Especial do responsável, por determinação do Ordenador de Despesas, devendo ser dada ciência, ainda, à Su-perintendência de Convênios da Secretaria de Estado de Fazenda.


Cláusula Sexta - Da Utilização dos Recursos

Os recursos, enquanto não empregados em sua finalidade, serão aplicados obrigatoriamente em caderneta de poupança de ins-tituição financeira oficial, se a previsão de seu uso for igual ou superior a um mês, ou em fundos de aplicação financeira de curto prazo ou em operação de mercado aberto lastreada em títulos da dívida pública federal, quando a utilização dos mesmos verificar--se em prazos menores do que um mês, na forma do que dispõe o art. 116, § 4° da Lei n° 8.666/93.

Parágrafo Único: Os rendimentos apurados em aplicações no mercado financeiro serão obrigatoriamente computados a crédito do convênio e aplicadas, com a prévia autorização da CONCEDEN-TE, exclusivamente utilizados no objeto sua finalidade, devendo constar de demonstrativo específico que integrará as prestações de contas.

Cláusula Sétima - Da Contratação de Terceiros

A celebração de contrato entre a BENEFICIÁRIA e terceiros, para a execução de serviços vinculados ao objeto deste Convênio, não acarretará a solidariedade direta, solidária ou subsidiária da CON-CEDENtE, bem como, não constituirá vínculo funcional ou empre-gatício, ou a responsabilidade pelo pagamento de encargos civis, trabalhistas, previdenciários, sociais, fiscais, comerciais, assisten-ciais ou outro de qualquer natureza.

Cláusula Oitava - Das Proibições

É vedada a inclusão, tolerância ou admissão, sob pena de nulidade do ato e responsabilidade do agente de cláusulas ou condições que prevejam ou permitam:

I - taxa ou comissão de administração, gerência ou similar;

II - gratificação, consultoria, assistência técnica ou qualquer espé-cie de remuneração adicional a servidor que pertença aos quadros do beneficiário, de órgãos ou de entidades das Administrações


Públicas Federais, Estaduais, Municipais ou do Distrito Federal;

III - aditamento prevendo a alteração do objeto;

IV - utilização dos recursos repassados por força deste Convênio, em finalidade diversa do objeto e da forma estabelecida no Plano de trabalho, ainda que em caráter de emergência;

V - realização de despesas em data anterior ou posterior à sua vigência, sob pena de serem glosadas pela CONCEDENtE;

VI - atribuição de vigência ou de efeitos financeiros retroativos;

VII - realização de despesas com taxas bancárias, multas, juros ou atualização monetária, inclusive referente a pagamentos ou re-colhimentos efetuados fora dos prazos, ressalvadas as hipóteses constantes de legislação específica;

VIII - realização de despesas com publicidade, salvo às que aten-dam cumulativamente às seguintes exigências:

1) Sejam de caráter educativo, informativo ou de orientação so-cial;

2) Das quais não constem nomes, símbolos ou imagens que ca-racterizem promoção pessoal de autoridades ou de servidores públicos;

3) Que constem claramente no Plano de trabalho;

4) Que tenham caráter acessório ao objeto principal do convênio. Parágrafo único: É vedado, ainda, à BENEFICIÁRIA interromper, a qualquer título, o cumprimento das obrigações previstas no Plano de trabalho, sendo inteiramente responsável pela continuidade dos serviços cuja execução tenha sido atribuída de forma direta ou indireta.


Cláusula Nona - Dos Remanescentes

Após a conclusão ou extinção do ajuste, os bens adquiridos, pro-duzidos, transformados ou construídos, com recursos deste Con-vênio, deverão ser destinados à CONCEDENtE, salvo disposição expressa em contrário, quando necessários para assegurar a con-tinuidade do programa governamental, devendo ser observados o processo formal e a legislação em vigor.

Cláusula Décima - Do Controle, Fiscalização e Gerenciamento

É prerrogativa da CONCEDENTE exercer o controle e a fiscalização sobre a execução, mediante a supervisão e o acompanhamento das atividades inerentes ao objeto deste Instrumento, bem como assumir ou transferir a responsabilidade pela execução, no caso de paralisação ou de fato relevante que venha a ocorrer.Parágrafo único: A BENEFICIÁRIA franqueará livre acesso aos ser-vidores do sistema de controle interno e externo, ou outra auto-ridade delegada, devidamente identificada, a qualquer tempo e lugar, a todos os atos e fatos praticados, relacionados direta ou indiretamente a este Convênio, quando em missão de fiscalização ou auditoria.

Cláusula Décima Primeira - Da Prestação de Contas

A Prestação de Contas Final dos recursos financeiros transferidos pela CONCEDENtE e os de rendimentos apurados em aplicações no mercado financeiro, será apresentada pela BENEFICIÁRIA, em até 60 (sessenta) dias após o término da vigência deste instru-mento, sendo constituída das seguintes peças:

I - ofício da entidade particular encaminhando a prestação de contas ao representante do órgão ou entidade da Administração Pública Estadual concedente do Convênio;

II - Plano de trabalho aprovado pelo órgão ou entidade da Admi-nistração Pública Estadual concedente do Convênio;

III - cópia reprográfica deste Convênio e de eventuais Termos Aditivos;


IV - cópia reprográfica da Nota de Empenho emitida pela CON-CEDENtE;

V - relatório de Execução Físico-Financeira;

VI - demonstrativo da Execução da Receita e Despesa, eviden-ciando os recursos recebidos em transferência e os rendimentos auferidos com a aplicação dos recursos no mercado financeiro, e os saldos;

VII - relação de pagamentos efetuados;

VIII - relação de bens, discriminando quais os adquiridos, pro-duzidos ou constituídos com recursos da CONCEDENtE, se for o caso;

IX - extrato bancário específico do período de recebimento dos recursos até o último pagamento efetuado, contendo toda a mo-vimentação dos recursos e conciliação bancária, se for o caso;

X – cópia reprográfica do comprovante de despesas efetuadas com recursos do Convênio, que demonstrem o atendimento às disposições contidas na CLÁUSULA SEGUNDA, item II, “e” e na CLÁUSULA DÉCIMA-SEGUNDA;

XI - comprovante de recolhimento do saldo bancário, se for o caso;

XII - relatório circunstanciado comprovando o cumprimento do objeto do Convênio;

XIII - fotos dos serviços realizados.

Parágrafo Primeiro: Em caso de descumprimento do prazo aci-ma estabelecido, o Ordenador de Despesa promoverá a instaura-ção de tomada de contas do responsável e ao registro do fato no Cadastro de Convênios do SIAFEM.


Parágrafo Segundo: A prestação de contas parcial será compos-ta da documentação especificada nos itens V, VI, VII, VIII, IX, X, XII e XIII desta Cláusula.

Parágrafo Terceiro: A BENEFICIÁRIA deverá divulgar em seu site na rede mundial de computadores internet as prestações de con-tas parcial e final, atualizando-as periodicamente.

Parágrafo Quarto: Aprovada a prestação de contas final, o Or-denador de Despesas da unidade concedente deverá solicitar ao órgão de contabilidade, ou outro departamento competente, que efetue o devido registro da aprovação da prestação de contas no Cadastro de Convênios do SIAFEM e fará constar do processo declaração expressa de que os recursos transferidos tiveram boa e regular aplicação.

Cláusula Décima Segunda - Dps Documentos de Despesas

As despesas serão comprovadas mediante os originais dos do-cumentos ou equivalentes, devendo os recibos e notas fiscais ser emitidos em nome da BENEFICIÁRIA e devidamente identificados com referência ao título e ao número deste Convênio, devendo ser observada a legislação federal, estadual e municipal pertinen-te, em especial a trabalhista, previdenciária e tributária.

Parágrafo Primeiro: Os documentos comprobatórios das despe-sas por fornecimento de material, serviço prestado ou obra exe-cutada deverão ser atestados por dois empregados, identificados através dos registros da Célula de Identidade e do Cadastro de Pessoas Físicas – CPF/MF, na forma da legislação em vigor, de-monstrando que os serviços foram prestados e os materiais rece-bidos.

Parágrafo Segundo: Os comprovantes originais das despesas se-rão mantidos em arquivo, em boa ordem, no próprio local em que forem contabilizados, à disposição dos órgãos de controle interno e externo, pelo prazo de 05 (cinco) anos contados a partir da data de aprovação da prestação de contas pela CONCEDENtE, com exceção dos comprovantes de pagamento de débitos de natureza


trabalhista e previdenciária, que devem observar a legislação es-pecífica.

Cláusula Décima Terceira - Da Denúncia e da Recisão

As partes poderão denunciar, por escrito, a qualquer tempo, e rescindir de pleno direito, o presente Convênio, devendo ser im-putadas as responsabilidades das obrigações decorrentes do pra-zo em que tenha vigido e creditados os benefícios adquiridos no mesmo período.

Parágrafo Primeiro: Constitui motivo para rescisão deste Con-vênio, independentemente do instrumento de sua formalização, o descumprimento de quaisquer de suas cláusulas ou das normas estabelecidas na legislação vigente, pela superveniência de norma legal ou de fato que o torne material ou formalmente inexequível e, exemplificativamente, quando constatadas as seguintes situa-ções:

a) Utilização dos recursos em desacordo com o Plano de trabalho;

b) Aplicação dos recursos no mercado financeiro em desacordo com a legislação vigente e o disposto na CLÁUSULA SEXTA;

c) Constatação de irregularidade de natureza grave, no decorrer de fiscalizações ou auditorias;

d) Falta de apresentação da Prestação de Contas Parcial, nos pra-zos estabelecidos;

e) Na hipótese prevista no parágrafo terceiro da Cláusula Quinta.

Parágrafo Segundo: A denúncia deverá ser comunicada por es-crito e mediante notificação prévia com 30 (trinta) dias de antece-dência, somente produzindo efeitos a partir desta data.

Parágrafo Terceiro: A rescisão do convênio deverá observar os princípios da ampla e prévia defesa e do contraditório.


Cláusula Décima Quarta - Da Restituição de Recuros

Quando da conclusão do objeto pactuado, da denúncia, da res-cisão ou da extinção deste Instrumento, a BENEFICIÁRIA, no pra-zo improrrogável de 30 (trinta) dias, contados da ocorrência do evento, sob pena da imediata instauração de tomada de Contas Especial do responsável, é obrigada a recolher à conta da CON-CEDENtE:

I- O eventual saldo remanescente dos recursos financeiros repas-sados, inclusive os rendimentos de aplicação financeira, informan-do o número e a data do Convênio;

II- O valor total transferido, atualizado monetariamente pelo IGP--DI da FGV, ou qualquer outro índice que vier a substituí-lo, acres-cido de juros legais, na forma da legislação aplicável aos débitos para com a Fazenda Estadual, a partir da data de recebimento, nos seguintes casos:

a) inexecução do objeto da avença;

b) não apresentação, no prazo exigido, da prestação de contas final ou, eventualmente, quando exigida, a prestação de contas parcial e

c) utilização dos recursos em finalidade diversa da estabelecida neste Convênio.

III- O valor correspondente às despesas comprovadas com docu-mentos inidôneos ou impugnados, atualizado monetariamente e acrescido de juros legais.

IV- O valor correspondente aos rendimentos de aplicação no mercado financeiro, referente ao período compreendido entre a liberação do recurso e sua utilização, quando não for comprova-do o seu emprego na consecução do objeto, ainda que não tenha feito aplicação.


V- O valor atualizado da contrapartida pactuada, quando não comprovar a sua aplicação na execução do objeto do convênio.

Cláusula Décima Quinta - Das Demais Providências

A CONCEDENtE providenciará:

a) até o décimo dia útil após a assinatura do ajuste, a publicação do extrato deste Convênio ou de seus aditamentos no Diário Ofi-cial do Estado - DOE, condição indispensável para sua eficácia;

b) no prazo máximo de 10 (dez) dias, contados da assinatura do ajuste, o encaminhamento de cópia do termo de Convênio e dos respectivos aditivos à Superintendência de Convênios da Secreta-ria de Estado de Fazenda; e

c) no prazo de 5 (cinco) dias úteis, contados a partir da assinatura do ajuste, o encaminhamento de cópia do termo de Convênio e dos respectivos aditivos ao tribunal de Contas do Estado.

Cláusula Décima Sexta - Das Disposições Gerais

Os partícipes estabelecem, ainda, as seguintes condições:

a) todas as comunicações relativas a este Convênio serão con-sideradas como regularmente efetuadas, se entregues mediante protocolo ou remetidas por telegrama, devidamente comprova-das por conta, nos endereços dos representantes credenciados pelos partícipes;

b) as reuniões entre os representantes credenciados pelos par-tícipes, bem como quaisquer ocorrências que possam ter impli-cações neste Convênio, serão registradas em atas ou relatórios circunstanciados;

c) faz parte integrante deste Convênio o Plano de trabalho, deven-do constar do mesmo a descrição do projeto, justificativa, metas, bem como o Cronograma de Desembolso, etapas e os respectivos prazos de início e conclusão, cujo cumprimento é obrigatório.


Cláusula Décima Sétima - Do Foro

Para dirimir quaisquer dúvidas, casos omissos ou quaisquer ques-tões oriundas do presente Convênio, que não possam ser resolvi-das pela mediação administrativa, os partícipes elegem o Foro da Capital do Estado do Rio de Janeiro.

E, por assim estarem plenamente de acordo, as partes obrigam--se ao total e irrenunciável cumprimento dos termos do presente instrumento, em 04 (quatro) vias de igual teor e forma, para um só efeito, que vão assinadas pelos partícipes e duas testemunhas abaixo identificadas, para que produza os efeitos legais e jurídi-cos, em Juízo ou dele.

Rio de Janeiro, de de 2011.

NOVO DEGASE

Beneficiária

testemunhas:

Nome: CPF/MF:

Nome:CPF/MF:


DECLARAÇÃO

Para cumprimento do disposto no 3º do art. 5º do Decreto Esta-dual nº 41.528/2008, a Instituição declara, por seu representante legal abaixo firmado, sob as penas da lei, que não possui em seus quadros diretivos agentes públicos ou políticos, e parentes destes até o terceiro grau de parentesco.

Rio de Janeiro, de de 2011.

Beneficiária


Documents

Roteiro para Apresentação de Projetos - Novo Degase Projetos_Orientacoes... · trata-se de um importantíssimo aprendizado por ser valorizado quem aprende a viver com os outros,