Universidad Abierta y a Distancia de México

Proceso de Admisión 2019-2

Curso propedéutico para el aprendizaje autogestivo en un ambiente virtual

División de Ciencias Sociales (DCS)

Lic. en Administración y Gestión Pública

Proyecto de investigación:

Administración Pública Municipal de Chilpancingo de los Bravo, Gro.: Nueva Gestión Pública y Gobernanza: Desafíos en su implementación, ¿continuidad o ruptura?

Aspirante: Rubén Darío Guillén Rodríguez

Grupo: PROPE_1902-DCS-002

Nombre del monitor(a): Ruth Lizbeth Santa Cruz Castillo

2019

Este cuaderno tiene poco valor para otra persona que no sea su dueño; sin embargo es muy necesario para mí. Por ello, si en algún momento lo llego a perder y usted lo encuentra, le rogare de favor devolvérmelo preguntando por el C. Rubén Darío Guillén Rodríguez en la siguiente dirección:

Calle 3, No. 132, Col. del PRI, Chilpancingo Gro., al igual dispongo de un el teléfono celular: 7471010357.

Le expreso el más sincero agradecimiento por el noble gesto de devolverme este cuaderno, ya que con ello estará ayudando a otras personas.

Lugar

H. Ayuntamiento de Chilpancingo de los Bravo, Gurrero.

Fecha

Hora

Actividad a realizar

Registro de hallazgos importantes

Interpretación de la experiencia

Conclusión

13 de mayo de 2019

9:30 a.m.

Visitar y recorrer el edificio del H. Ayuntamiento de Chilpancingo, para conocer las diferentes áreas que la conforman

El edificio tiene dos accesos, uno que da a la plaza “Primer Congreso de Anáhuac” y el otro que esta sobre la avenida Benito Juárez No. 49., de la Col. Centro. Al entrar por ambos accesos se observa que están dos policías que impiden el acceso a comerciantes ambulantes o si vas en short. Las áreas están rotuladas con el nombre respectivo a donde pertenecen. El personal de las diferentes áreas se encontraba almorzado en sus oficinas. Hay mucho movimiento de personas en los pasillos. Cuenta con un elevador pero no permiten el acceso a los trabajadores, es solo para funcionarios, los trabajadores y demás personas tienen que subir por las escaleras. Hay colocadas diferentes lonas en los pasillos haciendo alusión a evitar la corrupción evitando el coyotaje, a realizar los trámites directamente en ventanilla. El edificio es de 3 pisos, planta baja y dos sótanos.

Tras realizar el recorrido pude observar que no existe algún módulo de información que te oriente si vas hacer algún trámite, hay muchas personas desorientadas.

Se deben de crear dos módulos donde se proporcione toda la información que la ciudadanía requiera, capacitar al personal para el buen trato de las personas y reforzar con más personal para acompañar a las personas a realizar sus trámites y sea mucho más rápido evitando el burocratismo.

13 de mayo de 2019

10:30 a.m.

Realizar una visita la oficina del Presidente Municipal

La oficina del Presidente Municipal se encuentra en el segundo piso, subiendo por las escaleras en frente. Cuenta con una sala de espera, y una pantalla plana de 50”, donde se transmite la programación del canal de las estrellas.

Además hay dos secretarias que te atienden al llegar y una persona de seguridad que cuida el acceso a la puerta principal que conduce a la oficina del presidente municipal.

Informaban a las personas que trataban de entrevistarte con el presidente de que el presidente municipal se encontraba en la ciudad de México gestionando recursos para el municipio y estaría dos días fuera de la ciudad. Muy desafortunado para las personas no poder agendar una cita, algunas personas venían de lugares retirados de la zona rural y se retiraban molestos. Existe un área de correspondencia, se observan 4 personas sentados en un espacio de 2 x 2 metros. Al recibir la correspondencia le ponen el sello y la fecha de recepción, y lo registran en un libro, de ahí la persona que lo recibió se va a dejar el oficio al área que le corresponde.

La sala de espera es una buena decisión mientras te anuncias, descansas un rato, pero mientras van llegando más personas la cuestión se complica porque están parados a veces horas. En el televisor se debería de proyectar información respecto a las actividades que se realizan en el ayuntamiento. Deberían de dar alternativas de solución para que las personas no se retiren sin respuesta alguna.

Es importante regular lo que se proyecta en los televisores del municipio.

Es importante sistematizar los procesos. Apoyarse de las TICS.

Lugar

H. Ayuntamiento de Chilpancingo de los Bravo, Gurrero.

Fecha

Hora

Actividad a realizar

Registro de hallazgos importantes

Interpretación de la experiencia

Conclusión

14 de mayo de 2019

11:30 a.m.

Realizar una visita la oficina de la coordinación General de Atención y Gestión Ciudadana.

La oficina se encuentra en el sótano 1 entrando por la Av. Juárez a mano derecha, se encuentran una hoja tamaño oficio pegada con diurex en el cristal donde dice el nombre de la oficina y el nombre del titular. Esta una secretaria amable que te atiende y toma nota en un cuaderno, no dispone de equipo de cómputo, en toda el área no hay computadora. Se observa que hay poco personal, hay escritorios vacíos, no hay sillas solo bancos de plástico. Hay mucha gente sacando cita para hablar con el coordinador. Una persona llego con correspondencia y la secretaria le recibió, estampando su firma, el día y la hora de recepción, le preguntan porque no le pone sello, a la cual ella contesta que no tienen.

Es un área importante dentro del ayuntamiento, debería de haber equipo de cómputo para llevar de manera sistematizada todos sus asuntos. Es importante contar con sello para distinguir el área de las demás.

Es importante sistematizar las áreas para agilizar los procesos de atención y gestión ciudadana, el servicio debe de ser eficiente y eficaz.

14 de mayo de 2019

12:00 p.m.

Realizar una visita la oficina de la Subsecretaria de Administración

La oficina se encuentra en el primer piso, hay mucho personal todos permanecen callados nadie te pregunta a que vas, hasta que decido preguntar a alguien al azar si se encuentra el subsecretario. Y le hablan a una persona que sale del interior de la oficina y pregunta cuál es el asunto a tratar. Logre contar 11 personas ahí laborando, se observa que hay mucho equipo de cómputo, cada uno cuenta con 1, hay una fotocopiadora que hace las funciones de impresora, conectada en red. Cuando llega la correspondencia hay una persona que las recibe y sella, y al parecer las registra en la computadora.

Se debería de asignar a una persona que esté de secretario(a) para atender a las personas. Habría que analizar si el área requiere de tanto equipo de cómputo.

La atención que se le debe de dar a las personas debe ser eficiente y eficaz.

14 de mayo de 2019

12:30 p.m.

Realizar una visita la oficina de la Dirección de Recursos Humanos

La oficina se encuentra en el sótano 1, hay mucho personal laborando en el área, la secretaria atiende amablemente a las personas que acuden a entrevistarse con la titular del área, la mayoría del personal se encuentra enfocado en el proceso de cierre de la nómina. Dos personas reciben correspondencia, posteriormente turnan la documentación dependiendo del asunto a tratar dentro de la misma dirección. Toman nota en un cuaderno de la correspondencia recibida. Hay un área que en la puerta de acceso dice, solo personal autorizado, se oye que una posible impresora de matriz de puntos está imprimiendo. No deja de fluir el desfile de personas que acuden a tratar algún asunto en particular, son atendidos de inmediato.

Deberían de asignarle un equipo de cómputo a la persona que recibe la correspondencia para que lleve un mejor control.

La relación laboral es muy buena entre los compañeros de esa oficina, todos están centrados aparentemente en lo que le corresponde, hay buena organización, habría que revisar sus procesos de sistematización.

Lugar

H. Ayuntamiento de Chilpancingo de los Bravo, Gurrero.

Fecha

Hora

Actividad a realizar

Registro de hallazgos importantes

Interpretación de la experiencia

Conclusión

15 de mayo

10:00 a.m

Visitar las oficinas de los regidores.

Las oficinas de los regidores se encuentran en el segundo piso junto a la oficina de la presidencia. Se nota que hay exceso de personal, cada regidor tiene aproximadamente entre 10 a 12 personas unos están parados y otros sentados, el área es muy cerrada, demasiado calor, demasiado bullicio. Al preguntar al personal por algún regidor me comentan que no se encuentran porque andan festejando el día a los maestros.

Es muy lamentable que se ocupen en tareas que no tienen nada que ver con la función que ellos desempeñan.

Las personas que ocupan estos cargos antes de ser considerados aptos para ocupar estos puestos de elección popular deberían de pasar por una evaluación en Administración y Gestión Pública.

Es importante asignar ese exceso de personal a otras áreas donde realmente si es necesaria su fuerza de trabajo.

15 de mayo

10:30 a.m.

Visitar la oficina de la Coordinación de Tecnologías de la Información

La oficina se encuentra en el primer piso, se observa que hay mucho personal trabajando, en cada escritorio hay un equipo de cómputo logre contar 12 computadoras, cuentan con una fotocopiadora conectada en red, tienen servicio de internet. Hay una secretaria que atiende amablemente, se percibe un ambiente de absoluta calma, platicando con uno de los trabajadores me dice que existe el área de sistematización, el área de soporte técnico, el área de telecomunicaciones, en ese momento no se encontraba el titular del área, porque andaban atendiendo un problema con el sistema de licencias comerciales, pero que si volvía mas tarde probablemente ya estaba o si necesita de ayuda podían canalizarme con alguno de los que estaban ahí. Platicando con una persona que ahí labora, me comento que todo el edificio cuenta con servicio de internet, pero que no es suficiente, porque a cada rato van a reportar fallas, pero que en realidad el servicio no da para todos, ya que en el edificio laboran alrededor de 3000 personas y todas las computadoras que tienen están conectadas a internet, no me supo dar el dato de cuantas computadoras hay en el edificio, porque no lo sabía. Y además hay servicio de internet inalámbrico y que la mayoría de los trabajadores disponen de celular y se les conecta al servicio de internet.

Se observa que están trabajando de manera organizada

Es importante saber si cuentan con el suficiente recurso para llevar a cabo las tareas de sistematización. Es un área muy importante dentro del funcionamiento de la Administración y Gestión Pública.

15 de mayo

06:00 p.m.

Realizar una búsqueda a través del buscador chrome para verificar si el ayuntamiento de Chilpancingo cuenta presencia en internet

El buscador arroja un sitio web: http://chilpancingo.gob.mx/, el cual procedí a entrar y dice que la pagina estará disponible pronto, que están en mantenimiento.

En la red social Facebook cuentan con una fanpage: https://www.facebook.com/H-Ayuntamiento-Municipal-Chilpancingo-de-los-Bravo-2018-2021-309980216456635/ se observa que está en constante actualización, publican mucha información de las actividades realizadas de las diferentes áreas, se observa que la ciudadanía interactúa por los variados comentarios y a su vez hay respuesta de parte del o los administradores de la fanpage porque dan respuesta a la ciudadanía. Decidí probar mandando un mensaje por imbox, el mensaje consistió en un Buenas tardes y tomar el tiempo que sería visto el mensaje, se tardaron 2 minutos en ver mi mensaje, pero no hubo respuesta a mi saludo me dejaron en visto.

Hacen un intento por dar respuesta inmediata a la ciudadanía, pero tienen fallas que deben de atender de inmediato y dar solución.

Tal vez hay disposición por hacer las cosas, pero están en pañales, falta mucho trabajo por hacer, lamentablemente el tiempo de una administración municipal es poco, debería de haber continuidad en cada cambio de gobierno.