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Réunion
du COMITE DE PILOTAGE NATURA 2000
Mairie d’Herbignac,
Mercredi 28 mars 2019
des sites « Grande Brière – Marais
de Donges » et « Grande Brière –
Marais de Donges et du Brivet »
- Site FR 52 00 623 « Grande Brière – Marais de Donges »
- Site FR 5212008 "Grande Brière – Marais de Donges et du Brivet »
L’animation Natura 2000 « Brière/Brivet » est cofinancée par
le Fonds Européen de Développement Régional
Ordre du jour
Point sur les actions engagées en 2018
- Bilan des actions engagées par la mise en œuvre des contrats Natura 2000 hors MAE
- Bilan de la mise en œuvre du dispositif MAEC
- Etudes d’espèces d’intérêt communautaire
- Autres actions
Programme d’activités prévisionnel 2019
Questions diverses
NATURA 2000 sur les marais de Brière et du Brivet
PnrB : Structure opératrice Natura 2000
- DOCOB « Habitats » (2003)
17 communes
- DOCOB « Oiseaux » (2007)
23 communes
Quatre grands domaines d’intervention
• Actions directes de gestion (restauration d’habitats, mise en
défens, construction des MAE …)
• Assistance aux porteurs de projet pour la prise en compte des
enjeux du site et pour l’application du régime d’évaluation des
incidences
• Acquisition de connaissances sur les habitats et espèces
d’intérêt communautaire
• Communication et sensibilisation
Animation et gestion du dossier - Chargé de mission
- Technicien Natura 2000
- Technicien MAEC
- Technicien cartographie
≈ 2,5 ETP
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration marais de l’Hirondelle
«Marais calcaires à Cladium mariscus et Carex
davalliana », Marais de l’Hirondelle (Prinquiau)
• Contrats Natura 2000
Contrat de restauration de la Lande de l’Organais
« Landes atlantiques fraîches méridionales »
Contrat pour la préservation de colonies de
Chauves-souris, renforcement des ouvrages de mise
en défens
Contrat en
cours
Contrat en
cours
Contrat en
cours
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration d’un «Marais calcaires à Cladium
mariscus et Carex davalliana », Marais de l’Hirondelle
(Prinquiau)
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration marais de l’Hirondelle «Marais
calcaires à Cladium mariscus et Carex davalliana »
2016 2017 2018 2019
Instruction et validation
du dossier en décembre
Dépôt du contrat Natura 2000 en
juin par la commune
Entreprise retenue : Accès Réagis
Construction d’un programme
de restauration avec la
commune de Prinquiau
1ère année de travaux
2ème année de travaux
Coût global des opérations :
46687,99 €
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration marais de l’Hirondelle «Marais
calcaires à Cladium mariscus et Carex davalliana »
• 1ère phase de travaux réalisés à l’automne 2018 :– Coupe et sortie des produits de coupe
– Stockage du bois hors parcelle en attendant le broyage
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration de la Lande de l’Organais
« Landes atlantiques fraîches méridionales »
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration de la Lande de l’Organais « Landes
atlantiques fraîches méridionales »
2016 2017 2018 2019
Instruction et validation
du dossier en décembre
• Dépôt du contrat Natura 2000 en
juillet par la commune
• Entreprise retenue : Tpro
• Conventionnement avec les
propriétaires
Construction d’un programme de
restauration avec la commune de
Sainte-Reine-de-Bretagne
1ère année de travaux
2ème année de travaux
Coût global des opérations :
18 241,58 €
Contrat Natura 2000
Contrat de restauration de la Lande de l’Organais « Landes
atlantiques fraîches méridionales » - Habitat d’intérêt patrimonial
• 1ère phase de travaux réalisé à l’automne 2018
• Coupe, exports et broyage des ligneux (ajoncs, saules …)
• Fauche prévu en 2019
Avant travaux
Après travaux de coupe
Contrat Natura 2000
Contrat pour la préservation de colonies de Chauves-souris
Site de Grénébo – Commune de Pontchâteau
Site de Grénébo ; Contrat porté par la Mairie de Pontchâteau
Consolider l’obturation des entrées de réseau pour maîtriser le
dérangement des colonies de chauves-souris.
Contrat Natura 2000
15 espèces de
chauves-souris
dont 6 qui
relèvent de la
Directive
Habitats
Contrat pour la préservation de colonies de Chauves-souris
(2010-2014)
Contrat Natura 2000
A
B
C
piscine
Contrat Natura 2000
Réflexion sur la construction d’un nouveau contrat pour
consolider l’ouvrage (2016)
2015 2017 2018 2019
Instruction et validation
du dossier en décembre
Dépôt du contrat Natura
2000 en juillet par la
commune
Travaux
Coût global des opérations :
19 685 €
Nouvelles dégradations :
Nouveau contrat pour consolider les
ouvrages déjà existants
+
Actions :
- Mise en place d’un nouveau
cadenas à l’entrée B (grille)
- Validation d’un arrêté communal
interdisant l’accès au site
- Surveillance
- Dissuasion
Contrat Natura 2000
Renforcement des entrées A et C par
l’installation de murs anti-intrusion (couler un
mur béton de 15 cm d’épaisseur environ) en
maintenant les ouvertures à chiroptères
Nouveau Contrat Natura 2000
Dossier validé
Travaux prévus en 2019
Projet porté par le PnrB (structure animatrice)
Actions hors contrats
• Opérations de conservation hors
Contrat Natura 2000
Aménagement et restauration de passages sous chaussées adaptés à la
Loutre d’Europe (fiche 16 du DOCOB habitat)
Historique :
- Suivi de la population locale et veille des collisions
routières
- Aménagement de passages à Loutres
(2002 à 2006)
Mettre à disposition des collectivités locales et
territoriales, une cartographie du réseau
écologique à préserver
- Etude des connexions de populations locales en 2010
(Ouest Aménagement)
Actions hors contrats
2018 : volonté de poursuivre le travail engagé pour favoriser les échanges
populationnels et limiter la mortalité routière
- Diagnostiquer les ouvrages fragmentant et les
aménagements à prévoir (groupe de travail spécifique), chiffrer
les travaux nécessaires.
Actions hors contrats
Pérenniser le réseau des réserves de chasse et pêche
Fiche action 3 DOCOB « Oiseaux »
Actions hors contrats
• En 2012
Réserves de chasse et de pêche → Réserve
naturelle régionale des Marais de Brière
Pilotage du processus de révision du Plan de
gestion de la RNR « Marais de Brière » 2018 :
Evaluation du précédant plan de gestion et
écriture du Plan de gestion 2019-2014
Elaboration du nouveau plan de gestion 2019-2024
qui tient compte des enjeux Natura 2000
• Mesures Agro-Environnementales Climatiques
Mise en œuvre des MAE sur le site Natura 2000 de Brière
Bilan 2018
Mise en œuvre des MAE sur le site Natura 2000 de Brière
• Le projet Agro-environnemental Climatique (2015 à 2018)
Rassemble les mesures construites pour répondre aux
enjeux du territoire : Double dimension agricole et
environnementale
- 11 mesures construites pour les marais de Brière et du Brivet
- 3 mesures de gestion simple des prairies humides
- 4 mesures spécifiques à un enjeu
• Limicoles et anatidés
• Gazons amphibie, Moliniaies
• Prairies remarquables de fauche
• Prairies subhalophiles
• Guifettes
- 1 mesure proposée pour la gestion des roselières exploitées
- 1 mesure pour le Marais Indivis de Grande Brière Mottière
- 1 mesure d’entretien de bandes refuges
- 1 mesure expérimentale de gestion adaptée au risque Jussie
©JPSaliou ©JPSaliou ©JPSaliou ©FStevenin
©FStevenin
Mise en œuvre des MAE sur le site Natura 2000 de Brière
6 mesures mobilisant le Type d’Opération Herbe13 : « mesures ZH »
L’agriculteur doit respecter des « critères d’entrée » :
• Engager 80% (puis 60% dès 2017) de ses surfaces éligibles
• Détenir une part minimale de 10% de sa SAU en prairie
permanente
• Respecter un taux de chargement minimal de 0,3 UGB par
Ha de surface fourragère à l’échelle de l’exploitation
+ Faire établir et mettre en œuvre un Plan de Gestion
Simplifié
1 mesure sans TO « Herbe13 » pour les agriculteurs ne respectant
pas les critères d’entrée
PAC 2015-2020 – MAE C
ITEMS du plan de gestion
· Pose/dépose de clôtures mobiles ou/et entretien de clôtures fixes.
· Fauche centrifuge.
· Nettoyage des prairies après inondation.
· Remise en état des points d'abreuvement.
……
· Sensibilisation et formation à la reconnaissance des espèces invasives.
· Veille active des espèces végétales invasives de prairies humides.
Plan de gestion simplifié : concerne toutes les mesures prairies
(PL_BRIE_ZH)
- Réalisé par l’exploitant avec l’assistance du Parc
- Prend la forme d’un tableau
PAC 2015-2020 – MAE C
Contractualisation 2018
MAEC engagées en 2018Nombre
d'exploitations
Estimation surface
correspondante
(ha)
Estimation
besoins prévision
pour 5 ans (€)
PL_BRIE_ZH2APrairie naturelle humide N2
4 21,38 14 645 €
PL_BRIE_ZH2CPrairie remarquable de fauche
2 25,45 46 190 €
PL_BRIE_MO1APrairie naturelle hors dispositif ZH
2 26,88 9 675 €
PL_BRIE_EE2A
Mesure expérimentale Jussie4 115 152 375 €
TOTAL TERRITOIRE 12 189 232 560
PAC 2015-2020 – MAE C
MAEC 2015-
2018
Estimation nombre
d'exploitations
Estimation surface
correspondante (ha)
Estimation besoins
prévision pour 5 ans
Total Territoire 99 4930 3 800 000 €
3675
921
148 188
Surface engagée par année (ha)
engagée en 2015
engagée en 2016
engagée en 2017
engagée en 2018
PAC 2015-2020 – MAE C
Bilan d’animation MAE C
2015 76 exploitations engagées73 PGS
construits
8 mois
Accompagnement
technicien
2016 28 exploitations engagées20 PGS
construits
3 mois
Accompagnement
technicien
2017 12 exploitations engagées9 PGS
construits
3 mois
Accompagnement
technicien
2018 12 exploitations engagées10 PGS
construits
3 mois
Accompagnement
technicien
+ Suivi des
exploitations
engagées
PAC 2015-2020 – MAE C
Suivi des exploitations engagées
Intensification de l’accompagnement post contractualisation dès 2017
- Peu d’agriculteurs transmettent leur bilan de la veille active de la
Jussie sur leur prairie comme convenu dans le plan de gestion.
Risque de sanction en cas de contrôle.
- Demande de la part des agriculteurs d’un accompagnement pour
contrôler les cahiers d’enregistrement.
- Prise de rendez-vous individuels
- Organisation de permanences en mairie / salle de réunion
6 Permanences
19 Rendez-vous individuels2018
Depuis 2017
13 Permanences
27 Rendez-vous individuels60 exploitations différentes touchées
PAC 2015-2020 – MAE C
Mesure PL_BRIE_EE2A « Gestion des prairies humides
adaptée aux risques de colonisation par des Espèces
Exotiques Envahissantes »
- Mise en œuvre à titre expérimental
- Engagement repose essentiellement sur l’établissement d’un plan
de gestion - Diagnostic de l’état initial
- Les préconisations retenues
- La mise en œuvre des actions
- Mesure qui demande un fort investissement de la structure
opératrice (évaluation des actions, formation sur EEE, plan de
gestion à établir …)
4 exploitations engagées2018 115 Ha
Mise en œuvre des MAE sur les site Natura 2000 « Brière/Brivet »
Accompagnement de la CSGBM pour la mise en œuvre
d’une MAE collective SHP (système herbager pastoraux) en
Marais Indivis.
- Mise en œuvre difficile :
- Avril 2016 : Commission élevage acte
le principe de déposer une MAE
collective (SHP2).
- Définition des catégories de surface
agricole
- Définir les SNE
- Définir les densité homogènes …
- Contractualisation de 325 ha
Unité pastorale
Prairie naturelle
Prairie engagée
Obligation de la mesure : faire établir un plan de gestion pastoral du Marais indivis de Grande Brière Mottière
- Diagnostic agro-environnemental- Présentation de l’unité pastorale et des enjeux de gestion- Mise en pratique de la MAEC, la cartographie et les modalités de
gestion pastorales par unité
Actions hors contrats
• Assistance aux porteurs de projets pour la prise en compte des
enjeux du site et pour l’application du régime d’évaluation des
incidences et des mesures compensatoires
• Assistance aux porteurs de projets et
contributions diverses en lien avec la gestion
du site Natura 2000
Entre 15 et 20 dossiers par an
• Etudes pour l’acquisition de connaissances
Actions hors contrats
Retour sur les études réalisées ou en cours en 2018
- Cartographie des habitats Natura 2000
- Finalisation des rapports d’étude
- Précision des secteurs de nidification de la Barge à
queue noire et études des paramètres qui influent
sur sa distribution sur le site Natura 2000
- Cerner géographiquement les roselières à enjeux pour le
Butor, dénombrement et distribution spatiale.
- Construction d’un partenariat autour des Cigognes
Actions hors contrats
Cartographie des habitats naturels d’intérêt communautaire
Natura 2000
Carte des habitats
d’intérêt
communautaire
Juillet 2003
Actions hors contrats
Jan
vier
Févr
ier
Mar
s
Avr
il
Mai
Ao
ut
Juin
Oct
ob
re
Sep
tem
bre
Juill
et
Déc
emb
re
No
vem
bre
Jan
vier
Févr
ier
Mar
s
Avr
il
Mai
Ao
ut
Juin
Oct
ob
re
Sep
tem
bre
Juill
et
Déc
emb
re
No
vem
bre
2018 2019
Terrain
Saisie des relevés phytosociologiques
Bibliographie
Typologie
Notice descriptive des habitats
Terrain
Saisie
Digitalisation
Digitalisation
Saisie des données habitat
Analyse des relevés phytosociologiques
Analyse
Finalisation du rapport final
Rédaction du rapport
Actions hors contrats
• 6980 ha cartographié
• 67 jours de terrain
Soit 104 ha/jour en
moyenne
• 216 relevés
phytosociologiques
• 8624 polygones (SIG)
Chiffres de 2018
• 100 groupements végétaux
retenus
40 alliances
phytosociologiques
Actions hors contrats
2019
Actions hors contrats
Dénombrement des couples nicheurs de Barge
à queue noire (Limosa limosa), distribution
spatiale et sélection de l’habitat sur le site
Natura 2000
Rédaction d’une brochure à
destination des exploitants
ayant contribués à l’étude
Finalisation et transmission des rapports d’étude
Dénombrement des mâles chanteurs de Butor
étoilé et étude de leur distribution sur le site
Natura 2000
Contrat Natura 2000
Partenariat autour de l’écologie de la Cigogne
Volonté de mieux connaitre l'écologie
Multi-partenariat : RTE (Réseau de Transport d'Electricité), Acrola
et le Syndicat mixte du Parc
Deux objectifs :
• Identifier les déplacements des adultes reproducteurs et leurs
stratégies ►Suivi du déplacement des cigognes par balises
GPS/GSM
• Suivre en continu la phénologie de la reproduction sur deux nids
► Etude de la phénologie de la reproduction des Cigognes par
suivi vidéo
Supports propres au PnrB :
Actions hors contrats
• Sensibilisation et communication
- Site Internet du PnrB :
Actualisation de la page Natura et
des pages spécifiques (Contrats,
Evaluation d’incidences…)
Supports propres au PnrB :
Actions hors contrats
• Sensibilisation et communication
- Site Internet du PnrB
- Réseaux sociaux
- Intervention lors d’évènements ponctuels
(Fête du Parc, …)
- Articles de presse
• Programmation 2019
Réponse à l’appel à candidatures pour les projets agro-environnementaux
et climatiques 2019 ouvert par la Région.
Projet qui s’inscrit dans la continuité de celui de 2018
Pas de renouvellement de contrats en 2019, mais possibilité d’engager
de nouveaux contrats (estimés à 20 ha)
Les demandes d’ajustement pour 2019 concernent :
- L’ouverture de la mesure PL_BRIE_OUV1 « ouverture de milieux en
déprise », principalement pour la CSGBM
- Poursuite de l’expérimentation de la mesure PL_BRIE_EE2A « gestion
des prairies humides adaptée aux risques de colonisation par des
Espèces Exotiques Envahissantes »
Estimation de 125 ha à engager en
2019 (147 400 €/5 an)
Poursuivre le suivi des exploitations
engagées :
-> Nouvelles permanences
-> Rendez-vous individuels
• Programmation 2019
Poursuivre l’animation du projet de territoire MAE C
Mettre en œuvre les Contrats Natura 2000
- Accompagner les porteurs de projets engagés dans une démarche de
contrat Natura 2000
- Mise en œuvre d’un contrat « Réaménagement des plans d'eaux pour
augmenter l'attractivité des oiseaux d’eau »
- Recherche de sites à enjeux de gestion au regard des objectifs de
conservation des habitats et espèces Natura 2000 prévus dans les
Docob (suite démarche prospective engagée en 2018)
• Programmation 2019
Contrat Natura 2000
Situation sur
le site Natura
2000
Projets Milieu ciblé Actions de
gestion
Surface
approxi
mative
Coût
approxim
atif
Marais Indivis Restauration des
formations
prairiales
inondables des
Buttes de Grande
Brière (Butte de
terre, Le Brulis, Le
Piatin ….)
- Gazon
amphibie à
végétation
vivace
oligotrophe(3110)
- Prairies à
molinies (6410)
Restauration des
habitats (milieux
ouverts) par
élimination des
ligneux
(gyrobroyage,
débroussaillage).
100 ha
Marais Indivis
et Réserve
Pierre
Constant
Augmenter
l’attractivité des
zones de quiétude
de la ZPS pour les
oiseaux d’eau par
restauration des
plans d’eau
Zones de
remise/gagnage
des oiseaux
d’eau (anatidés)
Restauration des
milieux
aquatiques (plan
d’eau) par curage
8-20 ha 150 000 €
Contrat Natura 2000
Reconfigurer le site Pierre Constant
• Programmation 2019
Finaliser la cartographie des habitats d’intérêt communautaire
Conduire le partenariat autour du projet scientifique et
pédagogique dédié à l’écologie de la Cigogne blanche
- La Cigogne en tant qu’espèce parapluie
Assister les porteurs de projets
- Accompagnement pour la prise en compte de Natura 2000
sur le territoire (évaluation d’incidences Natura 2000)
Communiquer, porter à connaissance et sensibiliser
- Poursuivre la diffusion des points d’actualité sur les
sites Natura 2000
- Relayer les images prises en direct sur les nids de
Cigognes : « Objectif cigogne »
http://www.parc-naturel-briere.com/objectif-cigogne
Merci de votre attention …