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I NUMERI DEL DATE BASE Fonte: Abbanoaaanoabbane: Abonte:FonESEASBATE BATEDATL DAEL DERI DERI MERUMENUMI NUI

-715.000-375.000.000-75.000.000-860.507-935.711-1.070.376-20.800.000-12.151.354

clienti in tutta l’Isolavolume tot. dei dati immagazzinatidati immagazzinati in un annoposizioni cliente (attive e cessate)contratti caricati (attivi e cessati)contattori installatiletture di contattore caricatefatture emesse caricate

conomiaLa nuova iniziativa sarà operativa già da dicembre e permetterà di eliminare code ed errori

Rivoluzione digitale di AbbanoaPer 715mila clienti arrivano i servizi web con lo sportello online� Abbanoa lancia la rivoluzione di-gitale e dice addio a faldoni, archivicartacei, timbri, bolli e firme. A trar-ne vantaggio, oltre all’organizzazio-ne interna dell’azienda, i 715milaclienti del gestore del servizio idricointegrato che, a partire dal prossimoprimo dicembre, non dovranno piùarmarsi di santa pazienza per affron-tare le infinite code agli sportelli: tut-ti i servizi di nuovi allacci, subentri,cessazioni, volture, reclami e varia-zioni contrattuali potranno esseresbrigate tramite web, grazie al nuo-vo Sportello online, sperimentatoinizialmente solo per le utenze diCagliari e Sassari.

UTENTI CON UN CLIC. Il servizio, de-finito "a chilometro zero" ("zero chi-lometri, zero file, zero firme, zero er-rori", sarà lo slogan utilizzato), saràattivo 24 ore su 24 e per tutti i gior-ni della settimana. Con il nuovo si-stema i clienti avranno la possibilitàdi avviare direttamente online leprocedure per nuovi contratti o su-bentri, le modifiche del recapito del-le fatture, l’invio delle auto-letture,inoltrare reclami, disdire l’utenza eottenere informazioni sulla posizio-ne contrattuale. Allo stesso modo glioperatori di sportello potranno con-sultare in tempo reale le richieste erilasciare i certificati immediata-mente grazie alla "scrivania virtuale"che oltre a garantire alla strutturauna migliore distribuzione dei cari-

chi di lavoro, offrirà agli utenti la ga-ranzia della tracciabilità di ogni pra-tica e gli stati di avanzamento.

MIGRAZIONE DEI DATI. Per arrivareallo storico traguardo Abbanoa hafatto partire una maxi operazione dimigrazione e digitalizzazione dei da-ti sostituendo i 125 database e soft-ware gestionali esistenti e in capo al-le precedenti società e ai Comuni,con un unico database altamente in-

novativo e con sistemi di sicurezzaper le informazioni contenute. «Sitratta di un lavoro enorme», ha spie-gato il direttore generale di Abba-noa, Sandro Murtas, «un’operazionedel genere in Sardegna non era maistata fatta, anche perché migrare idati non significa semplicemente fa-re “copia e incolla”».

Nel procedimento, che termineràin dieci giorni, è stato eseguito il

censimento fisico delle utenze e deicontatori ed è stata eseguita la rile-vazione informatica e fotografica deiconsumi (oltre un milione e mezzodi foto l’anno). Un vero e proprio la-voro propedeutico di bonifica dei da-ti in modo da avere informazioniuniformi e complete per tutte leutenze. Nel database unico sono sta-te trasferite oltre 860mila posizionicontrattuali, quasi un milione dicontratti, oltre 12 milioni di fatturee più di un milione di contatori. Intotale sono 375 milioni le informa-zioni migrate, 75 milioni all’anno.

IL PASSAGGIO. Per completare il la-voro di migrazione sarà necessarioun periodo di assestamento e pas-saggio che durerà poco più di unasettimana, in modo da evitare even-tuali disagi agli utenti: a partire dalunedì prossimo e per una settimanagli sportelli “fisici” continueranno aricevere pratiche ma non potrannocaricare immediatamente i dati. Laprocedura dovrebbe terminare ilprossimo 30 novembre e dal giornodopo il portale sarà pienamente ope-rativo. «Stiamo parlando di un pas-so storico per Abbanoa», ha sottoli-neato Alessandro Ramazzotti, am-ministratore unico del gestore idri-co, «che ci inserisce tra le aziendevirtuose in termini di innovazione eservizi offerti».

Marzia PigaRIPRODUZIONE RISERVATA

� Sono segnali di ripresaquelli registrati nel settoredell’edilizia in Sardegna: do-po sette anni torna il segnopiù nel valore della produzio-ne delle costruzioni con unacrescita dello 0,9% rispetto al2014. È una ripresa comun-que fragile e lenta, trainatadalle opere pubbliche (chefanno registrare un +13% sul-la nuova produzione), dalmercato immobiliare (conl’aumento del 4% delle com-pravendite), e dalla maggioreofferta di credito per l’acqui-

sto delle abitazioni (+54%nel primo semestre 2015). Acertificarlo sono i dati con-tenuti nel nuovo Rapportocongiunturale sullo stato del-le costruzioni nel 2015 dif-fuso dalla Cna regionale.

È dal sistema del creditoche arrivano i dati più con-fortanti: dopo essere aumen-tate del 10% nel 2014, i fi-nanziamenti per l’acquistodi abitazioni aumentano an-cora del 54% nel primo se-mestre 2015, così come siconsolida la crescita per in-

vestimenti immobiliari nonresidenziali (+0,6% nel 2014,+62,5% nel 2015).

Ma è una crescita ancoratroppo debole per assicurareun recupero significativodelle imprese e dei posti dilavoro persi: in Sardegna so-no 2.500 le aziende che han-no dovuto chiudere e 30mi-la i posti di lavoro persi dal-l’inizio della crisi a oggi. «Laripresa del settore è legataalla capacità di promuovereun processo di riordino e disemplificazione del quadro

normativo», ha spiegatoFrancesco Porcu, segretarioregionale della Cna. «Biso-gna offrire certezze nei tem-pi di realizzazione delle ope-re agli investitori pubblici eprivati».

Fondamentale anche lacostituzione di una cabina diregia unica sulle opere pub-bliche, «che riunisca Regio-ne ed enti locali con l’obiet-tivo di coordinare, raziona-lizzare e monitorare la spesadelle risorse». (mar. pi.)

RIPRODUZIONE RISERVATA

Crescita ancora debole (+0,9% rispetto al 2014) ma i finanziamenti volano

Lenta ripresa delle costruzioni

� Il futuro delle campa-gne sarde punterà suqualità e politiche di fi-liera virtuose. Questi icardini del nuovo Pianodi sviluppo rurale pre-sentato ieri dall’assesso-re all’Agricoltura, Elisa-betta Falchi, agli addettiai lavori che ha affollatola sala convegni del Mer-cato ortofrutticolo di Se-stu.

Un progetto ambiziosoche in sette anni, grazie aun finanziamento di unmiliardo e 300 milioni,cercherà di rivoluziona-re le strategie commer-ciali del settore agroali-mentare dando anche al-l’Isola un’immagine nuo-va di terra dell’eccellen-za. «Dalla produzione al-la vendita, passando pertrasformazione e distri-buzione», ha spiegatol’assessore introducendole linee del Piano poi illu-strato dal direttore gene-rale, Sebastiano Piredda,«dobbiamo lavorare in-sieme e in sinergia persviluppare e valorizzare inostri prodotti garanten-do una qualità superiore,che ci permetta di com-petere sui mercati inter-nazionali, distinguendo-ci così tra grandi produt-tori europei e mondiali».

Sinergia e aggregazionesaranno altre due parolechiave del Psr. "Non vo-gliamo sostituirci agli im-prenditori - ha rassicu-rato la Falchi - ma inten-diamo accompagnarli inun processo di rinnova-mento evidenziando lecriticità del comparto eincentivando le unioni diimprese, le uniche formeimprenditoriali che pos-sono competere con lerealtà agroalimentari in-ternazionali".

Luca MasciaRIPRODUZIONE RISERVATA

AGRICOLTURALo svilupporurale puntasulle filieree la qualità

Francesco Porcu, segretario Cna

Solo un GRAMMO di PESO per capire meglio le paroleLa lente acustica è la vera novità per chi ha difficoltà di udito,perchè riconosce la presenza della voce e riduce il rumore di fondo automaticamen-te. Nell’ascolto quotidiano, la voce e il rumore si intrecciano. Molte persone con difficoltà di udito dicono: ”Quando c’è rumore sento, ma non capisco le parole”. La lente acustica, quando qualcuno parla, riconosce la presenza della voce e la amplifica al giusto volume, mentre se c’è solo rumore, lo attenua automaticamente. Il nuovo chip digitale della lente acustica pesa solo un grammo ed è così piccolo da lasciare l’orecchio prati-camente libero senza fastidiosi sensi di occlusione ed ovattamento.

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22 sabato 21 novembre 2015L’UNIONE SARDA www.unionesarda.it

L’incontro promosso ieri a Cagliari su Garanzia giovani

la novitÀ

Abbanoasbarca sulweb:addio codeper gli utenti

◗ SASSARI

Molti ragazzi aspettano ancorai rimborsi per i tirocini fatti inestate. Quattrocentosettantaeuro al mese, che per chi di-pende economicamente daigenitori possono fare la diffe-renza. Tra i ragazzi partecipan-ti al progetto Garanzia giovani,che hanno costituito diversigruppi sui social network percondividere esperienze, consi-gli e anche critiche, molti mani-festano grande delusione e sfi-ducia. Le richieste di pagamen-to, raccontano, spedite per

tempo e compilate con atten-zione maniacale anche alle vir-gole, spesso si perdono e inizial’inutile attesa. Fatta di decinedi telefonate agli uffici della Re-gione, richieste di chiarimenti,domande che restano senza ri-sposta. Ieri, dopo il primosit-in davanti al consiglio regio-nale, al quale sarebbe dovutaseguire una convocazione uffi-ciale che invece non è arrivata,

i ragazzi delusi hanno protesta-to fuori dalla sala in cui si svol-geva il convegno organizzatodall’assessorato al Lavoro. Inprima fila, a pretendere chiari-menti, anche molti giovani chehanno frequentato corsi di for-mazione professionale e chesono rimasti doppiamente de-lusi. Perché a differenza diquanto pensavano – “così erastato garantito all’inizio” rac-

contano – non è previsto uncompenso (2 euro all’ora, in to-tale 400 euro) ma soprattuttoperché non sono stati convoca-ti per sostenere l’esame finale,quello indispensabile per otte-nere l’attestato spendibile nelmercato del lavoro.

Oltre ai ragazzi di Garanziagiovani a polemizzare con laRegione c’erano anche alcunilavoratori inseriti nel program-

ma Flexicurity per soggettisvantaggiati, che hanno persoil lavoro e non percepisconosussidi come cassa integrazio-ne e mobilità. Anche nel lorocaso il sistema mostra qualchepecca. Alla Regione, che ieri haammesso che non tutto – neivari programmi di reinseri-mento professionale – ha fun-zionato bene, il compito di farele giuste correzioni. (si. sa.)

la polemica: niente attestato dopo i corsi di formazione

I compensi non arrivano, la protesta dei tirocinanti

di Stefano Ambu◗ CAGLIARI

Oltre 38mila richieste di adesio-ne finora al programma Garan-zia giovani. La maggior parte,22.498, sono nella fascia di etàdai 15 ai 24 anni. Gli altri 13.477arrivano sino ai 29 anni. Unacuriosità. Non tutti i ragazziche vogliono partecipare sonodomiciliati nell'isola: il 4 percento delle domande arriva daaltre regioni. Sono gli ultimi re-port sardi del piano nazionaleanti-disoccupazione rivolto aiNeet, i giovani che non lavora-no e non frequentano alcuncorso di istruzione o formazio-ne. Per loro l'avvio di un per-corso, che, dopo la sottoscrizio-ne di un Patto di attivazione,dovrebbe portare a vedere il la-voro non come un fantasma,ma come qualcosa, come dire,in carne e ossa. Tutto questo at-traverso apprendistato, tiroci-ni, formazione, corsi per mette-

re su un'impresa e tanto altro.Sì, ma come sta andando? Ierila Sardegna si è messa a con-fronto anche con altre espe-rienze come Spagna e Portogal-lo in una conferenza dal titolo“Dalla Garanzia per i giovani al-la Garanzia per tutti. I servizidel lavoro come diritto".

Presente anche l'assessoreregionale al Lavoro VirginiaMura. «Un'occasione impor-tante di confronto con altre re-altà territoriali che hanno più omeno gli stessi problemi di di-soccupazione giovanile e un al-to numero di Neet. Da quelloche stiamo sentendo siamo ab-bastanza avanti nel dare rispo-ste, ma ci sono anche situazio-ni che non hanno funzionato.Nell’incontro stanno emergen-do tutte le eccellenze, ma ven-gono anche segnalati i punti didifficoltà e sono proprio questiche a me come assessore inte-ressano di più. Ad esempio ilfatto che ci siano stati più attori

istituzionali ha comportato inalcuni casi, soprattutto in par-tenza, delle difficoltà di intera-zione».

L’assessore ha anche annun-ciato nuove iniziative. «Le mi-sure di Garanzia giovani nonsono esaustive per quel target.

Recentemente con 3 milioni dieuro abbiamo fatto partire gliIeFP, corsi triennali per ragazzidisoccupati privi di qualificache in Sardegna non esisteva-no ancora. Il fenomeno è mol-to pesante, non potremo dareun lavoro a tutti, ma abbiamo il

dovere di dare un diritto al col-locamento a queste persone".Al centro del dibattito anche ilDisegno di legge regionale cheriforma i servizi e le politicheper il lavoro, presentato dallaGiunta e attualmente all’esa-me del Consiglio.

Garanzia giovani,38mila domandeemolte difficoltàLa maggior parte dei richiedenti ha tra 15 e 24 anniL’assessore Mura ammette: «Non tutto ha funzionato»

PROGETTI PER L’OCCUPAZIONE » I NUMERI DELLA REGIONE

L’assessore Virginia Mura

◗ CAGLIARI

Nuovo allaccio o cessazionedel contratto senza file. E tan-tissimi altri servizi. Magari conun "file", quello che d'ora inpoi raccoglierà tutti i documen-ti elettronici degli utenti. Dalprimo dicembre basta perditedi tempo, firme o altra burocra-zia. Dallo sportello fisico a quel-lo online. Tutti i servizi di Abba-noa, per tutta le 715mila uten-ze in Sardegna, si potranno ge-stire direttamente da casa gra-zie a una maxi-piattaforma di-gitale. 24 ore su 24 e 7 giorni su7. Il servizio era operativo soloper Cagliari e Sassari. Ora èesteso a tutta l'isola. «Un saltodi qualità straordinaria», spie-ga l'amministratore delegatoAlessandro Ramazzotti. Unconcetto ribadito anche dal di-rettore generale Sandro Mur-tas: «Abbiamo lavorato la storiadi un milione e 70 contatori ar-rivando al traguardo di un database unico». In corso la "migra-zione" dei dati nella nuova piat-taforma con la digitalizzazionedi milioni di dati: un'immensaeredità cartacea che ora vienemessa a disposizione su pc,smartphone e tablet. Ieri il viaalla "migrazione" dati, il 30 lostop al trasferimento. La prossi-ma settimana gli sportelli Abba-noa saranno aperti e riceveran-no regolarmente le richiestedei clienti, ma ogni variazioneo registrazione sarà caricatanel sistema a partire dal 30 no-vembre quando sarà completa-to il trasloco digitale. «L'idea –dice Murtas – è quella dei servi-zi a chilometro zero: vogliamoche i clienti possano interagirecon Abbanoa senza uscire dicasa. Con zero file e zero fir-me». Un esempio: il nuovo con-tratto prima necessitava di fir-me e presenza allo sportello.Ora si può fare tutto attraversosito ed e-mail. Con la possibili-tà di controllare sullo schermoogni passaggio. (s.a.)

◗ PORTO TORRES

«Eni abbandona il Paese: il Go-verno faccia chiarezza». Cgil, Ci-sl e Uil lanciano l’allarme sul fu-turo del chimica verde, e dun-que anche degli interventi previ-sti a Porto Torres. «Obiettivodell'Eni – attaccano i sindacati –è quello di concentrare le sue at-tività solo su esplorazione edestrazione di gas e petrolio ridu-cendo a queste attività, peraltrosostanzialmente svolte fuoridall'Italia, un modello che è sto-ricamente fondato sull'insiemedella filiera, dalla esplorazionealla vendita di idrocarburi. Ciò

comporterà un ulteriore, radica-le disimpegno dell'Eni dall'Ita-lia, dove al momento investeuna quota importante dei ricavi- circa 6 miliardi - insieme al ri-schio della scomparsa di due set-tori importanti per l'Eni e perl'industria di questo paese: lachimica e la raffinazione». Almomento il management Eni as-sicura, sostengono Cgil, Cisl eUil, il suo impegno in tutte le raf-finerie del gruppo ma la nettez-za della premessa sulla riduzio-ne secca del perimetro non la-scia spazi a soluzioni diverse daun progressivo sganciamentodell'Eni da questi due settori. «L'

esordio del management è chia-ro. Il riassetto di Versalis e la ri-scoperta della chimica tradizio-nale comporteranno l'abbando-no della chimica verde e dunquedegli interventi previsti a PortoTorres e Marghera. Il processodi crescita della quota di chimi-ca verde in Italia rallenterà alpunto da accumulare un fortissi-mo svantaggio competitivo sulresto dell'Europa in termini di ri-cerca e di prodotti. Saremo il fa-nalino di coda della chimica ver-de in Europa e il paese si troveràdi fronte alla necessità di un'en-nesima rincorsa sui costi di fron-te ai suoi competitori».

l’allarme

I sindacati: Eni abbandona l’isolaCgil, Cisl e Uil: a rischio il futuro della chimica verde a Porto Torres

◗ CAGLIARI

Riparte in Sardegna il settoredell’edilizia: dopo 7 anni torna ilsegno più nel valore della produ-zione delle costruzioni con unacrescita dello 0,9 per cento ri-spetto al 2014. È una ripresa co-munque fragile e lenta, trainatadalle opere pubbliche (che fan-no registrare un +13 sulla nuovaproduzione), dal mercato immo-biliare (con l’aumento del 4 del-le compravendite), e dalla mag-giore offerta di credito per l’ac-quisto delle abitazioni (+54 nelprimo semestre 2015). Sono i da-ti contenuti nel nuovo Rapporto

congiunturale sullo stato dellecostruzioni nel 2015 e le stimeprevisionali sul 2016, diffuso ieria Cagliari dai vertici della Cna re-gionale. Ma, segnalano i respon-sabili dell’associazione di cate-goria, è una crescita ancora trop-po debole per assicurare un re-cupero significativo delle impre-se e dei posti di lavoro persi neglianni della crisi: in Sardegna so-no 2.500 le aziende che hannodovuto chiudere e 30mila i postidi lavoro persi dall’inizio dellacrisi a oggi. «La ripresa del setto-re è legata alla capacità di pro-muovere un processo di riordi-no e di semplificazione del qua-

dro normativo», ha spiegatoFrancesco Porcu, segretario re-gionale della Cna, secondo ilquale «bisogna offrire certezzenei tempi di realizzazione agli in-vestitori pubblici e privati». A li-vello provinciale restano diffe-renze significative tra i territori:a registrare la migliore perfor-mance è la Gallura, con un più8,7 dovuto al rinnovo edilizio ealle opere stradali, seguonol’Ogliastra (+3,4) e Nuoro (+3,1),soprattutto per edilizia sanitariae infrastrutture, stabile Sassari(+0,1); in crescita Medio Campi-dano e Sulcis (1,5 e 2); male Ori-stano (– 2,4) e Cagliari (–1,4).

cna

Edilizia, la ripresa c’èma è lentaLa miglior performance in Gallura. Stabile Sassari, male Cagliari

LA NUOVA SARDEGNA SABATO 21 NOVEMBRE 2015 15

ECONOMIASardegnaCopia di 5661cceb50439530cefb53b0ecdf9f44

di Serena Lullia◗ OLBIA

Fragile, timida, lenta. Ma la ri-presa dell’edilizia in Gallurac’è. Lo dice il “Rapporto Cnasullo stato delle costruzioninel 2015”. La vecchia provin-cia di Olbia-Tempio quest’an-no registra la migliore perfor-mance in Sardegna. + 8,7 %.Seguono l’Ogliastra con +3,4%, Nuoro + 3,1%. Male Ori-stano con -2,4 % e Cagliari-1,4%. Ma i mattoni della sal-vezza non sono nuovi. A trai-nare la ripresina ristrutturazio-ni e riqualificazioni energeti-che degli immobili esistenti.La crisi non è alle spalle. I lun-ghi anni di mattoni invendutipesano ancora sulla schienadel settore. Le nuove costruzio-ni sono sempre in grande diffi-coltà. In questo segmentodell’edilizia la fase recessivanon è terminata. Negli ultimiotto anni il nuovo cemento re-sidenziale in Gallura ha subitoun crollo che va dal 74 al78,5%, il dato più alto in Sarde-gna. E si calcola che i nuovi vo-lumi ultimati si ridurranno an-cora. «La ripresa come apparedai numeri è ancora poco per-cepibile – commenta il segreta-rio della Cna Gallura, Massi-mo Bonacossa –. La crisi c’èancora e si sente. Ma quel timi-do segnale positivo va declina-to in riqualificazione dell'esi-stente e miglioramento ener-getico. Un filone quest’ultimodalle enormi potenzialità, rile-vante sia dal punto di vista am-bientale, che sociale ed econo-mico».La crisi insegna. Costretta a so-pravvivere alla grande crisi,l’edilizia cambia pelle e filoso-fia. Non più mattone a ogni co-sto, ma cemento verde e diqualità. «In questi anni in cui ilsettore, da sempre pilastrodell’economia gallurese è spro-fondato, è partita un riflessio-ne seria da parte degli operato-ri e una evoluzione – spiegaBonacossa –. L'edilizia hasmesso di essere come è stataconcepita per decenni. Costru-ire e costruire senza badaretroppo ai materiali o al rispar-mio energetico. Oggi i concettichiave sono recupero del patri-monio edilizio esistente e mi-glioramento in chiave energe-tica. La casa viene vista come illuogo in cui si sviluppa al mas-simo la qualità della vita. Temi

che in altre realtà sono già statimetabolizzati da tempo, mache qui si stanno presentandosolo ora. Pur essendo questi

dei temi disciplinati dall’Unio-ne Europea, in passato opera-tori, progettisti e tecnici ne te-nevano poco conto. Anche per

adeguarsi a una domanda chepreferiva il risparmio alla qua-lità». Non solo una filosofia delcuore, ma anche della tasca.

«Queste novità possono offriredecenni di lavoro – sottolineaBonacossa –, ma servono an-che imprese sempre più quali-ficate e con una professionali-tà sempre più elevata». E an-che l’alluvione del 2013, sem-bra quasi un paradosso, hacontribuito a ripensare il mo-do di costruire, nel rispetto deivincoli e dell’ambiente.Timido ottimismo. «Il quadrodei principali indicatori delsettore confermano i segnalidi ripartenza anticipati alla fi-ne del 2014 – commenta Fran-cesco Porcu, segretario regio-nale di Cna –. Ovviamente lacrescita è troppo debole per as-sicurare un recupero significa-tivo delle imprese e dei posti dilavoro che in questi anni di cri-si si sono persi».

©RIPRODUZIONE RISERVATA

L’INDUSTRIA DEL MATTONE »RAPPORTO CNA

Dopo anni di crisi arriva un primo timido segnale di ripresa in Gallura, ma la nuova edilizia residenziale resta ancora in grave difficoltà

Fasolino: «No alle disparità tra i territori»Addio alla Provincia, si mobilita il fronte del no al disegno di legge sulla riforma degli enti locali

In Gallura riparte l’ediliziagrazie alle ristrutturazioniNel 2015 primi timidi segnali di ripresa con +8,7%, migliore risultato in SardegnaIl segretario Bonacossa: la crisi non è finita, il futuro è la riqualificazione urbana

Più opere pubbliche peraccelerare la ripresa del mercatodel mattone. È quanto emerge dalnuovo rapporto congiunturalesullo stato delle costruzioni nel2015 e le stime previsionali sul2016, presentato dalla CnaSardegna. «Per il nuovo anno –spiegano Francesc Porcu eVladimiro Saraias, segretarioregionale Cna e vice presidenteCna costruzioni –è il compartodelle opere pubbliche,

infrastrutturali e di edilizia, cherecuperando nel 2016 ulterioriquote di mercato, si incaricherà distabilizzare il settore in Sardegna.Sono le opere stradali come laSassari-Olbia, i lavori sulla 131 e lametropolitana di superficie aCagliari che spingeranno ilcomparto nel prossimo biennio.Sulla crisi devastante di questianni ha influito la caduta degliinvestimenti pubblici, dimezzatidal 2006».

la previsione

◗ OLBIA

Il disegno di legge sulla rifer-ma degli enti locali fa discute-re in Gallura. Si parla di auto-nomia e si riparla, soprattutto,della Provincia che nel testo dileggo non esiste più. «Nessunoevoca il ritorno delle provincieper ragioni politico elettorali –interviene Giuseppe Fasolino,consigliere regionale, sindacodi Golfo Aranci e coordinatoredi Forza Italia in Gallura – esorprende quanti oggi si ci-mentano a commentare il di-segno di legge sugli enti localisenza magari neanche averlo

letto bene. Infatti, se il testoavesse trovato attenta analisisarebbe subito palesato agliocchi di chi con facilità lancia

proclami che il nuovo dispo-sto normativo parla sì di Unio-ne dei comuni, ma guarda ca-so istituisce anche una nuova

provincia, quella del sud, chenon trova certo ragione costi-tuzionale, ma esclusivamenteratio nel potere della Regione

di legiferare in armonia con iprincipi della Legge Del Rio sulriordino degli enti locali e dellecittà metropolitane».

«Quello che dovrebbe preoc-cupare il territorio e tutti noi -sottolinea ancora Fasolino - èla natura transitoria che piùvolte viene richiamata dagliestensori della legge e la porta-ta negativa che tali provvedi-menti sono in grado di genera-re. La situazione all'indomanidell'approvazione di questo di-segno di legge di fatto accen-tuerà le condizioni di disparitàtra i territori e a poco servonole rassicurazioni di quanti oggi

garantiscono a voce pari digni-tà e riconoscimento a quei ter-ritori rimasti esclusi e danneg-giati da tale intenzione di rior-dino a fronte di quanto inveceverrà di conseguenza della ri-forma». «C'è poi – aggiunge ilconsigliere regionale di ForzaItalia – la questione dei finan-ziamenti agli enti locali, chenon cesseranno di operare,ma saranno dirottati altri lidilasciando al nostro territorio,forse, solo le briciole». «È evi-dente, pertanto – concludeGiuseppe Fasolino – che nondifendendo questo territorioverremo ancora di più scippatidi quelle certezze e di quellestrutture amministrative, sta-tali e parastatali, che oggi han-no già subìto tagli e soppres-sioni tali da spogliare a pezzo apezzo sempre di più la Gallu-ra».(red.ol.)

Nel 2016 una spinta potrebbe arrivare dalle opere pubbliche

La strada del futuro è foderatadi mattoni verdi. Tore Cherchi(foto), da ex presidente CnaGallura e da imprenditore,come non basti tracciare unpercorso. «La riqualificazioneurbana e il risparmioenergetico sono di sicuro lanuova filosofia, il nuovo trend,la linea di sviluppo tracciatacon incontri e studi divalutazione presentanti alivello nazionale – spiega – , inconcorso con le associazioni dicategoria. Sono previste ancheagevolazioni fiscali in questadirezione e gli studidimostrano che c' è un indottopotenziale enorme. Ma serveadeguare le normativeurbanistiche, renderle piùelastiche. Certo poi anche noiimprese dobbiamo metterci delnostro. Serve investire sullaprofessionalità, dobbiamoaumentare la nostrapreparazione. Siamo poiaziende di piccole dimensionied ecco perché cerchiamo dicreare la filiera, una rete diimprese che ci permetta diaffrontare con più forza lesfide del mercato». Cherchiloda la sensibilità dimostratanel settore dell'edilizia verdedall'assessore all'Urbanistica,Carlo Careddu. aAbbiamoorganizzato convegni edibattiti a cui hannopartecipato anche i sindacati –spiega Cherchi – . Oggi peròsiamo al palo se non si chiude ilPiano urbanistico comunale,strumento che prevede moltipunti che vanno in questadirezione. Non possiamopensare di concentrare tutte leattenzioni sul Mater Olbia».

Le imprese: «E oranorme più snellee il Puc approvato»

Il palazzo

sede della

Provincia

in via Nanni

A destra,

Giuseppe

Fasolino,

consigliere

regionale

di Forza

Italia

e sindaco

di Golfo Aranci

LA NUOVA SARDEGNA LUNEDÌ 23 NOVEMBRE 2015 12

Olbia ■ Olbia ■ Abbonamenti 079/222456ViaCiroMenotti1 ■ Pubblicità 0789/28323

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Cna, dopo 7 anni torna segno più in settore costruzioni

Ripresa fragile trainata da opere pubbliche

Edilizia cantiere lavoro lavori edili © ANSA

(ANSA) - CAGLIARI, 20 NOV - Dopo sette anni torna il segno più nel valore della produzione delle costruzioni, +0,9% sul 2014. Ripresa fragile, trainata dalle opere pubbliche (+13% la nuova produzione), dal mercato immobiliare (+4% le compravendite), dall'espansione dell'offerta di credito per l'acquisto di abitazioni (+54% nel primo semestre). Crescita però troppo debole per assicurare un recupero significativo delle imprese e dei posti di lavoro (30.000) persi negli anni della crisi. Sono i punti chiave del report di Francesco Porcu e Vladimiro Sarais, rispettivamente segretario regionale CNA e vice presidente di CNA Costruzioni, sullo stato delle costruzioni nel 2015 e le stime previsionali sul 2016. "La ripresa del settore - spiegano - è legata alla capacità di promuovere un processo di riordino e di semplificazione del quadro normativo chiamato ad offrire certezze nei tempi di realizzazione delle opere agli investitori pubblici e privati: legge urbanistica e adeguamento del piano paesaggistico regionale in primis - allentamento dei vincoli del patto di stabilità interno, costituzione di una cabina di regia unica sulle opere pubbliche tra regione ed enti locali che unifichi, coordini, razionalizzi ed operi il monitoraggio sulla spendita delle risorse di diversa provenienza (statale, regionale, comunitaria)". E' Olbia-Tempio la provincia che nel 2015 guadagna la migliore performance +8,7%, trainata dal rinnovo edilizio e dalle opere stradali, seguita dall'Ogliastra +3,4% e Nuoro +3,1%, in forza dei buoni risultati conseguiti nell'edilizia sanitaria e nelle infrastrutture. Stabile Sassari +0,1% che recupera le perdite dell'ultimo biennio (-26%). In leggera crescita il Medio Campidano e Carbonia-Iglesias tra 1,5 e 2%; male Oristano -2,4% e Cagliari -1,4%. E il prossimo anno? E' il comparto delle opere pubbliche, infrastrutturali e di edilizia che - continuano i vertici CNA - , recuperando nel 2016 ulteriori quote di mercato, si incaricherà di stabilizzare il settore che dovrebbe crescere dello 0,6%. Sono le opere stradali - Sassari-Olbia, la SS195 "Sulcitana" tratto Cagliari-Pula (termine previsto per il 2017), nonché i lavori sulla 131 oltre alla realizzazione della Metropolitana di superficie a Cagliari, a sospingere il comparto nel prossimo biennio. (ANSA).

 

Sardegna, fragile ripresa per l’edilizia: grazie al traino delle opere pubbliche 

20 novembre 2015  

 

Ripresa fragile nell’Isola, trainata dalle opere pubbliche: +13% la nuova produzione, dal mercato immobiliare +4%  le  compravendite,  dall’espansione  dell’offerta  di  credito  per  l’acquisto  di  abitazioni  +54%  nel 1°semestre. Questo, in estrema sintesi, il quadro tracciato dalla Cna, Sardegna. 

La ripartenza in alcuni segmenti è dunque avviata ma permangono elementi di forte fragilità per il settore, come dimostrano i pesanti cali delle imprese attive nel settore, ‐2,3%, e le difficoltà nell’occupazione. Il 2014 si conferma come ultimo anno di decrescita per le costruzioni regionali, ‐1,4%; la ripresa nell’anno in corso, pur settorialmente differenziata, consente una importante inversione di tendenza portando il volume d’affari complessivo a 4,7 miliardi di euro, +0,9 sul 2014; 3,8 miliardi per investimenti e 980 milioni per manutenzione ordinaria del patrimonio esistente. Ripresa trainata dal rinnovo +1,5% e dalla manutenzione ordinaria +2%, dalle  opere  pubbliche  +13%  nella  nuova  produzione,  e  dal  rinnovo  dell’edilizia  non  residenziale +0,9%. È quanto dichiarano Francesco Porcu e Vladimiro Sarais, rispettivamente segretario regionale CNA e Vice presidente di CNA Costruzioni, nel presentare  a Cagliari  il  rapporto  congiunturale  sullo  stato delle costruzioni nel 2015 e le stime previsionali sul 2016. 

Le previsioni per il 2016. E’ il comparto delle opere pubbliche, infrastrutturali e di edilizia che – continuano i vertici CNA – , recuperando nel 2016 ulteriori quote di mercato, si incaricherà di stabilizzare il settore che dovrebbe crescere dello 0,6%. Sono le opere stradali – Sassari‐Olbia, la SS195 “Sulcitana” tratto Cagliari‐Pula (termine  previsto  per  il  2017),  nonché  i  lavori  sulla  131  oltre  alla  realizzazione  della Metropolitana  di superficie a Cagliari, a sospingere il comparto nel prossimo biennio. 

L’analisi Cna. La crisi devastante di questi anni – continuano Porcu e Sarais – è il frutto in primo luogo della caduta degli investimenti pubblici in infrastrutture grandi e piccole. Restrizioni di bilancio e vincoli di spesa hanno falcidiato le possibilità di intervento, in primo luogo degli enti locali, tra i maggiori responsabili della spesa. “In Sardegna dal 2006  i comuni hanno dimezzato  la propria capacità di  intervento. Per  le opere di manutenzione  spendevano  1  miliardo,  oggi  meno  di  500  milioni.  Alla  contrazione  delle  risorse  si  è accompagnata  la  confusione,  i  ritardi,  le  inefficienze  delle  strutture  burocratico‐amministrative  e  più  in generale della P.A. incapace di spendere bene e in fretta le risorse disponibili. La possibilità di consolidare la ripresa del settore – dichiarano Porcu e Sarais – è legata alla capacità di promuovere: un processo di riordino e  di  semplificazione  del  quadro  normativo  che  dia  certezze  nei  tempi  di  realizzazione  delle  opere  agli investitori pubblici e privati a partire dall’approvazione di una nuova legge urbanistica e dall’adeguamento del  Piano  Paesaggistico  regionale;  un  allentamento  dei  vincoli  del  patto  di  stabilità  interno,  condizione necessaria per spendere i 500 milioni che i comuni sardi hanno in cassa; la costituzione di una unica cabina di regia sulle opere pubbliche tra regione e enti locali, che unifichi, coordini, razionalizzi le procedure per la 

realizzazione delle opere e poi effettui il monitoraggio e la verifica sullo stato della spendita delle risorse di diversa provenienza (statale, comunitaria, regionale, ecc.). 

Sintomatici a questo proposito i pasticci che la cronaca propone  in questi giorni: mancata istituzione della centrale unica di committenza; contenzioso avviato da alcuni comuni e conseguente blocco della spesa sulle opere immediatamente cantierabili. 

I mercati provinciali. Migliora ma rimane differenziata la situazione dei mercati provinciali. È Olbia‐Tempio la provincia che nel 2015 guadagna la migliore performance +8,7%, trainata dal rinnovo edilizio e dalle opere stradali,  seguita  dall’Ogliastra  +3,4%  e  Nuoro  +3,1%,  in  forza  dei  buoni  risultati  conseguiti  nell’edilizia sanitaria e nelle  infrastrutture. Stabile Sassari +0,1% che recupera  le perdite dell’ultimo biennio (‐26%). In leggera crescita il Medio Campidano e Carbonia‐Iglesias tra 1,5 e 2%; male Oristano ‐2,4% e Cagliari ‐1,4%; 

La nuova produzione edilizia. In questo segmento la fase recessiva non è ancora terminata, nel 2015 i volumi ultimati si ridurranno ancora, scendendo sotto i 2 milioni di metri cubi. Si tratta di una ulteriore pesantissima flessione, che vede  i volumi  residenziali perdere  il 21% e quelli non  residenziali  il 15% per una  riduzione complessiva del 18,5%, che porta il livello della produzione edilizia annua a 1900 mila metri cubi. Dal 2002, quando venivano ultimati più di 10 milioni di metri cubi, la capacità produttiva del sistema regionale si è così ridotta di oltre l’80%. 

Produzione residenziale. Nel 2015 la produzione edilizia abitativa scende sotto la soglia di un milione di metri cubi.  In otto anni  il calo è del 78%  (4,5 milioni nel 2007). Olbia‐Tempio, Sassari e Cagliari  le province che perdono più volumetrie, con una riduzione che va dal 78,5% al 74%. 

Produzione non residenziale. Dal 2006 le volumetrie non residenziali ultimate si sono ridotte senza sosta con un tasso medio annuo del ‐15%. 

Nel 2014 la riduzione stimata è stata del 27%, ma si ridurrà nel 2015 di un ulteriore 15%. Nel 2005 i volumi realizzati erano pari a 5.638 milioni di metri cubi, a fine anno saranno inferiori al milione. 

Opere pubbliche. I bandi di gara per realizzare opere pubbliche nel territorio regionale pubblicati nei primi 9 mesi dell’anno in corso sono state poco meno di 900, per una spesa complessiva di 560 milioni. Il numero delle gare promosse è cresciuto del 10% rispetto ai primi 9 mesi del 2014 ma la spesa risulta in flessione del 6,7%. Permane una situazione di estrema fragilità e volatilità del mercato, che continua a manifestare gli effetti  della  difficile  congiuntura  economica,  con  i  problemi  persistenti  di  tagli  alle  risorse  delle amministrazioni locali. 

Tra i committenti, i comuni sono i maggiori responsabili della spesa mandando in gara 698 gare per oltre 221 milioni, seguono la sanità pubblica con 176 milioni di euro; male Ferrovie e Anas, rispettivamente a 2 e 4,5 milioni di euro. Cagliari con 205 milioni e Sassari con 145 le province più dinamiche. 

Ancora  forte  l’incidenza delle nuove  forme di affidamento dei  lavori che, per  la  loro complessità  (P.P.P., appalto integrato, contraente generale, concessioni non sono fruibili dal sistema delle imprese isolane, lavori che hanno rappresentato un importo pari a 320 milioni su 560. 

Il lavoro e le imprese. Dal lato dell’offerta i principali indicatori delineano un settore ancora in difficoltà. Nel 1° semestre 2015 si sono iscritte ai registri camerali 434 nuove imprese, contro le 429 del primo semestre 2014. Le cancellazioni nello stesso periodo sono diminuite passando da 831 a 815 unità. 

Il dato complessivo è che le imprese attive, pari a 20.283 alla fine del 2° trimestre 2015 si riducono ancora rispetto  al  secondo  trimestre  2014  (‐2,3%);  le  imprese  artigiane  si  riducono  del  3,6%  (dato  al  secondo trimestre). 

Tra il 2008 e il 2014 il settore delle costruzioni ha perso complessivamente quasi un terzo degli addetti (‐26% complessivo e nel dettaglio ‐33% i dipendenti, ‐7% indipendenti). 

Nei  primi  2  trimestri  2015  il  calo  non  si  assesta,  soprattutto  a  discapito  della  componente  del  lavoro dipendente che perde un altro 16% a fronte della stabilizzazione dei lavoratori autonomi.