Sadr`aj - ijf.hr · 2005-11-26 · 2.8 Pravo na podno{enje zahtjeva za izuze}em slu`bene osobe 12 2.9 Pravo na produ`etak roka 13 2.10 Pravo na povrat u prija{nje stanje 13 2.11 Pravo

Osnovni cilj ove bro{ure jest da Vam se kao poreznom obvezniku na jedno-stavan i razumljiv na~in objasni koja su Vam prava i obveze u poreznom po-stupku u kojemu Vam porezno tijelo utvr|uje porezne obveze, ili Vam se priz-naju porezna prava. U odgovorima na pitanja tko, kada i kako razra|ene suosnovne zakonske odredbe.

Ako su Vam i nakon {to ste pro~itali ovu bro{uru ostale neke nejasno}e uvezi s pravima i obvezama dodatna poja{njenja moète prona}i na Internetstranicama Ministarstva financija Republike Hrvatske, Porezne uprave, na webadresi: www.pu.mfin.hr, ili u ispostavi Porezne uprave prema Va{em prebiva-li{tu ili uobi~ajenom boravi{tu, ili sjedi{tu trgova~kog dru{tva.

Sadràj

1. UVOD 32. PRAVA U POREZNOM POSTUPKU 4

2.1 Pravo na ispravak porezne prijave 42.2 Pravo na o~itovanje i sudjelovanje u poreznom

postupku 42.3 Pravo na sudjelovanje u postupku nadzora 52.4 Prava u ovr{nom postupku 72.5 Pravo na zastupanje poreznog obveznika u poreznom

postupku 82.6 Pravo na razgledanje spisa tijekom postupka 102.7 Pravo na uskratu davanja obavijesti 102.8 Pravo na podno{enje zahtjeva za izuze}em slu`bene

osobe 122.9 Pravo na produètak roka 132.10 Pravo na povrat u prija{nje stanje 132.11 Pravo na prigovor zastare poreznih obveza 142.12 Pravo na otpis dospjeloga poreznog duga 162.13 Pravo na àlbu 162.14 Pravo na obnovu poreznog postupka 182.15 Pravo na pokretanje upravnog spora 22

3. OBVEZE U POREZNOM POSTUPKU 244. POREZNI PREKR[AJ 265. PROPISI 28

PRAVA I OBVEZE POREZNIH OBVEZNIKA U POREZNOM POSTUPKU

www.pu.mfin.hr2

1. UVOD

[to je porezni postupak?

To je poseban upravni postupak u kojemu se utvr|uju prava i obveze porez-nog obveznika, a propisan je Op}im poreznim zakonom. Podru~ja {to neure|uje taj Zakon propisana su Zakonom o op}em upravnom postupku.

Je li porezno tijelo du`no upozoriti sudionike poreznogpostupka na njihova prava i obveze u postupku?

Da, to je zakonska du`nost poreznog tijela. Pri vo|enju postupka i rje{avanjuporezno tijelo je du`no omogu}iti strankama i ostvarenje njihovih prava, vo-de}i pri tome ra~una da ostvarivanje njihovih prava ne bude na {tetu prava dru-gih osoba ni u suprotnosti sa zakonom utvr|enim javnim interesima.

Je li porezno tijelo du`no pomo}i neukoj stranci?

Du`nost je poreznog tijela koje vodi postupak paziti da neznanje i neukoststranke i drugih osoba koje sudjeluju u postupku ne budu na {tetu prava {to impo zakonu pripadaju.

O ~emu je jo{ porezno tijelo du`no brinuti?

Ako se na temelju zakona poreznim obveznicima nalaù kakve obveze, pre-ma njima }e se primjenjivati one mjere predvi|ene propisima {to su za njih po-voljnije, ako se takvim mjerama postiè svrha zakona.

Kako postupa porezno tijelo kad porezni obveznik preda ispravuna stranom jeziku i pismu {to nije u slu`benoj uporabi?

Porezno tijelo tada poreznom obvezniku odre|uje rok u kojemu je duàn do-staviti ovjerovljeni prijevod isprave na hrvatski jezik i latini~no pismo.

[to ako porezni obveznik u odre|enom roku ne dostaviovjerovljeni prijevod isprava?

Tad }e porezno tijelo dati isprave na prijevod o tro{ku poreznog obveznika.


www.pu.mfin.hr3

U kojem obliku se predaju porezne prijave?

U pisanom obliku.

Moè li se porezne prijave izjaviti usmeno u zapisnik?

Mogu, i to ako porezni obveznik, zbog osobnih razloga, ne moè poreznuprijavu podnijeti u pisanom obliku na obrascu. Tada on moè poreznu prijavuusmeno izjaviti u zapisnik slu`benoj osobi poreznog tijela.

Tko u poreznom postupku snosi teret dokaza?

U poreznom postupku teret dokaza snosi:

1. porezno tijelo za ~injenice {to pove}avaju poreznu obvezu,

2. porezni obveznik za ~injenice {to smanjuju ili ukidaju poreznu obvezu.

2. PRAVA U POREZNOM POSTUPKU

2.1 Pravo na ispravak porezne prijave

Moè li porezni obveznik naknadno ispraviti podatke iz porezneprijave ako uo~i da su podaci u njoj neto~ni ili nepotpuni i dazbog toga moè vi{e platiti poreza?

On to moè u~initi, ali prije isteka roka za utvr|ivanje poreza.

Mogu li druge osobe umjesto poreznog obveznika naknadnoispraviti podatke iz porezne prijave?

To mogu u~initi univerzalni pravni sljednik poreznog obveznika i osobe kojezastupaju poreznog obveznika ili univerzalnoga pravnog sljednika.

2.2. Pravo na o~itovanje i sudjelovanje uporeznom postupku

Je li porezno tijelo du`no omogu}iti poreznom obveznikuo~itovanje o ~injenicama i okolnostima {to su bitne zadono{enje poreznog akta?

Da, to je zakonska du`nost poreznih tijela.


www.pu.mfin.hr4

Kad je to porezno tijelo du`no u~initi?

Tijekom poreznog postupka prije dono{enja poreznog akta u kojemu seutvr|uju prava i obveze poreznog obveznika.

Moè li porezno tijelo ustupiti predmet drugom poreznom tijelukoje je prema novim okolnostima postalo mjesno nadle`no?

Porezno tijelo koje je pokrenulo postupak ustupit }e predmet poreznom tije-lu koje je prema novim okolnostima postalo mjesno nadle`no ako se time po-reznom obvezniku bitno olak{ava sudjelovanje u poreznom postupku.

2.3 Pravo na sudjelovanje u postupkunadzora

Koji su propisani rokovi za dostavu inspekcijskog naloga?

Nalog za inspekcijski nadzor dostavlja se poreznom obvezniku u narednimrokovima:

1. velikom poreznom obvezniku 30 dana prije po~etka inspekcijskognadzora,

2. ostalim poreznim obveznicima 15 dana prije po~etka inspekcijskognadzora.

Moè li se obaviti nadzor poreznog obveznika bez prethodnenajave?

Nadzor se iznimno moè obaviti bez prethodne najave kako se ne bi ugrozilasvrha inspekcijskog nadzora. U tom slu~aju nalog za inspekcijski nadzor preda-je se poreznom obvezniku neposredno prije po~etka nadzora.

Moè li porezni obveznik odgoditi po~etak provedbeinspekcijskog nadzora?

Porezno tijelo moè odgoditi po~etak provedbe inspekcijskog nadzora akoporezni obveznik podnese prigovor najkasnije u roku osam dana od dana pri-mitka naloga i u njemu navede opravdane razloge za odgodu nadzora.


www.pu.mfin.hr5

Koji akt donosi porezno tijelo u vezi s prigovorom?

Odluka o prigovoru donosi se u obliku zaklju~ka protiv kojeg nije dopu{tenaàlba.

Na koji se na~in ovla~tena osoba mora predstaviti?

Prije po~etka inspekcijskog nadzora osoba ovla{tena za njegovu provedbumora se predstaviti poreznom obvezniku predo~enjem slu`bene iskaznice.

Kako moè postupiti porezni obveznik ako smatra da seinspekcijski nadzor ne provodi u skladu s nalogom?

Ako porezni obveznik smatra da se inspekcijski nadzor ne provodi u skladu snalogom za inspekcijski nadzor ima pravo tijekom provedbe tog nadzora pod-nijeti prigovor poreznom tijelu koje je izdalo nalog. êlnik poreznog tijeladuàn je u roku od tri dana donijeti odluku o prigovoru i dostaviti je poreznomobvezniku. Odluka o prigovoru donosi se u obliku zaklju~ka protiv kojeg nijedopu{tena àlba.

Moè li se inspekcijski nadzor provoditi u stanu poreznogobveznika?

Samo uz pristanak poreznog obveznika inspekcijski nadzor se provodi u nje-govim stambenim prostorijama.

Ima li porezni obveznik pravo podnijeti prigovor na zapisnik oinspekcijskom nadzoru?

Na zapisnik o inspekcijskom nadzoru porezni obveznik ima pravo podnijetiprigovor u roku koji ne moè biti kra}i od pet, a niti dulji od dvadeset danara~unaju}i od dana primitka zapisnika. Ako su prigovorom iznesene nove ~inje-nice i materijalni dokazi zbog kojih bi trebalo promijeniti ~injeni~no stanjeutvr|eno u zapisniku ili izmijeniti ranije pravne ocjene, porezno tijelo }e o tak-vim ~injenicama i materijalnim dokazima ili novim pravnim ocjenama sastavitidopunski zapisnik. Na dopunski zapisnik ne moè se podnijeti prigovor.

Ima li porezni obveznik pravo na obavijest o ishodimainspekcijskog nadzora?

O ishodu inspekcijskog nadzora, prije sa~injavanja zapisnika, treba izvijestitiporeznog obveznika ili osobu koju je on imenovao i raspraviti sporne ~injenice,pravne ocjene, zaklju~ke, te njihove u~inke na utvr|ivanje porezne obveze i otome sa~initi zabilje{ku


www.pu.mfin.hr6

2.4 Prava u ovr{nom postupku

Kad se ovrha obustavlja na prijedlog ovr{enika?

Ovrha }e se obustaviti po slu`benoj du`nosti ili na prijedlog ovr{enika:

1. ako je ovr{na isprava pravomo}no preina~ena ili ukinuta ili poni{tena,

2. ako prestanu prava i obveze iz porezno–du`ni~kog odnosa,

3. ako se obustavi izvr{enje rje{enja o ovrsi,

4. ako se pokrene ste~ajni postupak.

Moè li porezno tijelo na prijedlog ovr{enika odgoditi ovrhu?

Porezno tijelo moè na prijedlog ovr{enika u potpunosti ili djelomice odgodi-ti ovrhu za najduè {est mjeseci. Odgoda se moè odobriti:

1. ako je protiv ovr{ne isprave podnijeta àlba,

2. ako je podnijet zahtjev za povrat u prija{nje stanje u postupku u kojemje donijeta ovr{na isprava,

3. ako je ovr{enik protiv rje{enja o ovrsi podnio àlbu ili tu`bu.Porezno tijelo moè odgodu ovrhe uvjetovati davanjem sredstava osigu-

ranja naplate.

Obra~unava li se kamate za trajanja odgode ovrhe?

Za trajanja odgode ovrhe obra~unavaju se kamate.

Koje tra`bine se ne mogu plijeniti?

U postupku ovrhe ne mogu se plijeniti sljede}e ovr{enikove tra`bine:

1. po osnovi pla}e i s pla}om izjedna~enih primanja do visine osobnogodbitka,

2. nov~ana primanja koja su izuzeta od oporezivanja.

[to ne moè biti predmetom pljenidbe?

Predmet pljenidbe ne mogu biti:

1. odje}a, obu}a, rublje i drugi predmeti za osobnu uporabu, posteljina,posu|e, poku}stvo, {tednjak, hladnjak, televizor, radio prijemnik i dru-ge stvari za ku}anstva ako ih ovr{enik i ~lanovi njegova ku}anstva tre-baju za zadovoljavanje osnovnih ìvotnih potreba,

2. hrana i ogrjev za potrebe ovr{enika i ~lanove njegova ku}anstva,


www.pu.mfin.hr7

3. radna i rasplodna stoka, poljoprivredni strojevi i drugo radno oru|ekoje ovr{enik kao poljoprivrednik treba za rad na svom gospodarstvu,te sjeme za uporabu i hranu za stoku potrebnu do sljede}eg razdobljaprinosa ètve, kosidbe i sl.,

4. knjige i druge stvari koje ovr{enik treba za obavljanje svoje znanstvene,umjetni~ke ili druge djelatnosti,

5. alat, oru|e, strojevi i drugi predmeti koji su ovr{eniku — fizi~koj osobikoja samostalno obavlja djelatnost nu`ni za obavljanje njegove upisa-ne djelatnosti, te sirovine i pogonsko gorivo za tri mjeseca.

2.5 Pravo na zastupanje poreznogobveznika u poreznom postupku

Tko moè u poreznom postupku zastupati poreznog obveznikaili univerzalnoga pravnog sljednika?

Poreznog obveznika u poreznom postupku mogu zastupati sljede}e osobe:� opunomo}enik,� porezni savjetnik,� zakonski zastupnik i poslovodna osoba udruènih osoba,� upravitelj imovine i osoba s pravom raspolaganja imovinom,� zastupnik po slu`benoj du`nosti.

Tko je opunomo}enik?

To je osoba koja zastupa poreznog obveznika u okviru dobivene punomo}i iu njegovo ime moè poduzimati radnje u poreznom postupku.

Tko je porezni savjetnik?

Porezni savjetnik je osoba koja obavlja poslove savjetovanja poreznog obvez-nika u poreznom postupku pred poreznim tijelima. Ako nastupa i kao opuno-mo}enik poreznog obveznika mora imati punomo} za obavljanje tih poslova.Obavljanje djelatnosti poreznog savjetnika ure|uje se posebnim zakonom.

Tko je zakonski zastupnik?

To je osoba koja je po zakonu ovla{tena za zastupanje fizi~ke osobe, trgo-va~kog dru{tva, ustanove, druge pravne osobe i udruène osobe bez pravneosobnosti.


www.pu.mfin.hr8

Tko je upravitelj imovine?

To je osoba koju porezni obveznik ovlasti za upravljanje njegovom imovinom

[to ako udruène osobe bez pravne osobnosti nemajuposlovodnu osobu?

Tada porezne obveze moraju ispunjavati svi ~lanovi udruènja, odnosno sva-ki ~lan udruge je porezni obveznik.

Tko je porezni obveznik kad imovinske mase bez pravneosobnosti nemaju zakonskog zastupnika?

Svi vlasnici tih imovinskih masa..

Tko je porezni obveznik ako imovinom upravlja druga osoba?

Tad je ta osoba porezni obveznik za porezne obveze {to proisti~u iz imovinekojom upravlja.

[to ako netko bez pravne osnove koristi ili raspolaè tu|omimovinom?

Tad se ta osoba smatra poreznim obveznikom za porezne obveze {to proi-sti~u iz kori{tenja ili raspolaganja tom imovinom.

Tko je zastupnik po slu`benoj du`nosti

To je porezni savjetnik ili odvjetnik kojega porezno tijelo po slu`benoj du`no-sti postavlja kao zastupnika:

1. poreznom obvezniku nepoznata sjedi{ta, prebivali{ta ili uobi~ajenaboravi{ta,

2. poreznom obvezniku koji u tuzemstvu nema sjedi{te, odnosno prebi-vali{te ili uobi~ajeno boravi{te, a nije u odre|enom roku obavijestioporezno tijelo o osobi koja je ovla{tena primati porezne akte,

3. nepoznatom vlasniku imovine koja je predmet poreznog postupka,

4. poreznom obvezniku koji o~ito izbjegava ili odbija primanje poreznihakata.

Kako se postupa kad je porezni obveznik fizi~ka osoba koja nijeposlovno sposobna i nema zakonskog zastupnika?

Tada porezno tijelo podnosi zahtjev nadle`nom sudu za postavljanje zastupnika.


www.pu.mfin.hr9

Tko je pomaga~?

Pomaga~ je osoba koja nastupa uz nazo~nost poreznog obveznika i pomaèmu savjetima.

Moè li pomaga~ u poreznom postupku zastupati poreznogobveznika ili univerzalnoga pravnog sljednika?

Izjava pomaga~a smatra se izjavom poreznog obveznika samo ako porezniobveznik danoj izjavi odmah ne proturje~i. Pomaga~ nije ovla{ten u ime porez-nog obveznika poduzimati radnje u poreznom postupku kao njegov zastupnik.

2.6 Pravo na razgledanje spisa tijekompostupka

Imaju li porezni obveznici pravo razgledati spise predmeta?

Da, oni imaju to pravo, a mogu i o vlastitome tro{ku prepisati potrebne spi-se. Razgledanje i prepisivanje spisa obavlja se pod nadzorom odre|ene slu`be-ne osobe.

Tko jo{ ima pravo razgledati spise predmeta?

Pravo uvida u spise i o svojem tro{ku prepisati pojedine spise ima i svaka dru-ga osoba koja u~ini vjerojatnim svoj pravni interes, a i dru{tvene organizacije istru~na udruènja ako za to postoji opravdan interes.

Mora li se zahtjev za uvid dostaviti isklju~ivo u pisanome obliku?

Zahtjev za razgledanje i prepisivanje spisa moè se staviti i usmeno, ali porez-no tijelo moè od poreznog obveznika zatraìti da pismeno ili usmeno na zapi-snik obrazloì postojanje svojega pravnog interesa.

2.7 Pravo na uskratu davanja obavijesti

Tko moè uskratiti davanje obavijesti zbog opasnosti odsamookrivljavanja?

Porezni obveznici i druge osobe koje su prema zakonskim odredbama du`nedavati obavijesti mogu uskratiti davanje obavijesti koje bi njih same ili njihovasrodnika mogle izloìti progonu.


www.pu.mfin.hr10

Je li porezno tijelo du`no te osobe pou~iti o pravu na uskratuobavijesti?

Da, to je du`nost poreznog tijela, a davanje pouke o tome obvezno je unijetiu spis kao zabilje{ku.

Odnosi li se uskrata davanja obavijesti i na Uskratu davanja ipredo~avanja stru~nog mi{ljenja i predo~avanje isprava ili drugihstvari?

Da, uskrata se odnosi i na to.

Tko ne moè uskratiti predo~avanje isprava, poslovnih knjiga,ostalih evidencija i drugih stvari?

Osoba koja u ime poreznog obveznika ~uva isprave, poslovne knjige, ostaleevidencije i druge stvari, ne moè uskratiti njihovo predo~avanje ako bi ih po-rezni obveznik bio duàn predo~iti da ih sam ~uva.

Tko jo{ moè uskratiti davanje obavijesti o ~injenicama bitnim zaoporezivanje poreznog obveznika?

To pravo imaju:

1. bra~ni ili izvanbra~ni drug poreznog obveznika, ro|aci poreznog ob-veznika u uspravnoj lozi, ro|aci u pobo~noj lozi do tre}eg stupnja zak-lju~no te srodnici po tazbini do drugog stupnja zaklju~no kao i posvo-jenik i posvojitelj poreznog obveznika. S ovim osobama su izjedna~eninjihovi pomo}nici i osobe koje sudjeluju u profesionalnoj djelatnostiradi pripreme za zvanje (o kori{tenju prava na uskratu obavijesti za teosobe odlu~uju prethodno nabrojane osobe),

2. duhovnici o onome {to im je povjereno ili {to su doznali u svojstvudu{obri`nika,

3. odvjetnici, javni bilje`nici, porezni savjetnici, revizori, lije~nici, ljekarnicii primalje o onome {to im je povjereno ili {to su doznali u tom svojstvu,

4. osobe koje profesionalno sudjeluju ili su sudjelovale u pripremi ili pro-izvodnji tiskovina ili radijskih i televizijskih emisija, i to o osobi autora,po{iljatelja priloga i dokumentacije te o priop}enjima koja su im danaglede njihove djelatnosti, ako se radi o prilozima, dokumentaciji ipriop}enjima za redakcijski dio.


www.pu.mfin.hr11

Kad duhovnici, odvjetnici, javni bilje`nici, porezni savjetnici, revizori,lije~nici, ljekarnici i primalje ne mogu uskratiti davanje obavijesti?

Te osobe ne mogu uskratiti davanje obavijesti kad su razrije{ene od obveze~uvanja tajne.

Je li pravo javnih bilje`nika na uskratu obavijesti ograni~eno?

Da, to pravo je ograni~eno njihovim obvezama prijavljivanja ~injenica bitnihza oporezivanje u skladu s posebnim propisima.

2.8 Pravo na podno{enje zahtjeva zaizuze}em slu`bene osobe

U kojim slu~ajevima porezni obveznik ima pravo zatraìti izuze}eslu`benika poreznog tijela u poreznom postupku?

Slu`benik poreznog tijela izuzet }e se od obavljanja slu`benih radnji u porez-nom postupku:

1. ako je sudionik postupka, bilo da je porezni obveznik ili porezni jamac,

2. ako je srodnik sa sudionikom postupka ili zakonski zastupnik sudionikapostupka,

3. ako je zakonski zastupnik, opunomo}enik ili pomaga~ sudionika po-stupka,

4. ako je u poslovnom odnosu sa sudionikom postupka,

5. ako postoji vjerojatnost da }e slu`benim radnjama ste}i neposrednukorist ili pretrpjeti {tetu,

6. ako je u prvostupanjskom postupku sudjelovao u vo|enju postupka iliu dono{enju poreznog rje{enja.

Tko se prema zakonu smatra srodnikom?

To su:

1. srodnik po krvi u pravoj liniji,

2. srodnik u pobo~noj liniji do tre}eg stupnja zaklju~no,

3. suprug i supruga,

4. staratelj, usvojitelj, usvojenik i hranitelj.


www.pu.mfin.hr12

Tko odlu~uje o izuze}u slu`bene osobe?

Ako postoji opravdana sumnja u nepristranost slu`bene osobe voditelj po-reznog tijela izuzet }e slu`benu osobu od obavljanja slu`benih radnji u tom po-stupku. Ako se sumnja u nepristranost voditelja poreznog tijela o izuze}uodlu~uje ~elnik neposredno vi{e ustrojstvene jedinice poreznog tijela.

Koje su ustrojstvene jedinice porezne uprave?

� ispostava� podru~ni ured� sredi{nji ured

2.9 Pravo na produètak roka

Moè li se produljiti rok koji odre|uje porezno tijelo?

Rok koji odre|uje porezno tijelo moè se produljiti na zahtjev osobe kojoj jeodre|en. Produljeni rok moè trajati najdulje onoliko koliko je trajao rok koji seproduljuje i ne moè se ponovno produljivati.

Moè li se zahtjev predati usmeno?

Ne. Mora se podnijeti pisani zahtjev za produljenje roka, i to prije isteka roka.

Kako porezno tijelo odlu~uje o zahtjevu?

O zahtjevu za produljenje roka porezno tijelo odlu~uje zaklju~kom.

Je li dopu{tena àlba protiv tog zaklju~ka?

Ne, àlba nije dopu{tena.

Moè li porezno tijelo uvjetovati produljenje roka?

Porezno tijelo moè produljenje roka uvjetovati davanjem sredstava osigu-ranja pla}anja.

2.10 Pravo na povrat u prija{nje stanje

Kad porezni obveznik ima pravo uputiti nadle`no poreznomtijelu zahtjev za povrat u prija{nje stanje?

Ako je porezni obveznik iz opravdanih razloga propustio obaviti neku radnjuu zakonskom roku ili u roku koji je odredilo porezno tijelo i zbog tog pro-pu{tanja trpi posljedicu.


www.pu.mfin.hr13

Ima li porezni obveznik pravo na povrat u prija{nje stanje ako jenjegov zastupnik propustio rok?

Nema, zato jer propu{tanje roka od strane zastupnika ide na teret poreznogobveznika.

Koji je krajnji rok za podno{enje zahtjeva za povrat u prija{njestanje?

Nakon isteka tri mjeseca od propu{tenog roka porezni obveznik ne moèpodnijeti zahtjev za povrat u prija{nje stanje. Iznimno, porezni obveznik moèpodnijeti zahtjev za povrat u prija{nje stanje i izvr{iti propu{tenu radnju i nakonisteka tri mjeseca od propu{tenog roka ako je u tome bio prije isteka tog rokasprije~en vi{om silom.

U kojem roku se podnosi zahtjev za povrat u prija{nje stanje?

Zahtjev za povrat u prija{nje stanje podnosi se u roku osam dana od danakad je prestao razlog {to je prouzro~io propu{tanje, odnosno od dana kada jeporezni obveznik doznao za uzrok.

Kako porezno tijelo odlu~uje o zahtjevu za povrat u prija{njestanje?

O zahtjevu za povrat u prija{nje stanje porezno tijelo odlu~uje zaklju~kom.

Je li dopu{tena àlba protiv zaklju~ka?

Protiv zaklju~ka nije dopu{tena àlba, osim ako je zahtjev za povrat u pri-ja{nje stanje podnijet zbog propu{tenog roka za àlbu na porezno rje{enje.

2.11 Pravo na prigovor zastare poreznih obveza

Kad zastarijeva pravo poreznog tijela na utvr|ivanje porezneobveze i kamata, pokretanje prekr{ajnog postupka, naplatuporeza, kamata, tro{kova ovrhe i nov~anih kazni?

Porezni obveznik moè s uspjehom izjaviti prigovor na utvr|ivanje porezneobveze i kamata, pokretanje prekr{ajnog postupka, naplatu poreza, kamata,tro{kova ovrhe i nov~anih kazni, te pravo poreznog obveznika na povrat pore-za, kamata, tro{kova ovrhe i nov~anih kazni po proteku tri godine, ra~unaju}iod dana kada je zastara po~ela te}i.


www.pu.mfin.hr14

Kad po~inje te}i zastara prava na utvr|ivanje porezne obveze ikamata?

Zastara prava na utvr|ivanje porezne obveze i kamata po~inje te}i nakonisteka godine u kojoj je trebalo utvrditi porezne obveze i kamate.

Kad po~inje te}i zastara prava na pokretanje prekr{ajnog postupka?

Zastara prava na pokretanje prekr{ajnog postupka po~inje te}i nakon istekagodine u kojoj je po~injen prekr{aj.

Kad po~inje te}i zastara prava na naplatu poreza, kamata,tro{kova ovrhe i nov~anih kazni?

Zastara prava na naplatu poreza, kamata, tro{kova ovrhe i nov~anih kaznipo~inje te}i istekom godine u kojoj je porezni obveznik sam utvrdio poreznuobvezu ili nakon isteka godine u kojoj je porezno tijelo utvrdilo poreznu obve-zu, kamate, tro{kove ovrhe i nov~anu kaznu.

Kad po~inje te}i zastara prava na povrat poreza, kamata,tro{kova ovrhe i nov~anih kazni?

Zastara prava na povrat poreza, kamata, tro{kova ovrhe i nov~anih kaznipo~inje te}i istekom godine u kojoj je porezni obveznik stekao pravo na povrat.

Kako se prekida tijek zastare?

Tijek zastare prekida se:

1. svakom slu`benom radnjom poreznog tijela usmjerenom nautvr|ivanje ili naplatu poreza, kamata, tro{kova ovrhe i nov~anih kaz-ni, koja je dostavljena na znanje poreznom obvezniku.

2. svakom radnjom poreznog obveznika dostavljeno na znanje porez-nom tijelu radi ostvarenja prava na povrat poreza napla}enog bezpravne osnove ili vi{e pla}enog poreza, kamata, tro{kova ovrhe inov~anih kazni.

Nakon poduzetih radnji iz to~ki 1. ili 2. zastarni rok po~inje ponovno te}i.

Kad nastupa apsolutna zastara?

Apsolutni rok zastare prava poreznog tijela na utvr|ivanje porezne obveze ikamata, pokretanje prekr{ajnog postupka, naplatu poreza, kamata, tro{kovaovrhe i nov~anih kazni, te prava poreznog obveznika na povrat poreza, kama-ta, tro{kova ovrhe i nov~anih kazni nastupa za {est godina ra~unaju}i od danakada je zastara po~ela prvi put te}i.


www.pu.mfin.hr15

2.12 Pravo na otpis dospjeloga poreznog duga

Kad se otpisuje porezni dug?

Ako se porezni dug ne moè naplatiti ni u postupku ovrhe, otpisuje se kaonenaplativ:

1. ako je ovr{enik umro, a nije ostavio pokretnina ni nekretnina iz kojih semoè naplatiti porezni dug,

2. ako je pravna osoba po okon~anju ste~aja brisana iz sudskog registra,a nije protiv odgovorne osobe u zastarnom roku podnijet zahtjev zapla}anje poreza i kamate iz poreznog jamstva.

Kad se moè otpisati porezni dug na zahtjev poreznogobveznika?

Ako bi izvr{enje naplate poreznog duga dovelo u pitanje osnovne ìvotnepotrebe ovr{enika i ~lanova njegova ku}anstva, porez se moè iznimno, nazahtjev poreznog obveznika, otpisati u potpunosti ili djelomice. O otpisu do-spjeloga poreznog duga rje{enjem odlu~uje ravnatelj Porezne uprave.

2.13 Pravo na àlbu

Protiv kojih poreznih akata porezni obveznik ima pravo podnijetiàlbu?

Protiv rje{enja i zaklju~ka. @alba se moè podnijeti i onda kada àlitelj istaknekako o njegovu zahtjevu za dono{enjem poreznog akta nije donijeta odluka upropisanom roku.

Ima li porezni obveznik pravo podnijeti àlbu protiv rje{enjakojim je odlu~eno o àlbi?

On nema to pravo, ali protiv rje{enja kojim je odlu~eno o àlbi moè podnije-ti tu`bu Upravnom sudu Republike Hrvatske.

Odga|a li podnijeta tu`ba izvr{enje poreznog akta?

Podnijeta tu`ba ne odga|a izvr{enje poreznog akta.

Tko moè podnijeti àlbu?

@albu na porezni akt moè podnijeti svaka osoba o ~ijim se pravima ili obve-zama odlu~ivalo u prvostupanjskom poreznom postupku i svaka osoba koja zato ima pravni interes.


www.pu.mfin.hr16

U kojem se roku podnosi àlba?

@alba se podnosi u roku 30 dana od dana primitka poreznog akta, osim akoposebnim zakonom nije propisano druk~ije.

Kome se podnosi àlba?

@alba se podnosi nadle`nom drugostupanjskom poreznom tijelu, a predaje seneposredno ili putem po{te preporu~eno, odnosno izjavljuje u zapisnik prvostu-panjskom poreznom tijelu (ispostavi Porezne uprave koja je donijela rje{enje).

[to se mora navesti u àlbi?

U àlbi treba navesti porezni akt protiv kojega se podnosi àlba i àlbene raz-loge zbog kojih se zahtijeva poni{tenje, izmjena ili ukidanje tog poreznog aktate dokaze kojima se àlba obrazlaè. @alitelj mora potpisati àlbu.

Moè li se odbaciti ako je podnijeta u roku, ali je predananenadle`nom tijelu?

Ne, ona se ne moè odbaciti kao nepravodobna.

Kako prvostupanjsko tijelo postupa po àlbi ako àlba nije dopu{tena,nije podnijeta od ovla{tene osobe ili nije podnijeta u roku?

Prvostupanjsko porezno tijelo du`no je takvu àlbu odbaciti.

Moè li se protiv rje{enja o odbacivanju àlbe podnijeti àlba?

Takva àlba je dopu{tena.

Kad }e prvostupanjsko porezno tijelo u àlbenom postupkuusvojiti àlbu i novim poreznim aktom zamijeniti porezni akt {tose pobija u àlbi?

To je mogu}e ako:1. se ocijeni da je àlba opravdana i nije nu`no provoditi novi ispitni po-

stupak,2. se ocijeni da je provedeni postupak bio nepotpun, a to je moglo biti od

utjecaja na rje{avanje,3. àlitelj u àlbi iznosi takve ~injenice i dokaze koji bi mogli biti od utjeca-

ja na druk~ije rje{avanje,4. je àlitelju trebalo omogu}iti sudjelovanje u postupku,5. je àlitelj propustio sudjelovati u postupku, ali je u àlbi opravdao to

propu{tanje.


www.pu.mfin.hr17

Moè li porezni obveznik protiv novog poreznog akta podnijeti àlbu?

Takva àlba je dopu{tena.

Kakvi su pravni u~inci àlbe?

@alba odga|a izvr{enje pobijanoga poreznog akta do dono{enja rje{enja o àl-bi. Iznimno, àlba ne odga|a izvr{enje pobijanoga poreznog akta koji je donesenna temelju podataka {to ih je porezni obveznik sam naveo u poreznoj prijavi.

Do kada podnositelj àlbe moè odustati od àlbe?

Podnositelj àlbe moè odustati od àlbe do dono{enja rje{enja o àlbi.

Te~e li zastarni rok za trajanja privremenog prekida postupka?

Za vrijeme trajanja privremenog prekida àlbenog postupka ne te~e zastarnirok.

U kojem roku mora porezno tijelo donijeti i dostaviti strancirje{enje o àlbi?

Najkasnije u roku dva mjeseca, ra~unaju}i od dana predaje àlbe.

2.14 Pravo na obnovu poreznog postupka

Tko moè predloìti obnovu poreznog postupka?

Obnovu poreznog postupka mogu predloìti:

� stranka,

� dràvni odvjetnik,

� porezno tijelo koje je donijelo kona~no rje{enje

Kad se moè pokrenuti obnova postupka?

Kad je postupak okon~an rje{enjem ili zaklju~kom, a protiv njih nema redov-nog pravnog lijeka u upravnom postupku.

[to mogu biti razlozi za obnovu postupka?

1. ako se sazna za nove ~injenice, ili se na|e ili stekne mogu}nost da se upo-trijebe novi dokazi koji bi, sami ili u vezi s ve} izvedenim i upotrijebljenimdokazima, mogli dovesti do druga~ijeg rje{enja da su te ~injenice, odnosnodokazi, bili izneseni ili upotrijebljeni u prija{njem postupku,


www.pu.mfin.hr18

2. ako je rje{enje doneseno na podlozi la`ne isprave ili la`nog iskaza svjedokaili vje{taka, ili ako je do{lo kao posljedica kakva djela ka`njivoga po kazne-nom zakonu,

3. ako se rje{enje temelji na presudi donesenoj u kaznenom postupku ili u po-stupku o privrednom prijestupu, a ta je presuda pravomo}no ukinuta,

4. ako je rje{enje povoljno za stranku doneseno na temelju neistinitih navodastranke kojima je organ vodio postupak bio doveden u zabludu,

5. ako se rje{enje tijela kojei je vodilo postupak temelji na nekome prethodnom pi-tanju, a nadle`no tijelo je to pitanje kasnije rije{ilo u bitnim to~kama druga~ije,

6. ako je u dono{enju rje{enja sudjelovala slu`bena osoba koja je po zakonumorala biti izuzeta,

7. ako je rje{enje donijela slu`bena osoba nadle`nog organa koja nije bilaovla{tena za njegovo dono{enje,

8. ako kolegijalno tijelo koje je donijelo rje{enje nije rje{avalo u sastavu pred-vi|enome vaè}im propisima ili ako za rje{enje nije glasala propisana ve}ina,

9. ako osobi koja je trebala sudjelovati u svojstvu stranke nije bila dana mo-gu}nost da sudjeluje u postupku,

10. ako stranku nije zastupao zakonski zastupnik, a po zakonu ju je trebao za-stupati,

11. ako osobi koja je sudjelovala u postupku nije bila dana mogu}nost da sesluì svojim jezikom u skladu s Op}im poreznim zakonom.

Moè li se dopustiti obnova postupka ako je rje{enje na osnovikojega se tra i obnova postupka ve} bilo predmet upravnog spora?

Ako je rje{enje po kojem se traì obnova upravnog postupka bilo predmetupravnog spora, obnovu se moè dopustiti samo zbog onih ~injenica koje jeporezno tijelo utvrdilo u prija{njem upravnom postupku, a ne i zbog onih kojeje utvrdio sud u svojem postupku.

U kojem se roku moè zatraìti obnova postupka?

RAZLOG ZA OBNOVU POSTUPKA ROK ZA PODNO[ENJE ZAHTJEVA

saznanje nove ~injenice, ili ako se na|e ilistekne mogu}nost da se upotrijebe novi dokazikoji bi, sami ili u vezi s ve} izvedenim iupotrijebljenim dokazima, mogli dovesti dodruga~ijeg rje{enja da su te ~injenice, odnosnodokazi, bili izneseni ili upotrijebljeni uprija{njem postupku

mjesec dana od dana kad je je strankamogla iznijeti nove ~injenice odnosnoupotrijebiti nove dokaze


www.pu.mfin.hr19

— rje{enje doneseno na podlozi la`neisprave ili la`nog iskaza svjedoka ili vje{taka,ili ako je posljedica nekakva djela ka`njivapo kaznenom zakonu,

— rje{enje se temelji na presudi donesenoju kaznenom postupku ili u postupku oprivrednom prijestupu, a ta je presudapravomo}no ukinuta

mjesec dana od dana kada je je strankasaznala za pravomo}nu presudu ukaznenom postupku, ili u postupku oprivrednom prijestupu, a ako sepostupak ne moè provesti, od dana kadje saznao za obustavu toga postupka iliza okolnosti zbog kojih se postupak nemoè pokrenuti odnosno za okolnostizbog kojih nema mogu}nosti za kaznenogonjenje odnosno za gonjenje zaprivredni prijestup

— rje{enje tijela koje je vodilo postupaktemelji se na nekome prethodnom pitanju,a nadle`no tijelo je to pitanje kasnije rije{iou bitnim to~kama druga~ije

mjesec dana od dana kad je je strankamogla upotrijebiti novi akt (presudu,rje{enje)

— rje{enje povoljno za stranku doneseno jena temelju neistinitih navoda stranke kojimaje tijelo {to je vodilo postupak bilodovedeno u zabludu,— u dono{enju rje{enja sudjelovala jeslu`bena osoba koja je po zakonu moralabiti izuzeta,— rje{enje je donijela slu`bena osobanadle`nog tijela koje nije bilo ovla{teno zanjegovo dono{enje,— kolegijalno tijelo koje je donijelo rje{enjenije rje{avalo u sastavu predvi|enomevaè}im propisima ili ako za rje{enje nijeglasovala propisana ve}ina

mjesec dana od dana kad je strankasaznala za razlog obnove

— osobi koja je trebala sudjelovati usvojstvu stranke nije bila dana mogu}nostda sudjeluje u postupku,— stranku nije zastupao zakonski zastupnik,a po zakonu ju je trebao zastupati,— osobi koja je sudjelovala u postupku nijebila dana mogu}nost sluènja svojimjezikom u skladu s Op}im poreznim zakonom

mjesec dana od dana kad je rje{enjedostavljeno stranci

Kad je rje{enje u upravnom postupku kona~no?

Rje{enje je kona~no:

1. Ako je istekao rok za podno{enje àlbe

2. Ako àlba nije dopu{tena

3. Ako je doneseno rje{enje po àlbi


www.pu.mfin.hr20

Kad je rje{enje u upravnom postupku pravomo}no?

Rje{enje kojim je stranka stekla neko pravo, odnosno kojim su stranciodre|ene obveze u upravnom postupku je pravomo}no kad se protiv njega nemoè izjaviti àlba ni pokrenuti upravni spor.

Kad je rje{enje u upravnom postupku izvr{no?

Prvostupanjsko rje{enje postaje izvr{no:

1. nakon isteka roka za àlbu ako àlba nije izjavljena;

2. dostavom stranci ako àlba nije dopu{tena;

3. dostavom stranci ako àlba ne odga|a izvr{enje;

4. dostavom stranci rje{enja kojim se àlba odbacuje ili odbija.� Drugostupanjsko rje{enje kojim je izmijenjeno prvostupanjsko rje{enje po-

staje izvr{no kad se dostavi stranci.

Koji je krajnji rok za podno{enje prijedloga za obnovu upravnogpostupka?

Nakon proteka roka od pet godina od dostave rje{enja stranci obnova se nemoè traìti niti se moè pokrenuti po slu`benoj du`nosti. Iznimno, i nakon ro-ka od pet godina obnova se moè traìti odnosno pokrenuti, ali samo iz slje-de}ih razloga:� ako je rje{enje doneseno na podlozi la`ne isprave ili la`nog iskaza svje-

doka ili vje{taka, ili ako je do{lo kao posljedica kakva djela ka`njivogapo kaznenom zakonu,

� ako se rje{enje temelji na presudi donesenoj u kaznenom postupku iliu postupku o privrednom prijestupu, a ta je presuda pravomo}no uki-nuta,

� ako se rje{enje tijela koje je vodilo postupak temelji na nekome pret-hodnom pitanju, a nadle`no tijelo je to pitanje kasnije rije{ilo u bitnimto~kama druga~ije.

Moè li se obnoviti upravni postupak iako se kazneni postupakne moè provesti, ili ako postoje okolnosti zbog kojih sepostupak ne moè pokrenuti?

âk iako se kazneni postupak ne moè provesti ili ako postoje okolnosti zbogkojih se ne moè pokrenuti upravni postupak on se ipak moè obnoviti uslu~ajevima ako je rje{enje doneseno na podlozi la`ne isprave ili la`nog iskazasvjedoka ili vje{taka, ili ako je do{lo kao posljedica kakva djela ka`njivoga pokaznenom zakonu.


www.pu.mfin.hr21

Kome porezni obveznik predaje ili {alje prijedlog za obnovupostupka?

Tijelu koje je o predmetu rje{avalo u prvom stupnju ili tijelu koje je donijelorje{enje kojim je postupak okon~an.

Tko je nadleàn za rje{avanje prijedloga za obnovu postupka?

Tijelo koje je donijelo rje{enje kojim je postupak okon~an.

Odga|a li prijedlog za obnovu postupka izvr{enje rje{enja?

Prijedlog za obnovu postupka, u pravilu, ne odga|a izvr{enje rje{enja po ko-jem se obnova traì, ali nadle`no tijelo koje odlu~uje o prijedlogu, ako smatrada }e prijedlog za obnovu biti uvaèn, moè rije{iti tako da se odgodi izvr{enjedok se ne odlu~i o pitanju obnove postupka.

Koji su izvanredni pravni lijekovi u upravnom postupku?

To su:

1. Mijenjanje i poni{tenje rje{enja u vezi s upravnim sporom

2. Zahtjev za za{titu zakonitosti

3. Poni{tavanje i ukidanje po pravu nadzora

4. Ukidanje i mijenjanje pravomo}nog rje{enja uz pristanak ili na zahtjevstranke

5. Izvanredno ukidanje

6. Progla{avanje rje{enja ni{tavim

2.15 Pravo na pokretanje upravnog spora

Tko ima pravo pokrenuti upravni spor?

Porezni obveznik ima pravo pokrenuti upravni spor ako smatra da mu jeupravnim aktom povrije|eno kakvo pravo ili neposredni osobni interes uteme-ljen na zakonu.

Kako se pokre}e upravni spor?

Upravni spor se pokre}e tu`bom.


www.pu.mfin.hr22

Tko rje{ava upravne sporove?

Upravne sporove rje{ava Upravni sud Hrvatske. Presude Suda donesene uupravnim sporovima su obvezatne. Presudom se tu`ba uvaàva, ili odbija kaoneosnovana.

[to je upravni akt prema zakonu o upravnim sporovima?

To je akt (rje{enje, zaklju~ak) kojim dràvno tijelo ili organizacija u obavljanjujavnih ovlasti rje{ava o stanovitom pravu odre|enog pojedinca ili organizacijeu nekoj upravnoj stvari.

Tko je tuèna strana u upravnom sporu?

Tuèna strana u upravnom sporu je tijelo ~iji se upravni akt osporava.

Kako se u upravnom sporu moè pobijati upravni akt?

Upravni akt se moè pobijati u slu~ajevima kad:

1. u aktu nije nikako ili nije pravilno primijenjen zakon, propis utemeljenna zakonu ili drugi zakonito donesen propis ili op}i akt,

2. je akt donijelo nenadle`no tijelo,

3. se u postupku koji je aktu prethodio nije postupilo prema pravilimapostupka, a osobito ako nije pravilno utvr|eno ~injeni~no stanje, iliako je iz ~injenica izveden nepravilan zaklju~ak u pogledu ~injeni~nogstanja.

U kojem se roku podnosi tu`ba?

U roku 30 dana od dana dostave upravnog akta stranci koja podnosi tu`bu.

[to tu`ba mora sadràvati?

U tu`bi se mora navesti ime i prezime, zanimanje i mjesto stanovanja, odno-sno naziv i sjedi{te tuìtelja, upravni akt protiv kojega je tu`ba upravljena, krat-ko izlaganje zbog ~ega se tuì, te u kojem se pravcu i opsegu predlaè poni{ta-vanje upravnog akta, i potpis podnosioca. Uz tu`bu se mora podnijeti akt u iz-vorniku ili prijepisu.

Ako se tu`bom traì povrat stvari ili naknade {tete, mora se staviti iodre|en zahtjev u vezi sa stvarima ili visinom pretrpljene {tete.

Uz tu`bu se podnosi i po jedan prijepis tu`be i priloga za tuèno tijelo i zasvaku zainteresiranu osobu, ako takvih ima.


www.pu.mfin.hr23

Do kada tuìtelj moè odustati od tu`be?

Tuìtelj moè odustati od tu`be sve do otpreme odluke suda, u kom slu~ajusud rje{enjem obustavlja postupak.

Moè li porezno tijelo, protiv ~ijeg je rje{enja pravodobnopodnijeta tu`ba nadle`nom sudu, do okon~anja spora, poni{titiili izmijeniti svoje rje{enje?

Porezno tijelo to moè u~initi iz istih razloga iz kojih bi sud mogao poni{titi torje{enje. Poni{tavanje ili izmjena rje{enja moè se izvr{iti samo ako se na tajna~in otklanja nezakonitost rje{enja i ako se time porezni obveznik ne dovodi ulo{iji poloàj.

3. OBVEZE U POREZNOM POSTUPKU

Koje su obveze poreznog obveznika u poreznom postupku?

1. U zakonskom roku prijaviti sve ~injenice bitne za utvr|ivanje porezne obve-ze, a naro~ito osnutak, premje{taj i prestanak trgova~kog dru{tva, radioni-ce ili poslovne jedinice ili po~etak obavljanja gospodarstvene djelatnosti,odnosno promjenu prebivali{ta ili uobi~ajenog boravi{ta i druge ~injenice~ije je prijavljivanje propisano posebnim zakonom

2. Popisati svu imovinu i obveze na po~etku obavljanja djelatnosti3. Popisati svu imovinu i obveze pri promjenama cijena dobara ili kod statu-

snih promjena ili prestanka obavljanja djelatnosti ili kod otvaranja postup-ka ste~aja ili likvidacije

4. Obra~unavati i upla}ivati na propisane uplatne ra~une pravilno obra~una-ne poreze i kamate

5. Obra~unavati, obustavljati, upla}ivati i prijavljivati porez u ime i za ra~undrugih osoba za koje se prema zakonu pla}a porez po odbitku

6. Ispostavljati istinite i vjerodostojne isprave7. Uredno, potpuno, to~no i pravodobno voditi poslovne knjige, evidencije,

poslovnu dokumentaciju i druge isprave radi oporezivanja8. Knjiènja i druga evidentiranja u poslovnim knjigama obavljati potpuno,

to~no, pravodobno i uredno9. Voditi poslovne knjige i druge evidencije sukladno na~inu oporezivanja.

Prilikom vo|enja poslovnih knjiga ili drugih evidencija na nosa~ima poda-taka osigurati raspoloìve, ~itljive i sustavne podatke


www.pu.mfin.hr24

10. Voditi evidencije o dnevnom gotovinskom prometu na mjestu na kojem seti primici ostvaruju i osigurati dostupnost evidencija poreznom tijelu

11. ûvati poslovne knjige, evidencije, poslovnu dokumentaciju, knjigovod-stvene isprave i druge isprave u rokovima propisanim zakonom

12. ûvati poslovne knjige i druge evidencije s pripadaju}om dokumentacijomna mjestu {to je propisano zakonom

13. Sudjelovati u poreznom postupku

14. Dostaviti poreznom tijelu podatke o osobi i ovla{teniku za koje vodi ra~un,~uva ili kao zalog uzima vrijednosti ili ustupa pretinac

15. Poreznom tijelu podnositi propisane porezne prijave u propisanom roku

16. Na poziv poreznog tijela podnijeti poreznu prijavu

17. U poreznoj prijavi iskazati to~ne i istinite podatke

18. Uz poreznu prijavu priloìti dokumentaciju sukladno poreznim propisima

19. Poreznom obvezniku u ime i za ra~un kojeg se prema zakonu pla}alo porezpo odbitku izdati dokumentaciju potrebnu za poreznu prijavu

20. Odazvati se na poziv poreznog tijela i dati obavijesti potrebne za utvr-|ivanje ~injeni~nog stanja zna~ajnog za oporezivanje

21. Utvrditi podatke o osobi i ovla{teniku raspolaganja i zabiljeìti ih u priklad-nom obliku te ih na zahtjev poreznog tijela istom dostaviti ako se vodira~un, ~uva ili kao zalog uzima vrijednosti ili ustupa pretinac

22. Predo~iti poslovne knjige, evidencije, poslovnu dokumentaciju i drugeisprave na zahtjev poreznog tijela

23. Dopustiti obavljanje o~evida i uvid u predmet o~evida

24. Ne ometati o~evid

25. Dopustiti obavljanje inspekcijskog nadzora

26. Ne ometati obavljanje inspekcijskog nadzora

27. Sudjelovati u utvr|ivanju ~injeni~nog stanja bitnog za oporezivanje takoda se daju obavijesti, predo~ava evidencije, poslovne knjige, poslovna do-kumentacija i druge isprave ili imenovati osobu koja }e to raditi u ime po-reznog obveznika, te za svoje tvrdnje ponuditi dokaze

28. Dopustiti nadzor nadle`nim tijelima i dati na uvid poslovne knjige, eviden-cije, poslovnu dokumentaciju i druge isprave

29. Banka ili druga financijska organizacija ovla{tena za platni promet du`na jedozna~iti nov~ana sredstva zate~ena na ra~unu poreznog du`nika i doz-na~iti nov~ana sredstva {to su prispjela na ra~un ovr{enika za vrijeme tra-janja ovrhe


www.pu.mfin.hr25

Koje je jo{ podatke porezni obveznik duàn prijaviti Poreznojupravi?

Porezni obveznici koji su izravno ili neizravno postali vlasnici udjela ve}eg od50% (ve}inski vlasnici) u tuzemnom ili inozemnom trgova~kom dru{tvu ili su usustavu povezanih dru{tava du`ni su to prijaviti nadle`nom poreznom tijeluprema svome sjedi{tu u roku od 30 dana od dana nastanka ~injenice za kojupostoji obveza prijavljivanja.

[to su povezana dru{tva ili povezane osobe?

Povezane osobe su pravno samostalna dru{tva koja u me|usobnom odnosumogu stajati kao: dru{tvo koje u drugom dru{tvu ima ve}inski udio ili ve}inskopravo u odlu~ivanju, ovisno i vladaju}e dru{tvo, dru{tva koncerna, dru{tva suzajamnim udjelima i dru{tva povezana poduzetni~kim ugovorima, u skladu sodredbama Zakona o trgova~kim dru{tvima ili ako se izme|u njih prenosi ilipostoji mogu}nost prijenosa gubitaka ili dobiti.

[to je obveza trgova~kog dru{tva nad kojim je druga osobapostala ve}inskim vlasnikom?

Trgova~ko dru{tvo nad kojim je druga osoba postala ve}inskim vlasnikomdu`no je tu ~injenicu prijaviti nadle`nom poreznom tijelu prema svome sjedi{tuu roku od 30 dana od dana nastanka ~injenice za koju postoji obveza prijavlji-vanja..

Je li propisana obveza sudjelovanja poreznog obveznika upostupku utvr|ivanja ~injeni~nog stanja u inozemstvu?

Porezni obveznik je duàn sudjelovati u postupku utvr|ivanja ~injeni~nogstanja u odnosu na njegovu oporezivu djelatnost u inozemstvu pruànjem po-trebnih dokaza, koriste}i sve pravne i stvarne mogu}nosti {to su mu na raspola-ganju i razja{njavanjem svih nejasnih pitanja.

4. POREZNI PREKR[AJI

[to je porezni prekr{aj?

Porezni prekr{aj je povreda poreznog propisa {to je propisano kao prekr{ajOp}im poreznim zakonom i posebnim zakonima o pojedinim vrstama poreza.


www.pu.mfin.hr26

Tko je ovla{ten za vo|enje prekr{ajnog postupka?

Prekr{ajni postupak u prvom stupnju vodi i rje{enje o prekr{aju donosiovla{teni slu`benik nadle`noga poreznog tijela. O prizivu i àlbi na rje{enje do-nijeto u prvostupanjskom prekr{ajnom postupku rje{ava nadle`ni prekr{ajnisud.

[to se smatra prekr{ajem i kolike su nov~ane kazne premaOp}em poreznom zakonu?

Nov~anom kaznom od 500,00 do 200.000,00 kuna kaznit }e se:

tko ne obra~una ili ne obra~una to~no ili ne uplati ili ne uplati pravodobno ili nepodnese prijavu poreza po odbitku

tko ne vodi poslovne knjige i evidencije radi oporezivanja

tko knjiènja i druga evidentiranja u poslovnim knjigama ne obavlja potpuno ilito~no ili pravodobno ili uredno

tko evidencije o dnevnom gotovinskom prometu ne vodi na mjestu na kojem se tiprimici ostvaruju ili ne osigurava dostupnost evidencija poreznom tijelu

tko poslovne knjige i druge evidencije ne vodi sukladno na~inu oporezivanja ili tkopri vo|enju poslovnih knjiga ili drugih evidencija na nosa~ima podataka ne osiguraraspoloìve, ~itljive i sustavne podatke

tko poslovne knjige i druge evidencije s pripadaju}om dokumentacijom ne ~uva namjestu propisanom zakonom

tko na po~etku poslovanja ne obavi popis cjelokupne imovine i obveza

tko ne popi{e imovinu i obveze pri promjenama cijena dobara ili kod statusnihpromjena ili prestanka obavljanja djelatnosti ili kod otvaranja postupka ste~aja ililikvidacije

tko poslovne knjige, druge evidencije i knjigovodstvene isprave ne ~uva u rokovimapropisanim zakonom

tko ne prijavi ~injenice bitne za utvr|ivanje njegove porezne obveze u zakonskom roku

tko ne prijavi ~injenicu stjecanja ve}inskog udjela ili ~injenicu da je u sustavupovezanih dru{tava, u propisanom roku

trgova~ko dru{tvo koje ne prijavi ~injenicu promjene ve}inskog vlasnika upropisanom roku

porezni obveznik koji odbije sudjelovati u poreznom postupku

tko ne dostavi poreznom tijelu podatke o osobi i ovla{teniku za koje vodi ra~un,~uva ili kao zalog uzima vrijednosti ili ustupa pretinac

porezni obveznik koji ne preda poreznu prijavu poreznom tijelu u propisanom roku

tko ne podnese poreznu prijavu na poziv poreznog tijela


www.pu.mfin.hr27

tko u poreznoj prijavi iskaè neto~ne ili neistinite podatke

tko uz poreznu prijavu ne priloì dokumentaciju sukladno poreznim propisima

tko ne izda poreznom obvezniku dokumentaciju potrebnu za poreznu prijavu

porezni obveznik koji se ne odazove na poziv poreznog tijela

tko odbije dati obavijest potrebnu za utvr|ivanje ~injeni~nog stanja zna~ajnog zaoporezivanje

tko se ne odazove na poziv poreznog tijela radi davanja obavijesti usmeno naslu`benom mjestu poreznog tijela

tko ne predo~i poslovne knjige, evidencije, poslovnu dokumentaciju i druge ispravena zahtjev poreznog tijela

tko ometa o~evid

tko ne dopusti obavljanje inspekcijskog nadzora

porezni obveznik koji ometa obavljanje inspekcijskog nadzora

banka ili druga financijska organizacija ovla{tena za platni promet koja ne dozna~inov~ana sredstva zate~ena na ra~unu poreznog du`nika ili ne dozna~i nov~anasredstva koja su prispjela na ra~un ovr{enika za vrijeme trajanja ovrhe

Odgovorna osoba poreznog obveznika pravne osobe kaznit }e se za gorenabrojane prekr{aje nov~anom kaznom od 500,00 do 50.000,00 kuna, a zatakve prekr{aje u~injene u povratu u roku dvije godine poreznom obvezniku semoè, uz nov~anu kaznu, izre}i i za{titna mjera privremene zabrane obavljanjadjelatnosti.

5. Propisi1. Op}i porezni zakon (»Narodne novine« br. 127/00., 86/01., 150/02.)2. Zakon o preuzimanju Zakona o op}em upravnom postupku (»Narodne novine«

br. 53/91.)3. Zakon o preuzimanju Zakona o upravnim sporovima (»Narodne novine« br.

53/91., 9/92., 77/92.) .


www.pu.mfin.hr

Uredni{tvo: Institut za javne financije, Porezni vjesnikBiblioteka Porezni priru~nici i bro{ureZagreb, Katan~i}eva 5, pp 320 · Tel. (01) 488 6443 redakcija,488 6444 centrala, 481 9363 · Fax: (01) 481 9365E–mail: [email protected] · www.ijf.hr

28

Documents

Sadr`aj - ijf.hr · 2005-11-26 · 2.8 Pravo na podno{enje zahtjeva za izuze}em slu`bene osobe 12 2.9 Pravo na produ`etak roka 13 2.10 Pravo na povrat u prija{nje stanje 13 2.11 Pravo