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ObjetivoObjetivo
Proporcionar los elementos mas novedosos que ayudan a la toma de
decisión al mas alto nivel para reducir el riesgo a desastres a
niveles aceptables
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ollo Contenido del Curso Contenido del Curso
• Solo los temas mas nuevos
• Nivel de gestión no técnico
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ollo Programa del cursoPrograma del curso
• Mitigación (5 días)
• Preparativos y respuestas (3 días)
• Movilización de recursos y articulación con el nivel político (4 días)
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ollo MetodologíaMetodología
• Interacción entre “participantes expertos”
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Que se espera de las Que se espera de las presentaciones de trabajo?presentaciones de trabajo?• Mínimo de descripción
• Máximo de análisis e ideas provocativas
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Salud, Desastres y Desarrollo
Jean Luc PonceletOPS/OMS
Modulo IModulo I
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ollo Plan del día -Plan del día -
1- Introducción: Salud, Desastres y Desarrollo
2- Gestión institucional del Riesgo
3- Los nuevos actores en la gestión del riesgo
4- Epidemiologia y desastres
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Parte I- IntroducciónParte I- Introducción
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ollo Objetivo Objetivo
Recordar algunas definiciones Describir la relación conceptual
entre salud, emergencias, desastres, desarrollo y gestión de riesgos.
Describir el contexto
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ollo DesastresDesastres
Que se entiende por desastre?
• Fenómeno súbito, natural o producido por el hombre.
• Con perdidas humanas y o económica
• Sobrepasa la capacidad de respuesta
• Un abordaje parcial, sesgado al pos facto
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ollo PreparativosPreparativos
• Los desastres occuren
• Si estamos organizado podemos limitar perdidas humanas, morbilidad
• Las actividades que permitirán dar una respuesta rápida durante el desastre.
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ollo MitigaciónMitigación
• Las amenazas son casi inevitables
• Podemos aumentar la resiliencia
• Acciones que intentan reducir o eliminar el impacto de las amenazas
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ollo RiesgoRiesgo
Riesgo ƒ Vulnerabilidad . Amenaza
Donde:
• Amenaza se refiere al fenómeno natural o producido por hombre
• Vulnerabilidad se refiere a la susceptibilidad de una población o un sistema a los efectos de la amenaza
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Gestión de Gestión de Desastres Gestión Desastres Gestión
de Riesgos de Riesgos • Desastres: evitar lo que ha pasado
• Riesgos: evitar lo que podría ocurrir
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ollo Emergencia>< desarrolloEmergencia>< desarrollo
• Bombero
• rápido
• Preparativos,
respuestas
• Planificador
• Solución en el tiempo
• Mitigación prevención
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ollo DesarrolloDesarrollo
•Aumento acumulativo y durable de cantidad y Aumento acumulativo y durable de cantidad y calidad de bienes, servicios y recursos de una calidad de bienes, servicios y recursos de una comunidad, unido a cambios sociales, comunidad, unido a cambios sociales, tendiente a mantener y mejorar la seguridad y tendiente a mantener y mejorar la seguridad y la calidad de la vida humana, sin comprometer la calidad de la vida humana, sin comprometer los recursos de generaciones futuraslos recursos de generaciones futuras
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Relación desarrollo Relación desarrollo y desastres?y desastres?
• Los desastres no son naturales, son producidos por las fallas del desarrollo.
• Análisis del riesgo es el primer paso para reducir el impacto de desastres a largo plazo .
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ollo Evolución en la regiónEvolución en la región
Desastres y Desastres y desarrollodesarrollo
Mitigación yMitigación y preparativospreparativos
Preparativos yPreparativos y respuestarespuesta
RespuestaRespuesta19761976
TerremotoTerremotoen Guatemalaen Guatemala
19851985TerremotoTerremotoen Méxicoen México
19981998HuracánHuracán
MitchMitch
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Salud, Salud, Desastres y Desarrollo
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Desastres y Desastres y Riesgo son parte Riesgo son parte
de Saludde Salud• La constitución de la OMS define:
– la salud es un estado de completo la salud es un estado de completo bienestar bienestar físico, mental y socialfísico, mental y social, y no , y no simplemente la ausencia de afecciones o simplemente la ausencia de afecciones o enfermedadesenfermedades
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ollo Comentarios?Comentarios?
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Contexto y tendencias Contexto y tendencias para la gestión de riesgospara la gestión de riesgos
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Tendencias en la RegiónTendencias en la Región
• Reducción del estado y descentralización
• Incremento de diferencia entre pobres y ricos
• Incremento de población• Desarrollo de la industria• Conflictos sociales?
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Recursos en la Recursos en la RegiónRegión
• En general existe la experticia necesaria pero limitada en cantidad
• Raras excepciones: cólera 1990
• Falta el acceso nivel de decisión
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Nuevos Nuevos estándares ?estándares ?
• Proyecto esfera• Acreditación hospitalaria• Código de construcción• Leyes• ...
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Nuevas Nuevas tendenciastendencias
• Interés creciente del sector privado• Un incremento substancial del conocimiento
en cada sub especialidad• La creación de una cultura de desastres y de
gestión de riesgo• Una fragmentación de los poderes y
capacidades
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ollo Somos preparado a este Somos preparado a este
nuevo contexto?nuevo contexto?
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ollo
?Gerencia en ?Gerencia en Desastre y Desastre y
Riesgo?Riesgo?• Construir el liderazgo antes del evento para
tenerlo después• Conocer los riesgos para reducirlos• Movilizar recursos y negociación• Análisis de información• Evaluación y reportes
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ollo ReferenciasReferencias
• Vocabulario comentado CRID– www.crid.or.cr/crid/index.htmwww.crid.or.cr/crid/index.htm
• Diccionario OCHA
• Sphere– www.sphereproject.orgwww.sphereproject.org
• Leyes– www.disaster.info.desastres.net/PED-www.disaster.info.desastres.net/PED-
Ecuador/desastre.html (legislación)Ecuador/desastre.html (legislación)