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1 SAN JUAN BOSCO

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SAN JUAN BOSCO

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ANTECEDENTES

En los últimos años el país viene experimentado niveles de transformación profundas en sus realidades políticas y económicas que tienen un impacto directo sobre el desarrollo humano sustentable a nivel local, un factor determinante para el logro de los objetivos del Plan de Desarrollo y Ordenamiento Territorial.

Al ser las autoridades locales quienes se ocupan de la creación, el funcionamiento y el mantenimiento de la infraestructura económica, social y ecológica del pueblo; son los llamados a supervisar los procesos de planificación, establecer las políticas y reglamentaciones ecológicas locales y contribuir a la ejecución de las políticas ambientales en los diferentes niveles de Gobierno. Desempeñan una función importantísima en la educación y movilización de las comunidades en pro del desarrollo sostenible.

Considerando que el desarrollo sostenible busca alcanzar un desarrollo capaz de asegurar la satisfacción de las necesidades actuales, sin poner en peligro o comprometer la subsistencia de las futuras generaciones, además de la interdependencia entre políticas, recursos y sectores; con respecto a cada uno de los temas principales: gestión de transportes, gestión de recursos, sectores de producción y servicios; se han establecido una serie de objetivos a largo plazo que indican la dirección o impulso que se debe imprimir para lograr el desarrollo sostenible.

1.1.- INTRODUCCIÓN.

La problemática actual impulsa al Gobierno Autónomo Descentralizado Municipal de San Juan Bosco a ejecutar directamente en pro del desarrollo sustentable. Sin embargo, en el debate actual sobre el papel de los Gobiernos locales en cuanto a esta temática, los organismos internacionales identifican varios obstáculos que deben sobrellevar los Gobiernos locales para suplir este papel:

Dependencia política y/o financiera de los Gobiernos municipales para con el Gobierno central.

Fragmentación de Gobiernos locales en el caso de conglomerados.

Falta de marco político para encarar el desarrollo humano sustentable a nivel municipal.

Omisión de incluir otros actores claves en el proceso de desarrollo, tales como las organizaciones no-gubernamentales y los grupos de la comunidad.

Conocimiento inadecuado sobre la incidencia y múltiples facetas de la problemática urbana.

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En la búsqueda de formas de desarrollo sustentable con equidad social desde lo local, indica que los Gobiernos locales deberían involucrarse de forma directa y exclusiva en el establecimiento de programas adecuados. El pensamiento general indica que las autoridades locales deberían establecer un entorno propicio para promover el desarrollo humano sustentable en sus comunidades.

Varias áreas de trabajo han sido identificadas por varios organismos regionales e internacionales como temas claves a incorporar a fin de establecer este entorno propicio. Entre ellas se distinguen:

Incremento de ingresos y bienes productivos:

Promoción de la generación de empleo productivo.

Promoción del acceso al crédito.

Promoción de programas de educación, alfabetización y entrenamiento vocacional.

Derechos humanos:

Promoción de los derechos humanos.

Acceso a la justicia y al sistema judicial.

Servicios sociales básicos e infraestructura:

Promoción de la protección y uso racional/equitativo de los recursos naturales.

Mejoras en los servicios de saneamiento e infraestructura.

Promoción del acceso a la salud primaria.

Promoción de servicios sociales en el cuidado de niños para mujeres trabajadoras.

Promoción de planes de vivienda y tenencia legal de la misma.

Implementación de mejoras en el sistema de transporte.

Las facetas múltiples del desarrollo sustentable deben ser enfocadas al diseñar, implementar y monitorear políticas sociales, económicas y ambientales, y los temas enumerados, tienden a indicar que las mismas deben ser encaradas desde un marco conceptual amplio e interdisciplinario.

1.2.- CARACTERIZACIÓN GENERAL DEL CANTÓN SAN JUAN BOSCO.

1.2.1.- Ubicación.

San Juan Bosco es uno de los doce cantones de la Provincia de Morona Santiago, se ubica al sur oriente de la región amazónica ecuatoriana.

Sus límites son:

Al norte con el Cantón Limón Indanza,

Al sur con el cantón Gualaquiza y la república del Perú,

Al este con la república del Perú, y

Al oeste con el cantón Sígsig de la provincia del Azuay.

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Fotografía N° 1: Vista panorámica hacia San Juan Bosco.

Mapa N° 1. Ubicación del cantón San Juan Bosco.

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1.2.2.- División política administrativa.

El Cantón San Juan Bosco está conformado por una parroquia urbana denominada San Juan Bosco y 4 parroquias rurales, conocidas como: Pan de Azúcar, Santiago de Pananza, San Jacinto de Wakambeis y San Carlos de Limón.

Mapa Nº 2. División política del cantón San Juan Bosco.

1.2.3.- Conflictos limítrofes.

De acuerdo al registro oficial de creación del cantón San Juan Bosco, y a las versiones manejadas por los Gobiernos Locales del cantón Limón Indanza y el cantón Gualaquiza, se han identificado conflictos limítrofes los mismos que se detallan en el siguiente mapa:

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Mapa Nº 3. Conflictos limitrofes cantonales con territorios vecinos.

1.2.4.- Reseña histórica.

La colonización.

En la década de los años cincuenta la situación económica en la sierra era difícil, de manera particular en Guacaleo, Chordeleg, Remigio Crespo Toral y Toledo, sus suelos no producían lo suficiente para poder subsistir a los hogares; por lo que familias enteras se trasladaron al oriente en busca de mejores días y su lugar de llegada fue el sector conocido como Flor del bosque.

El 1 de mayo de 1953, con el afán de adquirir una parcela para tener donde trabajar, llegaron por esta zona siguiendo la pica changuina y de los Cobos los señores: Manuel María Guzmán, Octavio Peláez, Luis María Maldonado, Carmen Maldonado, Daniel Vera, Emilio Guzmán, Emilio Peláez y José María Vera, pero debido a la resistencia y oposición de los shuar, pasaron a colonizar lo que ahora es el sector “El Progreso” siendo los pioneros que colonizaron lo que ahora es el cantón San Juan Bosco.

Posteriormente vinieron: Abraham Molina, Gonzalo Molina, José María Molina, Manuel Zhicay, Luis Molina, Gonzalo Vásquez, Daniel Vera y Luis Zhicay.

CONFLICTO INTER-PARROQUIAL 249.52 ha.

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Fotografía Nº 2: Primeros colonos de San Juan Bosco.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco

En el mes de noviembre de 1954, los señores Julio Cobos y Polivio Saquicela, con plena autoridad del padre Luis Carollo, Director de las misiones, proceden parcelar las tierras más planas, desde la confluencia de los ríos Cunguinza y Pan de Azúcar, hasta el río que se denominó Misión, Jurídica y administrativamente pertenecía en un inicio a la parroquia Indanza, luego a Pan de Azúcar, quedando una reserva para la comunidad de una hectárea para que posteriormente sea utilizada en alguna obra que sea de interés público.

El reparto de las parcelas se hizo dándose preferencia a las personas que pueden venir a establecerse de inmediato, en ese entonces a la gente del caserío flor del bosque, se entrega dos hectáreas a cada uno, debiendo pagar a los shuar la cantidad de cincuenta sucres por cada hectárea.

La población iba creciendo, en la segunda etapa vinieron: José Benjamín Maldonado, Manuel Isaac Castro, Deifilio Cárdenas, Vicente Cárdenas, Juan Nivelo, Virgilio Ordoñez, Luciano Castro. José Benjamín Maldonado fue quien ayudaba a las personas con bienes que llegaban a colonizar.

Los misioneros y el evangelio.

Fotografía: Nº 3: Los misioneros Salesianos.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

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En el mes de agosto de 1954, después de seis horas de camino desde Pan de Azúcar, el padre Luis Carollo junto a todas las personas que tenían parcelas, atravesando dificultades llegaron a la tierra de los shuar y allí por primera vez se celebra la santa misa histórica en la choza del shuar Pedro Tuits, luego de la celebración reúne a toda la gente que le acompaña y en una pequeña sesión resuelven poner nombre al futuro caserío, las opiniones fueron diferentes respecto al nombre como: Santiago de Guacaleo, Santiago de Gulag, pero el padre Director, por no existir en aquella época un caserío con el nombre de San Juan Bosco de Pan de Azúcar, como guía y patrono de los Misioneros Salesianos que se sacrifican por el Oriente, pide que se ponga ese nombre, todos aceptan con agrado, antes de la llegada de los colonos este sector tenía el nombre de “paka” en castellano “Plan”.

En 1956 el padre Luis Carollo en una de sus visitas, levanta un plano en donde se debe ubicarse el centro del nuevo caserío, lo hace en reservas de la misión, repartiendo sitios a cada familia, estos miden 10 metros de latitud por 20 de longitud, debiendo pagar por cada sitio la cantidad de ciento cincuenta sucres, destinándose para obras de beneficio de la comunidad.

En 1963, el pueblo crece y se construye una capilla, se lo hace a base mingas y los nativos.

En 1972, se recibe la atención de un sacerdote secular de nacionalidad española llamado Miguel Ruiz.

En 1990, año en el que se constituyó la parroquia eclesiástica, es nombrado párroco oficial al padre Pedro Havran de nacionalidad eslovaca, quien consigue recursos extranjeros para la casa parroquial, la cual se logra construir en su totalidad.

Los religiosos que fueron llegando son: Teodoro Delgado, Jaime Garzón, Leonardo Agurto con quien se hace la demolición de la capilla y la construcción de una nueva.

Luego viene el padre Franklin Peña, desde enero del 2002 se llego con nosotros el padre Esteban Yépez, y desde enero del 2011 se encuentra el padre Manuel Ponte.

Durante treinta años desde 1950 hasta 1980, la carga era transportada con mulares, sin importar las pésimas condiciones de los caminos por los que se transitaba.

La primera casa.

La primera persona que construyó una casa labrada frente a la plaza pública fue don Antonio Cabrera, esta casa servía para defenderse de la intemperie a todas las personas que venían los domingos, luego fueron construyendo las primeras familias como: Luis Guambaña, Julio Estrella, Virgilio Ordoñez y Miguel Salinas.

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Fotografía Nº 4: La primera labrada.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

Cabe indicar que en aquel tiempo sin la ayuda de ningún poder político se levantó un local escolar, la plaza pública, se abrió la calle principal y se construye el puente sobre el rio Pan de Azúcar con una asignación de ocho mil sucres, por parte de ilustre Municipio de Limón Indanza, precedida por el señor Arturo Valencia Morales.

La primera escuela.

En 1957, cuando el caserío había prosperado extraordinariamente, se presentó la necesidad de un templo de la educación, en una reunión acordaron y solicitaron al director de la misión de Limón, quien acepta y pone en conocimiento del Padre Pedro Sagasti, procurador de las misiones en el Oriente.

En marzo de 1958 el padre Luis Carollo solicita a los habitantes que realicen mingas para desbrozar montes, ellos lo hicieron y sembraron 4 cuadras de maíz y el tiempo de cosecha obsequian a la misión salesiana.

En septiembre del mismo año, el padre Carollo empieza a buscar un profesor para este caserío, pero nadie quería venir, creyendo que en este lugar abundaban osos, tigres, leones y toda clase de animales feroces, alguien de los solicitados dijo “allá no me voy ni matando a diez”.

El 27 de septiembre se manda a llamar al señor Ángel Polivio Saquicela, profesor de Chiwias, quien con buena voluntad y patriotismo que le caracteriza, ofrece a venir a fundar la escuela en San Juan Bosco.

El primer lunes del mes de octubre de 1958, en compañía del padre Blas Re, llega por primera vez para comenzar con la educación, este personaje héroe fue recibido en la casa del señor José Benjamín Maldonado. Al día siguiente, el padre celebra la santa misa en el lugar donde funcionará la escuela, ese mismo día el profesor reúne a todos los habitantes para que colaboren durante toda la semana en mingas, en una semana de trabajo se construye el rancho, las bancas de madera, la pizarra de tabla no era cepillada y con tizas de piedra de colores.

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Fotografía Nº 5: Profesor Polivio Saquicela con sus primeros alumnos. Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

Durante todo el año lectivo 1958 y 1959 fue un verdadero sacrificio tanto para el profesor y los alumnos, tuvieron que soportar todas las incomodidades que presentaba el local y la naturaleza misma, llovía casi todas las 24H00 del día, durante los recreos trabajaban realizando la limpieza de la hierba que había alrededor de la escuela y así defenderse dela serpiente que continuamente llegaban, cabe indicar que en aquel primer año de clases se ha hecho la recolección de 14 variedades de culebras, además se hizo un jardín muy bonito.

En el año lectivo 1959 - 1960, el señor David Moscoso llegó como profesor, este sacrificado maestro, sufrió las consecuencias de los primeros años, quien renuncia al inicio del año siendo remplazado por el profesor Polivio Saquicela y trabaja tres años consecutivos.

Fotografía Nº 6: Alumnos de la promoción 1981-1982 con su profesor Polivio Saquicela.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

Deporte.

En 1965, se formó el primer club deportivo social con el nombre de Padre Luis Carollo, su directorio estuvo integrado por las siguientes personas: Presidente Ángel Polivio Saquicela, Vicepresidente Polivio Maldonado, Secretario Efraín Juela, Tesorero: Pompilio Maldonado; Vocales: Abraham Molina, Emilio Guzmán, Julio Adolfo Maldonado, Emilio

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Maldonado, Segundo Salinas y Eloy Chacón, el mismo que funciona hasta la actualidad con gran éxito obteniendo grandes trofeos y diplomas.

Fotografía Nº 7: El primer club deportivo social con el nombre de Padre Luis Carollo.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

Música.

Don Segundo Salinas por el año de 1961, él sabía entonar la guitarra, la misma que fue comprada por su papá en San Bartolo, siendo su maestro un señor de Chordeleg que luego había comprado un acordeón de 48 bajos, más tarde de 120 y una batería. Al conjunto de música se le puso el nombre de “Los Divertidos” conformaba del guitarrista don Luis María Maldonado, Acordeonista don Segundo Salinas y la batería José Salinas.

Fotografía: Nº 8: El primer grupo musical “Los Divertidos”

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

El conjunto llegó a tener una fama siendo invitados a San José, Pananza; Los matrimonios de ese tiempo eran solemnizados por este grupo. Cuenta don Segundo con mucha nostalgia, que asistió con su conjunto para la boda de don Manuel Valverde con Imelda Cabrera el 22 de junio de 1968, el trato que daban los dueños de la fiesta a los artistas era especial, a cada momento comida, trago, halagos; al decir de ellos “para que aguanten toda la noche”. Las canciones que mas pedía la gente era ”La pollera colorada”, “Soy del Carchi”, “Pobre corazón”, “Chola Cuencana”, “Chapita de ronda”, Los dueños de la fiesta pagaban al grupo 30 sucres. Don Segundo Salinas nos cuenta sobre el secreto

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de la música, con profunda melancolía: “El secreto está en la propia inspiración del artista y si vienen desde afuera los estímulos es mucho mejor”

Mingas.

Hombres y mujeres caracterizados por la cooperación en mingas para realizar los trabajos, con este sistema se construyó una cancha en el espacio que hoy ocupa el parque central. Cuentan los hijos de los colonos que se levantaban a las madrugadas para hacer su cancha, Otro de los trabajos que se hizo a base de mingas fue la apertura de calles, el mantenimiento de caminos, la colocación de las varengas sobre los caudalosos ríos, entre otros.

Fotografía Nº 9: Varengas sobre el rio Pan de Azúcar, paso a la victoria.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

Dentro de esta tradición de las mingas se destacó por su constancia José Benjamín Maldonado en calidad de síndico que por su modo de ser conquistó a los shuar y colonos, las yuntas se constituían en medios para transporte de maderas pesadas.

Fotografía Nº 10: Las yuntas transportando maderas pesadas.

Fuente: Cajamarca Joel. Pasado y Presente San Juan Bosco.

A este arduo trabajo se sumaban varones, mujeres y niños con claras muestras de patriotismo y amor a esta tierra. Las mujeres se encargaban de preparar alimentos, brindar agua caliente para fortalecer sus ánimos.

Las mingas han sido sinónimo de desarrollo en nuestra tradición hasta la actualidad, por eso podemos constatar a hombres y mujeres trabajando de esta forma.

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La Parroquialización.

Por el trabajo de sus hijos; la fertilidad de la tierra y el sacrificio unificado, el caserío ha progresado notablemente. Es por eso que San Juan Bosco necesitaba ubicar las calles, construcciones, espacios verdes, zonas de reserva, para el efecto quien más se interesó desde el inicio, fue don Emilio Guzmán, su habilidad, Visión y el empeño puso al servicio de esta difícil tarea, mas tarde topógrafos, ingenieros y arquitectos dieron razón de su trabajo.

El 15 de junio de 1961 nos honra con su presencia el señor Enrique Arce Alvarado presidente del Municipio de Limón Indanza, El pueblo expuso la necesidad de constituirse en parroquia, la cual fue aceptada.

El 20 de junio del mismo año se forma el comité Pro-Parroquialización de la siguiente manera: Presidente: Prof. Polivio Saquicela, Vicepresidente: José Benjamín Maldonado y Secretario: Abraham Molina, Tesorero: Pompilio Maldonado,

El 16 de noviembre, con la finalidad de dar trámite a la petición, llega una comisión integrada por el señor Néstor Molina Procurador sindico y algunos concejales para fijar la jurisdicción.

En febrero de 1962, se analiza el informe de la comisión y se oficializa la ordenanza municipal de la creación de la nueva parroquia, la que fue apoyada por el diputado de la provincia doctor Alberto Lituma. En julio del mismo año, el Ministerio aprueba la Ordenanza.

El 11 de febrero de 1963 el Dr. Carlos Julio Arosemena Monroy, Presidente de la República, firmó el Registro Oficial declarando la creación de la parroquia San Juan Bosco.

Las primeras dignidades que desempeñaron cargos en la parroquia fueron los siguientes:

Tabla 3.- Primeras autoridades de la Parroquia.

TENIENTES POLÍTICOS PRESIDENTES DE

LA JUNTA SECRETARIOS

Enrique Peláez (1964) Segundo Salinas Miguel Guzmán

Pompilio Maldonado (1964-1968) Heriberto Molina Efraín Juela

Abraham Molina Enrique Peláez Manuel Juela

David Maldonado Abraham Molina Daniel Juela

Ángel Reinoso Pompilio Maldonado

Luis Molina

Jorge Guevara

Heriberto Molina Vera

Marco Larrea

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

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Reseña histórica según hitos.

Tabla Nº 4.- Hitos históricos del Cantón.

DÉCADA 1940-50

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Llegan los primeros colonos (familias

campesinas de la zona nororiental del Azuay) a tierras de la actual

parroquia Pan de Azúcar (1943).

En lo social:

Familias que pasan a ser grandes tenedoras de terreno, cualidad que modifica su estatus económico pero mantiene cierta desintegración con el resto de la región.

En lo territorial ambiental:

Áreas de bosques primarios empiezan a cambiar sus usos a agropecuarios, sin que sus nuevos propietarios conozcan detalles de su potencialidad, características, vocación y capacidad de carga.

En lo económico productivo:

La extracción/producción de productos primarios y la crianza de ganado, a costos relativamente bajos, arrojan buenas ganancias.

En lo social:

Concientización ciudadano sobre el aprovechamiento racional de recursos en un contexto de mejor integración regional.

En lo territorial ambiental:

Usar y ocupar el suelo según su capacidad de carga, características edafológicas y potencialidades.

En lo económico productivo:

Cultivar técnicamente la tierra de modo de garantizar la rentabilidad de su producción y su propia sostenibilidad.

DÉCADA 1950-60

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Consolidación del proceso inmigratorio

con el ingreso un mayor número de familias de variado

estrato socioeconómico.

En lo social:

Configuración de particularidades de una población que se adapta a un nuevo medio, en zonas relativamente aisladas de centros de importancia. La población nativa se desplaza hacia oriente.

En lo territorial ambiental:

Transformación significativa de

En lo social:

Estimular la consolidación de identidades basadas en principios éticos y morales, la objetivación del bien común, la inclusión social, la solidaridad y el amor al progreso, sin discrimen alguno.

En lo territorial ambiental:

Introducir usos de suelo

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la calidad del paisaje y del medio ambiente; de zona forestal primaria a agrícola ganadera.

En lo económico productivo:

Beneficio de la productividad de unas tierras, vírgenes y fértiles, pero sin toma de previsiones de sostenibilidad.

compatibles con su calidad y propiciar la sostenibilidad de los mismos.

En lo económico productivo:

Mantener la capacidad de soporte de los suelos mediante su más racional uso y ocupación.

Inicia la construcción del camino de

herradura Indanza-Gualaquiza pasando por Pan de Azúcar

(hoy San Juan Bosco).

En lo social:

Estrechamiento de relaciones sociales y comerciales con poblaciones de ancestros comunes, mismos que se mantienen hasta la fecha.

En lo territorial ambiental:

Se facilita la explotación del suelo, que continúa con las mismas características de su inicio.

En lo económico productivo:

Facilitado ligeramente el traslado de productos de salida y de entrada, se activa el intercambio.

En lo social:

Propiciar alianzas que permitan interdependencias equitativas y conquista de objetivos comunes superiores.

En lo territorial ambiental:

Generar accesos adecuados a las diferentes zonas según la funcionalidad y finalidad de los mismos.

En lo económico productivo:

Asegurar caminos y vías de comunicación que permitan el intercambio fluido de los productos.

DÉCADA 1960-70

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Parcelación de los terrenos que hoy

conforman el centro cantonal de San Juan

Bosco.

En lo social:

Los colonos, que siguen su movilización hacia oriente, garantizan para sí importantes bienes patrimoniales mediante acuerdos con los nativos.

En lo territorial ambiental:

Transformación definitiva del paisaje, uso y ocupación del suelo.

En lo social cultural:

Continuar la ocupación del suelo, guiada por un plan de ordenamiento territorial urbano, contextualizado y sin discriminación alguna.

En lo territorial ambiental:

Asegurar la calidad ambiental de las zonas urbanas, en armonía con el entorno rural.

Se abre la primera En lo social cultural: En lo social cultural:

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escuela primaria por parte de la Misión

Salesiana.

Niños en peligro de retardar más tiempo su asistencia escolar, la logran; sin embargo se marca una tendencia, a aprender “lo indispensable.

Volcar la valoración de la educación hacia la concepción de un aspecto indispensable para el desarrollo integral de los seres humanos.

Consolidación del Centro Cantonal y construcción de los primeros espacios

públicos.

En lo social cultural:

Se visualiza claramente la diferencia entre lo urbano y lo rural, no sólo como imagen paisajística, sino también por la naturaleza de las actividades en uno y otro medio.

En lo territorial ambiental:

Crecimiento de la Cabecera Cantonal mejorando la dotación de servicios básicos y, pero en el que también se emiten un creciente número de factores contaminantes.

En lo económico productivo:

Actividad económica de los sectores secundario y terciario limitada, por las restricciones que le imponen al Cantón su ubicación geográfica y un sitema vial insuficiente.

En lo social cultural:

Prever el uso y la ocupación del suelo urbano según grupos de actividades compatibles con la producción, los servicios, la vivienda, la preservación de recursos naturales, etc.

En lo territorial ambiental:

Implementar medidas de saneamiento ambiental, relacionadas con el tratamiento de desechos sólidos y evacuación de aguas servidas.

En lo económico productivo:

Prever áreas que faciliten actividades productivas, dotadas de infraestructuras apropiadas y buscar una mejor conectividad con el entorno micro regional y regional.

Impulso intensivo a la comunidad por parte

de la Misión Salesiana en aspectos

educativos y culturales religiosos.

En lo social cultural:

Se profundizan las prácticas católicas de culto religioso y paralelamente se imparte a un número creciente de niños la educación primaria.

En lo económico productivo:

En lo social cultural:

Introducir la enseñanza y práctica de deberes y derechos ciudadanos dentro de un marco general de mejoramiento integral del sistema educativo.

En lo económico productivo:

Provocar el interés hacia una educación relacionada con el sistema productivo y económico local.

El caserío de San Juan Bosco se

convierte en Parroquia de Indanza.

En lo social cultural:

Gran movilización social tras el objetivo. Como parroquia

En lo social cultural:

Transformar la capacidad de organización coyuntural a una

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obtiene mejor apoyo de las autoridades de Limón Indanza, sobre la base de la organización y unión de su pueblo.

En lo político institucional:

La nueva jerarquía territorial plantea y motiva la fijación de nuevos retos en esta materia.

cultura de organización y participación ciudadana.

En lo político institucional:

Consolidar la institucionalidad local como base de conquistas amplias, que contemplen la satisfacción de necesidades estratégicas.

DÉCADA 1970-80

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Llegan al poder los militares.

En lo social cultural:

Impulso vertical al trabajo comunitario (en mingas) para la dotación de equipamiento e infraestructuras de servicio público, desde instancias oficiales del Gobierno.

En lo social cultural:

Potenciar la capacidad de cooperación ciudadana basada en una cultura de organización y participación, que mantenga intereses de largo plazo.

El CREA construye la carretera Indanza-

Gualaquiza.

En lo social cultural:

Movilización y organización social en torno a la concreción de obras que dan paso al servicio de transporte público.

En lo territorial ambiental:

El movimiento de tierras deja zonas de suelos inestables con pérdidas ligeras de flora y fauna.

En lo económico productivo:

Se facilita significativamente el intercambio de productos, especialmente con Indanza y Cuenca.

En lo económico productivo:

Renovar la oferta de productos al mercado de Cuenca, asegurando entregas en plazos y tiempos competitivos.

DÉCADA 1980-90

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Se crea el primer colegio.

En lo social cultural:

Aumenta el índice de asistencia

En lo social cultural:

Disminuir la brecha entre la

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escolar secundaria; sin embargo su porcentaje con relación al total de la población en dicha edad es muy bajo.

En lo económico productivo:

La educación impartida y recibida no llega a contribuir al aparato productivo.

población con asistencia escolar primaria y escolar secundaria, asegurando su calidad.

En lo económico productivo:

Buscar la utilidad práctica de la educación en el sector económico local.

DÉCADA 1990-2000

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

La parroquia se convierte en cantón.

En lo social cultural:

Ejemplar movilización y organización del pueblo y sus dirigentes, que culminaron el proceso en 9 meses de gestión.

En lo político institucional:

Constitución del Municipio como instancia de Gobierno, su gestión y sostenibilidad sin embargo, dependen casi en su totalidad del presupuesto del estado.

En lo social cultural:

Avanzar hacia la cultura de la organización y participación ciudadana, como característica intrínseca de los habitantes.

En lo político institucional:

Consolidar la imagen publica de servicio a la comunidad con nuevos y mejores servicios.

Se construyen las vías desde el centro cantonal hacia:

Pananza, La Libertad y Piamonte.

En lo social cultural:

Entusiasmo general que multiplica la organización social, misma que resultara de fines reivindicativos, únicamente.

En lo territorial ambiental:

Las características geométricas de las vías implican ligeras alteraciones en el medio ambiente; sin embargo facilitan el incremento de la frontera agrícola sin previsión de impactos ambientales.

En lo económico productivo:

El incremento de la frontera

En lo social cultural:

Fomentar la cultura de la organización y participación ciudadana como hábito inherente de los habitantes.

En lo territorial ambiental:

Usar y ocupar el territorio según características: potencialidad y capacidad de carga, dentro de un enfoque global de manejo sustentable.

En lo económico productivo:

Introducir tecnologías y cultivo

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agropecuaria de forma empírica no representa un incremento de rentabilidad proporcional con la cantidad de tierras involucradas.

de productos que garanticen la rentabilidad de las cosechas, manteniendo la calidad de los suelos.

Apertura y mejoramiento de

calles en la cabecera cantonal.

En lo social cultural:

Se consolidan condiciones para la vida urbana, que crece con cierta aceleración y orden.

En lo territorial ambiental:

El paisaje construido gana terreno con tendencias de orden en su trama.

En lo social cultural:

Frenar con los medios disponibles, la especulación de precios del suelo urbano.

En lo territorial ambiental:

Asegurar el crecimiento urbano mediante la formulación de un plan especializado.

Mejora la cobertura del servicio de energía

eléctrica en el sector rural.

En lo social cultural:

Incremento en las jornadas de trabajo y afloro de actividades, especialmente domésticas.

En lo económico productivo:

Energía no utilizada en la producción, por mantenimiento de técnicas tradicionales.

En lo económico productivo:

Aprovechar la energía en actividades de artesanía y manufactura.

La Municipalidad apoya a los sectores

de Salud y Educación.

En lo social cultural:

Las unidades operativas se ven aliviadas en su infraestructura y equipamiento, pero no llegan a ofrecer servicios de calidad.

En lo político institucional:

El Municipio inicia su accionar en sectores no tradicionales a sus competencias.

En lo social cultural:

Descentralizar la educación con transferencia de recursos, buscando optimización desde una administración local.

En lo político institucional:

Municipalidad una instancia responsable de dotación de servicios públicos y aspectos relacionados con el bienestar humano.

Mejoran las infraestructuras en las áreas urbana y rural.

En lo social cultural:

La población mejora sus necesidades de saneamiento básico pero no llega a coberturas de un primer nivel.

En lo territorial ambiental:

En lo social cultural:

Propender a la máxima cobertura posible del servicio de agua potable y alcantarillado, especialmente.

En lo territorial ambiental:

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Se mantienen sistemas de evacuación que atentan a la salubridad y calidad ambiental.

En lo económico productivo:

Se activa el sector de la Construcción.

En lo político institucional:

La Municipalidad gana en prestigio ciudadano.

Planificar y ejecutar obras de tratamiento de desechos líquidos y sólidos.

En lo económico productivo:

Asegurar la democratización del trabajo.

En lo político institucional:

Mantener políticas adecuadas de información ciudadana que incentiven su participación.

Los caseríos de Pananza y Wakambeis

se convierten en parroquias.

En lo social cultural:

Expectativas en los procesos de Parroquialización e inmediatos de pos-Parroquialización que decrecen con el tiempo.

En lo social cultural:

Promover la cultura de la organización y participación ciudadana en toda el área rural del cantón.

Guerra con el Perú

En lo social cultural:

El patriotismo aflora muy altivo. Al final, parte del territorio sanjuanbosquense es declarado símbolo patrio.

En lo social cultural:

Relevancia al territorio patrio y patrimonio sanjuanbosquense, elemento inspirador de civismo y ciudadanía.

Inicia un proceso emigratorio de escala.

En lo social cultural:

Desintegración del núcleo familiar; desmotivación por lo propio; adopción de nuevos patrones de consumo y de cultura.

En lo económico productivo:

Mejoramiento de los ingresos y de la capacidad adquisitiva de la familia del emigrante que activa el sector comercial y de la construcción pero no participa en el aparto productivo.

En lo social cultural:

Asistencia integral a la familia del emigrante mediante alianzas con organizaciones afines al tema.

En lo económico productivo:

Estimular la conversión de remesas en capitales de inversión, de forma directa, por parte del emigrante o indirecta financiando capitales de inversión a terceros.

PERÍODO 2000-2011

HITO TENDENCIA SEGÚN ÁMBITO PLANTEAMIENTO SEGÚN

ÁMBITO

Avanza la exploración minera

En lo social cultural:

En lo social cultural:

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La población se mantiene al margen de los beneficios o perjuicios que genera la actividad.

En lo territorial ambiental:

Peligro inminente de un deterioro ambiental de gran escala.

En lo económico productivo:

Beneficios concentrados únicamente en las compañías exploradoras.

Propiciar el involucramiento ciudadano en una potencial transformación radical de su medio físico.

En lo territorial ambiental:

Prever el manejo ambiental de toda la zona de exploración y potencial explotación minera.

En lo económico productivo:

Buscar la mejor participación de la población local en los beneficios económicos de la explotación.

Fuente: Plan de Desarrollo Estratégico Cantonal de San Juan Bosco. Municipalidad de San Juan Bosco y Asociación de

Municipalidades Ecuatorianas AME R6. Agosto 2005. Enero 2006.

1.3.- MARCO LEGAL DE LA PLANIFICACIÓN Y EL ORDENAMIENTO TERRITORIAL.

1.3.1.- Marco jurídico general.

Entre las leyes e instrumentos jurídicos vinculados al proceso de planificación del desarrollo y ordenamiento territorial, tenemos:

1.- Marco Jurídico Nacional.

Constitución Política de la República.

Código de Organización territorial, autonomía y descentralización-COOTAD.

Código Orgánico de Planificación y Finanzas Públicas.

Código de Trabajo.

Ley orgánica de servicio Público.

Ley Orgánica de Participación Ciudadana.

Ley de Patrimonio Cultural.

Codificación de la Ley de Gestión Ambiental.

Codificación de la Ley de Aguas.

Ley Forestal y de Conservación de Áreas Naturales y Vida Silvestre.

Código Civil.

Codificación de la Ley de Desarrollo Agrario.

Ley de Caminos y Reglamentos.

Ley Orgánica De Transporte Terrestre, Tránsito y Seguridad Vial.

Ley de Minería.

Ley de Hidrocarburos.

Ley Reformatoria a la Ley de Hidrocarburos.

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1.- Marco Jurídico Cantonal.

Ley de Creación del Cantón San Juan Bosco, publicada en el Registro Oficial Nº 968 de fecha 10 de junio de 1992.

Ordenanza que define las Áreas Urbanas del cantón San Juan Bosco y de Expansión Urbana de la Cabecera Cantonal, publicada en el Registro Oficial Nº 341 de fecha 6 de junio del 2001.

A continuación se citan las dos primeras leyes nacionales y se desarrolla el marco legal cantonal.

1.- La Constitución 2008, establece:

Un punto de partida hacia un nuevo modelo de desarrollo.

Privilegia al ser humano como el centro del desarrollo.

Su objetivo superior es el alcanzar el Buen Vivir para toda la población.

La planificación estatal garantiza el cumplimiento de los objetivos del Régimen de Desarrollo y la consecución del objetivo del Buen Vivir.

Los postulados de la Constitución se encaminan a lograr la equidad social y territorial, fomentando la participación ciudadana y el control social, enmarcados en la concertación social y la armonía con la naturaleza.

Principios de aplicación de los derechos.

Promueve la soberanía alimentaria, educación.

Promueve derechos de las comunidades, pueblos y nacionalidades y

Garantiza la organización territorial del estado, entre otros.

2.- COOTAD, establece:

Título I: Principios Generales.

Art. 2: Objetivos

Profundizar la descentralización y la autonomía de los territorios en el marco de la unidad del Estado.

Fortalecer el Estado mediante la consolidación de cada uno de sus niveles de Gobierno.

Impulsar una organización territorial equilibrada y solidaria.

Afirmar el carácter intercultural y plurinacional del Estado.

Democratizar la gestión del Gobierno central y de los Gobiernos autónomos descentralizados.

Delimitar los ámbitos y roles de cada nivel de Gobierno.

Distribuir equitativamente los recursos.

Delimitar el rol y ámbito de acción de cada nivel de Gobierno evitando duplicación de funciones y optimizando la administración estatal.

Definir mecanismos de articulación, coordinación y corresponsabilidad entre niveles de Gobierno para una adecuada planificación y gestión pública.

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Distribuir recursos en los niveles de Gobierno, según criterios de la Constitución para garantizar su uso eficiente.

Consolidación de capacidad rectora del Gobierno Central en el ámbito de sus competencias; coordinadora y articuladora de los Gobiernos intermedios; y, de gestión de los diferentes niveles de Gobierno.

1.3.2.- Principios.

Unidad: Articulación de los planes de desarrollo territorial de los GAD´S al PND y la gestión de competencias contribuyendo a mejorar el impacto de las políticas públicas.

Solidaridad: En los ámbitos jurídicos, territoriales, económicos.

Coordinación y corresponsabilidad: Para construir un desarrollo justo, equilibrado y equitativo de todos los territorios.

Subsidiariedad: Entre todos los niveles de Gobierno en el marco de sus competencias exclusivas y concurrentes.

Complementariedad: Privilegia la gestión eficaz y eficiente de los niveles de Gobierno más cercanos a la población que democratiza y facilita el control social.

Equidad interterritorial: Garantiza la igualdad de oportunidades y acceso a los servicios públicos a través de la organización territorial y la asignación de competencias y recursos.

Participación Ciudadana: Derecho ciudadano a fin de garantizar la elaboración y adopción compartida de decisiones, entre los niveles de Gobierno y la ciudadanía, así como la gestión compartida y el control social de planes, políticas, programas y proyectos públicos, el diseño y ejecución de presupuestos participativos de los Gobiernos.

Sustentabilidad del desarrollo: Priorización de potencialidades, capacidades y vocaciones y el impulso del desarrollo territorial centrado en los habitantes, identidad cultural y valores comunitarios.

Visión integral del territorio, asegurando aspectos sociales, económicos, ambientales, culturales e institucionales, armonizados con el territorio para un desarrollo justo y equitativo de todo el país.

1.3.3.- Marco jurídico cantonal.

Ley de Creación del Cantón San Juan Bosco, publicada en el Registro Oficial Número 968 del 30 de junio de 1992.

Art. 1. Créase el Cantón San Juan Bosco, en la Provincia de Morona Santiago su cabecera Cantonal será la ciudad de San Juan Bosco.

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Art. 2. La jurisdicción político - administrativa comprenderá las parroquias San Juan Bosco, Pan de Azúcar y San Carlos de Limón.

Art. 3. Los límites del Cantón San Juan Bosco serán los siguientes:

AL NORTE (DE OESTE A ESTE).- Del punto № 1 ubicado en una línea de Cumbre de la Cordillera Oriental de los Andes en la unión orográfica de las Cordilleras de Ayllón y Siete Iglesias de esta unión la línea de la cumbre de la cordillera Siete Iglesias en dirección Noreste que separa las cuencas hidrográficas de los Ríos: Gualaceño al Norte y El Triunfo al Sur hasta el punto № 2 ubicado en la misma latitud geográfica de las Nacientes del Río Cruzado.

de este punto el paralelo geográfico al Este hasta las nacientes del Río Cruzado en el punto № 3 de estas nacientes el curso del último río señalado , aguas abajo, hasta su afluencia en el Río El Triunfo en el punto № 4 de esta afluencia el curso del Río El Triunfo, aguas abajo , hasta la confluencia con el Río Pan de Azúcar , formadores del Río Indanza en el punto № 5 ; de dicha confluencia una alineación al Sur- Este hasta alcanzar las nacientes del Río Pananza en el punto № 6; de dichas nacientes el curso del río Pananza , aguas abajo, hasta su afluencia en el Río Zamora en el punto № 7.

De dicha afluencia en el río Zamora aguas abajo hasta la afluencia del Río Kutukus; en el punto № 8 de dicha afluencia el curso del último río señalado, aguas arriba hasta la afluencia del Río Kutukus Chico en el punto № 9 de dicha afluencia el curso del último río señalado, aguas arriba hasta sus orígenes el paralelo geográfico al Este hasta intersectar el curso del Río Coangos.

En el punto № 11 de dicha intersección , el curso del Río Coangos ,aguas arriba hasta la afluencia del Río Mayalico en el punto № 12, de dicha afluencia el curso del Río Mayalico ,aguas arriba hasta sus orígenes en el punto № 13 de dichos orígenes el paralelo geográfico al Este hasta los límites internacionales de la República del Ecuador .

AL ESTE.- Los límites internacionales de la República del Ecuador.

AL OESTE (DE NORTE A SUR).- De la unión orográfica de las Cordilleras de Ayllón y Siete Iglesias en la Cordillera Oriental de los Andes punto №1 la línea de cumbre de la Cordillera Oriental de los Andes en dirección Sur-Oeste hasta la unión orográfica con la cordillera Boliche en el punto № 14.

AL SUR (DE ESTE A OESTE).- Del punto № 14 continúa por la línea de Cumbre de la Cordillera Boliche en dirección Sur-Este hasta alcanzar la Cumbre del cerro Pan de Azúcar en el punto № 15: de dicha cumbre una alineación hasta las nacientes del río Kalaglas en el punto № 16 de dichas nacientes. El curso del río Kalaglas, aguas abajo, hasta su afluencia en el Río Zamora punto № 17 de dicha afluencia el curso del Río Zamora aguas arriba hasta la afluencia del Río Kapuits en el punto № 18.

De esta afluencia el curso del Río Kapuits, aguas arriba hasta sus orígenes en el punto № 19 de estos orígenes la divisoria de las aguas que pasa por las nacientes de los formadores del Río Yacutaís , Río Negro, hasta su unión orográfica con la Cordillera del Cóndor continuando por la divisoria de aguas, que pasa por los orígenes de los

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formadores del Río Cenepa (al Oeste) y por las nacientes de los tributarios y formadores del Río Coangos, hasta los límites internacionales de la República del Ecuador.

Considerando que esta propuesta de límites está elaborando sobre cartografía censal, por no disponer al momento de cartas oficiales, la CELIR, estima necesario que el documento jurídico de creación del cantón San Juan Bosco se haga constar lo siguiente: “La CELIR, ratificará o rectificará los límites descritos para el ámbito geográfico del Cantón San Juan Bosco, cuando el Instituto Geográfico Militar (I.G.M.) publique las cartas oficiales a la escala 1:50.000 que correspondan al sector.

Art. 4. El Cantón San Juan Bosco percibirá las asignaciones que por Ley benefician a los cantones y las especiales que le correspondan.

Ordenanza que define las Áreas Urbanas del cantón San Juan Bosco y de Expansión Urbana de la Cabecera Cantonal, sancionada por el Alcalde el 8 de septiembre del 2014.

Art. 1.- Los límites del Área Urbana de la ciudad de San Juan Bosco serán los siguientes:

LÍMITE URBANO

Art. 1.- El Límite Urbano que define el ámbito de actuación del Plan de Ordenamiento Territorial Urbano y la aplicación de sus determinantes para la ciudad de San Juan Bosco, se establece en base a la siguiente delimitación:

El HITO 1: E775512,64 N9657304,57 ubicado al Norte en la intersección del río Pan de Azúcar y la proyección del lindero del Sr. Gonzalo Maldonado; a partir de este punto aguas arriba por el río Pan de Azúcar, hasta la intersección con la quebrada Yabinza se encuentra el HITO 2: E775432,18 N9657047,01; desde este punto se continúa por la quebrada Yabinza hasta su intersección con la proyección de la calle Rosa Saquicela en donde se ubica el HITO 3: E775488,60 N9656904,97; continua una paralela a 25 metros hacia el este de la vía s/n donde se tiene el HITO 4: E775488,79 N9656555,79; desde este punto se continúa hacia el sur por la paralela, hasta la intersección de una quebrada afluente del río Misión en el HITO 5: E775357,60 N9656248,45; continúa con dirección sur por la paralela hasta la intersección con la Av. Pompilio Maldonado en donde se ubica el HITO 6: E775304,60 N9656087,86; continuando se llega hasta la intersección con la calle Delfilio Cárdenas donde se emplaza el HITO 7: E775269,19 N9655980,32; a partir de este punto se sigue por el lindero de propiedad de la Empresa Eléctrica hasta el HITO 8: E775357,24 N9655930,12; luego hasta el HITO 9: E775399,47 N9655926,60; desde este punto, con dirección sur se ubica el HITO 10: E775309,99 N9655795,86; con dirección oeste se localiza el HITO 11: E775280,51 N9655817,26; seguido hacia el sur se ubica el HITO 12: E775171,31 N9655671,00; nuevamente con dirección Este se encuentra el HITO 13: E775294,30 N9655580,30; HITO 14: E775260,27 N9655533,16; HITO 15: E775308,92 N9695498,04; desde aquí se continúa con dirección sur hasta la quebrada Molina donde se ubica el HITO 16: E775219,26 N9655373,81; siguiente la quebrada Molina aguas abajo hasta la intersección con la Av. 30 de Junio con dirección sur se ubica el HITO 17: E774915,37 N9655362,06; con dirección sur siguiendo otro afluente del Río la Misión se ubica el HITO 18: E774895,10 N9654889,60; desde aquí con dirección suroeste hasta la intersección con la Av. 30 de Junio se ubica el HITO 19: E774571,41 N9654528,44; siguiendo por el eje de la Av. 30 de Junio hacia el este hasta la intersección con la quebrada Córdova se ubica el HITO 20: E775276,6319 N9657292,2877; siguiendo por aguas abajo por la

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quebrada Córdova hasta la confluencia con el río Pan de Azúcar se emplaza el HITO 21: E774413,00 N9654832,60; aguas arriba del Río Pan de Azúcar se encuentra el HITO 22: E773678,66 N9654423,62; con dirección norte y paralela a la prolongación de la CALLE 1 CM-NS se encuenta el HITO 23: E774209,23 N9655014,62; siguiendo por la calle Margarita Guzmán hasta la intersección con la calle Benjamín López se ubica el HITO 24: E774298,15 N9655000,47; con dirección norte siguiendo la calle Nelson Cabrera se ubica el HITO 25: E774352,24 N9655510,54; con dirección este se encuentra el HITO 26: E774407,69 N9655505,18; paralela a la calle Tomás Tenorio hacia el Norte hasta la intersección con la calle Juan Tunqui se localiza el HITO 27: E774457,65 N9655574,83; con dirección noroeste hasta la intersección con la prolongación de la Av. Daniel Vera se encuentra el HITO 28: E774431,46 N9655642,45; con dirección Norte paralela a la prolongación de la Av. Daniel Vera se ubica el HITO 29: E774839,04 N9655950,15; y continuando la misma dirección hasta intersección con un afluente del Río Pan de Azúcar se localiza el HITO 30: E775073,24 N9656441,18; siguiendo la quebrada hasta la Intersección con la Av. Daniel Vera se encuentra el HITO 31: E775110,74 N9656448,30; siguiendo por la Av. Daniel Vera con dirección Norte hasta la intersección con el Av.30 de Junio se encuentra el HITO 32: E775257,42 N9656643,84; siguiendo el eje de la Vía a Cuenca hasta la intersección con el lindero del Sr. Gonzalo Maldonado se emplaza el HITO 33: E775306,63 N9657374,92; desde aquí hacia el este se encuentra nuevamente el HITO 1, cerrando de esta manera el polígono que determina el perímetro urbano de la ciudad.

Art. 2.- Los límites del Área de Expansión Urbana de la Cabecera Cantonal de San Juan Bosco son los siguientes:

Está constituida por un sector que se mantiene como suelo de reserva hasta que el crecimiento futuro de la ciudad amerite la integración de este suelo como parte del territorio urbano. El área de influencia inmediata se delimita de la siguiente manera:

SECTOR ÁREA DE INFLUENCIA INMEDIATA

Se localiza al sur del área urbana, tiene una extensión de 79,03 has, se encuentra definida al norte por el límite urbano con los hitos 22, 21 y 20 este último corresponde al eje de la quebrada Córdova, el límite sigue con dirección al suroeste por el eje de la vía a Gualaquiza encontrándose hasta los HITO 42: E774456,29 N9654424,39, HITO 43: E773951,37 N9653832,38 y el HITO 44: E773222,34 N9653500,01; luego con dirección al oeste se localiza el HITO 45: E773077,86 N9653679,86 e HITO 46: E772931,02 N9654007,15 con dirección norte se llega hasta el HITO 22 perteneciente al área urbana, cerrándose así el polígono que define el área de influencia inmediata.

.

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Mapa Nº 4. Limite urbano del Cantón.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

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CENTRO SAN JUAN BOSCO

SIMBOLOGIA

LIMITE URBANO

LIMITE URBANO EXPANCION URBANO

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

AREA DE PROTECCION

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Mapa Nº 5. Áreas urbanas del Cantón San Juan Bosco.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 3.- Los límites de la cabecera parroquial Santiago de Pananza son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1; ubicado en la intersección de la paralela Norte a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, con la calle “2” cuya prolongación constituye la carretera Santiago de Pananza – San Juan Bosco, situado a 70 metros al Noroeste de la unión del camino que conduce a San Carlos de Limón; continua por la paralela indicada al Este hasta intersecar la paralela Oriental a la calle “6” que pasa a 110 metros de su eje, punto № 2;

AL ESTE.- Del punto № 2; sigue por la paralela Oriental a la calle “6” que pasa a 110 metros de su eje, al Sur, hasta intersecar la paralela Sur a la calle “2” que pasa a 60 metros de su eje, punto № 3;

AL SUR.- del punto № 3; continua por la paralela Sur a la calle “2” que pasa a 60 metros de su eje, al Oeste, hasta intersecar el camino que conduce a San Carlos de Limón, punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por el camino que conduce a San Carlos de Limón al Noreste, hasta su unión en la calle “2”, punto № 5; siguiendo por la calle indicada, al

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Noroeste, hasta intersecar la paralela Norte a la calle “1” que pasa a 30 metros de su eje, punto № 1.

Mapa Nº 6. Área urbana de Pananza.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 4.- Los límites de la cabecera parroquial Pan de Azúcar, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la intersección de la paralela Occidental a la calle Manuel Paucar, que pasa a 40 metros de su eje, con la paralela Norte a la calle Hermanos Saquicela, que pasa a 60 metros de su eje; continua por la última paralela indicada, al Sureste, hasta intersecar la línea imaginaria que pasa a 20 metros al Este del flanco oriental de la cancha de uso múltiple de la escuela González Suárez, en el punto № 2;

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24

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02

CALLE

02

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04

CALLE

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VIA A SAN CARLOS

VIA A SAN JUAN BOSCO

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04

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DA

CALLE

MAN

UE

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DA

CALLE

RIC

ARD

O C

ABRERA

CALLE

AN

SELM

O M

ACAS

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

QUEBRADA SIN NOMBRE

N 9650850

N 9651250

N 9651450

N 9650650

E 7

79340

E 7

79340

E 7

79540

E 7

79740

E 7

79740

E 7

79940

E 7

79540

E 7

79940

N 9651050

E 7

79140

E 7

79140

N 9651450

N 9651250

N 9651050

N 9650850

N 9650650

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

AREA DE PROTECCION

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

30.00

30.00

AREA D

E P

ROTECCIÓ

N

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30

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la línea imaginaria que pasa a 20 metros al Este del flanco Oriental de la cancha de uso múltiple de la escuela González Suárez, al Suroeste, hasta intersecar la quebrada Pan de Azúcar, en el punto № 3;

AL SUR.- Del punto № 3; continua por el curso de la quebrada Pan de Azúcar, aguas arriba, hasta intersecar la paralela Occidental a la calle Manuel Paucar, que pasa a 40 metros de su eje, punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la paralela Occidental a la calle Manuel Paucar, que pasa a 40 metros de su eje, al Noreste, hasta el punto № 1.

Mapa Nº 7. Área urbana de Pan de Azúcar.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 5.- Los límites de la cabecera parroquial Wakambeis, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la intersección de la paralela Suroccidental a la calle Salinas, que pasa a 50 metros de su eje, con la paralela Norte a la calle Mejía, que pasa a 150 metros de su eje; continua por la última paralela indicada, al Noreste, hasta intersecar la paralela Nororiental a la calle “A”, que pasa a 60 metros de su eje, en el punto № 2;

SS.H

H

8 DE OCTUBRE

11 DE ABRIL

LIM

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HERMANOS SAQUICELA

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NU

EL A

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NIO

PA

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CA

LLE

S/N

QUEBRADA PAN DE AZUCAR

QUEBRADA SIN NOMBRE

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9659760

E 7

75520

E 7

75520

N 9659760

E 7

75670

E 7

75670

E 7

75970

E 7

75970

N 9659610

N 9659460

N 9659610

N 9659460

E 7

75820

E 7

75820

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

AREA DE PROTECCION

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

15.00

QUEBRADA SIN NOMBRE

15.00

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31

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la paralela Nororiental a la calle “A”, que pasa a 60 metros de su eje, al Sureste, hasta intersecar la paralela Suroriental a la calle Miguel Ruiz, que pasa a 130 metros de su eje, en el punto № 3.

AL SUR.- Del punto № 3; continua por la paralela Suroriental a la calle Miguel Ruiz, que pasa a 130 metros de su eje, al Suroeste hasta intersecar la paralela Suroccidental a la calle Salinas, que pasa a 50 metros de su eje, punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la paralela Suroccidental a la calle Salinas, que pasa a 50 metros de su eje, al Noreste, hasta intersecar la paralela Norte a la calle Mejía, que pasa a 150 metros de su eje, el punto № 1.

Mapa Nº 8. Área urbana de Wakambeis.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

CALLE MIGUEL RUIZ

CALLE MEJIA

CALLE 24 DE MAYO

CALLE ELOISA ANDRADE

CALLE SEGUNDO SALINAS

CALLE SEGUNDO SALINAS

CALLE SANTIAGO NANGAMA

CALLE CHUMBIQUE

ACCESO DESDE

TUCUMBATZA

CALLE VICENTE ROCAFUERTE

CALLE VIRGILIO ORDOÑEZ

CALLE MIGUEL RUIZ

CALLE MEJIA

CALLE 24 DE MAYO

CALLE SALINAS

CALLE ELOY ANDRADE

CALLE SIN NOMBRE

CALLE ELOISA ANDRADE

CALLE ELOY ANDRADE

PUNTO N°1PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9638120

E 7

76500

E 7

76500

N 9637920

N 9637720

N 9637520

N 9638120

N 9637920

N 9637720

N 9637520

E 7

76700

E 7

76900

E 7

76700

E 7

76900

CENTRO DE WAKAMBEIS

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

AREA DE PROTECCION

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

AREA DE PROTECCIÓN

QUEBRADA SIN NOMBRE

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32

Art. 6.- Los límites de la cabecera parroquial San Carlos, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la intersección de la paralela Noroccidental a la calle “1”, que pasa a 50 metros de su eje, con la paralela Nororiental, la calle “A”, que pasa a 80 metros de su eje; continua por la última paralela indicada, al Sureste, hasta intersecar la paralela Suroriental a la calle “2”, que pasa a 30 metros de su eje, en el punto № 2;

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la paralela Suroriental a la calle “2”, que pasa a 30 metros de su eje, al Suroeste, hasta intersecar la paralela Suroccidental a la calle “B”, que pasa a 80 metros de su eje, en el punto № 3;

AL SUR.- Del punto № 3; continua por la paralela Suroccidental a la calle “B”, que pasa a 80 metros de su eje, al Noroeste, hasta intersecar la paralela Noroccidental a la “A”, que pasa a 50 de su eje, punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la paralela Noroccidental a la calle “1”, que pasa a 50 metros de su eje, al Noreste, hasta intersecar la paralela Nororiental a la calle “A”, que pasa a 80 metros de su eje, el punto № 1.

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33

Mapa Nº 9. Área urbana de San Carlos de Limón.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 7.- Los límites del centro poblado La Unión de Kalaglas, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la intersección del río Kalaglas con la paralela Norte a la calle Julio Vásquez, que pasa a 30 metros de su eje, continua por la paralela indicada, al Este, hasta intersecar la paralela Oriental a la calle Julia Yunga, que pasa a 50 metros de su eje, en el punto № 2;

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la paralela Occidental a la calle Julia Yunga, que pasa a 50 metros de su eje, al Sur, hasta intersecar la paralela Sur a la calle Ángel Córdova, que pasa a 100 metros de su eje, en el punto № 3;

AL SUR.- Del punto № 3; continua por la paralela Sur a la calle Ángel Córdova, que pasa a 100 metros de su eje, al Oeste, hasta intersecar el río Kalaglas, en el punto № 4; y,

N 9645630

E 7

84800

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9645630

E 7

84800

N 9645430 N 9645430

N 9645230 N 9645230

N 9645030 N 9645030

E 7

85000

E 7

85000

E 7

85200

E 7

85200

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

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34

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por el curso del río Kalaglas, aguas arriba hasta intersecar la paralela Norte a la calle Julio Vásquez, que pasa a 30 metros de su eje, en el punto № 1.

Mapa Nº 10. Área urbana de Kalaglas.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 8.- Los límites del centro poblado Sharup, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, localizado en la intersección de la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 50 metros de su eje, con la paralela Norte a la carretera San Juan Bosco-Gualaquiza, que pasa a 50 metros de su eje; continua por la ultima paralela indicada, al Sureste, hasta intersecar la paralela Oriental a la calle “4”, que pasa a 40 metros de su eje, en el punto № 2;

CALLE H

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OCT

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EL MUNDO

CALLE LU

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EL MUNDO

AV. SAN JUAN BOSCO

CALLE JU

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CALLE M

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ANUEL M

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CALLE JU

LIA YU

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DILLA

CALLE LU

Z D

EL MUNDO

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9643355

E 7

71305

E 7

71505

E 7

71705

N 9643355

N 9643155 N 9643155

N 9642955

E 7

71505

N 9642955

E 7

71705

E 7

71905

E 7

71905

N 9642755N 9642755

E 7

71305

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

RÍO

KALA

GLA

S

RÍO KALAGLAS

AREA D

E P

ROTECCIÓ

N

AREA DE PROTECCION

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

CENTRO DE KALAGLAS

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35

AL ESTE.- Del punto № 2, sigue por la paralela Oriental a la calle “4”, que pasa a 40 metros de su eje, al Suroeste, hasta intersecar la paralela Sur a la calle “B”, que pasa a 40 metros de su eje, en el punto № 3;

AL SUR.- Del punto № 3; continua por la paralela Sur a la calle “B”, que pasa a 40 metros de su eje, al Noroeste, hasta intersecar la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 50 metros de su eje, en el punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4, sigue por la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 50 metros de su eje, al Noreste, hasta intersecar la paralela Norte a la carretera San Juan Bosco-Gualaquiza, que pasa a 50 metros de su eje, en el punto № 1.

Mapa Nº 11. Área urbana de Sharup.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco

VIA

SA

N J

UA

N B

OS

CO

VIA GUALAQ

UIZA

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9659760

E 7

75670

N 9659760

E 7

75670

N 9659760

N 9659760

E 7

75670

E 7

75670

E 7

75670

E 7

75670

E 7

75670

E 7

75670

N 9659760

N 9659760

N 9659760

N 9659760

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

CENTRO SHARUP

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36

Art. 9.- Los límites del centro poblado La Libertad, son los siguientes:

AL NORTE Y ESTE.- Del punto № 1, localizado en la intersección de la paralela Noroccidental a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, con la paralela Nororiental a la calle “A”, que a 50 metros de su eje; continua por la ultima paralela referida, al Sureste, hasta intersecar la paralela Suroriental a la calle “3”, que pasa a 80 metros de su eje, en el punto № 2; de dicha intersección, sigue por la paralela indicada, al Suroeste, hasta intersecar la paralela Suroccidental a la calle “B”, que pasa a 40 metros de su eje, en el punto № 3; y,

AL SUR Y OESTE.- Del punto № 3; continua por la paralela Suroccidental a la calle “B”, que pasa a 40 metros de su eje, al Noroeste, hasta intersecar la paralela Noroccidental a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, en el punto № 4; de esta intersección, sigue la ultima paralela indicada, al Noreste, hasta intersecar la paralela Nororiental a la calle “A”, que pasa a 50 metros de su eje, en el punto № 1.

Mapa Nº 12. Área urbana de La Libertad.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

CALLE MIGUEL PACHECO

EN

TR

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LL

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de

Acc

eso

CALLE 1 S/N

CA

LL

E 3

S/N

CALLE 2 S/N

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9645120

E 7

73545

N 9645120

N 9644970

N 9644820

N 9644970

N 9644820

E 7

73695

E 7

73545

E 7

73695

E 7

73845

E 7

73845

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

CENTRO LA LIBERTAD

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37

Art. 10.- Los límites del centro poblado Santa Rosa de Pananza, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, situado en la intersección del mediano geográfico que pasa a 200 metros al Oeste de la unión del camino que conduce a la Delicia con la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, con la paralela Norte a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 60 metros de su eje; continua por la paralela indicada, al Este y Noreste, hasta intersecar la perpendicular a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 200 metros al este de la unión del camino que conduce a la Delicia con la carretera indicada, punto № 2.

AL ESTE.- Del punto № 2, continua por la perpendicular a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 200 metros al Este de la unión del camino que conduce a la Delicia con la carretera indicada, al Sureste, hasta intersecar la paralela Sur a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 60 metros de su eje, en el punto № 3;

AL SUR.- Del punto № 3; sigue por la paralela Sur a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 60 metros de su eje, al Suroeste, hasta intersecar el meridiano geográfico que pasa a 200 metros al Oeste de la unión del camino que conduce a la Delicia con la carretera Santiago de Pananza- San Juan Bosco, en el punto № 4; y,

AL OESTE.- Del punto № 4; continua por el meridiano geográfico que pasa a 200 metros al Oeste de la unión del camino que conduce a la Delicia con la carretera Santiago de Pananza- San Juan Bosco, al Norte, hasta intersecar la paralela Norte a la carretera Santiago de Pananza-San Juan Bosco, que pasa a 60 metros de su eje, en el punto № 1.

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Mapa Nº 13. Área urbana de Santa Rosa.

Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco

Art. 11.- Los límites del centro poblado Piamonte, son los siguientes:

AL NORTE.- Del punto № 1, ubicado en la intersección de la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, con la paralela Norte a la calle “A”, que pasa a 30 metros de su eje; continua por la ultima paralela referida, al Este, hasta intersecar la paralela Oriental a la calle “4”, que pasa a 60 metros de su eje, en el punto № 2;

AL ESTE.- Del punto № 2, continua sigue por la paralela Oriental a la calle “4”, que pasa a 60 metros de su eje, al Sur, hasta intersecar la paralela Sur a la calle “C”, que pasa a 50 metros de su eje, en el punto № 3;

AL SUR: Del punto № 3; sigue por la paralela Sur a la calle “C”, que pasa a 50 metros de su eje, al Oeste, hasta intersecar la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, en el punto № 4; y,

AL OESTE; Del punto № 4, continua por la paralela Occidental a la calle “1”, que pasa a 30 metros de su eje, al Norte, hasta intersecar la paralela Norte a la calle “A”, que pasa a 30 metros de su eje, en el punto № 1.

VIA

A PA

NA

NZA

VIA A

SAN JUAN BOSCO

PUNTO N°1

PUNTO N°2

PUNTO N°3

PUNTO N°4

N 9651805

N 9651955

N 9652105

N 9652255

E 7

77195

E 7

77345

E 7

77045

N 9652255

N 9652105

N 9651955

N 9651805E

777345

E 7

77195

E 7

77045

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

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Mapa Nº 14. Área urbana de Wakambeis. Fuente: GAD Municipal del Cantón San Juan Bosco.

Art. 12.- Formarán parte de esta Ordenanza, los planos de las cabeceras cantonal San Juan Bosco y parroquiales San Carlos, Wakambeis, Santiago de Pananza y Pan de Azúcar, así como los centros poblados de Piamonte, Santa Rosa de Pananza, La Liberta, Sharup, Unión de Kalaglas, en los que se encuentran graficados los límites de las zonas urbanas y de expansión urbana del cantón San Juan Bosco, los mismos deberán ser protocolizados, como documentos habilitantes de la misma.

Art. 13.- La presente Ordenanza estará en vigencia, a partir de su aprobación por parte del Ministerio de Gobierno y su publicación en el Registro Oficial.

Art. 14.- Quedan derogadas las Ordenanzas, Acuerdos o Resoluciones relativas a la definición de zonas urbanas y de expansión urbana que el I. Concejo Cantonal de San Juan Bosco haya emitido en su correspondiente jurisdicción.

PUNTO N°1

PUNTO N°4

PUNTO N°2

PUNTO N°3

CALLE "A"

CALLE "B"

CALLE "C"

CALLE "

1"

CALLE "

2"

CALLE "

3"

CALLE "

4"

N 9663820

E 7

75490

N 9663820

E 7

75490

N 9663670

N 9663520

E 7

75640

E 7

75790

E 7

75640

E 7

75790

N 9663670

N 9663520

SIMBOLOGIA

LIMITE DEL AREA URBANA

UBICICION DE EQUIPAMIENTOS

CENTRO PIAMONTE