SAN NICOLAS HIDALGO, SILACAYOAPAN

1

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2011-2013

SAN NICOLAS HIDALGO,

SILACAYOAPAN

PLAN MUNICIPAL DE

DESARROLLO 2011-2013

MUNICIPIO DE SAN NICOLAS HIDALGO, SILACAYOAPAN, OAX.

PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO 2011-2013 2

Índice TABLA DE CONTENIDO .............................................................................. ¡Error! Marcador no definido. INTRODUCCIÓN ............................................................................................................................................ 5 ABREVIATURAS ............................................................................................................................................... 6 1. PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL. ................................................. 7 MARCO DE REFERENCIA. ........................................................................................................................... 8 FUNDAMENTO NORMATIVO. ..................................................................................................................... 9 FUNDAMENTO METODOLOGICO. .......................................................................................................... 10 2. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ............................................................ 12 2.1 MENSAJE DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ........................................................................................... 12 3. DIAGNÓSTICO........................................................................................................................................ 13 3.1 AMBIENTAL ............................................................................................................................................. 13 DELIMITACIÓN DE TERRITORIO. ................................................................................................................ 13 FIGURA1: MAPA DE OAXACA CON LA UBICACIÓN DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM, ...... 13 EL NÚM. 290 CORRESPONDE AL MUNICIPIO DE SAN NICOLÁS HIDALGO .................................. 13 3.2 UBICACIÓN (MACRO Y MICRO), LIMITES, EXTENSIÓN. ............................................................... 13 FIGURA2: MAPA DEL DISTRITO DE SILACAYOAPAM, UBICANDO EL MUNICIPIO DE SAN NICOLÁS HIDALGO .................................................................................................................................... 14 FIGURA 3: MAPA DEL MUNICIPIO DE SAN NICOLÁS HIDALGO Y SUS COLINDANCIAS. .......... 14 3.2.1 COLINDANCIAS ................................................................................................................................ 15 CARACTERÍSTICAS GENERALES DEL TERRITORIO................................................................................. 15 3.3.1. FISIOGRAFÍA ...................................................................................................................................... 15 3.3.2 CLIMA .................................................................................................................................................. 16 3.3.3 CUENCA .............................................................................................................................................. 16 FIGURA 4: UBICACIÓN DE LOS AFLUENTES DE AGUA EN SAN NICOLÁS HIDALGO .................. 18 3.3.4 ANALISIS .............................................................................................................................................. 18 FIGURA 5.-PASO DEL RIO MIXTECO, EN SAN NICOLÁS HIDALGO ................................................. 19 FUENTE: RECORRIDO TECNICO CON EL CDSM 2011-2013 .............................................................. 19 3.3.5 GEOLOGÍA ......................................................................................................................................... 19 FIGURA 5.-CLASES DE ROCAS, EN SAN NICOLÁS HIDALGO ........................................................... 20 3.3.6 USO DE SUELO .................................................................................................................................... 20 FIGURA 6.-VEGETACIÓN ........................................................................................................................... 21 FIGURA 7.-ZONA DE CULTIVO, UBICADA A LA ORILLA DEL RÍO MIXTECO ................................... 22 3.3.7 ANÁLISIS .............................................................................................................................................. 22 3.3.8 FLORA. ................................................................................................................................................. 22 3.3.9 FAUNA.................................................................................................................................................. 23 3.4ANALISIS ................................................................................................................................................... 24 3.5 PATRÓN DE ASENTAMIENTOS HUMANOS. .................................................................................... 24 CUADRO DE INFORMACIÓN 1.- TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS .............................................. 24 GRAFICA 1.- TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS EN SAN NICOLAS HIDALGO ............................ 25 GRAFICA 2.- TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS EN SAN NICOLAS HIDALGO. ........................... 25 MANEJO Y TRATAMIENTO DE RESIDUOS. .............................................................................................. 26 4. EJE SOCIAL........................................................................................................................................... 26 4.1 ACTORES SOCIALES. ............................................................................................................................ 26 4.1.1. ACTORES SOCIALES LIGADOS A TODO TIPO DE ORGANIZACIONES: ............................... 26 4.2 PRESENCIA DE INSTITUCIONES EN EL MUNICIPIO. ........................................................................ 28 4.2.1 INSTITUCIONES PRESENTES EN EL MUNICIPIO .............................................................................. 28



4.3 RELACIÓN ENTRE ACTORES. .............................................................................................................. 29 4.4.EXPRESIONES DE LIDERAZGO. ........................................................................................................... 29 4.5 RELACIONES DE PODER. .................................................................................................................... 30 4.6. TENDENCIAS DE DESARROLLO DE LAS ORGANIZACIONES. .................................................... 30 4.7 TENENCIA DE LA TIERRA. .................................................................................................................... 30 4.8 INFRAESTRUCTURA SOCIAL. .............................................................................................................. 30 4.8.1. INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA .................................................................................................... 30 4.8.2. INFRAESTRUCTURA DE SALUD ........................................................................................................ 31 4.8.2.1 CALIDAD DEL SERVICIO .............................................................................................................. 31 4.8.3 INFRAESTRUCTURA DE ELECTRIFICACIÓN. .................................................................................. 31 CUADRO DE INFORMACIÓN 2.- TOTAL DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE ENERGÍA ELÉCTRICA. ................................................................................................................................................... 32 GRAFICA 3.- SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA ................................................................................ 32 4.8.4 INFRAESTRUCTURA DE AGUA POTABLE Y SANEAMIENTO. ...................................................... 33 CUADRO DE INFORMACIÓN 3.- TOTAL DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE AGUA POTABLE. 33 GRAFICA 5.- PORCENTAJES DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE (CON Y SIN SERVICIO) ......... 34 GRAFICA 6.- SERVICIO DE AGUA POTABLE POR LOCALIDAD ....................................................... 34 4.8.5 DRENAJE ............................................................................................................................................. 35 CUADRO DE INFORMACIÓN 4.- TOTAL DE VIVIENDAS CON SERVICIO DE DRENAJE.............. 35 GRAFICA 7.- SERVICIO DE DRENAJE POR LOCALIDAD .................................................................. 35 5.EJE HUMANO ............................................................................................................................................ 36 POBLACIÓN TOTAL ..................................................................................................................................... 36 GRAFICA 8.- PORCENTAJE DE POBLACION TOTAL POR SEXO...................................................... 37 CUADRO DE INFORMACIÓN 6.- POBLACIÓN POR EDADES. .......................................................... 38 GRAFICA10.- POBLACION POR EDAD Y POR LOCALIDAD ............................................................ 38 5.3 TELECOMUNICACIONES ..................................................................................................................... 39 GRAFICA 11.- SERVICIOS CON LOS QUE CUENTAN LAS VIVIENDAS. ........................................... 40 5.3.1. CAMINOS Y CARRETERAS.............................................................................................................. 40 5.3.2 ABASTO RURAL. ................................................................................................................................. 41 5.4 SALUD ...................................................................................................................................................... 42 5.4.1. ALCOHOLISMO. .............................................................................................................................. 43 5.4.2. DROGADICCIÓN. ........................................................................................................................... 43 5.4.3. VIOLENCIA INTRAFAMILIAR. .......................................................................................................... 44 5.4.4. DESINTEGRACIÓN FAMILIAR (HOGARES CON JEFATURA MATERNA). ............................... 44 5.5. EDUCACIÓN (GRADO DE ALFABETISMO Y ANALFABETISMO, CALIDAD DEL 5.5.1ANALFABETISMO ................................................................................................................................ 46 CUADRO DE INFORMACIÓN 11.- POBLACIÓN ANALFABETA ........................................................ 47 GRAFICA15.- POBLACION POR EDAD Y POR LOCALIDAD QUE NO ASISTE A LA ESCUELA... 47 GRAFICA 16.- POBLACION POR EDAD QUE NO ASISTE A LA ESCUELA ....................................... 48 5.6.ASPECTOS DE CAPACITACIÓN. ....................................................................................................... 48 5.6.1. NECESIDADES DE CAPACITACIÓN. ............................................................................................ 49 5.6.2 DESARROLLO DE CAPACIDADES. ................................................................................................ 49 5.6.3ÍNDICE DE MARGINACIÓN E ÍNDICE DE DESARROLLO HUMANO. ....................................... 50 CUADRO DE INFORMACIÓN 12.- GRADO DE MARGINACIÓN. .................................................... 50 5.6.4. DESARROLLO DE LAS MUJERES Y EQUIDAD DE GÉNERO..................................................... 51 5.6.5. RELIGIÓN. .......................................................................................................................................... 52 CUADRO DE INFORMACIÓN 14.- TIPO DE RELIGIÓN EN EL MUNICIPIO ....................................... 52 GRAFICA 17.- TIPO DE RELIGION ............................................................................................................ 52



5.6.6.VALORES. ............................................................................................................................................ 53 5.6.7.CULTURA. ............................................................................................................................................. 53 5.6.8 TRADICIONES ..................................................................................................................................... 53 5.6.9LENGUA. ............................................................................................................................................... 53 5.7.DANZA..................................................................................................................................................... 53 6.EJE ECONOMICO .................................................................................................................................... 54 6.1.POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA ................................................................................... 54 CUADRO DE INFORMACIÓN 15.- POBLACIÓN ECONÓMICAMENTE ACTIVA. .......................... 54 GRAFICA 18.-POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA. ............................................................... 55 CUADRO DE INFORMACIÓN 16.- ACTIVIDADES ECONÓMICAS ................................................... 56 GRAFICA 19.-ACTIVIDADES POR SECTORES ........................................................................................ 56 6.2.1 SECTOR PRIMARIO ............................................................................................................................ 57 6.2.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN DEL MAÍZ-FRIJOL............................................................................. 57 6.2.3 SECTOR SECUNDARIO ..................................................................................................................... 57 6.2.4 SECTOR TERCIARIO ........................................................................................................................... 57 6.3.NIVEL DE INGRESOS ............................................................................................................................. 58 6.4.PRINCIPALES CULTIVOS CÍCLICOS................................................................................................... 58 GRAFICA 20.-PRINCIPALES CULTIVOS CICLICOS ............................................................................... 59 6.5.OTRAS ACTIVIDADES ECONÓMICAS. ............................................................................................. 59 FUENTE: RECORRIDO TECNICO CON EL CDSM 2011-2013 .............................................................. 60 6.6.ARTESANÍAS ........................................................................................................................................... 60 6.7.INFRAESTRUCTURA PRODUCTIVA. .................................................................................................... 60 7.EJE INSTITUCIONAL ................................................................................................................................... 60 7.1. INFRAESTRUCTURA Y EQUIPO MUNICIPAL. .................................................................................... 61 7.1.1. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y UTILIDAD. ................................................................................ 61 7.1.2. INFRAESTRUCTURAS FÍSICAS (INCLUYE OFICINAS)................................................................... 62 7.1.3. MAQUINARIA Y EQUIPOS (INCLUYE VEHÍCULOS). ................................................................... 62 7.2. ORGANIZACIÓN Y PROFESIONALIZACIÓN MUNICIPAL. ESTRUCTURA Y DELIMITACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES. ............................................................................................... 62 7.2.1.DEL AYUNTAMIENTO. ........................................................................................................................ 62 7.2.3REGLAMENTACIÓN MUNICIPAL (EXISTENCIA Y VIGENCIA). .................................................. 64 7.2.4 PRESTACIÓN DE SERVICIOS Y SU CALIDAD. .............................................................................. 64 7.2.5 TRANSPARENCIA Y ACCESO A LA INFORMACIÓN PÚBLICA (MECANISMOS Y ACCIONES AL RESPECTO). ....................................................................................................................... 66 7.2.6 FORTALECIMIENTO A LA PARTICIPACIÓN CIUDADANA ........................................................ 66 8. PROBLEMÁTICA .................................................................................................................................. 67 CUADRO DE INFORMACIÓN 16.- ÁRBOL DE PROBLEMAS. ............................................................. 67 FUENTE DE INFORMACION: TALLER CON EFOQUE PARTICIPATIVO CON EL CDSM 2011-2013 ......................................................................................................................................................................... 68 8.1.ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA....................................................................................................... 68 8.2.PRIORIZACION DE PROBLEMAS ........................................................................................................ 70 8.3.PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO ................................................................................................. 72 8.3.1.VISIÓN .................................................................................................................................................. 72 8.3.2.MISIÓN ................................................................................................................................................. 72 8.3.3.OBJETIVO GENERAL ......................................................................................................................... 72 8.3.4.OBJETIVOS ESTRATÉGICOS.............................................................................................................. 73 8.4.ARBOL DE PROBLEMAS ....................................................................................................................... 74 8.5.ARBOL DE SOLUCIONES...................................................................................................................... 76 8.6.SOLUCIONES ESTRATEGICAS ............................................................................................................. 80



8.7.LINEAS ESTRATEGICAS ......................................................................................................................... 86 8.8. PROGRAMACIÓN Y SEGUIMIENTO ................................................................................................. 92 8.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES .................................................................................... 103 CONCLUSIONES: ....................................................................................................................................... 103 RECOMENDACIONES: ............................................................................................................................. 103 INFORME DE ACTIVIDADES DEL EJERCICIO FISCAL 2011-2012 .................................................... 104 BIBLIOGRAFIA ............................................................................................................................................. 113 ANEXOS. ...................................................................................................................................................... 114

Introducción El Municipio de San Hidalgo pone a su consideración el Presente Plan Municipal de Desarrollo , en el cual se plasman las necesidades prioritarias que tiene nuestra comunidad, para su elaboración se conto con la participación del Consejo de Desarrollo Social Municipal, considerando que el Plan Municipal de Desarrollo (PMD) es el instrumento rector de las políticas públicas que el H. Ayuntamiento aplica durante su mandato para impulsar el desarrollo sustentable y consolidar la gobernabilidad democrática. Las autoridades que cuentan con este instrumento, además de cumplir con una obligación jurídica, tienen mayores oportunidades para satisfacer las expectativas de sus gobernados en comparación con las que no lo tienen. Un adecuado proceso de planeación en este municipio de San Nicolás Hidalgo contribuye hacia el bienestar social, al identificar el conjunto de obras públicas, proyectos de desarrollo económico y acciones de fomento que se requieren realizar para abatir la pobreza y la marginación, impulsar el desarrollo humano, estimular las actividades productivas, incrementar la calidad de la administración pública municipal, fortalecer la identidad étnica, garantizar la sustentabilidad ambiental, construir la igualdad de género y orientar positivamente a la ciudadanía.



Abreviaturas

CAO.- CAMINOS Y AUTOPISTAS DE OAXACA. CDSM (CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL).- CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL CONAPO.- CONSEJO NACIONAL DE POBLACION DIF.- DESARROLLO INTEGRAL DE LA FAMILIA ICAPET.- INSTITUTO DE CAPACITACIÓN Y PRODUCTIVIDAD PARA EL TRABAJO DEL ESTADO DE OAXACA INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA).- INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA OIEDRUS OAXACA.- OFICINA ESTATAL DE INFORMACION PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE PMD.- PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO S.C.T.- SECRETARIA DE COMUNICACIONES Y TRANSPORTE SAGARPA.-SECRETARIA DE AGRICULTURA, GANADERIA, PESCA y ALIMENTACION. SEDAFP.- SECRETARIA DE DESARROLLO AGROPECUARIO, FORESTAL Y PESCA. SEDESOH.-SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL Y HUMANO. SEDESOL.-SECRETARIA DE DESARROLLO RURAL.



1. PRINCIPIOS DE PLANEACIÓN DEL DESARROLLO MUNICIPAL.

Con apego a los objetivos del PED 2011-2016 Para la elaboración del presente plan municipal de desarrollo se tomaron en cuenta los siguientes principios: Corresponsabilidad: Que la planeación refleje los esfuerzos y preocupaciones del gobierno y la ciudadanía. Participación Informada: Que se proporcionen datos actualizados y suficientes que permitan a la ciudadanía participar de manera asertiva en la definición de obras. Integralidad: Que se contemplen, con una visión de conjunto, todos los aspectos que se interrelacionan e inciden en el desarrollo del municipio. Transversalidad: que el proceso de planeación permita integrar los esfuerzos de diferentes instituciones para propiciar el desarrollo integral. Sustentabilidad: que se desarrolle el capital natural y humano de los municipios, sin poner en riesgo los recursos para las generaciones futuras. Equidad: Que se garanticen las mismas oportunidades y resultados para la población sin distinción de etnia, sexo, credo, ideología o edad. Interculturalidad: que se reconozca la diversidad cultural presente en cada municipio y que las personas indígenas se incorporen al proceso de planeación en condiciones de igualdad. Igualdad de Género: Que se garanticen acciones tendientes a cumplir los derechos de las mujeres, incluido su derecho a participar en la definición de las políticas públicas, y eliminar cualquier forma de discriminación y violencia de género. Apego a la legalidad: que se respeten los derechos individuales y colectivos en el proceso de planeación.



Autonomía municipal: que el H. Ayuntamiento haga valer la autonomía que le reconoce la Ley, en un marco de respeto al Estado de Derecho y a los derechos de los pueblos y comunidades indígenas. Productividad: Que se impulsen las actividades productivas, los procesos de generación de valor, las alianzas estratégicas, la diversidad productiva y la calidad e inocuidad de los productos. Competitividad: Que el H. Ayuntamiento y las organizaciones públicas o privadas del municipio, mantengan ventajas comparativas que le permitan alcanzar, sostener y mejorar una determinada posición en el entorno socioeconómico. Transparencia y rendición de cuentas: Que se garantice el derecho de la ciudadanía o conocer el progreso de la gestión gubernamental, sus proyectos, resultados y cuentas.

MARCO DE REFERENCIA. Marco Jurídico

La elaboración del presente Plan Municipal de Desarrollo se fundamenta en diferentes normatividades legales, como son:

� La constitución Política de Los Estados Unidos Mexicanos, en sus artículos 25, 26 y 115. La cual establece en sus artículos, las atribuciones que el estado Mexicano otorga a los niveles de gobierno Estatal, y municipal sobre la planeación de estrategias de desarrollo, puntualizando principalmente en su artículo 26. sobre cómo debe ser la planeación, indicando a la letra “…La planeación será democrática. Mediante la participación de los diversos sectores sociales recogerá las aspiraciones y demandas de la sociedad para incorporarlas al plan y los programas de desarrollo. Habrá un plan nacional de desarrollo al que se sujetarán obligatoriamente los programas de la Administración Pública Federal…”

� La constitución política del Estado libre y Soberano de Oaxaca, en su artículo 16, 20 y 113. Determina las atribuciones del municipio como órgano de gobierno reconocido, indicando la libre determinación de los municipios para organizarse y regirse, así como la forma en la cual se planeara el desarrollo, partiendo del vínculo del gobierno municipal con el Estatal, puntualizando en su artículo20: “…El Estado planeará, conducirá, coordinará y orientará la actividad económica local y llevará al cabo, la regulación y fomento de las actividades



que demanda el interés general en el marco de las libertades que otorga esta Constitución. Al desarrollo económico local concurrirán, con responsabilidad social, los sectores público, social y privado…El sector público podrá participar por sí o con los sectores social y privado, de acuerdo con la Ley, para impulsar y organizar las áreas prioritarias del desarrollo. Entre éstas deberá contarse la creación de empleos permanentes y productivos, para retener a los campesinos y trabajadores y alentar su contribución al desarrollo pleno de los recursos del Estado…”.

� � La ley Orgánica Municipal del Estado de Oaxaca, en sus artículos 43,

fracciones XXVI y 68 Fracción XIII, menciona las atribuciones del municipios para intervenir en la elaboración de planes de desarrollo regional, así como en la elaboración del propio plan municipal, puntualizando en el artículo 68 que es obligación del presidente municipal el velar por los intereses del municipio y en la elaboración del plan municipal.

� La ley de Planeación Municipal, en sus artículos 33 y 34 fracciones II y III. En ellos se establece la importancia de la coordinación entre los órganos de gobierno, federal, estatal y municipal, puntualizando la necesidad de que se sigan los mismos lineamientos para la planeación en el ámbito de su jurisdicción.

� La Ley de Planeación del Estado de Oaxaca en sus artículos 7 y 26, estableciendo en estos principalmente la obligatoriedad de los municipios para la elaboración de sus planes municipales de desarrollo, estableciendo como plazo, no mayor a seis meses, contados a partir de la instalación del H. Ayuntamiento.

FUNDAMENTO NORMATIVO. El presente Plan Municipal, se elaboró apegándose, a los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012 y el Plan Estatal de desarrollo 2011-2016.

Se consideró el subtema 2.7 Sector Rural y las siguientes estrategias:

� Estrategia 7.1 converger y optimizar los programas y recursos que incrementen las oportunidades de acceso a servicios en medio Rural y reduzcan la pobreza (Programa Especial Recurrente).



� Estrategia 7.3 Integrar a las zonas rurales de alta y muy alta marginación a la dinámica de desarrollo nacional. Mediante la suma de acciones interinstitucionales se promoverán proyectos que detonen el desarrollo económico y social de las comunidades rurales ubicadas en las zonas de alta y muy alta marginación.

Así mismo se alineó los objetivos, estrategias y prioridades del Plan Estatal de Desarrollo 2011-2016 y la visión de Oaxaca para hacer frente el reto del estado y lograr:

El combate frontal a la marginación y la pobreza, partiendo de intensos esfuerzos para el mejoramiento de las condiciones de vida.

La participación ciudadana sustentada en un acuerdo social, económico y político.

Se apegó al Nuevo Programa Especial Concurrente para el desarrollo Rural Sustentable (PEC) 2007-2012 y de conformidad con los objetivos nacionales, las estrategias generales y las prioridades de desarrollo establecidas por el Plan Nacional de Desarrollo 2007-2012, en el marco de los Programas Sectoriales y en apego a las siguientes disposiciones aplicables en nuestro país. El programa PEC, 2007-2012. Comprende las Políticas Públicas para el Desarrollo Rural que implementa la actual administración cuya orientación es la generación y diversificación de empleo, garantizar a la población campesina el bienestar y su participación e incorporación al desarrollo nacional dando prioridad a las zonas de alta y muy alta marginación, a las poblaciones económica y a la sociedad que más lo requiera

FUNDAMENTO METODOLOGICO. El proceso de obtención y análisis de la información relativa a la elaboración del diagnóstico e integración del Plan Municipal de Desarrollo se realizó en tres fases.

1. El primer paso fue la parte documental y de investigación en las páginas web de las dependencias de gobierno como INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA), CONAPO, SAGARPA, SEDAFP, SEDESOL, CONEVAL, CONAPO y el PMD 2008-2010 DE SAN NICOLAS HIDALGO, para la obtención de



información referente a índices poblacionales y económicos, datos de ubicación geográfica, ambiental y Urbana.

2. Los talleres con enfoque participativo, en donde participaron tanto los integrantes del CDSM (CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL), como la ciudadanía en general A.-El primer taller se llevo a cabo el 5 de junio de 2011 en el cual se realizaron actividades para obtener el diagnostico del municipio, el cual participo el personal de Módulo de Desarrollo de Juxtlahuaca, para la facilitación del taller. b) el segundo taller se llevo a cabo el día 15 de junio de 2011 para identificar la problemática de la comunidad.

3. Recorrido de campo para conocer en contexto municipal.



2. FORMULACIÓN DEL PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

2.1 Mensaje del Presidente Municipal Ciudadanos de San Nicolás Hidalgo, primeramente quiero manifestarles mi agradecimiento por la confianza que me brindaron para estar al frente de este gran Municipio mixteco. Estamos empezando un ejercicio municipal en donde pretendemos ejecutar obras y acciones que redunden en desarrollo y progreso de nuestros pueblos. En este Plan Municipal de Desarrollo, se trazarán todas las acciones y diseños que habremos de cumplir o transitar para lograr nuestros objetivos. Este Plan que hoy presento ante ustedes, se ha hecho de manera participativa de todos los integrantes que conformamos el Consejo Municipal, recogiendo todas las necesidades que requieren las instituciones de nuestro Municipio, así como proyectando obras de beneficio social de gran impacto para nuestra sociedad. Suplico a ustedes su colaboración incondicional a efecto de que todo lo que hoy aquí trazamos y proyectamos sea una realidad en nuestro Municipio. Estoy convencido de que solamente de manera conjunta y unida, haciendo a un lado los egoísmos y envidias habremos de conseguir un buen porvenir para nuestro pueblo y por consiguiente una mejor convivencia entre nosotros.

La Paz y el Progreso que hoy tanto se pregona en nuestro Estado, tienen que empezar desde los Municipios, desde los rincones más apartados y como tal nosotros con esto estamos dando muestra palpable de que estos ideales se harán realidad cuando todos entendamos nuestra responsabilidad y actuemos en consecuencia.

EN HORABUENA

ROGELIO VARGAS MARTINEZ

PRESIDENTE MUNICIPAL



3. Diagnóstico

3.1 Ambiental El conocimiento del territorio municipal en todos sus componentes naturales, su situación actual, las formas como los habitantes los aprovechan, el uso potencial que tienen para ser usados como medio para mejorar el nivel de vida de los habitantes de la comunidad, es herramienta fundamental en el proceso de Planeación, relacionar este conocimiento con otros componentes dará sostén al proceso de Desarrollo del Municipio de San Nicolás Hidalgo.

Delimitación de territorio.

Figura1: Mapa de Oaxaca con la ubicación del distrito de Silacayoapam, El núm. 290 corresponde al Municipio de San Nicolás Hidalgo

FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE) TARJETA

MUNICIPAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA BÁSICA

3.2 Ubicación (macro y micro), limites, extensión.

Se localiza en la parte noroeste del estado, en las coordenadas 98°08´ de longitud oeste y 17°47´ de latitud norte, a una altura de 1,100 metros sobre el nivel del mar. Su distancia aproximada a la capital del estado es de 274 kilómetros. La superficie total del municipio es de 56.14 km2 y la superficie del municipio con relación al estado es del 0.06%.



San Nicolás Hidalgo pertenece al Distrito de Silacayoapam y se localiza al noroeste del estado de Oaxaca, en la región denominada Mixteca Baja.

Figura2: Mapa del distrito de Silacayoapam, ubicando el Municipio de San Nicolás Hidalgo

FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE) TARJETA

MUNICIPAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA BÁSICA

Figura 3: Mapa del Municipio de San Nicolás Hidalgo y sus colindancias.



FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACION MUNICIPAL, INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

GEOGRAFIA E INFORMATICA)

3.2.1 Colindancias Colinda al norte con los municipios de Santiago Tamazola, Santa Cruz Tacache de Mina y Mariscala de Juárez; al este con el municipio de Mariscala de Juárez; al sur y oeste los municipios de Guadalupe de Ramírez y Santiago Tamazola. Ocupa el 0.01% de la superficie del estado.

Características generales del territorio. La cordillera de montañas procedentes de Juxtlahuaca, destaca sus ramificaciones sobre el distrito de Silacayoapam, formando en este varios brazos, entre los que se desprende el que sale del cerro de Yucuiti de Azuchitlan, se enlaza al Tacoco y este al de Piedras Blancas, de este pueblo que dirigen sus ramificaciones para el cerro del Otate y continúa para el Cerro del Comal, de la Hacienda de Pradera que es donde termina.

3.3.1. Fisiografía



Se refiere a la descripción de la naturaleza a partir del relieve y la litosfera1, en conjunto con el estudio de la hidrosfera2, la atmósfera y la biosfera3, el territorio Municipal de San Nicolás Hidalgo, se encuentra en la discontinuidad de la provincia fisiográfica de la Sierra Madre del Sur, entre el Eje Neo volcánico y las geoformas4 características son cerros con alturas de hasta 1500 msnm y pendientes que van desde <5% hasta >25%, también se encuentran lomeríos suaves, pequeños valles de Piamonte, vegas de río. Por tales características topográficas, existe una gran cantidad de barrancas que desembocan en los ríos, las barrancas que se encuentran en las agencias, desembocan en otras barrancas secundarias que llegan al río Mixteco y la cabecera municipal se encuentra a las orillas del pueblo.

3.3.2 Clima

El Municipio cuenta con un clima agradable que oscila de 22-26 grados centígrados, con una precipitación de 700-1000 mm, cálido sub húmedo con lluvias en verano, cambia su clima en los meses de noviembre a diciembre hasta febrero, por las heladas. El viento dominante es el que corre de sur a norte.

3.3.3 Cuenca Cuando hablamos de cuencas, subcuencas y micro cuencas, resulta imprescindible precisar los conceptos que definen a cada uno de estos espacios geográficos que se caracterizan por la existencia de una corriente principal y un parte aguas que las delimita se trata de sitios aptos para la gestión, la planeación y/o la ejecución de políticas de desarrollo social económico y ambiental para lograr un desarrollo sustentable en armonía con la naturaleza. Cuenca hidrográfica en un concepto utilizado para designar un territorio, región o zona, cuya característica principal es que el agua de lluvia que cae sobre esa superficie escurre hacia un cauce común. Es decir que, toda el agua acumulada desemboca ya sea en una afluente más grande, laguna o al mar.

1 La litósfera o litosfera: es la capa superficial de la Tierra sólida, caracterizada por su rigidez. Está forma 2 La hidrosfera: es el sistema material constituido por el agua que se encuentra bajo y sobre la superficie de la Tierra. 3 La bbiosfera: es el sistema formado por el conjunto de los seres vivos propios del planeta Tierra, junto con el medio físico que les rodea y que ellos contribuyen a conformar. Este significado de "envoltura viva" de la Tierra, es el de uso más extendido, pero también se habla de biosfera, en ocasiones, para referirse al espacio dentro del cual se desarrolla la vida. La biosfera está distribuida cerca de la superficie de la Tierra, formando parte de la litosfera, hidrosfera y atmósfera 4Geoformas: Formas de la superficie terrestre.



El municipio esta fraccionado en dos superficies separadas y por lo tanto, se encuentran en diferentes micro cuencas, de la subcuenca del Río Mixteco.

En el taller participativo dibujamos las corrientes de agua, los yacimientos de agua que generalmente las personas le llaman ojos de agua, al oeste de este pueblo y a 3 cuadras de distancia pasa el río Mixteco que corre de sur a norte a desembocar al pueblo de Mariscala, del distrito de Huajuapan. La anchura de este río en la estación de aguas es de 50 metros y de 3 metros de profundidad y en el verano es de 20 metros de ancho y un metro de profundidad, por el aumento del caudal en una forma exuberante, deja incomunicada a una parte del pueblo, pues su corriente es tan amplia que ha arrastrado cuerpos humanos, este rio es temible por los pobladores por la rapidez con la que crece, pero solo en tiempos de lluvia, sin embargo también este lugar del paso del rio se convierte en un lugar de esparcimiento familiar, le llaman las playas del río, pues es una superficie plana y si tiene el aspecto de playa. Se cuenta con un yacimiento de agua ubicado cerca del Río Mixteco, oeste del municipio el cual tiene un pozo de agua que abastece a toda la población. De la misma forma se cuenta con barrancas que en tiempo de lluvias aumentan su caudal, son mejor conocidas como: Barranca blanca, Barranca Aguacate, las cuales pasan por la zona urbana. En la Agencia San Pedro Salinas, perteneciente a San Nicolás Hidalgo, se ubica aproximadamente al norte de la población y para llegar a ella, se tiene que hacer un recorrido de aproximadamente una hora, esta población cuenta con una sola caja de agua que abastece a la población, existe una barranca que aumenta su caudal solo en tiempo de lluvia, llamada el Periquito.



En la siguiente ilustración marcamos estas corrientes de agua:

Figura 4: Ubicación de los afluentes de agua en San Nicolás Hidalgo

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACION MUNICIPAL, INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA)

3.3.4 ANALISIS Los recursos hidrológicos no están contaminados por aguas residuales, solamente por basura que por la inconsciencia ciudadana al no contar con la cultura del cuidado del medio ambiente, pues convierte las barrancas en basureros clandestinos, provocando la contaminación. Cabe destacar que existe un canal de riego agrícola, que recorre el área de cultivo de San Nicolás por lo que se recomienda implementar sistemas de riego por aspersión, para optimizar el recurso.



Figura 5.-Paso del Rio Mixteco, en San Nicolás Hidalgo

FUENTE: RECORRIDO TECNICO CON EL CDSM 2011-2013

3.3.5 Geología El Municipio cuenta con rocas Ígneas Extrusivas de la era Mesozoica, periodo Cretácico y rocas sedimentarias de la misma era, periodo Jurasico, las cuales tuvieron su origen hace 63 millones de años. Las rocas ígneas Extrusivas se forman cuando el magma fluye hacia la superficie de la tierra en forma de lava y luego se enfría y forma las rocas. Las Rocas sedimentarias se forman por acumulación de sedimentos que fueron sometidos a procesos físico-químicos. Pueden formarse a las orillas de los ríos, en el fondo de barrancos, valles, lagos y mares y en las desembocaduras de los ríos. Se hallan formando capas o estratos, contienen generalmente fósiles como mamuts, perezosos y tortugas.



Figura 5.-Clases de rocas, en San Nicolás Hidalgo

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACION MUNICIPAL, INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE

ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA)

3.3.6 Uso de Suelo El Suelo es visto como el recurso sobre el que los pobladores realizan entre otras, actividades agropecuarias y de donde obtienen productos alimenticios, en función de ello cabe mencionar que no se han realizado muestras de suelo para obtener un perfil real del área municipal: El tipo de suelo está formado por sedimentos arcillo-arenosos, toba, limo arenoso y arena fina, con poca capacidad para almacenar agua, son áreas cubiertas uniformemente con suelo, que generalmente llegan a los 30 cm de profundidad, yacen sobre roca caliza compacta o fracturada.



Figura 6.-Vegetación

FUENTE: PRONTUARIO DE INFORMACION MUNICIPAL, INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E

INFORMATICA) Como se puede apreciar en la ilustración la parte blanca está destinada a la agricultura con 504.83 hectáreas, la parte de color amarilla es la zona urbana, el color rosa simboliza la selva y el verde que es una parte muy pequeña con 39.98 hectáreas representa la parte boscosa.

Agricultura



Figura 7.-Zona de cultivo, ubicada a la orilla del Río Mixteco

FUENTE: RECORRIDO DE CAMPO CMDS (CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL)

3.3.7 Análisis Debido a las mismas características topográficas, la mayoría de las áreas que presentan pendientes menores y son utilizadas para actividades agrícolas permanentes, otra parte en la combinación de agricultura de temporal y agostadero/pastizal para la ganadería y en tales superficies se observan cierto grado de erosión; causado por dichas actividades que no son las más apropiadas a desarrollar , y el resto de la superficie donde se encuentran suelos delgados y fuertes pendientes, sirve solo para la reproducción de la flora y fauna silvestre.

3.3.8 Flora. Como un componente más de la descripción del Eje ambiental, la vegetación natural que encontramos en el municipio, está compuesta por diversas especies que se describen partiendo de las partes más altas hacia las bajas, de esa manera encontramos la siguiente vegetación: Podemos encontrar árboles como: encino amarillo y encino cuchara, cazahuates, tepehuajes, guajes, jacarandas, algunos pinos, mezquites,



amates, copal, ocote, tlahuitole, pochote, de ornato como: flor amarilla, flor de mayo y Nochebuena y pitayos. También podemos encontrar arbustos como huizache, espina de gato y pastizales nativos. Uso animal (Comestibles): huizache, mezquite, amate y pastos nativos ornato: Flor de mayo, noche buena, flor amarilla. Combustible: tlahuitole, encino, mezquite aun que el Mezquite está protegido por la secretaria del medio ambiente la población lo sigue ocupando como combustible.

Figura 8.Vegetación existente

FUENTE: RECORRIDO DE CAMPO CMDS (CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL)

3.3.9 Fauna. Dentro del territorio del municipio podemos encontrar animales silvestres como: venado, tuza, mapache, coyote, tejones, tlacuaches, armadillo, zorrillo, zorro, ardillas, conejos, liebres, aves como: zopilotes, águilas, chachalacas, palomas, gorriones, gavilán, calandrias, golondrinas, tecolote, carpinteros, correcaminos, San Gabrielito, cocotas, colibrí, codorniz y reptiles como: víbora de cascabel, víbora negra, animales venenosos (arácnidos) como: alacrán, tarántulas, viuda negra y capulina, que representan un peligro para los habitantes del municipio si presentaran



picadura por estos. Uso Humano: (comestibles): venado, conejo, liebre, palomas. Actualmente la fauna del municipio se encuentra en peligro de extinción, ya que los habitantes se ven en la necesidad de cazar algunas de las pocas especies de animales para consumo humano.

3.4ANALISIS Aunque no existe un registro de especies animales y vegetales que se encuentran en el territorio municipal, es evidente que es importante dada la actividad que los cazadores furtivos y leñadores clandestinos que realizan de manera descontrolada, existen referencias que existieron especies como jaguar, lobos, y jabalíes, que han desaparecido del área de bosque, en lo referente a la tala clandestina ésta aun se realiza pero ha venido a menos, pero en todo caso se requiere de mecanismos de vigilancia y control para su permanencia y sustentabilidad.

3.5 Patrón de asentamientos humanos. Los asentamientos humanos se llevaron a cabo en la parte norte del municipio, donde los ciudadanos de la comunidad encontraron condiciones propicias para construir sus viviendas. Según el censo de población que llevo a cabo el INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA), El Municipio de San Nicolás Hidalgo está integrado por cuatro localidades tal como lo detallamos en el siguiente cuadro:

Cuadro de información 1.- Total de viviendas habitadas

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

Localidad Total de Viviendas Habitadas

TOTAL DEL MUNICIPIO 253 SAN NICOLÁS HIDALGO 219 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 8 EL PERICO 17 SAN PEDRO SALINAS 9



GRAFICA 1.- TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS EN SAN NICOLAS HIDALGO


La zona urbana se localiza en la parte oeste de la delimitación territorial y en las orillas de zona urbana se encuentra la zona de cultivo y el paso del Rio Mixteco, razón por la cual la población hizo sus asentamientos.

GRAFICA 2.- TOTAL DE VIVIENDAS HABITADAS EN SAN NICOLAS HIDALGO.

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE

ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.



Manejo y Tratamiento de residuos.

El Servicio de limpia solo se presta en la cabecera Municipal, no existe ninguna acción tendiente a darle un tratamiento diferente a los desechos sólidos que genera la población, que no sea el de depositarlo en un lugar alejado de la población en una área no muy apropiada para ello y sin manejo ni tratamiento alguno además de realizar la quema de la basura provocando contaminación ambiental.

4. EJE SOCIAL En el eje social se menciona las características de los actores sociales que viven en el Municipio, la forma en que se organizan, los vínculos entre ellos, el nivel de participación y de qué manera contribuyen al desarrollo de la comunidad.

4.1 Actores sociales.

Los actores involucrados en el municipio lo conforman, en primer lugar los habitantes del Municipio generalmente (jóvenes mayores de 15 años y personas adultas), segundo lugar las Autoridades, conformado por el presidente y su Cabildo, representantes de las agencia, el Consejo Municipal, en tercer lugar los diferentes comités que representan las diferentes instituciones educativas. Por último los grupos de productores, organizaciones formales e informales y de las diferentes instituciones existentes en el Municipio. Los cuales han participado en las actividades referentes a la administración municipal reflejando la participación ciudadana.

4.1.1. Actores sociales ligados a todo tipo de organizaciones: En el Municipio, las organizaciones sociales y políticas, no existen en la comunidad, sin embargo es relevante mencionar la presencia de las instituciones existentes, entre las que destacan:

a) El H. Ayuntamiento El H. Ayuntamiento como Institución se encarga de los asuntos relacionados con el municipio, es representado por C. ROGELIO VARGAS MARTINEZ; presidente municipal constitucional y con el apoyo de su H. Cabildo municipal se encargan de buscar las soluciones a los problemas que se detectan en la comunidad. Vigila los recursos de uso común, enmarcaciones territoriales y trabaja en



beneficio de los habitantes. Tiene una duración de tres años, excepto el agente municipal que solo dura un año en su cargo en la agencia municipal de San Bartolo Salinas.

b) Comisariado de bienes comunales Es una Institución que se integra por el Comisariado de bienes Comunales, con una duración en el cargo de tres años, y su función principal es velar por los intereses agrarios de la comunidad. Este órgano tiene una relación estrecha con el ayuntamiento y los ciudadanos y con sus comunidades colindantes.

c) Comités educativos Cada escuela cuenta con un comité que generalmente esta integrado por cinco o seis personas que representan a todos los padres de familia, el cual se encarga de todo lo relacionado con el funcionamiento y mantenimiento de la infraestructura que tiene cada escuela, así como la gestión de recursos para el mejoramiento de infraestructura, también se encargan de organizar las asambleas generales con los padres de familia de los alumnos para proponer posibles soluciones a las necesidades propias de cada institución. Los Comités se integran por ciudadanos de la comunidad mediante servicio comunitario. Los comités existentes en el Municipio son de educación preescolar, primaria y secundaria.

d) Comité de salud Existe un comité de salud que apoya en todas las actividades del personal a cargo de la clínica de salud, en la comunidad se fomenta la cultura del cuidado de la salud, este comité se encuentra participando de manera activa en la comunidad, ya que se encarga de vigilar que el centro de salud este funcionando de manera normal, ya que solo cuentan con un doctor, que solo da consulta dos veces a la semana, por lo que se encuentran gestionando un doctor de planta en la comunidad.

e) Comité del DIF Municipal Este comité realiza actividades enfocadas a mejorar el desarrollo de las familias de San Nicolás Hidalgo, así mismo realizan eventos para



fomentar la solidaridad en la comunidad, así como de coordinar los programas sociales del gobierno estatal.

f) Comité del Agua Potable Este comité trabaja dándole mantenimiento a la red de distribución del agua potable del Municipio, arregla las tuberías rotas, limpia los filtros, realiza limpieza en las válvulas y recaba el pago anual por el servicio con el objetivo de mantener en buenas condiciones la red de agua potable.

g) Grupo de Oportunidades Es un grupo conformado de mujeres, las cuales están inscritas al programa OPORTUNIDADES, apoyo del gobierno federal, el cual les da una serie de derechos y obligaciones las cuales son: acudir a sus consultas médicas programadas, pláticas de salud, asistir a sus actividades de saneamiento básico a nivel poblacional en coordinación con el Centro de Salud, Autoridad Municipal y Promotoras de Oportunidades. Son beneficiarios de dicho programa las madres y los niños que cursan estudios a partir del tercer año de primaria hasta nivel medio superior.

h) Grupo de mayordomos Es un grupo que lo conforman principalmente los hombres, tienen la responsabilidad de salvaguardar las imágenes y de administrar los recursos económicos que obtienen de las ofrendas y limosnas de los peregrinos.

4.2 Presencia de instituciones en el municipio.

Basados en la información obtenida en los talleres participativos con el CDSM (CONSEJO DE DESARROLLO SOCIAL MUNICIPAL), las instituciones que aun tienen presencia en el Municipio son las siguientes:

4.2.1 INSTITUCIONES PRESENTES EN EL MUNICIPIO



Es importante destacar que las instituciones que participan en la comunidad son mínimas, lo que nos indica que los actores del municipio no han impulsado la concurrencia institucional, el IMSS(INSTITUTO MEXICANO DEL SEGURO SOCIAL) ha estado apoyando frecuentemente al Centro de Salud del Municipio y sin embargo los representantes de la Agencia de San Pedro Salinas comentan que la casa de Salud no cuenta con medicamentos suficientes para abastecer la demanda de la población de la Agencia, además que el médico asignado no cumple con su estadía. El IEEPO (INSTITUTO ESTATAL DE EDUCACION PUBLICA DE OAXACA) se encuentra presente apoyando a las escuelas para dar seguimiento a la educación. También SEDESOL (SECRETARIA DE DESARROLLO SOCIAL) con su programa de OPORTUNIDADES y 70 y Más actualmente ya no contamos con el servicio de la Leche LICONSA, por lo que la solicitud está en trámite para restablecer este servicio.

4.3 Relación entre actores. La relación existente entre el H. Ayuntamiento constitucional y los Comisariados de Bienes Comunales y Bienes Ejidales, y El Agente Municipal se considera constante, lo mismo el comité de salud, de educación y de actividades religiosas. Las Organizaciones ITANYEE, el grupo de productores de maíz y la organización política no tienen ninguna relación con las Autoridades Municipales, ni con los demás actores sociales.

4.4. Expresiones de liderazgo.

El liderazgo que se expresa claramente en el Municipio de San Nicolás Hidalgo, está estrechamente relacionado con la autoridad municipal, pues esto permite al Presidente conducir y guiar a sus habitantes para el desarrollo y progreso de la comunidad, se ha dicho que las autoridades municipales son los representantes del pueblo y como tal, se encuentran realizando labores de gestión para tratar de beneficiar a la población con obras que mejoren la calidad de vida de los ciudadanos.



4.5 Relaciones de poder. Las relaciones de poder dentro del Municipio de San Nicolás Hidalgo, tienen relación con la representación Institucional, como Autoridades Municipales, Personal del Sector Salud, Educación, Deportes, Religiosos y recientemente el Consejo de Desarrollo Social Municipal, quienes tienen capacidad de convocatoria y convencimiento. Pues representan la máxima autoridad en sus diferentes rubros y por ello la población le guarda cierto respeto.

4.6. Tendencias de desarrollo de las organizaciones. En el Municipio existe una organización formal llamada ITANYEE, que tienen actividades relacionadas con el ahorro, esta organización cuenta con 23 integrantes y una organización de trabajo, conformada por productores de maíz en condiciones de riego, la cultura que prevalece dentro de estas organizaciones se basa en principios de trabajo en común, como el caso de Itanyee que los integrantes ahorran y los prestamos solo son para los integrantes, los beneficios de proyectos productivos se dan de forma individual en el caso del grupo de productores de maíz, la organización solo es para la producción, lo que nos indica que las organizaciones existentes en el municipio carecen de una visión empresarial.

4.7 Tenencia de la tierra. Durante el taller participativo se comentó que la tenencia de la tierra es comunal, ejidal y pequeña propiedad, la última es la zona urbana y las otras dos son a las orillas del pueblo.

4.8 Infraestructura social.

4.8.1. Infraestructura educativa En el municipio se cuentan con tres escuelas: preescolar, primaria y telesecundaria En las cuales cuentan con el Comité de Padres de Familia, el cual está integrado en su mayoría por 5 o 6 integrantes y se conforman de Presidente, Secretario, Tesorero y Vocales, la tarea principal de los comités es gestionar recursos para la remodelación, construcción y adquisición de infraestructura educativa, actualmente en la sesión de consejo se ha propuesto realizar obras que beneficien la infraestructura educativa, pues los baños del jardín de niños se encuentran deteriorados,



también no cuenta con barda perimetral lo que ocasiona inseguridad del alumnado, por el gran número de alumnos es necesaria la construcción de un aula, para la comodidad de los alumnos, en la escuela primaria , en la hora del receso los niños comen sus alimentos en el patio de la escuela, en condiciones no favorables por lo que el comité de padres de familia quiere que se construya una cocina-comedor, para el beneficio de los alumnos. La telesecundaria también necesita la construcción de un aula así como también la construcción de la plaza cívica. En la agencia Municipal de San Pedro Salinas, perteneciente al Municipio de San Nicolás Hidalgo, no se cuentan con instituciones educativas, por lo que se considera importante y prioritario la construcción de aulas y la fundación de escuelas, ya que por la demarcación territorial, esta se encuentra a una hora de distancia de la cabecera municipal, lo que significa que no se tiene un nivel educativo básico sino al contrario presentan un alto índice de Analfabetismo. Esta población tiene que acudir a la escuela al municipio de Guadalupe de Ramírez. Con respecto al mobiliario que tienen de las escuelas, los padres de familia manifiestan que se encuentran deteriorados, por lo que es necesario el cambio de escritorio y sillas de alumnos y maestros.

4.8.2. Infraestructura de salud San Nicolás Hidalgo cuenta con el Centro de la Salud con jurisdicción en la Secretaría de Salud del estado de Oaxaca y la Agencia San Pedro Salinas cuenta con una casa de Salud, no se cuentan con ambulancias, la infraestructura se encuentra en condiciones regulares, hace falta personal médico especializado, hace falta medicamentos e instrumentación médica.

4.8.2.1 Calidad del servicio El centro de Salud, en la cabecera Municipal atiende a todos los habitantes de la población, el servicio que se les ha brindados no ha sido de calidad, debido a la falta de personal médico, de medicamentos y de medios de transporte para el traslado de enfermos graves.

4.8.3 Infraestructura de electrificación. En el Municipio se cuenta con un 97% de capacidad en el servicio de energía eléctrica doméstica y pública, sin embargo por el crecimiento de la población es necesario la ampliación de la red de energía eléctrica y el cambio de voltaje, debido a que la corriente no es suficiente para trabajar con herramientas y maquinaria ni siquiera para mantener los aparatos



electrodomésticos que requieren mayor voltaje, porque la línea es de un hilo.

Cuadro de información 2.- Total de viviendas con servicio de energía eléctrica.

Localidad

Viviendas particulares habitadas que disponen de luz eléctrica

Viviendas particulares habitadas que no disponen de luz eléctrica

TOTAL DEL MUNICIPIO 247 5

SAN NICOLÁS HIDALGO 214 4

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 8 0

EL PERICO 16 1

SAN PEDRO SALINAS 9 0 FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.

GRAFICA 3.- SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA


Con esta gráfica pretendemos representar el porcentaje faltante del Servicio de Energía eléctrica, se observa que tenemos un faltante del 2% por cubrir, por lo que se considera que nuestro Municipio si ha tenido avances con respecto a este servicio, pues el trienio pasado tenía un faltante del 10%.



GRAFICA 4.- PORCENTAJE CARENTE DEL SERVICIO DE ENERGIA ELECTRICA


4.8.4 Infraestructura de agua potable y saneamiento. En la cabecera municipal actualmente se cuenta con un sistema de distribución de agua entubada al 77%, en la Agencia de San Pedro Salinas, no se cuenta con este servicio, por lo que es necesaria una ampliación de este servicio de Agua potable ya que beneficiará a 69 famlias de la cabecera y la Agencia Municipal. En el siguiente Cuadro se muestran los datos por localidad y por vivienda.

Cuadro de información 3.- Total de viviendas con servicio de Agua Potable.

Localidad Viviendas que disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

Viviendas que no disponen de agua entubada en el ámbito de la vivienda

TOTAL DEL MUNICIPIO 193 59

SAN NICOLÁS HIDALGO 181 37

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 5 3

EL PERICO 7 10

SAN PEDRO SALINAS 0 9 FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA

E INFORMATICA.

En la siguiente gráfica se representa el porcentaje faltante de Servicio de Agua en todo el municipio teniendo un faltante de 23%. Por lo que se



recomienda la ampliación de este servicio en la Cabecera y en la Agencia Municipal.

GRAFICA 5.- PORCENTAJES DEL SERVICIO DE AGUA POTABLE (CON Y SIN SERVICIO)


GRAFICA 6.- SERVICIO DE AGUA POTABLE POR LOCALIDAD




4.8.5 Drenaje Según datos que arrojó el censo de población que realizó el INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA) en el 2010 de 253 viviendas existentes 222 disponen del servicio de drenaje, representando de esta forma un 87% del servicio cubierto. En el siguiente cuadro se muestran los datos por localidad.

Cuadro de información 4.- Total de viviendas con servicio de drenaje

Localidad Viviendas que disponen de excusado o sanitario

Viviendas que disponen de drenaje

Viviendas que no disponen de drenaje

TOTAL DEL MUNICIPIO 235 222 30

SAN NICOLÁS HIDALGO 205 196 22

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 7 6 2

EL PERICO 15 13 4

SAN PEDRO SALINAS 8 7 2


La gráfica que a continuación se presenta representa las viviendas que disponen del servicio de drenaje en todo el municipio.

GRAFICA 7.- SERVICIO DE DRENAJE POR LOCALIDAD




5. EJE HUMANO Un requisito indispensable para cumplir con este documento es el conocimiento de las características de la población, valorar el conocimiento y visión o expectativas que tienen de la vida, cómo están constituidas las células básicas de la sociedad, “las familias”, como han evolucionado los valores interna y externamente, las influencias sobre las decisiones trascendentales en la vida familiar y comunal, sus relaciones con las autoridades, sociedad en general y responder a interrogantes como porqué están así y hacia dónde desean llegar, todas ellas tienen respuestas mediante el análisis de los Ejes y determinan la planeación del desarrollo municipal. 5.1. Datos demográficos

Población total Según datos que publicó el censo de población que realizó el INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA) en el 2010 Nuestro Municipio cuenta con 1012 habitantes en la demarcación territorial, siendo 463 hombres y 549 mujeres, lo que se puede apreciar que son más mujeres que hombres, con una diferencia de 86 mujeres más que hombres. Cuadro de información 5.- Población total, viviendas habitadas y población por sexo.

Localidad Población Total

Total de Viviendas Habitadas

Población masculina

Población femenina

TOTAL DEL MUNICIPIO 1012 253 463 549 SAN NICOLÁS HIDALGO 846 219 390 456 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 40 8 20 20 EL PERICO 78 17 34 44 SAN PEDRO SALINAS 48 9 19 29 FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA.



GRAFICA 8.- PORCENTAJE DE POBLACION TOTAL POR SEXO


GRAFICA 9.- POBLACION POR SEXO Y POR LOCALIDAD


En el municipio de San Nicolás Hidalgo el grupo predomínate en la población es de mayores de 3 años que son aproximadamente 952 personas, y el grupo que posee menos población son de cero a dos años, tal como se observa en el siguiente cuadro:



Cuadro de información 6.- Población por edades.

Localidad

Población de 0 a 2 años

Población de 3 años y más



Población de 18 a 24 años

Población femenina de 15 a 49 años


TOTAL DEL MUNICIPIO 60 952 747 667 108 241 174

SAN NICOLÁS HIDALGO 48 798 633 573 90 199 159

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 1 39 33 25 2 8 6

EL PERICO 4 74 52 44 8 22 3

SAN PEDRO SALINAS 7 41 29 25 8 12 6FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA

Se realizo una grafica poblacional para determinar el grupo de edad predominante en el cual se identificó que la población de mayores tres años hasta 15 años.

GRAFICA10.- POBLACION POR EDAD Y POR LOCALIDAD




5.2 Patrón y efectos de migración.

El fenómeno de la migración aun no tiene una dimensión exacta, pues año con año, el numero de migrantes aumenta y ningún censo ha cuantificado cuando migrantes salen cada día o cada mes, pero en la sesión de consejo se determinó que de cada 5 personas nativas de la población emigran 3 o 4, por lo que se considera que el 50% de la población se encuentra fuera de la entidad.

Los efectos negativos: � Baja de la población � Desintegración familiar, la deserción escolar, y el � Abandono de las tierras. Los efectos positivos

Mejor nivel de vida para los familiares de los migrantes. Mayores ingresos en el Municipio Instalación de Negocios

5.3 Telecomunicaciones Los actuales medios de comunicación como son el Teléfono e Internet, solo se cuenta con ellos en la cabecera Municipal en donde existen registrados en el Directorio Telefónico 500 usuarios, también cuentan con 2 ciber café en la cabecera municipal, el servicio es deficiente, actualmente en las oficinas que ocupa el palacio municipal no se cuenta con este servicio, en la agencia de San Pedro Salinas solo se cuenta con un celular de base que sirve de enlace con la cabecera municipal y un equipo de radio comunicación. Cabe mencionar que se requiere contar con el servicio de internet, ya que sin este servicio es difícil mantenerse informados de las convocatorias de las dependencias estatales y federales sobre programas que benefician a municipios, invitaciones a capacitación y de mas avisos que se hacen por la vía correo electrónico. Cuadro de información 7.- Servicios con los que cuentan las viviendas.




GRAFICA 11.- SERVICIOS CON LOS QUE CUENTAN LAS VIVIENDAS.


5.3.1. Caminos y carreteras. La infraestructura carretera del municipio, está integrada por las siguientes vías: Para llegar a la cabecera municipal, partiendo de la ciudad de Oaxaca, se puede hacer a través de la supe carretera Oaxaca-Cuacnopalan, en el kilómetro 68 esta la desviación a la carretera federal

Localidad Viviendas que disponen de computadora

Viviendas disponen de línea telefónica fija

Viviendas que disponen de teléfono celular

Viviendas que disponen de internet

TOTAL DEL MUNICIPIO 17 110 23 5

SAN NICOLÁS HIDALGO 16 103 15 5 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 1 3 1 0

EL PERICO 0 0 7 0

SAN PEDRO SALINAS 0 4 0 0



núm. 190 tramo Nochixtlán-Huajuapan, al llegar a la ciudad de Huajuapan de León se conecta a la carretera federal Huajuapan - Tamazola en el Km. 75, la cabecera municipal se encuentra ubicada a orilla de carretera. En el caso de la agencia solo se cuentan con un tramo pavimentado de 4.5 Km. y 13.5 de terracería en condiciones medianamente aceptable. Existe otra carrera que conduce al municipio, partiendo de Santiago Juxtlahuaca, por la carretera federal Huajuapan-Juxtlahuaca, llegando a la desviación de Ixpantepec Nieves hasta llegar al Municipio de Santiago Tamazola, incorporándose nuevamente a la carreta Federal Huajuapan-Tamazola, y a veinte minutos más se encuentra el Municipio San Nicolás Hidalgo. Las carreteras se encuentran en malas condiciones, por falta de rehabilitación ha ocasionado daños a los vehículos y en ocasiones ha habido accidentes automovilísticos por circular por carriles contrarios, forma de evitar pasar sobre los baches, por lo que se requiere hacer la solicitud de rehabilitación a las dependencias correspondientes para que lleven a cabo de forma continua la rehabilitación de la carretera.

FUENTE: DISTRITOS Y MAPAS (BUSCADOR DE INTERNET GOOGLE)

5.3.2 Abasto rural.



En la cabecera municipal no se cuenta con mercado municipal por lo que la población tiene que abastecerse con el comercio local o sea tiendas de abarrotes y para realizar su plaza se tienen que trasladar hasta el municipio de Mariscala y Huajuapan de León en donde se pueden encontrar todo tipo de productos de primera necesidad como carnes, vegetales frutas, legumbres, panes, ropa este es el caso tanto para la cabecera municipal y su agencia que solo cuenta con una tienda DICONSA para abastecer las necesidades básicas.

5.4 Salud

La patología más común son las relacionadas con infecciones respiratorias, según comentarios del comité de salud y de la Presidenta del DIF que los padecimientos que se han presentado en el centro de salud es de gripa y diarrea, según cambios climáticos, también se han identificado casos de diabetes y de presión alta. Las enfermedades agudas se deben principalmente a alergias relacionadas con las corrientes de aire contaminadas por polvo, cabe mencionar que es necesario concientizar y sensibilizar con campañas del agua para uso humano, como lo es hervir, clorar y reutilizar el agua. A continuación se muestran datos referentes a los derechohabientes de las diferentes instituciones de salud.

Cuadro de información 8.- Derechohabiencia de los servicios de salud.

Localidad Población derechohabiente a servicios de salud

Población derechohabiente del IMSS

Población derechohabiente del ISSSTE

Población derechohabiente del ISSSTE estatal

Población derechohabiente del seguro popular o Seguro Médico para una Nueva Generación

TOTAL DEL MUNICIPIO 688 1 16 3 666 SAN NICOLÁS HIDALGO 539 1 16 3 518 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS 35 0 0 0 34

EL PERICO 71 0 0 0 71 SAN PEDRO SALINAS 43 0 0 0 43




GRAFICA12.- DERECHOHACIENCIA DE LOS SERVICIOS DE SALUD.

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

GEOGRAFIA E INFORMATICA.

5.4.1. Alcoholismo.

La situación sobre el consumo de alcohol tanto en la cabecera municipal y la agencia no representa un problema social ni de salud ya que tanto la autoridad municipal como los reportes médicos consideran que no es significativa, y no pasan de presentarse ocasionalmente por algunas personas, faltas administrativas y en la clínica hasta ahora no se tienen registrados datos oficiales de CIRROSIS derivadas del consumo de alcohol, cabe mencionar que no existen grupos de alcohólicos anónimos en la localidad. Por otro lado la Seguridad Pública Municipal mantiene vigilancia y control sobre la venta en los establecimientos donde expenden bebidas embriagantes y sobre la conducta de los consumidores. En la Agencia no se presentan problemas de alcoholismo debido principalmente a limitantes económica. Solo se presenta significativamente el consumo de bebidas embriagantes en las fechas de fiestas patronales y en temporadas decembrinas cuando los paisanos que regresan de sus destinos migratorios celebran con familiares y amigos que con esto provoca de cierta forma una derrama económica para el comercio local.

5.4.2. Drogadicción. A pesar de que a nivel nacional representa un problema tanto de salud como de seguridad nacional y tiene consecuencias negativas en otros rubros, no se ha fomentado la capacitación y la información a las



autoridades municipales para saber cómo actuar en caso de que exista este problemática, cabe mencionar que tampoco que han llevado a cabo acciones para la prevención de delitos y de drogadicción, ya que estos factores se presentan por que se adoptan conductas de migrantes que regresan a la comunidad. Actualmente la población todavía se conserva en un ambiente de tranquilidad

5.4.3. Violencia intrafamiliar. En este aspecto el sindico municipal no tiene registros de actos de violencia intrafamiliar debido a que estos sucesos son básicamente tratados en el núcleo familiar debido a eso se tiene contemplado realizar platicas de derechos de la mujer aunque en estas fechas el sexo femenino ha logrado obtener presencia tanto en puestos públicos y sociales esto más que nada ocurre en adultos mayores que por costumbres y machismo personifican estos malos tratos hacia la mujer.

5.4.4. Desintegración familiar (hogares con jefatura materna).

Una de los efectos de la migración, es la desintegración familiar, las razones que obligan a la migración, principalmente es por razones económicas, ante la falta de fuentes de empleo en la comunidad o en la región, se busca en lugares más alejados y las alternativas son los Estados Unidos o el Distrito Federal, durante cierto tiempo primero se ausenta el jefe de la familia, manteniendo la comunicación por vía telefónica y visitas generalmente anuales, una vez consolidada la situación laboral y después de algunos años los hijos de 14 años en adelante siguen al papa hasta que la familia completa también emigra. Durante la ausencia del jefe de familia (el esposo), la esposa asume la jefatura al interior de la misma, pero hacia el exterior no, es decir que decisiones ante la autoridad, escuela, iglesia ya sea para hacer alguna cooperación, integración de grupo o participación en alguna actividad colectiva, esta debe ser consultada con el esposo quien finalmente es el que la autoriza o la niega. Vista la desintegración familiar como la que considera un núcleo familiar (esposos e hijos) se da de esa manera, pero también se refleja con la notoria presencia de personas de la tercera edad, cuyos hijos han emigrado y ocasionalmente regresan a visitarlos.

Cuadro de información 9.- Total de viviendas y su jefatura (materna o paterna)



Localidad Total de hogares censales

Hogares censales

con jefatura masculina

Hogares censales

con jefatura

femenina

TOTAL DEL MUNICIPIO 253 183 70 SAN NICOLÁS HIDALGO 219 156 63 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 8 6 2 EL PERICO 17 14 3 SAN PEDRO SALINAS 9 7 2


GRAFICA13.- JEFE DE FAMILIA EN CADA VIVIENDA (MASCULINA O FEMENINA)


5.5. Educación (Grado de alfabetismo y analfabetismo, calidad del servicio).

La educación en el municipio, como en todos los municipios del estado de Oaxaca no ha sido de admirar, pues los constantes problemas sindicales y políticos en los que se ha visto involucrado el magisterio, no han permitido que el alumnado aproveche las clases, pues los docentes no han cumplido con sus programas y planes de trabajo, lo que afecta significativamente la calidad educativa; así como la deserción escolar y la migración hacia los estados vecinos y los Estados Unidos de Norteamérica.

En el caso de la agencia municipal los alumnos tienen que trasladarse a la cabecera municipal o las escuelas de San Idelfonso o al municipio de Guadalupe de Ramírez.



El grado promedio de escolaridad en el Municipio es de 5.29 tal como se expresa en el siguiente cuadro:

Cuadro de información 10.- Grado Promedio de escolaridad

Localidad Grado

promedio de escolaridad

TOTAL DEL MUNICIPIO 5.29 SAN NICOLÁS HIDALGO 5.37 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 4.88 EL PERICO 4.66 SAN PEDRO SALINAS 4.84


GRAFICA14.- GRADO PROMEDIO DE ESCOLARIDAD


5.5.1Analfabetismo



El Analfabetismo es un factor que no ha permitido el desarrollo de la comunidad, son mayores de quince años, los datos obtenidos del censo de población 2010 que llevo a cabo el INEGI, (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA), en la población existe un 15% de analfabetismo, son 1012 y la población analfabeta es de 150 ciudadanos en todo el Municipio. Las cifras por localidad se observan en el siguiente cuadro.

Cuadro de información 11.- Población analfabeta

Localidad

Población de 3 a 5 años que no asiste a la escuela



Población de 8 a 14 años que no saben leer y escribir

Población de 15 años y más analfabeta

TOTAL DEL MUNICIPIO 31 2 11 9 150 SAN NICOLÁS HIDALGO 22 2 10 7 125 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 1 0 0 0 4 EL PERICO 5 0 1 2 14 SAN PEDRO SALINAS 3 0 0 0 7


GRAFICA15.- POBLACION POR EDAD Y POR LOCALIDAD QUE NO ASISTE A LA ESCUELA.


Por lo que se considera necesario implementar el programa de la alfabetización que beneficie a las personas que no saben leer y escribir.



GRAFICA 16.- POBLACION POR EDAD QUE NO ASISTE A LA ESCUELA

FUENTE DE INFORMACION: CENSO DE POBLACION 2010 INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA

GEOGRAFIA E INFORMATICA. Calidad del servicio

5.6. Aspectos de capacitación.

Fue recurrente escuchar tanto en los talleres como en otro tipo de reuniones del Consejo Municipal y a los informantes claves, la necesidad de capacitación principalmente sobre temas relacionados con alternativas y técnicas de producción agrícola y pecuaria y gestión, a través del conocimiento de sus recursos y potencialidades se han vislumbrado opciones forestales, agroindustriales y artesanales ya que todavía se tiene la costumbre del tejido del balón, pero para el desarrollo de estas actividades se necesita satisfacer dos condiciones que son: Capacitación y Organización.



5.6.1. Necesidades de capacitación.

La producción agrícola actualmente depende de la aplicación de abonos orgánicos y en un 70% fertilizantes químicos, las formulas más eficientes y de menor costo no siempre es del conocimiento de los productores y normalmente aplican las que les son sugeridas o las que en las casas agrícolas les recomiendan, y con las técnicas que les indican, porque ellos desconocen casi todo lo relativo al tema, la aplicación de abonos orgánicos aunque no requiere mayor conocimiento, los volúmenes son importantes y su aplicación demanda mano de obra, y no siempre está disponible la capacitación requerida es en lo relativo a formulas, elaboración de compostas, abonos verdes, rotación de cultivos y demás temas que ayuden a mejorar la productividad agrícola ya que en relación a los abonos orgánicos la población solo aplica estiércol del ganado ya sea caprino o bovino y no se están tomando precauciones acerca de la acidez de sus suelos y tampoco realizan análisis de suelo para tener el conocimiento de la situación actual . Otro tema en donde se requiere capacitación es sobre sistemas de riego eficientes lo que incluye riego por goteo, aspersión, micro aspersión y todo lo relacionado con el tema ya que cuentan con el recurso agua pero no se están tomando medidas de prevención a largo plazo.

En el municipio existe potencial no solamente en cuanto a la producción primaria sino también en áreas de servicios e industriales, muchas personas solo requieren capacitación apoyo económico y algo muy importante, Organización. Se habla de organización y capacitación, pues se comentó en los talleres participativos para la elaboración del presente plan de que la gente se ha conducido con envidias creando una inmovilización en la producción, y en consecuencia se contrapone la oferta y la demanda, pues si alguien siembra papaya, todos los productores siembran papaya, y posteriormente, no hay mercado, lo que ocasiona pérdidas considerables por no organizarse y la producción se echa a perder.

5.6.2 Desarrollo de capacidades.

Los ciudadanos de esta comunidad se encuentran interesados en capacitarse y auto emplearse, por lo tanto solicitaron al presidente que lleve a cabo la gestión necesaria para que el ICAPET (INSTITUTO DE



CAPACITACION PARA LA PRODUCTIVIDAD EN EL ESTADO DE OAXACA), ya que actualmente realizan la costura del balón pero al no estar organizados el pago que se le otorga por mano de obra es de 8 pesos por balón y cosen 2 por día y el material se les otorga por parte de la empresa que se dedica a dicha actividad.

5.6.3 Índice de marginación e índice de desarrollo humano. El Índice de Desarrollo humano es una medida de potenciación que indica que los individuos cuando disponen de una serie de capacidades y oportunidades básicas como son la de gozar de una vida larga y saludable; adquirir conocimientos, comunicarse participar en la vida de la comunidad; y disponer de los recursos suficientes para disfrutar de un nivel de vida digno están en condiciones de aprovechar otras muchas opciones, situación que esta polarizada en el municipio. El Municipio de San Nicolás Hidalgo presenta un alto grado de marginación y la clasificación es no indígena. Con respecto a las localidades se observan en el siguiente cuadro.

Cuadro de información 12.- Grado de Marginación.


Con respecto a la medición de la pobreza que se padece en el Municipio de San Nicolás Hidalgo se puede comentar al respecto que la situación de pobreza versa en un 74.9% en total, el Consejo Nacional de Evaluación CONAPO 2010 nos muestra indicadores de pobreza moderada de un 43% que equivale a 410 personas y pobreza extrema un 32% equivalente a 305 personas, en el siguiente cuadro de información se detalla la situación de pobreza, y número promedio de carencias.

MUNICIPIO LOCALIDAD GIMLR_00 CLASIFICACIO

N DE LA LOCALIDAD

SAN NICOLAS HIDALGO EL PERICO ALTO NO INDIGENA

SAN NICOLAS HIDALGO

COLONIA LAZARO CARDENAS (SAN NICOLAS) ALTO NO INDIGENA

SAN NICOLAS HIDALGO SAN NICOLAS HIDALGO ALTO NO INDIGENA



Cuadro de información 13.- Medición de la pobreza.

Indicadores Porcentaje Número de

personas

Número promedio

de carencias

Pobreza

Población en situación de pobreza 74.9 716 3.1

Población en situación de pobreza moderada

43.0 410 2.6

Población en situación de pobreza extrema

32.0 305 3.8

Población vulnerable por carencias sociales

23.9 228 2.5

Población vulnerable por ingresos 0.2 2 0.0

Población no pobre y no vulnerable 0.9 9 0.0

Privación social

Población con al menos una carencia social

98.8 944 2.9

Población con al menos tres carencias sociales

61.9 591 3.7

Indicadores de carencia social Rezago educativo 41.6 397 3.5

Acceso a los servicios de salud 24.7 236 3.7

Acceso a la seguridad social 91.1 870 3.0

Calidad y espacios de la vivienda 21.2 202 4.3

Acceso a los servicios básicos en la vivienda

69.5 664 3.4

Acceso a la alimentación 42.5 406 3.9

Bienestar económico Población con ingreso inferior a la

línea de bienestar mínimo 43.0 411 3.3

Población con ingreso inferior a la línea de bienestar

75.2 718 3.1

5.6.4. Desarrollo de las mujeres y Equidad de género. Las mujeres han comenzado a agruparse para llevar a cabo actividades que les den beneficio para ellas y sus familias mediante los diferentes programas que llegan por parte del gobierno estatal y federal; así como la participación que van adquiriendo poco a poco en el municipio ya que son parte fundamental para el desarrollo y crecimiento del mismo.



5.6.5. Religión. En la actualidad predomina la religión católica entre los habitantes en un 96% y un 4% entre protestantes y Evangélicos. Independientemente de la religión que los ciudadanos profesan no ha sido obstáculo de convivencia, pues ellos disfrutan de la riqueza de las fiestas del pueblo, de las tradiciones, sin que afecte la diferencia de creencias.

Cuadro de información 14.- Tipo de religión en el Municipio

Localidad Población con religión católica

Protestantes, Evangélicas y Bíblicas diferentes de evangélicas

TOTAL DEL MUNICIPIO 975 22 SAN NICOLÁS HIDALGO 809 22 COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 40 0 EL PERICO 78 0 SAN PEDRO SALINAS 48 0


GRAFICA 17.- TIPO DE RELIGION




5.6.6. Valores. Las características particulares de la sociedad en la cabecera municipal y la Agencia son diferentes; mientras en la cabecera municipal se da el antagonismo político y como consecuencia: falta de solidaridad para el trabajo comunal, responsabilidad en la función pública que se traduce en falta de transparencia en la relación autoridades-ciudadanía; en la población la notable presencia de personas mayores que aun conservan las “buenas costumbres” influye para que la convivencia entre la población sea de respeto entre sí, a las mujeres, autoridades y visitantes.

5.6.7. Cultura.

Definida la cultura como “…El conjunto de todas las formas y expresiones de una sociedad determinada. Como tal incluye costumbres, practicas, códigos normas y reglas de la manera de ser…” Los rasgos más característicos que identifican la cultura del municipio, son los mismos que identifican a todos los pueblos de la región mixteca, pero que han perdido los ritos de la cultura ancestral, y han adoptado nuevas formas vinculadas principalmente al culto divino. No hay una vestimenta que sea característica de los habitantes del municipio.

5.6.8 Tradiciones Las cofradías son una organización de fieles católicos que se reúnen en torno a una imagen religiosa, encabezada por un mayordomo y sus diputados, pueden ser hasta dos mayordomos o mayordomías para una misma imagen, cuya principal actividad es la organización de la fiesta que incluye los gastos de la comida, cohetes, música, flores, misa y demás gastos.

5.6.9Lengua. En el municipio no se habla ninguna lengua indígena.

5.7. Danza. Tradicionalmente las danzas o bailables que se han presentado principalmente en las fiestas tradicionales, son las que representan a las siete regiones del estado, ampliamente conocida como la “Guelaguetza”, y el bailable que representa esta región “El Jarabe Mixteco” que identifica más a la región que al municipio ya que ni en este ni en su agencia tienen bailes como parte de su identidad o representatividad. Costumbres y tradiciones.



6. EJE ECONOMICO

6.1.Población económicamente activa De acuerdo con cifras del año 2010 presentadas por el INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA), la población económicamente activa del municipio asciende a 263 personas, de las cuales 245 se encuentran ocupadas. Hay 189 varones ocupados, es decir que son los que trabajan y generan ingresos para el sustento familiar y 56 mujeres.

Cuadro de información 15.- Población Económicamente Activa.

LOCALIDAD PEA PEA MASCULINA

PEA FEMENINA

PEA NO ACTIVA

PEA MASCULINA NO ACTIVA

PEA FEMENINA NO ACTIVA

TOTAL DEL MUNICIPIO 26

3 206 57 483 136 347

SAN NICOLÁS HIDALGO 22

8 176 52 404 118 286

COLONIA LÁZARO CÁRDENAS (SAN NICOLÁS) 10 8 2 23 8 15

EL PERICO 15 14 1 37 7 30

SAN PEDRO SALINAS 10 8 2 19 3 16

PEA: POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA


En la siguiente gráfica se representa el porcentaje de población económicamente activa y no activa.



GRAFICA 18.-POBLACION ECONOMICAMENTE ACTIVA.


La actividad que predomina en San Nicolás Hidalgo es la agricultura, específicamente el cultivo de maíz grano con 227 hectáreas sembradas en modalidad de temporal y riego del cual se reporta según fuente: del OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACION PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE) obteniendo un rendimiento de 1.75 toneladas por hectárea 6.2. Sectores económicos En el Municipio predomina la agricultura tal y como lo apreciamos en el cuadro y en la gráfica.



Cuadro de información 16.- Actividades económicas

Sector Porcentaje Primario (Agricultura, ganadería, caza y pesca) 84

Secundario (Minería, petróleo, industria manufacturera, construcción y electricidad)

6

Terciario (Comercio, turismo y servicios) 9

Otros 1 FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACION DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE OAXACA)

GRAFICA 19.-ACTIVIDADES POR SECTORES

FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACION DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE OAXACA)

En el Municipio de San Nicolás Hidalgo la fuente de ingreso es la agricultura, aunque los integrantes del consejo Municipal han manifestado que esta actividad ha ido en decremento pues ya no se siembra la misma superficie que hace años, por ejemplo las estadísticas



nos dicen de la siembra del melón, sandía, y no mencionaron la papaya, pues durante el recorrido se observaron varias plantaciones de este cultivo.

6.2.1 SECTOR PRIMARIO ANTECEDENTES Aproximadamente en el año de 1967, el municipio era diferente, se sembraba melón, sandía, cacahuate, arroz, existen bellos cañaverales, pero poco a poco los cultivos fueron en decremento y esto se debe a la falta de organización y capacitación, pues no había mercado donde poder colocar la producción, así que los productores fueron abandonando las tierras para dedicarse a otra actividad o bien para emigrar hacia otros estados y otros países.

6.2.2 SISTEMA DE PRODUCCIÓN DEL MAÍZ-FRIJOL

Actualmente los productores se dedican a la siembra de maíz, frijol, según los datos obtenidos de la ficha municipal de información básica de San Nicolás Hidalgo que tiene la OEIDRUS(OFICINA ESTATAL DE INFORMACION DEL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE DE OAXACA) en su base de datos, actualmente se están sembrando 227 hectáreas de maíz, teniendo una producción de 397.2 toneladas, con un rendimiento de 1.75 toneladas por hectárea, lo que nos indica que la mayoría de la producción es para autoconsumo, aproximadamente se consume un 80% y un 20% libre para la comercialización.

6.2.3 SECTOR SECUNDARIO Del sector secundario que representa al 6% que son 17 personas de la población económicamente activa labora como: empleados, peones, profesionales y obreros, dentro y fuera del municipio en actividades de la industria manufacturera, construcción y electricidad, debido a que es un Municipio que cuenta con poca población económicamente activa.

6.2.4 SECTOR TERCIARIO En el sector terciario se incluyen a la población que labora en su propio negocio como son los establecimientos de servicios a la comunidad: tiendas, carnicerías, farmacia, tortillerías, panaderías, ciber cafés y papelerías, además quienes se dedican al comercio de sus cosechas o del huerto familiar dentro y fuera del municipio corresponde al 9% lo que representa un total de 26 personas. A lo que en la comunidad se encontró:



Comercio.- En esta actividad se consideran tiendas de abarrotes, frutas y verduras, en las que generalmente se encuentra productos de primera necesidad y en pocas cantidades, los pobladores comentan que los precios de las tiendas son elevados, debido a que los dueños de las tiendas compren a su vez a minoristas en Mariscala.

6.3. Nivel de ingresos Los ingresos de los ciudadanos son mínimos y se obtienen por la venta en sus pequeños negocios, también de la venta del maíz que les queda, también de la producción de frutas, o bien de los servicios que prestan como albañiles, peones, y otras actividades, un maestro albañil percibe 350 pesos, un chalan 150 pesos pero los ingresos más fuertes e importantes son las remesas que reciben de sus familiares que se encuentran en Estados Unidos.

6.4. Principales cultivos cíclicos En el municipio de San Nicolás Hidalgo, encontramos varios sistemas de producción, como lo son: producción de maíz en dos épocas del año (de temporal y de riego).

Cuadro de información 17.- Principales Cultivos cíclicos

FUENTE: OEIDRUS (OFICINA ESTATAL DE INFORMACIÓN PARA EL DESARROLLO RURAL SUSTENTABLE) TARJETA MUNICIPAL DE INFORMACIÓN ESTADÍSTICA BÁSICA

PRINCIPALES CULTIVOS CÍCLICOS SUPERFICIE

SEMBRADA (HAS) PRODUCCION

(TON) RENDIMIENTO (TON/HA)

CACAHUATE 8 4 0.5

FRIJOL 6 4.8 0.8 MAIZ GRANO 227 397.2 1.75

MELON 2.0 43 21.50 SANDIA .5 9.2 18.40

TOMATE ROJO 3.0 57 19



GRAFICA 20.-PRINCIPALES CULTIVOS CICLICOS


6.5. Otras actividades económicas. Las unidades familiares cuentan también con huertos de árboles frutales como lo son mango, aguacate y mamey. En la agencia Municipal San Pedro Salinas, existen pozos de agua salada que son de propiedad privada donde se explota la extracción de sal blanca, que la comercializan en las principales plazas o tianguis de la región; los habitantes de la agencia trabajan en la explotación de sal, sin embargo comento el Agente municipal que respecto a esta actividad los que más se han beneficiado son los dueños de esos pozos que no son originarios de la comunidad, si no que pertenecen a otro estado, se comento que existe la manera de llevar a cabo la explotación de este recurso mineral “la sal”, por lo que es necesario que se solicite la viabilidad y factibilidad de este proyecto. También nos informamos por medio de las autoridades, la extracción de arena del río de la región, dicha actividad comercial está bajo el mando del comisariado de bienes comunales y ejidales.



Imagen de la zona donde se lleva a cabo la extracción de materiales de la región como son: arena y grava.

FUENTE: RECORRIDO TECNICO CON EL CDSM 2011-2013

6.6. Artesanías Existen algunas personas que se dedican a la elaboración de tejidos a mano, ya sea en manteles o en servilletas.

6.7. Infraestructura productiva. En la comunidad no se cuenta con infraestructura productiva, cabe mencionar que existe un gran potencial para el aprovechamiento de los recursos naturales, se considera importante que se necesita apoyar y destinar recursos económicos a las actividades del campo, se ha propuesto la construcción de invernaderos, estanque acuícolas, así como la adquisición de maquinaria agrícola, esto con la finalidad de restablecer la actividad económica en este municipio, pues como lo hemos expresado anteriormente en la parte de antecedentes que el municipio era altamente productivo, por lo que también recomendamos que se impartan talleres de capacitación a los productores, para que estos tengas el conocimiento de nuevas técnicas de producción.

7. EJE INSTITUCIONAL

La percepción obliga al actual ayuntamiento a trascender a una nueva forma de gobernar es decir un gobierno eficiente y eficaz con leyes y reglamentos vigentes, infraestructura funcional, para la institución con procesos y sistemas funcionales que sirvan a la población, tecnologías propias y personal capacitado, que tenga la actitud de servicio para la



gestión y que fomente la cohesión social y la equidad con honestidad y transparencia. Si hiciéramos una revisión de las actividades y oportunidades de desarrollo que existían en otras administraciones cuando los municipios no contaban con recursos económicos y su desarrollo en todos los aspectos estaba muy limitado, cuando la obra social se realizaba mediante el trabajo comunitario y hay que hacer mención la falta de recaudación municipal para buscar recursos actualmente y además cuando la actividad política estaba centralizada en un solo partido que detentaba el poder, cuando no existían leyes ni reglamentos y la impartición de la justicia era arbitraria, cuando la gestión ante instituciones de otros niveles de gobierno casi no existía y los servicios públicos eran deplorables y la exclusión de algunos sectores de la población principalmente de género era notable y no existía una verdadera política de Desarrollo Social, La visión que se logra percibir del Municipio, es la de un atraso mayúsculo con un cúmulo de problemas cuyas efectos aun persisten y obligan al actual Ayuntamiento a trascender a una nueva forma de gobernar, es decir un gobierno eficaz, con Leyes y Reglamentos vigentes, aplicar sistemas de recaudación, infraestructura funcional para la institución, con procesos y sistemas que funcionen y sirvan a la población, tecnologías apropiadas y personal bien capacitado no improvisado, que tenga la actitud de servir para la gestión y que fomente la cohesión social y la equidad con honestidad y transparencia en los siguientes apartados se describe la situación real de este eje que es fundamental en el desarrollo rural territorial

7.1. Infraestructura y equipo Municipal.

7.1.1. ESTADO DE CONSERVACIÓN Y UTILIDAD. Para dar atención a la comunidad en general las autoridades municipales cuentan con oficinas, denominadas palacio municipal el cual consta de los siguientes espacios:

El palacio municipal está distribuido en 4 oficinas y 2 espacios: 1.- SINDICATURA MUNICIPAL 2.- RECEPCIÓN 3.- PRESIDENCIA MUNICIPAL 4.- CÁRCEL 5.- BAÑOS 6.- BODEGA 7.-CANCHA 8.- EXPLANADA. Actualmente las Autoridades agrarias cuentan con sus propias oficinas

que están ubicadas a un costado del palacio municipal.



7.1.2. Infraestructuras físicas (incluye oficinas). Cabe mencionar que las oficinas que tiene el palacio municipal son reducidas y no reúne las características necesarias para brindar los servicios de calidad y concluimos que es necesaria mayor inversión especialmente en anexos para oficinas y sistemas de cómputo.

7.1.3. Maquinaria y Equipos (incluye vehículos). a) Maquinaria: El municipio no cuenta con maquinaria ya que cuando se hacen labores de rastreo de caminos o alguna actividad que requiera maquinaria necesitan rentarla al modulo de maquinaria de Tamazola. b) Vehículos: El H. Ayuntamiento cuenta con dos vehículos, una camioneta Nissan que es usada como vehículo oficial y como patrulla, la cual se encuentra en malas condiciones y una camioneta Nissan que se adquirió en el Ejercicio 2011 C) Equipo: una computadora, una impresora, cuatro escritorios, dos archiveros, setenta sillas, equipo de perifoneo y audio que se utilizan en asambleas generales o eventos especiales. d) Materiales de trabajo y aseo como: cuerdas, barretas, mangueras, cubetas, rastrillos, palas, escobas, basureros, jergas, entre otros para la realización del aseo público. De acuerdo al análisis del punto de maquinaria y equipo podemos observar que los vehículos con los que cuenta se encuentran en malas condiciones debido al mal uso y falta de mantenimiento de las unidades, por lo que se concluye que es necesario la adquisición de nuevos vehículos para brindar un mejor servicio ya que mantener los usados generan más gastos al municipio.

7.2. Organización y profesionalización municipal. ESTRUCTURA Y DELIMITACIÓN DE FUNCIONES Y RESPONSABILIDADES.

7.2.1. Del ayuntamiento. El Ayuntamiento constituye el Órgano de Gobierno del Municipio. Se asentará en la cabecera municipal. Entre el Ayuntamiento y el Gobierno del Estado no habrá autoridad intermedia alguna. Se deberán expedir por el Ayuntamiento, en ejercicio de las atribuciones previstas en la fracción I, del artículo 43, el reglamento interior del mismo, el reglamento del Cabildo, los manuales de procedimientos, así como las demás disposiciones legales y administrativas necesarias para su buena



organización y funcionamiento.

El ayuntamiento está integrado por: 1. Presidente municipal: El Presidente Municipal, es el representante político y responsable directo de la administración pública municipal, encargado de velar por la correcta ejecución de las disposiciones del Ayuntamiento, con las siguientes facultades y obligaciones: I.- Cumplir y hacer cumplir en el Municipio la presente Ley, las leyes y demás disposiciones de orden normativo municipal, así como los ordenamientos estatales y federales en el ámbito de su competencia, y conducir las relaciones del ayuntamiento con los Poderes del Estado, y con los otros ayuntamientos de la entidad; II.- Planear, programar, presupuestar, coordinar y evaluar el desempeño de las unidades administrativas, de la administración pública municipal que se creen por acuerdo del Ayuntamiento en cumplimiento de esta ley; III.- Convocar y presidir con voz y voto de calidad las sesiones del Cabildo y ejecutar los acuerdos y decisiones del mismo;

2. Síndico Municipal: Los Síndicos serán representantes jurídicos del Municipio y responsables de vigilar la debida administración del erario público y patrimonio municipal

3. De los regidores: Los Regidores, en el desempeño de su encargo podrán pedir de cualquier oficina pública municipal, los documentos o datos que crean convenientes para ilustrar el desempeño de los asuntos que le están encomendados. Cuando cualquier servidor público municipal, no proporcione los datos citados, los Regidores harán del conocimiento del Ayuntamiento para que aplique la sanción correspondiente Regidor de Hacienda Regidor de Obra Regidor de Educación Regidor de Salud

5.Autoridades Auxiliares: Los agentes municipales y de policía actuarán en sus respectivas demarcaciones y tendrán las atribuciones que sean necesarias para mantener, en términos de esta Ley y disposiciones complementarias, el orden, la tranquilidad y la seguridad de los habitantes del lugar donde actúen. 1. Agente Municipal 2. Representante barrios y colonias

Personal Administrativo



1. Tesorero Municipal 2. Secretaria Municipal

7.2.3. Reglamentación Municipal (EXISTENCIA Y VIGENCIA).

El municipio de San Nicolás Hidalgo esta normado a través de ciertas reglas, plasmados en documentos o actas conocidos como reglamentos, los cuales funcionan como rectores de la conducta de los habitantes de municipio y estos se actualizan al principio de cada administración y se describen a continuación son: a) Reglamento interno del ayuntamiento: Conjunto de reglas a las que deben acatarse y sujetarse los integrantes de H Ayuntamiento a si como las sanciones a las faltas de cumplimiento a estas. b) Reglamento de seguridad pública: Este reglamento menciona normas Referentes a resguardar el orden público, así como las sanciones a los Individuos que quebranten dichas normas. c) Reglamento sobre la elección de los representantes del municipio: Este reglamento esta dictado, en base a las costumbres y tradiciones del municipio, asambleas generales y expedición de nombramientos, con sus respectivas sanciones al incumplimiento de las reglas.

7.2.4 Prestación de servicios y su calidad. A continuación se describe la situación de todos los servicios que el Ayuntamiento proporciona actualmente, cobertura, estado, como no se cuenta con ningún elemento de recaudación el municipio adsorbe todos los gastos por concepto de mantenimiento. AGUA POTABLE. El servicio de agua potable satisface al 90% de la población y esta se distribuye a través de líneas de conducción, tomadas de 2 tanques de captación 1 que está ubicado en el barrio el perico y 1 en la capilla de la virgen de Guadalupe misma que son abastecidas por un pozo que se encuentra a un lado del río donde se bombea a los tanques donde el agua se distribuye por las líneas de conducción por gravedad. El ayuntamiento cubre los gastos de mantenimiento y no se tienen cuotas de recuperación. Para la distribución se tiene un comité del agua potable que se encarga que tenga una distribución equitativa, en la agencia San Pedro Salinas no se cuenta con este servicio por ello se les doto de una camioneta en forma de pipa de agua para que abastezca del recurso a los habitantes de la agencia.

DRENAJE.



No se cuenta con este servicio tanto como en la cabecera municipal ni en la agencia solo te tienen letrinas y fosas sépticas, aunque en las estadísticas del Censo de Población del INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA), manifiesta que estamos carentes en un 13%.

ALUMBRADO PUBLICO. La cobertura de este servicio en el área urbana municipal es del 90%, no se pagan cuotas por parte de la población ya que este gasto es cubierto por la Autoridad Municipal, no hay un padrón de usuarios, no existe reglamento para este servicio, cuando se reporta la falla del alumbrado en alguna área, se repara lo más pronto posible por personal de obras públicas, solo que las luminarias se encuentran muy dispersas y se sufre de disminución de energía por lo tanto se presentan muchas fallas.

SEGURIDAD PÚBLICA. Este servicio que es responsabilidad directa del Ayuntamiento, es proporcionado a través de un grupo de policías integrado por 12 elementos, los cuales se encargan de vigilar que en el municipio permanezca el orden y la tranquilidad social, es importante mencionar que no se cuenta con vehículo para uso especial de la policía, así mismo necesitan ser capacitados con referencia a la prevención de delitos; por lo tanto se menciona que al respecto se carece del equipo necesario desempeñar las funciones y ofrecer un servicio de calidad tales como medios de transporte, para la cabecera y agencia municipal, esto para contribuir a salvaguardar el orden y la seguridad, ya que en la actualidad la población se ha visto afectada por robos a negocios y a casa habitación.

RECOLECCIÓN DE BASURA. Este servicio lo da el H. Ayuntamiento a través de 1 camioneta que recorre todas las calles y pasa por las viviendas para recolectar la basura todos los domingos por un rol de integrantes del cabildo y llevarla al basurero municipal en donde se quema cuando hay acumulación de basura y el basurero se encuentra a 3 Km. de distancia de la cabecera municipal. El servicio abarca al 100% de las viviendas y su fin es mantener limpias las calles y no contaminar el medio ambiente, no se tiene una cuota de recuperación, en la agencia la basura se quema en los solares o se deposita en barrancas de manera clandestina. El



Ayuntamiento solo participa con la recolección de basura en la cabecera municipal, por lo que se necesita urgentemente, se lleven a cabo campañas de separación y reciclaje de la basura, separación de esta en orgánica e inorgánica y de esta forma nos podemos beneficiar separando los residuos orgánicos en una composta, para después darle el tratamiento necesario y producir abono orgánico.

MANTENIMIENTO DEL JARDÍN. Solo se presta en la Cabecera Municipal y es proporcionado por personal municipal por lo que actualmente esta área se encuentra en buen estado esto se refiere a las jardineras de la cancha municipal. REGISTRO CIVIL. El municipio brinda el servicio de Registro Civil que es atendido por la Secretaria Municipal para el archivo de documentación, como el registro de nacimientos defunciones, cualquier información que sea requiera por los pobladores.

PROTECCIÓN CIVIL. Aunque la ley lo requiere y lo estipula a estas fechas no se ha constituido un comité de protección civil en el municipio por lo que se tiene contemplado para el siguiente año.

7.2.5 Transparencia y acceso a la información pública (MECANISMOS Y ACCIONES AL RESPECTO). En la actualidad al conformar el Consejo Municipal, según lineamientos de la Auditoria Superior del Estado, y para dar un seguimiento real a cada una de las líneas y acciones que se trazaron en el Plan Municipal de Desarrollo, se vio la necesidad de implementar la figura de los Contralores Sociales, funcionarios que hacen las veces de un auditor, mismos que informan al Consejo Municipal sobre el desarrollo y seguimiento de cada una de las obras que realiza el Municipio. Es preciso señalar que el Contralor en cita no goza de ninguna dieta mensual o de alguna compensación económica, su cargo es meramente honorífico.

7.2.6 Fortalecimiento a la participación ciudadana

Se ha fomentado la participación de todos los ciudadanos del Municipio una de las cualidades de mayor importancia es la participación de todos



los miembros del consejo Municipal, así como también de todos los ciudadanos con la finalidad de contribuir con el mejoramiento, desarrollo y crecimiento del Municipio.

El desempeño por realizar todas las tareas encomendadas por los Consejeros ha sido difícil, sobre todo por el factor económico ya que tienen familia a quien darles el sustento de la casa y por lo tanto no pueden cumplir de forma adecuada en cuanto al tiempo.

Existe un comité ciudadano que lo integran tres personas a las que se les denomina contralores sociales, quienes están a cargo de verificar que las actividades se lleven a cabo de manera correcta y que se cumplan con todas las actividades a realizar. 8. PROBLEMÁTICA Después de haber llevado a cabo el taller el día 5 de junio de 2011con la participación del Consejo de Desarrollo Social Municipal, para identificar la problemática existente del Municipio de San Nicolás Hidalgo, se llevó a cabo una dinámica acerca de los problemas de la comunidad, causas, efecto y solución, en la cual los integrantes del Consejo aportaron la siguiente información: Cuadro de información 16.- Árbol de problemas.

PROBLEMA CAUSA EFECTO SOLUCIÓN SEGURIDAD PUBLICA

EDUCACIÓN, FALTA DE EMPLEO, APLICACIÓN DE LA LEY, AUMENTO DE DEPORTADOS.

ATACAR A LA COMUNIDAD, ROBO A CASAS Y NEGOCIOS, INSEGURIDAD SOCIAL.

AUMENTO DE EMPLEOS, ASISTENCIA DE LA SEGURIDAD ESTATAL AL MUNICIPIO, INFORMACIÓN Y APLICACIÓN DEL VALOR MORAL, ASIGNAR TAREAS SOCIALES.

APOYO AL CAMPO

RECURSOS INSUFICIENTES, FALTA DE INVERSIÓN, FALTA DE ASESORÍA TÉCNICA Y MAQUINARIA.

PUROS INGRESOS FAMILIARES, DESPERDICIO DE LA PRODUCCIÓN, COSTOS EXCESIVOS.

EMPACADORA. PROCESADORAS. MERCADO INTERIOR Y EXTERIOR, BODEGAS EQUIPADAS, TRANSPORTE. ASESORAMIENTO TÉCNICO ESPECIALIZADO. FINANCIAMIENTO.

INFRAESTRUCTURA URBANA.

POCO RECURSO

PLANTAS EN MAL ESTADO FALTA DE ESPACIOS EDUCATIVOS.



DRAGAS ALCOHOLISMO

INSEGURIDAD, MIEDO.

TRATAMIENTOS, PLÁTICAS, BUSCAR A PERSONAS ESPECIALIZADAS.

TIRAR BASURA. MALOS HÁBITOS ALIMENTICIOS

MACHISMO, VIOLENCIA, FALTA DE RESPETO.

PERDIDA DE VALORES

TRATAMIENTO PSICOLÓGICO A JÓVENES Y NIÑOS.

AGENCIA DE POLICÍA CONTAMINACIÓN

CONTAMINACIÓN DEL AGUA

POR TIRAR BASURA. USAR DETERGENTES.

ENFERMEDADES. GASTOS INNECESARIOS

NO TIRAR BASURA.

SERVICIOS DE SALUD.

FALTA DE SERVICIOS MÉDICOS. FALTA DE HIGIENE.

NO HAY RENDIMIENTO FÍSICO, DESGASTE ECONÓMICO, FALTA A LA ESCUELA.

SOLICITAR DOCTORES.

CONTAMINACIÓN

TIRAR ARBOLES UTILIZAR FERTILIZANTES. TIRAR BASURA

PROBLEMAS RESPIRATORIOS, CONTAMINACIÓN.

NO TIRAR NI QUEMAR BASURA.

FUENTE DE INFORMACION: TALLER CON EFOQUE PARTICIPATIVO CON EL CDSM 2011-2013 8.1. ANALISIS DE LA PROBLEMÁTICA En dicho taller de identificaron los siguientes problemas:

1. INSEGURIDAD (DROGAS, ALCOHOLISMO, MACHISMO, VIOLENCIA, FALTA DE RESPETO). En el municipio de San Nicolás Hidalgo se hizo referencia a la inseguridad publica, debido a que se han llevado a cabo la comisión de delitos en la comunidad, aun no se han identificado a los delincuentes, sin embargo se considera necesario, que las autoridades municipales presten mas atención al tema de seguridad, fomentando la participación de la policía municipal, a través de los recorridos por toda la comunidad, así mismo se considera importante la colaboración de la policía estatal.

2. FALTA DE APOYO AL CAMPO En años anteriores el Municipio de San Nicolás Hidalgo era muy productivo, debido a que existían las condiciones parta llevar a cabo las labores de producción, es decir, no había índices latos de migración,



no se usaban fertilizantes químicos, mayor disponibilidad de agua para uso agrícola y mas apoyo al campo, sin embargo actualmente, ya no hay gente que quiera dedicarse a la producción de melón, papaya, arroz, cacahuate, la producción se reduce al cultivo de maíz y frijol, en mayor parte para e autoconsumo. 3. FALTA DE INFRAESTRUCTURA URBANA. Debido a la falta de planeación, no se han llevado a cabo obras prioritarias, existen rezagos en los servicios básicos de energía eléctrica, agua y drenaje, aunado a esto el crecimiento poblacional y a dispersión de las viviendas aumentan los índices de carencias, por lo que se recomienda hacer una buena planeación de las obras prioritarias. 4. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD(MALOS

HÁBITOS ALIMENTICIOS) A falta de rehabilitación del centro de salud, falta de medicamentos, falta de personal medico especializado y de enfermeras, no se ha brindado un servicio de calidad a la comunidad, asimismo la falta de ambulancia no se ha brindado el servicio de traslado a otro centro de salud para que se brinde atención médica de urgencias. También no se levan a cabo acciones para fomentar la nutrición de calidad en los hogares, debido a que ha aumentado el consumo de comida chatarra, se considera importante contar un nutriólogo en el centro de salud, que oriente a los ciudadanos a comer de forma sana y nutritiva. 5. CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE CABECERA MUNICIPAL Y

AGENCIA.(AGUA, SUELO, VEGETACION) En la comunidad se han presentando una gran contaminación de los ríos y veneros de agua, así como la contaminación de medio ambiente, puesto que la basura no tiene un tratamiento adecuado.

6. MALA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y MAL SERVICIO EDUCATIVO. Las instalaciones educativas se encuentran en mal estado por falta de rehabilitación y mantenimiento, asimismo se necesita la construcción de anexos tal como comedores escolares y aéreas deportivas. Cabe mencionar la importancia del servicio educativo que se brindan es de calidad, pues no cumple con las expectativas deseadas de los padres de familia, la causa principal se encuentra en los problemas sindicales del personal docente, que los limita para cumplir con los días y horas de trabajo.

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8.2.

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8.3. PLAN MUNICIPAL DE DESARROLLO

El presente Documento, denominando Plan Municipal de Desarrollo contiene el diagnostico del contexto municipal y la problemática existente en los diferentes ejes. Esta administración pretende fomentar la participación ciudadana, toda vez que se llevaron a cabo talleres con enfoque participativo para obtener mejores resultados. El Plan Municipal de Desarrollo, identifica las soluciones estratégicas que responden a los rezagos y necesidades del municipio, la planeación es sumamente importante, pues se atenderán las necesidades prioritarias de la población.

8.3.1. Visión El consejo de Desarrollo Social Municipal de San Nicolás Hidalgo, ha planteado en el transcurso de tres años disminuir los índices de rezago social en la cabecera municipal, agencia, barrio y colonias, considerando importante la participación ciudadana, buscando los mecanismos adecuados para impulsar el autoempleo y fomentar el autoempleo y ofrecer servicios de calidad.

8.3.2. Misión Somos un Municipio comprometido con la ciudadanía que determinamos de manera libre y consciente cada una de las acciones que se realizan, para conducir de manera ordenada a la comunidad hacia un cambio que refleje el desarrollo y progreso del municipio por medio de la participación activa de cada uno de los ciudadanos.

8.3.3. OBJETIVO GENERAL

Diseñar las estrategias para la solución de los problemas ambientales, sociales, humanos, económicos e institucionales existentes en el municipio de San Nicolás Hidalgo. Con el presente Plan Municipal de Desarrollo se pretende establecer la visión del desarrollo social municipal en nuestro estado de Oaxaca, de manera participativa entre autoridades municipales y dependencias estatales y federales tomando como línea base los resultados del diagnóstico participativo.



8.3.4. OBJETIVOS ESTRATÉGICOS

EJE AMBIENTAL � Fomentar la cultura de la conservación de nuestros recursos naturales y del

cuidado del medio ambiente EJE SOCIAL

� Educación: Mejorar la infraestructura educativa, salvaguardando los derechos de los estudiantes, para que reciban una educación de calidad.

� Salud: Ofrecer un servicio de salud eficiente a todos los habitantes, contando con especialistas, suministrando medicamentos en forma oportuna y poder trasladar a enfermos en casos de urgencias.

EJE HUMANO

� Prevenir en toda la comunidad la prevención de delitos, para conservar la paz social, así es se crearán fuentes de empleo, fomentando así la organización y el trabajo en Equipo.

EJE ECONOMICO

� Capacitar y asesorar a los productores del Municipio para la creación de nuevas cadenas productivas y sistemas de producción tecnificado que eleven su nivel de vida,

EJE INSTITUCIONAL

� Mejorar la infraestructura social básica; agua, luz, drenaje, así como los servicios que se les brindan a la ciudadanía del Municipio.

74

8.4. ARBOL DE PROBLEMAS

CAUSA PROBLEMA EFECTOS FALTA DE EDUCACION

INSEGURIDAD PUBLICA

EXISTENCIA DE BANDALISMO

FALTA DE EMPLEO RECURRENCIA AL ACOHOLISMO Y DROGADICCIÓN

FALTA DE APLICACIÓN DE LA LEY

COMISION DE DELITOS: ROBOS A NEGOCIOS Y CASAS HABITACION

AUMENTO DE MIGRANTES DEPORTADOS AL PAIS

DESEMPLEO

2. FALTA DE APOYO AL CAMPO CAUSA PROBLEMA EFECTOS RECURSOS INSUFICIENTES

FALTA DE APOYO AL CAMPO

CAMPOS DE CULTIVO SIN SEMBRAR

FALTA DE CAPITAL PARA LA INVERSIÓN

DISMINUCION DE LA SUPERFICIE DE SIEMBRA

FALTA DE ASESORÍA TECNICA ESPECIALIZADA

MALA CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN.

FALTA DE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA

QUE EL PRODUCTOR CAMBIE DE ACTIVIDAD, O BIEN EMIGRE A OTRO ESTADO O PAIS.

BAJOS RENDIMIENTOS AGRÍCOLAS

PRODUCCIÓN PARA AUTOCONSUMO

SUELOS CADA VEZ INFERTILES

USO EXCESIVO DE FERTILIZANTES QUIMICOS

NO EXISTEN FUENTES DE EMPLEO EN EL MUNICIPIO

ALTO INDICE DE MIGRACIÓN.

3. FALTA DE INFRAESTRUCTURA URBANA CAUSA PROBLEMA EFECTOS MALA PLANEACION MUNICIPAL

FALTA DE INFRAESTRUCTURA

OMISIÓN DE LAS OBRAS PRIORITARIAS



BAJAS PARTICIPACIONES DE LOS RAMOS 33 FONDO III Y IV

URBANA LOS RERCURSOS ASIGNADOS NO SON APROVECHADOS ADECUADAMENTE

RECURSO INSUFICIENTE PARA SATISFACER TODAS LAS NECESIDADES

DESCONTENTO DE LA POBLACIÓN POR TENER RECURSOS LIMITADOS.

MINIMA RECAUDACIÓN DE INGRESOS EN EL MUNICIPIO

PERDIDA DE OPORTUNIDADES DE PROGRESO ECONOMICO DEL MUNICIPIO

FALTA DE CAPACITACION A AUTORIDADES MUNICIPALES

PROBLEMAS POLITICOS Y SOCIALES POR LA INSISTENCIA DE LA REALIZACION DE OBRAS NO PRIORITARIAS.

4. INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE MALA CALIDAD CAUSA PROBLEMA EFECTOS FALTA DE PERSONAL MEDICO ESPECIALIZADO EN LA UNIDAD DE SALUD

INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO DE SALUD DE

MALA CALIDAD

PERSONAS TRASLADADAS A OTROS LUGARES PARA LA ATENCION MEDICA

ESCASES DE MEDICAMENTOS

PROPAGACION DE ENFERMEDADES CONTAGIOSAS

FALTA DE AMBULANCIA EN LA COMUNIDAD

TRASLADOS INHUMANOS QUE CAUSAN LA MUERTE DE LOS CIUDADANOS

FALTA DE NUTRIOLOGO EN EL CENTRO DE SALUD

MALOS HABITOS ALIMENTICIOS AUMENTO DE OBESIDAD Y DIABETES EN LA POBLACION

5. CONTAMINACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE (AGUA SUELO, VEGETACIÓN) CAUSA PROBLEMA EFECTOS TALA INMODERADA DE ARBOLES

CONTAMINACION DEL MEDIO AMBIENTE

DEFORESTACION

INCONCIENCIA DE TIRAR LA BASURA EN LUGARES DESPOBLADOS SIN SEPARARLA OPORTUNAMENTE.

CONTAMINACION DEL SUELO POR LOS DESECHOS



CONTAMINACION DEL AGUA POR DESECHAR LOS RESIDUOS AL RIO

CONTAMINACION DE AGUA Y PROPAGACION DE ENFERMEDADES RESPIRATORIAS, GASTROINTESTINALES.

6. INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE MALA CALIDAD CAUSA PROBLEMA EFECTOS DETERIORO DE LA INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA(AULAS, BAÑOS, CANCHAS)

INSUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO

DESCONTENTO DE PADRES Y ALUMNOS, PROVOCANDO BAJA ESTUDIANTIL.

LA SUSPENSIÓN DE CLASE POR MARCHAS, PAROS Y PLANTONES DEL PERSONAL DOCENTE.

NULO APROVECHAMIENTO DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS

PERSONAL QUE NO CUMPLE CON DIAS Y HORAS DE TRABAJO

BAJO NIVEL DE APRENDIZAJE

FALTA DE MOBILIARIO Y EQUIPO

CONDICIONES INSALUBRES PARA RECIBIR CLASES.

8.5. ARBOL DE SOLUCIONES 1. SEGURIDAD PUBLICA DE CALIDAD CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

EDUCACION DE CALIDAD

SEGURIDAD PUBLICA DE CALIDAD

DISMINUCION DEL VANDALISMO

CREACION DE FUENTES DE EMPLEO

CIUDADANOS DEDICADOS AL TRABAJO Y A LA GENERACIÓN DE INGRESOS.

ASISTENCIA DE LA POLICIA ESTATAL AL MUNICIPIO

ELIMINAR LA CONDUCTA DELICTIVA

INFORMACION Y APLICACIÓN DEL VALOR MORAL FOMENTO DE LOS VALORES



REALIZAR ACTIVIDADES DE CONVIVENCIA SOCIAL

CONVIVENCIA Y PARTICIPACIÓN SOCIAL.

2. SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA AGRICOLA CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

GESTION DE PROYECTOS PRODUCTIVOS

SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA

AGRICOLA

BENEFICIOS DE RECURSOS ECONOMICOS CON PROYECTOS DE DESARROLLO RURAL

CAPITALIZAR AL PRODUCTOR

INYECCIÓN DEL CAPITAL AL CAMPO

ASESORIA TECNICA EFICIENTE AL PROCUCTOR

MEJOR CALIDAD DE LA PRODUCCIÓN

INFRAESTRUCTURA AGRICOLA DISPONIBLE PARA LAS LABORES DE PRODUCCIÓN

AUMENTO DE LA SUPERFICIE DE CULTIVO

ALTOS RENDIMIENTOS DE CULTIVO

PRODUCCIÓN PARA AUTOCONSUMO Y PARA COMERCIALIZAR

USO DE FERTILIZANTES ORGÁNICOS

CAMPOS DE CULTIVO ALTAMENTE PRODUCTIVOS

CREACIÓN DE EMPLEOS PARA LOS HABITANTES

DISMINUCION DEL INDICE DE MIGRACIÓN.

7 INFRAESTRUCTURA URBANA DE BUENA CALIDAD. CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

BUENA PLANEACION MUNICIPAL

INFRAESTRUCTURA URBANA DE BUENA CALIDAD

CONSTRUCCION DE LAS OBRAS PRIORITARIAS

GESTION DE RECURSOS PARA LA EJECUCION DE OBRAS

MEZCLAS DE RECURSOS QUE BENEFICIEN A LA COMUNIDAD



APLICAR LA LEY DE INGRESOS EN LA COMUNIDAD

MEJORES PARTICIPACIONES PARA SAN NICOLÁS HIDALGO

CAPACITACION A LAS AUTORIDADES MUNICIPALES PARA EL MEJOR DESEMPEÑO DE SUS FUNCIONES

BUENA RELACIÓN ENTRE GOBIERNO Y GOBERNADOS

4. SERVICIO DE SALUD DE BUENA CALIDAD CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

ASISTENCIA DE PERSONAL MEDICO ESPECIALIZADO EN LA UNIDAD DE SALUD

SERVICIO DE SALUD DE BUENA CALIDAD

ATENCION DE LOS DIFERENTES PADECIMIENTOS DE LA COMUNIDAD

SUFICIENTES MEDICAMENTOS

QUE LOS BENEFICIARIOS NO COMPREN EL MEDICAMENTO EN FARMACIAS PARTICULARES

TENER EL SERVICIO DE AMBULANCIA EN LA COMUNIDAD

ATENCION OPORTUNIDAD A ENFERMOS QUE PRESENTAN CASOS DE URGENCIA

BRINDAR CONSULTAS DE ALIMENTACION Y

NUTRICION

BUENOS HÁBITOS ALIMENTICIOS

AUMENTO DE OBESIDAD Y DIABETES EN LA POBLACION

5. CONSERVACIÓN DEL MEDIO AMBIENTE CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

REFORESTAR LAS AREAS DESMONTADAS.

CONSERVACION DEL MEDIO AMBIENTE

CONSERVACION DE LOS BOSQUES

RECICLAR Y SEPARAR LA BASURA

PUEBLO LIMPIO Y ORDENADO

NO ARROJAR LAS AGUAS RESIDUALES

TENER AGUA LIMPIA DISPONIBLE PARA LAS ACTIVIDADES DE CONSUMO HUMANO



6. SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA Y SERVICIO EDUCATIVO DE BUENA CALIDAD CONJUNTO DE SOLUCIONES SOLUCION ESTRATÉGICA CONDICION POSITIVA A FUTURO

REHABILITACION DE LAS AULAS, BAÑOS, PARQUES Y JARDINES DE LAS ESCUELAS

SUFICIENTE INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA Y SERVICIO EDUCATIVO

INSTALACIONES EDUCATIVAS EN BUENAS CONDICIONES

ORGANIZACIÓN DE LOS PADRES DE FAMILIA PARA EXIGIR EL CUMPLIENTO DE LOS PROGRAMAS DE TRABAJO

MEJOR APROVECHAMIENTO DE LOS PROGRAMAS EDUCATIVOS

QUE EL PERSONAL DOCENTE CUMPLA CON SUS HORAS DE TRABAJO Y SI QUIEREN HACER PAROS Y HUELGAS QUE LO HAGAN LOS FINES DE SEMANA SIN AFECTAR A LA POBLACION ESTUDIANTIL

ALTO NIVEL DE APRENDIZAJE

MOBILIARIO Y EQUIPO ADECUADO PARA LOS ALUMNOS

REALIZACIÓN DE LAS ACTIVIDADES REFERENTES A CADA GRUPO.

FUENTE DE INFORMACION: TALLER CON EFOQUE PARTICIPATIVO CON EL CDSM 2011-2013

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CIO

DE

SALU

D DE

BUE

NA

CA

LIDA

D

SOLU

CIO

N

ESTR

ATE

GIC

A

RESU

ELV

E O

A

TAC

A

VA

RIO

S PR

OBL

EMA

S

LOS

REC

URSO

S PA

RA

HAC

ERLO

EST

AN

BA

JO

NUE

STRO

CO

NTR

OL

ESTA

MO

S TO

DO

S D

E A

CUE

RDO

EN

RE

ALIZ

ARL

A?

QUI

ENES

?

CUA

NTO

TIE

MPO

TA

RDA

REM

OS

QUE

RI

ESG

OS

PELIG

ROSO

S C

ORR

EMO

S A

L HA

CER

LO?

QUE

RI

ESG

OS

PELIG

ROSO

S C

ORR

EMO

S A

L N

O H

AC

ERLO

QUI

ENES

SE

V

AN

A

BE

NEF

ICIA

R?

SERV

ICIO

DE

SALU

D

DE

BUEN

A

CA

LIDA

D

SI,

LA

MA

LA

INFR

AES

TUC

TURA

. LA

FA

LTA

D

E

MED

ICA

MEN

TOS.

SI,

REC

URSO

S HU

MA

NO

S:

CO

MITE

S D

E SA

LUD

.REG

IDUR

IA

DE

SALU

D.

REC

URSO

S EC

ON

OM

ICO

S:G

ESTIO

N

DE

APO

YOS

AN

TE L

AS

DEP

END

ENC

IAS

CO

RRES

PON

DIE

NTE

S.

SI,

CO

MITE

S D

E SA

LUD

. RE

GID

URIA

DE

SALU

D.

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES.

PE

RSO

NA

L D

E SA

LUD

.

2 A

ÑO

S N

ING

UNO

EL

IN

CRE

MEN

TO

DE

ENFE

RMED

AD

ES

Y D

E M

UERT

ES

EN

LA

POBL

AC

IÓN

PO

R N

O

BRIN

DA

R SE

RVIC

IOS

DE

CA

LIDA

D.

1012

HA

BITA

NTE

S Q

UE

SON

BE

NEF

ICIA

RIO

S D

EL C

ENTR

O

DE

SALU

D

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

84

E)

CO

NSE

RVA

CIO

N D

EL M

EDIO

AM

BIEN

TE

SOLU

CIO

N

ESTR

ATE

GIC

A

RESU

ELV

E O

A

TAC

A

VA

RIO

S PR

OBL

EMA

S

LOS

REC

URSO

S PA

RA

HAC

ERLO

ES

TAN

BA

JO

NUE

STRO

C

ON

TRO

L

ESTA

MO

S TO

DO

D

E A

CUE

RDO

EN

RE

ALIZ

ARL

A?

QUI

ENES

?

CUA

NTO

TIE

MPO

TA

RDA

REM

OS

QUE

RI

ESG

OS

PELIG

ROSO

S C

ORR

EMO

S A

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CER

LO?

QUE

RI

ESG

OS

PELIG

ROSO

S C

ORR

EMO

S A

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O H

AC

ERLO

QUI

ENES

SE

V

AN

A

BE

NEF

ICIA

R?

CO

NSE

RVA

CIO

N

DEL

MED

IO

AM

BIEN

TE.

SI,

EL

CA

LEN

TAM

IEN

TO

GLO

BAL.

LA

D

EFO

REST

AC

IÓN

. LA

ES

CA

SEZ

DE

AG

UA.

LA

CO

NTA

MIN

AC

ION

PO

R LA

BA

SURA

SI,

REC

URSO

S HU

MA

NO

S:

REG

IDUR

IA

DE

ECO

LOG

IA,

REG

IDUR

IA

DE

OBR

AS.

RE

CUR

SOS

ECO

NO

MIC

OS:

G

ESTIO

N

DE

PRO

YEC

TOS

SI,

CO

MITE

S D

E A

GUA

PO

TABL

E,

REG

IDUR

IA

DE

ECO

LOG

IA.

1-5

AÑ

OS

NIN

GUN

O

LA

ERO

SIO

N

DEL

SU

ELO

PR

OV

OC

AN

DO

SU

ELO

S IN

FERT

ILES.

LA

FA

LTA

D

E A

GUA

, C

ON

EL

D

ETER

IORO

D

E M

AN

TOS

FREÁ

TICO

S,

LA

CO

NTA

MIN

AC

IÓN

DEL

AIR

E, P

OR

LA

DEF

ORE

STA

CIÓ

N.

EXTIN

CIÓ

N D

E LA

FL

ORA

Y

LA

FAUN

A.

LOS

HABI

TAN

TES

DE

LA

CA

BEC

ERA

M

UNIC

IPA

L,

AG

ENC

IA

Y C

OLO

NIA

S

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

85

F)

INFR

AES

TRUC

TURA

Y S

ERVI

CIO

EDU

CA

TIVO

DE

CA

LIDA

D

SOLU

CIO

N

ESTR

ATE

GIC

A

RESU

ELV

E O

A

TAC

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VARI

OS

PRO

BLEM

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LOS

REC

URSO

S PA

RA

HAC

ERLO

ES

TAN

BA

JO

NUE

STRO

C

ON

TRO

L

ESTA

MO

S TO

DOS

DE

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UERD

O E

N

REA

LIZA

RLA

? Q

UIEN

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CUA

NTO

TI

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TA

RDA

REM

OS

QUE

RIE

SG

OS

PELIG

ROSO

S CO

RREM

OS

AL

HAC

ERLO

?

QUE

RI

ESG

OS

PELIG

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S C

ORR

EMO

S A

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O H

AC

ERLO

QUI

ENES

SE

VA

N

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BEN

EFIC

IAR

?

INFR

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TRUC

TURA

Y

SERV

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ED

UCA

TIVO

D

E C

ALID

AD

SI,

EL

AUS

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MO

ES

CO

LAR

POR

NO

REC

IBIR

EL

DER

ECHO

A

LA

ED

UCA

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N,

EN

CO

ND

ICIO

NE

S FAV

ORA

BLES

.

SI,

REC

URSO

S HU

MA

NO

S:

APO

YO

DE

PA

DRE

S D

E FA

MILI

A,

ALU

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OS

Y M

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TRO

S,

ASI

C

OM

O

EL

CA

BILD

O

MUN

ICIP

AL,

ES

FEC

IFIC

AM

ENT

E LA

RE

GID

URIA

D

E O

BRA

S.

SI,

CO

MITE

S D

E ES

CUE

LAS,

PA

DRE

S D

E FA

MILI

A

Y A

UTO

RID

AD

ES

MUN

ICIP

ALE

S

1-5

AÑ

OS

NIN

GUN

O

EL

DET

ERIO

RO

INEV

ITABL

E D

E LA

IN

FRA

ESTR

UCTU

RA

Y LA

BA

JA

ESTU

DIA

NTIL

.

TOD

OS

LOS

ALU

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OS

DE

EDA

D

ESC

OLA

R,

EN

LA

CA

BEC

ERA

M

UNIC

IPA

L,

AG

ENC

IA Y

C

OLO

NIA

.

86

8.7.

L

INEA

S ES

TRA

TEG

ICA

S 1.

EJE

INST

ITUC

ION

AL

LINEA

EST

RATE

GIC

A

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

O

BJET

IVO

S ES

PEC

IFIC

OS

(PRO

YEC

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M

ETA

S

SEG

URID

AD

PUBL

ICA

DE

C

ALID

AD

IMPL

EMEN

TAR

EN

TODA

LA

C

OM

UNID

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LA P

REVE

NC

IÓN

DE

DEL

ITO

S, P

ARA

CO

NSE

RVA

R LA

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Z SO

CIA

L, A

SI

MIS

MO

C

REA

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ENTE

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E EM

PLEO

, FO

MEN

TAN

DO

ASÍ

LA

O

RGA

NIZ

AC

IÓN

Y E

L TR

ABA

JO

EN E

QUI

PO

INFR

AES

TRUC

TURA

: AD

QUI

SIC

IÓN

DE

VEH

ICUL

OS

AD

QUI

SIC

IÓN

DE

CA

MIO

NET

A N

ISSA

N D

OBL

E C

ABI

NA

PA

RA U

SO O

FIC

IAL

A

DQ

UISI

CIÓ

N D

E 2

PATR

ULLA

S PA

RA L

A

CO

MA

ND

AN

CIA

DE

POLIC

IA

ORG

AN

IZAC

IÓN

: FO

RMA

R G

RUPO

S D

E PR

OD

UCTO

RES

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AN

IZAR

A

PRO

DUC

TORE

S PA

RA L

A

AD

QUI

SIC

IÓN

DE

PRO

YEC

TOS

PRO

DUC

TIVO

S FO

MEN

TO: F

OM

ENTA

R LA

PRE

VEN

CIÓ

N D

EL

DEL

ITO Y

LA

VIO

LEN

CIA

INTR

AFA

MILI

AR

IMPA

RTIR

TALL

ERES

DE

PREV

ENC

ION

DEL

DEL

ITO

IM

PART

IR TA

LLER

ES D

E PR

EVEN

CIO

N D

E LA

V

IOLE

NC

IA IN

TRA

FAM

ILIA

R C

APA

CITA

CIÓ

N: D

OTA

R D

E C

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OC

IMIE

NTO

S Y

APL

ICA

CIÓ

N D

E LA

LE

Y

ELA

BORA

CIÓ

N D

E L

BAN

DO

D

E PO

LICIA

Y

AC

TUA

LIZA

CIÓ

N D

EL

REG

LAM

ENTO

INTE

RNO

. M

EJO

RAM

IEN

TO E

N L

A

PRES

TAC

IÓN

DE

SERV

ICIO

S

MEJ

ORA

R LA

INFR

AES

TRUC

TURA

SO

CIA

L BÁ

SIC

A; A

GUA

, LUZ

, DR

ENA

JE, A

SÍ C

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O LO

S SE

RVIC

IOS

QUE

SE

LES

BRIN

DAN

A

LA C

IUD

ADA

NÍA

DEL

INFR

AES

TRUC

TURA

: RE

ALIZ

AR

OBR

AS

QUE

M

EJO

REN

LA

CA

LIDA

D D

E V

IDA

DE

TOD

OS

LOS

CIU

DA

DA

NO

S D

EL M

UNIC

IPIO

AM

PLIA

CIO

N Y

RE

HA

BILIT

AC

IÓN

DE

LA R

ED

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AG

UA P

OTA

BLE

CO

NST

RUC

CIÓ

N D

E A

LCA

NTA

RILL

A E

N L

A C

ALL

E G

OLO

ND

RIN

A

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PLIA

CIO

N Y

M

EJO

RAM

IEN

TO D

E LA

RED

D

E EN

ERG

ÍA E

LÉC

TRIC

A

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

87

MUN

ICIP

IO.

PAV

IMEN

TAC

IÓN

DE

LA

CA

LLE

GO

LON

DRI

NA

CO

N

CO

NC

RETO

HID

RAUL

ICO

PAV

IMEN

TAC

IÓN

DE

LA

CA

LLE

IND

EPEN

DEN

CIA

C

ON

CO

NC

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HI

DRA

ULIC

O E

N L

A A

GEN

CIA

SA

N P

EDRO

SA

LINA

S C

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STRU

CC

ION

DE

UNA

UN

IDA

D D

EPO

RTIV

A

PRO

YEC

TO E

JEC

UTIV

O D

E A

MPL

IAC

IÓN

Y

REH

ABI

LITA

CIÓ

N D

E LA

RED

D

E D

ISTR

IBUC

IÓN

DE

AG

UA

POTA

BLE.

PRO

YEC

TO E

JEC

UTIV

O D

E PA

VIM

ENTA

CIÓ

N D

E LA

C

ALL

E G

OLO

ND

RIN

A C

ON

C

ON

CRE

TO H

IDRA

ÚLIC

O

2. E

JE E

CO

NO

MIC

O

LINEA

EST

RATE

GIC

A

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

O

BJET

IVO

S ES

PEC

IFIC

OS

(PRO

YEC

TOS)

M

ETA

S

CA

PAC

ITAR

Y A

SESO

RAR

A LO

S PR

ODU

CTO

RES

DEL

MUN

ICIP

IO

PARA

LA

C

REA

CIÓ

N

DE

NUE

VAS

CA

DEN

AS

PRO

DUC

TIVA

S Y

SIST

EMA

S DE

PR

ODU

CC

IÓN

TE

CN

IFIC

ADO

Q

UE E

LEV

EN S

U N

IVEL

DE

VID

A

INFR

AES

TRUC

TURA

: AD

QUI

SIC

IÓN

DE

INFR

AES

TRUC

TURA

AG

RIC

OLA

C

ON

STRU

CC

ION

DE

4 IN

VER

NA

DER

OS

C

ON

STRU

CC

ION

DE

CRI

AD

ERO

S PE

CUA

RIO

S

A

DQ

UISI

CIO

N D

E M

AQ

UIN

ARI

A

AG

RIC

OLA

(TRA

CTO

RES)

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

88

INFR

AES

TRUC

TURA

AG

RIC

OLA

C

ON

STRU

CC

ION

DE

CER

CA

DO

PER

IMET

RAL

DE

RESE

RVA

EC

OLÓ

GIC

A

A

DQ

UISI

CIO

N D

E C

AM

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RE

CO

LEC

TOR

DE

BASU

RA

ORG

AN

IZAC

IÓN

: FO

RMA

R G

RUPO

S D

E PR

OD

UCTO

RES

FORM

AR

GRU

POS

DE

PRO

DUC

TORE

S PA

RA L

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CO

NST

RUC

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N D

E C

OM

POST

AS

FOM

ENTO

: FO

MEN

TAR

LA C

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FIC

AC

ION

D

E BA

SURA

FO

MEN

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LA

CLA

SIFI

CA

CIO

N D

E BA

SURA

EN

ORG

AN

ICA

E

INO

RGA

NIC

A

CA

PCITA

CIÓ

N: I

MPA

RTIC

IPA

CIO

N D

E C

URSO

S Y

TALL

ERES

DE

CA

PAC

ITAC

ION

A

PRO

DUC

TORE

S EN

DIF

EREN

TES

ARE

AS

IMPA

RTIR

TALL

ERES

DE

CA

PAC

ITAC

ION

PA

RA L

A

ELA

BORA

CIO

N D

E A

BON

O

ORG

ÁN

ICO

3. E

JE S

OC

IAL

LIN

EA E

STRA

TEG

ICA

O

BJET

IVO

GEN

ERA

L

OBJ

ETIV

OS

ESPE

CIF

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S (P

ROYE

CTO

S)

MET

AS

OFR

ECER

UN

SE

RVIC

IO

DE

SALU

D E

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IEN

TE A

TO

DO

S LO

S HA

BITA

NTE

S, C

ON

TAN

DO C

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ES

PEC

IALIS

TAS,

SU

MIN

ISTR

AN

DO

MED

ICA

MEN

TOS

EN

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A

OPO

RTUN

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Y PO

DER

TRA

SLA

DAR

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ENFE

RMO

S EN

C

ASO

S DE

URG

ENC

IAS

INFR

AES

TRUC

TURA

: CO

NST

RUC

CIO

N,

AM

PLIA

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N Y

REM

OD

ELA

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N D

E LA

S UN

IDA

DES

MED

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S D

EL M

UNIC

IPIO

Y

AG

ENC

IA M

UNIC

IPA

L

REHA

BILIT

AC

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DEL

CEN

TRO

D

E SA

LUD

DE

LA C

ABE

CER

A

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ICIP

AL

RE

HABI

LITA

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N D

EL C

ENTR

O

DE

SALU

D D

E LA

AG

ENC

IA

MUN

ICIP

AL

SAN

PED

RO

SALIN

AS

A

DQ

UISI

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N D

E A

MBU

LAN

CIA

S PA

RA L

AS

UNID

AD

ES M

EDIC

AS

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ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

89

INFR

AES

TRUC

TURA

DE

SALU

D

A

DQ

UISI

CIO

N D

E M

EDIC

AM

ENTO

S PA

RA L

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UNID

AD

ES M

ÉDIC

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SO

LICITA

R ES

PEC

IALIS

TAS:

G

INEC

ÓLO

GO

S, D

ENTIS

TA,

PED

IATR

AS,

PSI

CO

LOG

OS

Y N

UTRI

OLO

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S.

A

DQ

UISI

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N D

E C

AM

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RE

CO

LEC

TOR

DE

BASU

RA

ORG

AN

IZAC

IÓN

: FO

RMA

R C

OM

ITES

DE

SALU

D

FORM

AR

CO

MITE

S PA

RA L

AS

CA

MPA

ÑA

S D

E SA

LUD

FOM

ENTO

: FO

MEN

TAR

LAS

CA

MPA

ÑA

S D

E SA

LUD

FO

MEN

TAR

CA

MPA

ÑA

S D

E SA

LUD

BUC

AL,

VA

CUN

AS

PARA

LO

S N

IÑO

S, V

AC

UNA

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NTIR

RABI

CA

S, S

ALU

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E LA

M

UJER

C

APC

ITAC

IÓN

: IM

PART

ICIP

AC

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CUR

SOS

Y TA

LLER

ES D

E C

APA

CITA

CIO

N D

E N

UTRI

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N

IMPA

RTIR

TALL

ERES

DE

CA

PAC

ITAC

ION

SO

BRE

LA

NUT

RIC

ION

PA

RA C

AD

A

EDA

D

4. E

JE S

OC

IAL

LIN

EA E

STRA

TEG

ICA

O

BJET

IVO

GEN

ERA

L

OBJ

ETIV

OS

ESPE

CIF

ICO

S (P

ROYE

CTO

S)

MET

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ORA

R LA

IN

FRA

ESTR

UCTU

RA

EDUC

ATI

VA,

SALV

AG

UARD

AN

DO

LOS

DER

ECHO

S D

E LO

S ES

TUD

IAN

TES,

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RA

QUE

RE

CIB

AN

UN

A E

DUC

AC

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DE

CA

LIDA

D

INFR

AES

TRUC

TURA

: CO

NST

RUC

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N,

AM

PLIA

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N Y

REM

OD

ELA

CIO

N D

E LA

S IN

STITU

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NES

ED

UCA

TIVA

S D

E C

ABE

CER

A

Y A

GEN

CIA

MUN

ICIP

AL

REHA

BILIT

AC

ION

DE

SAN

ITARI

OS

EN E

L JA

RDIN

DE

NIÑ

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ROSA

URA

ZA

PATA

C

ON

STRU

CC

ION

DE

BARD

A

PERI

MET

RAL

EN E

L JA

RDIN

DE

NIÑ

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ROSA

URA

ZA

PATA

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

90

INFR

AES

TRUC

TURA

ED

UCA

TIVA

C

ON

STRU

CC

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DE

UN A

ULA

EN

EL

JARD

IN D

E N

IÑO

S RO

SAUR

A Z

APA

TA

C

ON

STRU

CC

IÓN

DE

AN

EXO

(C

OC

INA

CO

MED

OR)

EN

LA

ES

CUE

LA P

RIM

ARI

A B

ENITO

JU

ARE

Z

CO

NST

RUC

CIO

N D

E UN

AUL

A

EN L

A E

SCUE

LA

TELE

SEC

UND

ARI

A

C

ON

STRU

CC

ION

DE

UNA

PL

AZA

CÍV

ICA

EN

LA

ES

CUE

LA TE

LESE

CUN

DA

RIA

ORG

AN

IZAC

IÓN

: FO

RMA

R C

OM

ITES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

FO

RMA

R C

OM

ITES

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

PA

RA V

IGILA

R EL

C

UMPL

IMIE

NTO

DE

LAS

AC

TIVID

AD

ES D

E LO

S D

OC

ENTE

S FO

MEN

TO: F

OM

ENTA

R LA

ED

UCA

CIO

N E

N

TOD

A L

A C

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UNID

AD

FO

MEN

TAR

LA E

DUC

AC

ION

EN

TOD

A L

A C

OM

UNID

AD

, PA

RA TE

NER

MA

S PR

OFE

SIO

NIS

TAS

C

APC

ITAC

IÓN

: IM

PLEM

ENTA

R EL

PR

OG

RAM

A D

E A

LFA

BETIZ

AC

ION

IM

PLEM

ENTA

R EL

PRO

GRA

MA

D

E A

LFA

BETIZ

AC

ION

PA

RA

LAS

PERS

ON

AS

AD

ULTA

S

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

91

5. E

JE A

MBI

ENTA

L

LINEA

EST

RATE

GIC

A

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

O

BJET

IVO

S ES

PEC

IFIC

OS

(PRO

YEC

TOS)

M

ETA

S

EDUC

AC

ION

AM

BIEN

TAL

CO

NSE

RVA

CIO

N D

E LA

BI

ODI

VERS

IDA

D

FOM

ENTA

R LA

CUL

TURA

DE

LA

CO

NSE

RVA

CIÓ

N D

E N

UEST

ROS

REC

URSO

S N

ATU

RALE

S Y

DEL

CUI

DADO

DEL

MED

IO A

MBI

ENTE

INFR

AES

TRUC

TURA

: A

DQ

UISI

CIO

N D

E C

AM

ION

RE

CO

LEC

TOR

DE

BASU

RA

INFR

AES

TRUC

TURA

: CO

NST

RUC

CIO

N D

E O

BRA

S D

E C

APT

AC

ION

DE

AG

UA

CO

NST

RUC

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N D

E O

LLA

S D

E C

APA

TAC

IÓN

DE

AG

UA

EN L

A C

ABE

CER

A M

UNIC

IPA

L

C

ON

STRU

CC

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DE

OLL

AS

DE

CA

PTA

CIÓ

N D

E A

GUA

EN

LA

AG

ENC

IA M

UNIC

IPA

L

ORG

AN

IZAC

IÓN

: FO

RMA

R G

RUPO

S D

E C

IUD

AD

AN

OS

Y C

OM

ISA

RIA

DO

PA

RA E

L C

UID

AD

O D

EL M

EDIO

AM

BIEN

TE

REFO

REST

AR

LAS

ARE

AS

DES

MO

NTA

DA

S

FOM

ENTO

: FO

MEN

TAR

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FIC

AC

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E BA

SURA

FO

MEN

TAR

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CLA

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CA

CIO

N D

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EN

ORG

AN

ICA

E

INO

RGA

NIC

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LAST

ICO

, A

LUM

INIO

, CA

RTÓ

N.

CA

PAC

ITAC

ION

: IM

PART

IR C

URSO

S D

E C

APA

CITA

CIO

N P

ARA

LA

CO

NSE

RVA

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N

DEL

MED

IO A

MBI

ENTE

FOM

ENTA

R LA

C

LASI

FIC

AC

ION

DE

BASU

RA

EN O

RGA

NIC

A E

IN

ORG

AN

ICA

92

8.8.

Pro

gram

ació

n y

segu

imie

nto

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

OBJ

ETIV

OS

ESPE

CIF

ICO

S RE

SULT

AD

OS

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RAD

OS(

MET

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A

CTIV

IDA

DES

RE

SPO

NSA

BLES

BE

NEF

. TIE

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O

INV

ERSI

ON

A

PRO

XIM

AD

A

PREV

ENIR

EN

TOD

A

LA C

OM

UNID

AD

LA

PR

EVEN

CIÓ

N D

E D

ELITO

S, P

ARA

C

ON

SERV

AR

LA P

AZ

SOC

IAL,

ASI

SE

CRE

ARÁ

N F

UEN

TES

DE

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EO,

FOM

ENTA

ND

O A

SÍ

LA O

RGA

NIZ

AC

IÓN

Y

EL TR

ABA

JO E

N

EQUI

PO

AD

QUI

SIC

IÓN

DE

CA

MIO

NET

A N

ISSA

N

DO

BLE

CA

BIN

A P

ARA

US

O O

FIC

IAL

EFIC

IEN

TAR

LAS

AC

TIVID

AD

ES D

E

LAS

AUT

ORI

DA

DES

: PA

RA L

A A

SIST

ENC

IA

A R

EUN

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ES,

CA

PAC

ITAC

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ES Y

G

ESTIO

NES

DE

REC

URSO

S.

SOLI

CITA

R LA

A

DQ

UISI

CIO

N A

L C

ON

SEJO

M

UNIC

IPA

L D

E D

ESA

RRO

LLO

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 2 A

ÑO

S $2

50,0

00.0

0

AD

QUI

SIC

IÓN

DE

2 PA

TRUL

LAS

PARA

LA

C

OM

AN

DA

NC

IA D

E PO

LIC

IA

EFIC

IEN

TAR

LAS

AC

TIVID

AD

ES D

E LA

SI

ND

ICA

TURA

Y D

E LA

CO

MA

ND

AN

CIA

M

UNIC

IPA

L

SOLI

CITA

R LA

A

DQ

UISI

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N A

L C

ON

SEJO

M

UNIC

IPA

L D

E D

ESA

RRO

LLO

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 2 A

ÑO

S $5

00,0

00.0

0

IMPA

RTIR

TA

LLER

ES D

E PR

EVEN

CIO

N D

EL

DEL

ITO

EFIC

IEN

TAR

LAS

AC

TIVID

AD

ES D

E LA

SI

ND

ICA

TURA

Y D

E LA

CO

MA

ND

AN

CIA

M

UNIC

IPA

L

CO

NV

OC

AR

A

TOD

OS

LOS

CIU

DA

DA

NO

S PA

RA

VER

QUI

ENES

SE

INTE

GRA

N P

OR

DIC

HA A

CTIV

IDA

D

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

$1

00,0

0.00

IMPA

RTIR

TA

LLER

ES D

E PR

EVEN

CIO

N D

E LA

V

IOLE

NC

IA

INTR

AFA

MIL

IAR

DIS

MIN

UIR

LA

VIO

LEN

CIA

IN

TRA

FAM

ILIA

R EN

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MUN

ICIP

IO

SOLI

CITA

R A

LA

S IN

STITU

CIO

NES

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TES

LA

IMPA

RTIC

ION

DE

TALL

ERES

EN

EST

A

MA

TERI

A

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

$1

00,0

0.00

ELA

BORA

CIÓ

N D

EL

BAN

DO

DE

POLI

CIA

Y

AC

TUA

LIZA

CIÓ

N D

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REG

LAM

ENTO

INTE

RNO

.

EFIC

IEN

TAR

LAS

AC

TIVID

AD

ES D

E LA

SI

ND

ICA

TURA

Y D

E LA

CO

MA

ND

AN

CIA

M

UNIC

IPA

L

CO

NTR

ATA

R LO

S SE

RVIC

IOS

DE

ESPE

CIA

LIST

AS

PARA

LA

ELA

BORA

CIO

N

DE

DIC

HO B

AN

DO

D

E PO

LIC

IA

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 3 M

ESES

50

,000

.00

MEJ

ORA

R LA

IN

FRA

ESTR

UCTU

RA

SOC

IAL

BÁSI

CA

; A

GUA

, LUZ

,

AM

PLIA

CIO

N Y

RE

HABI

LITA

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N D

E LA

RE

D D

E A

GUA

PO

TABL

E

USO

AD

ECUA

DO

D

EL A

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AL

MO

MEN

TO D

E LA

D

ISTR

IBUC

ION

.

SOLI

CITA

R LA

OBR

A

AN

TE E

N C

ON

SEJO

M

UNC

IPA

L PA

RA

QUE

SE

PRIO

RIC

E

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

840

HABI

TAN

TES

1 A

ÑO

80

0,00

0.00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

93

DRE

NA

JE, A

SÍ

CO

MO

LO

S SE

RVIC

IOS

QUE

SE

LES

BRIN

DA

N A

LA

C

IUD

AD

AN

ÍA D

EL

MUN

ICIP

IO.

CO

NST

RUC

CIÓ

N D

E A

LCA

NTA

RILL

A E

N L

A

CA

LLE

GO

LON

DRI

NA

QUE

LA

S C

ALL

ES

CUE

NT E

N C

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EL

SERV

ICIO

DE

ALC

AN

TARI

LLA

DO

PA

RA E

VITA

R

INUN

DA

CIO

NES

DE

AG

UA

SOLI

CITA

R A

NTE

EL

CO

NSE

JO

MUN

ICIP

AL

LA

PRIO

RIZA

CIO

N D

E LA

OBR

A

BEN

EFIC

IARI

OS

891

HABI

TAN

TES

1 A

ÑO

25

0,00

0.00

AM

PLIA

CIO

N Y

M

EJO

RAM

IEN

TO D

E LA

RE

D D

E EN

ERG

ÍA

ELÉC

TRIC

A

SATIS

FAC

ER L

AS

NE C

ESID

AD

ES D

E ES

TE S

ERV

ICIO

A L

OS

BEN

EFIC

IARI

OS

SOLI

CITA

R A

NTE

EL

CO

NSE

JO

MUN

ICIP

AL

LA

PRIO

RIZA

CIO

N D

E LA

OBR

A

BEN

EFIC

IARI

OS

300

HABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

750,

000.

00

PAV

IMEN

TAC

IÓN

DE

LA

CA

LLE

GO

LON

DRI

NA

C

ON

CO

NC

RETO

HI

DRA

ULIC

O

DA

R UN

MEJ

OR

ASP

ECTO

A L

A

CO

MUN

IDA

D

SOLI

CITA

R A

NTE

EL

CO

NSE

JO

MUN

ICIP

AL

LA

PRIO

RIZA

CIO

N D

E LA

OBR

A

BEN

EFIC

IARI

OS

840

HABI

TAN

TES

1 A

ÑO

75

0,00

.00

PAV

IMEN

TAC

IÓN

DE

LA C

ALL

E IN

DEP

END

ENC

IA C

ON

C

ON

CRE

TO

HID

RAUL

ICO

EN

LA

A

GEN

CIA

SA

N P

EDRO

SA

LIN

AS

DA

R UN

MEJ

OR

ASP

ECTO

A L

A

CO

MUN

IDA

D

SOLI

CITA

R A

NTE

EL

CO

NSE

JO

MUN

ICIP

AL

LA

PRIO

RIZA

CIO

N D

E LA

OBR

A

BEN

EFIC

IARI

OS

51 H

ABI

TAN

TES

1 A

ÑO

30

0,00

0.00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E UN

A U

NID

AD

D

EPO

RTIV

A

CO

NST

RUC

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N D

E ES

PAC

IOS

DE

ESPA

RCIM

IEN

TO

FAM

ILIA

R

SOLI

CITA

R A

NTE

EL

CO

NSE

JO

MUN

ICIP

AL

LA

PRIO

RIZA

CIO

N D

E LA

OBR

A

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

840

HABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

1,50

0,00

0.00

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

OBJ

ETIV

OS

ESPE

CIF

ICO

S RE

SULT

AD

OS

ESPE

RAD

OS(

MET

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A

CTIV

IDA

DES

RE

SPO

NSA

BLES

BE

NEF

. TIE

MP

O

INV

ERSI

ON

A

PRO

XIM

AD

A

CA

PAC

ITAR

Y A

SESO

RAR

A L

OS

PRO

DUC

TORE

S D

EL

CO

NST

RUC

CIO

N D

E 4

INV

ERN

AD

ERO

S

GEN

ERA

R FU

ENTE

S D

E EM

PLEO

EN

LA

C

OM

UNID

AD

ELA

BORA

R EL

PR

OYE

CTO

E

ING

RESA

RLO

A L

A

GRU

POS

DE

PRO

DUC

TORE

S Y

30 H

ABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

1,60

0,00

0.00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

94

MUN

ICIP

IO P

ARA

LA

C

REA

CIÓ

N D

E N

UEV

AS

CA

DEN

AS

PRO

DUC

TIVA

S Y

SIST

EMA

S D

E PR

OD

UCC

IÓN

TE

CN

IFIC

AD

O Q

UE

ELEV

EN S

U N

IVEL

DE

VID

A

VEN

TAN

ILLA

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TE

EN T

IEM

PO Y

FO

RMA

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

Y EJ

IDA

LES

CO

NST

RUC

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N D

E C

RIA

DER

OS

PEC

UARI

OS

GEN

ERA

R FU

ENTE

S D

E EM

PLEO

EN

LA

C

OM

UNID

AD

ELA

BORA

R EL

PR

OYE

CTO

E

ING

RESA

RLO

A L

A

VEN

TAN

ILLA

C

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ND

IEN

TE

EN T

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PO Y

FO

RMA

GRU

POS

DE

PRO

DUC

TORE

S Y A

UTO

RID

AD

ES

MUN

ICIP

ALE

S Y

EJID

ALE

S

20 H

ABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

500,

000.

00

AD

QUI

SIC

ION

DE

MA

QUI

NA

RIA

A

GRI

CO

LA(T

RAC

TORE

S)

IMPL

EMEN

TAR

EL

SIST

EMA

SE

MITE

CN

IFIC

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O

EN L

AS

LABO

RES

DE

PRO

DUC

CIÓ

N

ELA

BORA

R EL

PR

OYE

CTO

E

ING

RESA

RLO

A L

A

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ILLA

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TE

EN T

IEM

PO Y

FO

RMA

GRU

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DE

PRO

DUC

TORE

S Y A

UTO

RID

AD

ES

MUN

ICIP

ALE

S Y

EJID

ALE

S

20 H

ABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

400,

000.

00

C/U

CO

NST

RUC

CIO

N D

E C

ERC

AD

O P

ERIM

ETRA

L D

E RE

SERV

A

ECO

LÓG

ICA

CO

NSE

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R LA

BI

OD

IVER

SID

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SOLI

CITA

RLA

AN

TE

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ON

SEJO

M

UNIC

PAL

PARA

SU

PRIO

RIZA

CIO

N

AUT

ORI

DA

DES

C

OM

UNA

LES

Y EJ

IDA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 2 A

ÑO

S 50

0,00

0.00

FORM

AR

GRU

POS

DE

PRO

DUC

TORE

S PA

RA

LA C

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STRU

CC

ION

DE

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MPO

STA

S

ELA

BORA

CIÓ

N D

E A

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O O

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NIC

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SOLI

TAR

UN

ESPE

CIA

LIST

A P

ARA

ES

TA A

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IDA

D

AUT

ORI

DA

DES

C

OM

UNA

LES

Y EJ

IDA

LES

CIU

DA

DA

NO

S IN

TERE

SAD

OS

1 A

ÑO

60

,000

.00

IMPA

RTIR

TA

LLER

ES D

E C

APA

CITA

CIO

N P

ARA

LA

ELA

BORA

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N D

E A

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O O

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NIC

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DIS

MIN

UIR

LOS

GA

STO

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E PR

OD

UCC

IÓN

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BTEN

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DO

M

EJO

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S EN

LO

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ND

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S

SOLI

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UN

ESPE

CIA

LIST

A P

ARA

ES

TA A

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IDA

D

PRO

DUC

TORE

S C

IUD

AD

AN

OS

INTE

RESA

DO

S 1

AÑ

O

60,0

00.0

0

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

OBJ

ETIV

OS

ESPE

CIF

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S RE

SULT

AD

OS

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RAD

OS(

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A

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IDA

DES

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SPO

NSA

BLES

BE

NEF

. TIE

MP

O

INV

ERSI

ON

A

PRO

XIM

AD

A

OFR

ECER

UN

SE

RVIC

IO D

E SA

LUD

EF

ICIE

NTE

A TO

DO

S LO

S HA

BITA

NTE

S,

REHA

BILI

TAC

ION

DEL

C

ENTR

O D

E SA

LUD

DE

LA C

ABE

CER

A

MUN

ICIP

AL

OFR

ECER

UN

SE

RVIC

IO D

E C

ALI

DA

D A

LO

S HA

BITA

NTE

S

SOLI

CITA

RLA

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TE

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SEJO

M

UNIC

IPA

L PA

RA

SU P

RIO

RIZA

CIO

N

REG

IDUR

IA D

E SA

LUD

10

12

HABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

780,

000.

00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

95

CO

NTA

ND

O C

ON

ES

PEC

IALI

STA

S,

SUM

INIS

TRA

ND

O

MED

ICA

MEN

TOS

EN

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PORT

UNA

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POD

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SLA

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OS

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DE

URG

ENC

IAS

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BILI

TAC

ION

DEL

C

ENTR

O D

E SA

LUD

DE

LA A

GEN

CIA

M

UNIC

IPA

L SA

N P

EDRO

SA

LIN

AS

OFR

ECER

UN

SE

RVIC

IO D

E C

ALI

DA

D A

LO

S HA

BITA

NTE

S

SOLI

CITA

RLA

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TE

EL C

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SEJO

M

UNIC

IPA

L PA

RA

SU P

RIO

RIZA

CIO

N

REG

IDUR

IA Y

C

OM

ITÉ D

E SA

LUD

2 AÑ

OS

700,

00.0

0

AD

QUI

SIC

ION

DE

AM

BULA

NC

IAS

PARA

LA

S UN

IDA

DES

M

EDIC

AS

OFR

ECER

UN

SE

RVIC

IO D

E C

ALI

DA

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N E

L TR

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SPO

RTE

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MO

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TO D

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TEN

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UN

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EMER

GEN

CIA

.

SOLI

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RLA

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TE

EL C

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M

UNIC

IPA

L PA

RA

SU P

RIO

RIZA

CIO

N

REG

IDUR

IA Y

C

OM

ITÉ D

E SA

LUD

1012

HA

BITA

NTE

S 2 A

ÑO

S 1,

000,

000.

00

AD

QUI

SIC

ION

DE

MED

ICA

MEN

TOS

PARA

LA

S UN

IDA

DES

M

ÉDIC

AS

PRO

PIC

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QUE

LO

S

ENFE

RMO

S C

UREN

SU

S EN

EFER

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REG

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E SA

LUD

PA

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LLO

S HA

GA

N L

OS

TRA

MITE

S C

ORR

ESPO

ND

IEN

TES

CO

MITÉ

DE

SALU

D

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

0.

00

SOLI

CITA

R ES

PEC

IALI

STA

S:

GIN

ECÓ

LOG

OS,

D

ENTIS

TA, P

EDIA

TRA

S,

PSIC

OLO

GO

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LOG

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UNA

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IEM

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PRES

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SOLI

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IDO

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PA

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LLO

S HA

GA

N L

OS

TRA

MI T

ES

CO

RRES

PON

DIE

NTE

S

CO

MITÉ

DE

SALU

D

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

0.

00

FORM

AR

CO

MITE

S PA

RA L

AS

CA

MPA

ÑA

S D

E SA

LUD

MA

NTE

NER

UN

A

POBL

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ION

SA

NA

C

ON

PRE

VEN

CIO

N

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UN

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LA A

SESO

RIA

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TES

REG

IDUR

IA Y

C

OM

ITÉ D

E SA

LUD

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

0.

00

FOM

ENTA

R C

AM

PAÑ

AS

DE

SALU

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L,

VA

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LO

S N

IÑO

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UJER

UNA

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E SA

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CRE

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SESO

RIA

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TES

REG

IDUR

IA Y

C

OM

ITÉ D

E SA

LUD

6 MES

ES

0.00

IMPA

RTIR

TA

LLER

ES D

E C

APA

CITA

CIO

N S

OBR

E LA

NUT

RIC

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PA

RA

CA

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ED

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DIS

MIN

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ENFE

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C

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O L

A D

IABE

TES,

C

OLE

STER

OL,

Y

OM

ALA

CRE

AR

UN

PRO

GRA

MA

DE

TRA

BAJO

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USC

AR

LA A

SESO

RIA

C

ORR

ESPO

ND

IEN

TES

REG

IDUR

IA Y

C

OM

ITÉ D

E SA

LUD

1012

HA

BITA

NTE

S 6 M

ESES

0.

00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

96

ALI

MEN

TAC

ION

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

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ETIV

OS

ESPE

CIF

ICO

S RE

SULT

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OS

ESPE

RAD

OS(

MET

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A

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XIM

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N

DE

CA

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TAC

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DE

SAN

ITARI

OS

EN E

L JA

RDIN

DE

NIÑ

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ROSA

URA

ZA

PATA

OFR

ECER

UN

BUE

N

SERV

ICIO

A L

OS

ESTU

DIA

NTE

S

SOLI

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RLA

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TE

EL C

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SEJO

M

UNIC

PAL

PARA

SU

PRIO

RIZA

CIO

N

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

57 A

LUM

NO

S 1

AÑ

O

600,

000.

00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E BA

RDA

PER

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EN

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IN D

E N

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S RO

SAUR

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SALV

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UARD

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LAR

SOLI

CITA

RLA

AN

TE

EL C

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SEJO

M

UNIC

PAL

PARA

SU

PRIO

RIZA

CIO

N

57

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MN

OS

1 A

ÑO

78

0,00

0.00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E UN

A

ULA

EN

EL

JARD

IN D

E N

IÑO

S RO

SAUR

A

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L PA

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RIZA

CIO

N

CO

MITÉ

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PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

57 A

LUM

NO

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AÑ

O

540,

000.

00

CO

NST

RUC

CIÓ

N D

E A

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OC

INA

C

OM

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R) E

N L

A

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PRI

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RIA

BE

NITO

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ECER

UN

BUE

N

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OS

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M

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IPA

L PA

RA

SU P

RIO

RIZA

CIO

N

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

200

ALU

MN

OS

2 AÑ

OS

540,

00.0

0

CO

NST

RUC

CIO

N D

E UN

A

ULA

EN

LA

ESC

UELA

TE

LESE

CUN

DA

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IMPA

RTIR

CLA

SES

EN

ESPA

CIO

S C

ÓM

OD

OS

SOLI

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EL C

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SEJO

M

UNIC

IPA

L PA

RA

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RIZA

CIO

N

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

60 A

LUM

NO

S 2 A

ÑO

S 56

0,00

0.00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E UN

A P

LAZA

CÍV

ICA

EN

LA

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UELA

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LESE

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DA

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MIE

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LA

INFR

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TURA

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L PA

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RIZA

CIO

N

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

60 A

LUM

NO

S 3 A

ÑO

S 70

0,00

0.00

FORM

AR

CO

MITE

S D

E PA

DRE

S D

E FA

MIL

IA

PARA

VIG

ILA

R EL

C

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IMIE

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E LO

S D

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ENTE

S

MEJ

OR

APR

OV

ECHA

MIE

NT

O D

E LA

S C

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S PA

RA B

ENEF

ICIO

DE

LOS

ALU

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OS

QUE

LO

S C

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ITES

HAG

AN

GUA

RDIA

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RA V

IGIL

AR

LAS

AC

TIVID

AD

ES

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

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ILIA

Y

MA

ESTR

OS

TOD

OS

LOS

ALU

MN

OS

DE

EDA

D

ESC

OLA

R

6 MES

ES

0.00

FOM

ENTA

R LA

ED

UCA

CIO

N E

N T

OD

A

LA C

OM

UNID

AD

, PA

RA

INC

REM

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R EL

IN

DIC

E D

E D

ESA

RRO

LLO

EXHO

RTA

R A

LO

S M

AES

TRO

S A

QUE

FO

MEN

TEN

ESA

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

TOD

OS

LOS

ALU

MN

OS

DE

EDA

D

3 MES

ES

0.00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

97

TEN

ER M

AS

PRO

FESI

ON

ISTA

S HU

MA

NO

EN

LA

PO

BLA

CIO

N

IDEA

A L

OS

ALU

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OS

MA

ESTR

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ESC

OLA

R

IMPL

EMEN

TAR

EL

PRO

GRA

MA

DE

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ABE

TIZA

CIO

N P

ARA

LA

S PE

RSO

NA

S A

DUL

TAS

DIS

MIN

UIR

EL

GRA

DO

DE

AN

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TISM

O Y

D

E M

ARG

INA

CIO

N

EN L

A P

OBL

AC

IÓN

HAC

ER L

A

SOLI

CITU

D A

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GID

OR

DE

EDUC

AC

ION

CO

MITÉ

DE

PAD

RES

DE

FAM

ILIA

Y

MA

ESTR

OS

150

PERS

ON

AS

AN

ALF

ABE

TAS

3 MES

ES

0.00

OBJ

ETIV

O G

ENER

AL

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ETIV

OS

ESPE

CIF

ICO

S RE

SULT

AD

OS

ESPE

RAD

OS(

MET

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A

CTIV

IDA

DES

RE

SPO

NSA

BLES

BE

NEF

. TIE

MP

O

INV

ERSI

ON

A

PRO

XIM

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A

FOM

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C

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E LA

C

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SERV

AC

IÓN

DE

NUE

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S RE

CUR

SOS

NA

TURA

LES

Y D

EL

CUI

DA

DO

DEL

M

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QUI

SIC

ION

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CA

MIO

N R

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BASU

RA

CO

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R C

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LA

IN

FRA

ESTR

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NEC

ESA

RIA

PA

RA

BRIN

DA

R UN

SE

RVIC

IO D

E C

ALI

DA

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LO

S C

IUD

AD

AN

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FORM

AR

UN

CO

MITÉ

DE

SALU

D Y

SO

LIC

ITAR

LA

AD

QUI

SIC

IÓN

DEL

RE

CO

LEC

TOR.

REG

IDUR

IA D

E SA

LUD

. 10

12

HABI

TAN

TES

1 A

ÑO

1,

000,

000.

00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E O

LLA

S D

E C

APT

AC

IÓN

D

E A

GUA

S P

LUV

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S EN

LA

CA

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ERA

M

UNIC

IPA

L

APR

OV

ECHA

MIE

NT

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E LA

S A

GUA

S PL

UVIA

LES

SOLI

CITA

R LA

C

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STRU

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ION

DE

ESTA

OBR

A Y

BU

SCA

R G

ESTIO

N D

E RE

CUR

SOS

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

840

HABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

1,00

0,00

0.00

CO

NST

RUC

CIO

N D

E O

LLA

S D

E C

APT

AC

IÓN

D

E A

GUA

S PL

UVIA

LES

EN L

A A

GEN

CIA

M

UNIC

IPA

L

APR

OV

ECHA

MIE

NT

O D

E LA

S A

GUA

S PL

UVIA

LES

SOLI

CITA

R LA

C

ON

STRU

CC

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DE

ESTA

OBR

A Y

BU

SCA

R G

ESTIO

N D

E RE

CUR

SOS

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

51 H

ABI

TAN

TES

2 AÑ

OS

1,00

0,00

0.00

REFO

REST

AR

LAS

ARE

AS

DES

MO

NTA

DA

S

SEM

BRA

R 10

00

ARB

OLI

TOS

PARA

LA

C

AM

PAÑ

A D

E RE

FORE

STA

CIO

N.

SOLI

CITA

R L

A

DO

NA

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N D

E A

RBO

LITO

S

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES,

C

OM

UNA

LES

Y EJ

IDA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 3 M

ESES

0.

00

FOM

ENTA

R LA

C

LASI

FIC

AC

ION

DE

BASU

RA E

N O

RGA

NIC

A

E IN

ORG

AN

ICA

, PL

AST

ICO

, ALU

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IO,

CA

RTÓ

N.

EVITA

R LA

C

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TAM

INA

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N

POR

LOS

DES

ECHO

S SÓ

LID

OS

CO

LOC

AR

BOTE

S D

E BA

SURA

CO

N

ROTU

LOS

DE

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AN

ICA

E

INO

RGA

NIC

AEN

LU

GA

RES

ESTR

ATE

GIC

OS

PARA

QUE

LA

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EPO

SITE

N E

N E

L

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES,

C

OM

UNA

LES

Y EJ

IDA

LES

1012

H A

BITA

NTE

S 3 M

ESES

0.

00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

98

LUG

AR

CO

RRES

PON

DIE

NTE

S

EN E

L SI

GUI

ENTE

CUA

DRO

DE

INFO

RMA

CIO

N S

E EN

UNC

IAN

LO

S PR

INC

IPA

LES

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YEC

TOS

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REA

LIZA

RCE

EN E

L EJ

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ICIO

DE

LA P

RESE

NTE

AD

MIN

ISTR

AC

ION

, EN

LA

CUA

L SE

IDEN

TIFIC

A L

A P

OSI

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FUEN

TE D

E FI

NA

NC

IAM

IEN

TO

(DEP

END

ENC

IA E

STA

TAL

O F

EDER

AL)

, CO

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ETEN

DE

LLEV

AR

A C

ABO

UN

A M

EZC

AL

DE

REC

URSO

S.

PRO

YEC

TOS/

AC

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NES

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EPEN

DEN

CIA

S PA

RTIC

IPA

NTE

S BE

NEF

. TIE

MPO

IN

VER

SIO

N A

PRO

XIM

AD

A

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SIC

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CA

MIO

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ISSA

N D

OBL

E C

ABI

NA

PA

RA U

SO O

FIC

IAL

AUT

ORI

DA

DES

M

UNIC

IPA

LES

1012

HA

BITA

NTE

S 2

AÑ

OS

$250

,000

.00

AD

QUI

SIC

IÓN

DE

2 PA

TRUL

LAS

PARA

LA

C

OM

AN

DA

NC

IA D

E PO

LICIA

SS

P/PR

EVEN

CIO

N D

EL

DEL

ITO

1012

HA

BITA

NTE

S 2

AÑ

OS

$500

,000

.00

IMPA

RTIR

TALL

ERES

DE

PREV

ENC

ION

DEL

D

ELITO

SS

P/PR

EVEN

CIO

N D

EL

DEL

ITO

1012

HA

BITA

NTE

S 6

MES

ES

$100

,00.

00

MUN

ICIP

IO D

E SA

N N

ICO

LAS

HIDA

LGO

, SILA

CA

YOA

PAN

, OA

X.

PLA

N M

UNIC

IPA

L DE

DESA

RRO

LLO

201

1-20

13

99

IMPA

RTIR

TALL

ERES

DE

PREV

ENC

ION

DE

LA

VIO

LEN

CIA

INTR

AFA

MILI

AR

SSP/

PREV

ENC

ION

DEL

D

ELITO

10

12

HABI

TAN

TES

6 M

ESES

$1

00,0

0.00

ELA

BORA

CIÓ

N D

EL B

AN

DO

DE

POLIC

IA Y

A

CTU

ALIZ

AC

IÓN

DEL

REG

LAM

ENTO

INTE

RNO

. M

UNIC

IPIO

10

12

HABI

TAN

TES

3 M

ESES

50

,000

.00

AM

PLIA

CIO

N Y

REH

ABI

LITA

CIÓ

N D

E LA

RED

DE

AG

UA P

OTA

BLE

SIN

FRA

/FIN

AN

ZAS

840

HABI

TAN

TES

1 A

ÑO

80

0,00

0.00

CO

NST

RUC

CIÓ

N D

E A

LCA

NTA

RILL

A E

N L

A

CA

LLE

GO

LON

DRI

NA

SI

NFR

A/F

INA

NZA

S 89

1 HA

BITA

NTE

S 1

AÑ

O

250,

000.

00

AM

PLIA

CIO

N Y

MEJ

ORA

MIE

NTO

DE

LA R

ED D

E EN

ERG

ÍA E

LÉC

TRIC

A

SIN

FRA

/FIN

AN

ZAS

300

HABI

TAN

TES

2 A

ÑO

S 75

0,00

0.00

PAV

IMEN

TAC

IÓN

DE

LA C

ALL

E G

OLO

ND

RIN

A

CO

N C

ON

CRE

TO H

IDRA

ULIC

O

SIN

FRA

/FIN

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8.9 CONCLUSIONES Y RECOMENDACIONES

CONCLUSIONES: El municipio presenta diversas carencias de servicios básicos como son agua potable, energía eléctrica, drenaje, infraestructura educativa y de salud de mala calidad y por lo tanto se ha llegado a ala siguientes conclusiones:

Se tienen, grandes carencias en el medio rural que no han permitido el desarrollo integral de municipio.

Se requiere de una programación de inversión a largo plazo que permita subsanar las carencias y rezagos existentes en el medio rural y conlleve a mejorar las condiciones de vida de los habitantes.

Los proyectos establecidos dentro del plan de desarrollo contempla atacar los problemas prioritarios de la comunidad.

RECOMENDACIONES:

Fomentar la creación de organizaciones orientadas a impulsar el desarrollo económico a través de la productividad.

Gestionar ante las dependencias federales, estatales, los recursos necesarios para implementar los proyectos, aplicando los criterios de igualdad y equidad para la aplicación de los recursos.

Consolidar el Consejo de Desarrollo Social Municipal como una instancia de planeación, administración y asignación de recursos para el desarrollo integral del municipio.



INFORME DE ACTIVIDADES DEL EJERCICIO FISCAL 2011-2012

I.- MENSAJE LIC. GABINO CUE MONTEAGUDO DISTINGUIDAS PERSONALIDADES QUE NOS ACOMPAÑAN. HONORABLES MIEMBROS DEL H. AYUNTAMIENTO. CIUDADANAS Y CIUDADANOS. EN BASE A LO DISPUESTO POR EL ARTÍCULO 46 FRACCIÓN 51, CAPÍTULO VI DE LAS ATRIBUCIONES DEL AYUNTAMIENTO, ART. 48 FRACCIÓN VI CAPÍTULO VII DE LAS FACULTADES Y OBLIGACIONES DEL PRESIDENTE MUNICIPAL, DE LA LEY MUNICIPAL PARA EL ESTADO DE OAXACA, COMPAREZCO Y PRESENTO ANTE USTEDES COMO PRESIDENTE MUNICIPAL CONSTITUCIONAL Y EN REPRESENTACIÓN DEL HONORABLE AYUNTAMIENTO DE SAN NICOLAS HIDALGO DEL DISTRITO JUDICIAL DE SILACAYOAPAN ESTADO DE OAXACA EL PRIMER INFORME DE MI GOBIERNO. HOY, ANTE TODOS USTEDES Y A DOCE MESES DE ESTA ADMINISTRACIÓN 2011 - 2013 EN EL INMUEBLE QUE OCUPA LA PRESIDENCIA MUNICIPAL, DECLARADO RECINTO OFICIAL, PARA LLEVAR ACABO LA PRESENTE SESIÓN SOLEMNE, POR ACUERDO DEL CABILDO, ME ES GRATO INFORMARLES A TODOS LOS CIUDADANOS DE ESTE MUNICIPIO, A TRAVÉZ DEL PRESENTE INFORME QUE IGUALMENTE SERA PRESENTADO ANTE EL CONGRESO DEL ESTADO, LAS OBRAS Y ACCIONES REALIZADAS QUE FUERON PRIORIZADAS POR ASAMBLEA GENERAL DEL PUEBLO. SU EJECUCIÓN FUE POSIBLE GRACIAS A LA PARTICIPACIÓN Y COLABORACIÓN DE LAS CIUDADANAS Y CIUDADANOS DE SAN NICOLAS HIDALGO, TANTO DE LOS QUE RADICAN EN NUESTRA POBLACIÓN COMO DE AQUELLOS QUE RADICAN FUERA DE NUESTRO ESTADO Y DE NUESTRO PAIS. A LA PARTICIPACIÓN DEL GOBIERNO ESTATAL, PUES LOS RECURSOS ADICIONALES GESTIONADOS ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO PARA LA EJECUCIÓN DE OBRAS, CONSTITUYE UN ESFUERZO PERMANENTE QUE SIGNIFICÓ UNA SERIE DE SALIDAS A LA CAPITAL DE NUESTRO ESTADO, SIEMPRE CON LA COVICCION DE ENCONTRAR OTRAS FUENTES PARA OBTENER MAS RECURSOS PARA NUESTRO MUNICIPIO, MISMOS QUE HAN HECHO POSIBLE QUE LAS OBRAS SE EJECUTEN, TENEMOS LA CERTEZA DE QUE NUESTRO MUNICIPIO SEGUIRA TENIENDO EL APOYO INCONDICIONAL DEL GOBIERNO ESTATAL MIENTRAS ESTE H. AYUNTAMIENTO CUENTE CON EL APOYO DE USTEDES COMO CIUDADANOS Y CIUDADANAS. LA TOLERANCIA HA SIDO LA PRÁCTICA DIARIA DE ESTE AYUNTAMIENTO CON LA POBLACIÓN EN GENERAL. EL DIALOGO FUNDADO EN EL RESPETO, HA HECHO POSIBLE LA CONVIVENCIA CON LOS SECTORES DE NUESTRA COMUNIDAD TANTO CON LA JUVENTUD Y CON NUESTRAS INSTITUCIONES, SIEMPRE HEMOS ESTADO ABIERTOS AL DIALOGO.



LA RENDICIÓN DE CUENTAS CON TRANSPARENCIA Y LA UNIÓN DE NUESTRO PUEBLO ES EL RETO MÁS GRANDE DE ESTA ADMINISTRACIÓN. PUES UN PUEBLO UNIDO CON AUTORIDADES QUE RINDAN CUENTAS CLARAS, SERA UN PUEBLO QUE MARCHE HACIA EL PROGRESO. HOY PONGO A CONSIDERACIÓN DE ESTA ASAMBLEA EL PRESENTE INFORME DE ACTIVIDADES CORRESPONDIENTE A MI PRIMER AÑO DE GOBIERNO. II.- ADMINISTRACIÓN GUBERNAMENTAL HEMOS TRABAJADO DE MANERA CONSTANTE, TOMANDO EN CUENTA LAS OPINIONES Y PUNTOS DE VISTA DE LOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO, PROCURANDO QUE LAS DESICIONES SEAN RESPETADAS CON LAS TOMADAS EN LAS ASAMBLEAS GENERALES DE NUESTRA COMUNIDAD. SE HA MANTENIDO UNA RELACIÓN PERMANENTE CON LOS INTEGRANTES DEL H. AYUNTAMIENTO A QUIENES SE LES HA PEDIDO EL CUMPLIMIENTO DEL DEBER CON RESPONSABILIDAD, CON RESPETO Y CON ATENCIÓN A NUESTRA GENTE. ESTE GOBIERNO QUE PRESIDO, NO HACE DISTINGOS; BRINDAMOS UNA ATENCIÓN A LA CIUDADANIA EN GENERAL, NOS PREOCUPAMOS POR FOMENTAR LA SANA CONVIVENCIA ENTRE LOS HABITANTES. A CASI UN AÑO DE DAR INICIO ESTA ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL, SEGUIMOS ESCUCHANDO Y ATENDIENDO LAS PETICIONES Y DEMANDAS DE LOS HABITANTES DE NUESTRA POBLACIÓN, PROPORCIONANDOLES LAS SOLUCIONES MÁS ADECUADAS Y DE MANERA IMPARCIAL LO MÁS PRONTO POSIBLE A FIN DE QUE SE SIENTAN CON LA CONFIANZA DE QUE SUS PROBLEMAS ESTAN SIENDO RESUELTOS DE MANERA PACÍFICA. ASÍ PUÉS PARA IMPULSAR EL PROGRESO DE NUESTRO MUNICIPIO, REALIZAMOS LAS SIGUIENTES OBRAS Y ACCIONES. III.- OBRAS PÚBLICAS Ramo 33 (Fondo III) A).- AMPLIACION Y MEJORAR DE LA RED DE DISTRTIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA EN LOS ÚLTIMOS AÑOS LA DISTRIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA QUE ENFRENTA NUESTRA COMUNIDAD ES UNO DE LOS PROBLEMAS QUE ENFRENTAN ALGUNOS CIUDADANOS NO HAN TENIDO LA OPORTUNIDAD DE TENER EL SERVICIO DE LA ENERGIA ELECTRICA EN ESTE RUBRO LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN HA DEDICADO LA MAYOR PARTE DEL PRESUPUESTO PARA INVERTIR EN ESTA GRAN NECESIDAD. POR LO CUAL SE HIZO LA AMPLIACION Y MEJORA DE LA RED DE DISTRTIBUCION DE ENERGIA ELECTRICA UBICADO EN LOS PARAJES RANCHO EL PERICO, LA BARRANCA DEL AGUACATE.



ESTA OBRA DIO INICIO EL DIA 2 DE NOVIEMBRE DE 2011 Y HASTA EL MOMENTO SE ENCUENTRA A UN 98%, LA CUAL SE ESPERA QUE EN ESTE AÑO 2012 SE TERMINARA AL 100% ESTA OBRA, BENEFICIANDO A CIUDADANOS DE NUESTRA COMUNIDAD Y A UNA INSTUTUCION EDUCATIVA. LA INVERSIÓN REALIZADA PARA ESTA OBRA FUE POR UN MONTO DE $1,667,662.69 (UN MILLON SEISCIENTOS SESENTA Y DOS MIL PESOS CON 69/100 M.N), DE LOS CUALES LA APORTACIÓN MUNICIPAL FUE POR LA CANTIDAD DE $833,831.69 (OCHOCIENTOS TREINTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y UN PESO 69/100 M.N.) Y LA APORTACIÓN ESTATAL FUE POR LA CANTIDAD DE $833,831.69 (OCHOSIENTOS TREINTA Y TRES MIL OCHOCIENTOS TREINTA Y UN PESOS 69/100 M.N./100 M.N) QUE SE OBTUVO POR MEZCLA DE RECURSOS ANTE LA SECRETARIA DE FINANZAS. CON ESTA OBRA SE TIENE PREVISTO EL ABASTECIMIENTO DE LA ENERGIA ELECTRICA A LOS PARAJES EL RANCHO EL PERICO, Y LA BARRANCA DEL AGUACATE. B) PAVIMENTACION DE CALLE CON CONCRETO HIDRAULICO ( AGENCIA MUNICIPAL, SAN PEDRO SALINAS) EN CUANTO A ESTE RUBRO A LA AGENCIA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SALINAS SE LES ASIGNO EL MONTO DE $112,450 (CIENTO DOCE MIL CUATROSCIENTOS CINCUENTA 00/100 M.N.) PARA LA PAVIMENTACION DE LA CALLE PRINCIPAL DE SU LOCALIDAD POR UN TOTAL DE 500 METROS CUADRADOS C) CONTRUCCION DE PISO FIRME EN ESTE RUBRO SE EJECUTO LA CONTRUCCION QUE SE GESTIONO ANTE LA SEDESOL DEL GOBIERNO FEDERAL Y SE OBTUVIERON ACCIONES DE PISO FIRME SIENDO BENEFICIADOS SESENTA Y OCHO VIVIENDAS DEL MUNICIPIO INCLUYENDO A LA AGENCIA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SALINAS, GENERANDO CON ELLO MEJORES CONDICIONES DE VIDA PARA NUESTROS CIUDADANOS, DICHA OBRA TUVO UNA INVERSION DE $308,193.49 (TRESCIENTOS OCHO MIL CIENTO NOVENTA Y TRES PESOS CON CUARENTA Y NUEVE CENTAVOS M/N). RAMO 33 (FONDO IV)

A) SEGURIDAD MUNICIPAL ESTA ADMINISTRACION SE HA COMPROMETIDO CON MANTENER EL ORDEN PUBLICO DE NUESTRA COMUNIDAD, POR TAL MOTIVO SE HA MANTENIDO LA COMANDANCIA MUNICIPAL PARA ESTABLECER DICHO ORDEN, POR ESTE RUBRO DE SEGURIDAD MUNICIPAL SE HA EROGADO LA CANTIDAD DE $ 137,000.00 POR CONCEPTO DE SUELDOS A LA COMANDANCIA MUNICIPAL, ADEMAS SE COMPRO UNIFORMES A HACIENDO UNA INVERSION DE $ 12,150.00

B) ALUMBRADO PUBLICO



EN ESTE ASPECTO DE REALIZO UNA INVERSIÓN DE $ 11,518.61 (ONCE MIL QUINIENTOS DIESIOCHO 61/100 M.N), EN LA ADQUISICIÓN DE LÁMPARAS DE BARRA Y SUS BALASTROS PARA MANTENER ILUMINADAS NUESTRAS CALLES, ASÍ COMO TAMBIÉN SE COLOCARON LÁMPARAS DE ALUMBRADO Y LA REHABILITACIÓN DE LAS LÁMPARAS DE LAS CALLES DE LA COMUNIDAD, CABE HACER MENCIÓN QUE EL TIPO DE LÁMPARAS QUE SE UTILIZARON FUERON LÁMPARAS AHORRADORAS PARA HACER UNA REDUCCIÓN EN EL GASTO DE ALUMBRADO PÚBLICO. Y DE PAGO DE RECIBOS DE ALUMBRADO PUBLICO FUE POR LA CANTIDAD DE $ 61,785.14 DANDO UN TOTAL DE $ 73,303.75 PESOS. EN ESTE RUBRO DEBIDO QUE ESTE AYUNTAMIENTO UNICAMENTE CONTABA CON UNA CAMIONETA PARA EL DESEMPEÑO DE LAS MULTIPLES FUNCIONES LO CUAL GENERABA MAL SERVICIO PARA LOS CIUDADANOS, ESTE AYUNTAMIENTO HIZO UNA INVERSION INICIAL DE $137,000 (CIENTO TREINTA Y SIETE MIL 00/100) PARA LA ADQUISICION DE UNA CAMIONETA MARCA NISSAN, DOBLE CABINA, COLOR NEGRA, LA CUAL TENDRA UN COSTO TOTAL DE $196, 900 (CIENTO NOVENTA Y SEIS MIL NOVECIENTOS PESOS 00/100 M.N.) Y EL RESTANTE SE CUBRIRA EN TRES MENSUALIDADES SIGUIENTES DEL FONDO IV. III-I GESTIONES A).- PROYECTOS PRODUCTIVOS SE HICIERON GESTIONES ANTE LA SEDAF SOBRE LA ADQUISICION DE IMPLEMENTOS AGRICOLAS TALES COMO DESGRANADORAS, EMPACADORAS, BOMBAS DE FUMIGACION, PAQUETES DE GANADO VACUNO, BOVINO, CAPRINO, A PESAR DE LAS MULTIPLES VISITAS EN DICHA DEPENDENCIAS NO SE HA OBTENIDO RESPUESTA POSITIVA. B) CONTRUCCION DE PUENTE SE GESTIONA ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO LA CONSTRUCCION DE UN PUENTE DE DOCE MTRS. DE LARGO POR OCHO DE ANCHO EN LA CALLE GOLONDRINA, QUE CONDUCE A LA ESCUELA TELESECUNDARIA; ASI COMO LA PAVIMENTACION DE LA MISMA CALLE. ESTA OBRA YA SE ENCUENTRA AUTORIZADA Y SE ENCUENTRA EN PROCESO DE LIBERACION DE RECURSOS EL CUAL APROXIMADAMENTE EN EL PRIMER TRIMESTRE DE ESTE AÑO. ESTA OBRA TENDRA UNA INVERSION DE $2,032,723.21 (DOS MILLONES TREINTA Y DOS MIL SETECIENTOS VEINTI TRES PESOS CON VEINTIUN CENTAVOS). CON LA EJECUCION DE ESTA OBRA SE SIGUE ATENDIENDO LAS NECESIDADES DE NUESTRA COMUNIDAD Y DE NUESTRAS INTITUCIONES EDUCATIVAS, YA QUE EN TEMPORADA DE LLUVIAS SE VEIAN AFECTADA LA COMUNIDAD ESTUDIANTIL. C) REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE



DESDE EL PRINCIPIO DE NUESTAR ADMINISTRACION DETECTAMOS QUE EL PROBLEMA DE AGUA POTABLE ERA UNA PRIORIDAD PARA NUESTRO PUEBLO POR TAL MOTIVO, INICIAMOS LA GESTION DE LA REHABILITACION Y MEJORAMIENTO DEL SISTEMA DE AGUA POTABLE, QUE A LA FECHA SE ENCUENTRA EN PROCESO DE VALIDACION TENIENDO UNA INVERSION DE $ 4,433,216.29 (CUATRO MILLONES CUATROSCIENTOS TREINTA Y TRES MIL DOSCIENTOS DIECISEIS CON VEINTINUEVE CENTAVOS),SE SEGUIRA GESTIONANDO PARA LOGRAR ESTA OBRA Y DAR UNA SOLUCION AL AGUA POTABLE QUE ENFRENTA NUESTRA COMUNIDAD. D) CENTRO DE FORMACION CULTURAL Y DEPORTIVO DE IGUAL MANERA ESTE AYUNTAMIENTO EN COORDINACIÓN CON LA ASOCIACION UNOSASO (COMITÉ DE DEPORTES) HA REALIZADO TRÁMITES DE GESTION ANTE EL GOBIERNO FEDERAL PARA LA CONSTRUCCION DE UN CENTRO DE FORMACION CULTURAL Y DEPORTIVO. III.1.- OBRAS Y ACCIONES DEL RAMO 28 A).- REPARACIÒN Y MANTENIMIENTO DE VEHÍCULOS. LA INVERSIÓN REALIZADA EN LA REPARACIÓN Y MANTENIMIENTO DE LOS VEHÍCULOS DEL MUNICIPIO ASCIENDE A LA CANTIDAD DE $17,798.00 (DIESICIETE MIL SETECIENTOS NOVENTA Y OCHO 00/100 M.N), COMO YA SE HABRAN DADO CUENTA QUE LA PATRULLA, LA ADMINISTRACIÓN ANTERIOR LA ENTEGO EN MUY MALAS CONDICIONES FÍSICAS Y MECÁNICAS POR LO CUAL SE LE TUVO QUE DAR EL MANTENIMIENTO NECESARIO PARA SU BUEN FUNCIONAMIENTO B).- CONSTRUCCION DEL BASURERO MUNICIPAL. LOS SERVICIOS EN NUESTRO PUEBLO VAN DE LA MANO CON LA CALIDAD DE VIDA DE LOS HABITANTES Y CONCIENTES QUE LA LIMPIEZA INCIDE DE MANERA DIRECTA EN LA SALUD DE NUESTRA COMUNIDAD, POR DETERMINACIÓN DE LA ASAMBLEA GENERAL EN COORDINACIÓN CON EL CENTRO DE SALUD SE ACORDO EN HACER EL BASURERO QUE ESTA UBICADO EN LOS TERRENOS LLAMADO EL TIMBRE CON UNA INVERSION DE $ 4,550.00 (CUATRO MIL QUINIENTOS CINCUENTA 00/100 M/N). Y $ 10,550.00 (DIEZ MIL QUINIENTOS CINCUENTA 00/100 M/N) DE CARROS DE GRAVA, PIEDRA PARA LA CONTRUCCION DEL DEPOSITO DE CAPTACION DE AGUA DE LLUVIA EN EL MISMO LUGAR D).- REPARACION DEL EQUIPO DE CÓMPUTO Y MATERIAL DE OFICINA. CON LA FINALIDAD DE BRINDAR UN SERVICIO MAS EFICIENTE Y OPORTUNO, LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN REPARO LA COMPUTADORA DE OFICINA DE LA SECRETARÌA MUNICIPAL Y ASI BRINDAR UN MEJOR SERVICIO DE OFICINA DICHA INVERSIÓN TUVO UN COSTO DE $ 2,077.70 PESOS (DOS MIL SETENTA Y SIETE 00/100 M.N.) E) ASIGNACION DEL RECURSO DEL RAMO 28 A LA AGENCIA MUNICIPAL



DE ESTE RECURSO SE LE ASIGNA DE MANERA MENSUAL LA CANTIDAD DE $3,000 (TRES MIL PESOS 00/100 M.N) PARA LA AGENCIA MUNICIPAL DE SAN PEDRO SALINAS, DESTINADO A SOLVENTAR LOS GASTOS MENORES DE DICHA LOCALIDAD DANDO UN TOTAL DE $ 36,000.00 PESOS (TREINTA Y SEIS MIL PESOS). IV.- ACCIONES DEL DIF MUNICIPAL EN ESTE RUBRO BAJO EL CAMBIO DE GOBIERNO Y BAJO LAS ACCIONES QUE REALIZARON LOS ENCARGADAS DEL DIF ESTATAL DIERON PREFERENCIA LAS ZONAS DE MUY ALTA MARGINILIDAD, POR LO QUE NUESTRA COMUNIDAD ESTAMOS EL NIVEL DE MARGINACION MEDIA, NO SE PUDO OBTENER APOYO ALGUNO EN BENEFICIO DE NUESTRA COMUNIDAD, UNICAMENTE SE APOYA EN CUESTIONES DE TRASLADO A PERSONAS CON DISCAPACIDAD PARA ACUDIR A LAS DEPENDENCIAS QUE HAN SIDO CITADOS. V.- EDUCACIÓN Y CULTURA LA EDUCACIÓN Y LA CULTURA CONSTITUYEN UNO DE LOS PILARES FUNDAMENTALES PARA QUE UN PUEBLO CONSERVE SU IDENTIDAD Y FORTALEZCA SU HISTORIA. EN ESTE SENTIDO LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN CANALIZÓ RECURSOS A LAS DIFERENTES INSTITUCIONES EDUCATIVAS PARA RESOLVER EN ALGUNAS DE ELLAS NECESIDADES MENORES Y EN OTRAS LA INVERSIÓN RESOLVIÓ NECESIDADES MÁS SIGNIFICATIVAS. AL JARDÌN DE NIÑOS “ROZAURA ZAPATA” SE LE APOYO CON LA CANTIDAD DE $2,970.00( DOS MIL NOVECIENTOS SETENTA PESOS 00/100 M.N.). PARA EL MANTENIMIENTO DE LOS SANITARIOS DE DICHA INSTITUCION. A LA ESCUELA PRIMARIA “BENITO JUAREZ” SE LE APOYO CON LA CANTIDAD DE $ 6,005.00 (SEIS MIL CINCO PESOS) PARA TRASLADO DE ALUMNOS PARA QUE PARTICIPARAN EN LOS EVENTOS DEPORTIVOS. A LA ESCUELA TELESECUNDARIA SE LE APOYO CON LA CANTIDAD DE $3,725.00 PESOS ( TRES MIL SETECIENTOS VEINTICINCO PESOS), CON TRES TONELADAS DE CEMENTO , CUATRO VIAJES DE GRABA QUE SERAN UTILIZADAS PARA LA CONSTRUCION DE SU ESPLANADA CIVICA EN LAS INSTALACIONES UBICADAS EN EL PERICO, INVERSIÓN TOTAL DE $ 6, 900.00 DA UN TOTAL DE $ 10,625.00 PARA EL CUIDADO Y MEDIO AMBIENTE SE MANDARON A RELIZAR SEIS CONTENEDORES DE 8 METROS CUBICOS LOS CUALES SERAN DESTINADOS DOS PARA CADA INSTITUCION EDUCATIVA CON LA FINALIDAD DE INICIAR A CLASIFICAR EL ALUMINIO Y EL PLASTICO, EL COSTO DE MATERIAL Y MANO DE OBRA FUE POR UN MONTO DE $ 6,990.00 PESOS. SE COLOCARAN EN ESTE MES DE ENERO DE 2012. SE REALIZO LA SOLICITUD LA CASA DE LA CULTURA EN COORDINACION CON EL PRESIDENTE MUNICIPAL, CON TODO LO QUE SE REQUIERE EN EL MES DE FEBRERO, LO CUAL HACE UNOS DIAS SE RECIBIO LA RESPUESTA, PERO SE LLAMARA LA CASA DEL PUEBLO CON EL OBJETIVO DE FORMAR Y FOMENTAR UN CLUB DE DANZA



COMUNITARIO (SEÑORES, SEÑORAS, JÓVENES Y NIÑOS); PARA RESCATAR NUESTRA CULTURA, NUESTROS BAILES REGIONALES Y NACIONALES. LO QUE DARA INICIO EN LOS PRIMEROS MESES DEL AÑO DOS MIL DOCE. VI.- PARTICIPACIÓN SOCIAL Y GESTORÍA. LA PRÁCTICA DIARIA DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN ESTA FUNDADA EN EL RESPETO, LA TOLERANCIA Y LA PARTICIPACIÓN, DE AHÍ QUE SE HAYA ESTABLECIDO UN MECANISMO DE DIALOGO CON TODOS LOS CIUDADANOS, A TODOS SE LES HA HECHO PARTICIPES DE LAS ASAMBLEAS GENERALES DONDE DAN SU OPINIÓN Y PUNTO DE VISTA Y ASÍ ENTRE TODOS SE TOMAN LAS DECISIONES DE MÁS INTERES PARA NUESTRA COMUNIDAD. LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS EN LAS ASAMBLEAS GENERALES ES IMPORTANTE YA QUE LOS TIEMPOS ACTUALES NOS EXIGEN UNA PARTICIPACIÓN PERMANENTE EN LAS ACCIONES DE GOBIERNO, CON ACTITUDES DE RESPONSABILIDAD Y MADUREZ PARA EVALUAR LAS ACCIONES GUBERNAMENTALES, CON EL FIRME COMPROMISO DE CONTRIBUIR EN EL RUMBO Y FUTURO QUE NUESTRA COMUNIDAD REQUIERE. ASÍ MISMO SE LES RECONOCE LA PARTICIPACIÓN DE LOS CIUDADANOS DE NUESTRA COMUNIDAD Y DE LAS DEMÁS PERSONAS QUE RADICAN FUERA DE NUESTRA POBLACIÓN Y NUESTRO PAÍS, POR HABER APOYADO ECONOMICAMENTE PARA LA REALIZACIÓN DE LA FIESTA PATRONAL DE NUESTRA COMUNIDAD, GRACIAS A LA COOPERACIÓN DE TODOS USTEDES. ESPERAMOS SEGUIR CONTANDO CON SU VALIOSA COLABORACIÓN Y EN HONOR A NUESTRO SANTO PATRON. VII.- SALUD LOS CIUDADANOS DE NUESTRO PUEBLO HAN RECLAMADO SIMPRE UNA ATENCIÓN OPORTUNA A LAS NECESIDADES DE SALUD, ES PRECISO INFORMAR QUE EN ESTE RUBRO NO SE HA ENCONTRADO RESPUESTA SATISFACTORIA ANTE EL GOBIERNO DEL ESTADO, PUES NUESTRO CENTRO DE SALUD A UN CUANDO TIENE UNA DOCTORA Y UN ENFERMERO AL SERVICIO DE LA COMUNIDAD, BRINDAN EL SERVICIO A SUS POSIBILIDADES YA QUE LAS CARENCIAS SON MUCHAS, POR QUE SIGUEN FALTANDO MEDICAMENTOS BÁSICOS. EN ESTE ASPECTO SE REAFIRMA EL COMPROMISO DE CONTINUAR CON LA GESTIÓN PARA OBTENER UNA MEJOR RESPUESTA DE LOS OTROS ORDENES DE GOBIERNO QUE SON EL ESTATAL Y FEDERAL. TAMBIÉN SE ESTA APOYANDO EN RECOGER EL MEDICAMENTO EN LAS FECHAS SEÑALADAS EN LA JURISDICCIÓN DE HUAJUAPAN DE LEON , ASI MISMO SE HA PUESTO A DISPOSICIÓN DE LA CIUDADANÍA EL SERVICIO DE TRASLADO DE LOS PACIENTES EN CASO DE EMERGENCIA Y QUE ASÍ LO SOLICITEN DE MANERA GRATUITA. SE HA BRINDADO EL APOYO AL CENTRO DE SALUD CON EL PAGO DE LA PERSONA QUE REALIZA LA LIMPIEZA DENTRO DE LAS INSTALACIONES DEL MISMO, Y APOYOS



ECONOMICOS PARA CUBRIR ALGUNAS NECESIDADES QUE HA SOLICITADO EL COMITÉ DEL CENTRO DE SALUD. EL CENTRO DE SALUD EN COORDINACIÓN CON EL H. AYUNTAMIENTO HA APOYADO DE MANERA PERIODICA CON EL VEHICULO EN LA RECOLECCION DE BASURA QUE REALIZAN LAS BENEFICIARIAS DEL PROGRAMA OPORTUNIDADES Y LLEVARLA AL BASURERO MUNICIPAL. SIN EMBARGO EN ESTE ASPECTO ES IMPORTANTE RECALCAR QUE LOS CIUDADANOS DE LA POBLACIÓN NOS INVOLUCREMOS MÁS EN LAS CAMPAÑAS Y HÁBITOS DE LIMPIEZA, PUÉS UN PUEBLO LIMPIO ES UN PUEBLO SANO. VIII.- SEGURIDAD PÚBLICA EN ESTE ASPECTO ES IMPORTANTE MENCIONAR QUE PARA MANTENER UNA COMUNIDAD CON INDICES DE SEGURIDAD EFICIENTES Y SUFICIENTES, NO SOLO ES RESPONSABILIDAD DE LA POLICÍA SINO TAMBIÉN DE LOS CIUDADANOS EN GENERAL. POR ESO LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL HA SOLICITADO EL APOYO DE TODOS LOS CIUDADANOS PARA QUE JUNTOS HAGAMOS DE SAN NICOLAS HIDALGO UNA COMUNIDAD ORDENADA Y EN CONSECUENCIA UNA COMUNIDAD SEGURA Y TRANQUILA. EN TAL SENTIDO DESDE INICIOS DE LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN SE CONSTITUYO LA POLICÍA MUNICIPAL CON 2 COMANDANTES Y 8 POLICÍAS, QUE TIENEN LA GRAN RESPONSABILIDAD DE MANTENER LA VIGILANCIA DE NUESTRO MUNICIPIO Y EL ORDEN PÚBLICO. IX.- ASPECTOS ADMINISTRATIVOS. EL TRABAJO ADMINISTRATIVO HA ESTADO BAJO LA RESPONSABILIDAD DE LA C. ARELI RAMIREZ SILVA, SECRETARIA MUNICIPAL, A QUIEN SE LE HA PEDIDO QUE ASUMA SU TRABAJO CON RESPONSABILIDAD Y ENTREGA, Y ADEMÁS, BRINDE A NUESTROS CIUDADANOS UN TRATO AMABLE, ATENTO Y RESPETUOSO SIN DISTINCIÓN DE PERSONAS. DE IGUAL MANERA A TODOS Y A CADA UNO DE LOS INTEGRANTES DEL CABILDO LOS EXHORTO A QUE DEMOS NUESTRO MEJOR ESFUERZO PARA DAR UN MEJOR SEVICIO A NUESTRA COMUNIDAD. X.- ENCUENTRO INTERMUNICIPAL LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL HA MANTENIDO UNA RELACION DE RESPETO Y DE TRABAJO CON LOS MUNICIPIOS DE LA REGIÓN, CON LOS FUNCIONARIOS DE LA ADMINISTRACIÓN PÚBLICA, ESTATAL Y FEDERAL Y HA FORMADO PARTE DE ESTRUCTURAS ORGANICAS PARA IMPULSAR LOS PROCESOS DE GESTORÍA TALES CÓMO: CONTRALOR DEL CONSEJO DEL MÓDULO DE MAQUINARIA, ASÍ MISMO SE PARTICIPÓ EN TODAS LAS REUNIONES DE PRESIDENTES MUNICIPALES A QUE FUE CONVOCADO EL MUNICIPIO, DONDE SE TRATARON ASUNTOS DE RELEVANCIA Y EN BENEFICIO DE NUESTRA COMUNIDAD Y NUESTRA REGIÓN, ASÍ TAMBIÉN SE PARTICIPÓ



EN REUNIONES PARA ACCEDER A LA CAPACITACIÓN Y PODER HACER GESTIONES DE OBRAS QUE SE REALIZARAN EN ESTE SEGUNDO AÑO DE MI GOBIERNO. XI.- HACIENDA PÚBLICA MUNICIPAL ASI TAMBIEN SE LES DA A CONOCER QUE EL ESTADO GUARDA LA HACIENDA PUBLICA MUNICIPAL CON LO QUE RESPECTA AL RAMO 28 PARTICIPACIONES MUNICIPALES E INGRESOS PROPIOS HASTA 31 DE DICIEMBRE. XII.- MENSAJE FINAL LA PRESENTE ADMINISTRACIÓN MUNICIPAL HA PUESTO EL MEJOR DE SUS ESFUERZOS PARA CUMPLIR CON LA OBLIGACIÓN DE ACTUAR CON TRANSPARENCIA Y RENDIR CUENTAS CLARAS AL PUEBLO, DE REGRESARLE EL PODER Y LA FACULTAD A LA ASAMBLEA GENERAL EN LA TOMA DE DESICIONES Y ACUERDOS QUE MÁS CONVENGAN A NUESTRA COMUNIDAD. ME COMPROMETO A SEGUIR TRABAJANDO Y GESTIONANDO PARA SEGUIR OBTENIENDO BENEFICIOS PARA NUESTRA COMUNIDAD, CON EL PROPÓSITO DE HACER FRENTE AL REZAGO EN EL CUAL SE ENCUENTRA LA COMUNIDAD. FINALMENTE, QUIERO DECIR QUE LO QUE EN ESTA OCASIÓN HE INFORMADO, NO HUBIESE SIDO POSIBLE SIN LA PARTICIPACIÓN DE TODOS Y CADA UNO DE LOS CIUDADANO, A QUIENES, EN PRIMER LUGAR, TENGO LA RESPONSABILIDAD DE INFORMAR. SÓLO CON LA SUMA DE TODOS USTEDES SEGUIREMOS AVANZANDO EN NUESTRA BONITA COMUNIDAD. MUCHAS GRACIAS



BIBLIOGRAFIA

PRONTUARIO DE INFORMACION INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA)

CENSO DE POBLACION INEGI (INSTITUTO NACIONAL DE ESTADISTICA GEOGRAFIA E INFORMATICA) 2010

PORTAL OEIDRUS OAXACA PLAN MUNICIPAL 2008-2010

TALLERES CON LA PARTICIPACION DE CONSEJEROS MUNICIPALES

http://es.wikipedia.org/ http://www.inegi.gob.mx http://www.conapo.gob.mx/



ANEXOS. FOTOS DE TALLER DE ELABORACION DE PLAN MUNICIPAL DEL DIA 15 DE JUNIO DE 2011

BIENVENIDA A TALER A CARGO DEL PRESIDENTE MUNICIPAL ELABORACION DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL/MEDIO AMBEINTE



ELABORACION DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL/ESCUELAS ELABORACION DEL DIAGNOSTICO MUNICIPAL/ZONA DE CULTIVO

RECORRIDO TECNICO DEL EJE AMBIENTAL

DURANTE EL RECORRIDO TECNICO QUE SE LLEVO A CABO POR LA COMUNIDAD DE SAN NICOLAS HIDALGO SE CAPTARON FOTOGRAFIAS DE TERRENOS DEFORESTADOS.



RECORRIDO TECNICO INFRAESTRUCTURA DE SALUD

FOTOGRAFIA DEL RIO MIXTECO QUE PASA POR EL MUNICIPIO DE SAN NICOLAS HIDALGO.

FACHADA DEL CENTRO DE SALUD DE LA COMUNIDAD



RECORRIDO TECNICO INFRAESTRUCTURA EDUCATIVA

INTERIOR DEL CENTRO DE SALUD DE LA COMUNIDAD. (CONSULTORIO)

IMAGEN DE LA ESCUELA PRIMARIA DE SAN NICOLAS HIDALGO



RECORRIDO TECNICO EJE ECONOMICO NEGOCIOS ESTABLECIDOS EN SAN NICOLAS HIDALGO

IMAGEN DE LA ESCUELA SECUNDARIA DE SAN NICOLAS HIDALGO



TERRENOS DE SIEMBRA SIN CULTIVAR



FOTOGRAFIAS DE LA TEMPORADA DE COSECHA DEL CULTIVO DEL MAIZ.



RECORRIDO TECNICO INFRAESTRUCTURA MUNICIPAL



PALACIO MUNICIPAL DE SAN NICOLAS HIDALGO

OFICINA DEL COMISARIADO DE BIENES COMUNALES.



ENTRADA AL MUNICIPIO DE SAN NICOLAS HIDALGO

FOTO DEL TIPO DE VIVIENDA QUE PREDOMINA EN EL MUNICIPIO.



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SAN NICOLAS HIDALGO, SILACAYOAPAN