San Pedro Plan Juventud

8/17/2019 San Pedro Plan Juventud

1/141

Plan Municipal de Juventud 2010 - 2015San Pedro – Antioquia


2/141


Luís Alfredo Ramos BoteroGobernador de Antioquia

Humberto Díez VillaSecretario de Educación para la Cultura

Luís Fernando Cortés MolinaDirector Técnico

Diana Patricia Salazar FrancoAsesora Departamental para la Juventud

Ana Josefa González RicardoCoordinadora de Asesoría y Asistencia Técnica

Margarita María Rico GonzálezJulio Cuesta Bejarano

Pedro Antonio Elejalde SalazarMario Antonio Grajales QuirozFrancisco Javier Marroquín OrtizDirectores de Núcleo Educativo partícipes del proceso de construcción de PlanesMunicipales de Juventud

Nancy Estella Jaramillo ÁlvarezSupervisora de EducaciónAcompañante de la Asesoría Departamental para la Juventud para el proceso deconstrucción de Planes Municipales de Juventud

Entidad ContratistaPolitécnico Colombiano Jaime Isaza Cadavid

Carlos Augusto Patiño MolinaCoordinador General del proceso de construcción de Planes Municipales deJuventud

Cristina Buitrago BedoyaAuxiliar del proceso de construcción de Planes Municipales de Juventud

Medellín Agosto de 2010.


3/141


CONSTRUCCIÓN PARTICIPATIVA DE LOS PLANES MUNICIPALES DE

JUVENTUD 2010 - 2015

PRESENTACIÓN

Los Planes Municipales de Juventud constituyen la carta de navegación queconducirá al posicionamiento del tema de juventud en la Agenda PúblicaMunicipal.

Este se realiza a través de la concreción de estrategias, programas, proyectos yacciones que beneficiarán a las y los jóvenes desde los sectores público, privado ycomunitario, que potencien el desarrollo positivo de la población joven en cadamunicipio.

Esta primera experiencia de la Secretaría de Educación para la Cultura de Antioquia, pionera en Colombia de construcción participativa del Plan Municipal deJuventud; además de fortalecer el bienestar y calidad de vida de este grupopoblacional, también impacta en las comunidades educativas de formaexcepcional, pues a través de la articulación y fortalecimiento de los sistemasmunicipales de juventud, ejercicios de reconocimiento y formación de agenteslocales de juventud en los municipios y de desarrollos normativos y legislativosgarantes de los derechos de la población joven, posibilita el desarrollo territorial.

Sea esta la oportunidad para felicitar a las administraciones municipales ycomunidades de Amagá, Andes, Betania, Chigorodó, Donmatías, El Carmen deViboral, El Peñol, Frontino, Girardota, Marinilla, Olaya, Salgar, San Carlos, SanJuan de Urabá, San Pedro de los Milagros, San Roque, Puerto Berrío, PuertoNare, Tarazá y Yalí, quienes participaron de este proceso.

Es entonces tarea conjunta, construir las Agendas Pública Departamental yMunicipal de Juventud para la población joven, que permitan la transversalidadprogramática y presupuestal y emprender las acciones pertinentes.

HUMBERTO DÍEZ VILLASecretario de Educación para la Cultura de Antioquia


4/141


TABLA DE CONTENIDO

1. GENERALIDADES ............................................................................................................. 6

1.1. CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS ....................... .......................... ...... 6

2. DESCRIPCIÓN Y AVANCES DE LA POLÍTICA PÚBLICA MUNICIPAL DEJUVENTUD ................................................................................................................................. 9

3. PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2010 – 2015 (PMJ) ......................... .......................... 10

3.1. Fundamentos conceptuales y normativos del Plan .................................................... 103.1.1. MARCO CONCEPTUAL ........................................................................................ 10

3.1.2. MARCO NORMATIVO. .......................................................................................... 11

3.2. Contenido del Plan......................................................................................................... 22

3.2.1. Caracterización de la Población Joven ................................................................. 22

3.2.2. Avances en la Participación juvenil local ......................................................... 48

3.2.3. Análisis de Problemáticas y Alternativas de solución ..................................... 50

3.2.4. Análisis Estructural ........................ .......................... ......................... .................. 52

3.2.5. Escenario Apuesta ............................................................................................. 563.2.5.1. ANALISIS DE ESCENARIOS ............................................................................. 563.2.5.2. ESCENARIO DESEADO .................................................................................... 57

3.2.6. Análisis de actores ............................................................................................. 58

3.2.7. Opciones estratégicas ....................................................................................... 603.2.7.1. Visión ............................................................................................................... 603.2.7.2. Objetivo ........................................................................................................... 603.2.7.3. Criterios para la definición, implementación y desarrollo del ComponenteEstratégico (Líneas Estratégicas, Programas y Proyectos) .......................................... 603.2.7.4. Componente Estratégico ............................................................................... 61

4. PLANEACIÓN OPERATIVA ............................................................................................... 68

LINEA ESTRATÉGICA 1: La Educación como pilar del desarrollo juvenil .......................... 68

LINEA ESTRATÉGICA 2: Por una Juventud Saludable .......................... .......................... .... 75


5/141


LINEA ESTRATÉGICA 3: La Juventud Como Dinamizador del DesarrolloSocial .......................... .......................... ......................... ........................... ......................... ......... 84

5. LÍNEA DE BASE E INDICADORES ................................................................................. 105

6. VALORACIÓN FINANCIERA............................................................................................ 119

6.1. Cuantificación financiera ............................................................................................. 119

6.2. Cuantificación por línea estratégica, programa y proyecto ...................................... 129

6.3. Identificación de la oferta y la demanda de los programas para la juventud delMunicipio .............................................................................................................................. 129

GLOSARIO ......................... ......................... .......................... ......................... ......................... 131

BIBLIOGRAFÍA ...................................................................................................................... 133


6/141


1. GENERALIDADES

1.1. CARACTERISTICAS SOCIODEMOGRÁFICAS

1.1.1. Ubicación Geográfica:

San Pedro de los Milagros hace parte de la región norte del departamento de

Antioquia, la cual está conformada por dos grandes unidades fisiográficas: El

altiplano de norte y las áreas de vertiente, orientadas hacia los ríos Cauca y Nechí.Nuestro municipio pertenece al altiplano norte, junto con Belmira, Entrerríos, parte

de San José de la Montaña, Yarumal, Santa Rosa de Osos, Angostura y Don

Matías. El área de vertiente noroccidental o del río Cauca pertenecen a los

municipios de Ituango, Toledo, Valdivia, Briceño, San Andrés y parte de San José.

El Municipio de San Pedro de los Milagros está ubicado en la longitud oeste frente

al meridiano Greenwich a 2475 metros sobre el nivel del mar, con una temperatura

promedio de 16 grados centígrados. Tiene una extensión geográfica de 229

Kilómetros cuadrados, está a 35 Kilómetros de Medellín y pertenece a la regiónnorte del departamento de Antioquia, en el centro regional de Santa Rosa. Limita

al norte con los Municipios de Belmira y Entrerrios, por el Oriente con Don Matías,

por el Occidente con San Jerónimo y al Sur con los Municipios de Giradota,

Copacabana y Bello.

1.1.2. División territorial:


7/141


El área rural del municipio de San Pedro de los Milagros se

compone de 19 veredas, 6 parajes y un corregimiento así:

Veredas: la cuchilla, La Empalizada, La Clarita, Pantanillo, Espíritu santo, La

Pulgarina, La Lana, El Tambo, Cerezales, Alto Medina, El Espinal, La Apretel,

San Juan, San Francisco, El Rano, Santa Bárbara, Zafra, La Palma, Riochico.

Parajes: La Linda, La arroyave, La María, Monterredondo, La China, Agrícol.

Al suroeste del municipio se encuentra el corregimiento de Ovejas.

El casco urbano lo componen los barrios: Los Encenillos, Los García, Bella Vista,

La Quinta, Central, Los Olivos, El Carmelo, Obrero, Belén, San Judas, El Calvario,

Miraflores, Marianito, Guamurú y El Milagro.

1.1.3. Actividad económica: La actividad económica del municipio se centrafundamentalmente en el sector primario, ganadería de leche, productos derivados

de la leche, le sigue la porcicultura, la avicultura, la agricultura con cultivos de

papa principalmente, otro renglón de la economía a pequeña escala lo ocupan la

truchicultura en el Ríochico, Río Aurrá y en las quebradas El Hato, San Francisco

y San Juan, También existe una fuerte relación de mercado con Medellín,

especialmente para la compra de productos de subsistencia, vestuario e

implementación para el hogar.

1.1.3.1. Población según DANE: La población Sampedreña se distribuyeterritorialmente con una concentración del 50.7% en la zona rural y el 49.3%

restante en zona urbana, para un total de 23.100 habitantes (cifra estimada por en

DANE-2006). La densidad poblacional total es de 96.5 Hab/Km2.

En cuanto al comportamiento en la distribución de la población por sexo, no se

observan diferencia entre la población masculina y femenina, obteniendo una

razón de hombre - mujer de 1 a 1 y un índice de masculinidad de 1.01, queriendo

decir esto que por cada 100 mujeres existen 101 hombres.

PERFIL POBLACIONAL SEGÚN CENSO DANE - 2006SAN PEDRO DE LOS MILAGROS


8/141


POBLACION Nº

Masculino 11124 50.33

Femenino 10976 49.67

Urbano 10889 49.27

Rural 11211 50.73 Adulto mayor de 60 años 1530 6.92

Niños menores 10 años 5006 22.65

Mujeres en Edad Fertil 7000 31.67

POBLACION TOTAL 22100

Tomando la distribución poblacional del Municipio por grupos de edad, se observa

un comportamiento normal, notándose una mayor concentración en la base de la

pirámide, es decir, la población infantil y joven, de ahí que el 51.6% (11,400) de los

Sampedreños son menores de 24 años, por el contrario la población adulta mayor

de 60 años, constituye el 6.92% (1,530) del total. Es preciso anotar que el 31.7%

(7,000) de la población son mujeres en edad fértil de 10 a 49 años. A continuación

la pirámide poblacional por grupos quinquenales.

PIRÁMIDE POBLACIONAL SEGÚN CENSO DANE, POR GRUPOS DE EDAD Y

SEXO, SAN PEDRO DE LOS MILAGROS, 2006


9/141


2. DESCRIPCIÓN Y AVANCES DE LA POLÍTICA PÚBLICA

MUNICIPAL DE JUVENTUD

El Acuerdo Nro. 044 del 21 de noviembre de 2006, aprueba la Política Pública

para el desarrollo integral, sostenible y equitativo de la infancia y la juventud en

el Municipio de San Pedro de los Milagros, dicho Acuerdo en sus

consideraciones hace referencia clara de la problemática de la infancia y la

juventud Sampedreña, en los acuerdos también es muy amplio en las acciones

que se plantean para desarrollar acciones para beneficio de la infancia y la

juventud, pero hay que tener en cuenta que a pesar de ser del año 2006 no se

hace mención de la Ley 375 de 1997, además la Ley 1098 del 8 de noviembre

de 2006 ordena que la Política no debe ser general, sino que para los niños,

las niñas y los adolescentes se debe hacer una Ley o otra para los jóvenes, esdecir esta política aprobada en San Pedro de los Milagros amerita una revisión

y ajuste, por otro lado el Acuerdo 044 de 2006 se nota que fue elaborado en un

escritorio, es decir no fue socializado ni antes ni después con la comunidad,

hecho que afirma la Comisaria de Familia, reafirma esto el hecho que apenas

en el año 2009 se convoca a la juventud para la elección de el Consejo

Municipal de Juventud, a la fecha se está realizando la formulación de una

nueva Política acorde a la normatividad vigente y a las necesidades de los

niños, las niñas, los adolescentes y la juventud de San Pedro de los Milagros.


10/141

3. PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2010 – 2015 (PMJ)

3.1. Fundamentos conceptuales y normativos del Plan

3.1.1. MARCO CONCEPTUAL

PLAN. Herramienta estratégica de planificación, que permite la organización y

diseño de programas y proyectos para el cumplimiento de una visión y misión

sectorial en un determinado ente territorial.

JUVENTUD. En su Artículo tercero, la Ordenanza Departamental. O16 de 2003,

define conceptos básicos de la Política Pública Departamental de Juventud –PPDJ- como son: Las personas entre 14 y 26 años, son sujetos de derechos y

deberes y participantes activos del desarrollo humano y sostenible del

departamento de Antioquia, con la capacidad de aplicar sus habilidades y

competencias en el mejoramiento de las condiciones de vida individuales y

colectivas.

POLITICA PÚBLICA DE JUVENTUD. Acorde a los lineamientos del Gobierno

Nacional, se asume como el conjunto sistemático y coherente que ordena las

acciones públicas y privadas, como resultado del consenso entre jóvenes, Estadoy sociedad, lo que identifica las realidades juveniles, da vigencia a sus derechos y

responsabilidades, satisface sus necesidades y reafirma sus identidades de

acuerdo con los contextos local, regional, nacional e internacional.

ESCUELA DE AGENTES LOCALES DE JUVENTUD. Instancia de participación

que busca la formación y fortalecimiento de los actores que trabajan con juventud

en los municipios,para la apropiación e implementación de la Política Pública

Departamental de Juventud acorde con los intereses y necesidades específicas de

los y las jóvenes en las localidades.

SISTEMA MUNICIPAL DE JUVENTUD. Conjunto de entidades, instituciones,

organizaciones y personas de instancias estatales, sociales o mixtas, que se

organizan para diseñar e implementar acciones conjuntas que garantizan el pleno

desarrollo integral de los jóvenes en un municipio.


11/141


3.1.2. MARCO NORMATIVO.

CONVENCIÓN IBEROAMERICANA DE DERECHOS DE LOS JÓVENES. Un

instrumento jurídico ÚNICO EN EL MUNDO que fue firmado por 17 países en

octubre de 2005 en Badajoz, España, y que se encuentra en vías de ratificación.

¿Cómo se construyó?

La CIDJ procura que a través del establecimiento de derechos civiles, políticos,económicos, sociales y culturales se reconozca a las y los jóvenes de entre 15 y

24 años como:

Sujetos de derechos

Actores estratégicos del desarrollo

Personas capaces de ejercer con responsabilidad derechos y libertades

SUJETOS DE PRESENTE!

¿Por qué la CIDJ? Porque las y los jóvenes son un contingente poblacional sin

protección jurídica propia y específica, sobre quienes hace falta invertir ahora.

Porque es necesario definir en términos de Derecho Internacional, CRITERIOS y

PAUTAS transversales e intersectoriales, que se erijan sobre la base de las

demandas, necesidades, fortalezas y competencias de la juventud.


12/141


¿Para qué la CIDJ? Para multiplicar los puentes de cooperación

entre los países de la Comunidad Iberoamericana de Naciones. Para que cada

país desarrolle leyes y ordenanzas a favor de las y los jóvenes. Para desarrollar

más y mejores políticas públicas de juventud.

La Convención Dice:

Sí!

• A la paz

• A la igualdad de género

• A los derechos humanos

• A la objeción de conciencia

• A la propia imagen

• A la libertad• A la educación sexual

No!

• A la pena de muerte

• A la guerra

• A la discriminación

• A la censura

• A los abusos

• Al servicio militar obligatorio• A la contaminación


13/141


LEY 375 DEL 4 DE JULIO DE 1997. LEY DE LA JUVENTUD.

“Entiéndase por juventud el cuerpo social dotado de una considerable influencia

en el presente y en el futuro de la sociedad, que puedan asumir responsabilidades

y funciones en el progreso de la comunidad colombiana” 14 A 26 AÑOS

• CAPITULO I: De los principios y fundamentos de la ley (Art. 1-8)

• CAPITULO ll: De los derechos y los deberes de La juventud (Art. 9-13)

• CAPITULO lll: De las políticas para la participación de la juventud (Art. 14-17)

• CAPITULO IV: Sistema Nacional de Juventud (Art. 18-25)

• CAPITULO V: De la ejecución de las políticas de juventud de las instancias

estatales (Art. 26-28)

• CAPITULO Vl: De las políticas para la promoción social de los jóvenes (Art.29-34)

• CAPITULO Vll : De las políticas para la cultura y la formación integral de la

juventud (Art. 35-42)

• CAPITULO VIII: De la financiación de la ley (Art. 43-49)

• CAPITULO IX: De las disposiciones varias (Art. 50-51)

Política Nacional de Juventud. Conjunto de iniciativas, acciones y decisiones

que orientan la actividad del Estado y de la sociedad hacia la consecución de

objetivos sociales referidos al período vital juvenil.

Prioridades De La Política Nacional De Juventud. Para la incorporación de los

temas más importantes en materia de juventud, puede ser útil la formulación de

los mismos por medio de prioridades claramente establecidas.

• Paz y transformación pacífica de los conflictos.

• Inserción del país en la sociedad del conocimiento y la globalización.

• Bienestar y estilos de vida saludables.

• Democracia participativa.

• Construcción de tejido social a través del desarrollo cultural.

PRINCIPALES FUNCIONES

LA NACIÓN.


14/141


• La dependencia especializada en materia de juventud en el

Nivel Nacional no ejecuta directamente proyectos para jóvenes.

• Construcción y Difusión de Información y conocimiento.

• Coordinación interinstitucional e intersectorial a nivel nacional.

• Formular e Implementar la Política Nacional de Juventud.

• Relaciones con el Poder Legislativo e intervención en debates normativos.

• Apoyo a la entidad especializada en Juventud en los Departamentos.

• Creación de herramientas para la gestión en materia de juventud.

EL DEPARTAMENTO

• La dependencia especializada en materia de juventud en el Nivel

Departamental no debe ejecutar directamente proyectos para jóvenes.

• Construcción y Difusión de Información y conocimiento.• Coordinación interinstitucional e intersectorial a nivel Departamental.

• Formular e Implementar la Política Departamental de Juventud.

• Asesorar y acompañar a los Municipios.

• Apoyo a la entidad especializada en Municipios.

• Eslabón fundamental de la relación entre la Nación y los Municipios.

EL MUNICIPIO

• El Nivel Municipal debe formular e implementar políticas de juventud dentro de

su jurisdicción, con un alto contenido relacionado a la formulación y ejecuciónde programas para jóvenes.

• Coordinación interinstitucional e intersectorial a nivel Municipal.

• Formular e Implementar la Política Municipal de Juventud.

• Ejecutor principal de planes sociales que redunden en el mejoramiento de la

calidad de vida de los colombianos, y en consecuencia deberá implementar

planes, programas y proyectos para jóvenes en la jurisdicción de su municipio,

sin que sea necesario que la entidad especializada en juventud sea quién los

desarrolle.

• Incorporar la perspectiva poblacional dentro de las políticas sectoriales delmunicipio.

• Debe establecer relación con el Departamento.


15/141


DECRETO NUMERO 822 DE 2000. por el cual se crea en el

Departamento Administrativo de la Presidencia de la República el Programa

Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud "Colombia Joven".

EL PRESIDENTE DE LA REPUBLICA DE COLOMBIA en ejercicio de las

facultades que le confieren el artículo 189, ordinal 16 de la Constitución Política,

los artículos 16 y 17 del Decreto-ley 1680 de 1991 y la Ley 375 de 1997,

DECRETA:

• Artículo 1°. Créase en el Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República, el Programa Presidencial para el Sistema Nacional de Juventud.

Este programa podrá utilizar la expresión "Colombia Joven" para todos sus

efectos.

• Artículo 2°. El Programa Presidencial "Colombia Joven", del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República, tiene como objeto fijar

políticas, planes y programas que contribuyan a la promoción social,

económica, cultural y política de la juventud. En tal virtud promoverá la

coordinación y concertación de todas las agencias del Estado y de las demás

organizaciones sociales, civiles y privadas, en función del pleno desarrollo del

Sistema Nacional de Juventud establecido en la Ley 375 de 1997 y de los

sistemas territoriales de atención interinstitucional a la juventud, e impulsará la

organización y participación juvenil en el campo económico, tecnológico,político, social y cultural y la vinculación de los jóvenes colombianos con la

globalización y el desarrollo universal.

• Artículo 3°. El Programa Presidencial "Colombia Joven", además de asumir

las competencias y funciones que le fueron asignadas al Viceministerio de la

Juventud por la Ley 375 de 1997, cumplirá las siguientes:

- Asistir al Presidente de la República, al Gobierno Nacional y a los gobiernos

territoriales, en la formulación y ejecución de la política pública de juventud.

- Procurar que las entidades estatales del orden nacional y territorialincorporen a los jóvenes en sus políticas de desarrollo social y económico.

- Diseñar y ejecutar planes, programas y proyectos en favor de la juventud y

velar por su inclusión en los planes de desarrollo nacionales y territoriales.


16/141


- Fomentar la formación para el trabajo, el uso del tiempo libre

y la vinculación del joven a la vida económica, cultural, a la globalización y a

la competitividad.

-

Promover y realizar estudios e investigaciones sobre temas y asuntos queconciernen a la juventud y sobre el impacto de la política pública de

juventud.

- Prestar asistencia técnica en el diseño y elaboración de los planes de

juventud de las entidades territoriales.

- Estimular la formación para la participación de la juventud en las decisiones

que los afectan en la vida económica, política, administrativa y cultural de la

Nación.

- Promover estrategias que aseguren el acceso de los jóvenes a los

servicios, recursos y beneficios ofrecidos por las entidadesgubernamentales y no gubernamentales y generar oportunidades para que

los jóvenes mejoren su formación integral y su calidad de vida.

- Concertar el desarrollo de programas, proyectos y actividades en favor de la

juventud que adelanten instituciones estatales y privadas, de orden nacional

e internacional.

- Las demás que le sean asignadas por el Presidente de la República.

- Parágrafo. Las funciones de articulación en la definición y desarrollo en la

política nacional de juventud, serán asumidas por el Programa Presidencial

"Colombia Joven".

• Artículo 4°. La dirección del Programa Presidencial "Colombia Joven", estará a

cargo de un director y podrá contar con el personal requerido de la planta de

personal global del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República. No obstante dicho personal, total o parcialmente, podrá también

prestar sus servicios mediante contrato. Para asumir las competencias y

cumplir las funciones asignadas, en especial las relativas a la ejecución de los

planes, programas y proyectos en materia de juventud a nivel nacional y a la

coordinación del sistema nacional de juventud, el Director del ProgramaPresidencial "Colombia Joven" organizará las áreas y grupos de trabajo

necesarias.

• Artículo 5°. El Director del Programa Presidencial "Colombia Joven" será

funcionario de libre nombramiento y remoción del Presidente de la República,


17/141


perteneciente a la planta de personal del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República del nivel de dirección y

asistencia al Presidente de la República.

• Artículo 6°. El director del Programa Presidencial "Colombia Joven", cumplirá

las siguientes funciones:

- Asesorar al presidente de la República en la formulación de la política

pública de juventud y en la orientación, coordinación, supervisión y

ejecución de planes, programas y proyectos que deban realizarse bajo

su inmediata dirección.

- Establecer estrategias que permitan la inclusión del tema juventud en

las políticas de desarrollo social y económico que adelantan las

entidades estatales del orden nacional y territorial.Proponer mecanismos e instrumentos que permitan coordinar y

concertar acciones con otros organismos gubernamentales y no

gubernamentales, nacionales e internacionales, para el cabal desarrollo

del Sistema Nacional de Juventud.

- Proponer y coordinar el diseño y la ejecución de planes, programas y

proyectos en favor, de la juventud y la inclusión de los mismos en los

planes de desarrollo nacionales y territoriales.

Dirigir y coordinar el desarrollo de las actividades operativas del

Programa Presidencial "Colombia Joven", en materia de programación,

seguimiento, evaluación y control para la ejecución de las políticas de

juventud.

- Establecer mecanismos que permitan el fomento de la formación para el

trabajo, el tiempo libre y la vinculación del joven a la vida económica,

cultural, a la globalización y a la competitividad.

Coordinar acciones de promoción y realización de estudios e

investigaciones sobre temas y asuntos que conciernen a la juventud y

del impacto de las políticas adoptadas por el Gobierno Nacional, en

tales materias.

- Proporcionar estrategias para la asesoría y la asistencia técnica a las

entidades territoriales en el desarrollo de la política pública de juventud.

Diseñar y poner en marcha mecanismos que permitan la formación para

la participación de la juventud en las decisiones que los afectan en la

vida económica, política, administrativa y cultural de la Nación.


18/141


Coordinar acciones tendientes a la generación de

oportunidades para que los jóvenes mejoren su formación integral y su

calidad de vida.

Organizar y gestionar un banco de programas y proyectos dirigidos a la

juventud.

- Dirigir y coordinar la debida publicación y difusión de acciones,

programas y proyectos que se adelanten.

Orientar, organizar y controlar la atención de las solicitudes y peticiones

que eleven las personas al programa.

Las demás que le sean asignadas por la ley, los reglamentos, el

Presidente de la República y el Director del Departamento

Administrativo de la Presidencia de la República.

Artículo 7°. La Dirección del Programa Presidencial contará con un Comité

Intersectorial de Juventud, con funciones básicas de coordinación y apoyo, el

cual estará integrado así:

- El Director del Programa Presidencial "Colombia Joven".

- El Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República o su delegado, quien lo presidirá.

- El Ministro de Justicia o su delegado.

- El Ministro de Agricultura o su delegado.

- El Ministro de Trabajo y Seguridad Social o su delegado.- El Ministro de Salud o su delegado.

- El Ministro de Educación o su delegado.

- El Ministro de Cultura o su delegado.

- Un representante de la Federación Nacional de Gobernadores.

- Un representante de la Federación Colombiana de Municipios.

- Parágrafo. Cuando el Director del programa Presidencial "Colombia Joven"

o el Comité Intersectorial de Juventud lo consideren, podrán invitar a las

sesiones a otros organismos y dependencias del Estado o personas

naturales o jurídicas de la sociedad civil y del sector privado.- Artículo 8°. El Gobierno Nacional efectuará en un plazo de dos (2) meses

los traslados presupuestales de los recursos que para la vigencia fiscal del

año 2000 fueron asignados al Viceministerio de la Juventud del Ministerio

de Educación Nacional, al Departamento Administrativo de la Presidencia


19/141


de la República, con el fin de dar desarrollo al Programa

Presidencial "Colombia Joven".

- Parágrafo. El proyecto "Servicios Integrados para Jóvenes", financiado con

recursos del préstamo BIRF 4383/CO y los convenios que con entidadesnacionales e intergubernamentales haya suscrito el Viceministerio de la

Juventud continuarán siendo desarrollados por el Programa Presidencial

"Colombia Joven", para lo cual se efectuarán las cesiones y traslados

presupuestales de conformidad con la Ley Orgánica de Presupuesto.

- Artículo 9°. El presente decreto rige a partir de la fecha de su publicación.

- Publíquese y cúmplase.

- Dado en Santa Fe de Bogotá, D. C., a 8 de mayo de 2000.

- (Fdo) ANDRES PASTRANA ARANGO

- El Ministro de Hacienda y Crédito Público,(Fdo) Juan Camilo Restrepo Salazar.

- El Ministro de Educación Nacional,

(Fdo) Germán Alberto Bula Escobar

- El Director del Departamento Administrativo de la Presidencia de la

República,

(Fdo) Juan Hernández Celis

- El Director del Departamento Administrativo de la Función Pública,

(Fdo) Mauricio Zuluaga Ruiz.

- PUBLICADO EN EL DIARIO OFICIAL No: 44007 DEL 16 DE MAYO

ORDENANZA 016 DE NOVIEMBRE 26 DE 2003. “Por la cual se adopta la

Política Pública Departamental de Ju ventu d d el Departamento d e Antio qu ia,

según la Ley 375/97”

Criterios que orientan la Política Pública Departamental de Juventud:

- Jóvenes sujetos de derechos y de deberes.

- Participación de la Juventud en las decisiones que la afectan

- Reconocimiento de la identidad y la diversidad juvenil Antioqueña.- Equidad de género y atención específica y diferenciada a la población

juvenil rural y urbana.

- Promoción de la autonomía y el compromiso social juvenil

- Reconocimiento de la doble condición de la juventud: su vulnerabilidad y

sus potencialidades.


20/141


- La Integración Social y la Confianza Mutua

Líneas de Acción de la Política Pública Departamental de Juventud:

Convivencia pacífica para la protección de la vida Promoción de la Democracia, la Organización y la Participación Juvenil.

Salud integral para los jóvenes

Juventud y Medio Ambiente

Vinculación de los jóvenes al mundo laboral y protección del empleo

juvenil.

Desarrollo científico y tecnológico de la juventud antioqueña inventiva

Atención integral a jóvenes en condiciones especiales

Promoción de las identidades y expresiones culturales de los jóvenes.

Impulso del deporte, la recreación y uso creativo del tiempo libre.

Sistema Departamental de Juventud. Instituciones, organismos, entidades y

personas de los sectores público y privado que trabajan con jóvenes en el

Departamento de Antioquia. Garantizará el cumplimiento de las competencias del

Municipio y Departamento en la subsidiaridad, complementariedad y concurrencia.

INSTANCIAS ESTATALES

• Oficinas o Instancias municipales responsables de juventud

• Asesoría Departamental para la Juventud.• Comité Gubernamental Departamental de Juventud

• Comités Subregionales de Juventud

• Consejo Departamental de Política Social

INSTANCIAS SOCIALES

Consejos Municipales y Departamental de Juventud

Organizaciones y redes juveniles.

Instituciones y organizaciones no gubernamentales que trabajan con juventud y

sus redes.

INSTANCIAS MIXTAS

• Red Departamental de Trabajo con Juventud

• Organismos de Cooperación Nacional e Internacional


21/141


PLAN ESTRATÉGICO DE DESARROLLO JUVENIL DE

ANTIOQUIA PEDJ 2006-2015

Es un ejercicio permanente, reflexivo y comparativo, para el direccionamiento de la

Política Pública Departamental de Juventud, en la búsqueda de la Unidad, el

acceso a bienes y servicios y el equilibrio social, con el fin de mejorar las

condiciones y el disfrute de la Condición Vital de los Jóvenes,

COMPONENTE ESTRATÉGICO

1. Macroproblema

2. Visión

3. Escenario Apuesta

4. Objetivo del Plan5. Criterios(Política Departamental de Juventud)

6. Relación L.E. : PLANEA – PEDJ – PDD

Líneas Es tratégic as (4): Nombre, Objetivo, Metas.

Programas (10): Nombre, Objetivos, Indicadores.

Proyectos (28): Nombre, Justificación, Ubicación

geográfica, Objetivos, Acciones: (2007-2011-2015),

Actores( Portadores de obligaciones y Participantes),

Articulación proyectos: (Justificación).

MACROPROBLEMA. Un número significativo de la población juvenil Antioqueña

vive en condiciones de inequidad, son vulnerados sus derechos y tienen limitadas

oportunidades para el desarrollo pleno de sus potencialidades; lo que les impide

su autorealización, el goce y bienestar de su condición juvenil para su proceso de

construcción de identidad y aportar a la transformación del departamento.

VISIÓN. Al 2015 la sociedad Antioqueña ha reconocido y creado las condiciones

para la garantía de los derechos de los y las jóvenes promoviendo el desarrollo

pleno de sus potencialidades y capacidades. De iogual manera estos habránasumido las responsabilidades consigo mismos, con sus pares, con otras

generaciones y con la sociedad asumiendo su rol de actores estratégicos del

desarrollo.


22/141


Las acciones que el Estado y la sociedad civil desarrollen estarán

integradas y en coherencia con la singularidad de la población juvenil del

Departamento como contribución al logro de la equidad social.

ESCENARIO APUESTA. La juventud antioqueña cuenta con un contexto propicio

para su formación, adquisición de conocimientos, desarrollo de su pensamiento

crítico y capacidad de gestión para aportar al cambio y son sujetos activos en su

proceso de autorrealización y transformación de su comunidad y del

departamento.

OBJETIVO DEL PLAN. Contribuir al mejoramiento de las condiciones sociales,

culturales, ambientales, económicas y políticas de vida de la juventud antioqueña,

mediante acciones concertadas y orientadas al aumento de su inclusión social, lagarantía de sus derechos, el incremento de oportunidades para el despliegue de

sus potencialidades a favor de su autorealización, bienestar y compromiso con el

desarrollo equitativo, sostenible y sustentable de Antioquia.

3.2. Contenido del Plan

3.2.1. Caracterización de la Población Joven

LINEAMIENTOS PARA LA CARACTERIZACIÓN DE LA POBLACIÓN JOVEN

DEL MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS

3.2.1.1. Desde lo Institucional

A. Generalidades

Información Estadística

Hombres: 2887

Mujeres: 2809

Distribución Rural: 3118Distribución Urbana 2578

Grupos atareos:

14 – 17 1973

18 – 21 1745

22 – 26 1978


23/141


Demografía (Cuántos son)

Por grupos etáreos:

B. Educación

Tasa de asistencia EscolarBásica (Primaria – Secundaria): 1577Educación Media: 639Educación Superior: (Tecnico, tecnológico,pregrado, postgrado) 79


24/141


Tasa de Deserción en educación (Por Nivel educativo)

Primaria: 10%Secundaria: 15%

Porcentajes de Analfabetismo (Por Género y por grupo etáreo)

En general en el municipio es de: 2%

C. Salud

Tasa de Mortalidad

Mortalidad según primeras seis causas básicas de muerte, Municipio de San

Pedro de los Milagros 2009.

# CAUSA DE MUERTETOTA

L%

1 Infarto Agudo del Miocardio 7 20.5


25/141


2 Enfermedad Pulmonar Obstructiva Crónica 7 20.53 Disparo de Arma de Fuego 6 17.64 Hipertensión Esencial Primaria 6 17.65 Cáncer de Colon 3 8.8

6 Cáncer de Pulmón 3 8.87 Traumatismo Intracraneal 2 5.8TOTAL 34 100

Mortalidad según mes de ocurrencia y probable manera de muerte,Municipio de San Pedro de los Milagros 2009.

PROBABLE MANERA DE MUERTE

MES NATURAL VIOLENTA EN ESTUDIO TOTAL %Enero 6 3 0 9 14Febrero 5 0 0 5 7.8Marzo 2 0 0 2 3.1

Abril 3 1 1 5 7.8

Mayo 3 3 0 6 9.3Junio 6 5 0 11 17.1Julio 1 0 0 1 1.5

Agosto 3 0 0 3 4.6Septiembre 3 1 0 4 6.2Octubre 6 1 0 7 10.9Noviembre 6 1 0 7 10.9Diciembre 3 1 0 4 6.2TOTAL 47 16 1 64 100%


26/141


En el 2009 se registraron un total de 64 muertes en el Municipio, de estas el 73.4

% (47 Casos) su probable manera de muerte fue Natural, el 25% (16 Casos) fue

Violenta y el 1.5% (1 Caso) se encuentra en Estudio.

Mortalidad según Sexo y probable manera de muerte,

Municipio de San Pedro de los Milagros 2009.

SEXO

TIPO DEMUERTE MASCULINO FEMENINO TOTAL %

NATURAL 26 21 47 73.4VIOLENTA 15 1 16 25EN ESTUDIO 1 0 1 1.5TOTAL 42 22 64 100

MASCULINO


27/141


FEMENINO

Al analizar el tipo de muerte según el sexo, el 55.3% de las personas que murieronde forma natural fueron hombres y el 44.6% mujeres.

El 93.7% de las personas que murieron violentamente fueron hombres y el 6.3%

mujeres.

Se observa que en un 65.6% de las defunciones eran hombres, mientras en un

34.3% de defunciones eran mujeres.

Tasa de Mortalidad: 2,8

En el Municipio de San Pedro de los Milagros se registraron en promedio 3

defunciones por cada mil habitantes durante el año 2009.

Los meses con mayor número de muertes naturales registrado fueron Enero,

Junio, Octubre y Noviembre con el 12.7 % (6 casos) respectivamente, seguido por

Febrero con el 10.6% (5 casos)

El mes con mayor número de muertes violentas es el de Junio con el 31.2% (5

casos), seguido por los mese de Enero y Mayo con el 18% (3 casos)respectivamente.

Tasa de morbilidad – Causas (Por Género y por grupo etáreo)


28/141


# CAUSA DE CONSULTA TOTAL %

1. Rinofaringitis Aguda (Resfriado Común) 2841 22.31

2. Hipertensión Esencial (Primaria) 2411 18.93

3. Lumbago 1485 11.66

4. Gastritis Aguda 1285 10.09

5. Vaginitis Aguda 1102 8.65

6. Infección Vías Urinarias 1009 7.92

7. Diarrea y Gastroenteritis 959 7.53

8. Hipotiroidismo 631 4.95

9. Depresión Mayor 544 4.2710. Hiperlipidemia Pura 463 3.63

TOTAL 12730 100

Porcentaje de afiliación a seguridad social (Por Género y por grupo etáreo)


29/141


Porcentaje de la población sisbenizada y subsidiada según nivel,

NIVEL SISBENIZADOS % SUBSIDIADOS %

0 0 01 584326.22 9108

40.93 661729.74 691 3.15 34 0.2

18 0.14222 18.94329 19.4179 0.80 0.00 0.0

TOTAL 22293 100 8748 39.2

A. Participación Social - comunitaria

Clubes Juveniles de ICBF: 3 clubes

Danza: 3 Grupos Teatro: 0

Grupo Scout: 1

Música (Género musical): Corporación Escuela de Música,

5 bandas de Rock, 4 grupos de Rap.

Ecológico: 1 Procedas


30/141


Religioso: 1 pastoral Juvenil

Cultural: 1 Corporación Corpoda Vinci.

Deportivo: Bicicrós, Hap Kido, microfútbol, futbol,

tiro con arco

B. Participación Política

Partido Político

Junta de Acción Comunal: 29 Juntas de Acción Comunal

Consejo Municipal de Juventud: 1

Honorable Concejo Municipal: 0

C. Oferta

Educación: 5 instituciones Educativas: 3 urbanas y 2 rurales Salud: ESE Hospital Santa Isabel, dos sedes

( Consulta Externa y Hospitalización – Urgencias)

Deporte: 2 polideportivos, 12 placas polideportivas rurales,

1 cancha de futbol en arenilla, 1 piscina, 1 gimnasio

Municipal.

Recreación: 0

Cultura: 1 Unidad Cultural recuperada para esta actividad

solamente

Productividad: Empresa Colanta que genera aproximadamente

600 empleos directos, 4 supermercados

ENCUESTA JUVENIL

MUNICIPIO DE SAN PEDRO DE LOS MILAGROS

COORDINACIÓN MUNICIPAL DE JUVENTUD

Sabias que Nuestro Municipio en la actualidad está en proceso de construcción

del PLAN MUNICIPAL DE JUVENTUD 2010 – 2015 por tal motivo agradecemos túcontribución al responder completamente esta encuesta

Sexo: femenino __ masculino __

1. Edad: ___ años

2. Estado civil:

A. Soltero


31/141


B. Casado

C. Unión libre

D. Viudo

3. Vive con:

A. La familia

B. Independiente

D. Amigos

E. Otro cual: ________________________

4. Número de hijos: ____

5. Zona de residencia:

a. Urbano

b. Rural

6. Nivel del SISBEN:a. Nivel uno

b. Nivel dos

c. Nivel tres

d. Otro ______

Cual? _________

7. Estrato de ubicación de la vivienda:

a. Uno

b. Dos

c. Tresd. cuatro

8. Nivel de estudios actuales:

a. Primaria ___

b. Secundaria ___

c. Media ___

d. Técnica ___

e. Tecnológica ___

f. Universitaria ___

g. Ninguno: ___9. Trabaja:

SI: ___ NO: ___ en que sector productivo: _______________________

10. Afiliado a seguridad social:

SI: ___ NO: ___ a cual: ______________

11.Participas en un grupo u organización juvenil:


32/141


SI: ___ NO: ___ a cual: ______________

12.Practicas alguno de los siguientes deportes:

a. Futsal ___

b. Futbol ___

c. Baloncesto ___

d. voleibol ___

e. Hapkido ____

f. Tenis de mesa ____

g. ajedrez ___

h. natación ____

i. Otro ____ Cual?

13.Formas parte de un grupo cultural:

SI: ___ NO: ___ cual: ______________

14.Consumes o has consumido alguna de estas sustancias psicoactivas:

a. Alcohol ___

b. Marihuana ___

c. Perico ___

d. cocaína ___

e. heroína ____

f. poper___g. Estasis

Otro? ____ ¿Cuál?_________________

15.Que te indujo a consumir éstas sustancias?

_______________________________________________________________

___________

16.¿Cuáles son tus hobbies favoritos?

a. _____________________________

b. _____________________________c. _____________________________

17.Señala cual de las siguientes las siguientes actividades es la que más te

agrada:

a. Competencia deportiva

b. cine c Pintura d. baile


33/141


e Medio ambiente f manualidades

g Aeróbicos h otras:

18.Enuncia 5 valores que poseen los jóvenes de tu municipio:

a. _____________

b. _____________

c. _____________

d. _____________

e. _____________

19.Enuncia 3 valores que los jóvenes de tú municipio necesitan fortalecer o

mejorar:

a. _____________

b. _____________c. _____________

20.Enuncia algunas actividades que realizan los jóvenes de tú municipio en el

tiempo libre:

_______________________________________________________________

________________________________________________

21. Posees algún tipo de discapacidad?

Si ____ No _____ cual____________

22.En que área académica te gustaría ingresar a la Universidad:

Ciencias sociales

1. Matemáticas

2. Lingüística

Otra ____ Cual?___________________

23.Que programas técnicos tecnológicos entre otros te gustaría se ofrecieran en elmunicipio: ________________________

_________________________________

24.En algún caso se ha sentido excluido (a)

Si ____ No ____ Cual caso?_____________________________


34/141


25. Identifica algunas dificultades, necesidades u problemas de los jóvenes de tú

municipio:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________

26.Propone algunas acciones o actividades que podemos realizar para superar las

dificultades, necesidades o problemas de nuestros jóvenes en el municipio:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______

27.Recomendaciones o sugerencias para la construcción del Plan Municipal de

Juventud:

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________

_______________________________________________________________ _______________________________________________________________

__________________


35/141



36/141



37/141



38/141



39/141



40/141



41/141



42/141



43/141



44/141



45/141



46/141



47/141



48/141


3.2.2. Avances en la Participación juvenil local


49/141


3.3.2.1 Ruta Crítica


50/141


3.2.3. Análisis de Problemáticas y Alternativas de solución

Árbol de Problemas

Un alto índice de jóvenes del Municipio de San Pedro de los Milagros carecen de proyectos de vida que les permitan su desarrollo individual,

familiar y social para ser reconocidos y valorados como ciudadanos sujetos de deberes y derechos, lo cual les impide su desarrollo integral,

limitando la transformación de la realidad social y política .

El currículo y el

plan de estudios de

las instituciones

educativas

presentan unaformulación

insipiente en el área

de exploración

vocacional

Carencia de oferta

educativa de nivel

superior en el

municipio

Bajos niveles deautoestima,

autovaloración y

autopercepción enlos jóvenes

Dificultades en

la dinámica

familiar, en cuanto

a valores,

comunicación y

autoridad

Familia mono

parental

Desempleo

Falta de

desarrollo de

competencias

laborales generales

en los jóvenes

según sus

habilidades y

potencialidades

bajos índices de

ingreso de jóvenes a

programas de

educación superior

depresión

juvenil queconlleva al

suicidio y al

intento .

Madresolterismo y cambio derolesfamiliares

Individuos con

carencia de

identificación

Población con

altos índices de

necesidades básicas

insatisfechas

Falta de

credibilidad en la

clase política y

desconocimiento de

los mecanismos de

participación

ciudadana.

Uso

inadecuado del

tiempo libre.

Carencia de recursos

estatales para la

construcción de

escenarios deportivosy desarrollo de

programas y

proyectos educativos,

culturales recreativos

y deportivos

Alto índice de

consumo de

sustancias

psicoactivas,

al coholi smo y

hábitos sexuales

inadecuados.

Apatía a la

participación.

El monocultivo y

el mon opoli o

empresarial

disminuyen las

oportunidades

laborales

Inadecuados hábitos

de estilos de vida

saludable

Falta de

oportunidades

laborales y formación

en emprendimiento


51/141


ÀRBOL DE OBJETIVOS

Los jóvenes del Municipio de San Pedro de los Milagros construyen y fomentan proyectos de vida que les permiten un desarrollo individual,

familiar y social , para ser reconocidos y valorados como ciudadanos sujetos de deberes y derechos, lo cual les permite un desarrollo integral y

participación, en la transformación de la realidad social y política .

Instituciones

edu cativas con

currículos

pertinentes que

incluyancompetencias y

áreas de

exploración

vocacional en el

nivel de educación

media.

Oferta de

programas de

educación superior

en el municipio.

Jóvenes con

altos niveles de

autovaloración,autopercepción y

autoestima.

fortalecimiento de la

dinámica familiar por

medio de la promoción

de valores,

mejoramiento de la

comunicación y el

reconocimiento de la

autoridad

Escuelas de

padres

constituidas por

fam il ias con

apoyo

interinstitucional

Creación de

nuevas

oportunidadeslaborales

Jóvenes con

diversas

competencias

laborales que les

permitan su

vinculación laboral

Pr ogr amas de

educación superior

pertinentes alcont ex to loc al e

int ereses d e los

jóvenes

Jóvenes con

proyectos de

vida definidos.

Núcleos familiares

donde cada uno asuma su

rol , se respeten los

valores, la autoridad y la

comunicación

Familias solidas,

interactuando en

armonía y en

ambientes sanos.

Población con

bajos índices de

necesidades básicas

insatisfechas

Creación d e la

escuela de formación

en liderazgo juvenil.

Diversidad de

espacios deportivos,

recreativos y culturales

para el Uso adecuado

del tiempo libre de la

comunidad.

Gestión y

cons ecució n d e

recursos para la

con stru cc ión d eescenarios

deportivos, culturales

y recreativos.

Reducción de los

índices de consumo

d e susta ncia s

psicoactivas,

a lcoho li sm o y

hábitos sexuales

inadecuados.

Jóvenes activos yparticipativos en la

toma de decisionespolíticas y socialesdelmunicipio

Promoción

de la

diversificación

de cultivos y

capacidad de

emprendimient

o laboral

Mejoramiento de

la calidad de vida.

Apropiación deestilos de vida

saludable


52/141


Macroproblema

Un alto índice de los jóvenes del Municipio de San Pedro de los Milagros carecen

de proyectos de vida que les permitan su desarrollo individual, familiar y social

para ser reconocidos y valorados como ciudadanos sujetos de deberes y

derechos lo cual les impide su desarrollo integral, limitando la transformación de

la realidad social y política .

3.2.4. Análisis Estructural

Ámbito de Desarrollo

ActoresSocial Económico Educativo Salud

Organización yParticipación

InstanciasEstatales

Dir. Dedesarrollocomunitario.

Capacitación enfortalecimientoJuntas de

Acción Comunaly ConsejoMunicipal de

juventud

3

N/A=0

Proceso decapacitaciónDiplomadoenliderazgotransformador.

3

Generaofertasdecapacitación.

2

Motivación,sensibilización ycapacitaciónennormatividad.

3

Sec.Educación.

Genera

espacios deinteracciónsocial en losdiferentessectores yveredas, enescuelas ycolegios.

2

Gratuidadde laeducación.

3

Cien porciento decoberturaeducativa.

Cursos yconcursodeoratoria.

3

Implementa

cióndeprogramasdepromoción yprevención

2

Facilitan losespacios para laorganización yla participación.

2

Sec. Degobierno

Capacitación sobre lanormatividad

vigente,infancia yadolescenciadesde lacomisaria defamilia

2

Tiqueteestudiantilpara

universitarios aMedellín.

Subsidiotransporteescolarrural.

3

N/A=0 N/A=0 N/A=0

Coordinación de

N/A=0 N/A=0 Apoyo a

la Prog

rama Apoyo a

clubes


53/141


deportes

educaciónfísica,conEEPPM

convenio

2

porsusaludmué

vasepues Hábit

osdevidasaludable

3

deportivos,torneos.

Encuentrosmunicipales,regionales y

departamentales.3

Coordinación decultura.

Proyecciónsocial de lasactividades, através de los

viernes

culturales

3

La carenciade

recursoseconómicos nopermiteunamayoroferta deactividadesculturalesyartísticas.

1

Atención a

lapoblaciónescolarizada enactividadesartísticasyculturales.

2

Estilosde

vidasaludables atravésde lasactividadesartísticas yculturales.

3

Conformaciónde gruposculturales ybanda demúsica.

3

Personería

Promueve ladefensa de losderechos delos jóvenes.

3

Posibilita elingreso delos

jóvenes almundolaboral.

2

Programasdecapacitación pordemanda.

1

Defienden losderechos delos

jóvenes a lasalud.

1

Conformaciónde personeríasestudiantiles.

3

Dirección LocaldeSalud

Clubes juveniles

2

Vinculaciónal régimen

subsidiado ygestión derecursos.

Restaurante escolar.

1

Talleres

deformaciónpersonal,familiar ysocial.

2

Afiliación alrégimensubsidiado

Programas dePromoción yprevención.

Restaur

N/A=0


54/141


anteescolar .

1

Policía

Policía CívicaJuvenil.

Auxiliaresbachilleres.

3

N/A=0

Capacitación de jóvenespara elserviciosocial

3

Hábitosde vidasaludable

2

Conformaciónde grupos.Policía CívicaJuvenil.

Auxiliaresbachilleres.

3

E. S. E.HospitalSantaIsabel

N/A=0

Exámenesgratuitos,ITS.

3

Talleresteóricoprácticos

sobreprevencióndeenfermedades ITS,prevencióndeembarazosdeembarazosenadolescentes

3

Programas dePromoción de lasalud y

prevención de laenfermedad,gratuitopara los

jóvenes,conénfasisde ITS,

jornadasdevacunación ycitologías.

2

N/A=0

Instancias

Sociales

ClubHapkido

Capacitación de jóvenes endefensapersonal.

3

N/A=0

Formaciónpersonal

3

Acondicionamiento físico.

3

Constitución yproyección.

3

GrupoScout N/A=0 N/A=0

Formación

escultismo1

Hábitosde vidasaludabl

e

1

Constitución y

proyeccion2

Iglesiacatólica

Captación de jóvenes condeseos desuperación yejercicio de su

N/A=0

Formaciónpersonal,familiar ysocial

Equilibrio físicoy mental

Conformaciónde grupos depastoral juvenilen losdiferentes


55/141


MATRIZ DE RELACIONES E IMPACTOS

SOCIAL EDUCACI N ECONOM A SALUD ORGANIZACI N Y

PARTICIPACIÓN

SOCIAL 0 2 2 1 3

EDUCACIÓN 2 0 2 3 3ECONOMIA 1 3 0 2 2

SALUD 2 3 1 0 2

ORGANIZACIÓN Y

PARTICIPACIÓN

3 3 3 2 0

Total 8 11 8 8 10

liderazgoespiritual.

2 3 1

sectores.3

Juntasde

AcciónComunal

Promueven laparticipación delos jóvenescomo actoressociales.

1

Gestionarrecursoscon miras amejorar lacalidad devida.

3

Velan porel

mejoramiento de lainfraestructuraeducativa yampliacióndecoberturaeducativa

3

Ofertasde

jornadasdesalud.

2

Promueven lavinculación delos jóvenes a laorganizacióncomunal.

1

Club deBicicrós

Integración defamilias con

jóvenesdeportistas.

3

Gestión derecursospara que

los jóvenespuedanpracticar eldeporte.

3

Formación

personal yfamiliar.

3

Estilosde vida

saludable.

3

Fortalecimientodel grupo y

primerasnociones deorganización

juvenil.3

CorpodavinciColombiana.

Integración de jóvenesalrededor denuevasprácticas dedisciplinaacadémica.

3

Mejorar losingresospor mediodelemprendimiento y lainvestigación.

2

Formaciónpersonal eintelectualde los

jóvenes.

3

Estilosde vidasaludable.

3

Promueve laparticipación.

3

VALORACIÓN

31 21 35 29

32


56/141


Los componentes más fuertes luego de hacer el análisis, son: el

componente educativo y el de organización y participación.

3.2.5. Escenario Apuesta

3.2.5.1. ANALISIS DE ESCENARIOS

ORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓN

EDUCACIÓN

ESCENARIO OPTIMISTA ESCENARIO PESIMISTA

CIUDAD OASIS

“SAN PEDRO DE LOS MILAGROS CONORGANIZACIÓN Y PARTICIPACIÓNEL

MEJOR DE LA NACIÓN”

San Pedro con unas comunidadesorganizadas donde todos y cada uno conoceny ponen en práctica los diferentesmecanismos de participación ciudadanaestablecidos en la constitución con una altaparticipación de los jóvenes en el ámbitopolítico del municipio.

CIUDAD AVE NEGRA

“SAN PEDRO DE LOS MILAGROS EL FUTUROES MUY INCIERTO

”San Pedro de los Milagros, una comunidaddesunida, con unas ideas individualistas será muycomplicado para entonces crear las relacionesentre redes juveniles.

ESCENARIO CATASTROFICO ESCENARIO REAL

CIUDAD MAREMOTO

“SAN PEDRO DE LOS MILAGROS, TODOES UN CAOS SIN TEJIDO SOCIAL YDESCONOCIMIENTO DEL ESTADO”

ya las redes estarán en uno de sus estadosmas deprimentes, a demás se evidenciara laausencia total con respecto a la asistencia aactividades gubernamentales y privadas

CIUDAD ARAÑA

“SAN PEDRO DE LOS MIL AGROS, CON UNTEJIDO SOCIAL ACORDE A LASNECESIDADES DE LA COMUNIDAD,

PARTICIPANDO ACTIVAMENTE EN LACONSTRUCCIÓN DE ESTADO”

San Pedro con un buen tegido social, redessociales bien constituidas, con muy buenagobernabilidad,i donde el presupuesto sedistribuya de manera eficiente y equitativa,buscando un desarrollo dinámico del municipiocon credibilidad ante los diferentes entesgubernamentales.


57/141


3.2.5.2. ESCENARIO DESEADO

San Pedro de los Milagros en el año 2015, será un municipio donde los jóvenes

tendrán buenas coberturas en educación primaria, básica secundaria y media

vocacional, fácil acceso a la educación superior, la infraestructura educativa será

optima y habrá presencia de universidades en el municipio, todo esto redundará

en una buena participación comunitaria de los jóvenes que se reflejará en el tejido

social, es decir agrupados en las diferentes organizaciones juveniles y con

ESCENARIO OPTIMISTA ESCENARIO PESIMISTA

San Pedro de los Milagros, nuestraambición “La Educación”

San Pedro de los Milagros con 100% decobertura educativa con presencia deuniversidades diferentes acorde con lasnecesidades de los jóvenes con unaeducación media vocacional excelente,donde la infraestructura responderá a las

necesidades educativas además donde laeducación incida positivamente en losdemás ámbitos.

“San Pedro de los Milagros sin mucha inversiónen educación sobrevive en la región

“San Pedro con un 40% de cobertura educativa,una infraestructura inadecuada que no garantizacalidad educativa, altos índices de violencia, altosíndices de analfabetismo y falta de recursos para

subsidiar transporte de universitarios.

ESCENARIO CATASTROFICO ESCENARIO REAL

“San Pedro de los Milagros se mas aseguracon obras de infraestructura”

San Pedro con una buena estructuraeducativa, pero con aulas carentes dealumnos ya que las familias no ven ningúninterés por la educación de sus hijos,prefieren ingresarlos desde el principio alcampo laboral, jóvenes engrosando las filasde los grupos armados ilegales y en algunoscasos haciendo parte de las fuerzas militares,altos índices de madresolterismo, altosíndices de jóvenes consumiendo sustanciaspsicoactivas y altas tasas de morbi mortalidaden la población joven.

“San Pedro de los Milagros, la Educación Nuestramejor inversión”

San Pedro con una infraestructura adecuada concobertura total en educación con calidad ypertinencia adecuada a las necesidades de lapoblación joven del municipio, que les permita alos jóvenes formar proyectos de vida enfocados albien común.


58/141


presencia en el Honorable Concejo municipal, ayudando a la

gestión administrativa local y generando una buena imagen a nivel regional,

departamental y nacional

3.2.6. Análisis de actores

Espacios /actores Conocen Difunden Garantizan Demandan

Observacionesgenerales

DirecciónLocal deSalud

M M / M

Se realizan diferentesactividades con jóvenes

donde se recalca laimportancia de conocer ypracticar tanto los deberescomo los derechos de losmismos

Dirección deDesarrolloComunitaria

M M / MEs el ente municipal quecoordina la labor Juvenil.

Secretaria deEducación

M M / M Es el sector municipal quemas población joven maneja

Comisaría deFamilia

M M M M

Es el ente encargado depromover y garantizar elrestablecimiento de lo

derechos de los jóvenescuando son vulnerados

Inspecciónde Policía

M M M M

Es el lugar donde se recibelas quejas y reclamos enprimera instancia, luego sonremitidos al profesionalencargado de la restituciónde derechos.

Planeación P N N N

Las funciones de estadependencia son ajenas alas necesidades de estegrupo poblacional

Umata / / N P

Se limitan a realizar algunas

actividades puntuales queinvolucran algunos jóvenes.

Medios decomunicación

P P N P

Solo en el momento que sesolicitan están disponiblespara hacer la difusión de losderechos.

Iglesia M M / M

Es una entidad que buscafortalecer el crecimientopersonal de los jóvenes y porende los jóvenes son ungrupo objetivo para susactividades.

Empresas p N N N

No les interesa que los

jóvenes sepan y hagan valersus derechos, por lo de laexplotación laboral.


59/141


Familia M / / M

Las familias en muchasoportunidades manipulan lainformación para obtenerbeneficios con los jóvenessin importarles si se vulneran

los derechos.

Escuela M M / M

Así como se difunden estosderechos en las institucioneseducativas, en muchasoportunidades nos e tienenen cuenta a estos jóvenespara tomar decisiones sinimportar la opinión de losmismos.

Amigos M M N P

En diferentes oportunidadesno son objetivos frente alapoyo y consejos que se danentre ellos mismos; siempre

buscando lo que mas lesconviene.

Liderescomunitarios

P P N N

Hace falta mas capacitaciónsobre derechos y deberespara que este espacio sirvapara la difusión de losmismos.

Grupos juveniles

M M N M

Se ha realizado un trabajo deactividades lúdico, recreativoy educativo con el fin deadquirir toda esta clase deconocimientos y a su vezdifundirlos.

Policía M M M M El deber ser es que la policíale garantice a la población engeneral sus derechos.

PartidosPolíticos

M M P PLos jóvenes sonmanipulados por estos parasu beneficio propio.

GestoresCulturales

M M / M

Aquí se manejan grandescantidades de jóvenes, conmiras a defender susderechos

Concejales P P / M

Les falta mas apropiación einvestigación del tema,deberes y derechos de los

jóvenes para así ejercer uncontrol social y políticoadecuado.

ConsejerosJuveniles.

/ / / M

En el momento se estainiciando el proceso decapacitación con el fin deque se apropien y seanmultiplicadores de losmismos.

Clubes M M / M Son utilizados para ejercer


60/141


3.2.7. Opciones estratégicas

3.2.7.1. Visión

En el año 2015 Los jóvenes del Municipio de San Pedro de los Milagros tendrán

unos proyectos de vida que les permiten un desarrollo individual, familiar y

social, para ser reconocidos y valorados como ciudadanos sujetos de deberes y

derechos, lo cual les permite un desarrollo integral y participativo en la

transformación de la realidad social y política.

3.2.7.2. Objetivo

Los jóvenes del Municipio de San Pedro de los Milagros construyen y fomentan

proyectos de vida que les permiten un desarrollo individual, familiar y social ,

para ser reconocidos y valorados como ciudadanos sujetos de deberes y

derechos, lo cual les permite un desarrollo integral y participativo en la

transformación de la realidad social y política .

3.2.7.3. Criterios para la definición, implementación y desarrollo del

Componente Estratégico (Líneas Estratégicas, Programas y Proyectos)

Población joven como sujeto de derechos y gestores de transformación positiva en sus

comunidades y territorios.

Reconocimiento de las Juventudes, a través de la diferenciación de subjetividades,

identidades, sueños, potencialidades e intereses por grupos etáreos: 14 –17, 18-22 y de

23 a 26 años.

Reconocimiento y fortalecimiento de procesos organizativos, especialmente en la

población joven rural, y en situaciones de vulnerabilidad.

Integración social, generación y fortalecimiento del diálogo intergeneracional.

Reconocimiento, valoración y promoción de la diversidad cultural (genero, étnica,

opción sexual, expresiones religiosas y espirituales)

Deportivos presión frente a losadministradores, en elcumplimiento de accionesmuy puntuales, por ejemplola utilización del tiempo libre,

pero los demás derechos nolo exigen mucho.


61/141


Generación de alianzas intrasectoriales e intersectoriales que

propicien y desarrollen ofertas integrales e integradoras para la población joven.

Fortalecimiento de procesos de comunicación e información de los potenciales de la

población joven.

Fortalecimiento y construcción de competencias para el autosostenimiento económico,

propiciando vinculación al mundo laboral sólo a jóvenes mayores de 18 años.

Participación de la juventud en las decisiones que los afectan.

Avances Normativos e institucionales desde la Gestión Publica para el desarrollo de la

Población joven

Concertación y construcción en procesos de red o alianzas desde, por y para la

población joven.

3.2.7.4. Componente Estratégico

LINEA ESTRATEGICA PROGRAMA PROYECTOS

LA EDUCACI N COMO PILARDEL DESARROLLO JUVENIL

OBJETIVO

Incrementar los indicadores decobertura, dotación de recursosHumanos, construcción ymejoramiento de las condicionesfísicas y tecnológicas de losestablecimientos educativos;disminución de los indicadoresde deserción escolar en básicaprimaria y secundaria, y elfomento de la capacitacióntécnica, ocupacional, tecnológica

y superior.

1. EDUCACI N YCULTURA

OBJETIVOS ( PDM )

Incrementar los indicadores decobertura, dotación de recursosHumanos, construcción ymejoramiento de las condicionesfísicas y tecnológicas de losestablecimientos educativos;disminución de los indicadores dedeserción escolar en básicaprimaria y secundaria, y elfomento de la capacitacióntécnica, ocupacional, tecnológicay superior.

Generar el desarrollo integral delsector cultural del Municipiomasificando su práctica mediantesemilleros y mejorando su

1.1.educación sin barreras

1.2.alimentación escolar

1.3.por una cultura con

proyección


62/141


LA JUVENTUD Y ELDESARROLLO HUMANO

INTEGRAL Y EQUITATIVO

OBJETIVO ( PEDJA)

Mejorar la calidad de vida de lapoblación juvenil antioqueña y el

acceso a bienes y servicios paraaportar a un desarrollo humano

integral y equitativo.

proyección al entorno local,regional y del País.

2. POR UNA EDUCACIÓNQUE RECONOZCA A LAJUVENTUD Y LAACERQUE AL MUNDOTECNOLÓGICO YCIENTÍFICO.

OBJETIVO ( PEDJA)

Promover la vinculación reflexiva ycreativa de los y las jóvenes en laeducación formal, no formal e

informal, desde una perspectivaintegral e integradora delconocimiento, el desarrolloinvestigativo y la innovacióntecnológica, pertinente a lasrealidades de cada contexto

3. ATENCIÓN INTEGRAL A LAJUVENTUD.

OBJETIVO ( PEDJA)

Incrementar la calidad y el accesoa bienes y servicios que tengan encuenta las necesidades, sueños eintereses de la juventud para laconstrucción de sus proyectosindividuales y colectivos

2.1.Orientación vocacionalpara el trabajo

3.1.ingreso juvenilciudadano

3.2. subsidio

POR UNA JUVENTUDSALUDABLE

OBJETIVO (PDM )

Promover una mejor calidad devida, mediante el cumplimiento

1. DEPORTE

OBJETIVO ( PDM)

Implementar políticas deadministración deportiva y gestiónen el Municipio de San Pedro delos Milagros, acordes con losparámetros que deben cumplirseacordes con la legislación deldeporte, buscando con ello el

1.1.diversificacióndeportiva sin barreras


63/141


continuo y progresivo de losplanes y programas quefomenten estilos de vidasaludables, en donde la

comunidad participe con laatención de los problemas yriesgos del sector salud,logrando con ello incentivar elauto cuidado que trascienda enun mayor bienestar de la familiay la sociedad.

beneficio para toda la población.

2. SALUD

OBJETIVO ( PDM)

Garantizar la afiliación al sistemageneral de seguridad social ensalud y la prestación de serviciosde salud a la población concalidad, eficiencia, eficacia yracionalidad técnico científica;

3.ATENCIÓN INTEGRAL A LAJUVENTUD

OBJETIVO ( PEDJA)

Incrementar la calidad y el accesoa bienes y servicios que tengan encuenta las necesidades, sueños e

intereses de la juventud para laconstrucción de sus proyectosindividuales y colectivos

2.1 salud publica

2.2 prestación deservicios de salud deprimer nivel de atención

2.3 aseguramiento(régimen subsidiado)

3.1. hábitos y estilos devida de la juventud.

3.2. Inclusión de la juventud condiscapacidad.

LA JUVENTUD COMODINAMIZADOR DEL

DESARROLLO SOCIAL

Satisfacer las necesidades ydemandas de los jóvenes delmunicipio, a través de larealización de actividades encampos tan diversos como la

1. CONVIVENCIA Y PAZ

OBJETIVO (PDM)

Mejorar los niveles deconvivencia, con una adecuadacultura de resolución de conflictosy bajas tasas de agresión entrelos ciudadanos.

1.1.convivenciaciudadana


64/141


formación no formal, laconstrucción de centrosrecreativos y de esparcimientopara las actividades

socioculturales, ocio y buenempleo del tiempo libre,participación, asociacionismo,proyecto de vida e informaciónsobre aquellos temas de interéspara los jóvenes.

2. FAMILIA, INFANCIAADOLESCENCIA YJUVENTUD

OBJETIVO ( PDM)

Implementar acciones tendientesal cambio de mentalidad en ordena superar las costumbres malsanas del comportamiento socialpara que unos ciudadanos nodegraden a otros en el trato verbaly físico y a la recuperación delNúcleo Fundamental de lasociedad- LA FAMILIA.

3.DESARROLLO COMUNITARIO

Fortalecer la capacidad defuncionamiento y gestión de lasorganizaciones comunitarias através de la formación y lacapacitación

4.EQUIDAD DE GENERO

OBJETIVO ( PDM )

Crear la Asociación Municipal deMujeres para que promuevanacciones tendientes a mejorar sucalidad de vida.

5.LA JUVENTUD EN EL MUNDO

2.1.fortalecimiento delgrupo familiar.

2.2.por la juventud de SanPedro

3.1 convenios y aportes

de desarrollo comunitario

4.1 las mujeres parteactiva del desarrollo


65/141


DEL TRABAJO

OBJETIVO ( PEDJA )

Garantizar el derecho al trabajodigno de la juventud teniendo encuenta sus realidades ynecesidades, mediante elmejoramiento de las condicionesde empleabilidad y la formaciónpara el trabajo.

5.1 dignificación de lamujer joven en el mundo

del trabajo.

LA JUVENTUD Y LAECONOMÍA EN EL

DESARROLLO SOSTENIBLE YSUSTENTABLE DE SAN

PEDRO DE LOS MILAGROS

Emprender programas ycapacitaciones dirigidas a toda lacomunidad para que estéactualizada y compenetrada conlos acaeceres de incidenciaeconómica en los cultivos yproducción de la actividadlechera y agroindustrial.

LA JUVENTUD Y LAECONOMÍA Y EL

1. DESARROLLOAGROPECUARIO

OBJETIVO ( PDM )

Aumentar los niveles deproductividad, sostenibilidad,equidad y competitividad delsector agropecuario en elmunicipio de San Pedro de los

Milagros.

2. TURISMO

OBJETIVO ( PDM)

Promocionar a San Pedro de los

Milagros como destino turístico anivel municipal, departamental,nacional e internacional.

3.LA JUVENTUD EN AL MUNDO

1.1.producciónagropecuaria competitiva

1.2.mejores niveles deproductividad para elcampo

2.1.Desarrollo turístico deSan Pedro de losMilagros.

3.1. Unidad de promoción


66/141


DESARROLLO SOSTENIBLE YSUSTENTABLE DE SAN

PEDRO DE LOS MILAGROSANT.

OBJETIVO ( PEDJA )

Fortalecer las condiciones y lacapacidad creadora einnovadora

de la juventud para aportar a suautorrealización y a la economíay desarrollo sostenible ysustentable de San Pedro de losMilagros.

DEL TRABAJO

OBJETIVO ( PEDJA )

Garantizar el derecho al trabajodigno de la juventud teniendo encuenta sus realidades ynecesidades, mediante elmejoramiento de las condicionesde empleabilidad y la formaciónpara el trabajo .

4. ASOCIATIVIDAD YEMPRENDIMIENTO EN CLAVEJUVENIL.

OBJETIVO ( PEDJA )

Impulsar iniciativas de Asociatividad y emprendimientopara posibilitar el desarrollo deproyectos de vida individuales ycolectivos de la juventud.

5. FORTALECIMIENTO DELSISTEMA DEPARTAMENTAL DEJUVENTUD.

OBJETIVO ( PEDJA )

Promover las potencialidadescreativas, estéticas, deesparcimiento y organizativas de

la juventud como aporte a laconstrucción de sus identidades y

del tejido social del departamento

y protección para elempleo de la juventud.

3.2.Cualificación de la juventud para su inclusiónlaboral.

4.1. Emprendimientos juveniles solidarios.

5.1. Apoyo técnico yfinanciero a iniciativas

juveniles.


67/141


EL JOVEN COMODINAMIZADOR DE LAORGANIZACIÓN Y LA

PARTICIPACIÓN

COMUNITARIA

Objetivo

Promover las potencialidadescreativas, organizativas,estéticas, culturales, políticas yde esparcimiento de los y las

jóvenes como aportea la construcción de susidentidades y como apuesta porla vida y la convivencia en labúsqueda de la integración yfortalecimiento del

tejido social del departamento de Antioquia

.

1. INFRAESTRUCTURAFÍSICA YCOMUNICACIONESObjetivo

Mejorar la problemática asociadaal espacio público, la calidad y ellibre acceso que se tiene,igualmente la carencia deespacios naturales insuficientes yla inexistencia de condicionesadecuadas para su disfrute, segúnlos estándares internacionales ,una ciudad debe ofrecer a sushabitantes un mínimo de 15metros cuadrados de espaciopúblico por habitante, pero lascondiciones de nuestro municipioestán muy lejos de esta condición,

en la actualidad el espacio públicoen promedio es de 1.25m2/habitante

2. FORTALECIMIENTO DELSISTEMADEPARTAMENTAL DEJUVENTUD

OBJETIVO ( PEDJA )

Fortalecer el Sistema

Departamental de Juventud,mediante la coordinación deacciones y recursos, acorde a lascompetencias de las instancias anivel nacional, departamental ymunicipal

3. EXPRESIÓN EINTERACCIÓN PARA LAPARTICIPACIÓN JUVENIL.

OBJETIVO ( PEDJA )Promover las potencialidadescreativas, estéticas, deesparcimiento y organizativas dela juventud como aporte a laconstrucción de sus identidades ydel tejido social del departamento.

1.1 Espacio publico

2.1.Creaciónfortalecimiento deinstancias de juventud

2.2 Escuela de Agenteslocales de juventud.

2.3. Servicios integrados juveniles.

3.1.Voluntariado Juvenil


68/141


4. PLANEACIÓN OPERATIVA

LINEA ESTRATÉGICA 1: La Educación como pilar del desarrollo juvenil

NOMBRE DEL PROGRAMA: Educación y Cultura

NOMBRE DEL PROYECTO: 1.1 EDUCACIÓN SIN BARRERASOBJETIVOS Incrementar los indicadores de cobertura, dotación de recursos Humanos,construcción y mejoramiento de las condiciones físicas y tecnológicas de los establecimientoseducativos; disminución de los indicadores de deserción escolar en básica primaria ysecundaria, y el fomento de la capacitación técnica, ocupacional, tecnológica y superiorCRITERIOS DE UBICACIÓN GEOGRÁFICA Instituciones y centros educativos del Municipio deSan Pedro de los MilagrosCOMPONENTES METAS ACTIVIDADES

Programas deeducación superior

Subsidio detransporte

Realizar conveniosinterinstitucionales con

instituciones educativas deeducación superior. Ampliar la cobertura de

educación superior en un5%

Implementar una estrategiade Escuelas saludables

Realizar cursos anualespara la comunidad engeneral en una segundalengua (ingles) y ensistemas.

El 100% de las I.E y el 60%de los CER con softwareeducativo, materialdidáctico, equip

Documents

San Pedro Plan Juventud