Jurez Garibaldi Judith SarahCaptulo XIV. La Europa de Bismarck
1871 1890Ante la derrota, Napolen III cedi el primer lugar en
Europa al Bismarck, Francia qued detrs de Alemania, que naci
gracias a su victoria, la fuerza de sus 39 millones de habitantes,
el vigor de su economa, la eficacia de sus armas y sobre todo al
sentimiento de superioridad que sus victorias sobre Austria y
Francia le haban trado.La poltica exterior de Bismarck se
caracteriz por la voluntad de transformar en una potencia a la
joven nacin alemana.El canciller del imperio alemn tena 56 aos en
1971. La serie ininterrumpida de xitos que tuvo a partir de 1862 le
dio una autoridad excepcional no slo en Alemania sino tambin fuera
de sus fronteras. El naci el 1815 en una familia que siempre haba
servido honorablemente a la armada y tena un lugar modesto dentro
de la jerarqua aristocrtica Prusiana. Sin embargo, del lado de su
madre la lnea estaba trazada por altos funcionarios dentro de la
administracin Prusiana. En 1835 obtuvo su diploma del bachillerato
y contino con sus estudios profesionales en Berln, con el fin de
pertenecer un da a la Administracin (Prusiana). Pero una vez que el
manifest su deseo de enlistarse en la carrera diplomtica, el
ministro de asuntos exteriores Ancillon, le orient hacia la
administracin judicial en la provincia de Aix-la-Chapelle, esta
experiencia le fue de mucha utilidad, pues descubri la realidad de
la administracin. Posteriormente en 1839 regresa a su lugar de
origen, se reencuentra con sus races y decide hacerse participe de
los asuntos pblicos en 1847, justo despus de que contrajera
matrimonio.
Bismarck se caracteriz por su apoyo a las ideas conservadoras,
por lo que se hace partidario de Frederic Villahume IV, quien
buscaba prevenir la reivindicacin de los liberales; con el propsito
de contribuir con las ideas conservadoras, hace uso de su talento
de oratoria para difundir las ideas de esta corriente.
Es importante mencionar que, este es el periodo en el que se
discute en Frankfort el devenir de Alemania, y se debata entre una
Gran Alemania que inclua a Austria o una Pequea Alemania que dejaba
fuera a Austria pero a la cul quedaba Prusia subordinada. Bismarck,
luch por defender el derecho de que fuera Prusia quien dirigiera a
Alemania, motivo por el cual ofreci a Austria su ayuda para
boicotear la revuelta hngara y negoci la igualdad en el cuerpo
germnico.
Bismarck, estaba convencido de que las relaciones entre los
estados se fundamentaban esencialmente en la fuerza. En abril de
1851 es nombrado representante adjunto de Prusia del lado de la
dieta general de Frankfort con la promesa de ocupar el primer lugar
a la partida del embajador, hecho que se produjo meses ms tarde. En
lo sucesivo el estar al centro de los asuntos alemanes que
constituan para Berln la prioridad en poltica exterior. En 1848
Bismarck comenz a crecer, y sus convicciones expresadas en los
debates comenzaron a agitar a la gran Alemania, y a dividir
opiniones entre el liberalismo, y el conservadurismo, una pequea
Alemania, Una gran Alemania y una minora que apoyaba la idea de una
unin entre los estados germnicos. Para el ao de 1858 Bismarck es
nombrado embajador de San Petersburgo, desde donde defendi la idea
de que una alianza entre Rusia y Austria desencadenara el derrumbe
de Prusia; sin embargo, esta alianza se vera frenada por la Guerra
de Crimea. En mayo de 1862 Bismarck es nombrado primer ministro,
puesto que ocupara durante veintiocho aos. Bismarck es un hegeliano
para el que los Estados siempre son guiados slo por sus intereses,
Lo contrario, de la confianza y de la voluntad. Una vez llegado al
poder, fueron cada vez ms abusos de autoridad que intent y
consigui, hacia Dinamarca, Austria y Francia, tuvo oportunidad de
demostrar su cinismo en los primeros meses de la guerra contra
Francia, cuando a favor de las primeras derrotas francesas, Rusia
anuncia que no continuara formando parte del tratado del 30 de
marzo de 1856, relativo a la neutralizacin del Mar Negro. Posterior
a esto, surge la pregunta de cmo Europa va a reaccionar a esta
nueva brecha, pues Bismarck apoya pero Rusia hubiera preferido
esperar a que la suerte de Francia fuera fijada antes de anunciar
su decisin, a la que Bismarck se coloca rpidamente a favor, a
condicin de que el concierto europeo no venga para interferir en su
conflicto con Francia. A principios de enero de 1871, propone una
conferencia en Londres donde negociara slo el problema levantado
por Rusia. Piensa en un congreso que discutira de todas las
cuestiones que dividen a Europa y naturalmente el conflicto
franco-prusiano. Adems Francia sera dejada sola en su entrevista
con Prusia, la nica concesin que le sera hecha, era retrasar la
apertura de la conferencia en algunos das, hasta que Bismarck
quiera autorizar la salida del representante francs de Pars. El 17
de enero de ese ao, es abierta la Conferencia y Francia no es
representada por ninguna persona, no obstante el ajuste de la paz
fue firmado, y surge un nuevo gobierno francs, dirigido por Thiers.
El duque de Broglie, nombrado embajador en Londres, el que tendr la
misin delicada de asistir a una reunin donde todo ha sido decidido
sin l. Lo har con dignidad, apoyando la posicin de no tolerar ms
que un Estado pueda librarse de compromisos de un tratado sin haber
consultado previamente a los otros. Alemania pasa a ser segunda
potencia, gracias a su victoria sobre Francia, y a la ausencia de
Gran Bretaa. Bismarck sostiene que no busca nuevas anexiones
territoriales sino que busca consolidar la posicin que ha ganado
Alemania, por lo que establece un sistema de alianzas del que queda
excluido Francia. La " armona de los tres emperadores " es firmada
en mayo-junio de 1873, pero ha sido precedida por conversaciones en
Berln en septiembre de 1872, y responde a estos objetivos. Convenio
germano-ruso. Este compromete a ambos pases a llevar una relacin
por un tiempo indeterminado, solo revocable con dos aos de
anticipacin. Prev que si una de las partes es atacada por una
potencia europea, el otro ir a su socorro con fuerzas de 200 000
hombres. Convenio entre Austria y Rusia, Consigui acercar ambas
potencias opuestas uno al otro desde el 1856. El texto firmado el 6
de junio es una armona simple y personal entre el emperador de
Austria y elemperador de Rusia. A este acuerdo se une Alemania en
1873. As, por reforma de una nueva Santa Alianza en apariencia,
Bismarck da los medios para controlar a sus dos aliados en la Unin
misma y cierra el tringulo diseado para aislar a la Francia. Este
sistema demuestra su fragilidad dos aos ms tarde. Francia complet
su indemnizacin de guerra en el otoo de 1873, antes de lo previsto
por el Tratado de Frankfurt, liberando a los departamentos del
ejrcito alemn ocupado. Francia comienza a mostrar signos de
recuperacin, lo que causa preocupaci0n en Bismarck y publica un
artculo bajo el ttulo "la guerra est a la vista. Sin embargo se da
cuenta de que le conviene permanecer neutral en caso de guerra.
Francia no es aislada ms en Europa. Bismarck comprendi, a travs de
este fracaso la inquietud que suscitaran en Europa la hegemona
alemana y la brutalidad de sus mtodos.La alerta de 1875 no hizo
volar en pedazos la " armona de los tres emperadores ", pero si la
debilit. La desconfianza se introdujo entre Rusia y Alemania. Esto
representa el inicio de una nueva crisis. Despus de la
independencia de Grecia, la autonoma de Serbia y de Rumania, son
ahora los cristianos de Bulgaria quienes reclaman su derecho a
liberarse. La insurreccin estalla en Bosnia y Herzegovina. Las
razones son ms econmicas que religiosas o polticas. La poblacin se
divide entre campesinos ortodoxos serbios, y la mayora de la
aristocracia y la burguesa que para preservar sus privilegios, han
optado por convertirse al islam.
Austria-Hungra sigue lo que est sucediendo en Bosnia y
Herzegovina, no puede aceptar la independencia, ya que podra dar
ideas a las minoras nacionales.
Rusia se mantiene alerta y se erige como protectora de los
ortodoxos en el Imperio otomano, tiene la intencin de beneficiarse
de una reorganizacin de los Balcanes para extender su influencia y
adquirir una posicin dominante. Sin embargo, su reaccin es
moderada: ofrece la consulta de verano 1875 entre potencias
europeas.
Bismarck, se mantiene indiferente frente a los asuntos de los
Balcanes, para l, la solucin ideal a este problema es la divisin de
los territorios entre Rusia y Austria-Hungra, dejando a Gran Bretaa
Egipto y a Francia Siria.
La situacin empeora cuando la insurreccin de Bosnia y
Herzegovina se extiende a Bulgaria en la primavera de 1876,
mientras que los cnsules de Francia y de Alemania en Salnica son
asesinados. En mayo, los tres emperadores se reunieron en Berln
para desarrollar el " memorndum de Berln este memorando abogaba por
el envo de buques de guerra de las potencias tanto para proteger a
sus ciudadanos como para ejercer presin sobre el sultn, y obligarlo
a retirar sus tropas para implementar un programa de reformas por
primera vez. La crisis empeora cuando el 02 de julio de 1876,
Serbia, declara la guerra a Turqua.
El 11 de noviembre, el zar Alexandre II anunci pblicamente, en
un discurso en Mosc, que Rusia est decidida a actuar slo si los
poderes deciden actuar enrgicamente. Por otro lado el Gobierno
britnico, se encontraba preocupado por el riesgo de que Rusia
interviniera en el conflicto y llegara a ocupar Bulgaria y las
costas del Mediterrneo. Primero pidi una tregua entre Serbia y
Turqua, sin xito. En septiembre, por medio de la voz del Ministro
de Asuntos Exteriores, Lord Derby, hizo a las potencias europeas
una propuesta que consista en mantener la integridad del imperio
otomano mientras que daba a los insurgentes la autonoma
administrativa de la Bulgaria y Bosnia y HerzegovinaEl 5 de
octubre, el gobierno de Londres expresa el deseo de un armisticio,
incluso de corta duracin y avanzar en la idea de una conferencia
que definira las condiciones de paz. El 4 de noviembre, renov su
propuesta y especifica su iniciativa, propuso el encuentro en
Constantinopla para una conferencia que reuniera a representantes
de las potencias europeas y Turqua.El 21 de diciembre, los pases
adoptan un pacto: Rusia retira sus tropas del territorio de
Bulgaria Gran Bretaa acord la intervencin de las potencias europeas
en la aplicacin del plan de autonoma propuesto a expensas del
respeto a la soberana de la Turqua.En cada una de las dos
provincias, Bulgaria y Bosnia y Herzegovina, se acuerda nombrar a
un gobernador con el consentimiento de las potencias. En Bosnia y
Herzegovina, para tener en cuenta a las poblaciones cristianas y
musulmanas, se acuerda crear un municipio dirigido por un alcalde,
musulmn o cristiano segn la mayora de la poblacin.Estos municipios
se agruparon en departamentos, para los que tambin se nombrara a un
gobernador. Finalmente, en cada una de las dos provincias, una
Comisin internacional nombrada por los poderes supervisar durante
un ao el ajuste a nuevas instituciones. Durante este perodo de
transicin, se mantendr el orden por una "Gendarmera Europea
'.Concierto europeo, octava cesin.Pone el mercado en manos de los
turcos, presenta un proyecto atenuado que contiene concesiones.
Principalmente la desaparicin de la gendarmera europea, previene la
delegacin turca, si este proyecto no se acepta, las fuerzas
europeas convocaran a una conferencia cerrada retirando a los
embajadores de Constantinopla, 379 Despus de la guerra como
reconstruir el congreso de Berln? El congreso de Berln junio- julio
de 1878. La prolongacin del armisticio permite restablecer la paz
entre Serbia y Turqua, teniendo como base su estatus. El 31 de
marzo de 1877 los representantes de Londres aceptan las 5 potencias
que se toma en una firma de paz entre Serbia y Turqua, apela esta
misma que se hace lo mismo con Montenegro y lo invitan a tomar
medidas destinadas a aportar con la condicin del mejoramiento de
las poblaciones cristianas indispensable para la tranquilidad en
Europa.Esta vez Rusia sin haber recibido ningn mandato declara que
interviene para defender los intereses de Europa, Turqua invoca
legtimamente el artculo 8 del tratado de 1856 que prevea el
desacuerdo con varios. Las potencias se niegan y contaminan el
derecho que ellas mismas elaboraron, en Europa de 1877 la nocin de
inters comn se difumina mientras que el respeto del derecho europeo
tiene cada vez menos valor. Es la guerra, como en 1829, una guerra
que el concierto europeo no supo impedir. Gran Bretaa se inquieta
por amenazas Rusas, el 6 de mayo de 1877 especifica las condiciones
que se pone en mantenimiento de su neutralidad siendo estas las
siguientes: que las comunicaciones entre Europa y Oriente queden
abiertas a travs del canal de Sabida, que Rusia no ponga la mano en
Constantinopla, que el rgimen de Estrechos no cambie.Posteriormente
a principios de Marzo, al anuncio del tratado de San Stefano, la
tencin todava sube an ms entre Gran Bretaa y Austria-Hungra, Rusia
por otra parte acepta comunicarle a otras potencias el texto del
tratado firmado (San Stefano), reconoce que cada potencia tendr un
congreso eventual, y toda libertad de apreciar lo que concierne a
los intereses Europeos. La negatividad austro-britnica gano, toma
cartas en el asunto, y dice que los intereses europeos estarn
sometidos a un examen delante de un congreso.Rusia de la parte que
haba perdi en 1856 (Bessarabie). Gran Bretaa enumera cuestiones que
le piensa revocar el congreso, particularmente la participacin de
Europa a la organizacin de la futura Bulgaria, Rusia debi aceptar
batirse en la retirada frente a Gran Bretaa.Asimismo, y en el sur
de los Balcanes se quedara bajo autoridad poltica y militar el
sultn pero este ser gobernado por las potencias, su gobernador
cristiano ser nombrado por cinco aos con asentamiento de las
potencias, la orden ser mantenida por la gendarmera indgena cuya
composicin vara segn las religiones de cada regin, Rumania reconoce
su independencia.Por otro lado en las provincias de Asia donde
viven los armenios, Turqua se compromete en introducir las reformas
que exigen las necesidades locales, y proteger las poblaciones
contra las kurdas y las circasianas. El concierto Europeo puede
creer una vez ms que encontr con imperio otomano el camino de la
paz, se sent las bases de hecho de una competicin en los Balcanes
entre Rusia y Austria.
Austria-Hungra es asegurada con el apoyo de Alemania, si sta es
atacada por Rusia, Alemania puede contar con la neutralidad de
Austria-Hungra si es atacada por Francia, por qu el desequilibrio a
favor de Austria-Hungra? Bismarck acept el desafo porque pensaba
que siempre ser posible controlar a su socio, pero sobre todo
estaba convencido de que Rusia se sentira aislada.A este xito
Bismark aade en 1882 una alianza con Italia, esta desea entrar en
la red de alianzas a pesar de la presencia de las poblaciones
italianas dentro de Austria-Hungra porque ah haba una garanta de
apoyo de la potencia ms grande y catlica. La decepcin provocada por
el establecimiento en 1881, del protectorado francs sobre el Tnez
que miraba de soslayo la rechaza de nuevo hacia las potencia
centrales, estas se equivocaron solo por Italia. Francia coloca el
tratado de Le sesive N csititesi en mayo 18, para que sea renovado
para cinco aos. Un arreglo mediterrneo entre Alemania e Italia prev
que si en consecuencia de una persecucin de la expansin francesa en
el Mediterrneo. Italia ataca a Francia. Ni siquiera el
derrumbamiento de Bismarck haba colocado con la esperanza de
preservar la paz en Europa, hace parecer sobre el continente los
bloques de alianzas antagonistas en tiempos de paz, aunque, dentro
de estos, el socio ms dbil puede ser contenido por ms mucho, el
sistema Europeo duro desde 1871 hasta la guerra.EL CONCIERTO
EUROPEO Blgaro mismo hace imposible una vuelta en statu quo y el
ministro ruso de los Asuntos Exteriores, Giers, lo reconoce a
principios de enero de 1886. Hace falta, le dice al embajador de
Francia Appert, tener en cuenta ahora del hecho consumado. Desde
entonces, los trabajos de la conferencia de los embajadores en
Constantinopla, fundados sobre la idea implcita de una vuelta en
statu quo, no tienen ms sentido (direccin). Ms aun cuando Alexandre
de Bulgaria empez negociaciones directas con la Puerta. El 2 de
febrero de 1886, sta informa a las potencias de su resultado. El
prncipe es nombrado gobernador de Roumlie para cinco aos, con las
condiciones del tratado de Berln. Mientras esta situacin d
satisfaccin, ser renovado en sus funciones por el sultn a la
espiracin de cada perodo de cinco aos.
Para salvar la paz, bast con ejercer sobre los blgaros una
presin moderada que les devolvi el respeto del derecho europeo, en
este caso el tratado de Berln. Har falta una presin mucho ms fuerte
de las potencias europeas para impedir de nuevo Grecia entrar en
guerra contra Turqua. Desde el verano de 1885, los acontecimientos
de Philippopoli tuvieron una resonancia profunda en Atenas. El xito
de los Blgaros aguz el apetito de Grecia. La ocasin le parece buena
pretender restablecer el equilibrio en los Balcanes reclamando las
fronteras que consider adquiridas en el congreso de Berln. Pero las
potencias (fuerzas) no pueden tolerar el riesgo de una nueva ofensa
en statu quo en los Balcanes. Desde el principio, prodigaron en
Atenas los consejos. Al que se refiere Avat, todo es guardar la
influencia preponderante que J1eaccrise tiene Ls Balkans .17 '
1-an:-. T_Nartieulier clanes ia regin una posibilidad de expansin
econmica por el control de t) acceso a Salnica a travs de Macedonia
y el valle de Vardar. Rusia, conirsItite a cont-rea en un siirie de
chc - es t1, 1 onc _ se reduce considrab, leme.nt su influencia,
desvi su atencin de regin, simplemente deseando ver all apartados
los riesgos de crisis, mientras que diriga su expansionismo hacia
Lejano Oriente. Los territorios del Este siberiano y la provincia
martima son objeto a partir de 1890 de una colonizacin intensa. La
construccin del Transiberiano, comenzada en 1892, hace progresos
rpidos. La base naval de Vladivostok. Establecida en 1860 Sobre una
parte (partida) de Armenia. En iLot, que 1:) rdre o mantenido er
Turqua, que, evendication.s th.flCt1iLC ttautonomie satisfecho y
para que as todo vellit, de intervencin clan regin sensible sea
suprimida, robos (vuelos) c que conviene la Gran Bretaa. Defiende
el mantenimiento del stni-ti quo pero conditior que el sultn lleva
una poltica tifapaisefnent y es lo que ' tiene prdica con
insistencia la diplomacia britnica. Rusia t-st preparada, por su
parte, para defender la autoridad del sultn para evitar para que
Gran Bretaa tire (saque) las castaas del fuego (luz), pero desea.
As como Londres, que las aspiraciones armenias ms autonoma sea
satisfecha, de tal modo que sea descebado todo riesgo de conflicto.
Al responder a las demandas de los armenios y se lo devuelven en
abril de 1895 al sultn. El proyecto es comunicado con otras
potencias. La respuesta turca, a principios de junio, es otra vez
dilatoria. Pero muy rpidamente, los diplomticos son rebasados por
manifestaciones armenias, espontneas o destinadas a pesar en las
negociaciones. En septiembre, estas manifestaciones en
Constantinopla giran a las matanzas, las matanzas que ganan pronto
la provincia. La respuesta de las potencias es dbil. Por cierto,
alrededor de una flota poderosa y britnica basada en Salnica,
buques franceses y rusos constituyen una fuerza susceptible de
intervenir. Pero en cul fin? Salvar los armenios? Ser un peso la
Puerta? Nadie pretende en realidad intervenir contra Turqua. La
isla y suprimir los privilegios que les haban consentido en 1878 a
los cristianos. En 1896, los acontecimientos de Armenia conducen a
los cristianos de Creta a pensar poder esta vez atraer hacia ellos
la atencin de las potencias. Se levantan (se sublevan) de nuevo y
reclaman el restablecimiento del estatuto de Halapa. En el mismo
lugar, los cnsules europeos se interposert cerca de las autoridades
turcas. En junio, los embajadores en Constantinopla se ponen de
acuerdo para pedir en la Puerta para que nombre a un gobernador
cristiano, se devuelva vigente el estatuto de 1878, convoque una
asamblea y proclame una amnista. Paralelamente, las potencias se
emplean para calmar Grecia dnde la opinin pblica ya se inflam. Como
siempre, la respuesta turca es dilatoria. Sin embargo, el 20 de
agosto de 1896, la Puerta misma pide a FALTA408 EL CONCERI. FUROPEN
aguas cretenses una pequea flota. Mientras que tropas son
desembarcadas. Estamos de nuevo al borde de una guerra entre Grecia
y Turqua, una guerra que corre peligro de abrasar los Balcanes '
Serbia y Bulgaria que puede ser intentadas entrar en la lucha. Con
riesgo de reirse luego, - _-.n Macedonia las pieles otomanas. Las
potencias tienen entonces slo un fin, evitar la guerra y, si esto
no es posible, por lo menos circunscribirla. Sobre la ' sugerencia
de Londres, deciden sustraer la cuestin de Creta de Turqua como de
Grecia. El 2 de marzo de 1897, significan en Constantinopla como en
Atenas dnde Creta no ser reunida en Grecia y dnde, quedndose bajo
la soberana feudal de la Puerta, ser dotada de un rgimen autnomo.
Al gobierno de Atenas1) PERMANENCIA DEL CONCIERTO EUROPEO reja en
Tesalia suivain lige que las potencias tienen como ellas - hasta
parada (detenida) y al que, delante de las vacilaciones de los
turcos, ellas impondr juiller 1897 en ut anota colectiva que
presentan a Poro en nombre de x uno puede quin constituye un inters
eminemment eur per; e. Por fin. Rezumndose obtenido que Turqua
reduzca la indemnizacin guerra de 20 4 I parpadebamos de libras
turcas que reclamaba a l (ello,ella) Grecia. El concierto (?
.uropen se atribuye el derecho a intervenir en el pago de esta
indemnizacin. Esto se rraduira por la institucin de un coromission
internacional en Atenas encargada de controlar el percep don y el
empleo de las rentas destinadas al servicio de la deuda griega
Grecia es puesta as bajo la tutela financiera de las potencias
limpia pennes, particularmente.
2) Responden en enero de 1905 que no piensan retirar sus tropas,
aunque estn dispuestas a reducirlos, pero aunque estar dispuesto de
la suerte de la isla sin el acuerdo de su poblacin. Las dos otras
potencias han sido consultadas, segn las reglas implcitas del
concierto europeo. Alemania especifica en su respuesta que, por
oposicin a las cuatro "potencias protectoras ", es " potencia
(fuerza) desinteresada ", lo que refleja bien la poltica que
entonces piensa seguir enfrente del concierto europeo en los
Balcanes. Las tropas de las cuatro potencias(fuerzas) participan
con la gendarmera local en el restablecimiento de la orden,
mientras que los embajadores en Roma, reunidos por el Ministro de
Asuntos Exteriores italiano, Sr. Tit-toni, sugieren a sus gobiernos
de
3) 1. Es Kosovo de hoy, que se llama entonces ", vieja Serbia ",
Ms let regiones de Monastir (hoy Bitola en Macedonia, en la
frontera de Grecia) y de Salnica.
4) La situacin recuerda cada vez ms la insurreccin de Bosnia
Herzegovina en 1876. Rusia y Austria - Hungra, en nombre del
mantenimiento del statu quo, el objetivo proclamado por su acuerdo
de 1897, van a colaborar con vistas a descebar esta bomba de efecto
retardado. El verano de 1902 es marcado por una insurreccin
alrededor de Monastir. 1 " el diciembre, el gobierno turco nombra a
un " inspector gener " encargado (lleno) de reformar la
administracin de la provincia. Naturalmente es una decisin de
fachada. A finales del mismo mes, el conde Lamsdorf, el Ministro de
Asuntos Exteriores de Rusia.
Despus la negociacin llevada por Austria-Hungra y Rusia con
Turqua, otras potencias incluido Alemania, valorando regularmente
informadas. Francia. Gran Bretaa e Italia apoyarn cerca de la
Puerta esta negociacin cuando esto ser necesario, multiplicando
hacia Bulgaria los consejos de pnicience. El " esquema de Viena "
es presentado en Turqua, que lo acepta, febrero de 1903 fino. Pero
la situacin queda explosiva, porque, como tou-, los das, el
gobierno turco no hace nada para poner en ejecucin el plan
austro-ruso. La insurreccin moviliza ahora a 30 000 combatientes
que se oponen a 200 000 turcos. En abril, el homicidio del cnsul de
Rusia en Mitrovitza, en agosto el de su colega en Monastir
pretenden evidentemente provocar uno
PESuVIANENCE O CONCIERTO 41 EUROPEO europeos. Ins ehretiens
debern ver acceso a las funciones admiraba tratives e
iiirliciaires. Por fin, s que en apaciguamiento ser comprobado,
delimitacin de las unidades administrativas ser modificada para
miew tener en cuenta el reparto de la poblacin). Despus si ser rob
una primera vez segn:on. Costumbre, el gobierno escogi(clasific)
acepta a finales de noviembre esto. Nuevo plan (plano). El ao 1904
es un ao de tregua. Qu facilite un acuerdo entre Turqua y Bulgaria.
Pero las reformas no avanzan apenas. Las cinco potencias(fuerzas)
deciden entonces implicarse ms, no sin pesar por parte de
Austria-Hungra que vea en la accin emprendida con la sola Rusia el
reconocimiento (agradecimiento) por otras potencias de su
influencia en cansado los Balcanes. En diciembre, uno
Los enfrentamientos entre las ambiciones competidoras de los
jvenes Estados balcnicos, los enfrentamientos siempre susceptibles
de degenerar. Todos los recursos de la concertacin han utilizado,
apoyados a veces por medios de coercin, los embajadores en
Constantinopla, y en particular al siendo su den, el elemento
principal del dispositivo diplomtico europeo. La flexibilidad con
la cual el concierto europeo funcion unas veces con todos sus
miembros, y otras aceptando que algunos de sus miembros no se
juntan a los pasos (gestiones) emprendidos, y otras delegndoles sus
poderes a algunos de sus miembros, es un ejemplo notable de
confianza mutua. En cuanto a Turqua, participando en las reuniones
del concierto europeo, ha sido tratada no tion de masa.
Hay slo motivos econmicos a esta nueva forma de expansin. No se
trata ms de controlar solamente caminos comerciales. Adquirir
grandes espacios, poner la mano sobre pases enteros, es responder
tambin a motivos geopolticos. La colonizacin se hace smbolo de
potencia. Para Francia vencida, es un desquite antes de la hora.
frica en el sur de Shara es, al principio de los aos 1880, la
puesta principal de esta carrera a los espacios. Gran Bretaa
desciende hacia Sudn a partir de Egipto. En el sur, a partir del
Cabo, ha intentado (tentado) en 1877 de poner la mano sobre
Transvaal pero la resistencia de Boers lo oblig a reconocer la
independencia de este Estado. Se fue slo aplazada. En 1881, ocupa
que (lo que)
El Congo, permitira instituir un rgimen de libertad cotnmerciale
en todos los territorios de frica centrales prximas del Atlntico.
Alemania, que no es parte activa en la divisin (reparto) que se
esboza, gozara evidentemente de este rgimen. Llevando una poltica
de aproximacin con respecto a Francia, que espera distraer de " la
lnea azul(terrible) de Vosgos " incitndola a la expansin colonial,
esperando al mismo tiempo agravar la rivalidad entre ella y Gran
Bretaa, Bismarck le propone a Jules Ferry, entonces presidente del
Consejo, oponerse a la poltica de " exclusi-visme colonial " que
encarna el acuerdo anglo-portugus. Ambos pases se ponen de acuerdo
sobre tres principios libertad comercial aplicable al estanque del
Congo, la extensin en el ro de los principios de1. Participan en
eso, con los Estados Unidos, convidados por primera vez a una
reunin europea, adems de las seis grandes potencias (fuerzas),
Dinamarca, Suecia, Pases Bajos, Blgica, Espaa, Portugal y Turqua,
considerada esta vez como una potencia (fuerza) europea. Slo estn
ausentes Suiza y las jvenes naciones de los Balcanes. Tambin est
presente la Asociacin internacional del Congo. 2. Alphonse de
Courcel, nacido en 1835, entr en los Asuntos Exteriores en 1859.
Fue en puesto (correo) a Repujas (Abollas), en San Petersburgo,
luego volvi a Pars dnde hizo carrera a la direccin poltica del 1862
al 1881. Ha sido nombrado en Berln en 1881.FuROPEN prelnii-vc o
neutraliza '.pe la forma ms modesta de tii ' 015 eres. Tome
(agarre). Pse que Si uno de los Estados-ires: ; *a zona considera
arop
418 EL CONCIERTO EUROPEO europeos despus 18151. La misma
preocupacin moral se refleja por fin en el prembulo del acto final
de la conferencia, Las partes (partidas) declaran a eso que
quisieron " ajustar(reglamentar) en un espritu de buena armona
mutua las condiciones ms favorables para el desarrollo del comercio
y de la civilizacin en ciertas regiones de frica " y que se
preocuparon de " aumentar el bienestar moral y material de las
poblaciones indgenas ". La colonizacin entonces es concebida como
una obra civilizadora. Hoy, de manera tambin sistemtica, pero a la
inversa, subrayamos slo los aspectos negativos. Tres principios que
principalmente retuvieron la atencin de la conferencia, para la
iniciativa de los gobiernos alemanes y franceses, el primero es la
libertad del comercio
todo Estado signatario as como la igualdad de tratamiento de los
nacionales de los pases signatarios con relacin a sus propios
nacionales. As, por primera vez, un concierto europeo ensanchado
(extendido) estableci en una zona vasta los principios de una
explotacin econmica abierta a ellos todos, susceptible de reducir
las tensiones que resultaban de la competencia entre potencias
(fuerzas). En la carrera a la conquista de imperios coloniales, el
progreso no es despreciable. Si fue eficaz en el asunto (negocio)
del Congo. El concierto europeo fue mucho ms discreto con respecto
al problema egipcio que opone, a la vuelta (curva) de los aos
1870-1880, Francia a Gran Bretaa. Con la apertura del Canal de Suez
en 1869, Francia, que lo construy, goza de una posicin excepcional
en Egipto defecto de las intenciones francesas.
Es lo que va a producirse. El 2 de febrero de 1882, los
embajadores a Constantinople d' Allemagne, de Rusia, de
Austria-Hungra y de Italia adoptan una declaracin en la cual
afirman que el statu quo en Egipto no sabra ser modificado sin una
armona previa de las potencias (fuerzas) con sultn, siempre el
soberano nominal del pas. Gran Bretaa consigui echar(poner) el
concierto europeo a las piernas de Gambetta, al mismo tiempo que
este ltimo quera rodearlo. Freycinet, que sucedi a Gambetta, est
confrontado algunos das ms tarde con una propuesta britnica que
pretende definir las condiciones de una intervencin colectiva de
Europa. Ms moderando que Gambetta, lo est menos decidido evitar la
intervencin del concierto europeo.
Todo esto uno slo ha sido tenido de apariencias. Porque al
reaccionar nuestra britnica a tin matanza reda extranjeros,
principalem.en griegos, bombarde Alejandra t el julio y nadie no
elevado contr, esta accin unilateral. No hasta ia Francia, que,
concentrando ahora su atencin en una accin colectiva, es cuidadosa
de de eso d-acer el marco (ejecutivo) y levanta (indigna) la
cuestin de su extensin a la proteccin di el Canal de Suez. Mientras
que Gran Bretaa se prepare a desembarca tropas y demanda su
Parlamento la concesin de los crditos necesarios, Francia, de la
que el gobierno britnico propuso asociarse sin embargo con una
accin conjunta, se libra. La cmara de los diputados se niega a
votar los crditos que corresponden por lo menos a una accin de
proteccin del canal. Propiedad industrial en 1883, Convenio
internacional de Berna para la proteccin de la propiedad literaria
en 1886, Convenio europeo para los transportes ferroviarios en
1890, etc. Estos ejemplos muestran que los europeos dialogan ni
siquiera entre ellos para zanjar problemas polticos. Al derecho
europeo elaborado desde el 1815 se aade una red de convenios
administrativos que crean tantas obligaciones nuevas no slo en los
Estados europeos, sino que tambin en ellos todos las que, en el
mundo (gente), estn dispuestos a juntrseles. Pero nada sobrepasa el
proyecto ambicioso que anima(presenta) a los europeos a finales del
siglo: " poner la guerra fuera de la ley ", como lo dir ms tarde
Aristide Briand a la tribuna de la Sociedad de las Naciones. Cmo?
Esencialmente
PERMANENCIA DEL CONCIERTO EUROPEO 423 y costumbres de la guerra.
Ha sido precisado bien que los informes (relaciones) polticos entre
los Estados y la orden de las cosas establecida por los tratados
seran mantenidos fuera de las discusiones. El fracaso (jaque) de la
conferencia propuesta en 1863 por Napolen III para zanjar los
problemas de Europa se queda evidentemente en las memorias
(informes). Pero podemos esperar hacer obra sostenible si no vamos
a la fuente de los problemas cuya carrera de armamentos es slo la
consecuencia? El 18 de mayo de 1899, en La Haya, se abre, bajo la
presidencia del embajador de Rusia en Londres, el barn de Staal,
una conferencia que reagrupa veintiseis Estados: todos los Estados
europeos, incluido Suiza y Turqua, pero tambin los Estados Unidos,
Mxico, China, Japn, Persia(persa) y Siam.
Derecho de la guerra. Persiguiendo la obra emprendida por el
congreso de Bruselas de 1874, la primera conferencia de La Haya
adopt un convenio sobre las leyes y las costumbres de la guerra
sobre tPur. - nissait en particular los derechos de las potencias
(fuerzas) beligerantes entre ellas y enfrente de las poblaciones
civiles. Fue acompaada por declaraciones que prohiban los
bombardeos desde lo alto de los globos (balones) o por otros modos
anlogos nuevos " as como el uso de ciertas armas, particularmente
los gases. La conferencia de 1907 fue ms lejos adoptando nueve
convenios particulares sobre la guerra y la neutralidad. Intil
decir que estos compromisos fueron olvidados en el momento de la
Primera Guerra mundial. Ambas conferencias fueron ms fructuosas en
cuanto al reglamento (pago) pacfico
C_.on {:er cara fuerza(hace un esfuerzo)La nica, mr. ';-tiene el
dema potencias (fuerzas) como todo, ahora(de oro). Carcter grito,
de hacer api n.e gu' tiro, europeo,KIDERLEN: 7'jnistre alemn de A,
C.aires extranjero, octcLa multiplicacin de las crisis, entre 1905
y 1913, en o en otro lugar, va a toparse con un concierto europeo
el mes aunque capaz todava de circunscribir los conflictos. Si l el
caso es que alrededor de 1905 un cambio capital tuvo heces
relaciones entre los Estados europeos.Cambios en el equilibrio
entre las potencias (fuerzas)
