5.pielikums

Valsts ieņēmumu dienesta rīkotā atklāta

konkursa nolikumam “Nodokļu informācijas

sistēmas un Valsts amatpersonu deklarāciju

informācijas sistēmas pilnveidošana, uzturēšana

un autoruzraudzības nodrošināšana”, publiskā

iepirkuma identifikācijas Nr. FM VID

2014/027/ERAF

1

VID RĪCĪBĀ ESOŠĀS NODOKĻU INFORMĀCIJAS SISTĒMAS UN VALSTS

AMATPERSONU DEKLARĀCIJU INFORMĀCIJAS SISTĒMAS APRAKSTS

Saturs

1. Uzturamo un pilnveidojamo sistēmu apraksts 2

2. Nodokļu informācijas sistēma (NIS) 3

2.1. NIS izpildāmās funkcijas 3

2.2. Sistēmas arhitektūra 5

2.3. NIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes 5

2.4. NIS klienta izstrādes vide 6

2.5. NIS servera programmatūra 6

2.6. Datu apmaiņa ar citu institūciju informācijas sistēmām un citām VID IS 6

2.7. NIS apakšsistēmu apraksts 7

2.7.1. Izziņu informācijas sistēma (IZIS) 7

2.7.1.1. IZIS izpildāmās funkcijas 7

2.7.1.2. Sistēmas arhitektūra 8

2.7.1.3. IZIS klienta programmatūra 8

2.7.1.4. IZIS servera programmatūra 8

2.7.2. Pašvaldību datubāze (PvDB) 8

2.7.2.1. PvDB izpildāmās funkcijas 8

2.7.2.2. Datu apmaiņas raksturojums 9

2.7.3. Akcīzes preču apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED) 9

2.7.3.1. Sistēmas izpildāmās funkcijas 9

2.7.3.2. Sistēmas arhitektūra un komponentes 10

3. Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS) 12

3.1. VADIS izpildāmās funkcijas 12

3.2. Sistēmas arhitektūra 12

3.3. VADIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes 12

3.4. VADIS klienta izstrādes vide 13

3.5. VADIS servera programmatūra 13

3.6. Datu apmaiņa ar citām VID IS 13

2

1. Uzturamo un pilnveidojamo sistēmu apraksts

Visa šajā pielikumā minētā informācija satur vispārēju informāciju par Valsts

ieņēmumu dienesta (VID) rīcībā esošajām informācijas sistēmām (IS), kuras Pretendentam

būs jāuztur līguma darbības laikā. Detalizēts VID IS apraksts tiks izsniegts konkursa

uzvarētājam pēc līguma noslēgšanas.

VID IS un to apakšsistēmas:

Nodokļu informācijas sistēma (NIS) (t.sk. apakšsistēmas Izziņu informācijas sistēma

(IZIS), Pašvaldību datubāze (PvDB), Nodokļu informācijas sistēmas ES akcīzes preču

apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED));

Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS).

3

2. Nodokļu informācijas sistēma (NIS)

NIS (skat Att. 2-1) ir VID IS lielākā komponente, kuru savā darbā izmanto nodokļu

administrācijas darbinieki. Sistēma ir reģistrēta Valsts informācijas sistēmu reģistrā.

Att. 2-1. Nodokļu informācijas sistēma

2.1. NIS izpildāmās funkcijas

NIS ir paredzēta:

1) nodokļu maksātāju (gan juridisko personu, gan fizisko personu), maksājamo nodokļu,

nodokļu atvieglojumu reģistrācijai un reģistrācijas datu aktualizēšanai, tajā skaitā:

personu reģistrācijai pievienotās vērtības nodokļa (PVN) maksātāju reģistrā un

izslēgšanai no tā (PVN izslēgšanas gaitas apstrādei);

paaugstināta riska objektu un personām reģistrējamo risku datu apstrādei (paredzēta

riska informācijas par juridiskajām personām un individuālajiem komersantiem,

attiecībā uz kuriem izpildās viens vai vairāki uz nodokļu maksātāju reģistrācijas

datiem balstīti riska faktori, reģistrēšanai un apstrādei);

nodokļu maksātāju fizisko personu dubultās reģistrācijas gadījumu identificēšanas un

novēršanas atbalstam;

Sabiedriskā labuma organizāciju reģistra datu apstrādei;

no ārējām institūcijām saņemtās informācijas attēlošanai nodokļu maksātāju

reģistrācijas datos;

2) dažādu pārskatu sagatavošanai par nodokļu maksātājiem, nodokļu maksātāju datu

analīzei;

3) VID administrējamo nodokļu, nodevu un iemaksu uzskaites kopīgo funkciju izpildei, tajā

skaitā:

4

aprēķināto un faktiski iemaksāto summu uzskaitei;

nokavējuma naudas (NN) noteikšanai un līdz 31.12.2006. - arī pamatparāda

palielinājuma (PPP) noteikšanai;

maksāšanas termiņa pagarinājumu apstrādei;

nodokļu maksātāja (NM) stāvokļa aprēķinam norēķinos ar Valsts budžetu;

deklarāciju, pārskatu un citu pirmdokumentu iesniegšanas plānošanai, reģistrēšanai

u.c.;

4) katram nodokļu vai maksājumu veidam specifisko deklarāciju, nodokļu pārskatu vai citu

pirmdokumentu apstrādei un saglabāšanai, kā arī citu specifisku funkciju izpildei, tajā

skaitā:

iedzīvotāju ienākuma nodokļa (IeIeN) pirmdokumentu apstrādei, IeIeN faktisko

maksājumu teritoriālā sadalījuma iegūšanai, no ES dalībvalstu un to atkarīgo un

saistīto teritoriju kompetentajām iestādēm, kā arī no trešajām valstīm, ar kurām LR ir

noslēgusi starptautiskos līgumus par nodokļu dubultās uzlikšanas novēršanu, saņemtās

informācijas par Latvijas rezidentu gūto ienākumu izvietošanu NIS un atpazīšanu,

fizisko personu papildu deklarāciju, mantiskā stāvokļa deklarāciju apstrādei;

uzņēmumu ienākuma nodokļa (UIeN) un tonnāžas nodokļa deklarāciju apstrādei,

avansa maksājumu aprēķinam, nodokļa atlaižu piemērošanai, UIeN kontroles gaitas

datu apstrādei;

PVN deklarāciju un to pielikumu apstrādei, priekšnodokļa piemērošanas pareizības

pārbaudei, PVN pārmaksu atmaksāšanai, pārskatu un labojuma pārskatu par preču

piegādēm Eiropas kopienas teritorijā apstrādei, nodokļu maksātāju PVN pārmaksu

riska aprēķinu rezultātu apstrādei, PVN kontroles gaitas apstrādei;

dabas resursu nodokļa (DRN) pārskatu apstrādei, aprēķināto un iemaksāto summu

sadalījuma pa vides aizsardzības speciālajiem budžetiem iegūšanai, iemaksāto summu

centralizētai novirzīšanai pašvaldību vides aizsardzības speciālo budžetu kontos;

Valsts sociālās apdrošināšanas obligāto iemaksu (VSAOI) pirmdokumentu apstrādei,

datu apmaiņai ar Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūru, nodrošinot apdrošināto

personu individuālo kontu aktualizāciju, un darba devēju pārmaksāto iemaksu

izmantošanai nākošo periodu aprēķināto summu segšanai;

izložu un azartspēļu nodokļa (IAN) pārskatu apstrādei, izmantojot no Finanšu

ministrijas Izložu un azartspēļu uzraudzības inspekcijas elektroniskā veidā saņemto

informāciju par azartspēļu iekārtu uzstādīšanu vai demontāžu;

nekustamā īpašuma nodokļa (NĪN) deklarāciju un pārskatu saglabāšanai datubāzē un

analīzei;

elektroenerģijas nodokļa deklarāciju apstrādei;

numerācijas nodevas deklarāciju apstrādei;

komplekso nodokļu datu apstrādei (mikrouzņēmumu nodokļa deklarāciju un

reģistrācijas iesniegumu patentmaksas veikšanai apstrādei);

5) VID izpildāmo kontroles pasākumu (audits, tematiskās pārbaudes, datu atbilstības

pārbaudes u.c.) atbalstam, kā arī papildus aprēķināto summu un soda naudas nomaksas

kontrolei;

6) nodokļu maksātājiem izsniedzamo izziņu sagatavošanai un drukāšanai;

7) nenomaksāto nodokļu piedziņas atbalstam, ieskaitot piedziņas procesā izmantojamo

dokumentu sagatavošanu un drukāšanu;

8) Akcīzes pārvaldes veicamo uzdevumu atbalstam, tajā skaitā:

akcīzes preču aprites pārskatu apstrādei;

akcīzes nodokļa (AN) deklarāciju apstrādei;

ar marķējamo akcīzes preču uzskaiti saistīto pirmdokumentu ievadei un apstrādei;

5

akcīzes preču speciālo atļauju (licenču), vispārējā un vienreizējā nodrošinājuma

apliecību un citu ar akcīzes preču apriti saistītu atļauju un izziņu apstrādei;

Akcīzes pārvaldes ekonomiskās informācijas analīzei;

akcīzes preču aprites riska kritēriju uzskaitei;

vienkāršotu administratīvi harmonizēto akcīzes preču pavaddokumentu (SAAD)

apstrādei;

9) VID kontrolējamo darījumu un objektu reģistrācijai, to kustības vai aprites uzskaitei, tajā

skaitā:

kases aparātu un sistēmu reģistrācijai, to iegādes, pārdošanas, uzstādīšanas un

demontāžas uzskaitei;

kases aparātu stingrās uzskaites plombu pieprasījumu, pasūtījumu, saņemšanas,

pārdošanas informācijas apstrādei, kā arī neatbilstības aktu un pārskatu par plombu

izlietojumu apstrādei;

skaidrā naudā veikto darījumu deklarāciju apstrādei un kontrolei;

gada pārskatu (uzņēmumu gada pārskats, konsolidētais uzņēmumu gada pārskats,

bankas gada pārskats, apdrošinātāja gada pārskats, biedrību, nodibinājumu un

arodbiedrību gada pārskats u.c.) informācijas apstrādei un analīzei, kā arī gada

pārskatu informācijas nodošanai LR Uzņēmumu reģistram;

darījumus apliecinošo kvīšu grāmatiņu reģistrācijai, to izlietojuma uzskaitei un

pārbaudei;

biļešu un biļešu grāmatiņu reģistrācijai, to izlietojuma uzskaitei un kontrolei.

2.2. Sistēmas arhitektūra

NIS ir divlīmeņu (klienta-servera arhitektūras) sistēma, kas sastāv no šādām vienotām

komponentēm:

NIS datubāze (DB) ar atbilstošo programmatūru, ko VID struktūrvienības izmanto ļoti

daudzu funkcionāli visai atšķirīgu, bet savstarpēji saistītu uzdevumu izpildē, VID

Klientu apkalpošanas centros un tām pielīdzinātās VID struktūrvienībās, piemēram,

Akcīzes pārvalde, kā arī tā tiek izmantota datu apmaiņai ar ārējām institūcijām;

NIS speciālā datubāze ar atbilstošo programmatūru, kas tiek izmantota atsevišķu

dokumentu apstrādei; starp NIS DB un NIS speciālo DB notiek vienpusēja datu

apmaiņa, izmantojot speciālu datu pārsūtīšanas programmatūru.

2.3. NIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes

NIS programmatūra ir realizēta vairāku lietojumprogrammu veidā:

NIS galvenā lietojumprogramma gan ar DB, gan ar speciālo DB realizē sistēmas

pamatfunkcionalitāti un, izmantojot darba vietu jeb lomu (role) mehānismu, tiek

noskaņota (parametrizēta) atbilstoši lietotāja kategorijai (kompetencei un pilnvarām);

NIS administratoru lietojumprogramma ir paredzēta galvenokārt NIS lietotāju

pārvaldībai (reģistrēšana, darba vietu piešķiršana, piekļuves bloķēšana u.tml.), kā arī

dažu citu NIS darbības atbalsta funkciju realizācijai;

Datu apmaiņas sistēmas (DAS) lietojumprogramma ir paredzēta datu apmaiņai ar

citiem valsts reģistriem, t.sk., konfigurējami importi no Excel failiem;

Datu pārsūtīšanas sistēmas (DPS) lietojumprogramma ir paredzēta vienpusējai datu

pārsūtīšanai no NIS DB uz NIS speciālo DB, izmantojot uz DB trigeriem balstītu

izmaiņu fiksēšanu. Katrā DB tiek darbināta sava DPS lietojumprogrammas instance;

lietojumprogramma informācijas sagatavošanai nodošanai Valsts sociālās

apdrošināšanas aģentūrai, kuru ir paredzēts darbināt tikai NIS speciālajā DB.

6

2.4. NIS klienta izstrādes vide

NIS klienta programmatūra ir izstrādāta šādās vidēs:

GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka;

MS Visual Studio, V.6.0 vai jaunāka.

DAS programmatūra (darbināma arī no komandrindas) ir izstrādāta šādās vidēs:

GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka;

Microsoft Visual Studio C++;

Microsoft Visual Studio C#.

DPS programmatūra (darbināma arī no komandrindas) ir izstrādāta šādās vidēs:

Microsoft Visual Studio C++;

GUPTA Team Developer 6.2 vai jaunāka,

kā arī e-pastu sūtīšanai izmantoti DataStage datu transformāciju procesi.

Minētās lietojumprogrammas tiek darbinātas Windows vidē (Windows 7 vai jaunāka), kā arī

IBM Informix Client-SDK 3.5 vai jaunāka.

2.5. NIS servera programmatūra

Kā NIS DB servera programmatūra tiek izmantota Informix Dynamic Server, V.11 vai

jaunāka, kas tiek darbināta Windows Server 2008 R2 Standard Editionvai jaunākā (NIS

speciālā DB) un AIX 6 vai jaunākā (NIS DB) vidē. Sistēmā plaši tiek izmantotas Informix DB

saglabātās (stored) procedūras un trigeri, kuras var klasificēt kā NIS servera programmatūras

sastāvdaļu.

2.6. Datu apmaiņa ar citu institūciju informācijas sistēmām un citām VID IS

No datu apstrādes operativitātes viedokļa svarīgākās NIS ārējās saskarnes ir ar:

LR Uzņēmumu reģistru, kas reģistrē komersantus, uzņēmumus, uzņēmējsabiedrības

un to filiāles, kooperatīvās sabiedrības, individuālos uzņēmumus, zemnieku vai

zvejnieku saimniecības, ārvalstu komersanta filiāles, ārvalstu komersanta

pārstāvniecības, organizācijas pārstāvniecības vai pārstāvjus, Eiropas ekonomisko

interešu grupas, Eiropas komercsabiedrības, Eiropas kooperatīvās sabiedrības,

politiskās organizācijas (partijas), arodbiedrības, sabiedriskas organizācijas, biedrības

un nodibinājumus, reliģiskās organizācijas un to iestādes (vienlaicīgi tiek reģistrēti arī

kā NM) un elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par

reģistrētajiem NM un izmaiņām reģistrācijas datos, kā arī par reģistrētajiem

maksātnespējas subjektiem;

Pilsonības un migrācijas lietu pārvaldi, kas uztur Latvijas Iedzīvotāju reģistru un

elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu dienestam informāciju par

papildinājumiem un izmaiņām šī reģistra datos;

Valsts kasi, no kuras tiešsaistes režīmā tiek saņemti valsts budžeta kontu izraksti ar

informāciju par NM veiktajiem nodokļu maksājumiem un kurai elektroniski tiek

sniegta informācija par VID sagatavotajiem maksājumiem (pārskaitījumi uz citu

nodokli, atmaksas, novirzīšana speciālo budžetu kontos u.c.);

Valsts Sociālās apdrošināšanas aģentūru, kura elektroniski saņem datus par izmaiņām

NM reģistrā, par aprēķinātajām valsts sociālās apdrošināšanas obligātajām iemaksām

(VSAOI), par faktiski samaksātajām VSAOI, sociālā nodokļa un mikrouzņēmumu

nodokļa maksājumiem, par iemaksām no patentmaksājumiem, ziņām par darba

7

ņēmējiem un pašnodarbinātajiem, pretī elektroniski sniedzot informāciju par

pensionētajām personām, informāciju par aprēķinātajām pārmaksātajām VSAOI, par

ieturēto IeIeN no izmaksātajiem slimības pabalstiem, pensijām un atmaksātajām

VSAOI, kā arī informāciju par izmaksātajām ar IeIeN neapliekamajām summām un

informāciju par fiziskas personas – nerezidenta gūtajiem ienākumiem un samaksāto

IeIeN Latvijā;

dažām lielākajām pašvaldībām (Rīga, Ventspils), no kurām elektroniski tiek saņemta

informācija par šo pašvaldību kontos ieskaitītajiem IeIeN maksājumiem, izsniegtajām

licencēm, fiziskajām personām, kuras ir saņēmušas pašvaldības piekrišanu veikt

individuālo darbu savā administratīvajā teritorijā vai par kurām ir pieņemts

pašvaldības lēmums par patenta izsniegšanu vai izsniegts patents, pretī sniedzot plašu

informāciju par iedzīvotāju deklarēto, darba devēju ieturēto un iemaksāto IeIeN;

Valsts zemes dienestu, kas uztur Nekustamā īpašuma valsts kadastra informācijas

sistēmu un Valsts adrešu reģistru un elektroniskā veidā sniedz Valsts ieņēmumu

dienestam informāciju par papildinājumiem un izmaiņām šo reģistru datos;

nodokļu maksātājiem, no kuriem papīra dokumentu veidā, kā arī elektroniski tiek

saņemtas deklarācijas un citi nodokļa aprēķina dokumenti.

No nodokļu administrēšanas viedokļa visai svarīgas ir arī NIS ārējās saskarnes ar:

dažādām izmeklēšanas institūcijām;

vairākām licencēšanas institūcijām, ieskaitot Finanšu ministrijas Izložu un azartspēļu

uzraudzības inspekciju;

citām valsts pārvaldes institūcijām.

Datu apmaiņas ar citām VID IS:

Datu noliktavas sistēma (DNS);

Elektroniskā deklarēšanas sistēma (EDS);

Audita atbalsta informācijas sistēma (ASIS);

Eksporta kontroles sistēma (EKS);

Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēma (EMCS);

Eiropas Savienības datu sagatavošanas sistēma (ES DSS);

Fizisko personu riska analīzes sistēma (FPRAS);

VID Publiskojamo datubāze (VID PDB);

Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS);

Ārējo lietotāju reģistrs (ĀLR);

Krimināllietu uzskaites sistēma (KLUS);

Centrālā muitas informācijas sistēma (CMIS);

Elektroniskās muitas datu apstrādes sistēma (EMDAS);

Automatizēto muitas datu uzskaites sistēma (ASYCUDA);

Nodokļu maksātāju datu sistēma (NMDS);

Arhīva datubāzu sistēma (ADBS);

Centralizētā resursu vadības sistēma (Horizon).

2.7. NIS apakšsistēmu apraksts

2.7.1. Izziņu informācijas sistēma (IZIS)

2.7.1.1. IZIS izpildāmās funkcijas

IZIS ir VID Intranet vidē darbināma sistēma, kura izmanto NIS (galvenokārt), CMIS un EDS,

un kura ir paredzēta:

nodokļu maksātājiem izsniedzamo izziņu sagatavošanai un izdrukāšanai;

8

uzkrājumu ienākumu izziņu datu apmaiņa ar ārvalstīm FISC153 formātā;

no citām ES dalībvalstīm saņemto PVN atmaksas iesniegumu uzskaitei, atmaksas

lēmumu sagatavošanas atbalstam un datu apmaiņai ar ES dalībvalstīm;

nodokļu maksātāju (EDS klientu) informēšanai.

2.7.1.2. Sistēmas arhitektūra

IZIS kopējā arhitektūra balstās uz MS .NET tehnoloģijām. IZIS ir balstīta uz 3 līmeņu

arhitektūru. Sistēmai nav “savas” datubāzes, jo tā izmanto jau eksistējošās VID informācijas

sistēmu DB: NIS DB, CMIS DB.

2.7.1.3. IZIS klienta programmatūra

IZIS lietojumprogramma izmanto sekojošo Internet pārlūkprogrammu versijas:

MS Internet Explorer V.8.0 vai jaunāka;

Google Chrome v.32 vai jaunāka;

Mozilla Firefox v.26 vai jaunāka;

Opera v.18 vai jaunāka.

2.7.1.4. IZIS servera programmatūra

IZIS WEB aplikācijas servera programmatūra funkcionē šādā darbināšanas vidē:

MS Windows 2008 R2 64bit servera operētājsistēma;

MS IIS WWW serveris v.7.0 vai jaunāka;

SSL sertifikāts;

MS .NET FrameWork v.3.5 vai jaunāka;

IBM-Informix Connect 3.5 FC8 vai jaunāka.

2.7.2. Pašvaldību datubāze (PvDB)

2.7.2.1. PvDB izpildāmās funkcijas

PvDB ir izveidota, lai, pamatojoties uz savstarpējiem sadarbības līgumiem par informācijas

apmaiņu starp VID un pašvaldībām (Rīga, Ventspils), ar kurām Finanšu ministrija ir noslēgusi

līgumu par IeIeN ieņēmumu iekasēšanas īpašu kārtību, nodrošinātu tām piekļuvi tiešsaistes

režīmā VID nodokļu informācijas sistēmā aktualizētai informācijai.

Datu apmaiņas no NIS DB uz PvDB funkcijas:

NIS DB informācijas par nodokļu maksātājiem juridiskām un fiziskām personām

(NMR dati) un klasifikatoru informācijas izvietošana un atjaunināšana PvDB;

NIS DB IeIeN uzskaites informācijas izvietošana un atjaunināšana PvDB;

PvDB ievietotās informācijas lasīšanas nodrošināšana no pašvaldības puses.

Datu apmaiņas no PvDB uz VID funkcijas:

pašvaldību informācijas par IeIeN maksājumiem, patentiem un individuālā darba

apliecībām izvietošana un atjaunināšana PvDB;

IeIeN maksājumu informācijas transformēšana no PvDB uz NIS DB.

Saskaņā ar sadarbības līgumā noteikto regularitāti VID atjauno informāciju PvDB.

PvDB satur IeIeN datus par pēdējo un trim iepriekšējiem budžeta gadiem.

Tā kā PvDB satur informāciju par divām pašvaldībām, lai nodrošinātu informācijas

konfidencialitāti, pieeja attiecīgajās pašvaldības nepieciešamajai informācijai tiek nodrošināta

ar DB skatu (view) palīdzību.

9

PvDB paredzētā informācija tiek sagatavota ar Data Stage transformāciju palīdzību, tieši

pieslēdzoties NIS DB. Atlasītos datus transformē atbilstoši PvDB tabulu struktūrai.

2.7.2.2. Datu apmaiņas raksturojums

Datu plūsmas vispārīgā shēma PvDB datu sagatavošanai un ielādei attēlota (skat Att. 2-7-2).

1. Jauno un izmainīto IeIeN datu ievietošanai PvDB:

DataStage transformācijas lasa datus tieši no NIS DB un rezultātu novieto uz

DataStage servera;

Pēc tam tiek darbināts transformāciju komplekts, kas lasa datus no .dat failiem un

apstrādājot tos atbilstoši NMR datiem par personu piederību pašvaldībām ielādē

apstrādātos IeIeN datus PvDB.

2. NMR datu izmaiņu ievietošana PvDB:

DataStage transformācijas lasa datus tieši no NIS DB un rezultātu uzreiz raksta PvDB

bez .dat failu starpniecības.

3. PvDB datu transformācija uz NIS DB:

DataStage transformācijas datus lasa no PvDB un rezultāts uzreiz tiek rakstīts NIS DB

bez .dat failu starpniecības.

Att. 2-7-2 Datu plūsmas starp NIS DB un PvDB

Datu apmaiņai tiek izmantota VID uzturēta Informix datubāze. Lai pašvaldība varētu piekļūt

PvDB, tiek izmantots VITA tīkls, kurā speciāli šīs datu apmaiņas mērķiem ir izveidots

virtuālais kanāls.

2.7.3. Akcīzes preču apritē iesaistīto personu reģistrācijas datu apmaiņas sistēma (SEED)

2.7.3.1. Sistēmas izpildāmās funkcijas

SEED datu apmaiņas sistēma nodrošina vienotu datorizētu akcīzes preču noliktavu,

apstiprinātu noliktavu turētāju, reģistrētu nosūtītāju, reģistrētu saņēmēju un īslaicīgi reģistrētu

saņēmēju reģistra, kā arī Akcīzes preču pārvietošanas un kontroles sistēmas (turpmāk –

EMCS) biznesa klasifikatoru automatizētu uzturēšanu.

Veicot informācijas apstrādi VID informācijas sistēmās par Latvijas un citu ES dalībvalstu

personām, kuras ir oficiāli iesaistītas darījumos ar akcīzes precēm, par šīm personām

izsniegtajām speciālajām atļaujām un par akcīzes preču noliktavām, tiek sagatavoti dati

nosūtīšanai uz EK centrālo SEED reģistru.

Datu apmaiņai (nosūtīšanai un saņemšanai) ar EK centrālo SEED reģistru tiek izmantots CCN

tīkls un datu apmaiņa notiek ziņojumu veidā, jo tas dod iespēju veikt liela datu apjoma

apmaiņu asinhronā režīmā. Šādi tiek nodrošināta iespēja periodiski (vienreiz diennaktī vai

biežāk) atlasīt izmaiņas, kas notikušas kopš iepriekšējā datu apmaiņas seansa, un nosūtīt

informāciju par visām šajā periodā notikušajām izmaiņām, nevis iniciēt datu apmaiņu pēc

10

katras speciālās atļaujas datu ievades un/ vai modificēšanas, kas varētu apgrūtināt Latvijas

lietotāju darbu ar NIS.

2.7.3.2. Sistēmas arhitektūra un komponentes

Latvija ar EK centrālo SEED reģistru komunicē, izmantojot CCN tīklu un CSI saskarni.

Att. 2-7-3. SEED apmaiņas sistēmas kopējā arhitektūra

Speciālo atļauju datu apstrādes un apmaiņas sistēmu veido šādas Att. 2-7-3. redzamās

komponentes:

1. NIS DB –NIS datubāze, kurā tiek uzturēts speciālo atļauju reģistrs un EK centrālā SEED

reģistra lokālā kopija.

2. CCN/CSI – informācijas apmaiņas infrastruktūra starp Latvijas VID un pārējām ES

dalībvalstīm. Šī programmatūra ir veidota kā CSI lietojums (darbināms asinhronajā

komunikāciju režīmā), informācijas apmaiņai tiek izmantoti XML formāta ziņojumi, kuri

tiek izvietoti CCN/CSI ziņojumu rindās:

RAP – Remote API Proxies ir CCN lokālās vārtejas programma, kura nodrošina

attālināto CSI aplikāciju komandu izpildi un sadarbību ar kopējo sistēmu. Bez tam, šīs

komponentes uzdevums ir nodrošināt aplikāciju un lietotāju autentifikāciju sistēmā;

Lokālā vārteja – Latvijas vārtejas nosaukums ir CUSTTAX.LV. Šajā vārtejā fiziski

tiek izvietotas ziņojumu apmaiņas rindas;

CCN – specializēts tīkls, kurš nodrošina komunikāciju starp ES dalībvalstīm;

Centrālais SEED reģistrs – Eiropas Komisijas (EK) uzturētais centrālais SEED

reģistrs.

3. Datu apmaiņas programmatūra:

Datu apmaiņas programmatūra – šīs programmatūras kodolu veido datu

transformācijas, kuras veidotas un tiek darbinātas ar rīka DataStage (versija 7.5.1A vai

jaunāka) palīdzību. Uz atsevišķa servera ar operētājsistēmu Windows Server (2003

11

vai jaunāku) ir uzstādīta DataStage transformāciju programmatūra un datu apmaiņas

nodrošināšanai nepieciešamie transformāciju procesi;

Uz šī servera ir uzstādītas arī nepieciešamās CSI aplikāciju platformas komponentes

piekļuvei CCN/CSI infrastruktūrai. Informācijas apmaiņa ar SEED reģistru tiek veikta

asinhronā režīmā, izmantojot ziņojumu rindu mehānismu;

Procesa kopējai vadībai tiek izmantots DataStage transformāciju starta process, kurš

kontrolē citu datu transformāciju stāvokli un secīgi (vai paralēli) darbina datu

apmaiņas programmatūras komponentes. Datu apmaiņas programmatūra sastāv no

vairākām nosacītām komponentēm:

Komunikāciju ietilpinājums – ziņojumu ievietošana izejošajā rindā, ienākošās rindas

skanēšana un ziņojumu nolasīšana no ienākošās rindas tiek veikta ar speciāli izveidota

DataStage komunikāciju ietilpinājuma palīdzību. Ietilpinājums ir izstrādāts Microsoft

Visual C++ vidē, izmantojot CSI HL API (High Level Application Program Interface)

funkcijas;

CSI steks – CSI klienta programmatūra, kura ir nokonfigurēta darbam ar SEED

reģistra ziņojumu sūtīšanas un saņemšanas rindām. Šis steks kā API bibliotēkas ir

integrēts komunikāciju ietilpinājuma kodā;

XML ziņojumu apstrāde – Latvijas speciālo atļauju dati, kuri jāsūta uz EK centrālo

SEED reģistru, jātransformē XML formātā, izmantojot nosūtāmo ziņojumu tipiem

atbilstošas SEED XML shēmu definīcijas (XSD). Arī no EK centrālā SEED reģistra

ES dalībvalstu speciālo atļauju dati tiek saņemti XML formātā. Uz centrālo SEED

reģistru sūtāmo datu sagatavošana XML formātā, kā arī saņemto XML datu apstrāde

tiek veikta ar DataStage ietilpinājumu XML Input, XML Output un XML Transformer

palīdzību, kuri ir ietverti pakotnē DataStage XML Pack. Lai uzturētu datu apmaiņas

protokolu, nosūtītie un saņemtie XML ziņojumi tiek saglabāti failu sistēmā un

atbilstošajās NIS DB tabulās tiek ierakstīts faila nosaukums un atrašanās vieta;

Ziņojumu nosūtīšana – sūtāmie XML ziņojumi tiek ievietoti atbilstošā nosūtāmo

ziņojumu CSI rindā. Rindas nosaukums ir parametrizējams un tiek norādīts DataStage

parametru faila parametrā RequestQueue;

Ziņojumu saņemšana – visi uz Latviju sūtītie ziņojumi no EK centrālā SEED reģistra

tiek ievietoti ienākošo ziņojumu CSI rindā. Šīs rindas nosaukums tiek norādīts

DataStage parametru faila parametrā ResponseQueue. Ziņojumu saņemšanas iniciators

ir datu apmaiņas programmatūra, kura pieslēgsies CSI rindai un, ja tajā būs ievietoti

ziņojumi, veiks šo ziņojumu apstrādi. Analoģiska CSI rinda tiek izmantota

apliecinājumu par iepriekš nosūtīto ziņojumu saņemšanu un to apstrādes statusu un

pārskatu (report) saņemšanai. Šajā CSI rindā par katru nosūtīto ziņojumu tiek saņemta

informācija par to, ka šis ziņojums ir nonācis attālinātajā vārtejā (Arrived), ka

ziņojums ir izdzēsts no attālinātās vārtejas ziņojumu rindas (Delivered), kā arī

informācija par to, ka ziņojuma nosūtīšanas laikā ir notikusi kāda kļūda CCN/CSI tīklā

(Exception) vai arī ir iztecējis laika intervāls, kurā nosūtītais ziņojums bija jāpastrādā,

taču kaut kādu iemeslu dēļ tas nav noticis (Expired). Šīs apliecinājumu un pārskatu

(report) rindas nosaukums tiek norādīts DataStage parametru faila parametrā

ReportQueue;

12

4. EMCS DB – EMCS Nacionālās lietojumprogrammas (NLP) jeb galvenā moduļa

datubāze, kurā pēc datu apmaiņas ar EK centrālo SEED reģistru tiek izvietota aktualizētā

SEED reģistra un EMCS klasifikatoru informācija;

5. NIS_MAIN – Nodokļu informācijas sistēmas lietojumprogramma, kura VID lietotājiem

nodrošina piekļuvi SEED reģistram;

6. DNS datu transformācija – DataStage datu transformāciju procesi, kuri pārnes avotu

informāciju no NIS DB uz DNS DB. Vienlaicīgi ar SEED un citas ar akcīzes preču apriti

saistītas informācijas pārnešanu, tiek veikta šīs informācijas savstarpēja sasaiste,

piemēram, akcīzes preču pavaddokumentu (MVS) dati sasaistīti ar SEED reģistru;

7. DNS DB – Datu noliktavas sistēmas datubāze, kurā kopā ir citu informāciju tiek iekļauta

arī SEED reģistra informācija. Šī informācija tiek glabāta analīzei piemērotā struktūrā un

nepieciešamā apjomā;

8. DataStage datu transformāciju procesi veic arī NIS DB muitas iestāžu klasifikatora

(tabula muitiest) datu aktualizēšanu (transformāciju process MuitaNISmuita, kurš tiek

aktivizēts DNS muitas bloka transformāciju izpildes laikā).

9. BusinessObjects – Datu noliktavas sistēmas lietojumprogramma, kura ar analīzes sistēmu

„AP pavaddokumenti” un „APP licences” starpniecību nodrošina piekļuvi SEED reģistra

datiem;

3. Valsts amatpersonu deklarāciju informācijas sistēma (VADIS)

Sistēma ir reģistrēta Valsts informācijas sistēmu reģistrā.

3.1. VADIS izpildāmās funkcijas

VADIS atbilstoši Likumam par interešu konflikta novēršanu valsts amatpersonu darbībā,

nodrošina:

valsts amatpersonu sarakstu apstrādi (iesniedz valsts un pašvaldību iestāžu vadītāji),

lai kontrolētu valsts amatpersonu deklarāciju un to iesniegšanas termiņu;

valsts un pašvaldību iestāžu vadītāju pārkāpumu fiksēšana par valsts amatpersonu

saraksta un to grozījumu neiesniegšanu noteiktā kārtībā, kā arī par nepilnīgu šādu

sarakstu iesniegšanu;

valsts amatpersonu deklarāciju iesniegšanas termiņu uzskaiti;

iesniegto deklarāciju apstrādi un kontroli;

iesniegto deklarāciju novērtējuma fiksēšanu;

valsts amatpersonu pārkāpumu fiksēšanu par deklarācijas iesniegšanas termiņa,

aizpildīšanas kārtības neievērošanu un nepatiesu ziņu norādīšanu deklarācijā;

iespēju skatīt un izdrukāt deklarāciju publicējamo daļu;

VADIS atsevišķu klasifikatoru datu sinhronizēšana ar atbilstošiem NIS

klasifikatoriem;

dažādu pārskatu veidošanu un izdrukāšanu.

3.2. Sistēmas arhitektūra

VADIS ir veidota kā divlīmeņu sistēma ar vienotu datu bāzi un atbilstošo programmatūru.

VADIS programmatūra ir veidota atbilstoši klienta-servera arhitektūras prasībām.

3.3. VADIS klienta programmatūras svarīgākās funkcionālās komponentes

VADIS programmatūra ir realizēta vairāku lietojumprogrammu veidā:

13

datu apstrādes lietojumprogramma VADIS realizē sistēmas pamatfunkcionalitāti un,

izmantojot darba vietu jeb lomu (role) mehānismu, tiek noskaņota (parametrizēta)

atbilstoši lietotāja kategorijai (kompetencei un pilnvarām) un valsts amatpersonu

lokam;

administratora lietojumprogramma VADISADM ir paredzēta galvenokārt VADIS

lietotāju pārvaldībai (reģistrēšana, darba vietu piešķiršana, piekļuves bloķēšana

u.tml.), kā arī dažu citu funkciju, kuras var izpildīt tikai lietotāji ar DB administratora

pilnvarām, realizācijai;

VADIS kategoriju nomaiņas programma, kas paredzēta sistēmā ievadītajos

organizāciju valsts amatpersonu sarakstos amatpersonu vecā un vidējā veida

kategoriju nomaiņu uz jaunā veida kategorijām.

3.4. VADIS klienta izstrādes vide

VADIS klienta programmatūra ir izstrādāta šādās vidēs:

CENTURA Team Developer, V.1.1 (paredzēta pāreja uz izstrādes vidi GUPTA Team

Developer 6.x);

MS Visual Studio V.6.0 vai jaunāka,

kā arī tiek izmantoti DataStage datu transformāciju procesi.

Minētās lietojumprogrammas tiek darbinātas Windows vidē (Windows 7 vai jaunāka), kā arī

IBM Informix Client-SDK 3.5 vai jaunāka.

3.5. VADIS servera programmatūra

Kā VADIS DB servera programmatūra tiek izmantota Informix Dynamic Server, V.11 vai

jaunāka, kura tiek darbināta AIX 6 jaunākā versijā.

3.6. Datu apmaiņa ar citām VID IS

VADIS datu apmaiņa ar citām VID IS (skat Att. 3-1):

NIS (Nodokļu informācijas sistēma). Datu apmaiņā tiek izmantoti DataStage datu

transformāciju procesi;

EDS (Elektroniskā deklarēšanas sistēma);

VID PDB (VID Publiskojamo datubāze);

DNS (Datu noliktavas sistēma).

Att. 3-1. VADIS datu apmaiņa ar citām VID IS