Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de … Odet rapport... · actuellement en cours de révision. ... (LEMA) de 2006 et avec le Schéma directeur d’aménagement et de

Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de l’Odet Rapport d’activités 2014

Juin 2015

SOMMAIRE

1 LE SAGE DE L’ODET ................................................................................................................... 4

1.1 LE CONTEXTE ................................................................................................................................ 4

1.2 LE SAGE DE L’ODET .................................................................................................................... 5

1.3 LE CONTRAT DE SAGE DE L’ODET ET LE CONTRAT TERRITORIAL DE BASSIN VERSANT DE L’ODET 2008-2012 – AVENANTS 2014 ................................................................................................... 6

2 LES ACTIONS DU BASSIN VERSANT DE L’ODET ............................................................... 7

2.1 LES ACTIONS TRANSVERSALES..................................................................................................... 7

2.1.1 L’ANIMATION ET LA COORDINATION........................................................................................... 7

2.1.1.1 Le Sivalodet .............................................................................................................................. 7

2.1.1.2 La Commission locale de l’eau & ses groupes thématiques..................................................... 9

2.1.2 LA COMMUNICATION ET LA SENSIBILISATION ........................................................................... 10

2.1.3 L’ASSISTANCE A MAITRISE D’OUVRAGE POUR LA REVISION DU SAGE DE L’ODET .................. 16

2.2 LES ACTIONS INONDATIONS ....................................................................................................... 17

2.2.1 LE PROGRAMME D’ACTIONS DE PREVENTION DES INONDATIONS (PAPI) ................................. 17

2.2.2 L’ETUDE DE PROTECTION CONTRE LES CRUES DU STEÏR ET DE L’ODET ................................... 18

2.3 LES ACTIONS QUALITE DE L’EAU NON AGRICOLE..................................................................... 20

2.3.1 LE SUIVI DE LA QUALITE DE L’EAU ............................................................................................ 20

2.3.2 LA CHARTE « JARDINER AU NATUREL, ÇA COULE DE SOURCE » ............................................... 25

2.4 LES ACTIONS QUALITE DE L’EAU AGRICOLE ............................................................................. 27

2.4.1 L’ANIMATION ET LA COORDINATION DU BASSIN VERSANT DU STEÏR ....................................... 27

2.4.2 L’ANIMATION AGRICOLE DU BASSIN VERSANT DU STEÏR ......................................................... 28

2.4.2.1 Breizh Bocage ........................................................................................................................ 30

2.4.2.2 Référentiel agronomique local ............................................................................................... 37

2.4.2.3 Accompagnement sur les périmètres de captage de production d’eau potable ...................... 39

2.4.2.4 Communication ...................................................................................................................... 41

2.4.2.5 La mise en place des expérimentations sur le désherbage mixte du maïs .............................. 43

2.4.2.6 PAEc / MAEc ......................................................................................................................... 43

Sivalodet & Quimper Communauté Bilan d’activités 2014 du bassin versant de l’Odet 2

2.4.2.7 Classements de parcelles à risques phytosanitaires ................................................................ 43

2.4.2.8 Coordination BV .................................................................................................................... 44

2.5 LES ACTIONS BESOINS ET RESSOURCES EN EAU ........................................................................ 45

2.6 LES ACTIONS MILIEUX AQUATIQUES ......................................................................................... 45

2.6.1 L’ENTRETIEN ET LA GESTION DES COURS D’EAU ....................................................................... 46

2.6.1 L’AMELIORATION DE LA CONTINUITE ECOLOGIQUE ................................................................. 47

2.6.2 LA LUTTE CONTRE LES ESPECES INVASIVES .............................................................................. 48

2.6.3 LA GESTION ET LA RESTAURATION DES ZONES HUMIDES .......................................................... 50

2.7 LES ACTIONS ESTUAIRE .............................................................................................................. 51

2.7.1 LES PROJETS D’ARRETE PREFECTORAL DE PROTECTION DE BIOTOPE (APPB) .......................... 51

2.7.2 LE DRAGAGE DU BANC D’HUITRE PLATES DU PERENNOU ......................................................... 53

3 SYNTHESES FINANCIERES ..................................................................................................... 55

4 CONCLUSION .............................................................................................................................. 59


1 Le SAGE de l’Odet

1.1 Le contexte

Le bassin versant de l’Odet s’étend sur une superficie de 725 km² soit environ 11 % du territoire du Finistère. Il est peuplé d’environ 135 000 habitants.

Le Sivalodet a pour objet de promouvoir une gestion équilibrée de la ressource en eau et des milieux aquatiques à l'échelle du bassin versant de l'Odet. Il assure notamment l’animation et la coordination de la mise en œuvre du SAGE de l’Odet pour le compte de la Commission locale de l’eau (CLE).

Créé en 1996, le Sivalodet, syndicat mixte ouvert représentant 26 communes, regroupe :

- 21 communes : Briec-de-l’Odet, Clohars-Fouesnant, Combrit, Coray, Edern, Ergué-Gabéric, Gouesnac'h, Guengat, Landrévarzec, Landudal, Langolen, Laz, Leuhan, Pleuven, Plogonnec, Plomelin, Plonéïs, Pluguffan, Quimper, Saint-Evarzec, Trégourez,

- 2 EPCI : Concarneau Cornouaille Agglomération (CCA) représentant Elliant, Tourc’h et Saint-Yvi ; la communauté de communes du Pays de Châteaulin et du Porzay (CCPCP) représentant Cast et Quéménéven.

- le Conseil général du Finistère et le Conseil régional de Bretagne.


Le syndicat est reconnu en Etablissement public territorial de bassin (EPTB) depuis juillet 2010. Son financement est assuré par les participations communales et intercommunales, départementale et régionale ainsi que les subventions de l’Agence de l’eau Loire-Bretagne, le Conseil régional de Bretagne, le Conseil général du Finistère. La gestion du syndicat est assurée par les services de Quimper Communauté. Trois personnes (deux ingénieurs et un technicien) y sont affectées à temps complet.

Il existe sur le bassin versant une autre collectivité menant des actions sur les problématiques liées à l’eau, Quimper Communauté.

Quimper Communauté, et auparavant le SIVOMEAQ1, mène depuis 1994 des actions de reconquête de la qualité de l’eau sur le bassin versant du Steïr. Ces actions avaient été portées au travers du programme Bretagne Eau Pure puis par la suite par les contrats territoriaux sur des actions principalement agricoles.

Le travail engagé repose sur la qualité de la concertation et de l’appropriation du sujet par les différents acteurs du bassin versant. Le présent document retrace les différentes étapes et composantes du travail réalisé par le Sivalodet et Quimper Communauté en 2014 sur le bassin versant de l’Odet. Il en présente également un bilan financier.

1.2 Le SAGE de l’Odet

Initié en 2001 et approuvé par arrêté préfectoral le 02 février 2007, le SAGE de l’Odet est actuellement en cours de révision.

Six enjeux sont identifiés sur le territoire du bassin versant de l’Odet :

- promouvoir une approche globale à l’échelle du bassin versant,

- réduire les risques liés aux inondations,

- poursuivre les efforts d’amélioration de la qualité de l’eau,

- sécuriser l’approvisionnement en eau et raisonner son usage,

- protéger et gérer les milieux aquatiques,

- concilier les usages de l’estuaire, permettre leur développement et préserver un milieu naturel riche.

En 2010, le SAGE de l’Odet est entré en phase de révision afin de se mettre en conformité avec la Loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) de 2006 et avec le Schéma directeur d’aménagement et de gestion des eaux (SDAGE) du Bassin Loire-Bretagne 2010-2015, avant fin 2012.

Cette mise en conformité doit aboutir à l’élaboration de documents constitutifs des SAGE dont le Plan d’aménagement et de gestion durable (PAGD) de la ressource en eau et des milieux aquatiques et le règlement qui fixe des règles de gestion de l’eau, opposables aux tiers. Dans sa version actuelle, le SAGE de l’Odet n’est opposable qu’aux administrations.

1 Depuis le 1er janvier 2012, la compétence production et distribution d’eau du Sivoméaq, syndicat intercommunal pour l’équipement et l’expansion de l’agglomération quimpéroise qui rassemblait, les communes de Quimper et Ergué-Gabéric, a été transférée à Quimper Communauté.


Le Sivalodet a lancé une étude préalable à la révision du SAGE de l’Odet, réalisée par Asconit Consultants et Droit Public Consultants, en 2010-2011. Ensuite, l’assistance à maîtrise d’ouvrages pour la révision du SAGE, réalisée par SCE a débuté en juin 2012 et est actuellement en cours. La phase de consultation est envisagée durant l’année 2015 et l’approbation du SAGE en 2016.

1.3 Le contrat de SAGE de l’Odet et le contrat territorial de bassin versant de l’Odet 2008-2012 – avenants 2014

Le contrat de SAGE de l’Odet engagé pour la période 2008-2012 et prolongé par avenants en 2013 & 2014, a pour objet de suivre et évaluer la mise en œuvre du SAGE de l’Odet. Il permet au Sivalodet de disposer du soutien institutionnel et financier de la préfecture et des services de l’Etat, de l’Agence de l’eau Loire-Bretagne, de la Région Bretagne et du Département du Finistère.

Au niveau des actions qui sont conduites dans le cadre de ce contrat, elles correspondent à l’enjeu transversal du SAGE « promouvoir une approche globale à l’échelle du bassin versant ».

Ce contrat permet au Sivalodet de poursuivre la coordination sur le bassin versant, évaluer l’efficacité des actions et l’atteinte des objectifs du SAGE par le suivi de la qualité de l’eau, informer et sensibiliser les acteurs du bassin versant (en particulier les écoles primaires via les animations pédagogiques) et améliorer la connaissance du bassin versant au travers d’études.

Le contrat territorial de bassin versant de l’Odet engagé également pour la période 2008-2012 et prolongé par avenants en 2013 & 2014, permet de mettre en œuvre des actions opérationnelles. Les actions à mettre en place sur le territoire découlent de la stratégie du SAGE de l’Odet.

Par souci de cohérence avec l’enjeu transversal du SAGE qui est de « promouvoir une approche globale à l’échelle du bassin versant », il a été décidé de signer un contrat territorial à l’échelle de l’ensemble du bassin versant. Un partenariat entre le Sivalodet et le Sivoméaq, à présent Quimper Communauté, a donc été nécessaire pour porter un contrat avec deux porteurs de projets.

Les actions inscrites au titre de ce contrat sont les suivantes : animation et coordination du bassin versant du Steïr, animation agricole du bassin versant du Steïr, actions qualité non agricole, actions besoins et ressources en eau, actions milieux aquatiques, actions estuaire.

Les actions « inondations » du territoire sont financées hors contrat de SAGE et contrat territorial dans le cadre du Programme d’Actions de Prévention des Inondations PAPI Odet 2012/2017. Les actions développées par le Sivalodet et Quimper Communauté durant l’année 2014, sont décrites ci-après.


2 Les actions du bassin versant de l’Odet

2.1 Les actions transversales

Un des enjeux du SAGE de l’Odet est de promouvoir une approche globale à l’échelle du bassin versant.

Les actions menées par le Sivalodet relatives à cet enjeu sont détaillées aux paragraphes 2.1.1 l’animation et la coordination, 2.1.2 la communication et la sensibilisation et 2.1.3 l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la révision du SAGE de l’Odet du présent document.

2.1.1 L’animation et la coordination

2.1.1.1 Le Sivalodet

L’animation et la coordination de la mise en œuvre du SAGE sont assurées par une cellule de deux personnes employées par Quimper Communauté et affectées à temps plein au Sivalodet, porteur technique du SAGE. De plus, une équipe administrative à temps partiel (direction, secrétariat, comptabilité) assiste l’ingénieur et le technicien du Sivalodet.

L’ingénieur est chargé de la conduite générale des actions. Il assure :

- la coordination générale des actions,

- la gestion des différentes instances (planification, convocation, comptes rendus,…),

- la gestion financière (budget, plans de financement, demandes de subventions),

- la préparation et le suivi des marchés publics et conventions,

- le suivi de la mise en œuvre du SAGE,

- la communication générale,

- la réalisation des bilans d’activités.

Le technicien assure un appui à l’ingénieur. Il est notamment chargé :

- du recueil et du traitement de données nécessaires à la mise en œuvre du SAGE,

- du suivi de la qualité de l’eau,

- du suivi de l'entretien et la gestion des milieux aquatiques,

- de la mise en place et du suivi d'études diverses,

- de la conception de documents de communication,

- de la cartographie (SIG),

- de la conduite d’animations diverses.


Par ailleurs, un ingénieur est en charge de la prévention des inondations. Sur cet enjeu, il assure :

- la coordination générale des actions,

- la gestion des différentes instances (planification, convocation, comptes rendus,…),

- la gestion financière (budget, plans de financement, demandes de subventions),

- le suivi de la mise en œuvre du PAPI ODET 2012/2017 (préparation des actions, des marchés publics, suivi des prestations, recensement terrain,…),

- la communication et la concertation générale,

- la réalisation des bilans d’activités.

En 2014, le bureau syndical du Sivalodet (12 délégués) s’est réuni lors de 3 réunions (janvier, octobre, novembre). Le comité syndical du Sivalodet (38 délégués) s’est réuni lors de 4 réunions (février, juin, juillet, décembre).

Dans le cadre de la mise en œuvre du SAGE de l’Odet, le Sivalodet a accompagné en 2014, les collectivités et les acteurs du territoire au travers du suivi de projets, d’études et de documents : PLU (Guengat, Plogonnec, Quimper), Natura 2000 (Rivières Pont l’Abbé-Odet, Roches de Penmarch, Archipel des Glénan), projets d’aménagement impactants les zones humides et les cours d’eau (Quimper, Plomelin, …), …

COÛT TOTAL hors inondations : 168 761 € TTC

Sivalodet Agence de l’eau Conseil régional (*) Conseil général (*)

15 % 70 % 7% 7 %

25 866 € 118 133 € 12 681 € 12 681 €

(*) Participation statutaire

COÛT TOTAL inondations : 44 111 € TTC

Quimper Etat Conseil régional Conseil général

34 % 33 % 10 % 23 %

14 973 € 14 661 € 4 411 € 10 065€


2.1.1.2 La Commission locale de l’eau & ses groupes thématiques Pour l’année 2014, les réunions relatives au SAGE de l’Odet sont, par ordre chronologique, les suivantes :

La CLE s’est réunie le 16 janvier afin de valider le projet de documents du SAGE révisé avant l’étape d’instruction administrative (PAGD, règlement et évaluation environnementale). Les documents n’ont pas été validés.

Le bureau de la CLE s’est réuni le 13 février afin de :

- émettre un avis sur le programme d'actions 2014 du bassin versant de l'Odet du Sivalodet et de Quimper Communauté (avis favorable) ;

- discuter du vote relatif aux documents du SAGE de l'Odet non validés lors de la CLE du 16 janvier et suite du projet.

Les 5 groupes thématiques du SAGE (qualité, estuaire, milieux aquatiques, besoins et ressources en eau, inondation) ont été informés par courrier en mars du calendrier prévisionnel pour la poursuite de la révision du SAGE suite à la non validation des documents par la CLE en janvier.

La CLE s’est réunie le 3 novembre afin de :

- élire le président ;

- examiner le projet de règles de fonctionnement ;

- désigner les vice-présidents ;

- désigner les membres du bureau ;

- présenter la composition des groupes thématiques ;

- informer sur l’avancement de la révision du SAGE de l’Odet et présenter les points de discussion sur les documents du SAGE.

Le bureau de la CLE s’est réuni le 17 novembre afin de :

- valider les propositions sur les éléments faisant l’objet de demande de compléments ;

- discuter des éléments faisant l’objet de désaccords : tour de table avec arguments et proposition de chacun.

Le bureau de la CLE s’est réuni le 19 décembre afin de :

- présenter les modifications proposées ;

- choisir et valider les modifications à apporter aux documents pour la CLE de validation.

De plus, en janvier, Eau-et-rivières de Bretagne a organisé une visite de terrain à Landudal à destination des membres du bureau de la CLE. Il s’agissait de constater les problèmes de ruissellement, d’érosion et d’inondation localisés, afin de sensibiliser sur cet enjeu.


Par ailleurs, afin d’échanger sur les problématiques communes, plusieurs rencontres inter-SAGE à l’échelle de la Bretagne ont eu lieu au travers de la participation du président de la CLE de l’Odet et/ou l’animatrice aux réunions organisées par l’Assemblée permanente des présidents de CLE de Bretagne (APPCB).

Au niveau régional, le Sivalodet a été également sollicité pour :

- le projet du SDAGE 2016-2021,

- l’étude régionale d’état des lieux et d’analyse de l’organisation des ressources techniques mobilisées en Bretagne pour la gestion des eaux et des milieux,

- le Plan breton sur l’eau (PBE), la Conférence bretonne sur l’eau et les milieux aquatiques (CBEMA) et les projets de territoire.

2.1.2 La communication et la sensibilisation

La communication générale se développe selon plusieurs axes.

Les outils de communication

Le site Internet du Sivalodet (www.sivalodet.fr) est mis à jour en fonction de l’actualité et de l’avancement des actions.

Des articles sur les actions du Sivalodet sont parus dans la presse et les bulletins communaux (charte « jardiner au naturel, ça coule de source ! », animations pédagogiques, formation sur les milieux aquatiques, maquette, …). Une conférence de presse a été organisée pour les animations-expositions de Cap vers la nature dans chacune des 3 communes concernées en 2014 (Cast, Landudal, Plogonnec).


Des affiches ont été réalisées pour des manifestations : animations-expositions de Cap vers la nature (cf. ci-après § Les animations pédagogiques) et formations sur les milieux aquatiques et les espèces invasives (cf. § 2.6.2 La lutte contre les espèces invasives).

Une maquette à l’échelle du bassin versant de l’Odet en 3 dimensions (2 m x 2 m), a été réalisée en 2014 par l’UBAPAR de Ploudalmezeau. Cette maquette s’inscrit dans une démarche pédagogique afin d’apporter une vision globale de la place de l’eau sur le bassin versant de l’Odet. Il s’agit d’avoir un outil réellement représentatif du territoire hydrographique des sources à l’estuaire.

La maquette, transportable dans un véhicule léger, est mise à disposition des communes et des acteurs (associations, écoles, …) du territoire pour des expositions ou des manifestations. Elle est composée d’une série d’éléments amovibles, représentants les communes et les différents usages du territoire (châteaux d’eau, stations d’épuration, usines, exploitations agricole, bateaux, moulins,…) et servants de support aux animations.


La présentation du SAGE et du Sivalodet

Des interventions ont été réalisées auprès de scolaire en filière STAV au lycée du Likès de Quimper et d’étudiant en licence professionnelle Aquaval du lycée de Bréhoulou à Fouesnant.

Les formations

Dans le cadre de la lutte contre les invasives, des formations à destination des élus, des agents communaux et des acteurs du territoire ont été proposées en partenariat avec Bretagne Vivante (cf. § 2.6.2 La lutte contre les espèces invasives).

Les animations pédagogiques


Le Sivalodet mène des actions d’éducation à l’environnement notamment au travers d’animations pédagogiques réalisées dans les écoles primaires du bassin versant depuis 1997. Des animations ont également été réalisées dans les collèges, les lycées et auprès du grand public. Ces animations ont pour but de présenter le bassin versant, les enjeux relatifs à la gestion de l’eau et d’accompagner les classes dans une démarche active (projet pédagogique sur l’année, rencontre d’acteurs,…).

Cinq types d’actions ont eu lieu au cours de l’année scolaire 2013-2014 en partenariat avec Eau-et-rivières de Bretagne, Les Petits débrouillards et Cap vers la nature.

1. Animations auprès des écoles primaires avec 22 classes en pédagogie active, développées par Eau-et-rivières de Bretagne et Les Petits débrouillards.

Après avoir consulté les 72 établissements scolaires primaires des communes du bassin versant de l’Odet, le Sivalodet a choisi 24 classes qui ont bénéficié des animations pédagogiques pour l’année scolaire 2012-2013, soit 572 élèves, de 15 écoles. Les classes ont choisi parmi 11 types d’intervention les animations souhaitées.

Cette action consistait à accompagner des projets liés à l’eau développés par les écoles auprès de classes allant du CP au CM2. Les animations étaient basées sur l’intervention d’un animateur pédagogique en classe et sur le terrain, durant 3 à 5 demi-journées par classe, réparties dans l’année scolaire.

En 2014, 81 ½ journée ont été réalisée par d’Eau-et-rivières de Bretagne (ERB). Les animations proposées s’appuient sur des connaissances de terrain, l’expérience d’animation auprès de ce public et des outils pédagogiques variés.

ERB alterne travaux à l’école et sorties de terrain, les travaux de groupes et progressions individuels. Les animations visent l’acquisition de connaissances (les grandes étapes du cycle de l’eau domestique, les invertébrés du ruisseau, les chaînes alimentaires, l’écosystème…).

Elles visent aussi la remise en cause d’habitudes (la consommation d’eau…) et une meilleure prise en compte de l’environnement dans son équilibre fragile. Maquettes de bassin versant, clés de détermination, grand jeu de l’oie sur les économies d’eau, jeu de piste sur la trame verte et bleue, nous utilisons un matériel pédagogique varié et adapté à l’âge des élèves

Les évaluations, des enfants et des enseignants ont montré que les objectifs étaient clairement passés : La connaissance du cycle naturel de l'eau, la connaissance du cycle de l'eau dans la ville et des acteurs du bassin-versant, la rencontre avec les invertébrés du ruisseau, comment faire des économies d'eau... et pour certains, la trame verte et bleue et la notion de corridors écologiques.


Les Petits débrouillards ont réalisés au total 12 ½ journée. La démarche des Petits Débrouillards est de permettre à travers des expériences ludiques et par le biais de la démarche expérimentale, d'amener les enfants à découvrir le fonctionnement du bassin versant, la potabilité de l'eau, les différents états de l'eau, ainsi que ses propriétés. Les expériences sont réalisées par les enfants et avec du matériel de la vie quotidienne. Ainsi, les enfants peuvent très facilement recommencer les expériences chez eux et/ou en classe.

Les Petits débrouillards interviennent auprès de chacune des classes en demi-groupe, chacune des séances durant 1h30. Trois 3 séances par classe, en salle, sont réparties au cours de l'année, ce qui permet de progresser avec les groupes d’élèves. La durée des séances permet de laisser suffisamment de temps pour réaliser un bon nombre d'expériences afin d'explorer de concept scientifique, sans pour autant être trop longue et perdre l'attention des enfants.

Les enseignants et les enfants apprécient particulièrement la pédagogie basée sur la manipulation et l’expérimentation.

2. Complément d’accompagnement auprès d’enseignants des écoles primaires souhaitant développer un projet spécifique, développé par Eau-et-rivières de Bretagne.

Cette année, aucun projet spécifique n'a été imaginé par les enseignants. Cette action s'est donc réalisée par le prêt de malles pédagogiques, Gaspido, cycle de l'eau domestique. De nombreux documents pédagogiques (polycopiés, sonores ou vidéo...) ont été fournis aux enseignants afin qu'ils puissent réinvestir en classe les notions abordées pendant les interventions. Un diagnostic de la consommation d'eau dans les classes de l'école Diwan a été mené par les élèves. De plus, toutes les classes participantes à la Foire à l'eau, ont créé un jeu sur le thème de l'eau.

3. Foire à l’eau à destination des écoles primaires, développée par Eau-et-rivières de Bretagne.

Les jeudi 12 et vendredi 13 juin 2014, 17 classes sur les 24 qui ont bénéficié des animations pédagogiques tout au long de l’année, se sont réunies lors de 11ème édition de la Foire à l’eau au lycée agricole et aquacole de Bréhoulou de Fouesnant. Ces journées ont clôturé les animations pédagogiques de l’année 2013-2014.

Différentes animations ont été proposées à plus de 370 élèves sur des thèmes liés aux milieux aquatiques, à la qualité de l’eau et à ses usages, par plusieurs intervenants : Eau-et-rivières-de-Bretagne, AAPPMA de Quimper, Bretagne-Vivante, Cap vers la nature, Syndicat apicole de Bretagne et Sur un air de terre. Des élèves de secondes, du lycée de Bréhoulou ont également animé des ateliers.


Au total, 19 activités étaient proposées pour les enfants : Entretien d'un cours d'eau, fabrication de mouches, découverte des plantes tinctoriales, jeu de gestion de la ressource en eau, découverte d'une zone humide, fabrication de jouets buissonniers, défi sportifs autour de l'eau, moulins à eau, toilettes sèches et consommation d'eau, parcours sensoriel, découverte des abeilles, contes, chamboultout et chaines alimentaires, la vie dans une goutte d'eau, les petites bêtes du ruisseau, ...

La nouveauté de cette année a été la réalisation d'un jeu sur le thème de l'eau par les classes participantes. Ce qui a permis aux enfants d'avoir un support pour se rencontrer entre écoles, de réinvestir leurs connaissances et d'être complètement acteur de l'atelier « jeux » de la Foire à l'eau. Cette Foire à l'eau permet également de mettre en réseau les acteurs de l'éducation à l'environnement sur le territoire du bassin versant, elle leur offre un espace de rencontre et un projet commun.

4. Projets pédagogiques sur les temps de loisirs, développés par Eau-et-rivières de Bretagne.

Pour cette année 2013-2014, en partenariat avec la Maison pour tous du Moulin vert de Quimper, ERB est intervenu sur la vallée de Kermabeuzen et le Steïr.

Encourager les habitants du quartier à se réapproprier, à défendre le ruisseau et le lieu qui leur sert de balade. Pour la MPT du Moulin Vert, c'est une bonne occasion de construire un projet avec les habitants de

Kermabeuzen qui sont excentrés de la zone du Moulin Vert et donc, plus difficiles à mobiliser. Ce projet se prête également bien aux échanges transgénérationnels, culturellement toujours très riches. 5 séances servent à concrétiser, animer ce projet. La MPT du Moulin vert s'occupe de la valorisation des ateliers et des résultats du projet. Une exposition verra bientôt le jour avec une collection de photos du ruisseau des habitants.

Le CLSH d'Ergué gaberic a voulu mettre un peu de nouveauté au programme avec des animations « mare » durant les vacances de pâque. L'occasion aussi d'offrir de nouvelles perspectives d'activités pour les animateurs qui y travaille à l'année. La finalité du projet : une journée au Stangala avec un grand jeu, organisé par les animateurs et supervisé par eau et rivières. L'idée est également venue d'associer les enfants à l'organisation de la journée. Les enfants ont vraiment beaucoup apprécié, de plus en plus de volontaires pour aller pêcher et une excellente ambiance autour de la mare ont convaincu les animateurs, qui ont demandé eux même à être formés. Faute de temps, cette formation n'a malheureusement pas eu lieu, mais elle est programmée pour la rentrée. 58 enfants ont pu découvrir la mare de leur centre de loisirs durant les vacances de pâque et 65 ont participé au grand jeu organisé collectivement par les enfants, les animateurs et Eau-et-rivières de Bretagne.

5. Exposition-animation sur le thème de l’eau sur 3 communes du bassin versant, développée par Cap vers la nature.

Installée pendant 3 jours (jeudi, vendredi et samedi) sur les communes de Quimper (avril), Landrévarzec (avril) et Edern (juin), l’exposition a permis à l’animatrice de recevoir 655 personnes dont 522 enfants et 133 adultes.


L’exposition-animation est composée d’aquariums et terrarium, de panneaux synthétiques sur le recyclage dans la nature, de malles pédagogiques et de vidéo-microscope.

L’objectif est notamment de comprendre le rôle des micro-organismes dans la nature en observant les prélèvements d’eau douce et d’eau salée, réalisés sur le bassin versant.

COÛT TOTAL : 47 616 € TTC

Sivalodet Agence de l’eau Conseil régional Conseil général

20% 50 % 19% 11%

47 616 € 17 443 € 9 032 € 5 806 €

2.1.3 L’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la révision du SAGE de l’Odet

Afin d’assurer la cohérence avec les dispositions de la loi sur l’eau et les milieux aquatiques (LEMA) du 30 décembre 2006, décret du 10 août 2007, circulaire du 21 avril 2008 relatif au SAGE et avec le Schéma directeur d’aménagement et de gestion des Eaux (SDAGE) Loire-Bretagne adopté le 15 octobre 2009, une mise en conformité du SAGE de l’Odet était requise avant le 31 décembre 2012.

Suite à l’étude préalable à la révision du SAGE de l’Odet réalisée conjointement par Asconit Consultants et Droit Publics Consultants en 2010-2011, l’assistance à maîtrise d’ouvrage pour la révision du SAGE de l’Odet a débuté en juin 2012.

L’état des lieux actualisé et la nouvelle stratégie du SAGE de l’Odet ont été validés par la CLE, respectivement en décembre 2012 et en avril 2013.

Le projet de PAGD, de règlement et de l’évaluation environnementale soumis au vote de la CLE en janvier 2014, n’ont pas été validés. Le projet a été rediscuté suite aux élections municipales et la reconstitution de la CLE. Les réunions de CLE et de bureau de CLE sont présentée au paragraphe 2.1.1.2. La validation du projet de SAGE est envisagée en 2015 avant l’instruction administrative.


Sivalodet Agence de l’eau Conseil régional Conseil général

20 % 50 % 20 % 10 %

1 973 € 4 934 € 1 973 € 987 €


2.2 Les actions inondations

Réduire les risques liés aux inondations est un des enjeux du SAGE de l’Odet. La réduction des dommages dus aux inondations concerne principalement l’agglomération de Quimper, même si des problèmes ponctuels sont également rencontrés sur d’autres communes. Les actions préconisées dans le SAGE et engagées reposent sur le triptyque « prévision, prévention, protection ».

Les actions menées par le Sivalodet relatives à l’enjeu « inondation » en 2014 sont détaillées aux paragraphes 2.2.1 le PAPI, 2.2.2 l’étude de protection contre les crues du Steïr et de l’Odet, 2.6.1 l’entretien et la gestion des cours d’eau et 2.6.4 la stratégie bocagère du présent document.

Le Sivalodet a participé au travail du Centre d’expertise sur l’eau en Bretagne (CRESEB) sur la question relative à l’hydromorphologie et les inondations.

L’action de Quimper Communauté est détaillée au paragraphe 2.4.2.1 Breizh Bocage.

2.2.1 Le Programme d’actions de prévention des inondations (PAPI)

Dans la poursuite des efforts déjà engagés dans un premier Programme d'Actions de Prévention des Inondations (PAPI) mené par la ville de Quimper, le Sivalodet s'est lancé en 2011 dans le pilotage d'une nouvelle démarche de PAPI, à l'échelle de l'ensemble du bassin versant de l'Odet de façon à entreprendre une démarche globale et cohérente sur cette problématique complexe.

L’année 2014 n’a pas vu l’engagement de nouvelles actions mais une poursuite de celles déjà engagées notamment l’étude de protection de contre les crues du Steïr et de l’Odet

Pour autant, un travail important a été réalisé en lien avec la mise en œuvre de la Directive Inondation. En effet l’’État a adopté, le 10 juillet 2014, sa Stratégie Nationale de Gestion des Risques Inondation (SNGRI). Elle définit 6 grands enjeux qui sont déclinés au niveau de chaque grand bassin hydrographique :

1 – Préserver les capacités d’écoulement des crues ainsi que les zones d’expansion des crues et des submersions marines.

2 – Planifier l’organisation et l’aménagement du territoire en tenant compte du risque :

Il s’agit de mieux définir les zones potentiellement dangereuses, de créer des indicateurs liés à la prise en compte du risque inondation, d’assurer la cohérence des Plans de Prévention des Risques (PPR), de limiter l’implantation de nouveaux établissements.

3 – Réduire les dommages aux personnes et aux biens implantés en zone inondable :

Il s’agit de prioriser les mesures de réduction de la vulnérabilité, de prendre en compte l’événement exceptionnel dans les aménagements, de tenir compte de la


réduction de la vulnérabilité dans les objectifs de la Stratégie Locale de Gestion des Risques Inondation (SLGRI).

4 – Intégrer les ouvrages de protection contre les inondations dans une approche globale.

5 – Améliorer la connaissance et la conscience du risque d’inondation :

Il s’agit de développer l’information définie dans les SAGE et SLGRI et celle liée au PPR.

6 – Se préparer à la crise et favoriser le retour à la normale.

Dans une logique de priorisation des actions et des moyens pour diminuer les effets négatifs des inondations, l’État a procédé à une évaluation préliminaire des risques d'inondation du bassin Loire-Bretagne pour aboutir à l’identification des Territoires à Risque Important (TRI). Ce sont des secteurs où se concentrent fortement des enjeux exposés aux inondations (population et emplois), qu'elles soient issues de submersions marines, débordements de cours d'eau ou de toute autre origine.

En Bretagne, 3 Territoires à Risque Important ont été retenus : le territoire de Rennes-Redon, celui de St Malo et celui de Quimper-Odet littoral.

C’est à l’échelle des Territoires à Risque Important, que les Stratégies Locales de Gestion du Risque inondation (SLGRI) devront être élaborées et mises en œuvre. Elles doivent répondre aux 6 grands enjeux définis nationalement (et cités ci-dessus) et être l’expression des engagements des acteurs locaux dans la lutte contre les inondations. Les décisions administratives de l’État et celles issues des documents locaux de planification (urbanisme, Schéma d’aménagement et de gestion des eaux et Plan de Préventions des Risques) doivent être compatibles avec les dispositions de la stratégie.

Le préfet du Finistère a réuni le 15 octobre dernier les collectivités du Territoire à Risque Important Quimper-Odet littoral et les a interrogées sur l’organisation à mettre en œuvre pour l’élaboration de la Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation en proposant de développer 2 sous stratégies complémentaires, l’une pour la partie littorale et l’autre pour la partie fluviale.

La sous-Stratégie Locale de Gestion du Risque Inondation (SLGRI) d’origine fluviale a vocation à être développée à l’échelle du bassin versant de l’Odet et l’État a demandé au Sivalodet, en tant qu’Établissement Public Territorial de Bassin, d’en assurer la cohérence et le portage. Lors du comité syndical du 11 décembre dernier, le Sivalodet a délibéré favorablement. La stratégie doit faire l’objet d’un arrêté préfectoral au plus tard fin décembre 2016.

La Commission Locale de l’Eau sera amenée à se prononcer sur cette stratégie.

2.2.2 L’étude de protection contre les crues du Steïr et de l’Odet

Suite aux études hydrauliques complémentaires pour la création de retenues collinaires sur l’Odet, le Jet et le Steïr réalisées par le Conseil général du Finistère en 2006, le Sivalodet a décidé d’étudier un panel de solutions qui permettraient d’atteindre un objectif de protection hydraulique contre les crues cinquantennales. Cette étude constituera un affinage supplémentaire des études menées en 2006 dans le sens où :


- elle s’appuie sur le principal résultat de l’étude de 2006 pour définir le niveau de protection souhaité, à savoir la protection contre des crues de période de retour 50 ans ;

- elle a pour vocation de répondre à la question «quelle est la meilleure solution pour protéger l’ensemble du centre-ville de Quimper – y compris les rives du Steïr - contre les crues cinquantennales ?» ;

- elle utilise comme critère de choix parmi d’autres une analyse coût/bénéfice basée sur les dommages évités. Elle se fondera également sur une base de données «enjeux inondation» précise en cours d’élaboration par le Sivalodet qui n’était pas disponible en 2006 ;

- elle intégrera enfin une étude d’impact et des résultats d’études géotechniques et d’inventaires faunistiques et floristiques permettant de conclure quant à la faisabilité de l’aménagement retenu et de rédiger le programme de maîtrise d’œuvre correspondant.

Cette action, réalisée par des bureaux d’études spécialisés, comprend notamment :

- la création et la mise à disposition d’un modèle hydraulique numérique qui servira pour la réalisation d’autres études et actions ;

- la réalisation d’une étude comparative globale de plusieurs scénarios de protection de Quimper contre les crues cinquantennales par ralentissement des écoulements ;

- la réalisation d’une étude de faisabilité du scénario retenu : elle doit permettre d’affiner les choix techniques et les implantations des ouvrages ;

- la réalisation de l’étude d’impact à l’échelle du bassin versant ;

- la réalisation d’éléments d’études de danger ;

- les études topographiques et géotechniques nécessaires aux études de faisabilité ;

- l’assistance en communication et concertation ;

- les inventaires faune/flore préalables ;

- les études d’impact du projet sur les activités agricoles ;

- les assistances à maîtrise d’ouvrages (volets géotechnique, hydraulique, continuité écologique).

La prestation intellectuelle pour cette étude a débuté en octobre 2012. La date prévisionnelle de fin est mars 2018. L’année 2014 a permis la concrétisation de :

- la formation à l’utilisation du modèle hydraulique ;

- la réalisation de l’étude hydraulique du potentiel de ralentissement des crues du Jet, avec les études topographiques associées ;

- la réalisation de l’étude de l’influence du niveau marin et du réchauffement climatique sur les crues ;

- la réalisation d’études géologiques de rupture de versant pour vérifier la faisabilité d’ouvrages de ralentissement des crues sur le Steïr ;


- la concertation permettant de proposer trois nouveaux scénarios d’aménagement dans l’étude comparative

En fonction des résultats, trois autres scénarios seront à l’étude en 2015/2016. La phase d’étude de faisabilité et d’étude d’impact est prévue sur 2016/2018.

COÛT TOTAL 2014 : 104 817 € TTC

Quimper Etat FEDER Conseil régional Conseil général

21 % 22% 19 % 9 % 29 %

22 277 € 22 793 € 19 743 € 9 871 € 30 133 €

2.3 Les actions qualité de l’eau non agricole

La poursuite des efforts d’amélioration de la qualité de l’eau est un enjeu fondamental pour la satisfaction des usages liés à l’eau du bassin versant de l’Odet (AEP, baignade, loisirs nautiques, conchyliculture, vie aquatique).

Les actions « qualité de l’eau » 2014 du Sivalodet sont développées aux paragraphes 2.3.1 le suivi de la qualité de l’eau et 2.3.2 la charte « jardiner au

naturel, ça coule de source ! », du présent document.

Les actions agricole de Quimper Communauté sont détaillées aux paragraphes 2.4.1 l’animation et la coordination du bassin versant du Steïr et 2.4.2 l’animation agricole du bassin versant du Steïr.

2.3.1 Le suivi de la qualité de l’eau

Le suivi de la qualité de l’eau sur le bassin versant de l’Odet est assuré par le Sivalodet depuis 1998. Le SAGE approuvé en février 2007 a fixé des objectifs de qualité (points nodaux) et permis l’intégration d’un réseau de suivi global assuré par différents maîtres d'ouvrages : le Sivalodet, l'Agence de l'eau Loire Bretagne (AELB) et le Conseil général du Finistère (CG 29).

Pour 2014, le réseau de suivi global du bassin versant de l’Odet englobe 19 points de prélèvements représentant 8 masses d’eau douce et une masse d’eau estuarienne. Ce dernier présenté sur la carte ci-après reprend l’ensemble des organismes effectuant des prélèvements d’eau et de coquillages sur le bassin versant, à savoir : le Sivalodet, le Conseil général du Finistère (CG 29), l’Agence de l’eau Loire-Bretagne (AELB) et l’Ifremer. Les prélèvements sont réalisés par le Sivalodet, l’Agence de l’eau, le Conseil général ou l’Ifremer suivant les stations. Les échantillons des campagnes du Sivalodet sont analysés par le laboratoire LABOCEA (sites de Quimper et Brest). Les laboratoires d’IPL (Bordeaux et Ploemeur) assurent le suivi de la salubrité de l’estuaire (prélèvements d’huîtres, analyses et interprétations des résultats).


Le Sivalodet assure le suivi de :

- sept points nodaux du SAGE situés sur l’Odet, le Jet, le Steïr, le Mur et le Corroac’h (en aval de leur bassin versant) ainsi que deux stations estuariennes (bactériologie des eaux).

- trois stations d’évaluation situées sur des affluents du Steïr,

- cinq stations de suivi de la salubrité de l’estuaire (analyses d’huîtres).

- Selon les points, les analyses concernent les paramètres suivants : Ammonium (NH4), nitrate (NO3), nitrite (NO2), orthophosphate (PO4), phosphore total (Ptotal), carbone organique dissous (COD), carbone organique total (COT), pesticides (30 molécules), bactériologie (Escherichia Coli), substances médicamenteuses.

- Pour l’ensemble des points suivis par le Sivalodet (hors salubrité de l’estuaire), les prélèvements sont effectués en interne par le technicien. Ces derniers sont réalisés de façon mensuelle à l’exception des pesticides dont la campagne de prélèvements est déclenchée en fonction de la pluviométrie (évènement pluvieux de plus de 10 mm en 24 h). Pour 2014, quatre campagnes de prélèvements ont été effectuées. Il est important de noter que les prélèvements pesticides réalisés par le CG 29 et l’AELB sont quant à eux réalisés de façon calendaire.

- Depuis avril 2013, le Sivalodet a lancé un suivi des molécules médicamenteuses au niveau de l’ensemble des points nodaux du SAGE afin d’observer l’évolution de ces molécules émergentes dans les eaux superficielles du bassin versant de l’Odet. Le suivi est basé sur la recherche de 10 molécules ayant des spectres d’actions humain, vétérinaire et piscicole.

- Les cinq stations de suivi de la salubrité de l’estuaire permettent par le biais de prélèvements d’huîtres creuses disposées en poche sur tables ostréicoles la réalisation d’analyses bactériologiques (E.coli et Salmonella) ainsi que des dosages de métaux lourds (mercure, plomb et cadmium). Ces résultats aboutissent au classement conchylicole de l’estuaire.




Le bilan reprend les données 2013 et 2014 afin de répondre aux exigences de l’arrêté du 25 janvier 2010 et de pouvoir déterminer les différentes classes d’état écologique et d’état chimique ainsi que le potentiel écologique des eaux de surface. Le bilan de la qualité de l’eau 2014 fait l’objet d’un rapport détaillé téléchargeable sur le site www.sivalodet.fr, et reprend en détails les éléments de cet arrêté.

Les principales conclusions sont les suivantes :

Sur les sept points nodaux du SAGE, 21 objectifs sur 27 ont été atteints. Avec une atteinte de 17 objectifs en 2013, l’évolution pour cette année est favorable. Ces résultats sont encourageants et doivent être confirmer sur le long terme afin de réellement parler d’amélioration de la qualité de l’eau et d’atteinte du « bon état écologique » des différentes masses d’eau du bassin versant.

A l’analyse des résultats physico-chimiques de 2014, seule la masse d’eau du Jet répond à l’ensemble des objectifs fixés par le SAGE de l’Odet. Les masses d’eaux de l’Odet et du Steïr bien que n’ayant pas atteint la totalité des objectifs s’en rapprochent. Comme pour les années précédentes, la situation des masses d’eau du Mur est plus contrastée et l’obtention de la totalité des objectifs d’ici à 2015 semble difficile. Par contre, le bilan 2014 de la masse d’eau du Corroac’h affiche une belle amélioration tant au niveau de l’ammonium que du COD. En ce qui concerne les objectifs SAGE de l’estuaire, l’atteinte de l’objectif bactériologique au niveau de la cale neuve pose toujours un problème. Un tableau de synthèse ainsi qu’une carte de la qualité générale des eaux du bassin versant aux points de suivi 2014 sont représentés en pages suivantes.

Le suivi 2014 a également été marqué par un nombre de réalisation de quatre campagnes pluvieuses. Au vu de ce nombre assez faible la recherche de molécules phytosanitaires a donc abouti à des résultats relativement optimistes. Cependant, il faut rester vigilent car certaines molécules comme l’AMPA et l’Atrazine déséthyl sont souvent détectés notamment sur le Steïr. Il est important de noter que ce phénomène est régional.

Concernant le suivi bactériologique, on constate toujours pour 2014 que le paramètre E.coli reste pénalisant pour l’ensemble des cours d’eau avec au mieux une qualité moyenne. Un problème récurrent de pollution bactérienne persiste sur l’ensemble du bassin versant.

Pour ce qui est du suivi biologique des masses d’eau, le bilan est positif. L’ensemble des indices biologiques réalisés en 2014 définissent un bon voir très bon état écologique de l’ensemble des masses d’eau du bassin versant de l’Odet.

Concernant le suivi de la salubrité de l’estuaire, la partie amont de l’Odet ainsi que l’anse de Combrit conserve leur classement en zone D (la plus défavorable) et l’Odet aval se maintient en zone B. Concernant les métaux lourds la situation est satisfaisante car aucun dépassement des seuils règlementaires n’est à signaler.

Le calcul des flux d’azote nitrique sur les trois principaux sous bassin versant de l’Odet à l’aide du logiciel MACROFLUX met en avant des flux spécifiques plus importants que la moyenne bretonne.

Concernant les molécules médicamenteuses, les analyses effectuées sur les points nodaux du SAGE ont permis de voir plusieurs molécules détectées. Cependant, en l’absence de seuil réglementaire, un état des lieux est dressé mais aucune interprétation des résultats obtenus n’est possible.



Sivalodet Agence de l’eau Région Département

30 % 44 % 18 % 8 %

17 406 € 25 000 € 10 500 € 4 500 €

2.3.2 La charte « jardiner au naturel, ça coule de source »

En décembre 2006, le Sivalodet s'est engagé à mettre en place sur le territoire du bassin versant de l'Odet la charte régionale "jardiner au naturel, ça coule de source !".

Cette charte consiste à réduire la vente des produits phytosanitaires dans les jardineries et magasins de bricolage auprès des particuliers, et en contrepartie, à promouvoir l'achat, dans ces mêmes magasins, de produits et matériels alternatifs.

Pour mettre en œuvre ce programme d’actions, le Sivalodet a fait appel à un prestataire, la Maison de l’Agriculture Biologique (MAB) - Daoulas.

La charte se base sur un partenariat tripartite collectivité-associations-enseignes dans lequel chacun des partenaires s'engage à respecter la partie du contrat qui lui incombe.

• Les engagements du Sivalodet sont : - mettre en place la charte ;


- engager un plan de communication ;

- participer à la formation des vendeurs ;

- assurer le bon déroulement de la démarche ;

- participer aux différentes enquêtes auprès des jardineries ;

- porter le projet et solliciter les financements correspondants.

• Les engagements des 9 associations de consommateurs, d’environnement et de jardinage (Bretagne Vivante, CLCV, L’Eau et la terre, Eau et rivières de Bretagne, Les amis du jardin au naturel, Les mains vertes, Maison de la Bio (MAB) 29, Société d’horticulture de Quimper, UFC que choisir) sont :

- assurer la diffusion des outils de communication auprès des jardineries ainsi que leur mise en place ;

- assurer la mise en place des formations, leur déroulement et le bilan ;

- participer aux enquêtes des jardineries ;

- réaliser les enquêtes sur les outils de communication, la synthèse et le bilan ;

- réaliser les enquêtes auprès des vendeurs et directeurs, la synthèse et le bilan ;

- organiser les enquêtes sur les conseils des vendeurs, effectuer la synthèse et le bilan ;

- collecter les données sur l’évolution des ventes, effectuer la synthèse et le bilan.

• Les engagements des 6 enseignes (Espace Emeraude Briec, Gamm Vert Briec, Magasin Vert Quimper, Point Vert Briec, Point Vert Plogonnec, Truffaut Quimper) sont : - avoir au moins un vendeur par établissement ayant suivi la formation ;

- conseiller et orienter au maximum les particuliers vers des solutions alternatives ;

- mettre à disposition des jardiniers amateurs, dans les magasins, les outils de communication de la charte ;

- disposer en magasin un maximum d’articles promus dans la charte et développer les solutions alternatives ;

- désigner un responsable du suivi de la charte au sein du magasin et participer au groupe de suivi de la charte ;

- fournir les éléments nécessaires à l’évaluation de la charte.

Pour 2014, le respect global des engagements de la charte par les magasins signataires est de 68%. On observe depuis trois ans à une stabilisation des résultats.


Les résultats individuels des magasins montrent une diminution depuis 2 ans de l’investissement pour 2 des 6 magasins.

A l’inverse, Gamm vert de Briec a été lauréat en 2014 (comme en 2013) au niveau régional pour leurs engagements dans la charte. La remise de prix a été organisée lors du Carrefour des gestions locales de l’eau (CGLE) à Rennes le 29/01/15.

Dans le cadre du suivi de la charte, un rapport annuel détaille le bilan, téléchargeable sur le site du Sivalodet www.sivalodet.fr.

Ces résultats ont été présentés au comité de pilotage qui s’est réuni le 6 février 2015, à l’issue duquel un point presse a eu lieu en présence de la jardinerie récompensée.

COUT TOTAL : 11 860 € TTC

Sivalodet Agence de l’eau Région

20 % 30 % 50 %

2 372€ 3 558 € 5 930 €

2.4 Les actions qualité de l’eau agricole

2.4.1 L’animation et la coordination du bassin versant du Steïr

Afin de suivre les actions territoriales, 12% du temps de travail (ETP) de l’ingénieur de Quimper Communauté sont affectés à l’animation générale du contrat.

L’animateur est chargé de la conduite des actions sur le bassin versant du Steïr. Il assure :

- la coordination des actions agricoles,

- la gestion des différentes instances : planification, convocation, comptes rendus…,

- la gestion financière : budget, plans de financement, demandes de subventions,

- la préparation et le suivi des délibérations, des marchés publics et conventions,


- la préparation des animations diverses (visites de terrain, réunions d’information...),

- le suivi des prescriptions et de l’entretien des périmètres de captage de Kernisy, Troheïr, Plomelin, Pluguffan,

- la rédaction des bilans notamment agricoles (cf. bilan agricole),

- la coordination avec les différents partenaires territoriaux (animateurs Breizh Bocage, SIVALODET).

COÛT TOTAL : 7842 € HT

Quimper Communauté Agence de l’eau Conseil régional Conseil général

20 % 50 % 10 % 20 %

1 568,58 € 3 921,46 € 784,29 € 1 568,58 €

2.4.2 L’animation agricole du bassin versant du Steïr

L’ingénieur est chargé de la conduite générale de l’animation agricole sur le bassin versant du Steïr (58 % ETP). Il assure :

- la coordination générale des actions agricoles,

- l’animation du programme Breizh Bocage,

- la mise en place du référentiel agronomique local,

- l’accompagnement agricole et le suivi des entretiens sur les périmètres de captage.

- la communication agricole,

- la mise en place des expérimentations sur le désherbage mixte du maïs et céréales,

- la rédaction des comptes rendus de réunions, des comptes rendus d’activité…

COÛT TOTAL : 38 292 € HT

Quimper Communauté

Agence de l’eau Conseil régional Conseil général

20.18 % 50 % 10 % 19.82 %

7 726.75 € 19 145,94 € 3 829,19 € 7 590 €

Le détail des jours est présenté dans le tableau ci-après.


Territoire ActionsNombre jours

prévusNombre jours

réalisésComité de pilotage BB 2 0,5Visite individuelle (2 fois par agri) 5 0,0Quantification et localisation des travaux 0 0,0Suivi des travaux (talus + plantation + entretien) 3 20,0

Mise à jour SIG 0 5,0

Cartographie 0 4,0

Opération groupée de coupes de cyprès 3 7,0

Convention mairie Plogonnec 0 4,0

Reception des travaux CG 0 2,5

Demande de subventions 4 12,0

PLU Plogonnec 0 4,0

Comité de pilotage BB 2 0,0

Elaboration du volet II 5 0,0Visite individuelle (2 fois par agri) 7 0,0Signature de convention 5 0,0Elaboration du volet III (Quantification et localisation des travaux)

12 0,0

Coordination financeurs complément d'informations 5 0,0Coordination CTMA - ZH 6 0,0Demande de subventions 2 0,0Stage mathilde 10 3,0Stratégie bocagère 0 15,0

Presentation BB2 pontivy / MAE bocage 0 1,0

Reunion CG bocage 0 1,0Coordination Départementale BB (copil regional) 1 1,0Conférence bocage CG 0 1,0

Diagnostic ssbv Corroac'h Elaboration du volet II 2 0,0

Participation au suivi des parcelles (préparation des zones expérimentale, liaison agriculteurs pour le semis et l’épandage, jalonnage, comptage, récolte, entretien de la parcelle) Kerguehenneuc

2 2,0

Présentation du 5ieme programme DN + ZESPrésentation Gren

2 1,5

Restitution analyses RSH 1 2,5

Envoi courrier pour analyses de reliquat sortie hiver 1,0

Coordination labo (envoi des inscrits) 1,5Liaison CRAB, agriculteurs 1,5Formation agriculteur outil Equi-Ferti 2 2,0Réalisation parcours Bois Sainte-Anne - Mecenat (projet de communication sur les PPC)

4 5,0

Coordination actions dans les PPC (ARS, CG29 etc..)ChassecCarto ARS + rdvAntea vulnérabilitéVisite PPC Pluguffan

4 7,0

Formation entretien de prairies en périmètre de captage 3 0,0

CTMHZH BV Steïr

Travaux ZH - Suite du CTMA-ZHPrésentation CTMAZH CAIndemnisation ZHReunion impact ZH

0 4,0

Lettre agricole phytosanitaire 1 1,0Lettre agricole Bocage 2 1,0Lettre agricole qualité eau + résultats SRISE 2 1,0

Désherbage mixte du maïs / phyto agricole BV Steïr Coordination ETA Landrévarzec / Aide à l'expérimentation 4 0,0

Diagnostic exploitation IFT 6 0,0Reunion agri sur la consommation des phtyo 1 0,0

Presentation MAE + système herbagerLecture MAEc

0 2,0

Classement parcelles à risque Territoire ou il y a eu du bocage Mise à jours de CPAR 5 4,8

Echantillonnage tous les 3 jours de l'eau (collaboration SIVALODET) 2 2,0

Rédaction rapport 1 0,0

Achat spectroProtocole spectro 1 2,0

Rédaction previsionnel (tableau financeurs, rezeau, reunion) Lecture CTT AELB

5 2,0

Bilan contrat territorial (rapport, comité de pilotage)Rezeauevaluation BV mailBilan 2013Bilan GP5Bilan eauPrépa prog 2015Reunion GAB

9 7,5

Redaction courrier, rapport, délib 3 2,0Programme AELB 0 1,0Programme region 0 1,0Asso ATBVB 2 2,0Participation SAGE Odet (CLE) 4 0,5Formation, journée régionale 6 0,0Transfert P brest 0 2,0Politique PAC CG 0 3,2Paec DDTM 0 2Projet sechage luzerne 0 2

Accompagnement périmètres de captage

Formation, journée régionale

2

Référentiel agronomique local BV Steïr

Kernisy, Troheïr, Pluguffan, Plomelin, Locronan, Ploneïs

Coordination BV

BV SteïrCommunication Qco - Diffusion des résultats et communication agricole

ssbv 8

BV Steïr

Suivi de la qualité de l'eau sur le sous bassin versant de Pennaryeun

Stratégie bocagère

Diagnostic ssbv 7, 9, 12 (Plogonnec, Guengat)

PAE - MAE BV Steïr

Programme Breizh Bocage - Création et entretien des talus et des plantations

Diagnostic ssbv 1, 2 (Cast, Quemeneven)


Les faits marquants de l’année portent toujours sur l’animation et le suivi du programme Breizh Bocage.

2.4.2.1 Breizh Bocage

Le programme Breizh Bocage a été mis en place pendant le second semestre 2009 sur le bassin versant du Steïr.

Ce programme est un programme régional de reconstitution du bocage qui s’articule en 3 étapes : la réalisation d’un diagnostic bocager à l’échelle du bassin versant, un diagnostic bocager sur un territoire identifié comme prioritaire et enfin une étape de réalisation de travaux.

Le Sivoméaq2 s’était porté maître d’ouvrage du programme afin de répondre à la problématique de la matière organique sur le bassin versant. Plusieurs territoires ont été identifiés comme prioritaires, à savoir : les sous bassins versants de Pennaryeun, de Plogonnec, de Guengat et du Steïr.

Depuis 2010, l’animateur Quimper Communauté est le référent départemental des porteurs de projet du Finistère auprès du comité régional des financeurs.

2 La compétence de production d’eau potable a été transférée du SIVOMEAQ à Quimper Communauté depuis le 1er janvier 2012.


Quimper Communauté travaille aujourd’hui sur 4 sous-bassins versants (ssbv) du BV du Steïr, à savoir les ssbv de Pennaryeun, du ruisseau de Guengat, de Kerganapé et du Steïr.

Ce programme prend aujourd’hui un temps important au niveau de l’ensemble de l’animation agricole (55 % du temps d’animation sur le BV).

Le détail des jours prévus et effectués pour l’animation du programme bocager est le suivant :

Territoire Actions Nombre jours prévus

Nombre jours réalisés

Plogonnec, Guengat


Visite individuelle (2 fois par agri) 5 0,0

Quantification et localisation des travaux 0 0,0

Suivi des travaux (plantation +entretien) 3 20,0

Mise à jour SIG 0 5,0

Cartographie 0 4,0

Opération groupée de coupes de cyprès 3 7,0

Convention mairie Plogonnec 0 4,0

Réception des travaux 0 2,5


PLU Plogonnec 0 4,0

Cast, Quemeneven


Elaboration du volet II 5 0,0

Visite individuelle (2 fois par agri) 7 0,0

Signature de convention 5 0,0

Elaboration du volet III (Quantification et localisation des travaux)

12 0,0

Coordination financeurs complément d'informations 5 0,0


Coordination CTMA - ZH 6 0,0


Stratégie bocagère

Accompagnement stage Sivalodet 10 3,0

Stratégie bocagère 0 15,0

Presentation BB2 pontivy MAE bocage 0 1,0

Reunion CG bocage 0 1,0

Coordination Départementale BB (copil regional) 1 1,0

Conférence bocage CG 0 1,0

Diagnostic ssbv Corroac'h Elaboration du volet II 2 0,0

Les actions de terrains de ce programme représentent aujourd’hui 55 % du temps d’animation du programme bocager. Elles consistent à suivre les travaux (talus, plantation, entretien), à réceptionner ceux-ci, à rencontrer les exploitants engagés dans le programme.

Néanmoins, le suivi administratif, notamment des subventions représente 15 % du temps de l’animateur dans ce programme (8 % du temps d’animation agricole global).


a. Travaux 2014

Le Sivoméaq, dans le cadre de son plan de gestion matière organique, avait hiérarchisé, en 2007, les territoires sur lesquels il souhaitait travailler afin d’avoir une action efficace pour pouvoir par la suite étendre les actions à l’ensemble du bassin versant. A la suite du sous-bv de Pennaryeun (Briec, Landrévarzec), la collectivité a décidé de travailler sur les sous bassins versants de Kerganapé, du ruisseau de Guengat, du Steïr (Plogonnec).

Une première tranche de travaux avait été engagée en septembre 2011 auprès de 6 exploitants de ces territoires. Puis, une seconde tranche s’est poursuivie en 2012 auprès de 18 propriétaires.

En 2014, 5.4 Km de talus ont été créés pour un montant de 39 248 € de travaux (talus, plantation, entretien).

Au total, 4700 plants ont plantés cette année avec une fréquence d’un arbre tous les 1 m. Le choix des essences s’est fait sur un objectif de gestion durable sur le long terme. Ainsi, une majorité d’arbres haut jet a été plantée (50 %).

COÛT INDICATIF TRAVAUX : 39 250 € HT (hors contrat territorial)

Quimper Communauté

Agence de l’eau FEADER Conseil général

10.9 % 20 % 50 % 19.1 %

4 270 € 7 850 € 19 625 € 7 504 €

Les travaux se terminent en 2015 pour le premier programme Breizh Bocage.

Au total sur l’ensemble du territoire du BV de Steïr, 26 Km de talus, haies bocagères ont été créées (cf tableau ci-après) depuis le début du programme.


Linéaire de réalisation

Talus

plantés Talus nus

Talus rénové

Billons plantés

Billons nus

Haies sur talus

Haies à plat Total

Briec - Landrevarzec 2 111 90 0 1 393 520 463 1 509 6 086

Plogonnec (T1) 3 799 1 067 206 0 0 0 0 5 072

Plogonnec (T2) 6 792 1 986 329 0 0 450 5 602 15 159

Total 12 702 3 143 535 1 393 520 913 7 111 26 317

Coût

Création de billons

Plantation de haies Talutage Entretien

de haies Travaux

hydrauliques Paillage copeaux Total

4 715 € 36 546 € 73 326 € 13 084 € 945 € 8 035 € 136 650 €

b. Coupe de cyprès

Cette année, a été marqué par une opération groupée de coupes de cyprès (malades à cause du chancre du cyprès) sur la commune de Plogonnec.

Plusieurs kilomètres de haies avaient été plantés dans les années 70 à la suite du remembrement sur la commune. L’objectif de cette opération a été de réaliser la coupe pour broyer du copeau puis par la suite de taluter ou/et de planter en lieu et place des cyprès.

L’opération de coupe s’est organisée dans un premier temps sur 10 km, avec la collaboration des élus de la commune de Plogonnec.


Quimper Communauté s’est chargé de consulter les entreprises forestières, de préparer les conventions entre les prestataires et les propriétaires et de réaliser la visite des chantiers. La contrainte de l’opération était que la vente de copeaux de l’opérateur devait compenser son coût de coupe. L’opération devait être transparente et donc ne rien coûter pour les propriétaires.

Au total, l’ensemble du linéaire a été coupé et pour une partie replanté dans le cadre de l’opération Breizh Bocage.

Plantation entre les souches de cyprès Arrachage des souches

Création de talus après coupe de cyprès

Plantation sur talus après coupe de cyprès

c. Suivi de la qualité de l’eau haute fréquence sur le Steïr

Actions Nombre de jours prévus

Nombre de jours réalisés

Echantillonnage tous les 3 jours de l'eau (collaboration SIVALODET) 2 2,0

Rédaction rapport 1 0,0

Achat spectro / Protocole spectro 1 2,0


Un suivi des COD en haute fréquence (1 analyse tous les 4 jours) avait été réalisé en 2008 et 2009 sur le sous-bassin versant de pennaryeun pour connaître l’impact de la réalisation de talus sur la pollution en COD. L’objet de ce suivi était donc de réaliser un état 0.

En collaboration avec le SIVALODET, Quimper Communauté s’est rapproché du CNRS et du GEPMO pour remettre en place ce protocole en 2015 et connaître, 5 ans après les travaux, l’évolution du COD.

Ainsi, le CNRS a mis à disposition un spectromètre infra-rouge et Quimper Communauté a recalibré l’appareil (14 prélèvements en période de crue et hors crue) pour pouvoir lancer la campagne de prélèvement dès le début de l’hiver 2015.

d. PLU

Au-delà de la réalisation de travaux, cette année a été marqué par la participation de Quimper Communauté à la politique de préservation du bocage au travers de la participation à la rédaction du PAGD du PLU de Plogonnec.

e. Stratégie Bocagère

Quimper Communauté a souhaité s’inscrire dans la durée en répondant à l’appel à projet concernant le futur programme Breizh Bocage.

Ainsi, afin d’étendre les actions bocagères au-delà du bassin versant du Steïr, à savoir sur l’ensemble du bassin versant de l’Odet (725 km²), Quimper Communauté et le Sivalodet ont élaboré une stratégie bocagère commune pour la période 2015-2020. Pour cela, le Sivalodet a accueilli une stagiaire en licence professionnel sur une période de 6 mois.

Le programme prévoit la création de 20 km de talus sur les communes du nord du bassin versant du Steïr (Cast, Quéméneven) sur la période 2015-2016, portée par Quimper Communauté. Ainsi, les jours prévus initialement pour réaliser des travaux sur Cast et Quéméneven ont été reportés pour réaliser la stratégie territoriale.

Le Sivalodet prévoit l’embauche d’un technicien bocage au cours de l’année 2015 pour mettre en œuvre la stratégie bocagère à l’échelle de l’ensemble du bassin versant de l’Odet (cf. carte ci-après) et réaliser 85 km de talus sur la période 2015-2020.


2.4.2.2 Référentiel agronomique local

Le temps d’animation du RAL représente 8 % du temps d’animation sur le BV.

Le détail des jours prévus et effectués est le suivant :



Participation au suivi des parcelles (préparation des zones expérimentale, liaison agriculteurs pour le semis et l’épandage, jalonnage, comptage, récolte, entretien de la parcelle) Kerguehenneuc

2 2,0

Présentation du 5ieme programme DN + ZES

Présentation Gren 2 1,5

Restitution analyses RSH 1 2,5

Envoi courrier pour analyses de reliquat sortie hiver

2

1,0

Coordination labo (envoi des inscrits) 1,5

Liaison CRAB, agriculteurs 1,5

Formation agriculteur outil Equi-Ferti 2 2,0

a. Protocole Mbh

L’objectif du projet est de constituer un référentiel sur la minéralisation de l’azote organique sous forme humifiée, dans les sols de l’Ouest. Ce référentiel repose sur la mise en œuvre d’un réseau de parcelles permettant d’étudier les facteurs de variation de la fourniture d’azote par le sol. Le protocole est fondé sur la réalisation pendant 4 à 5 années de bilans azotés sur la culture de maïs non fertilisée sur la durée de l’expérimentation.

A la fin de l’expérimentation, après consolidation des résultats, ceux-ci seront intégrés pour l’élaboration des plans de fumure. D’après les premières estimations, la minéralisation libère de 80 à 200 Kg d’azote minéral par an.

Le réseau comporte au total 75 parcelles dont 39 parcelles « références ». Le réseau actuel couvre bien l’ensemble des zones climatiques de la région Bretagne.

La parcelle de Cast est une parcelle de référence sur laquelle il n’y a pas eu d’apport organique depuis plus de 10 ans. Cette parcelle sert à mesurer l’effet sol de la minéralisation. Le suivi de cette parcelle consiste à réaliser des mesures de reliquat en entrée et sortie de culture et à mesurer les rendements.


Comme chaque année, le protocole a imposé en 2014 le jalonnage de la parcelle d’essai, le suivi de la fertilisation avec l’exploitant ainsi que la récolte du maïs sur les blocs expérimentaux.

L’indemnisation de l’exploitant est réalisée par la Chambre régionale d’agriculture.

L’année 2014, a été la dernière année d’expérimentation.

b. Analyses RSH

Des analyses de reliquat de sortie d’hiver sont proposées aux exploitants du BV. Cette année, 26 analyses de reliquat sortie hiver ont été réalisées.

La synthèse de ces analyses a ensuite été transmise à la Chambre d’agriculture du Finistère le 15/02/14 pour une communication départementale.

Cette activité rentre dans le cadre plus global de définition du référentiel Agronomique Régional.

COÛT TOTAL : 1 794.75 € HT

Quimper Communauté

Agence de l’eau Conseil régional Conseil général

21 % 50 % 10 % 19 %

375,82 € 897,38 € 179,48 € 342,08 €


2.4.2.3 Accompagnement sur les périmètres de captage de production d’eau potable

Le temps d’animation représente 11 % du temps d’animation sur le BV.




Réalisation parcours Bois Sainte-Anne - Mecenat (projet de communication sur les PPC) 4 5,0

Coordination actions dans les PPC (ARS, CG29 etc..) Carto ARS + rdv ARS

Etude vulnérabilité Antéa

Visite PPC Pluguffan

4 7,0

Formation entretien de prairies en périmètre de captage 3 0,0

Depuis le 1er janvier 2012 et le transfert de la compétence de l’eau potable, les captages de Pluguffan et de Plomelin sont également suivis par Quimper Communauté en plus de ceux de Kernisy et de Troheïr.

Le périmètre de captage de Kernisy a fait l’objet d’un boisement en 2003 sur 27 ha. Quimper Communauté, prépare les marchés d’entretien et de travaux de ce périmètre, le suivi de l’entretien annuel des plantations, la gestion des infrastructures (regards des drains, poteaux des périmètres). Le coût total de l’entretien du captage de Kernisy s’élève annuellement à 28 000 €.

Depuis 2014, la gestion de ces entretiens a été transférée à la cellule suivi de chantier de réseau de Quimper Communauté.

En revanche, le suivi et l’application des arrêtés préfectoraux d’un point de vue agricole est conservé par la cellule bassin versant. Ainsi, un suivi des parcelles cultivées sur l’ensemble des PPC a été réalisé. L’objectif étant de vérifier la conformité de l’application des arrêtés.


Par ailleurs, une étude de vulnérabilité de la ressource du périmètre de captage de Kernisy a été engagée en 2014 avec la société Antea. L’objectif de cette étude est de définir les zones du PPC ayant un enjeu majeur sur la qualité de l’eau tant d’un point de vue de la qualité que de la quantité. Un zone a été identifiée comme prioritaire. Un travail de formation avec les exploitants de cette zone sera réalisé en 2015.

Au-delà du suivi réglementaire des périmètres de captage. Une piste forestière a été réalisée à être réalisée sur le bois de Sainte-Anne à Kernisy afin de réaliser un parcours pédagogique sur l’eau.

Ce projet est réalisé dans le cadre d’un mécénat et se terminera en 2014. Le coût total s’élève à 40 000 €, dont 10 000 € pour Quimper Communauté.

COÛT TOTAL ENTRETIEN PPC KERNISY, PLOMELIN, PLUGUFFAN + PISTE : 35 400 € HT (hors contrat territorial)

Quimper Communauté

100 %

35 400 €


2.4.2.4 Communication

Le temps d’animation représente 2 % du temps d’animation sur le BV.




Lettre agricole phytosanitaire 1 1,0

Lettre agricole Bocage 2 1,0

Lettre agricole qualité eau + résultats SRISE 2 1,0

Les outils de communication à destination des agriculteurs sont réalisés par Quimper Communauté. Il s’agit d’une lettre d’information sur l’actualité du BV, à savoir les résultats de la qualité de l’eau de l’année N-1, les différentes actualités réglementaires (directives nitrates, arrêté Gren), les actions bocagères, les aides à l’expérimentation, les classements de parcelle à risque…


Toutes ces actions agricoles ont fait l’objet de l’envoi de 3 lettres de communication envoyée à l’ensemble des exploitants du bassin versant du Steïr.


2.4.2.5 La mise en place des expérimentations sur le désherbage mixte du maïs

Bien qu’une communication ait été réalisée sur les aides à l’expérimentation, les seuls inscrits étaient des exploitants ayant déjà bénéficiés de l’aide les années précédente. Ainsi, Quimper Communauté n’a versé aucun soutien pour l’année 2014.



Coordination ETA Landrévarzec / Aide à l'expérimentation 4 0,0

2.4.2.6 PAEc / MAEc



Diagnostic exploitation IFT 6 0,0

Réunion agri sur la consommation des phytosanitaires 1 0,0

Présentation MAE + système herbager Lecture MAEc 0 2,0

Quimper Communauté souhaite s’engager dans la nouvelle programmation des aides agri-environnementales du contrat de plan Etat-Region. Cependant cette politique n’a pu être menée en 2014 par manque de visibilité sur la politique globale des aides et par manque de temps. Cette action est repoussée en 2015.

2.4.2.7 Classements de parcelles à risques phytosanitaires



Mise à jour de CPAR 5 5,0

Des classements de parcelles à risque vis-à-vis du ruissellement de pesticides avaient été réalisés de 2003 à 2006 sur le bassin versant du Steïr mais n’avaient pas été mis à jour depuis la réalisation des travaux bocagers. Quimper Communauté a souhaité relancer l’action auprès des exploitants ayant réalisés des travaux bocagers pour remettre à jour leur classement ou tout simplement en réaliser un.

Le temps imparti à Quimper Communauté repose sur la réalisation de la consultation.

Cette prestation est réalisée par la chambre d’agriculture du Finistère. Pour l’instant, 3 nouveaux classements ont été réalisés pour 70 ha et 29 classements ont été mis à jour.


2.4.2.8 Coordination BV

Le temps de coordination représente 17 % du temps d’animation sur le BV.




Rédaction prévisionnel (tableau financeurs, rezeau, reunion) / Lecture CTT AELB 5 2,0

Bilan contrat territorial (rapport, comité de pilotage) Evaluation BV mail Bilan 2013 / Bilan GP5 /Bilan eau /Prépa programme 2015 / Réunion GAB BV

9 7,5

Rédaction courrier, rapport, délibération 3 2,0

Participation programme eau AELB 0 1,0

Participation Programme région 0 1,0

Participation Asso ATBVB (AG, réunion bocage) 2 2,0

Participation SAGE Odet (CLE) 4 0,5

Formation, journée régionale 6 0,0

Réunion Transfert Phosphore (CNRS) 0 2,0

Politique PAC CG + Chambre Agri du Finsitère 0 3,0

Présentation Paec DDTM 0 2

Projet séchage luzerne sur Briec – visite d’une installation Ain 0 2


2.5 Les actions besoins et ressources en eau

Un des enjeux du SAGE est de sécuriser l’approvisionnement en eau et raisonner son usage. En effet, la sécurisation de l’AEP en période sèche est impérative (fragilité en période de sécheresse, dépendance des importations de l’Aulne, demande en eau croissante dans le sud du bassin et non-respect du débit réservé à l’aval de la prise d’eau sur le Steïr).

Le Sivalodet a participé au travail du Centre d’expertise sur l’eau en Bretagne (CRESEB) sur la question relative au cours d’eau et au Débit minimum biologique (DMB).

2.6 Les actions milieux aquatiques

Les milieux aquatiques subissent des atteintes altérant leur qualité écologique et patrimoniale. Divers problèmes se posent : la sauvegarde des zones humides, la pérennisation de l’entretien des cours d’eau, les rejets des piscicultures, le non respect chronique des débits réservés, la présence d’obstacles à la continuité écologique… La protection et la gestion des milieux aquatiques sont des enjeux importants du SAGE.

Les actions « milieux aquatiques » menées par le Sivalodet en 2014, sont présentées aux paragraphes 2.6.1 l’entretien et la gestion des cours d’eau, 2.6.2 l’amélioration de la continuité écologique, 2.6.3 la lutte contre les espèces invasives, 2.6.3 la gestion et la restauration des zones humides et 2.4.2.1 Breizh Bocage du présent document.

De plus, le Sivalodet a été sollicité pour des avis et des expertises de terrain ou associé à des projets relatifs :

- aux zones humides (Combrit, Plomelin, Quimper, …) ;

- aux cours d’eau (Ergué-Gabéric, Quimper,…) ;

- aux ouvrages faisant obstacles à la continuité écologiques (Coat Piriou à Ergué-Gabéric, Etang du Corroac’h à Plomelin, Moulin de la Lorette à Plogonnec, Moulin du Dréau à Saint-Evarzec, Moulin de Saint-Denis à Quimper, …).


2.6.1 L’entretien et la gestion des cours d’eau

Le programme 2014 des travaux d’entretien des cours d’eau principaux du bassin versant de l’Odet a concerné le Jet ainsi qu’un tronçon de l’Odet en amont du Stangala. Cet entretien a été réalisé par les entreprises de Denis Lauden (Tréogat), Jean-Baptiste Le Floc'h (Douarnenez) et Nicolas Floc'h (Plogonnec). Les types de travaux rencontrés, présentés par ordre d'importance, sont :

- l’enlèvement de chablis (arbres ou parties d'arbres tombés dans le cours d'eau) de différentes tailles ;

- l’élagage de branches basses, afin d'éclaircir le cours d'eau ;

- l’enlèvement d'embâcles de différentes tailles ;

- le débroussaillage de berges ;

- l’élagage de branches plus en hauteur, menaçant de tomber.

Au regard du type de travaux rencontrés, le prestataire a fait appel le plus souvent à du matériel lourd (tracteur avec broyeur) lui permettant de travailler le plus efficacement possible, mais qui nécessite un accès au cours d'eau et sur un terrain peu humide (risque de dégradation des terrains, risque d'enlisement). Cet entretien permet de répondre à plusieurs enjeux, à savoir:

- la préservation du lit du cours d’eau et des berges,

- le maintien de la morphologie de la rivière,

- le maintien d’une biodiversité optimale,

- l’entretien de la qualité de l’eau,

- la limitation de l’impact des crues.

La carte présentée ci-après reprend le linéaire entretenu sur les cours principaux de l’Odet, du Jet ainsi que le Pont Marc’Hat, un affluent entretenu par l’Association Objectif Emploi Solidarité. Cela correspond au total à 39 kilomètres de cours d’eau entretenus pour 2014.

Une action d’évacuation des macrodéchets au niveau de la rive gauche de la baie de Kérogan (4,5 km) a également été réalisée par l’association Objectif Emploi Solidarité. Au total, 16 300 m² de roselières ont été prospectées et ont abouti à l’évacuation de 540 kg de déchets incinérables, 150 kg de ferraille, 200 kg de verre.


Sivalodet Agence de l’eau Région Département 20 % 8 % 28 % 44 %

15 183 € 6 432€ 21 168 € 33 133 €


2.6.1 L’amélioration de la continuité écologique

En 2014, le Sivalodet en partenariat avec l’AAPPMA de Quimper et les services techniques de Plomelin, ont mis en place des aménagements de petits ouvrages (buses, ponceaux, chutes, …).

Au total, 8 ouvrages ont été aménagés sur le ruisseau du Pen ar Menez (BV du Corroac’h), le ruisseau de Gonividic (BV du Steïr) et le ruisseau de Kersaux (BV de l’Odet) (cf. carte ci-avant). Cela a permis la réouverture de plus de 2 km de cours d’eau à la libre circulation piscicole.

De plus, le Sivalodet a mandaté le bureau d’étude Egis en 2014 pour la réalisation de l’étude préalable à l’aménagement du moulin des Salles sur la commune de Quimper, afin d’assurer la continuité écologique (libre circulation piscicole et transit sédimentaire), dans toutes les conditions hydrologiques. L’ouvrage se situe sur la rivière du Steïr (affluent de l’Odet en rive gauche).

Le seuil barrant le Steïr permet d’alimenter le moulin des Salles via un bief long de 430 mètres. Ce seuil permet également le pompage au fil de l’eau au niveau de la station de production d’eau potable de Troheïr.


Le bassin versant du Steïr est classé en 1ère catégorie piscicole. L’espèce repère est la truite fario. A ce niveau le Steïr est classé en liste 1 et 2 par rapport à l’article L 214-17 du Code de l’environnement. Le moulin des Salles se situe sur une zone du Steïr classée en tant que rivière classée « migrateur » pour les espèces suivantes : anguille, saumon, truite de mer, truite fario, lamproie marine et lamproie fluviatile. L’ouvrage est inscrit sur la liste des ouvrages « Grenelle » pour lesquels des opérations de mise en transparence doivent être engagées.

Le bureau d’études a préparé un document d’aide à la décision à partir d’un diagnostic multicritères, où 3 scénarios ont été proposés, étudiés et comparés (faisabilité technique, économique, impacts à prévoir…) afin d’assurer la continuité écologique.

L’étude sera finalisée en 2015.

2.6.2 La lutte contre les espèces invasives

Afin de préserver la faune et la flore inféodée aux milieux aquatiques, il est nécessaire de lutter contre les espèces invasives. En effet, le développement d’espèces invasives commence à poser de nombreux problèmes dans les territoires : diminution de la biodiversité et impact écologique négatif, perturbation du fonctionnement des écosystèmes et modification des paysages, nuisances aux activités humaines (qualité de l’eau, agriculture, pêche, loisirs, ...), problèmes de santé publique (réactions allergiques, toxicité, transmission de maladies, …) et impacts économiques (augmentation des coûts, restauration des milieux naturels, …).

Il s’agit de réaliser l’inventaire et cartographie d’espèces invasives des milieux aquatiques les plus importantes du bassin versant de l’Odet, à partir notamment des formations et de la sensibilisation sur ces espèces invasives réalisées avec Bretagne Vivante, auprès des élus, des agents communaux et des acteurs du territoire, sur la période 2013-2015. L’objectif est d’organiser ensuite des opérations de lutte coordonnées sur le bassin versant.

Les 5 espèces prioritairement recherchées sont :

- Les jussies : Jussie à grandes fleurs (Ludwigia granfiflora), Jussie rampante (Ludwigia peploides)

- Les renouées asiatiques (Reynoutria japonica Houtt, Reynoutria sachalinensis, Polygonum polystachyum)

- Le Séneçon en arbre (Baccharis halimifolia L.)

- La balsamine de l’Himalaya (Impatiens glandulifera Royle)

- Le ragondin (Myocastor coypus)

Pour les élus et les agents communaux, 6 demi-journées de formations ont été organisées à Pluguffan, Edern et Saint Yvi en mai et juin. Au total, 8 élus et 10 agents de communes du Sivalodet ont participé à l’une de ces journées de formation.

Pour le grand public, la formation s’est déroulée à Combrit / Sainte Marine :

- mardi 1er juillet en soirée en salle (10 participants) : présentation de diaporamas et débat sur les notions de biodiversité et de fonctionnement des différents écosystèmes liés aux milieux aquatiques ;


- dimanche 6 juillet après-midi sur le terrain (9 participants) : Balade nature à la recherche des espèces « indigènes et invasives » rencontrées dans les milieux aquatiques.

En 2014, cela a permis la prospection de 8 communes du bassin versant (Briec, Combrit, Edern, Plogonnec, Plomelin, Pluguffan, Quimper, Saint-Yvi) et le recensement de 194 stations. Au total, ce sont 339 stations « invasives » qui ont été inventoriées entre 2013 et 2014.

Des actions de lutte contre les invasives ont été mise en place, en partenariat avec :

- la ville de Quimper pour la renouée asiatique ;

- l’AAPPMA de Quimper, Eau-et-rivières de Bretagne et Objectif emploi solidarité le long de l’Odet pour la balsamine de l’Hymalaya.

La carte ci-après synthétise les diagnostics et les actions de lutte depuis 2013. Un rapport annuel présente en détail du diagnostic participatif.

COUT CARTOGRAPHIE PARTICIPATIVE DONT FORMATION : 10 611 € TTC

Sivalodet Conseil général

78 % 22%

8 257 € 2 354 €


2.6.3 La gestion et la restauration des zones humides

Un comité de pilotage relatif aux zones humides du bassin versant a été organisé en décembre pour échanger sur l’avancement des projets relatifs à la gestion et la réhabilitation des zones humides :

- l'étude préalable à la réhabilitation des zones humides du BV de l'Odet réalisée en 2012-2013, par le Sivalodet ;

- le réseau de ferme de référence pour la gestion agricole des zones humides en Bretagne, par la Chambre d'agriculture - projet 2013-2016 en cours ;

- le réseau expérimental de réhabilitation de zones humides du Finistère, par le FMA représentant la CAMA 29 (Cellule d'animation des milieux aquatiques du Finistère = Conseil général 29 & FMA) - projet 2013-2016 en cours.

L’objectif du Sivalodet est de travailler ensemble sur le sujet et de :

- trouver un ou plusieurs sites pilotes de zones humides à réhabiliter sur le BV de l'Odet basés sur l’opportunité et le volontariat ; travail du Sivalodet en partenariat avec les communes et la profession agricole, à partir des sites identifiés dans l'étude du Sivalodet ;

- estimer les conséquences techniques et économiques préalablement à tout projet de réhabilitation de zones humides (dédrainage, enlèvements de remblais, conversion de parcelle cultivée en herbe,...) ;

- s'appuyer sur les travaux en cours :

o du réseau de ferme de référence de la Chambre d’agriculture (références technico-économiques, …),

o du réseau expérimental de réhabilitation de zones humides de la CAMA 29 (protocole, indicateurs notamment économiques, services environnementaux rendus par les zones humides, …).


2.7 Les actions estuaire

L’estuaire de l’Odet est un milieu riche et fragile (ressources marines, avifaune) subissant des pressions sans cesse croissantes (plaisance, pêche, navigation commerciale, sports nautiques, promenades, …) dont la conciliation n’apparaît pas toujours évidente. En outre, la mauvaise qualité bactériologique des eaux pose des problèmes pour certains usages (conchyliculture, loisirs nautiques). C’est pourquoi, concilier les usages de l’estuaire, permettre leur

développement et préserver un milieu naturel riche est un des enjeux du SAGE.

Les actions « estuaire » menées par le Sivalodet en 2014, sont présentées aux paragraphes 2.3.1 le suivi de la qualité de l’eau, 2.7.1 les projets d’arrêté préfectoral de protection de biotope, 2.7.2 Le dragage du banc d’huîtres plates du Perennou du présent document.

De plus, le Sivalodet a participé aux travaux suivants :

- la commission nautique locale relative à l’organisation des mouillages ;

- l’état initial de l’environnement marin de l’inter-SCOT sur la mer de Cornouaille ;

2.7.1 Les projets d’arrêté préfectoral de protection de biotope (APPB)

Dans le cadre des enjeux « milieux aquatiques » et « estuaire », le SAGE de l’Odet a identifié des zones naturelles à préserver. Cinq sites potentiels sont proposés pour étudier des projets d’arrêté préfectoral de protection de biotope (APPB) :

- la tourbière de Toulven, à Quimper,

- la tourbière de Stang Zu, à Quimper,

- la tourbière de Kerogan, à Quimper,

- la baie de Kerogan, à Quimper et Plomelin,

- l’anse de Combrit, à Plomelin et Combrit.

Le Sivalodet a missionné en 2011 l’association Bretagne vivante experte naturaliste du bassin versant de l’Odet pour constituer le rapport technique des 5 sites. Le Sivalodet joue un rôle de concertation des différents acteurs.

En 2014, plusieurs réunions de concertations et échanges ont eu lieu avec la DDTM, l’ONCFS, Bretagne Vivante, les communes de Quimper et Plomelin, le Conseil général du Finistère, les propriétaires et les usagers concernés par les périmètres des différents projets, dont l’association de chasse du domaine public maritime du Finistère.

Les arrêtés préfectoraux de protection de biotope pour la tourbière de Toulven et la tourbière de Stang Zu ont été pris le 25 avril 2014 (cf. carte ci-après).

L’objectif est d’aboutir à des arrêtés préfectoraux pour les 3 autres projets en 2015.



2.7.2 Le dragage du banc d’huître plates du Perennou

L'huître plate Ostrea edulis était le fleuron de la conchyliculture bretonne jusqu'à ce que deux épizooties dans les années 1970 et 1980 viennent anéantir les stocks, faisant chuter le stock de 15 000 à 20 000 tonnes par an à 1 000 à 2 000 tonnes aujourd'hui.

Un banc d’huître plate du Perennou existe dans l’Odet et était exploité par une centaine de pêcheurs jusqu’en 1970, pour une production annuelle de 36 tonnes. Les 2 parasitoses et la diminution de la qualité de l’eau ont conduit à un effondrement de la production et ont rendu impossible l’exploitation du banc. Aujourd’hui, la qualité de l’eau s’améliorant dans l’estuaire de l’Odet, un conchyliculteur produisant des moules a pu se réinstaller dans l’estuaire de l’Odet depuis 2010. Le retour des huîtres plates devient donc possible.

Le Sivalodet, en partenariat avec le Comité local des Pêches du Guilvinec, Ifremer, et les services de l’Etat, a réalisé un premier inventaire des huîtres plates du banc en 2003 et 2004, ayant pour objectifs d’étudier la nature des fonds, de localiser le banc d’huîtres plates, et d’enlever les macro-déchets. A la suite de l’étude, les mouillages ont été réorganisés.

Par ailleurs, sur la période 2010-2012, Agrocampus Ouest - Beg-Meil a piloté le projet Ecoestua, en partenariat avec le réseau Ecoflux de l’IUEM, la ferme de Kerlavic et l’association Cap vers la nature, et soutenu financièrement par la Région Bretagne, l’Agence de l’eau Loire Bretagne et le Sivalodet. Ce projet a permis de mieux connaître et faire connaître la qualité de l’eau, de la rivière à l’estuaire de l’Odet, à partir du suivi des sels nutritifs et du phytoplancton. Les points de prélèvements se situaient sur la partie estuarienne de l’Odet, et notamment un point au niveau du gisement naturel d’huîtres plates du « Pérennou ». Un test pédagogique de captage d’huîtres plates avait également été réalisé, en partenariat avec les pêcheurs de l’estuaire.

10 ans après le premier inventaire piloté par le Sivalodet, une nouvelle étude a été réalisée en octobre 2014, afin de mieux connaître les populations d’huîtres plates du banc et d’étudier l’écosystème associé, et ainsi déterminer « l’état de santé du banc », à partir de :

- Des plongées sous marines réalisées par SARL Monfort JM pour localiser le banc et établir la nature des fonds ;

- Le dragage du banc et pêche d’huîtres plates réalisé par Gilles Campion et Gwen Pennarun, avec un ligneur de 8,47 m équipé d’une drague ;

- Des analyses des échantillons par Agrocampus Ouest - Beg Meil :

o Caractérisation des huîtres du banc : classes de taille et de poids (coquille, chair), densité du banc (individus/m²), coquilles vides…. ;

o Caractérisation de l’écosystème du banc : prédateurs, compétiteurs de l’huître plate, production primaire, faune et flore associée (détermination de la faune et la flore présentes sur la coquille des huîtres plates…) ;

o Analyse du plancton : phytoplancton et zooplancton ;

o Accompagnement scientifique sur l’inventaire.


L’opération de dragage a été suivi en zodiak via la Société La Baleine Blanche, par la presse, des élus du territoire et d’anciens dragueurs d’huîtres du banc du Perennou, soit 20 personnes.

Ensuite, une dégustation d’huîtres du Perennou draguées et de moules de l'Odet a été organisée le samedi 18 octobre au port de Sainte-Marine. Une centaine de personne était présente.

L’opération de dragage de 2014 avait pour objectif de délimiter le banc du Pérennou, mais également d’évaluer la densité moyenne en huîtres plates, de caractériser la population d’huîtres plates en terme de répartition par classe de taille, et, finalement, d’avoir une représentation de l’écosystème du banc du Pérennou. Les huîtres ont une taille moyenne de 50 mm, taille inférieure à la taille minimale de commercialisation. Les densités varient très fortement d’un trait à l’autre, à quelques mètres d’intervalle, probablement dû à la nature des fonds (rocheux, sablo-vaseux, cailloutis) et à la courantologie. Les résultats des analyses de plancton confirment les résultats obtenus dans le cadre d’ecoestua1. Des phytoplanctons potentiellement toxiques ont été observés : Pseudo-nitzschia sp. et Dinophysis tripos. Des analyses pathologiques ont également été confiées au laboratoire Histalim, les tests histologiques de détection de Bonamia ostreae et Marteilia refringens sont négatives.

Le dragage est une technique qui comporte des biais car elle ne permet pas d’échantillonner toutes les zones. En effet, les zones ayant un fond rocheux n’ont pas pu être pêchées, or, les observations et vidéos acquises lors des plongées démontrent la présence d’huîtres plates.

L’opération a donc permis de définir les grandes zones de présence d’huîtres plates et de fournir une estimation des densités et de l’état sanitaire des huîtres plates. Elle a aussi permis de valoriser les produits locaux de qualité de l’estuaire de l'Odet : les moules et les huîtres.


Sivalodet Région Département 70 % 20 % 10 %

6 993 € 1 993€ 978€


3 Synthèses financières

Le bilan financier du Sivalodet pour l’année 2014 est le suivant :

Actions Montant total

Sivalodet % AELB % CR % CG % Quimper % Etat % Feder %

Animation, fonctionnement 168 761 25 266 15% 118 133 70% 12 681 8% 12 681 8%Communication, pédagogie 47 616 10 944 20% 23 743 50% 7 123 15% 5 806 11%AMO pour la révision du SAGE (phase 2)

9 867 1 973 20% 4 934 50% 1 973 20% 987 10%

Animation inondations 44 111 0 0% 0 0% 4 411 10% 10 065 23% 14 974 34% 14 661 33% 0 0%Etudes de protection inondations 104 817 0 0% 0 0% 9 871 9% 30 133 29% 22 277 21% 22 793 22% 19 743 19%Suivi de la qualité de l'eau 57 406 17 406 30% 25 000 44% 10 500 18% 4 500 8%Charte jardiner au naturel 11 860 2 372 20% 3 558 30% 5 930 50% 0 0%Entretien des cours d'eau, abreuvoirs, macrodéchets, lutte contre les invasives

75 917 15 183 20% 6 432 8% 21 169 28% 33 133 44%

Inventaire participatif des invasives

10 611 8 257 78% 0 0% 0 0% 2 354 22%

EstuaireEtude du banc du Perennou et de l'estuaire de l'Odet

9 964 6 993 70% 0 0% 1 993 20% 978 10%

540 929 88 394 16% 181 799 34% 75 651 14% 100 637 19% 37 251 7% 37 454 7% 19 743 4%

Qualité de l'eau

Milieux aquatiques

Total

Transversal

Inondations



Le bilan financier de Quimper Communauté de l’année 2014

Intitulé de la dépense Montant Prévu

Montant Réalisé

Quimper Communauté

% Agence de l'eau % Conseil régional

% Conseil général

% FEADER %

Animation volet bocage 21 600 € 25 249 €

Animation volet ferti 5 300 € 6 546 €

Animation pesticides 4 700 € 1 509 €

Animation volet PPC 3 250 € 4 988 €

Coordination BV 8 850 € 7 843 €

Total animation 43 700 € 46 135 € 9 295 € 20,15% 23 067 € 50% 4 613 € 10% 9 159 € 19,85% - € 0%

Reférentiel agronomique 4 500 € 1 795 € 376 € 20,94% 897 € 50% 179 € 10% 342 € 19,06% - € 0%

Formation equi-ferti 700 € - € - € 20,00% - € 50% - € 10% - € 20,00% - € 0%

Formation entretien PPC 650 € - € - € 20,00% - € 50% - € 10% - € 20,00% - € 0%

Essais techniques desherbage mixte Journée technique désherbage céréales 4 000 € - € - € 20,00% - € 50% - € 10% - € 20,00% - € 0%

Mise à jour CPAR 10 000 € - € - € 20,00% - € 50% - € 10% - € 20,00% - € 0%

Etude diagnostic IFT 5 000 € - € - € 20,00% - € 50% - € 10% - € 20,00% - € 0%

Total actions programme territorial 24 850 € 1 795 € 376 € 20,94% 897 € 50% 179 € 10% 342 € 19,06% - € 0%

Breizh bocage 70 000 € 39 250 € 4 278 € 10,90% 7 850 € 20% - € 0% 7 497 € 19,10% 19 625 € 50%

Plan de gestion MO achat de spectromètre 2 000 € - € - € 100,00% - € 0% - € 0% - € 0,00% - € 0%

Total actions programme territorial 72 000 € 39 250 € 4 278 € 10,90% 7 850 € 20% - € 0% 7 497 € 19,10% 19 625 € 50%

Travaux entretien PPC 30 000 € 29 000 € 29 000 € 100,00% - € 0% - € 0% - € 0,00% - € 0%

Travaux piste forestière 10 000 € 6 400 € 6 400 € 100,00% - € 0% - € 0% - € 0,00% - € 0%

Total autres actions 40 000 € 35 400 € 35 400 € 100,00% - € 50% - € 10% - € 0,00% - € 0%

TOTAL 180 550 122 580 49 349 40% 31 815 € 26% 4 793 € 4% 16 997 € 14% 19 625 € 16%

Répartition des financements

QUIMPER COMMUNUTE - BILAN FINANCIER RECONQUETE DE LA QUALITE DE L'EAU 2014



4 Conclusion

Le projet du SAGE de l’Odet approuvé en 2007 est constitué de plus d’une centaine d’actions d’ordre réglementaire (prescriptions sous forme d’articles) et volontaire (recommandations et fiches actions). Les actions, autres que les prescriptions, nécessitent la volonté politique des maîtres d’ouvrages potentiels pour leur mise en œuvre. De cette dynamique dépend une grande part de l’efficacité de la stratégie du SAGE sur le bassin de l’Odet.

Le Sivalodet et Quimper Communauté continuent de jouer un rôle essentiel dans l’animation et la coordination du territoire du bassin versant de l’Odet.

Pour 2014, le Sivalodet et Quimper Communauté prévoient de poursuivre certaines actions et de mettre en place de nouvelles actions, répondant aux enjeux du SAGE :

- transversal : poursuite de l’animation et coordination du SAGE, des actions de communication et des animations pédagogiques, poursuite de la révision du SAGE ;

- inondation : poursuite de l’étude globale comparative de protection contre les crues cinquantennales ;

- qualité : poursuite du suivi de la qualité de l’eau, de la charte « Jardiner au naturel, ça coule de source !», le diagnostic bocager sur le bassin versant estuarien, les travaux bocagers sur les territoires définis comme prioritaires dans la stratégie bocagère Breizh Bocage, la mise en place d’un PAEc sur le territoire, la promotion du désherbage mécanique, la mise à jour des classements de parcelles à risque phytosanitaires, le diagnostic de l’indice de fréquence de traitement, le suivi du référentiel agronomique local, la poursuite de l’étude de vulnérabilité aux nitrates sur le périmètre de captage de Kernisy, le suivi haute fréquence des matières organiques sur le Steïr ;

- milieux aquatiques : poursuite de l’entretien des cours d’eau, réalisation de travaux de restauration de zones humides, étude et travaux d’aménagement d’ouvrages faisant obstacles à la continuité écologique des cours d’eau, poursuite de la cartographie participative des espèces invasives du bassin versant ;

- estuaire : caractérisation de la courantologie de l’estuaire de l’Odet et état du banc d’huîtres du Perennou.


Documents

Schéma d’Aménagement et de Gestion des Eaux de … Odet rapport... · actuellement en cours de révision. ... (LEMA) de 2006 et avec le Schéma directeur d’aménagement et de