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Schweizer Armee Sitzung der Anordnungskoordinatoren Verteidigung AKOV Dienstag, 19.11.2013 ; 09 00 - 12 00 Uhr

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Schweizer Armee

Sitzung derAnordnungskoordinatoren Verteidigung AKOV

Dienstag, 19.11.2013 ; 0900 - 1200 Uhr

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2 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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3 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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4 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Protokoll der AKOV-Sitzung vom 11.06.2013

• Bemerkungen?• Feedback?• Korrekturen?

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5 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Personelles

Neu:

• Neue AKOV im ASTAB: Frau Monika Mutti

Gibt es weitere personelle Änderungen?

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6 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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7 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Bundesverfassung

Bundesgesetze

Eidgenössische Verordnungen (3 Ebenen)

Internationale Rechtsdokumente

AnordnungstypenWeisungen, Reglemente, Dokumentation

W C VBS, W Generalsekretär VBS

W CdA , W DU CdA, W mil. Kdt

--------------------------------------------------------------------------------------------------------

Befehle

Normenpyramide

und immer w

ieder

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8 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

… unser täglich Brot….

Was sind Anordnungen?

Warum dieser «lästige» Anordnungsprozess mit Konsultationsverfahren?

Einbezug der AKOV?!

Warum Formular 95.001?

Warum über GEVER/i-GEKO?

Beispiel zur Erarbeitung

Weisungsbeispiele

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9 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

ANTRAG

für

Anordnung

Empfehlung

J7/JDB/Recht an Verfasser

Ausarbeitung

& Konsultation

Empfehlung z.H. Unterzeicher

J7/JDB/Recht

Unterzeichnung

Regl./Wsg.

Weiterleitung ans ZEM

Übersetzungsauftrag

Regl./Wsg.

«Gut zur Ausführung»

Publikationsauftrag

Verteiler

Regl./Wsg.

… und nach der Unterzeichnung?

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10 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

1. Aufhebungsbeschluss 2013

2. Übersicht Weisungen CdA - 47

3. Weisungen DU CdA LBA: 8 AStab: 4 FST A: 4 Heer: 6 LW: 0 FUB: 3 HKA: 0

4. Befehle CdA: 1 AStab: 4

Andere:0

Keine Sonderregelungsform

30. Juni 2013

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11 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

INTAKTA - Anordnungsprozess als Beispiel

1. Setzen Sie den folgenden Auftrag um und erläutern Sie kurz das Vorgehen

2. Füllen Sie anhand der Aktennotiz Form. 95.001 aus

3. Beurteilen Sie kurz den Weisungsentwurf

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12 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Ihre Wünsche für 2014?

1. für die Tätigkeit als AKOV

2. an den Anordnungsprozess

3. an den Support durch Recht V, ZEM, DMV, Dritte

4. …weitere

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18 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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19 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

MILVER

Die wichtigsten Änderungen mit dem Release 1.7:

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20 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

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21 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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22 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

90.080 f «Directives concernant les dispositions du groupement Défense»

Die Weisung 90.080 «Weisungen CdA über Anordnungen der Gruppe Verteidigung» existiert nun auch in französischer Version.

Verfügbarkeit:

• MILVER• LMS (CUG & Gast)• BBL, print on demand

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23 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Anordnungen – Wichtig Dokumente und Quellen

Übersicht über alle wichtigen Dokumente und Quellen. Das Dokument wird im 52.100 aufgeschaltet.

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24 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Regelungswut = Regelungsflut

«Der unbegrenzte Eifer des Gesetzgebers»

Artikel auf dem Tagesanzeiger vom 12.10.2013:

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25 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Optimierungen 01

Seit August 2013 verwendet das ZEM eine unpersönliche Begleitnotiz für GzA. Diese ist unpersönlich, spart jedoch Zeit.

Weitere Optimierungsmassnahmen folgen…

Besten Dank für Ihr Verständnis.

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26 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Optimierungen 02

Bei der Umsetzung von Korrekturarbeiten durch das ZEM, möchten z.T. Verfasser gerne neben den Polygrafen sitzen und sie bei den Arbeiten «unterstützen». Für die Polygrafen bedeutet ein solches Vorgehen einen erheblichen Zeitverlust.

Lösung:Die gewünschten Korrekturen werden direkt im Dokument oder der Datei vermerkt. Korrekturen können auch jederzeit im ZEM besprochen werden…

doch

…das ZEM akzeptiert «Beisitzer» nur noch in begründeten Ausnahmefällen.

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27 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Zeitpunkt der Druckvorstufe

Es kommt vermehrt vor, dass Dokumente ins ZEM gelangen um diese für die Vernehmlassung oder die Unterzeichnung layouten zu lassen.

Konsequenz: Kommt es in der Vernehmlassung zu Korrekturen generieren wir so beachtlichen Mehraufwand und Fehler

Der korrekte Zeitpunkt für das Layouten von Anordnungen durch das ZEM erfolgt NACH der Unterzeichnung.

Das ZEM wird grundsätzlich keine Dokumente mehr layouten die noch nicht bewilligt, vernehmlasst und unterzeichnet sind. Bestehende Aufträge werden zu Ende geführt.

Beispiele:

53.116 und 53.117 : Layout vor der Vernehmlassung ► 1 Woche Arbeit für nichts

53.005: Auftrag vor Vernehmlassung ► Über 100 Illustrationen nicht verwendet (Zeichenleistung: 4-6 Zeichnungen pro Tag)

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28 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Gut zum Druck

Das Gut-zum-Druck (GzD) ist ein Druckmuster, welches die Verfasser auf Wunsch von der Druckerei erhalten. Das GzD ist nicht farb- und materialverbindlich.

Die Umsetzung dieser Option war zwischen dem ZEM und dem BBL nicht klar geregelt. Neu gilt:

• Gut-zum-Druck angekreuzt Verfasser erhält GzD

• Gut-zum-Druck nicht angekreuzt Verfasser erhält kein GzD

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29 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Wunschtermine, Fantasietermine und zwingende Termine

Auf jedem Publikationsauftrag ist ein Termin notiert, wann der Verfasser die fertige Vorschrift wünscht. Dieser Angabe ist jedoch nicht zu entnehmen, ob es sich um Wunschtermine, Fantasietermine oder zwingende Termine handelt. Nicht eingehaltene Termine verärgern.

Wie wollen wir das einheitlich regeln?

Vorschlag ZEM:

1. zwingende Termine: realistisches Datum eintragen2. unverbindlichen Termine: kein Datum eintragen

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30 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Anpassungen im LMS

Im LMS wurden folgende Anpassungen vorgenommen:

Anpassung 1:Im LMS sind Weisungen, Befehle und Militärische Vorschriften neu in getrennten Ordnern abgelegt.

Anpassung 2:Unter der Nummer 90.000 sind neu folgende Dokumente abgelegt oder verlinkt:• Übersicht aller Weisungen• Link zu Übersicht aller Anordnungen• Link auf Seite Weisungen VBS• Links zu Dokumentvorlagen (für Weisungen und Militärische Vorschriften)

Anpassung 3:Unter der Nummer 90.100 sind sämtliche «Beschlüsse über die Aufhebung undBefristungsverlängerung von Anordnungen CdA/GSC» abgelegt. Jedes Jahr kommt ein neuer dazu. Somit ist die Nachvollziehbarkeit über die letzten Jahre hin gegeben. Neu tragen alle Aufhebungsbeschlüsse fortlaufend die Nummer 90.100.

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

INFO: Vorschriftenbereinigung LW und LBA

In der Weisung 90.080 «Weisungen des CdA über Anordnungen der Gruppe V» steht unter Art 3, Ziffer 2:

«Direktunterstellte des CdA können in ihrem Bereich, bei ausgewiesenem Bedarf, eine Sonderregelungsform definieren. Für diese Anordnungsform regeln sie den AnordnungsprozessAnalog zu diesen Weisungen. Sie legen diese Regelung dem CdA zur Genehmigung vor.»

Bei der LW und der LBA laufen zur Zeit Projekte zur Bereinigung der Dokumenten- resp. Vorschriftenlandschaft.

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32 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Illustrieren von Fotomaterial (analog Grundschulung)

Es wird immer wie mehr verlangt, dass Fotomatieral illustiert werden soll analog der Grundschulung. Illustrationen sind sehr, sehr zeitaufwändig.

Aufwandbeispiel am 53.008.01 d «Häuser und Ortskampf»:

• Ca. 70 Fotos = 1 Monat Arbeit (nur Illustration ohne Fotograf und Layout).

Wie soll das ZEM solche Anfragen handhaben? Wir können nicht alle Anordnungen auf diese Weise illustrieren. Wer entscheidet?

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Probe- und «Notdrucke» via Repro Zentrale

Die Repro Zentrale an der Papiermühlestrasse 20 erhält oft Kopieraufträge für Militärische Vorschriften. Gründe sind (unserer Meinung nach) folgende:

• mangelnde Planung (Erstellung, Bewirtschaftung, Verteilung)• Probedrucke zu Versuchszwecken• umgehen des Prozesses

Maximalauflage für die Repro Zentrale beträgt etwa 10 Stk., sonst geht der Auftrag ins BBL zur Produktion.

Militärische Vorschriften können in Zukunft nur noch via AKOV in die Repro Zentrale zum kopieren gesendet werden. Martin Remund prüft die Zuständigkeit in MILVER.

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Ausserkraftsetzungen von Material uns Systemen

In letzter Zeit werden Ausserkraftsetzungen vom Itemmanagement LBA vermehrt in Frage gestellt. Der Ausserkraftsetzungsprozess scheint nicht klar resp. durchgängig geregelt zu sein. Bei Vorschriften, welche Material und Systeme betreffen, müssen diese ebenfalls über den offiziellen Ausserkraftsetzungsprozess via die Systemmanager ausser Kraft gesetzt werden.

Fragen:

1. Kennt jemand den offiziellen Prozess?2. Wissen Verfasser von Vorschriften von den jeweiligen Systemmanagern?3. Was ist ein ADS-Auftrag?4. Muss der Ausserkraftsetzungsprozess für Vorschriften angepasst werden?

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Verteiler in Zukunft

Sitzung vom 20.09.2013 mit Vertretern des HE, FST A, FUB, LBA und BBL zum Thema «Der Verteiler in Zukunft» ( vgl. AKOV-Sitzung vom 11.06.2013)

Ergebnis:

1. Es sollen nur noch sehr abgespeckte Verteiler hinterlegt werden. Vorschriften werden zu breit gestreut. Nun noch die Personen berücksichtigen, die die Vorschrift zur Erfüllung ihres Auftrags benötigen.

2. Keine Verwaltungsexemplare versenden. Eine E-Mail mit der Information und einem Verweis auf die elektronische Version im LMS genügen.

3. Druckauflage möglichst klein halten. Optimal sind 1 bis 2 Jahre.

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Antrag LW

Ist es möglich, dass auf dem Formular 95.001 im Abschnitt A ein zusätzliches Unterschrifts-feld für AKOV eingefügt wird?

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37 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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38 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

«Interactive Print»

• Was ist «Interactive Print»?

• Wie funktioniert «Interactive Print»?

• Was kostet «Interactive Print»?

• Verwendungsmöglichkeiten?

• Die Türen des ZEM sind offen für «Versuchskaninchen»

die App(kostenlos)

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39 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Traktanden

1. Begrüssung / Einleitung2. AKOV: Verantwortung und Prozesse3. MILVER Release 1.7: Wichtigste Änderungen

Pause

4. Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos5. «Interactive Print»

6. Umfrage/Diverses Termine

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40 Schweizer Armee Recht V / ZEM

Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Umfrage / Diverses

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Nächste Sitzung

1. AKOV-Sitzung: Dienstag, 03.06.2014

2. AKOV-Sitzung: Dienstag, 18.11.2014

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

AKOV-Sitzung vom 03.06.2014

Horizonterweiterung praktisch angewandt: Was halten Sie davon, die AKOV-Sitzung vom 03.06.2014 im BBL an der Fellerstrasse abzuhalten?

Mögliche Traktanden:

• Neuerungen, Anpassungen, allgemeine Infos• Vorstellung des BBL• Besichtigung des Lagers• Besichtigung der Abteilung

Produktion (ehem. MCB)

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Anordnungskoordinatoren V (AKOV)

Herzlichen Dank!