Scuola Agraria del Parco di Monza Acquisti Verdi in Brianza Valentina Caimi Scuola Agraria del Parco di Monza Le nuove leve per competere: imprenditori

Scuola Agraria del Parco di Monza

Acquisti Verdi in Brianza

Valentina Caimi


Le nuove leve per competere: imprenditori e sostenibilità – Monza, 18 maggio 2007


è uno degli strumenti a disposizione della Pubblica Amministrazione per riconvertire gli acquisti.

"Il GPP è l'approccio in base al quale le Amministrazioni Pubbliche integrano i criteri ambientali in tutte le fasi del processo di acquisto, incoraggiando la diffusione di tecnologie ambientali e lo sviluppo di prodotti validi sotto il profilo ambientale, attraverso la ricerca e la scelta dei risultati e delle soluzioni che hanno il minore impatto possibile sull'ambiente lungo l'intero ciclo di vita." (def. UE)

GPP


L.R. Lombardia n. 36 12/12/03 Disciplina dei servizi locali di interesse economico generale. Norme in materia di rifiuti, di energia, di utilizzo del sottosuolo e di risorse idriche

Art. 22 (Azioni per lo sviluppo del recupero)2. La Regione, gli enti locali e i gestori dei servizi provvedono all'approvvigionamento di beni attraverso prodotti provenienti dal mercato del riciclaggio per una quota non inferiore al 35% del fabbisogno annuo. Nei capitolati per gli appalti di opere pubbliche deve essere previsto l'utilizzo di materiali derivanti da attività di recupero di rifiuti.

L.R. Lombardia n. 24 11/12/06 Norme per la prevenzione e la riduzione delle emissioni in atmosfera a tutela della salute e dell’ambiente

Art. 5 co. 3 (iniziative per la riduzione delle emissioni dei gas a effetto serra)b) la Regione promuove programmi e progetti pilota di acquisti verdi allo scopo di introdurre criteri ecologici negli appalti pubblici di lavori, forniture e servizi

Sul fronte normativo


D.lgs. n. 163 12/04/06 Codice Appalti, Codice De LiseCodice appalti recepimento dir. 2004/17/CE e 2004/18/CE del Parlamento Europeo e del Consiglio sul Coordinamento appalti pubblici di lavori, di forniture e di servizi

Art. 2. Principi2. Il principio di economicità può essere subordinato, entro i limiti in cui sia espressamente consentito dalle norme vigenti e dal presente codice, ai criteri, previsti dal bando, ispirati a esigenze sociali, nonché alla tutela della salute e dell'ambiente e alla promozione dello sviluppo sostenibile. Art. 68. Specifiche tecniche1. Le specifiche tecniche definite al punto 1 dell'allegato VIII, figurano nei documenti del contratto, quali il bando di gara, il capitolato d'oneri o i documenti complementari. Ogniqualvolta sia possibile dette specifiche tecniche devono essere definite in modo da tenere conto dei criteri di accessibilità per i soggetti disabili, di una progettazione adeguata per tutti gli utenti, della tutela ambientale.

Legge n.296/2006 (Finanziaria 2007)

Art. 1 comma 1126, 1127, 1128 finanziare attuazione e monitoraggio del “Piano di Azione per la sostenibilità ambientale dei consumi nel settore della pubblica amministrazione”


Piano d’Azione Nazionale sugli Acquisti Verdi della Pubblica

AmministrazioneLa Commissione Europea ha invitato gli Stati Membri ad adottare Piani d'Azione Nazionali per il Green Public Procurement fornendo specifiche indicazioni a riguardo.

Il Ministero dell’Ambienteitaliano ha così avviato i lavori per la definizione di una proposta di Piano d'azione in condivisione con altri soggetti strategici quali CONSIP, le amministrazioni locali già attive in ambito GPP, l'APAT, l'ANCI, l'UPI e Formautonomie


PAN: gli obiettivi

Obiettivi di miglioramento Obiettivi di miglioramento ambientale:ambientale:

• Efficienza e risparmio di risorse naturali, in particolare ENERGIA

• Riduzione dei rifiuti

• Riduzione uso sostanze pericolose


PAN: i settori prioritari


PAN: gli strumenti Identificazione criteri minimi

Piano di comunicazione e formazione

Identificazione di incentivi

Cabina di regia (MATT, APAT, ENEA, CONSIP)

Gruppo di lavoro permanente PAN GPP (GdL, Università, ecc)

Monitoraggio


PAN: a che punto siamo

““Proposta di Piano d’azione nazionale Proposta di Piano d’azione nazionale sugli acquisti verdi” condivisa con un sugli acquisti verdi” condivisa con un gruppo di lavoro informale coordinato dal gruppo di lavoro informale coordinato dal Ministero in collaborazione con GdL Ministero in collaborazione con GdL Acquisti verdi e ConsipAcquisti verdi e Consip


PAN: prossimi passiRedazione definitiva PAN in concerto con Redazione definitiva PAN in concerto con Ministero dell’Ambiente, Min. Attività Ministero dell’Ambiente, Min. Attività produttive e Min. Economia e Finanzeproduttive e Min. Economia e Finanze

Conferenza unificata Stato-RegioniConferenza unificata Stato-Regioni

Emanazione atto normativo: decreto Emanazione atto normativo: decreto attuativo interministeriale + allegati attuativo interministeriale + allegati tecnicitecnici

(tra 1-2 mesi)


Amica Brianza e il GPPApproccio strategico: un processo partecipato

1. Motivazione e appoggio Politico

2. Conoscenza e informazione delle opportunità

3. Sensibilizzazione interna (ai comportamenti alla riconversione)

4. Formazione tecnica e gestionale

5. Informazione interna ed esterna

6. Tavole rotonde con fornitori, piccola e grande distribuzione

7. Promozione/divulgazione sul territorio

8. Monitoraggio


Corso di Formazione

• 5 Comuni (Biassono, Lissone, Monza, Muggiò, Seregno)

• Assessori, responsabili, funzionari

• Ufficio ecologia, ufficio economato

• 3 incontri

• Gennaio 2006


Progetto di Accompagnamento

• 2 Comuni (Monza e Muggiò)

• Ufficio coinvolti: economato, ambiente, ecologia, verde pubblico, giardini

• Aprile 06 – Febbraio 07

• n. 2 bandi (arredi, giochi)

• n. 2 ricerche di mercato documentate (panchine e cestini, divise GEV)


Bandi Verdi: criteri ecologici utilizzati

• Materiali riciclati

• Iscrizione al repertorio del riciclaggio

• Legno certificato (foreste sostenibili)

• Vernice Ecolabel

• Assenza di sostanze pericolose o indesiderate

• Sistemi di gestione ambientale

• Certificazione sociale

• Imballaggi riciclati, riciclabili o riutilizzabili

• Pezzi di ricambio

• Gestione rifiuti, conferimento a certi di recupero


Premio

CompraVerde 07


Formalizzare la politica di acquisti verdi con un atto amministrativo, come ad esempio un delibera di giunta.

nella premessa fare riferimento ai documenti fondamentali di politica europea e nazionale che sanciscono l’importanza del GPP (Comunicazione sulla Politica Integrata dei Prodotti);

delineare gli obiettivi che l’ente si prefigge di raggiungere con il GPP;

stabilire le misure attraverso le quali gli obiettivi saranno raggiunti.

L’impegno politico


Amica Brianza e il GPPApproccio strategico: un processo partecipato

1. Motivazione e appoggio Politico

2. Conoscenza e informazione delle opportunità

3. Sensibilizzazione interna (ai comportamenti alla riconversione)

4. Formazione tecnica e gestionale

5. Informazione interna ed esterna

6. Tavole rotonde con fornitori, piccola e grande distribuzione

7. Promozione/divulgazione sul territorio

8. Monitoraggio


Prossimi passi?Formazione, informazione

diffusioneFormazione: interna-Creare un substrato recettivo e collaborativo-Descrivere il quadro delle potenzialità del GPP

Diffusione: cittadini-Mettere al corrente delle attività dell’ente-Far circolare e stimolare buone pratiche

Informazione: aziende-Creare le condizione di “risposta” alla domanda che si modifica-Creare momenti di incontro per lo scambio di informazioni


Conclusioni

1. GPP un sistema in crescita

2. Amica Brianza: un progetto ambizioso ma praticabile

• Strutturazione più forte

• Formazione interna

• Comunicazione

3. Potenziare l’incontro domanda-offerta


Grazie!Valentina Caimi


[email protected]

039-2302660

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