SDP E-lelang

7/18/2019 SDP E-lelang

1/151

Republik Indonesia

Standar Dokumen Pengadaan Secara Elektronik

Pengadaan

Barang

-Metode

e-Lelang Sederhana

dengan Pascakualifikasi

Lembaga Kebijakan Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah


2/151

Standar Dokumen Pengadaan Secara ElektronikPengadaan Barang

Metode e-Lelang[Umum/Sederhana]Dengan Pascakualifikasi

D O K U M E N P E N G A D A A N

Nomor : Kw.24.1/5/Ks.01.7/3640/2015

Tanggal : 01 September 2015

untuk

Pengadaan Printer PLQ Kantor Kementerian Agama Kabupaten Muna

Kelompok Kerja Unit Layanan Pengadaan:

Pokja Pengadaan Printer PLQ Kantor Kementerian Kabupaten Muna

Kementerian/Lembaga/SKPD/Institusi lainnya:

ULP Kanwil Kementerian Agama Provinsi Sulawsi Tenggara

Tahun Anggaran: 2015


3/151

i



DAFTAR ISI

BAB I. UMUM

................................................................................................................................... 1

BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

........................................... 3

A.

UMUM

...................................................................................................................................... 4

1. LINGKUP PEKERJAAN.................................................................................................................. 4

2. SUMBER DANA.......................................................................................................................... 4

3. PESERTA PELELANGAN................................................................................................................. 4

4. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............. 4

5. LARANGAN PERTENTANGAN KEPENTINGAN.................................................................................... 5

6. PENDAYAGUNAAN PRODUKSI DALAM NEGERI............................................................................... 6

7. SATU PENAWARAN TIAP PESERTA................................................................................................. 7

B. DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................................... 7

8. ISI DOKUMEN PENGADAAN......................................................................................................... 7

9. BAHASA DOKUMEN PENGADAAN................................................................................................. 8

10. PEMBERIAN PENJELASAN............................................................................................................. 8

11. PERUBAHAN DOKUMEN PENGADAAN ........................................................................................... 9

12. TAMBAHAN WAKTU PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN........................................................... 10

C.

PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

.................................................................................. 10

13. BIAYA DALAM PENYIAPAN PENAWARAN...................................................................................... 10

14. BAHASA PENAWARAN ............................................................................................................... 10

15. DOKUMEN PENAWARAN........................................................................................................... 11

16. HARGA PENAWARAN ................................................................................................................ 12

17. MATA UANG PENAWARAN DAN CARA PEMBAYARAN................................................................... 1318. MASA BERLAKU PENAWARAN DANJANGKA WAKTU PELAKSANAAN................................................ 13

19. PENGISIAN DATA KUALIFIKASI................................................................................................... 13

20. PAKTA INTEGRITAS................................................................................................................... 14

D.

PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

................................................................................ 14

21. PENYAMPULAN DAN PENANDAAN SAMPUL PENAWARAN............................................................... 14

22. PEMASUKAN/ PENYAMPAIAN DOKUMEN PENAWARAN ................................................................ 15

23. BATAS AKHIR WAKTU PEMASUKAN PENAWARAN......................................................................... 17

24. DOKUMEN PENAWARAN TERLAMBAT......................................................................................... 18

E.

PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

......................................................................... 18

25. PEMBUKAAN PENAWARAN........................................................................................................ 1826. EVALUASI DOKUMEN PENAWARAN ........................................................................................... 19

28. [KLARIFIKASI DAN NEGOSIASI TEKNIS DAN HARGA]...................................................................... 33

29. EVALUASI KUALIFIKASI............................................................................................................. 34

30. PEMBUKTIAN KUALIFIKASI......................................................................................................... 35

31. BERITA ACARA HASIL PELELANGAN............................................................................................ 36

F.

PENETAPAN PEMENANG PELELANGAN

................................................................................. 37

32. PENETAPAN PEMENANG............................................................................................................ 37

33. PENGUMUMAN PEMENANG....................................................................................................... 37

34. SANGGAHAN........................................................................................................................... 37

G.

PENUNJUKAN PEMENANG

..................................................................................................... 38


4/151

ii



35. PENUNJUKAN PENYEDIA/JASA................................................................................................... 38

36. BAHP,BERITA ACARA LAINNYA,DAN KERAHASIAAN PROSES........................................................ 40

H. PELELANGAN GAGAL DAN TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL.................................... 40

37. PELELANGAN GAGAL................................................................................................................ 40

38. TINDAK LANJUT PELELANGAN GAGAL......................................................................................... 41

I.

JAMINAN PELAKSANAAN

....................................................................................................... 46

39.JAMINAN PELAKSANAAN........................................................................................................... 46

J.

PENANDATANGANAN KONTRAK.......................................................................................... 47

40. PENANDATANGANAN KONTRAK................................................................................................. 47

BAB IV. LEMBAR DATA PEMILIHAN LDP)

.................................................................................... 50

A. LINGKUPPEKERJAAN.......................................................................................................... 50

B. SUMBERDANA.................................................................................................................... 50

C. JADWALTAHAPANPEMILIHAN......................................................................................... 50

D. PENINJAUANLAPANGAN[APABILA DIPERLUKAN]................................................................... 50

E. MATAUANGPENAWARANDANCARAPEMBAYARAN..................................................... 50

F. MASABERLAKUNYAPENAWARAN.................................................................................... 50

G. JADWAL............................................................................................................................... 50

PEMASUKANDOKUMENPENAWARAN.................................................................................... 50

H. BATASAKHIR....................................................................................................................... 50

WAKTUPEMASUKANPENAWARAN.......................................................................................... 50

I. PEMBUKAANPENAWARAN................................................................................................ 50

J. DOKUMENPENAWARAN................................................................................................... 51

K. [AMBANGBATASSISTEMGUGUR]..................................................................................... 51

L. SANGGAHAN DANPENGADUAN....................................................................................... 51[diisi secara lengkap dan jelas].......................................................Error! Bookmark not defined.

M. JAMINAN PELAKSANAAN................................................................................................... 51

N. JAMINAN UANGMUKA................................................................................................... 51

O. [JAMINAN............................................................................................................................ 52

PEMELIHARAAN.......................................................................................................................... 52

BAB V. LEMBAR DATA KUALIFIKASI LDK)

................................................................................... 52

BAB VI BENTUK DOKUMEN PENAWARAN

................................................................................... 53

A. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTABADANUSAHA/KEMITRAAN(KSO)(UNTUK1(SATU)FILE)......................................................................................................................... 53

B. BENTUKSURATPENAWARAN PESERTAPERORANGAN (UNTUK1(SATU)FILE)

............................................................................................................................................. 55

C. BENTUKSURATPENAWARAN ADMINISTRASIDANTEKNIS(UNTUKFILEI,METODE2(DUA)FILE).......................................................................................................................... 57

D. BENTUKSURATPENAWARANHARGA(UNTUKFILEII,METODE2(DUA)FILE).............. 59

E. BENTUKSURATPENAWARANADMINISTRASIDANTEKNISPESERTAPERORANGAN(UNTUKFILEI,METODE2(DUA)FILE).............................................................................. 60

F.

BENTUK

SURAT

PENAWARAN

HARGA

UNTUK

FILE

II,

METODE

2

DUA)

FILE)

.............. 62

G. BENTUKPERJANJIANKEMITRAAN/KERJASAMAOPERASI(KSO)..................................... 63

H. BENTUKDOKUMENPENAWARANTEKNIS........................................................................ 65

I. [BENTUKFORMULIRREKAPITULASIPERHITUNGANTINGKATKOMPONENDALAMNEGERI(TKDN),APABILA MEMENUHI SYARAT UNTUK DIBERIKAN PREFERENSI HARGA]................... 69

J. BENTUKPAKTAINTEGRITAS ............................................................................................. 70

K.

DATA ISIANKUALIFIKASI.................................................................................................. 72


5/151

iii



BAB VII. PETUNJUK PENGISIAN DATA KUALIFIKASI

.................................................................... 78

BAB VIII. TATA CARA EVALUASI KUALIFIKASI

.............................................................................. 81

BAB IX. BENTUK DOKUMEN KONTRAK

....................................................................................... 83

A. BENTUKSURATPERJANJIAN............................................................................................... 83

B. BENTUKSURATPERINTAHKERJA(SPK)............................................................................. 87

BAB X. SYARAT-SYARAT UMUM KONTRAK SSUK)

..................................................................... 93

A. KETENTUAN UMUM

................................................................................................................. 93

1. DEFINISI................................................................................................................................. 93

2. PENERAPAN............................................................................................................................. 95

3. BAHASA DAN HUKUM.............................................................................................................. 95

4. LARANGAN KORUPSI,KOLUSI,DAN NEPOTISME (KKN),PERSEKONGKOLAN SERTA PENIPUAN............ 96

5. ASAL BARANG......................................................................................................................... 96

6. KORESPONDENSI...................................................................................................................... 97

7. WAKIL SAH PARA PIHAK............................................................................................................ 97

8. [PEMBUKUAN.......................................................................................................................... 97

9. PERPAJAKAN............................................................................................................................ 98

10. PENGALIHAN DAN/ATAU SUBKONTRAK...................................................................................... 98

11. PENGABAIAN........................................................................................................................... 98

12. PENYEDIA MANDIRI................................................................................................................. 98

13. KEMITRAAN/.......................................................................................................................... 99

KSO99

B.

PELAKSANAAN, PENYELESAIAN, PERUBAHAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK

..................... 99

14.JADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN............................................................................................ 99

B.1PELAKSANAAN PEKERJAAN.......................................................................................................... 9915. SURAT PESANAN...................................................................................................................... 99

16. PROGRAM MUTU..................................................................................................................... 99

17. RAPAT PERSIAPAN PELAKSANAAN KONTRAK............................................................................... 100

18. LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................................... 100

19. STANDAR.............................................................................................................................. 100

20. [PENGAWASAN PELAKSANAAN PEKERJAAN................................................................................. 101

21. [PERINTAH............................................................................................................................ 101

22. PEMERIKSAAN BERSAMA......................................................................................................... 101

23. INSPEKSI PABRIKASI................................................................................................................ 101

24. PENGEPAKAN......................................................................................................................... 101

25. PENGIRIMAN......................................................................................................................... 102

26. ASURANSI............................................................................................................................. 10227. TRANSPORTASI....................................................................................................................... 102

28. RISIKO.................................................................................................................................. 103

29. PEMERIKSAAN DAN PENGUJIAN................................................................................................ 103

30. UJI COBA.............................................................................................................................. 104

31. WAKTU PENYELESAIAN PEKERJAAN........................................................................................... 104

32. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................................... 104

33. INCOTERMS........................................................................................................................... 105

B.2PENYELESAIAN KONTRAK......................................................................................................... 105

34. SERAH TERIMA BARANG.......................................................................................................... 105

35.JAMINAN BEBAS CACAT MUTU/GARANSI................................................................................. 107

36. PEDOMAN PENGOPERASIAN DAN PERAWATAN........................................................................... 107

37. LAYANAN TAMBAHAN............................................................................................................ 108


6/151

iv



B.3.ADENDUM............................................................................................................................ 108

38. PERUBAHAN KONTRAK........................................................................................................... 108

39.

PERUBAHAN LINGKUP PEKERJAAN............................................................................................ 108

40. PERUBAHANJADWAL PELAKSANAAN PEKERJAAN........................................................................ 109

B.4.KEADAAN KAHAR................................................................................................................... 110

41. PENGERTIAN.......................................................................................................................... 110

42. BUKAN CIDERAJANJI.............................................................................................................. 111

43. PERPANJANGAN WAKTU......................................................................................................... 112

44. PEMBAYARAN........................................................................................................................ 112

B.5.PENGHENTIAN DAN PEMUTUSAN KONTRAK............................................................................... 112

45. PENGHENTIAN KONTRAK........................................................................................................ 112

46. PEMUTUSAN KONTRAK........................................................................................................... 112

47. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PPK............................................................................................ 113

48. PEMUTUSAN KONTRAK OLEH PENYEDIA.................................................................................... 114

49. PEMUTUSAN KONTRAK AKIBAT LAINNYA................................................................................... 115

C.

HAK DAN KEWAJIBAN KEWAJIBAN PENYEDIA

.................................................................. 115

50. HAK DAN KEWAJIBAN PENYEDIA.............................................................................................. 115

51. TANGGUNG JAWAB................................................................................................................ 115

52. PENGGUNAAN DOKUMEN KONTRAK DAN INFORMASI................................................................ 116

53. HAK ATAS KEKAYAAN INTELEKTUAL......................................................................................... 116

54. PENANGGUNGAN DAN RESIKO................................................................................................ 116

55. [PERLINDUNGAN TENAGA KERJA (APABILA DIPERLUKAN)............................................................. 117

56. [PEMELIHARAAN LINGKUNGAN (APABILA DIPERLUKAN).............................................................. 117

57. [ASURANSI (APABILA DIPERLUKAN)........................................................................................... 117

58. TINDAKAN PENYEDIA YANG MENSYARATKAN PERSETUJUAN PPK.................................................. 118

59. USAHA MIKRO,USAHA KECIL DAN KOPERASI KECIL.................................................................. 118

60. [PENYEDIA LAIN (APABILA ADA).............................................................................................. 11861. [KESELAMATAN (APABILA DIPERLUKAN).................................................................................... 118

62. KERJASAMA ANTARA PENYEDIA DAN SUB PENYEDIA................................................................... 118

63. PEMBAYARAN DENDA............................................................................................................ 119

64. [JAMINAN (APABILA DIPERSYARATKAN)..................................................................................... 119

65. LAPORAN HASIL PEKERJAAN.................................................................................................... 120

66. KEPEMILIKAN DOKUMEN........................................................................................................ 120

D.

HAK DAN KEWAJIBAN PEJABAT PEMBUAT KOMITMEN

................................................... 120

67. HAK DAN KEWAJIBAN PPK..................................................................................................... 120

68. FASILITAS.............................................................................................................................. 121

69. PERISTIWA KOMPENSASI......................................................................................................... 121

E.

PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN PENYEDIA

................................................................... 122

70. [PERSONIL DAN/ATAU PERALATAN (APABILA ADA)..................................................................... 122

F.

PEMBAYARAN KEPADA PENYEDIA

...................................................................................... 123

71. HARGA KONTRAK.................................................................................................................. 123

72. PEMBAYARAN........................................................................................................................ 123

73. PERHITUNGAN AKHIR (APABILA DIPERLUKAN)............................................................................ 126

74. PENANGGUHAN PEMBAYARAN................................................................................................. 12675. [PENYESUAIAN HARGA (UNTUK KONTRAK HARGA SATUAN SERTA KONTRAK GABUNGAN LUMP SUM

DAN HARGA SATUAN)............................................................................................................ 126

G.

PENGAWASAN MUTU

.......................................................................................................... 128


7/151

v



76. PENGAWASAN DAN PEMERIKSAAN............................................................................................ 128

77. PENILAIAN PEKERJAAN SEMENTARA OLEH PPK........................................................................... 129

78.

CACAT MUTU....................................................................................................................... 129

79. PENGUJIAN........................................................................................................................... 129

80. PERBAIKAN CACAT MUTU....................................................................................................... 129

H.

PENYELESAIAN PERSELISIHAN

............................................................................................. 130

81. PENYELESAIAN PERSELISIHAN................................................................................................... 130

82. ITIKAD BAIK.......................................................................................................................... 130

BAB XII. SPESIFIKASI TEKNIS DAN GAMBAR

............................................................................... 138

BAB XIII. DAFTAR KUANTITAS DAN HARGA

.............................................................................. 141

BAB XIV. BENTUK DOKUMEN LAIN

................................................................................................ I

A. BENTUK SURATPENUNJUKANPENYEDIA/JASA(SPPBJ)..................................................... I

B. BENTUK SURATPESANAN .................................................................................................... II

C. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIBANK.................................................................. IV

D. BENTUKJAMINANPELAKSANAANDARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN.......... VI

E. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIBANK.................................................................... VI

F. BENTUKJAMINANUANGMUKADARIASURANSI/PERUSAHAANPENJAMINAN............ IX


8/151

1



BAB I. UMUM

A. Dokumen Pengadaan ini disusun berdasarkan Peraturan Presiden No. 54Tahun 2010 tentang Pengadaan Barang/Jasa Pemerintah besertaperubahannya dan aturan turunannya.

B. Dalam dokumen ini dipergunakan pengertian, istilah dan singkatan sebagaiberikut:

- Barang : Setiap benda baik berwujud maupun tidak berwujud,bergerak maupun tidak bergerak, yang dapatdiperdagangkan, dipakai, dipergunakan atau

dimanfaatkan oleh Pengguna Barang

- HPS : Harga Perkiraan Sendiri

- HEA : Harga Evaluasi Akhir

- Kemitraan/Kerja Sama

Operasi KSO) : Kerja sama usaha antar penyedia yang masing-masingpihak mempunyai hak, kewajiban dan tanggung

jawab yang jelas berdasarkan perjanjian tertulis;

- LDP : Lembar Data Pemilihan

- LDK : Lembar Data Kualifikasi

- Pokja ULP : Kelompok Kerja ULP yang berfungsi untukmelaksanakan Pemilihan Penyedia Barang

- PPK : Pejabat Pembuat Komitmen adalah pejabat yangbertanggung jawab atas pelaksanaan PengadaanBarang.

- SPPBJ : Surat Penunjukan Penyedia Barang/Jasa;

- SP : Surat Pesanan

- TKDN : Tingkat Komponen Dalam Negeri

- LPSE : Layanan Pengadaan Secara Elektronik adalah unitkerja K/L/D/I yang dibentuk untukmenyelenggarakan sistem pelayanan PengadaanBarang/Jasa secara elektronik.

- Aplikasi SPSE : Aplikasi perangkat lunak Sistem Pengadaan SecaraElektronik (SPSE) berbasis web yang terpasang diserver LPSE yang dapat diakses melalui websiteLPSE.


9/151

2



- Form Isian

Elektronik : Tampilan/antarmuka pemakai berbentukgrafis berisi komponen isian yang dapat diinput olehpengguna aplikasi

- Form IsianElektronik

Data Kualifikasi : Form isian elektronik pada aplikasi SPSE yangdigunakan penyedia barang/jasa untukmenginputkan dan mengirimkan data kualifikasi

- E-Lelang : Proses pelelangan umum/sederhana/terbatas/pemilihan langsung dengan tahapan sesuai Perpres

54/2010 beserta perubahannya dan aturanturunannya. Semua istilah pelelangan padadokumen ini merujuk pada pengertian e-lelang

C. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini dibiayai darisumber pendanaan sebagaimana tercantum dalam LDP.

D. Pelelangan [Umum/Sederhana] dengan pascakualifikasi ini terbuka dandapat diikuti oleh semua peserta yang berbentuk badan usaha atauKemitraan/KSO serta perorangan.

E. Pokja ULP mengumumkan pelaksanaan Pelelangan [Umum/Sederhana]

dengan pascakualifikasi melalui website [Kementerian/ Lembaga/Pemerintah Daerah/ Institusi], papan pengumuman resmi untukmasyarakat dan Portal Pengadaan Nasional melalui LPSE.


10/151

3



BAB II. PENGUMUMAN PELELANGAN DENGAN PASCAKUALIFIKASI

Pengumuman pelelangan tercantum dalam pada aplikasi SPSE


11/151

4



BAB III INSTRUKSI KEPADA PESERTA IKP)

A. UMUM

1. Lingkup Pekerjaan 1.1 Pokja ULP mengumumkan kepada parapeserta untuk menyampaikan penawaran ataspaket Pengadaan Barang sebagaimanatercantum dalam LDP.

1.2 Nama paket dan lingkup pekerjaansebagaimana tercantum dalam LDP.

1.3 Penyedia yang ditunjuk berkewajiban untukmenyelesaikan pekerjaan dalam jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP,berdasarkan syarat umum dan syarat khususkontrak dengan mutu sesuai spesifikasi teknisdan harga sesuai kontrak.

2. Sumber Dana Pengadaan ini dibiayai dari sumber pendanaansebagaimana tercantum dalam LDP.

3. Peserta Pelelangan 3.1 Pelelangan [Umum/Sederhana] pengadaanbarang ini terbuka dan dapat diikuti oleh

semua peserta pengadaan yang berbentukbadan usaha, Kemitraan/KSO atau pesertaperorangan yang memenuhi kualifikasi.

3.2 Dalam hal peserta akan atau sedangmelakukan Kemitraan/KSO, baik denganperusahaan nasional maupun asing makapeserta harus memiliki Perjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasi yang memuat persentaseKemitraan/KSO dan perusahaan yangmewakili Kemitraan/KSO tersebut.

3.3 Peserta Kemitraan/KSO dilarang untukmengubah perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi.

4. Larangan Korupsi,Kolusi, dan

Nepotisme KKN),

Persekongkolan

serta Penipuan

4.1 Peserta dan pihak yang terkait denganpengadaan ini berkewajiban untuk mematuhietika pengadaan dengan tidak melakukantindakan sebagai berikut:a. berusaha mempengaruhi anggota Pokja

ULP dalam bentuk dan cara apapun,untuk memenuhi keinginan peserta yangbertentangan dengan DokumenPengadaan, dan/atau peraturan


12/151

5



perundang-undangan;b. melakukan persekongkolan dengan

peserta lain untuk mengatur hasilpelelangan sehinggamengurangi/menghambat/memperkeci/meniadakan persaingan yang sehatdan/atau merugikan pihak lain;dan/atau

c. membuat dan/atau menyampaikandokumen dan/atau keterangan lain yangtidak benar untuk memenuhi persyaratandalam Dokumen Pengadaan ini.

4.2 Peserta yang terbukti melakukan tindakan

sebagaimana dimaksud pada angka 4.1dikenakan sanksi sebagai berikut:a. sanksi administratif, seperti digugurkan

dari proses pelelangan atau pembatalanpenetapan pemenang;

b. sanksi pencantuman dalam Daftar Hitam;c. gugatan secara perdata; dan/ataud. pelaporan secara pidana kepada pihak

berwenang.

4.3 Pengenaan sanksi dilaporkan oleh pokja ULPkepada PA/KPA.

5. LaranganPertentangan

Kepentingan

5.1 Para pihak dalam melaksanakan tugas,fungsi, dan perannya, menghindari danmencegah pertentangan kepentingan parapihak terkait, baik secara langsung maupuntidak langsung.

5.2 Pertentangan kepentingan sebagaimanadimaksud pada angka 5.1. antara lainmeliputi:

a. dalam suatu badan usaha, anggota

Direksi atau Dewan Komisaris suatuBadan Usaha dilarang merangkapsebagai anggota Direksi atau DewanKomisaris pada Badan Usaha lainnya

yang menjadi peserta pada Pelelanganyang sama.

b. pengurus koperasi pegawai dalam suatuK/L/D/I atau anak perusahaan padaBUMN/BUMD yang mengikutiPengadaan dan bersaing denganperusahaan lainnya, merangkap sebagaianggota Pokja ULP atau pejabat yang

berwenang menetapkan pemenang


13/151

6



Pelelangan.c. PA, KPA, PPK, anggota Pokja ULP

dan/atau pejabat lain yang berwenang,baik langsung maupun tidak langsungmengendalikan atau menjalankanperusahaan peserta;

d. hubungan antara 2 (dua) perusahaanyang dikendalikan, baik langsungmaupun tidak langsung oleh pihak yangsama yaitu lebih dari 50% (lima puluhperseratus) pemegang saham.

5.3 Pegawai K/L/D/I dilarang menjadi pesertakecuali cuti diluar tanggungan K/L/D/I.

6. PendayagunaanProduksi Dalam

Negeri

6.1 Peserta berkewajiban untuk menyampaikanpenawaran yang mengutamakanmaterial/bahan produksi dalam negeri.

6.2 Dalam pelaksanaan Pengadaan Barang yangterdiri atas bagian atau komponen dalamnegeri dan bagian atau komponen yangberasal dari luar negeri (impor), dilakukandengan ketentuan sebagai berikut:a. pemilahan atau pembagian komponen

harus benar-benar mencerminkanbagian atau komponen yang telah dapatdiproduksi di dalam negeri dan bagianatau komponen yang berasal dari luarnegeri (impor);

b. pekerjaan pemasangan, pabrikasi,pengujian dan lainnya sedapat mungkindilakukan di dalam negeri;

c. peserta diwajibkan membuat daftarBarang yang berasal dari luar negeri(impor)yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yang

dilampirkan pada Dokumen Penawaran;d. semaksimal mungkin menggunakan jasa

pelayanan yang ada di dalam negeri,seperti jasa asuransi, angkutan, ekspedisiperbankan, dan pemeliharaan; dan

e. peserta diwajibkan membuat daftarbarang yang berasal dari luar negeri(impor) yang dilengkapi denganspesifikasi teknis, jumlah dan harga yangdilampirkan pada Dokumen Penawaran.

6.3 Pengadaan barang yang berasal dari luarnegeri (impor), dimungkinkan dalam hal:


14/151

7



a. Barang tersebut belum dapat diproduksi/dihasilkan di dalam negeri;

b. spesifikasi teknis Barang yang diproduksidi dalam negeri belum memenuhipersyaratan; dan/atau

c. volume produksi dalam negeri tidakmampu memenuhi kebutuhan.

6.4 [Atas penggunaan produksi dalam negeri,penawaran peserta diberikan preferensiharga untuk pekerjaan sebagaimanatercantum dalam LDP yang diwajibkanmenggunakan produksi dalam negeri]

7. Satu PenawaranTiap Peserta

Setiap peserta, baik atas nama sendiri maupunsebagai anggota Kemitraan/KSO hanya bolehmemasukkan satu penawaran untuk satu paketpekerjaan.

B. DOKUMEN PENGADAAN

8. Isi DokumenPengadaan

8.1 Dokumen Pengadaan terdiri atas DokumenPemilihan dan Dokumen Kualifikasi;

8.2 Dokumen Pemilihan terdiri dari:a. Umumb. Pengumumanc. Instruksi Kepada Peserta;d. Lembar Data Pemilihan;e. Bentuk Surat Perjanjian, Syarat-Syarat

Khusus Kontrak dan Syarat-Syarat UmumKontrak;

f. Spesifikasi Teknis dan/atau Gambar;g. Tata Cara Evaluasi Penawaranh. [Daftar Kuantitas dan harga (apabila

dipersyaratkan)];i. Bentuk Dokumen Penawaran:

1) [Surat Penawaran untuk e-Lelang 1file:];2) [Surat Penawaran Administrasi dan

Teknis (file I) dan Surat PenawaranHarga (file 2) untuk e-Lelang 2 file];

3) Dokumen Penawaran Teknis;4) [surat perjanjian Kemitraan/Kerja

Sama Operasi (apabila pesertaberbentuk Kemitraan/KSO)]

5) [Formulir Rekapitulasi PerhitunganTKDN (apabila diberikan preferensiharga)];

j. Bentuk Dokumen lain:


15/151

8



1) Surat Penunjukan PenyediaBarang/Jasa (SPPBJ);

2) Surat Pesanan (SP);3)Jaminan Pelaksanaan;4)Jaminan Uang Muka (apabila

dipersyaratkan)].

8.3. Dokumen Kualifikasi meliputi:a. Lembar Data Kualifikasi;b. Pakta Integritas ;c. Isian Data Kualifikasi;d. Petunjuk Pengisian Data Kualifikasi;e. Tata Cara Evaluasi Kualifikasi;

8.4.Peserta berkewajiban memeriksa keseluruhanisi Dokumen Pengadaan ini. Kelalaianmenyampaikan Dokumen Penawaran yangtidak memenuhi persyaratan yang ditetapkandalam Dokumen Pengadaan ini sepenuhnyamerupakan risiko peserta.

9. Bahasa DokumenPengadaan

Dokumen Pengadaan beserta seluruh korespondensitertulis dalam proses pengadaan menggunakanBahasa Indonesia.

10.PemberianPenjelasan

10.1 Pemberian penjelasan dilakukan secara onlinemelalui aplikasi SPSE sesuai jadwal dalamaplikasi SPSE.

10.2 Ketidakikutsertaan peserta pada saatpemberian penjelasan tidak dapat dijadikandasar untuk menolak/menggugurkanpenawaran.

10.3 Apabila diperlukan Pokja ULP dapatmemberikan informasi yang dianggappenting terkait dengan dokumen pengadaan.

10.4 Apabila diperlukan, Pokja ULP melalui timatau tenaga ahli pemberi penjelasan teknis

yang ditunjuk dapat memberikan penjelasanlanjutan dengan cara melakukan peninjauanlapangan. Biaya peninjauan lapanganditanggung oleh peserta.

10.5 Pokja ULP menjawab setiap pertanyaan yangmasuk, kecuali untuk substansi pertanyaan

yang telah dijawab.10.6 Apabila diperlukan Pokja ULP pada saat

berlangsungnya pemberian penjelasan dapat


16/151

9



menambah waktu batas akhir tahapantersebut sesuai dengan kebutuhan.

10.7 Dalam hal waktu tahap penjelasan telahberakhir, Penyedia Barang tidak dapatmengajukan pertanyaan namun Pokja ULPmasih mempunyai tambahan waktu untukmenjawab pertanyaan yang masuk padaakhir jadwal.

10.8 Apabila dipandang perlu, Pokja ULP dapatmemberikan penjelasan (ulang)

10.9 Kumpulan tanya jawab pada saat pemberian

penjelasan dalam aplikasi SPSE merupakanBerita Acara Pemberian Penjelasan (BAPP)

10.10Jika dilaksanakan peninjauan lapangan dapatdibuat Berita Acara Pemberian PenjelasanLanjutan dan diunggah melalui aplikasi SPSE.

11.PerubahanDokumen

Pengadaan

11.1 Apabila pada saat pemberian penjelasanterdapat hal-hal/ketentuan baru atauperubahan penting yang perlu ditampung,maka Pokja ULP menuangkan ke dalamAdendum Dokumen Pengadaan yang

menjadi bagian tidak terpisahkan dariDokumen Pengadaan.

11.2 Perubahan rancangan kontrak, spesifikasiteknis, gambar dan/atau nilai total HPS,harus mendapatkan persetujuan PPKsebelum dituangkan dalam AdendumDokumen Pengadaan.

11.3 Apabila ketentuan baru atau perubahanpenting tersebut tidak dituangkan dalam

Adendum Dokumen Pengadaan, makaketentuan baru atau perubahan tersebutdianggap tidak ada dan ketentuan yangberlaku adalah Dokumen Pengadaan yangawal.

11.4 Setelah Pemberian Penjelasan dan sebelumbatas akhir waktu pemasukan penawaran,Pokja ULP dapat menetapkan AdendumDokumen Pengadaan berdasarkan informasibaru yang mempengaruhi substansiDokumen Pengadaan.


17/151

10



11.5 Setiap Adendum yang ditetapkan merupakanbagian yang tidak terpisahkan dari

Dokumen Pengadaan.

11.6 Pokja ULP mengumumkan AdendumDokumen Pengadaan dengan caramengunggah (upload) file adendumDokumen Pengadaan melalui aplikasi SPSEpaling lambat 2 (dua) hari sebelum batasakhir pemasukan penawaran. Apabila PokjaULP akan mengunggah (upload) fileAdendum Dokumen Pengadaan kurang dari2 (dua) hari sebelum batas akhir pemasukanpenawaran, maka Pokja ULP wajib

mengundurkan batas akhir pemasukanpenawaran.

11.7 Peserta dapat mengunduh (download)Adendum Dokumen Pengadaan yangdiunggah (upload) Pokja ULP pada aplikasiSPSE (apabila ada)

12.Tambahan WaktuPemasukan

Dokumen

Penawaran

Apabila adendum dokumen pengadaanmengakibatkan kebutuhan penambahan waktupenyiapan dokumen penawaran maka Pokja ULPmemperpanjang batas akhir pemasukan penawaran.

C. PENYIAPAN DOKUMEN PENAWARAN

13.Biaya dalamPenyiapan

Penawaran

13.1 Peserta menanggung semua biaya dalampenyiapan dan penyampaian penawaran.

13.2 Pokja ULP tidak bertanggungjawab ataskerugian apapun yang ditanggung olehpeserta.

14.Bahasa Penawaran 14.1 Semua Dokumen Penawaran harusmenggunakan Bahasa Indonesia.

14.2 Dokumen penunjang yang terkait denganDokumen Penawaran dapat menggunakanBahasa Indonesia atau bahasa asing.

14.3 Dokumen penunjang yang berbahasa asingperlu disertai penjelasan dalam BahasaIndonesia. Dalam hal terjadi perbedaanpenafsiran, maka yang berlaku adalahpenjelasan dalam Bahasa Indonesia.


18/151

11



15.DokumenPenawaran

15.1 [Dalam metode penyampaian penawaran 1 file(sampul), dokumen Penawaran meliputi]:

a. surat penawaran yang didalamnyamencantumkan (ikuti contoh bentuk suratpenwaran):

1) tanggal;2) masa berlaku penawaran; dan3) total harga penawaran.

b. [Daftar Kuantitas dan Harga, apabiladipersyaratkan];

c. [surat perjanjian Kemitraan/Kerja SamaOperasi (apabila peserta berbentukKemitraan/KSO)];

d. dokumen penawaran teknis yang terdiri

dari:1) jadwal dan jangka waktu pelaksanaan

pekerjaan sampai dengan serah terimapekerjaan;

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3) jadwal waktu penyerahan/pengirimanbarang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek) yangditawarkan tercantum dengan lengkapdan jelas;

5) Surat dukungan dan jaminan layananpurnajual;

6) [bagian pekerjaan yang akandisubkontrakkan (apabila ada)].

e. [formulir rekapitulasi perhitungan TKDN,apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]; dan

f. Data Kualifikasi.

15.2 [Dalam metode penyampaian penawaran 2(dua) file, dokumen Penawaran meliputi]::

a. Penawaran Kualifikasi, Administrasi danTeknis (fileI); danb. Penawaran harga (file II).

15.2.A) Dokumen Penawaran Kualifikasi,Administrasi dan Teknis yangdisampaikan pada fileI, meliputi:a. surat penawaran yang didalamnya

mencantumkan:1)tanggal;dan2)masa berlaku penawaran.

b.[Surat perjanjian Kemitraan/ Kerja

Sama Operasi (apabila peserta


19/151

12



berbentuk Kemitraan/KSO)];c. dokumen penawaran teknis yang

terdiri dari:1) [jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaan];

2) spesifikasi teknis barang yangditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambar;

3)jadwal waktu penyerahan/pengiriman barang;

4) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas (apabila

dipersyaratkan);5) [layanan purnajual (apabila

dipersyarat-kan)];6) [asuransi (apabila

dipersyaratkan);]7) [tenaga teknis (apabila

dipersyaratkan);] dan8) [bagian pekerjaan yang akan

disubkontrakan.]e. Data kualifikasi (diinputkan melalui

form isian elektronik data kualifikasi)

15.2.B) Dokumen Penawaran Harga yangdisampaikan pada fileII meliputi :a.Surat Penawaran Harga yang

didalamnya mencantumkan:1) tanggal;2) total harga penawaran; dan3) masa berlaku penawaran.

b.[rincian harga penawaran (daftarkuantitas dan harga), apabiladipersyaratkan]; dan

c. [formulir rekapitulasi perhitungan

TKDN apabila dipersyaratkan untukmendapatkan preferensi harga]

16.Harga Penawaran 16.1 Harga penawaran ditulis dengan jelas dalamangka dan huruf.

16.2 [Untuk kontrak harga satuan atau kontrakgabungan lump sum dan harga satuan,peserta mencantumkan harga satuan danharga total untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga. Jika harga satuan

ditulis nol atau tidak dicantumkan maka


20/151

13



pekerjaan dalam mata pembayaran tersebutdianggap telah termasuk dalam harga satuan

pekerjaan yang lain dan pekerjaan tersebuttetap harus dilaksanakan.]

[untuk kontrak lump sum (apabiladipersyaratkan), peserta mencantumkanharga satuan untuk tiap mata

pembayaran/pekerjaan dalam DaftarKuantitas dan Harga.]

16.3 Biaya overhead dan keuntungan serta semuapajak, bea, retribusi, dan pungutan lain yangsah serta biaya asuransi yang harus dibayar

oleh penyedia untuk pelaksanaan pengadaanbarang ini diperhitungkan dalam total hargapenawaran.

16.4 [Untuk Kontrak yang masa pelaksanaannyalebih dari 12 (dua belas) bulan, Penyesuaianharga dapat diberlakukan sebagaimanadiatur dalam Syarat-Syarat Umum/KhususKontrak].

17.Mata UangPenawaran dan

Cara Pembayaran

17.1 Semua harga dalam penawaran harus dalambentuk mata uang sebagaimana tercantum

dalam LDP.

17.2 Pembayaran atas pelaksanaan pengadaanbarang ini dilakukan sesuai dengansebagaimana tercantum dalam LDP dandiuraikan dalam Syarat-SyaratUmum/Khusus Kontrak.

18.Masa BerlakuPenawaran dan

Jangka Waktu

Pelaksanaan

18.1 Masa berlaku penawaran sesuai denganketentuan sebagaimana tercantum dalamLDP.

18.2Jangka waktu pelaksanaan pekerjaan yangditawarkan tidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP.

19.Pengisian DataKualifikasi

19.1 Peserta berkewajiban untuk menyetujuiPakta Integritas dan mengisi form isianelektronik data kualifikasi dalam aplikasiSPSE.

19.2 Pakta Integritas dan Data Kualifikasidianggap telah disetujui dan ditandatanganioleh peserta pengadaan, kecuali untuk

penyedia barang/jasa yang melakukan


21/151

14



Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) PaktaIntegritas dan Data Kualifikasi

ditandatangani oleh pejabat yang menurutperjanjian Kemitraan/Kerja Sama Operasiberhak mewakili Kemitraan/KSO.

20.Pakta Integritas 20.1 Pakta integritas berisi ikrar untuk mencegahdan tidak melakukan kolusi, korupsi, dannepotisme (KKN) serta akan mengikutiproses pengadaan secara bersih, transparan,dan profesional.

20.2 Dengan mendaftar sebagai peserta lelangpada suatu paket pekerjaan melalui aplikasi

SPSE, maka peserta telah menandatanganiPakta Integritas, kecuali untuk peserta yangmelakukan Kemitraan/Kerja Sama Operasi(KSO), badan usaha yang ditunjuk mewakiliKemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO) wajibmenyampaikan pakta integritas melaluifasilitas unggahan lainnya pada form isianelektronik data kualifikasi di aplikasi SPSE.

D. PEMASUKAN DOKUMEN PENAWARAN

21.Penyampulandan Penandaan

Sampul

Penawaran

21.1 [Untuk metode 1 (satu) file]21.2.A) File penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 1 (satu) filepenawaran yang telah disandikan/dienkripsi yang terdiri dari:a. Penawaran administrasi;b. Penawaran teknis; danc. Penawaran harga.

21.2.B) File penawaran disandikan/dienkripsidengan Aplikasi Pengaman Dokumen(APENDO).

21.2.C) Peserta mengirimkan file penawaranyang telah disandikan/dienkripsi melaluiaplikasi SPSE.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

21.2 [Untuk metode 2 (dua) file]21.2.A) Penawaran yang disampaikan oleh

peserta terdiri dari 2 (dua) File yang


22/151

15



memuat Penawaran Administrasi danTeknis (FileI) dan Penawaran Harga (File

II).21.2.B) File I dan file II masing-masingdisandikan dengan Aplikasi PengamanDokumen (APENDO).

21.2.C) Peserta mengirimkan fileI dan fileII yangtelah disandikan/dienkripsi) melaluiaplikasi SPSE.

21.2.D) Data kualifikasi diinput dan dikirimkanmelalui form isian elektronik datakualifikasi pada SPSE.

22.Pemasukan/

Penyampaian

Dokumen

Penawaran

22.1 Peserta menyampaikan Dokumen Penawaran

kepada Pokja ULP dengan ketentuan:a. Data kualifikasi disampaikan melalui form

isian elektronik kualifikasi yang tersedia padaaplikasi SPSE

b. Jika form isian elektronik kualifikasi yangtersedia pada aplikasi SPSE belummengakomodir datakualifikasi yangdisyaratkan Pokja ULP, maka data kualifikasitersebut diunggah (upload) pada fasilitaspengunggahan lain yang tersedia padaaplikasiSPSE.

c. Dengan mengirimkan data kualifikasi secaraelektronik, penyedia barang/jasa menyetujuipernyataan sebagai berikut:1)yang bersangkutan dan manajemennya

tidak dalam pengawasan pengadilan,tidak pailit, dankegiatan usahanya tidaksedang dihentikan;

2)yang bersangkutan berikut pengurusbadan usaha tidak masuk dalam daftarhitam;

3) perorangan yang bertindak untuk danatas nama badan usaha tidak sedang

dalam menjalani sanksi pidana;4) data kualifikasi yang diisikan benar, danjika dikemudian hari ditemukan bahwadata/dokumen yang disampaikan tidakbenar dan ada pemalsuan, maka direkturutama/pimpinan perusahaan, atau kepalacabang, atau pejabat yang menurutperjanjian kerja sama berhak mewakilibadan usaha yang bekerja sama danbadan usaha yang diwakili bersediadikenakan sanksi administratif, sanksipencantuman dalam daftar hitam,

gugatan secara perdata, dan/atau


23/151

16



pelaporan secara pidana kepada pihakberwenang sesuai dengan ketentuan

peraturan perundang undangan.5) pimpinan dan pengurus badan usahabukan sebagai pegawai K/L/D/I ataupimpinan dan pengurus badan usahasebagai pegawai K/L/D/I yang sedangmengambil cuti diluar tanggunganK/L/D/I.

6) pernyataan lain yang menjadi syaratkualifikasi yang tercantum dalamdokumen pengadaan

d. Untuk penyedia barang/jasa yang berbentukkonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasama

lain, pemasukan kualifikasi dilakukan olehbadan usaha yang ditunjuk mewakilikonsorsium/kemitraan/bentuk kerjasamalain.

e. Peserta dapat mengirimkan data kualifikasisecara berulang sebelum batas akhir waktupemasukan Dokumen Penawaran. Datakualifikasi yang dikirmkan terakhir akanmenggantikan data kualifikasi yang telahterkirim sebelumnya.

221.A) [Untuk metode 1 (satu) file (sampul)]:

1)Dokumen penawaran disampaikanmelalui fitur penyampaian penawaranpada aplikasi SPSE atau Apendo/Spamkodok.

2)Setelah File penawaran administrasi,teknis dan harga dienkripsimenggunakan Apendo, pesertamengunggah (upload) file penawaranadministrasi, teknis dan harga yangtelah terenkripsi (*.rhs) melaluiaplikasi SPSE sesuai jadwal yang

ditetapkan.3)Peserta dapat mengunggah filepenawaran secara berulang sebelumbatas akhir waktu pemasukanDokumen Penawaran. File penawaranterakhir akan menggantikan filepenawaran yang telah terkirimsebelumnya

221.B) [Untuk metode 2 (dua) file ]1) Dokumen penawaran disampaikan

melalui fitur penyampaian


24/151

17



penawaran pada aplikasi SPSE atauApendo/Spamkodok

2) File penawaran administrasi danteknis (file I) dienkripsimenggunakan Apendo, selanjutnyapeserta melakukan enkripsi terhadapfile penawaran harga (file II)menggunakan Apendo.

3) Peserta pertama-tama mengunggah(upload) file I berupa file penawaranadministrasi dan teknis yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE, kemudian setelah file Iberhasilterkirim peserta melanjutkan dengan

mengunggah (upload) file II berupafile penawaran harga yang telahterenkripsi (*.rhs) melalui aplikasiSPSE sesuai jadwal yang telahditetapkan.

4) File I dan File II yang telah dienkripsidiunggah (upload) melaluitempat/fasilitas yang telah tersediapada aplikasi SPSE.

5) Peserta dapat mengunggah filepenawaran (file I dan file II) secaraberulang sebelum batas akhir waktu

pemasukan Dokumen Penawaran.File penawaran terakhir akanmenggantikan file penawaran yangtelah terkirim sebelumnya.

22.2 Surat/Form penawaran dan/atau surat/form lainsebagai bagian dari dokumen penawaran yangdiunggah (upload) ke dalam aplikasi SPSEdianggap sah sebagai dokumen elektronik dantelah ditandatangani secara elektronik olehpemimpin/direktur perusahaan atau kepala

cabang perusahaan yang diangkat oleh kantorpusat yang dibuktikan dengan dokumen otentikatau pejabat yang menurut perjanjian kerjasamaadalah yang berhak mewakili perusahaan yangbekerjasama.

23.Batas AkhirWaktu

Pemasukan

Penawaran

23.1 Penawaran harus disampaikan secara elektronikmelalui aplikasi SPSE kepada Pokja ULP palinglambat pada waktu yang ditentukan oleh PokjaULP.

23.2 Pokja ULP tidak diperkenankan mengubah waktubatas akhir pemasukan penawaran kecuali:

a. keadaan kahar;


25/151

18



b. terjadi gangguan teknis; atauc. tidak ada peserta yang memasukkan

penawaran setelah batas akhir pemasukanpenawaran.

23.3 Dalam hal Pokja ULP mengubah waktu batasakhir pemasukan penawaran maka harusmenginputkan alasan yang dapatdipertanggungjawabkan pada aplikasi SPSE.

23.4 Dalam hal setelah batas akhir pemasukanpenawaran tidak ada peserta yang memasukkanpenawaran, Pokja ULP dapat memperpanjangbatas akhir jadwal pemasukkan penawaran.

23.5 Pepanjangan jangka waktu sebagaimanadimaksud pada angka 24.4 dilakukan pada hari

yang sama dengan batas akhir pemasukanpenawaran.

24.DokumenPenawaran

Terlambat

Aplikasi SPSE menolak setiap file penawaran yangdikirimkan setelah batas akhir waktu pemasukanpenawaran.

E. PEMBUKAAN DAN EVALUASI PENAWARAN

25.PembukaanPenawaran

25.1 Pada tahap pembukaan penawaran, Pokja ULPmengunduh (download) dan melakukan dekripsifile penawaran dengan menggunakanApendo/Spamkodok sesuai waktu yang telahditetapkan.

25.2 Terhadap filepenawaran yang tidak dapat dibuka(didekripsi), Pokja ULP menyampaikan filepenawaran tersebut kepada LPSE untuk mendapatketerangan bahwa file yang bersangkutan tidakdapat dibuka dan bila dianggap perlu LPSE dapatmenyampaikan file penawaran tersebut kepadaLKPP.

25.3 Berdasarkan keterangan dari LPSE atau LKPP,apabila file penawaran tidak dapatdibuka/didekripsi maka Pokja ULP dapatmenetapkan bahwa file penawaran tersebut tidakmemenuhi syarat sebagai penawaran danpenyedia barang/jasa yang mengirimkan filepenawaran tersebut dianggap tidak memasukkanpenawaran. Apabila dapat dibuka, maka Pokja

ULP akan melanjutkan proses atas penawaran


26/151

19



yang bersangkutan.

25.4 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga

satuan/gabungan, jangka waktu penawaran,

dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

ditawarkan.

b. dua file: daftar kuantitas dan harga untuk

kontrak harga satuan/gabungan, jangka

waktu penawaran, dan deskripsi/spesifikasibarang/jasa yang ditawarkan

25.5 File yang dianggap sebagai penawaran adalahdokumen penawaran yang berhasil dibuka dandapat dievaluasi yang sekurang-kurangnyamemuat:a. satu file: harga penawaran, daftar kuantitas

dan harga untuk kontrak harga

satuan/gabungan, jangka waktu penawaran,

dan deskripsi/spesifikasi barang/jasa yang

ditawarkan.

b. dua file: daftar kuantitas dan harga untuk

kontrak harga satuan/gabungan, jangka

waktu penawaran, dan deskripsi/spesifikasi

barang/jasa yang ditawarkan.

25.6 Pokja ULP tidak boleh menggugurkan penawaranpada waktu pembukaan penawaran, kecualiuntuk file penawaran yang sudah dipastikantidak dapat dibuka berdasarkan keterangan LPSE.

25.7 Apabila penawaran yang masuk kurang dari 3(tiga) peserta maka Pokja ULP tetap melanjutkan

proses pemilihan dengan melakukan klarifikasidan negosiasi teknis dan harga kepada peserta

yangmemasukkan penawaran.

26.EvaluasiDokumen

Penawaran

26.1 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1 (satu)file (sampul)Sistem Gugur]:

26.1.A) Sebelum evaluasi penawaran, dilakukankoreksi aritmatik dengan ketentuan :

a.

untuk kontrak Harga Satuan atau kontrakGabungan Lump Sum dan Harga Satuan


27/151

20



pada bagian Harga Satuan :1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga disesuaikan dengan yangtercantum dalam Dokumen Pengadaan;

2)apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume dengan hargasatuan pekerjaan, maka dilakukan

pembetulan, dengan ketentuan hargasatuan pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak diberi hargasatuan dianggap sudah termasuk dalamharga satuan pekerjaan yang lain dan

harga satuan pada daftar kuantitas danharga tetap dibiarkan kosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan hargadisesuaikan dengan jenis pekerjaan

yang tercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan pekerjaandianggap nol; dan

5)Hasil koreksi aritmatik dapatmengubah nilai total harga penawaransehingga urutan peringkat dapatmenjadi lebih tinggi atau lebih rendah

dari urutan peringkat semula];

b. [untuk kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian Lump Sum :1)volume dan/atau jenis pekerjaan yang

tercantum dalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikandengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)Jenis pekerjaan yang tidak tercantumdalam daftar kuantitas dan harga

(apabila ada) disesuaikan dengan jenispekerjaan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan; dan

3)Hasil koreksi aritmatik pada bagianlumpsump tidak boleh mengubah nilaitotal harga penawaran]

26.1.B)Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai total HPS,dinyatakan gugur.

26.1.C) [Apabila semua harga penawaran setelahkoreksi aritmatik melebihi nilai total HPS,

pelelangan dinyatakan gagal]


28/151

21



26.1.D) Berdasarkan hasil koreksi aritmatik Pokja

ULP menyusun urutan dari penawaranterendah.

26.1.E) Pelaksanaan evaluasi sistem gugur,dilakukan oleh Pokja ULP untukmendapatkan 3 (tiga) penawaran yangmemenuhi syarat yang dimulai denganpenawaran terendah setelah koreksiaritmatik.

26.1.F) Apabila setelah koreksi aritmatik terdapatkurang dari 3 (tiga) penawar yang

menawar harga kurang dari nilai total HPSmaka proses lelang tetap dilanjutkan denganmelakukan evaluasi penawaran.

26.1.G) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranyang meliputi :a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis;c. evaluasi harga; dand. evaluasi kualifikasi.

26.2 [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2 (dua)file (sampul) Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis]

26.2.A) Pokja ULP melakukan evaluasi penawaranfileI yang meliputi:

a. evaluasi administrasi;b. evaluasi teknis; danc. evaluasi kualifikasi.

26.2.B) Pokja ULP menginputkan hasil evaluasidokumen penawaran file I pada aplikasi SPSE

dan menayangkan hasil evaluasi file Imelalui menu pengumuman atau menuupload informasi lainnya pada aplikasi SPSE.

27.2.C) Selanjutnya Pokja ULP melakukanpembukaan penawaran fileII:

27.2.C).1) Dokumen penawaran file II milikpeserta yang tidak lulus evaluasiadministrasi dan teknis, tidak dibuka.

27.2.C).2) Pokja ULP tidak boleh menggugurkanpenawaran pada waktu pembukaanDokumen Penawaran file II, kecuali

penawaran file II tersebut berdasarkan


29/151

22



keterangan dari LPSE atau LKPP tidakdapat dibuka (didekripsi)

27.2.C).3) Pokja ULP melakukan evaluasi hargadengan ketentuan sebagaimana butir26.6

26.3 Ketentuan umum dalam melakukan evaluasisebagai berikut:a. Pokja ULP dilarang menambah, mengurangi,

mengganti, dan/atau mengubah kriteria danpersyaratan yang telah ditetapkan dalamDokumen Pengadaan ini;

b. Pokja ULP dan/atau peserta dilarangmenambah, mengurangi, mengganti, dan/atau

mengubah isi Dokumen Penawaran;c. penawaran yang memenuhi syarat adalah

penawaran yang sesuai dengan ketentuan,syarat-syarat, dan spesifikasi teknis yangditetapkan dalam Dokumen Pengadaan ini,tanpa ada penyimpangan yang bersifatpenting/pokok atau penawaran bersyarat;

d. penyimpangan yang bersifat penting/pokokatau penawaran bersyarat adalah:1) penyimpangan dari Dokumen Pengadaan

ini yang mempengaruhi lingkup, kualitasdan hasil/kinerja pekerjaan; dan/atau

2) penawaran dari peserta denganpersyaratan tambahan yang akanmenimbulkan persaingan usaha tidaksehat dan/atau tidak adil diantara peserta

yang memenuhi syarat.e. Pokja ULP dilarang menggugurkan penawaran

dengan alasan:1) Ketidakikutsertaan dalam pemberian

penjelasan dan/atau pembukaanpenawaran; dan/atau

2) kesalahan yang tidak substansial, misalnya

kesalahan pengetikan, penyebutansebagian nama atau keterangan, suratpenawaran tidak berkop perusahaan .

f. para pihak dilarang mempengaruhi ataumelakukan intervensi kepada Pokja ULP selamaproses evaluasi;

g. apabila dalam evaluasi ditemukan buktiadanya persaingan usaha yang tidak sehatdan/atau terjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) antara peserta, ULPdan/atau PPK, dengan tujuan untukmemenangkan salah satu peserta, maka:

1) peserta yang ditunjuk sebagai calon


30/151

23



pemenang dan peserta lain yang terlibatdimasukkan ke dalam Daftar Hitam;

2) proses evaluasi tetap dilanjutkan denganmenetapkan peserta lainnya yang tidakterlibat; dan

3) apabila tidak ada peserta lain sebagaimanadimaksud pada angka 2), maka pelelangandinyatakan gagal.

26.4 Evaluasi Administrasi:a. evaluasi terhadap data administrasi hanya

dilakukan terhadap hal-hal yang tidak dinilaipada saat penilaian kualifikasi;

b. penawaran dinyatakan memenuhi persyaratan

administrasi, apabila:1) syarat-syarat substansial yang diminta

berdasarkan Dokumen Pengadaan inidipenuhi/dilengkapi (khusus untukpeserta yang tidak menyampaikanformulir TKDN, maka penawarannya tidakdigugurkan dan nilai TKDN nya dianggap0 (nol));

2) surat penawaran memenuhi ketentuansebagai berikut:a)jangka waktu berlakunya surat

penawaran tidak kurang dari waktu

sebagaimana tercantum dalam LDP; danb)bertanggal.

3) Pokja ULP dapat melakukan klarifikasiterhadap hal-hal yang kurang jelas danmeragukan;

c. peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi dilanjutkan dengan evaluasiteknis;

d. apabila dari 3 (tiga) penawaran terendah adayang tidak memenuhi persyaratan administrasimaka pokja ULP melakukan evaluasi

administrasi terhadap penawar terendahberikutnya (apabila ada);e. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang memenuhi persyaratan administrasi,maka evaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi teknis; dan

f. apabila tidak ada peserta yang memenuhipersyaratan administrasi, maka pelelangandinyatakan gagal.

26.5 Evaluasi Teknis:27.5.A) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 1

(satu) file (sampul)Sistem Gugur]


31/151

24



a. evaluasi teknis dilakukan terhadappeserta yang memenuhi persyaratan

administrasi;b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkansebagaimana tercantum dalam LDP;

c. evaluasi teknis dilakukan dengan sistemgugur dengan ketentuan:1) Pokja ULP menilai persyaratan

teknis monimal yang harusdipenuhi dengan membandingkanpemenuhan persyaratan teknissebagaimana tercantum dalam LDP;

2) Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:a) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkancontoh, brosur dan gambar-

gambar sebagaimanatercantum dalam BAB XIISpesifikasi Teknis Dan Gambar;

b) jadwal dan jangka waktupelaksanaan pekerjaan sampaidengan serah terima pekerjaantidak melebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam

LDP ;c) identitas (jenis, tipe dan merek)

yang ditawarkan tercantumdengan lengkap dan jelas(apabila dipersyaratkan);

d) memiliki surat dukungan danjaminan layanan purnajual;

e) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

f) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimana

tercantum dalam LDP.d.

[evaluasi teknis dalam sistem gugurmenggunakan sistem ambang batasterhadap unsur teknis yang dinilai.

e. [dalam hal evaluasi teknis dengansistem gugur menggunakan ambangbatas nilai teknis, penawarandinyatakan lulus teknis apabila masing-masing unsur maupun nilai totalkeseluruhan unsur memenuhi ambangbatas minimal yang ditetapkan dalamLDP;]

f. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapat


32/151

25



meminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimana

tercantum dalam LDP ;g. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukanklarifikasi dengan peserta. Dalamklarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasilklarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;

h. peserta yang dinyatakan lulus evaluasiteknis dilanjutkan ke tahap evaluasiharga); dan

i. apabila dari 3 (tiga) penawaranterendah setelah koreksi aritmatik ada

yang tidak memenuhi persyartan teknismaka Pokja ULP dapat melakukanevaluasi terhadap penawaran terendahberikutnya (apabila ada) dimulai darievaluasi administrasi;

j. apabila hanya ada 1 (satu) atau 2 (dua)peserta yang lulus evaluasi teknis, makaevaluasi tetap dilanjutkan denganevaluasi harga; dan

k. apabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Teknis maka pelelangandinyatakan gagal

27.5.B) [Dalam hal dokumen penawaran dengan 2(dua) file Sistem Nilai dan Penilaian BiayaSelama Umur Ekonomis:]a. evaluasi teknis dilakukan terhadap

peserta yang memenuhi persyaratanadministrasi;

b. unsur-unsur yang dievaluasi teknissesuai dengan yang ditetapkan

sebagaimana tercantum dalamdokumen pengadaan;c. evaluasi teknis dilakukan dengan:

[Sistem nilai yaitu evaluasi penilaiandengan cara memberikan nilai angkatertentu pada setiap unsur yang dinilaiberdasarkan kriteria dan bobotsebagaimana tercantum dalam LDP,serta membandingkan jumlah

perolehan nilai dari para peserta.[Sistem nilai dapat dilakukan dengancara menggabungkan bobot teknis dan

harga. Bobot teknis, bobot harga dan


33/151

26



nilai ambang batas sebagaimanatercantum dalam LDP.]

[Sistem penilaian biaya selama umurekonomis yaitu evaluasi penilaian yangdigunakan khusus untuk mengevaluasi

pengadaan dengan memperhitungkanperkiraan biaya operasi danpemeliharaan, serta nilai sisa selamaumur ekonomis barang tersebut].

d. Pokja ULP menilai persyaratan teknisminimal yang harus dipenuhisebagaimana tercantum dalam LDP.

e. Penawaran dinyatakan memenuhi

persyaratan teknis apabila:1) spesifikasi teknis barang yang

ditawarkan berdasarkan contoh,brosur dan gambar-gambarsebagaimana tercantum dalam BABXII Spesifikasi Teknis Dan Gambar;

2) jangka waktu pelaksanaan danserah terima pekerjaan tidakmelebihi jangka waktusebagaimana tercantum dalam LDP;

3) identitas (jenis, tipe dan merek)yang ditawarkan tercantum dengan

lengkap dan jelas (apabiladipersyaratkan);

4) layanan purnajual (apabiladipersyarat-kan);

5) tenaga teknis (apabiladipersyaratkan); dan

6) bagian pekerjaan yang akandisubkontrakan sebagaimanatercantum dalam LDP.

f. Dalam hal evaluasi teknismenggunakan ambang batas nilai

teknis, penawaran dinyatakan lulusteknis apabila masing-masing unsurmaupun nilai total keseluruhan unsurmemenuhi ambang batas minimalsebagaimana tercantum dalam LDP.

g. Pokja ULP (apabila diperlukan) dapatmeminta uji mutu/teknis/fungsi untukbahan/alat tertentu sebagaimanatercantum dalam LDP;

h. apabila dalam evaluasi teknis terdapathal-hal yang kurang jelas ataumeragukan, Pokja ULP melakukan

klarifikasi dengan peserta. Dalam


34/151

27



klarifikasi peserta tidak diperkenankanmengubah substansi penawaran. Hasil

klarifikasi dapat menggugurkanpenawaran;i. Terhadap peserta yang dinyatakan lulus

evaluasi teknis dilanjutkan untukdilakukan evaluasi kualifikasi

j. apabila peserta yang lulus EvaluasiSampul I kurang dari 3 (tiga), makaproses pelelangan tetap dilanjutkan; danapabila tidak ada peserta yang lulusevaluasi Sampul I maka pelelangandinyatakan gagal

26.6 Evaluasi Harga [1 (satu) file/2 (dua) file]:26.6.A) [Untuk file 2 (dua) pada saat evaluasi

penawaran file II:]26.6.A).1) sebelum evaluasi harga dilakukan

koreksi aritmatik dengan ketentuan :a. [untuk kontrak Harga Satuan atau

kontrak Gabungan Lump Sum danHarga Satuan pada bagian HargaSatuan :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas dan

harga disesuaikan dengan yangtercantum dalam DokumenPengadaan;

2) apabila terjadi kesalahan hasilperkalian antara volume denganharga satuan pekerjaan, makadilakukan pembetulan, denganketentuan harga satuan

pekerjaan yang ditawarkantidak boleh diubah;

3)jenis pekerjaan yang tidak

diberi harga satuan dianggapsudah termasuk dalam hargasatuan pekerjaan yang lain danharga satuan pada daftarkuantitas dan harga tetapdibiarkan kosong;

4)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga disesuaikandengan jenis pekerjaan yangtercantum dalam DokumenPengadaan dan harga satuan

pekerjaan dianggap nol; dan


35/151

28



5)Hasil koreksi aritmatik padabagian harga satuan dapat

mengubah nilai total hargapenawaran sehingga urutanperingkat dapat menjadi lebihtinggi atau lebih rendah dariurutan peringkat semula;]

b. [untuk Kontrak Gabungan LumpSum dan Harga Satuan pada bagianLump Sum :1) volume dan/atau jenis

pekerjaan yang tercantumdalam daftar kuantitas danharga (apabila ada) disesuaikan

dengan yang tercantum dalamDokumen Pengadaan;

2)Jenis pekerjaan yang tidaktercantum dalam daftarkuantitas dan harga (apabilaada) disesuaikan dengan jenis

pekerjaan yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan;dan

3)Hasil koreksi aritmatik padabagian lumpsump tidak bolehmengubah nilai total harga

penawaran].

26.6.A).2) Total harga penawaran setelah koreksiaritmatik yang melebihi nilai totalHPS, dinyatakan gugur kecuali apabila

yang memasukkan penawaran hargakurang dari 3 (tiga) peserta.

26.6.A).3) [apabila semua total harga penawaransetelah koreksi aritmatik untukkontrak harga satuan atau kontrak

gabungan lump sum dan harga satuandi atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.]

26.6.A).4) [apabila semua total harga penawaranyang masuk untuk Kontrak Lump Sumdi atas nilai total HPS, pelelangandinyatakan gagal.]

26.6.A).5) Untuk evaluasi dengan sistem nilaiatau sistem biaya selama umurekonomis, pelaksanaan evaluasi

penawaran harga dilakukan oleh


36/151

29



Pokja ULP terhadap semua penawaransetelah koreksi aritmatik.

26.6.A).6) Apabila setelah koreksi aritmatikterdapat kurang dari 3 (tiga) penawar

yang menawar harga kurang dari nilaitotal HPS maka proses lelang tetapdilanjutkan dengan melakukanevaluasi penawaran harga.

26.6.B Evaluasi Harga26.6.B.1)unsur-unsur yang perlu dievaluasi

adalah hal-hal yang pokok atau penting,dengan ketentuan:

a.

[Untuk kontrak Harga Satuan atauKontrak Gabungan Lumpsum danHarga Satuan pada bagian hargasatuan:]1) harga satuan penawaran yang

nilainya lebih besar dari 110%(seratus sepuluh perseratus) dariharga satuan yang tercantumdalam HPS, dilakukan klarifikasi,dengan ketentuan:a) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata harga

satuan tersebut dinyatakantimpang maka harga satuantimpang hanya berlakuuntuk volume sesuai denganDaftar Kuantitas dan Harga.

Jika terjadi penambahanvolume terhadap hargasatuan yang dinyatakantimpang, dilakukan negosiasiteknis dan harga;

b) apabila setelah dilakukan

klarifikasi, ternyata hargasatuan tersebut dapatdipertanggungjawabkan/sesuai dengan harga pasarmaka harga satuan tersebuttidak timpang.

2) mata pembayaran yang hargasatuannya nol atau tidak ditulisdilakukan klarifikasi dankegiatan tersebut harus tetapdilaksanakan. Harganyadianggap termasuk dalam harga

satuan pekerjaan lainnya;


37/151

30



b. [untuk kontrak lump sum:]

1)

apabila ada perbedaan antarapenulisan nilai harga penawaranantara angka dan huruf makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan huruf;

2)apabila penawaran dalam angkatertulis dengan jelas sedangkandalam huruf tidak jelas, makanilai yang diakui adalah nilaidalam tulisan angka; atau

3)apabila penawaran dalam angkadan huruf tidak jelas, maka

penawaran dinyatakan gugur]

26.6.B.2)Dilakukan evaluasi kewajaran hargadengan ketentuan sebagai berikut:a. klarifikasi terhadap hasil koreksi

aritmatik, apabila adakoreksi/perubahan;

b. [klarifikasi dalam hal penawarankomponen dalam negeri berbedadibandingkan dengan perkiraanPokja ULP dan/atau DaftarInventarisasi Barang/Jasa Produksi

Dalam Negeri;]c. klarifikasi kewajaran harga apabila

harga penawaran dibawah 80%(delapan puluh perseratus) HPSdengan ketentuan:1) apabila peserta tersebut ditunjuk

sebagai pemenang lelang, harusbersedia untuk menaikkan

Jaminan Pelaksanaan menjadi5% (lima perseratus) dari nilaitotal HPS;

2) apabila peserta yangbersangkutan tidak bersediamenaikkan nilai JaminanPelaksanaan, makapenawarannya digugurkan dandimasukkan dalam DaftarHitam; dan

3) Hasil klarifikasi dituangkandalam Berita Acara yangditandatangani oleh Pokja ULPdengan Penyedia.

26.6.B.3)Memperhitungkan preferensi harga atas


38/151

31



penggunaan produksi dalam negeridengan ketentuan:

1)rumus penghitungan sebagai berikut:

HEA = Harga Evaluasi Akhir.KP = Koefisien Preferensi (Tingkat

Komponen Dalam Negeri (TKDN)dikali Preferensi tertinggiBarang/Jasa).

HP = Harga Penawaran (HargaPenawaran yang memenuhipersyaratan lelang dan telah

dievaluasi).2)dalam hal terdapat 2 (dua) atau lebihpenawaran dengan HEA yang sama,penawar dengan TKDN terbesaradalah sebagai pemenang;

3)pemberian Preferensi Harga tidakmengubah Harga Penawaran danhanya digunakan oleh Pokja ULPuntuk keperluan perhitungan HEA

guna menetapkan peringkatpemenang pelelangan.

26.6.B.4)[Untuk penilaian sistem nilai, dihitungnilai kombinasi antara nilai penawaranteknis dengan nilai harga penawaranterkoreksi dilakukan dengan cara:a.memberikan Nilai Tertimbang (NT)

tertinggi 100% (seratus per seratus)untuk penawaran harga terendah;

b.menghitung Nilai Tertimbang (NT)penawaran harga peserta lain denganmembandingkan penawaran hargaterendah dengan harga

penawarannya;

c.

menghitung Nilai Evaluasi (NE)masing-masing peserta lain denganmengalikan Nilai Tertimbang (NT)dengan bobot harga yang tercantumdalam Dokumen Pengadaan; dan

d.menghitung nilai kombinasi antaranilai penawaran teknis dengan NilaiEvaluasi (NE) harga.

Keterangan :NTi = harga penawaran terendah

harga penawaran i

NEi = NTi x bobot hargai = peserta]

HPKP

HEA

1

1


39/151

32



[Untuk penilaian biaya selama umurekonomis, dilakukan dengan cara :

a)

menghitung biaya operasional,pemeliharaan, nilai sisa selama umurekonomis sebagaimana ditetapkan dalamDokumen Pengadaan;

b)menjumlahkan harga penawaran denganbiaya operasional dan biaya

pemeliharaan;c)hasil penjumlahan pada huruf b)

dikurangi dengan nilai sisa pada akhirumur ekonomis; dan

d)penetapan pemenang berdasarkan totalharga terendah pada hasil huruf c.]

26.6.B.5)Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabiladari 3 (tiga) penawaran terendah setelahkoreksi aritmatik ada yang tidakmemenuhi evaluasi harga maka PokjaULP dapat melakukan evaluasi terhadappenawar terendah berikutnya (apabilaada) dimulai dari evaluasi administrasi];

26.6.B.6)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur, apabilahanya ada 1 (satu) atau 2 (dua) peserta

yang lulus evaluasi harga, maka evaluasi

tetap dilanjutkan dengan evaluasikualifikasi; dan

26.6.B.7)[Untuk 1 (satu) file sistem gugur apabilatidak ada peserta yang lulus evaluasiharga maka pelelangan dinyatakan

gagal.]

26.6.C Apabila dalam evaluasi ditemukan indikasipersaingan usaha tidak sehat dan/atauindikasi adanya pengaturan bersama

(kolusi/persekongkolan) antar peserta, makapeserta yang terindikasi bersekongkoldigugurkan.

26.6.D Apabila dalam evaluasi pelelanganditemukan bukti harga tidak wajar akibatpersaingan usaha tidak sehat dan/atauterjadi pengaturan bersama(kolusi/persekongkolan) maka pelelangandinnyatakan gagal dan peserta yangterlibatdimasukkan dalam daftar hitam.

26.6.E Dalam hal terdapat 2 (dua) calon pemenang


40/151

33



memiliki harga penawaran yang sama, makaPokja ULP memilih peserta yang mempunyai

kemampuan teknis lebih besar dan hal inidicatat dalam Berita Acara Hasil Pelelangan.

26.6.F Pokja ULP menyusun urutan 3 (tiga)penawaran sebagai calon pemenang dancalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada), dengan ketentuan:a. [Untuk sistem gugur dimulai dari

penawaran harga atau penawaran hargaterkoreksi yang terendah].

b. [untuk sistem nilai dimulai dari yangmempunyai nilai kombinasi tertinggi].

c. [untuk sistem penilaian biaya selamaumur ekonomis dimulai dari total harga

yang terendah.]

28.

[Klarifikasi

dan

Negosiasi

Teknis dan

Harga]

28.1 [Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dalam hal peserta yang memasukkan

penawaran kurang dari 3 (tiga)].

28.2 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan bersamaan dengan evaluasi.

28.3 Klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargadilakukan dengan ketentuan :a. dilakukan terhadap 2 (dua) peserta (jika ada)

secara terpisah untuk mendapatkan hargayang wajar serta dapatdipertanggungjawabkan;

b. klarifikasi dan negosiasi teknis dan hargahanya dilakukan terhadap pekerjaan yangmenggunakan Kontrak Harga Satuan atauGabungan Lump Sum dan Harga Satuan padabagian harga satuan;

c. klarifikasi dan negosiasi teknis dilakukan

terhadap pekerjaan yang menggunakanKontrak Lumpsum atau Gabungan Lump Sumdan Harga Satuan pada bagian lumpsum;

d. [untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakHarga Satuan, penawaran harga setelahkoreksi aritmatik yang melebihi HPS tidakdinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasidan negosiasi teknis dan harga tidakmelampaui nilai total HPS][untuk pekerjaan yang menggunakan KontrakLump Sum, penawaran yang melebihi nilaiHPS dinyatakan gugur]

[untuk pekerjaan yang menggunakan Kontrak


41/151

34



Gabungan Lump Sum dan Harga Satuan,penawaran penawaran harga setelah koreksi

aritmatik yang melebihi nilai HPS tidakdinyatakan gugur sepanjang hasil klarifikasidan negosiasi teknis dan harga tidakmelampaui nilai total HPS]

28.4 Dalam hal seluruh peserta tidak menyepakatiklarifikasi dan negosiasi teknis dan harga maka

pelelangan dinyatakan gagal.

29.EvaluasiKualifikasi

29.1 [Dalam hal satu file: Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap calon pemenang lelang sertacalon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabila ada)]

[Dalam hal dua file (sampul) : Evaluasi kualifikasidilakukan terhadap peserta yang memenuhi

persyaratan teknis]

29.2 Evaluasi Data Kualifikasi dilakukan denganmenggunakan metode sistem gugur.

29.3 [Pakta integritas telah diisi dan ditandatanganioleh peserta sebelum pemasukan penawaran(untuk peserta yang melakukan kemitraan/KSO)]

29.4 Tata Cara Evaluasi Kualifikasi dilakukan sesuaidengan Bab VIII Dokumen Pengadaan ini.

29.5 Peserta dinyatakan memenuhi persyaratankualifikasi apabila:1) Untuk peserta yang melakukan

Kemitraan/Kerja Sama Operasi (KSO)formulir kualifikasi ditandatangani olehpejabat yang menurut perjanjianKemitraan/Kerja Sama Operasi berhakmewakili Kemitraan/KSO; atau

2) memiliki ijin usaha sesuai dengan peraturanperundang-undangan, kecuali pesertaperorangan;

3) perusahaan yang bersangkutan danmanajemennya tidak dalam pengawasanpengadilan, tidak bangkrut dan tidak sedangdihentikan kegiatan usahanya;

4) salah satu dan/atau semua pengurus danbadan usahanya atau peserta perorangantidak masuk dalam Daftar Hitam;

5) memiliki Nomor Pokok Wajib Pajak (NPWP)dan telah memenuhi kewajiban perpajakan

tahun terakhir (SPT Tahunan);


42/151

35



6) memperoleh paling sedikit 1 (satu)pekerjaan sebagai Penyedia dalam kurun

waktu 4 (empat) tahun terakhir, baik dilingkungan pemerintah maupun swastatermasuk pengalaman subkontrak, kecualibagi Penyedia Usaha Mikro, Usaha Kecil danKoperasi Kecil yang baru berdiri kurangdari 3 (tiga) tahun;

7) memiliki kemampuan pada bidangpekerjaan yang sesuai untuk usaha Mikro,Usaha Kecil serta koperasi kecil sertakemampuan pada sub bidang pekerjaan

yang sesuai untuk usaha non-kecil;8) dalam hal peserta akan melakukan

Kemitraan/KSO:a) peserta wajib mempunyai perjanjian

Kemitraan/Kerja Sama Operasi yangmemuat persentase Kemitraan/KSO danperusahaan yang mewakiliKemitraan/KSO tersebut; dan

b) untuk perusahaan yang melakukanKemitraan/KSO, evaluasi persyaratanpada huruf (1) sampai dengan huruf(7) dilakukan untuk setiap perusahaan

yang melakukan Kemitraan/KSO9) memiliki Sertifikat Manajemen Mutu ISO,

apabila diperlukan.

29.6 Apabila ditemukan hal-hal dan/atau data yangkurang jelas maka dilakukan klarifikasi secaratertulis namun tidak boleh mengubah substansiformulir isian kualifikasi.

29.7 Evaluasi kualifikasi dalam proses pascakualifikasisudah merupakan ajang kompetisi, maka data

yang kurang tidak dapat dilengkapi.

29.8 Apabila tidak ada yang lulus evaluasi kualifikasi,maka lelang dinyatakan gagal.

30.PembuktianKualifikasi

30.1 Pembuktian kualifikasi terhadap calon pemenangserta calon pemenang cadangan 1 dan 2 (apabilaada).

30.2 Pembuktian kualifikasi dilakukan diluar aplikasiSPSE (offline)

30.3 Pembuktian kualifikasi dilakukan dengan caramelihat dokumen asli atau dokumen yang sudah

dilegalisir oleh pihak yang berwenang, dan


43/151

36



meminta rekamannya.

30.4 Pokja ULP melakukan klarifikasi dan/atauverifikasi kepada penerbit dokumen, apabiladiperlukan.

30.5 Apabila hasil pembuktian kualifikasi ditemukanpemalsuan data, peserta digugurkan, badan usahaatau peserta perorangan dimasukkan dalamDaftar Hitam, dan serta dilaporkan kepadaKepolisian atas perbuatan pemalsuan tersebut.

30.6 Pokja ULP tidak perlu meminta seluruh dokumenkualifikasi apabila penyedia barang/jasa sudah

pernah melaksanakan

Documents

SDP E-lelang