Secretaría de Educación Consejo Consultivo y de Apoyo a la …educacion.michoacan.gob.mx/wp-content/uploads/2015/03/... · 2015-03-04 · sociedad”, Dra. María del Carmen Duarte

Secretaría de Educación Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán Gobierno del Estado de Michoacán

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SEGUNDA SESIÓN ORDINARIA

ACTA DE LA SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DE APOYO A LA EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MICHOACÁN

En la ciudad de Morelia, Michoacán, siendo las 13:00 horas del día lunes 28 de junio de 2010, en el salón Michoacán del Centro de Convenciones, sita en Av. Ventura Puente S/N Esq. Av. Camelinas, Colonia Félix Ireta de esta ciudad de esta ciudad, se llevó a cabo la Segunda Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, con la presencia de 18 consejeros titulares y 7 consejeros suplentes, conforme a la siguiente relación de asistentes: Asistieron al Consejo su Presidente, el Mtro. Leonel Godoy Rangel, Gobernador Constitucional del Estado; la Mtra. Graciela C. Andrade García Peláez, en su carácter de Secretaria Técnica; Los consejeros y consejeras Mtro. Erick López Barriga; M.C. Víctor Manuel Lagunas Ramírez; Lic. Agapito Pérez Díaz; Ing. Roberto Amaya Morelos; Prof. Alejandro Avilés Valadéz; Lic. Esperanza Duarte Pérez; Prof. Jorge Damián Herrera; Prof. Juan Manuel Barragán Tame; Perla Nefertity Morales Ortiz; Maritza González Rosales; Prof. Raúl Jiménez Lescas; Mtra. Carmen Alicia Nieto Ortiz; C. Rogelio Guzmán Rodríguez; Ing. Alfonso Álvarez Miaja; C. Cristina Cortés Carrillo; Dr. Manuel S. Saavedra Regalado; Dr. Luis Roberto Mantilla Sahagún; Dra. Silvia Figueroa Zamudio, representada por su suplente: Dr. Benjamín Revuelta Vaquero; Dr. Martín Sánchez Rodríguez, representado por su suplente: Dra. Cristina Monzón; Prof. Ricardo Guzmán Romero, representado por su suplente: Ligia López Aceves, Síndico; Profa. Irene Barriga Ruíz, representada por su suplente: Marcela Morales Magaña; Monseñor Alberto Suárez Inda, representado por su suplente: Mtro. Gabriel Rolando López González; Dr. Alejandro Ramírez Magaña, representado por su suplente: Dr. Horacio Erik Avilés Martínez, y el Ing. Manuel Nocetti Tiznado, representado por su suplente: Ing. Carlos Gálvez Herrera. La reunión se efectuó de acuerdo a lo establecido en el orden del día como se describe a continuación:

Recepción y Registro de Asistencia I. Verificación del Quórum Legal y, en su caso, instalación de la reunión II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la Primera Sesión Ordinaria del CCAEEM


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IV. Intervención de la Secretaría de Educación

IV: 1. Balance General del trabajo en comisiones M.C. Graciela Carmina Andrade García Peláez IV. 2.Presentación del trabajo realizado en comisiones Coordinadores de las comisiones del CCAEEM

IV. 3. Presentación de Indicadores educativos M.C. Graciela Carmina Andrade García Peláez

IV. 4. Presentación del Programa de Telebachillerato Dr. Rogelio Sosa Pulido

IV. 5. Presentación de “Súmate, abraza una escuela” Lic. Leticia Sánchez Farfán

V. Asuntos Generales VI. Mensaje del Mtro. Leonel Godoy Rangel Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán VII. Clausura de la reunión

TRATAMIENTO DEL ORDEN DEL DIA I. Verificación del Quórum Legal y, en su caso, instalación de la reunión De acuerdo al registro de asistencia, estuvieron presentes 25 de los 29 consejeros, por lo que hubo quórum y el Gobernador del Estado Maestro Leonel Godoy Rangel, Presidente de este Consejo, a través de la Secretaría Técnica declaró instalada la SEGUNDA REUNIÓN ORDINARIA DEL CONSEJO CONSULTIVO Y DE APOYO A LA EDUCACIÓN DEL ESTADO DE MICHOACÁN. Hecho lo cual, por medio de la Secretaría Técnica del Consejo, se dio desahogo a los puntos del orden del día. II. Lectura y, en su caso, aprobación del orden del día La Secretaría Técnica consultó a los consejeros si era de aprobarse la propuesta de orden del día para la Segunda Reunión Ordinaria del 2010 del Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán.


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La propuesta fue aprobada, dando lugar al siguiente acuerdo unánime:

ACUERDO CCAEEM/R2-A07 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán aprueba en todos y cada uno de sus puntos el Orden del Día de su Segunda Reunión Ordinaria del año 2010.

III. Lectura y, en su caso, aprobación del acta de la Primera Sesión Ordinaria del CCAEEM La Secretaría Técnica propuso obviar la lectura del acta de la Primera Sesión Ordinaria del CCAEEM, en virtud de que se les envió en dos ocasiones para su consideración y, en su caso, observaciones mediante correo electrónico, de fechas 4 de marzo y 8 de junio de 2010, respectivamente. Asimismo, se incluyó la propuesta como documento adjunto a la convocatoria para esta sesión la cual fue remitida a los Consejeros y Consejeras con fecha del 7 de junio del 2010. La propuesta fue aprobada. En consecuencia, se aprobó por unanimidad el siguiente acuerdo:

ACUERDO CCAEEM/R2-A08 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, aprueba en todos sus puntos el Acta de la Primera Sesión Ordinaria del Consejo.

Se propone que las firmas correspondientes serán recabadas de manera económica para continuar con el orden del día. IV. Intervención de la Secretaría de Educación

IV: 1. Balance General del trabajo en comisiones M.C. Graciela Carmina Andrade García Peláez

Intervención de la M.C. Graciela Andrade: “A continuación vamos a presentar un balance general del trabajo de las 8 comisiones que se instalaron. Gobernador, desde el 2 de febrero que tuvimos la Primera Sesión Ordinaria de este año hasta la fecha y, muy brevemente, antes de que cada miembro responsable de comisión haga su intervención, voy a dar un balance general. Tuvimos dos reuniones ordinarias, la del 2 de febrero y la presente. 18 reuniones de trabajo en comisiones y participaron 133 personas en estos 5 meses de trabajo. El consejo ha trabajado en las siguientes 8 comisiones que como cada una presentará, voy a obviar los nombres, nada más, las presento aquí. Y tendremos pendiente una reunión ordinaria en el mes de noviembre y nos quedan 23 reuniones de trabajo en comisión que se llevarán a cabo entre los meses de julio a diciembre. Al concluir el 2010, este consejo habrá llevado a cabo 3


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reuniones ordinarias y 41 reuniones de trabajo de las comisiones que lo integran, así como las diversas acciones especificadas derivado de ello. A la fecha se están ejecutando 8 planes de trabajo correspondientes a cada una de las comisiones; hemos tenido 95 acuerdos de trabajo al interior de las comisiones. En total de las 8 comisiones el consejo ha detectado 109 actividades relevantes en las cuales centrar su quehacer. Y en el portal del consejo se encuentra disponible toda la información que se ha generado por cada una de las comisiones. Quiero informarle señor Gobernador, que además de las tareas del Consejo, ya se han derivado cambios sustantivos dentro de la secretaria de educación y de su participación de su propia estructura y de su quehacer cotidiano. Aquí esta el calendario de reuniones de 2010 que se han tenido, tampoco voy a detenerme mucho. Y aquí está la composición de los consejeros integrantes, invitados especiales y funcionarios de la Secretaria de Educación. En el caso de la quinta comisión que tiene que ver con la población vulnerable, se agranda la participación de los funcionarios de la Secretaria de Educación en virtud de que están participando los directivos de todas las regiones de la Secretaria de Educación, pero realmente, fuera de estos participantes, la mayoría de los participantes en cada una de las mesas son consejeros de la sociedad civil. En cuanto vea usted la propuesta que tenemos en la comisión quinta esta proporción va a cambiar sustancialmente y la necesidad de muchos participantes será por el programa “Súmate”. En total son 40 consejeros, 28 invitados especiales, y en este caso, 65 funcionarios de la Secretaria de Educación. Consulto a los integrantes del Consejo, mujeres y hombres, si existe algún comentario respecto a esta presentación, muy breve pero sustantiva, de la numeralia”. Terminada la exposición, la Secretaría Técnica del Consejo, consultó a las señoras y señores consejeros si existía algún comentario respecto a la presentación expuesta. No habiendo comentarios se aprobó por unanimidad el acuerdo siguiente:

ACUERDO CCAEEM/R2-A09 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota del balance general del trabajo en comisiones del CCAEEM.

IV. 2.Presentación del trabajo realizado en comisiones Coordinadores de las comisiones del CCAEEM

Para el desahogo de este punto del orden del día se dio la palabra a cada uno de los Coordinadores de las comisiones que componen el CCAEEM de acuerdo al orden siguiente:

1. Intervención del Coordinador de la “Comisión de evaluación, estadística y mejoramiento de indicadores educativos”, Mtro. Abelardo Mejía Rodríguez.


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2. Intervención de la Mtra. Esther Daggio, en representación del Coordinador de la “Comisión para el fortalecimiento de la educación básica y el mejoramiento de la relación maestro-alumno”, Mtro. Javier Vladimir Arreola Cortés.

3. Intervención del Coordinador de la “Comisión de vinculación de orientación vocacional de educación básica con educación media superior y superior”, Dr. Rogelio Sosa Pulido.

4. Intervención de la Coordinadora de la “Comisión de vinculación escuela-sociedad”, Dra. María del Carmen Duarte Becerra.

5. Intervención de la Coordinadora de la “Comisión de responsabilidad social con grupos prioritarios”, Lic. Leticia Sánchez Farfán.

6. Intervención de la Coordinadora de la “Comisión de Transparencia y Rendición de Cuentas”, Mtra. Cecilia Izarrarás Gutiérrez.

7. Intervención del Coordinador de la “Comisión de Normativa y Desarrollo Organizacional”, C.P. Gustavo Sierra Valdés.

8. Intervención del Coordinador de la “Comisión de Infraestructura y Equipamiento”, Mtro. Abelardo Mejía Rodríguez.

Una vez terminadas las exposiciones, la Secretaría Técnica del Consejo, puso a consideración tres acuerdos derivados de las exposiciones del trabajo en comisiones. Primer acuerdo relativo a la autorización del cambio de nombre propuesto por la comisión tres, el cual fue aprobado por unanimidad, dando lugar al acuerdo siguiente:

ACUERDO CCAEEM/R2-A10 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, aprueba el cambio de nombre de la “Comisión de vinculación de orientación vocacional de educación básica con educación media superior y superior” por el de: Comisión de Vinculación para Educación Básica, Educación Media Superior y Educación Superior, con el Objetivo de “Hacer propuestas y promover acciones que atiendan las necesidades de vinculación entre los niveles educativos básico, medio superior, superior y posgrado.”

Segundo, se puso a consideración del pleno, tomar nota del llamado de la Comisión de Infraestructura y Equipamiento en el sentido de “llevar la discusión al interior del CCAEEM y de la propia comisión sobre la necesidad de contar con la presencia del quórum suficiente de consejeros para dar validez a los acuerdos resultantes del


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trabajo de la comisión”. La propuesta fue aprobada por unanimidad dando lugar al siguiente acuerdo:

ACUERDO CCAEEM/R2-A11 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota del llamado de la Comisión de infraestructura y Equipamiento de hacer quórum en las reuniones de esta Comisión.

Finalmente, se consultó a los integrantes del CCAEEM si existía algún comentario respecto a las presentaciones del trabajo en Comisiones. No habiendo comentarios se aprobó por unanimidad el acuerdo siguiente:

ACUERDO CCAEEM/R2-A12 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota de las presentaciones del trabajo en comisiones del CCAEEM.

IV. 3. Presentación de Indicadores educativos M.C. Graciela Carmina Andrade García Peláez

Intervención de la Maestra Graciela Andrade: “De manera muy breve, aunque en su presentación van a tener ustedes muchos más datos, voy a presentar al Consejo de Educación los indicadores educativos que la Secretaria de Educación Pública a nivel federal nos presentó en el mes de marzo; nos ratificó en el mes de mayo y, tuvimos en la primera quincena de junio otra sesión para verlos. No me voy a entretener mucho. Quisiera comentarles que de la información que tiene la Secretaria de Educación Pública, se plantea que Michoacán tiene el ingreso per cápita por cada uno de sus habitantes, el vigesimoséptimo lugar a nivel nacional y según la OCDE este es el lugar que correspondería en desempeño educación en virtud del ingreso per cápita que se tiene en la entidad. Seguimos por favor. Del año electivo 2008-2009, respecto al 2009-2010, la SEP nos planteó que de los 69 indicadores mejoramos 23; en 33 continuamos con la misma posición y en 13 tenemos menor posición. De estos 69 indicadores, bueno de los 30 que mantuvimos iguales, 33, en 30 mejoramos un porcentaje pero todavía no es tan significativo para cambiar de lugar. Esperemos que ya en las próximas semanas nos den la determinación si mejoramos ya el lugar o no. Por lo pronto las proyecciones nos dicen que de los 33 que nos mantuvimos igual, en 30 hemos tenido una ligera mejoría; en 2 permanecimos exactamente igual y solo 1 nos fuimos hacia abajo que tiene que ver con absorción en bachillerato que perdimos en 0.3 decimas. Los indicadores en los que se mejoró más de un lugar en la posición nacional son estos: Eficiencia terminal primaria que nos ubicaba en el lugar 32 en 2008-2009 y ahora nos tienen proyectando en el lugar 19, mejorando 13 lugares en este indicador. También mejoramos en cobertura secundaria, tanto de 12 a 14 como


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de 13 a 15 años, mejoramos sustantivamente. En fin, en casi todos estos indicadores de educación básica destaca preescolar, y tenemos (en) básica como aglutinada, una mejora sustantiva. También queremos mencionar estos indicadores en los que estamos en una posición con mejores resultados que la media nacional, cuando nos ubicamos a partir del 17 ya estamos abajo de la media nacional, en todos estos indicadores Michoacán esta por arriba de la media nacional. De nueva cuenta me gustaría destacar este de atención a cinco años en preescolar por que somos la entidad, una de las entidades que tiene mejor atención a los niños de preescolar y aquí hemos detectado que los útiles escolares, el material didáctico que se les da a los niños influye bastante para que los niños puedan permanecer y estar atendidos en el preescolar. La tasa de educación primaria, la absorción normal obviamente todos los indicadores de normal, excepto cobertura este año, van para arriba siempre y tenemos algunos de educación media. Primaria y preescolar destacan en este campo de mejoras por arriba de la media nacional. La que sigue por favor. Aquí están las prioridades de los indicadores más bajos que nos tienen ocupados, no preocupados, sino ocupados haciendo la tarea para mejorar. Es importante señalar de los que tenemos, si nos ubican en el lugar 32 a nivel nacional, básicamente tienen que ver con media superior, bachillerato, media superior y esto se debe en gran parte a que no fuimos avanzando al ritmo necesario de crear la infraestructura y tenemos estos dos: deserción de secundaria y eficiencia terminal de secundaria de los que ya estamos haciendo trabajos, Gobernador y todos los consejeros aquí presentes, para evitar la deserción y para propiciar que los muchachos terminen su tercero de secundaria. Todos estos aspectos que ustedes pueden ver que nos tienen del lugar 29 al 32 en estos indicadores, donde 19 de estos 20 indicadores están mas rezagados en relación con educación secundaria solo hay 5 y con el nivel medio superior 14. Por eso hemos estado desarrollando el programa de Telebachillerato, a indicaciones del Gobernador, que lo expondrá Rogelio Sosa, y será una manera de atender todos estos indicadores. Incluidos los de secundaria porque, en el estudio que realizamos, la razón numero uno de los jóvenes para no continuar estudiando es que no ven expectativas buenas de seguir estudiando o no tienen un lugar donde estudiar. Los factores económicos y el no contar con un lugar donde estudiar es lo que hace que no terminen su secundaria, aparte de la reprobación, y que deserten sobre todo en segundo de secundaria. No me voy a entretener mucho mas, solamente quisiera decirles por que hay quienes dicen que si desde que entre yo se mejoró. Ojalá así fuera. Lo que sí podemos decirles es que es una tendencia a la mejora en varios indicadores. Aquí la grafica es desde el 2000-2009. Insisto son datos que la Secretaria de Educación Pública nos entregó y nos los entregó reconociendo que ha habido una importante mejora y una tendencia de mejora de la Secretaria de Educación en la entidad. Tenemos atención a la población de 3 años en edad preescolar, aquí tuvimos un ligero estancamiento. La cobertura la población de 3 años también va hacia arriba, de todos los indicadores tenemos las tendencias. Cuando van hacia abajo es como en el caso de deserción en educación secundaria, que tuvimos picos. En estos picos nos explicaron que Michoacán entregó muy pronto la información y se distorsionaron los resultados, por eso es atípico. Fuera de esto, las


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tendencias van hacia la baja y lo que recibimos en la Federación fue un reconocimiento y lo quiero hacer extensivo a este Consejo de educación. Para terminar, aunque ustedes se van a quedar con muchos más indicadores en sus manos, nada más me gustaría resaltar éste y el de transparencia de la información. De las generalidades de los 23 indicadores con mejora 13 son de educación básica; 2 son de bachillerato, eficiencia terminal y tasa neta de escolarización; 2 de profesional medio; 2 de educación superior y mejoramos un indicador general que es analfabetismo. De los 13 que permanecen igual, pero como ya les comenté 30 tienen una mejoría. 16 están por debajo del lugar 27; 17 por arriba de lugar 27; 30 mejoran en porcentaje; 2 lo mantuvieron y 1 disminuyó. Es decir que aunque permanecimos igual, la mayoría de ellos están por arriba del lugar 27. Es decir, que lo que nos ubica la OCDE que deberíamos de estar en el lugar 27, estamos mejor que lo que la OCDE nos plantea. De los que disminuyeron: 2 son de educación básica; 10 son de media superior y 1 es el grado, también general, el grado promedio de escolaridad. La suma y el promedio de todos los indicadores nos tiene ubicados ahorita el lugar 23 de educación a nivel nacional, ustedes se van a llevar la tabla, ya no vemos todo esto. Incluso me es importante informar que gracias a la colaboración de las áreas de transparencia del gobierno del estado, Don Arturo que se encuentra presente con nosotros, y también gracias a la colaboración de ITAIMICH, que nos han estado todo el tiempo señalando lo que nos hace falta en la Secretaria de Educación de la información que tiene que ser abierta a toda la población. De acuerdo con las fichas de ITAIMICH para la revisión de portales de transparencia, la Secretaria de Educación alcanzó hace apenas unos días la calificación de 100% en la información de oficio que debemos dar a la población. Pues esta es la información y los indicadores más importantes.” Una vez concluida su intervención, la Secretaría Técnica del Consejo, consultó a las señoras y señores consejeros si existía algún comentario respecto a la presentación expuesta. PARTICIPACIÓN DE CONSEJERO: Intervino el Dr. Horacio Erik Avilés, Director General de Mexicanos Primero, Michoacán A.C., Consejero suplente del Mtro. Alejandro Ramírez Magaña: “Muchas gracias estimados Consejeros. Señor Gobernador con su permiso. De parte de Mexicanos Primero Michoacán, le extendemos un cordial saludo de parte del maestro Alejandro Ramírez Magaña, nuestro presidente, y de los consejeros, de los cuales varios se encuentran el día de hoy presentes. Bien, es para comentar respecto al citado vigésimo tercer lugar, en relación con los indicadores educativos. Dado que al momento en el cual se construye la metodología con la cual se promedia el ranking, pues es metodológicamente inviable en el sentido que se promedian indicadores tales como la deserción en telesecundarias que son un contexto rural, con deserción en


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normales. La deserción en normales todos sabemos que es un indicador que debe de estar completamente fuera de las cuestiones de telesecundaria dado que en las escuelas normales los muchachos tienen plazas automáticas. La pregunta pues, seria ¿Quién va a desertar de una normal teniendo plaza automática? Bueno, en términos de esta metodología para construir el vigésimo tercer lugar, pues primero lo del PIB per cápita es una base netamente económica. Existen otros indicadores tales como el índice del desarrollo humano (IDH) que también nos sitúan en el numero 27. Muy similar al que se menciona en la presentación, pero a lo mejor poquito más robusto, que abarca otro tipo de dimensiones; alrededor de 200 indicadores que lo construyen y que creo que también hay un estudio de la misma fecha mas o menos. Bien, respecto a la cuestión de que los indicadores se promedian tal cual, no están jerarquizados, no podemos promediar indicadores que a lo mejor no son tan relevantes ni tan álgidos como la deserción en zonas rurales con la deserción en las normales o desagregados. Las bases de datos al respecto no están disponibles en la pagina de la Secretaria de Educación en el estado lo cual valdría la pena solicitar que se difundieran las bases de datos que sustentan al 23 lugar. Asimismo nos dimos a la tarea de hacer una tabla, una serie del tiempo respecto a los indicadores. Afortunadamente los rankings estatales sí están disponibles en la página de la Secretaria de Educación Pública y son accesibles para todo público. En el 2008-2009, en el ciclo escolar anterior, nos encontrábamos en el ranking estatal 23.75 actualmente nos encontramos en el 23.08. Pero hay que recordar que son ranking promedio, entonces cuando alguien esta formado en una fila en el lugar 31 tiene que esperar a que el numero 30 pasa al lugar 30. 1; 30.8, hasta el lugar 31 avanza. Es decir, de acuerdo con la propia lógica de las dimensiones del estudio que nos muestran, no hemos avanzado, nos encontramos en el lugar 23 en el ciclo anterior y nos encontramos en este en el número 23. Les adelanto, para el ciclo 2010-2011 de acuerdo con los datos y con las cifras de Mexicanos Primero, nos encontraremos en el lugar 22.2. Es decir, sí subiríamos un lugar para el año siguiente de seguir con la misma tendencia. Está en manos de todos los actores educativos que podamos catalizar esto y apurar para que subamos tantitos más indicadores, perdón, rankings. Así mismo, en el año 2030-2031, que es la última cifra que maneja el SNIE, nos encontraríamos en el lugar número 17 en la educación. Es decir tendríamos que esperar 20 largos años para que nuestros estudiantes tuvieran una educación de calidad promedio de acuerdo a los estándares nacionales. Ya por ultimo hay que señalar que las cifras que se están manejando pues son rankings, esto es en muchas ocasiones sin moverse uno puede subir hasta el primer lugar sin que los demás hagan algo, sino nada mas dando un paso para atrás. Podemos subir 10 escalones debido al empeoramiento de otros 9 estados, entonces ¿Qué hay que hacer? Pues conocer los datos absolutos, al momento en el tenemos los datos absolutos, ahora sí podemos comparar, podemos agregar, desagregar, construir alguna metodología, con un método de regresión lineal, para ver los indicadores, cuáles son los que más nos están afectando. Muchas gracias.” PARTICIPACIÓN DE CONSEJERA:


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Intervino la Consejera Perla Morales. “Antes que nada buenas tardes maestro Leonel Godoy Rangel, Gobernador del Estado. Maestra Graciela Andrade, Secretaria de Educación. Señoras y señores presentes, miembros del consejo Consultivo. Agradezco la oportunidad de externar las siguientes cuestiones que conciernen a nuestra Consejo. En la pasada reunión que tuvimos en la Comisión de Vinculación de Orientación Vocacional observamos datos alarmantes con respecto al nivel educativo en México. Ya estoy hablando a nivel nacional. Según la OCDE nuestro país es el que menos ha crecido a diferencia de naciones como Corea e Irlanda que han invertido en material para investigaciones y tecnología, así como para desarrollar una cultura integral de evaluación. Quisiera aclarar y recalcar que esto último no se refiere a dotar, por ejemplo, de computadoras, que por supuesto que facilitan las tareas, pero estamos hablando de financiar los proyectos que en clase se desarrollen. Una propuesta, algo ambiciosa quizá, es que se sustituyan los temas puramente académicos en los proyectos de los salones y se planteen los problemas reales que aquejan al estado de Michoacán. Ya que existen cuatro áreas básicas del Bachillerato podrían ocuparse de por ejemplo, área Económico-administrativos, ¿Cómo optimizar el gasto público? Histórico-sociales ¿Cómo difundir la cultura y fomentar el respecto a la patria? Físico-matemáticos e Ingenierías, sistemas, construcciones, tal vez algún diseño muy esquematizado y básico de obras públicas y, Químico-Biológicos: Prevención de enfermedades y salubridad. Claro que los alumnos tendrán que ser asesorados y trabajar con expertos en la materia. A lo largo del año desarrollarán los proyectos y alguna instancia especial del Gobierno, o alguna que ya exista, los revisará al final de ciclo escolar y contemplará la posibilidad de efectivamente llevarlos a cabo. Imaginemos que por unos dos años solamente, ponemos a trabajar a todos los estudiantes de esa manera. No sólo adquirirían útiles conocimientos sobre sus futuros campos de desarrollo profesional, sino que mientras son estudiantes pueden contribuir al crecimiento de su estado e incluso de su país. Por supuesto que a cambio, porque su aportación merece una bonificación, podríamos ofrecer becas o reconocimientos de validez oficial, que puedan incluir en sus currículos y mejorar así sus oportunidades. Lo que se mencionaba de la deserción al final del nivel medio superior, un problema específico que tuvimos en nuestra comisión, es que nos dimos cuenta que realmente hay que prestar más atención al tema de orientación vocacional, como he mencionado en pasadas sesiones. Se impulsan programas como SEE-Orienta, que muestra el catálogo de ofertas educativas que posee el estudiante, pero en ningún momento se le específica: ¿Cuántas opciones de trabajo tengo? Si por ejemplo fuera Ingeniera civil ¿Puedo trabajar en una empresa? ¿Construir la mía propia? En este caso, ¿Cómo? ¿Trabajar independiente o por encargos? ¿En cuál de estas me desempeñaría mejor y cuál me conviene más? Es aquí cuando nos preguntamos: ya sé que quiero estudiar pero ¿A dónde voy a dar? ¿Se me facilita la teoría o la práctica? Tal vez la difusión de mi ciencia. Esto es lo fundamental, lo que los alumnos no saben y se preguntan al salir. Y nosotros como Consejo ¿Debemos implementar


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un programa de clases a nivel general que responda a estas interrogantes y que los encamine hacia un panorama más real? La respuesta es que sí. Agradecería por supuesto que se tomara en cuenta mi propuesta.” PARTICIPACIÓN DE CONSEJERA: Intervino la Consejera Cristina Cortés. “Gracias, buenas tardes. Solamente para reconocer el trabajo que se está haciendo. Me parece que sí nos vamos con los análisis fríos de los números y de los indicadores, en fin, pues desde que yo nací estaría reprobada la humanidad. Entonces, también creo que hay que apostar por la cultura de la crítica constructiva, de la no descalificación y de la construcción conjunta de una sociedad mejor. Yo creo que una muestra de ello es que se estén dando estas sesiones y que estemos participando la ciudadanía, con lo que podamos dar. Y efectivamente a hora sí que escuchando a mis compañeros consejeros antecesores que tomaron la palabra ahorita. Creo que es un esfuerzo el que se está haciendo cotidianamente y me parece más bien que deberíamos de encausarnos a reflexionar sobre el modelo de éxito que se está formando en las juventudes. Yo solamente quiero externar que en las comunidades en donde estamos trabajando como asociaciones civiles, estamos contribuyendo a generar procesos a partir del diagnóstico con las comunidades y que un eslabón muy importante en nuestro quehacer son precisamente maestros. Los maestros de las primarias y las telesecundarias rurales que están haciendo cada día un trabajo muy importante y que eso no se ve en los medios. En los medios vemos cuando hacen tomas, cuando hacen marchas, pero los medios no se encargan de difundir el quehacer callado y cotidiano que se está haciendo desde el interior de la Secretaría de Educación con todas aquellas personas que están muy comprometidas con su quehacer. Finalmente, quiero invitar y reconocer el trabajo de todo el equipo y desde luego invitar a que sigamos redoblando esfuerzos y también señalar que esta crisis que se viene viviendo, que se ve, entre comillas, en materia de educación tiene que ver también con un modelo de Nación que tenemos que cambiar desde lo más profundo. Muchas gracias.” PARTICIPACIÓN DE CONSEJERA: Intervino la Consejera Maritza González. “Quiero agradecer este espacio que se me brinda. Una pequeña y humilde opinión respecto a lo que se está haciendo aquí en Michoacán respecto a la educación. Creo que muchas veces hablamos de cobertura, que es mejor ampliar, ampliar, ampliar, yo digo que sería mejor que lo que tenemos mejorarlo y cuando ya esté bien el modelo, avanza a pasos vertiginosos, entonces sí extendernos. Porque para mí es un error demasiado grande que lo imperfecto se extienda. Esa sería mi participación.”


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PARTICIPACIÓN DE CONSEJERO: Intervino el Consejero Manuel Saavedra. “Sí, es en el mismo sentido. Creo que todos los indicadores que nos han mostrado, pues están ahí, y que bueno que tengamos la oportunidad de conocer qué es lo que está pasando en el Estado de Michoacán. También quiero reconocer que aunque los avances todavía no son significativos, sin embargo, hay un movimiento. Y sí coincido con la última participación en el sentido de que ahora hay que trabajar en los aspectos cualitativos y como yo dije en la primera reunión, lo cualitativo pasa por la formación de los profesores. Una formación profesional, no capacitaciones para pasar el momento, sino la formación profesional. Eso implica, ya como decía el Dr. Sosa, la necesidad de que un programa de actualización de los docentes de educación Media Superior y Superior y particularmente de las Escuelas Normales es súper urgente. Porque nuestras escuelas normales son escuelitas que no alcanzan todavía el estatus de instituciones de educación superior. En donde hay necesidad de atender la investigación, la difusión de la cultura y fundamentalmente la docencia innovadora. Esto pasa también por la necesidad de urgentemente revisar qué pasa con el posgrado de las instituciones que dependen de la SEE. La necesidad de que este posgrado tenga vinculaciones con otro tipo de instituciones que le permitan crecer cualitativamente. Agradecería si el Consejo puede considerar esto para que en el siguiente ciclo escolar estemos trabajando en ello. Muchas gracias.” Una vez concluidas las intervenciones de las y los Consejeros, la Secretaria Técnica del Consejo tomó nuevamente la palabra manifestando lo siguiente: “Muy bien, si no hay más intervenciones haría un comentario muy breve. Sobre los indicadores ha sido nuestra voluntad exponerlos tal como la Federación nos lo planteó. El problema no es ver el vaso medio vacío o medio lleno, sino ver el vaso. Muchas de las observaciones que nos hicieron se las hicimos a la Federación, que estamos midiendo peras con manzanas y que no hay una sola política federal que realmente responda a las situaciones que tenemos de cada uno de los indicadores. Por ejemplo, el indicador de cobertura como bien dice nuestra Consejera estudiante y el maestro Saavedra, es el que tiene más indicadores. Hicimos separaciones de cada uno de los rubros. Cuáles son los que cualitativamente más nos interesan: reprobación y eficiencia terminal. Deserción, reprobación y eficiencia terminal. De estos indicares cualitativos no hay una sola política de seguimiento, de tutorías, ni tenemos suficientes programas que abatan la reprobación. Más bien aparece que con la manera como sea ha venido calificando y se evalúa, se fomenta la reprobación. En la entidad estamos trabajando ya, y les invito que puedan trabajar en la comisión de Mejora de Educación Básica, en programas que mejoren el ambiente escolar, que generan tutorías, que nos permitan atender este tipo de problemáticas y mucha mayor precisión. También hicimos una separación de los indicadores nivel de educación básica y de educación media y media superior; si nada más tuviéramos qué medir educación básica veríamos que mejoramos 14, permanecimos igual en 9. Con


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mejoría aunque sea de puntos porcentuales para nosotros es importante señalar esto, estimularlo y seguir avanzando hacia allá. Y sólo en 2 tuvimos baja. Para sorpresa tal vez de Erick, justamente uno de los indicadores en los que bajamos fue en cobertura de Normal y en deserción de Normal tuvimos deserción. En Educación Media Superior de los 23 indicadores, 3 subieron, 16 permanecieron iguales y 4 hacia la baja. Y los que más nos impactan son éstos de Media Superior que tienen que ver con cobertura, es en donde hay más indicadores de cobertura establecidos. En Educación Superior de 17 indicadores mejoramos 5. Quedamos igual en 5 y tuvimos un ligero retroceso en 7. En los indicadores generales como son analfabetismo, promedio de escolaridad mejoramos en alfabetismo; nos mantuvimos igual en 3 y nos da el total de los 69. Estamos haciendo algo poco usual últimamente, que no se hacía, que es estar reuniendo a todos los niveles de la Secretaría de Educación para revisar continuamente cómo vamos. Las bases de datos se van a subir no solamente por nosotros, sino por la Secretaría a nivel Federal. Además, vamos a mapear todo el estado. En la próxima reunión del jueves con los directores de Secundaria ya se va a presentar, región por región, zona por zona, y queremos llegar escuela por escuela, los indicadores educativos que tenemos para mejorar y para estar trabajando en torno a ello. Y también comentamos muy brevemente, y agradeciendo las participaciones de la gente que nos está ayudando a dar seguimiento en las comunidades y a las escuelas, que sí estamos ya haciendo también un seguimiento de las realidades de nuestros jóvenes de Secundaria. Informarle al Gobernador y a los Consejeros que hemos abierto 3 asignaturas: la asignatura de Equidad de Género, que se incluirá educación sexual; la asignatura de Derechos Humanos y otra asignatura que ahorita se me escapa para secundaria, perdón, y la Asignatura de Medio Ambiente, Todas tienen que ver con elementos de la realidad de los jóvenes, muy apegadas al lenguaje de los jóvenes de secundaria. Si no hay más y habiendo presentado nuestros indicadores, que muestran, por lo menos que tenemos el timón en las manos, agradecemos a los Consejeros”. Una vez concluida la participación de la M.C. Graciela Andrade, se sometió a la consideración del pleno el siguiente acuerdo, aprobado por unanimidad:

ACUERDO CCAEEM/R2-A13 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota de la presentación de Indicadores Educativos de la SEE.

IV. 4. Presentación del Programa de Telebachillerato Dr. Rogelio Sosa Pulido

Para llevar a cabo la presentación del Programa de Telebachillerato hace uso de la palabra el Dr. Rogelio Sosa, Subsecretario de Educación Media Superior y Superior.


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“Sucintamente nos remitimos ya directos al universo que se presente abordar o cubrir con este programa especial que inicia en este ciclo escolar 2010-2011 y que son 12,917 jóvenes que no acceden al nivel medio superior. De ese universo, habrá que descontar naturalmente porcentajes que se refieren a segmentos de población de ese grupo de edad que emigran o que por costo de oportunidad se dedican al trabajo y no ingresan al nivel medio superior aunque tengan programas de becas, aunque tengan la oferta al alcance de su mano. Por cuestiones de orden socioeconómico fundamentalmente no se podrá cubrir todo el universo. Pero sin duda este programa pretende incidir directamente en el problema de la baja cobertura que tenemos, en términos relativos a nivel nacional, y también en términos absolutos. Para nosotros es fundamental señalar que estamos trabajando en un modelo de evaluación que comprende alumnos, maestros, instituciones, currículo e impacto social, porque creemos que ahí está efectivamente la posibilidad de superar los rezagos históricos que tenemos en educación. Pero también hay que señalar que estamos de una tendencia a largo plazo. No es posible que en un periodo de cuatro años los indicadores del sistema educativo michoacano se reviertan de manera drástica. Mucho menos en un periodo que ha coincidido con una crisis económica profunda que todos conocemos. Mejorar los indicadores de absorción, cobertura, deserción y grado de escolaridad es lo que mueve a este programa de Telebachillerato. Vamos por la infraestructura que también tiene el modelo al señalar rápidamente que se apoya en la infraestructura y equipamiento de las Telesecundarias que actualmente existen siguiendo el criterio de no incrementar los costos para el programa con inversiones adicionales, sí mejorar las condiciones actuales de las Telesecundarias que tienen rezagos fuertes y sí aprovechar también la inserción de nuevos docentes contratados. No son docentes que ya están en el servicio educativo, con un perfil de licenciatura ad hoc para este servicio que van a ser objeto de una capacitación y una actualización constante por parte de la Secretaría de Educación. Habrá que señalar que no es un modelo nuevo, es un modelo que ya está en marcha. En Veracruz se mencionan 30 años de experiencia, en Nayarit tiene 3 años de haber iniciado. Entonces hay con qué recoger experiencias para no cometer los errores que se han cometido en otros lados. Es para nosotros fundamental la participación. Se ha hecho ya un recorrido por todo el estado de Michoacán, por las zonas marginadas, que son las demandantes de este servicio para escuchar las opiniones de los pobladores, los estudiantes, los maestros y directivos de las instituciones de nivel básico, a fin de responder de manera focalizada a los espacios que tienen mayor prioridad. Estamos hablando de un promedio de distancia de 10 km de las comunidades que se van a considerar y que no tienen un servicio de este nivel a su alcance. Habrá que también decir por último que va a ser un programa sometido a una evaluación de seguimiento constante por los actores. Si estamos claros que habrá que rectificar sobre la marcha la ubicación o reubicación de los servicios, la eficiencia de los procesos de aprendizaje y del impacto local que se espera lograr. En sus carpetas está el programa en extenso y naturalmente estamos a sus órdenes para aclarar cualquier duda que pueda presentarse. Quisiera reconocer de antemano, aunque no, como se vio aquí en esta reunión importante no fuera necesario, la clara participación que tiene


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en la definición de estos programas, la participación de los Consejeros en la Comisión que nos honramos en coordinar. Ya se ha visto aquí el cúmulo de iniciativas que están surgiendo y que nos da confianza en que vamos a salir adelante porque tenemos un órgano colegiado de reflexión y análisis de decisión que nos va a hacer responder a estos retos.” Concluida la presentación del Telebachillerato, la Secretaria Técnica del CCAEEM consultó a los presentes si había algún comentario en torno a la exposición. No habiendo comentarios se suscribió el acuerdo siguiente:

ACUERDO CCAEEM/R2-A14 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota de la presentación del Programa de Telebachillerato.

IV. 5. Presentación de “Súmate, abraza una escuela” Mtra. Leticia Sánchez Farfán

Para desahogar este punto hizo uso de la palabra la Lic. Leticia Sánchez Farfán, Encargada de Unidades Regionales de Educación Popular, quien presentó al pleno el Programa Súmate de acuerdo a la siguiente participación: “Si les parece les voy a pedir que pospongamos un momentito la presentación en diapositivas. Les queremos presentar un material que se ha presentado en la Secretaría de Educación, me parece que es ameno y nos va a estirar un poquito el ánimo el día de hoy”. Una vez terminada la presentación del Video “Súmate, abraza una escuela”, la Lic. Leticia Sánchez continuó su intervención: “Como vieron en este material presentado, el Programa Súmate que es un programa ambicioso, y que además pretende ser una estrategia de cuidado directo a los centros educativos, parte fundamentalmente de reconocer la condición de vulnerabilidad de muchos menores de escasos recursos económicos y/o con necesidades educativas especiales. Esta estrategia se fundamenta en la solidaridad, la reciprocidad y la donación de tiempo de actores e instituciones que están interesados en la niñez y juventud de Michoacán. Ustedes ya oyeron la invitación, vieron muchas imágenes de cómo viven todos los días estas niñas y estos niños, pero aquí queremos hacer de manera muy simple, queremos hacer visibles algunos aspectos. En este mapa que tenemos, no sé si se alcance a ver, pero en este mapa están georreferenciados los servicios educativos a los que nos estamos refiriendo en este programa. Son los servicios que vamos a abrazar en este programa. De rojo tenemos a los servicios de educación especial. Todas esas casitas rojas nos ubican dónde están los servicios de educación especial, ahí se los están señalando con el puntero. Todas las casitas amarillas que ustedes ven son los albergues indígenas que tenemos. En términos de los servicios de educación especial estamos presentes en 45 municipios, hay 106 centros educativos


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y se atienden a diversas necesidades educativas especiales. Los servicios de educación indígena que les decíamos son estos de color amarillo. Están presentes en 8 municipios, se atienden 16 localidades. Contamos con 15 albergues y un internado. Atendemos un promedio de mil alumnos. En el programa de Albergues escolares rurales y casas escuela, ustedes los van a ver en verde en este mapa. Estamos presentes en 29 municipios; hay 48 Albergues escolares y dos Casas escuela. Pero además quiero subrayar que todos estos programas han sido planteados en las líneas estratégicas de Gobierno del Estado, porque hay un especial interés y una especial preocupación por esta población vulnerable, y todos los servicios que la SEE está brindando para esta población se están ampliando y desarrollando ya. Les decíamos que en los albergues escolares rurales por ejemplo, en el mes de marzo se abrió el albergue en Carácuaro en nivel secundaria y estamos abriendo en el mes de agosto de este ciclo el albergue para Arteaga en nivel secundaria. Es decir, ésta preocupación que se tiene por estos grupos vulnerables está siendo acompañada de acciones muy concretas para fortalecer los servicios. Y todas las zonas que ustedes ven en este mapa de azul, son zonas de municipios con mayor flujo migratorio. La SEE en este momento está presente en las regiones de Yurécuaro, Tanhuato, Coahuayana, ustedes lo van a ver con casitas azules, esa es la presencia de SEE para atender a esta población. Conviene resaltar que en términos de este programa que nosotros llamamos PRONIM, es un Programa de educación básica para niñas y niños de familias jornaleras agrícolas migrantes, Michoacán es pionero porque es la primera entidad que atiende a nivel secundaria. En el país se atiende a preescolar, a primaria, y les decía, Michoacán es pionero en la atención a nivel secundaria. Y para el próximo ciclo, no conformes con eso, estaremos ampliando la cobertura y abriendo servicios de preescolar y primaria en Jungapeo. Tanto en PRONIM que se atiende a los niños migrantes, como en Educación indígena, además la atención que se da es una atención educativa en varias lenguas. Sólo quisiera decir que después de ver esta población y estos servicios que están presentes en toda la entidad, uno podría preguntarse: ¿Por qué ser padrino o madrina? Y queremos hacer un énfasis en que en el sistema educativo atendemos a toda esta población que se educa en albergues, internados, casas escuela, en escuelas de educación especial, y se les ofrece además de los servicios educativos, un hogar para que cursen la educación básica. Estos centros educativos son, en muchos casos, la única alternativa que tienen estos niños y niñas para continuar sus estudios. Creemos firmemente que cuidar a estos menores, educarlos, formarlos, ayudarlos a ser hombres y mujeres de bien, pues es una tarea que la autoridad educativa comparte con la sociedad bajo el entendido que la infancia es responsabilidad de todos. Por eso hemos querido traer este ambicioso programa para ser abrazado también por este Consejo, porque creemos firmemente en eso, que la responsabilidad del futuro, las generaciones futuras son una corresponsabilidad de todos nosotros. Ser padrino o madrina creemos que es una posibilidad para cualquier persona bien intencionada que quiera asumir el compromiso de hacer sonreír a un niño. La Secretaria de Educación mencionaba al Maestro Vargas Tentori porque todavía no habíamos terminado de presentar el Programa y él levantó la mano y dijo “Yo quiero ser el padrino de Carácuaro” y


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mientras estábamos hace rato presentando los materiales, la maestra Carmen me decía “Pues yo tengo que ser Madrina de La Huerta, porque además yo estuve como alumna ahí”. Creemos que es un programa que es muy noble, que apela al desarrollo de nuestras mejores disposiciones para reconocer a estos niños, a estas niñas para cuidarlos, para acompañarlos, para estar pendientes de ellos, para acompañarlos en su proceso de formación y para obsequiarlos de múltiples formas. Nosotros sí creemos que un padrino y una madrina tienen que obsequiar. Como se decía en la presentación, puede obsequiar con su tiempo, obsequia con su presencia, con su afecto, pero queremos que los padrinos y madrinas sean para estos niños una persona que les muestre afecto. Sí está la Secretaría preocupada porque el colchón del internado esté a tiempo y en buenas condiciones y eso es muy importante, pero somos un sustituto de la casa y de la familia y del entorno afectuoso que los niños que viven en estas condiciones tan duras no tienen. Entonces les estamos haciendo una invitación y les estamos retando también a que podamos desarrollar esta parte noble de la sociedad que quiere sumarse y quiere abrazar una escuela. Ustedes llevan en sus materiales el día de hoy, no solamente la grabación, llevan un pequeño folleto que los invitamos a que lean, a que conozcan, a que pregunten. En la parte de atrás del folleto tienen ustedes un domicilio, bueno hay direcciones generales ahí y de manera impresa tienen también una ficha que les invitamos a llenar si es que les interesa a ustedes sumarse. Este es “Súmate, abraza una escuela”. Muchas gracias.” Al concluir la presentación de “Súmate, abraza una escuela” a cargo de la Lic. Leticia Sánchez, la Secretaria Técnica del CCAEEM consultó al pleno si tenían algún comentario en torno a la exposición. Al no haber participaciones del pleno se propuso el acuerdo siguiente. Se aprueba por unanimidad el acuerdo:

ACUERDO CCAEEM/R2-A15 El Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, toma nota de la presentación de la estrategia “Súmate, abraza una escuela”.

V. Asuntos Generales Para dar atención a este punto la Secretaria Técnica del CCAEEM consultó a los Consejeros y Consejeras si había algún asunto general que plantear al pleno. Dando lugar a las participaciones siguientes. PARTICIPACIÓN DE CONSEJERA: Intervino la Consejera Maritza González.


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“Una vez más si me permiten participar. Yo tengo una pequeña duda espero me la puedan resolver. Yo en este ciclo escolar termino mi educación media superior haciendo a la superior, espero, ya hice mis exámenes respectivos. Quisiera saber qué va a pasar porque yo represento al nivel medio superior entonces mi lugar va a quedar vacio. Mi duda nada más es esa ¿Qué va a pasar?”. En respuesta a esta inquietud toma la palabra la Secretaria Técnica del CCAEEM señalando que se emitirá una convocatoria a los dos subsistemas a fin de integrar propuestas para el nivel de educación media y media superior. Asimismo se precisó que las Consejeras Perla Morales y Maritza González, podrán continuar participando en las comisiones de trabajo del CCAEEM como invitadas de honor. PARTICIPACIÓN DE CONSEJERO: Intervino el Consejero Suplente Horacio Erik Avilés. “Solamente para retomar dos peticiones que hizo el consejero Alejandro Ramírez Magaña en la sesión anterior. La primera referente a la formación docente la cual solicitó información al respecto. Le comentaban algo del CAM. El día de hoy tanto el Dr. Manuel Saavedra como Martiza se refirieron de cierta manera a ello, sobre todo en educación media superior y superior. Tengo entendido que incluso de parte del personal de ustedes ya se han hecho diagnósticos respecto a las necesidades de formación docente, eso hay que reconocerlo. Al menos Eso intento hacer por este conducto. Pero hay que informarnos al respecto. Le solicitaría que ya sea en la siguiente reunión o a la mejor dentro del trabajo en comisiones que se nos informara a los consejeros respecto al estatus del avance de los programas de formación docente en general. La segunda petición es respecto al padrón de plazas docentes que se había realizado también en la segunda sesión. Se le respondió al Maestro Alejandro Ramírez en el sentido de que se encontraba dicha información en la página de internet. Ya revisamos el vínculo y más bien es un directorio de escuelas no viene el padrón de maestros. En días pasados se tuvo un foro a nivel nacional con Alfonso Lujambio acudió por aquí el maestro Mario, por allá nos vimos. El propio IFAI y la Dra. Jaqueline Peschard se manifestó a favor de que se difundiera la identidad de los profesores debido a que son funcionarios públicos. Como son funcionarios públicos, al igual que todos ustedes que son jefes de departamento, directores, subsecretarios, etcétera, están sus nombres en internet, que de ser posible se realizara esto. Asimismo, la formación saber en manos de quién dejamos a nuestros hijos en las escuelas, saber si estudiaron determinada licenciatura, maestría, doctorado poder discernir con base en ello a qué escuela meto a mi hijo. La situación laboral es muy importante porque podría darse el caso, que ha pasado a nivel nacional, que hay un maestro que cobra una plaza en la mañana en Mérida y otra en Tijuana en la tarde, cómo va a ser posible que se presente a laborar, es imposible. No quisiéramos enterarnos de que hubiera un maestro en San José de Gracia y otro en Chinicuila cobrando por la tarde verdad. Entonces valdría la pena tener esta información también. Asimismo las pruebas de su desempeño docente, si ha alcanzado logros,


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sus puntajes, si está en carrera magisterial, cómo les ha ido en aprovechamiento, en ENLACE, en deserción, etcétera, en sus grupos. Bueno y para concluir, reconocer a nombre de Mexicanos Primero el esfuerzo que se ha hecho en esta comisión de transparencia, creo que se podrán hacer críticas, señalamientos, pero al final del día se está avanzando. Yo he sido participe de tres comisiones de las ocho y me consta, doy fe de que se ha ido progresando en los temas, ya hay planes de trabajo. Con la Dra. Carmen por ejemplo, hemos visto un avance sustancial. A la mejor valdría la pena incorporarnos más, pero de que se está trabajando, se está trabajando. Creo que ha sido una decisión, un decreto muy preciso, muy importante. Que era una exigencia ciudadana y un reclamo. Y felicito al Señor Gobernador por haber tomado la decisión de emitir este decreto, muchas gracias.” Una vez finalizadas las intervenciones de las y los Consejeros del CCAEEM, la Secretaria Técnica tomó la palabra para proporcionar la reunión de “Bécalos” a realizarse el jueves 1 de julio. Asimismo, puntualizó que el padrón de plazas docentes ya fue entregado a la federación el 14 de junio y se hará público en Michoacán en próximas fechas. VI. Mensaje del Mtro. Leonel Godoy Rangel Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán El C. Gobernador del Estado, Maestro Leonel Godoy Rangel, Presidente del Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán, dio un mensaje a los consejeros. “Gracias. Otra vez buenas tardes, quiero agradecer todos los integrantes de este Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación en el estado de Michoacán su asistencia. No sólo a los que somos autoridades, principalmente autoridades educativas, sino fundamentalmente a aquellos que vienen voluntariamente a aportar su esfuerzo para que mejoremos la educación en el estado de Michoacán. Agradezco mucho que estén aquí con nosotros porque sin duda eso nos ayuda a que hagamos diagnóstico, a que hagamos evaluación y que hagamos propuestas de solución a un problema tan sentido para los michoacanos como es el tema educativo. También agradezco a nuestro amigo Víctor Manuel Lagunas Ramírez, quien es el titular de la oficina de servicios federales de apoyo a la educación en el estado, quien por su entusiasmo, su participación siempre con nosotros. Por supuesto al equipo de la Secretaría de Educación en el estado, encabezado por Graciela Andrade. Muchas gracias, creo que esta segunda sesión ordinaria del Consejo empieza a tomar forma la idea que se tiene de que tenemos que buscar acciones concretas que nos permitan avanzar en la educación en Michoacán. Creo que la formación de las comisiones, de estas ocho comisiones que se constituyeron van a servir muy bien en virtud de que un órgano colegiado, lo he dicho en otro tipo de eventos que tienen el mecanismo, un órgano colegiado, y más aún tan grande, la mejor manera de hacerlo es trabajarlo en comisiones. Y que estas comisiones trabajen intensamente, tengan propuestas y sean


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traídas a la asamblea del consejo porque eso nos va a hacer también muy productivos, muy eficientes. Obviamente que estos tres últimos puntos tienen que comentarse, se tienen que valorar y se tienen que apoyar, en mi opinión. Me refiero al tema de los indicadores educativos que siempre va a generar debate, discusión y qué bueno. Hay quienes lo hacen y me parece que debemos de atender todos los señalamientos, todas las propuestas que se hagan para que los indicadores educativos funcionen en el estado de Michoacán. Nosotros hemos querido usarlos, es novedoso este uso de los indicadores porque precisamente quine los presentó en Michoacán por primera vez fue Mexicanos Primero y creo que eso está bien. Y también nosotros lo vamos a hacer, no en base a evaluaciones o autoevaluaciones sino a lo que la propia Secretaría de Educación Pública Federal presente porque es bueno seguirnos comparando, lo que se avance, poco o mucho, hay que decirlo y donde se estanque hay que revisarlo y donde nos atrasemos que demos pasos hacia atrás tendremos que prender los focos rojos. Porque no podemos permitir que ningún indicador educativo deje de revisarse con lupa por todos nosotros. Estos indicadores educativos son los que establece la Secretaría de Educación Pública Federal y qué bueno, porque nosotros tenemos interés de estarlos utilizando permanentemente y obviamente serán un instrumento, una herramienta de trabajo de este consejo consultivo porque sino de otra manera, reitero, principalmente aquellos que nos aportan su trabajo voluntario y que vienen desde la sociedad michoacana a estar aquí con nosotros por su preocupación en el tema educativo, pues me parece que sin estos indicadores educativos no podrían ver qué estamos haciendo, cómo avanzar cómo retroceder. Los indicadores que se mostraron aparecen en internet en la SEP y todos tenemos que revisarlos, así como lo hizo Erik, todos tenemos que revisar con lupa para seguir midiéndonos es necesario, independientemente de que sean polémicos. Yo creo que como cualquier tipo de examen que se realice siempre tendrá opiniones a favor o en contra, los modelos pedagógicos que se utilicen, los modelos educativos, que se utilicen, los modelos estadísticos que se utilicen pero finalmente tenemos que utilizar una herramienta y nosotros hemos considerado que la de la SEP, estos 69 indicadores, son los que debemos de utilizar. El programa de Telebachillerato como bien se dijo aquí, persigue que en un tema donde ya nosotros hemos resuelto con aprobación del congreso del estado que la educación pública, en Michoacán, sea laica, obligatoria y de calidad, y que además sea gratuita. Pues requiere un esfuerzo de las autoridades, un esfuerzo económico, un esfuerzo de infraestructura y el Telebachillerato va en ese sentido. Qué es lo que podemos hacer para que todos los jóvenes que salen de las secundarias públicas del estado de Michoacán tengan un lugar en el nivel medio superior, en el bachillerato. Tenemos un sistema que funciona, pero también aquí se señaló claramente que tenemos casi 13 mil niños que terminan la secundaria y que si quisieran estudiar todos, no habría los espacios y eso tenemos que resolverlo. Consideramos, viendo el ejemplo de Veracruz y de Nayarit, que es donde más reciente se ha establecido, de que una respuesta apropiada, con nivel, con calidad educativa, es el Telebachillerato. Que aquí tienen que estar ustedes revisando constantemente, ver cómo evoluciona, cómo puede funcionar. No se dijo pero calculamos que va a haber más de 200 espacios donde


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vamos a instalar los Telebachillerato y en esos más de 200 espacios va a haber cobertura o ya hay inscritos casi 5,000 estudiantes, lo que de entrada si todos quisieran entrar la mitad ya tendría un lugar resuelto. Entonces efectivamente es ampliar la cobertura, es mejorar la absorción, es elevar el grado de escolaridad, que mucho lo necesitamos para que la sociedad michoacana salga de las desigualdades, de la marginación de la pobreza, de la inseguridad, de la migración. En la medida en que mejore el nivel educativo de los michoacanos vamos a seguir teniendo una herramienta muy importante para disminuir las desigualdades y por el otro lado busca combatir la deserción junto con los albergues, las casas escuela, los albergues indígenas. Todos estos persiguen uno de nuestros objetivos, porque así estaba cuando menos yo cuando lo vi hace más de un año que lo presentaron, vimos que la preocupación de quienes participan en esta organización de Primero México que una de las preocupaciones mayores era la deserción que teníamos muy por encima de la media nacional, en materia de educación básica, secundaria y media superior, bachillerato. Hay que mejorarlo, hay que continuar trabajando, yo felicito a la Secretaría porque lo planteamos el año pasado y ya hoy en septiembre va a iniciar este modelo que va a dar mayor cobertura de educación pública a niñas y niños, principalmente en las zonas más marginadas del estado. Y por eso también apoyo, me solidarizo con este programa de “Súmate, abraza una escuela” porque esto nos va a servir también para que mejoremos la atención a los niños. Decía Graciela hace un momento, el nivel de rendimiento escolar mejoraría si los niños tuvieran tutores suficientes para ser atendidos pues esta es una posibilidad. De que aquel padrino ó madrina que lo considere nos va a ayudar mucho para mejorar el aprovechamiento y la atención y la calidez para nuestras niñas y niños. Reitero, creo que es una reunión muy productiva, yo estoy seguro de que vamos a seguir mejorando, me parece que apenas estamos dando los primeros pasos. Yo creo que vamos a entregar al próximo gobierno un consejo consultivo sólido, muy adecuado como una herramienta para resolver los problemas graves que tenemos de educación en Michoacán. Estamos avanzando pero no queremos echar campanas al vuelo. Por el contrario queremos seguir trabajando, como dijo Cristina Cortés, también hay que felicitar a los maestros porque van a las escuelas. Sí es cierto que hay otros que no asisten, pero la inmensa mayoría, el 90% de los maestros atiende a sus escuelas, participan con los niños. Hace esfuerzo a pesar de las carencias, del propio equipo de trabajo docente, así como las carencias y el dolor que causa atender a niños que a veces van sin desayunar o sin comer a recibir clases. Entonces también los maestros sean docentes, o sean autoridad en las escuelas merecen nuestra felicitación, porque por cierto, espero que al final del año que ya está por concluir la Secretaría rinda un informe a este consejo y a la opinión pública del nivel de atención del número de clases que se dieron en el estado de Michoacán, ya desde el año pasado ya estamos arriba de la media nacional. Y yo espero que este año se consolide ese porcentaje que está arriba del 90% si mal no recuerdo, en materia de asistencia a clases. Eso significa también mejorar el nivel escolar de nuestras niñas y niños. Creo pues, que se está haciendo un esfuerzo, y este consejo consultivo participa decididamente, se demostró por su trabajo en comisiones, y estoy seguro de que va a seguir trabajando


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por mejorar la educación en el estado de Michoacán. Por eso, les agradezco mucho y qué bueno que pude estar con ustedes, muchas gracias y enhorabuena por Michoacán. Muchas gracias a todos.” VII. Clausura de la reunión Sin más hechos que hacer constar y agotados todos los puntos del orden del día, se procedió a cerrar la presente acta a las 14:30 horas del día 28 de junio de 2010, para constancia de los resultados obtenidos en esta Segunda Reunión Ordinaria del Consejo Consultivo y de Apoyo a la Educación del Estado de Michoacán.

Mtro. Leonel Godoy Rangel Gobernador Constitucional del Estado de Michoacán

Presidente del Consejo

Mtra. Graciela C. Andrade García Peláez Secretaria de Educación

Secretaria Técnica del Consejo

CONSEJEROS

Mtro. Erick López Barriga Coordinador de Coordinador de Planeación

para el Desarrollo

Dr. Benjamín Revuelta Vaquero Suplente de la Dra. Silvia Figueroa Zamudio

Rectora de la U.M.S.N.H.

M.C. Víctor Manuel Lagunas Ramírez Titular de la Oficina de Servicios Federales de Apoyo a la Educación en el Estado de

Michoacán

Dra. Cristina Monzón García Suplente del Dr. Martín Sánchez Rodríguez

Presidente del Colegio de Michoacán

Lic. Agapito Pérez DíazDirector General del Instituto Michoacano

Ing. Roberto Amaya MorelosDelegado en Michoacán del Consejo


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para la Educación de los Adultos

Nacional de Fomento Educativo

Profr. Alejandro Avilés Valadez Presidente Municipal de Sixto Verduzco

Lic. Esperanza Duarte Pérez Directora de la Universidad Vasco de

Quiroga, Preparatoria

Ligia López Aceves, Síndico Suplente del Profr. Ricardo Guzmán Romero

Presidente Municipal de La Piedad

Profr. Juan Manuel Barragán Tame Profesor del Colegio Panamericano del Sol,

Primaria

Prof. Jorge Damián Herrera Prof. Del Instituto Columbus, Secundaria

Mtra. Carmen Alicia Nieto Ortiz Directora de la Escuela Primaria Rector

Miguel Hidalgo

Perla Nefertity Morales Ortiz Alumna de la Escuela Secundaria Técnica

No. 65

Maritza González Rosales Alumna del Plantel de Bachilleres de Cuitzeo

Profr. Raúl Jiménez Lescas Director del Plantel Morelia de la Escuela

Nacional de Trabajadores

Mtro. Gabriel Rolando López González Suplente de Monseñor Alberto Suárez Inda

C. Rogelio Guzmán Rodríguez Director General del Periódico El Sol de

Morelia

Ing. Alfonso Álvarez Miaja Presidente Honorífico del Consejo Consultivo para el Desarrollo Económico de Michoacán

C. Cristina Cortés Carrillo Coordinadora de Educación y Servicio

Comunitario A.C.

Dr. Manuel S. Saavedra Regalado Coordinador de la División de Estudios de Postgrado de la Escuela Normal Superior


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Mtro. Luis Roberto Mantilla Sahagún Rector de La Universidad Latina de América

Dr. Horacio Erik Avilés Suplente del Dr. Alejandro Ramírez Magaña

Presidente de Mexicanos Primero, A.C.

Ing. Carlos Gálvez Herrera Suplente del Ing. Manuel Nocetti Tiznado

Presidente del Consejo Coordinador Empresarial de Michoacán

Marcela Morales Magaña Suplente de la Maestra Irene Barriga Ruíz

Maestra Jubilada

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Secretaría de Educación Consejo Consultivo y de Apoyo a la …educacion.michoacan.gob.mx/wp-content/uploads/2015/03/... · 2015-03-04 · sociedad”, Dra. María del Carmen Duarte